CNSC Wi Suter’
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REPUBLICA DE COLOMBIA
ACUERDO No. CNSC - 2016100001276 DEL 28-07-2016
“Por el cual se convoca a Concurso abierto de méritos para proveer definitivamente los empieos
vacantes de la planta de personal pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de fas
Empresas Sociales del Estado objeto de la presente Convocatoria, “Convocatoria No. 426 de 2016. ~
Primera Convocatoria E.S.E.”
LA GOMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - CNSC,
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el articulo
130 de ta Constitucién Politica, en los articulos 11 y 30 de la Ley 909 de 2004, y en los
articulos 2.2.6.1 y 2.2.6.3 del Decreto 1083 de 2015 y,
CONSIDERANDO QUE:
El articulo 125 de fa Constitucién Politica establece que los empleos en los organos y
entidades del Estado son de carrera, salvo las excepciones alli previstas y que el ingreso a
los cargos de carrera y el ascenso en fos mismos, se harén previo cumplimiento de los
requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los méritos y las calidades de los
aspirantes.
Asi mismo, el articulo 130 de la Carta dispone: "Habré una Comisién Nacional de! Servicio
Civil responsable de la administracién y vigilancia de las carreras de los servidores publicos,
excepcidn heche de las que tengan caracter especial’.
El articulo 122 de la Constitucién Politica establece que “...) Ningdin servidor pdblico entraré
a ejercer su cargo sin prestar juramento de cumplir y defender la Constitucién y desempefiar
los deberes que le incumben (...)", por lo tanto, el articulo 34 de la Ley 734 de 2002
determina que todo servidor piblico debe *(...) Cumplir y hacer que se cumplan los deberes
contenidos en Ia Constitucion, los tratados de Derecho internacional Humanitario, los demas
ratificados por el Congreso, las layes, los decretos, las ordenanzas, fos acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de Ia entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las
decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo y
jas 6rdenes superiores emitidas por funcionario competente (...)"
En concordancia con lo anterior, ei articulo 209 de la carta politica, dispone que la funcion
pibblica se desarrolla con fundamento, entro otros, en el principio de moralidad, desarroliado
jurisprudencialmente en la moral publica y la moralidad administrativa, a través del cual el
aspirante adquiere el deber de conocer y entender sus responsabilidades al convertirse en
servidor pliblico, en el entendido que el ejercicio de sus funciones debe estar enmarcado en
la transparencia, la celeridad, la economia y la eficiencia
El articulo 7° de la Ley 909 de 2004 prevé: “Naturaleza de fa Comision Nacional de! Servicio
Givil. La Comision Nacional del Servicio Civil prevista en el articulo 130 de la Constitucién
Politica, responsable de la administracion y vigitancia de jas carreras, excepto de las carreras
especiales, es un organo de garantia y proteccién def sistema de mérito en el empleo publico
en los términos establecidos en fa presente ley, de caracter permanente de nivel nacional,
independiente de las ramas y érganos de! poder publico, dotada de personeria juridica,
autonomfa administrativa y patrimonio propio. 2016100001276 Pagina 2 de 35
“Port cual se convoca @ Goncurse abierto de méntos pars proveer defnitivamente fos empleas vacantas de ta planta de
personal pertenscientes af Sistema Genera! do Carrera Adminisirativa de las Empresas Sociales del Estedo objeto de fa
presente Convocaiaria, “Canvocatonia No. 426 de 2016. ~ Primera Convocatons E.S E.”
Con ef fin de garantizar la plena vigencia del principio de mérito en ef empleo publico de
carrera administrativa, la Comision Nacional del Servicio Civil actuaré de acuerdo con los
principios de objetividad, independencia e imparcialidad”,
A su tumo, el literal c) del articulo 11 de la Ley citada establece como funcién de la CNSC, la
de: “Flaborar fas convocatorias a concurso para el desemperio de empleos pilblicos de
carrera, de acuerdo con los términos y condiciones que establezcan la presente ley y el
regiamento”
El arliculo 28 de la misma Ley, sefiala: "Principios que orientan el ingreso y el ascenso a los
empleos ptblicos de carrera administrativa. La ejecucién de los procesos de seleccién para
el ingreso y ascenso a los empleos publicos de carrera administrativa, se desarrollara de
acuerdo con los siguientes principios:
a) Mérito. Principio seguin el cual el ingreso a los cargos de carrera administrative, ef ascenso
y la permanencia en los mismos estaran determinados por la demostracién permanente de
las calidades académicas, la experiencia y las competencias requeridas para el
desemperio de los empleos.
b) Libre concurrencia e igualdad en el ingreso. Todos los ciudadanos que acrediten los
requisites determinados en las convocatorias podran participar en los concursos sin
discriminacién de ninguna indole
©) Publicidad. Se entiende por esta la difusién efectiva de las convocatorias en condiciones
que permitan ser conocidas por Ia totalidad de los candidatos polenciales.
d) Transparencia en ia gestion de los procesos de seleccién y en ef escogimiento de los
jurados y érganos técnicos encargados de la seleccién
¢) Especializacién de los érganos técnicos encargados de ejecutar fos procesos de
seleccion.
) Garantia de imparcialidad de los organos encargados de gestionar y llevar a cabo los
procedimientos de seleccién y, en especial, de cada uno de los miembros responsables de
ejecutarios.
g) Contiabilidad y validez de jos instrumentos utilizados para verificar la capacidad y
competencias de los aspirantes a acceder 0 los empleos publicos de carrera.
h) Eficacia en los procesos de seleccién para garantizar la adecuacién de los candidatos
seleccionados al perfil de! empleo.
i) Eficiencia en los procesos de seleccién, sin perjuicio det respeto de todas y cada una de las
garantias que han de rodear al proceso de seleccion.”
A su tumo, el articulo 30 de la Ley 909 de 2004 sefiala que: "Los concursos 0 procesos de
seleccion seran adelantados por la Comisién Nacional def Servicio Civil, a través de
contratos 0 convenios interadministrativos, suscritos con universidades puiblicas o privadas o
instituciones de educacién superior acreditadas por ella para tal fin. Los costos que genere la
realizacién de los concursos serén con cargo a fos presupuestos de las entidades que.
requieran la provision de cargos (...)”
El articulo 134 de la Ley 1753 de 2015, que modificé et articulo 3 del Decreto Ley 760 de
2008, dispone: “Los concursos 0 procasos de seleccién serén adelantados por la Comision
Nacional de! Servicio Civil (CNSC) a través de contratos 0 convenios interadministrativos
suscritos con el Instituto Colombieno para ia Evaluacién de la Educacion (ICFES) 0 en su
defecto con universidades piblicas o privadas, instituciones universitarias e instituciones de
educacién superior acreditadas por al Ministerio de Educacién Nacional para tal fin. Dentro.
de ios ariterios de acreditacion se privitegiaré la experiencia e idoneidad del recurso humano
que vaya a realizar los concursos. La CNSC, las universidades publicas o privadas,
instituciones universitarias y las instituciones de educacién superior que adelanten los
concursos, podrdn apoyarse en entidades oficiales especializadas en la materia, como el 20161000001278 Pagina 3 de 35,
“Por el cual se convoca a Concurso abjorto do mértos para proveer definticamente fas emplecs vacantes de la planta de
personel portenociontes al Sistema General de Carrora Administrativa de las empresas Sociales del Estado abjeto de ia
‘presente Convocatoria, “Convocatera No, 426 de 2016, - Primera Canvocatoria E.S.E.”
ICFES, para las inscripciones, el disefio, fa aplicacién y' la evaluacién de las pruebas; ef
ICFES podra brindar su apoyo a uno o mas concursos de manera simultanea (...)”.
En virtud de lo anterior, la CNSC adelant6 las gestiones correspondientes con el ICFES,
para determinar las condiciones en las que se realizarian tos procesos de seleccién y como
consecuencia de lo anterior, mediante oficio 2015ER25014 del 17 de julio de 2015, dicha
institucién manifesté a la CNSC su decisién de no celebrar convenio para realizar los
concursos de méritos.
Por su parte, el articulo 31 de la Ley 909 de 2004 establecié las etapas del proceso de
seleccién 0 concurso, asf: 1. Convocatoria, 2. Reclutamiento, 3. Pruebas, 4. Listas de
Elegibles y, 5. Periodo de Prueba.
Entre tanto, el Decreto 4500 del 5 de diciembre de 2005 dispuso que la CNSC mediante acto
administrativo dispondré el contenido de las convocatorias para cada fase del proceso de
seleccién; los tiempos en que se desarrollaran cada una de las etapas del concurso, incluida
ja conformacion de la lista de elegibles como resultado del proceso de seleccién; la
metodologia para las inscripciones: la clase de pruebas a aplicar, su numero, el cual para la
fase especifica debera ser plural; el caracter eliminatorio o clasificatorio; las escalas de
calificacién y el peso de cada una con respecto a la totalidad del concurso.
Las Empresas Sociales del Estado, objeto de ia presente Convocatoria, creadas por la Ley 0
por las Asambleas 0 Concejos, segiin el caso, segtin lo cispuesto en la Ley 100 de 1994 y
sus Decretos Reglamentarios 1876 de 1994 y 1919 de 2092 dotadas de personeria juridica,
patrimonio propio y autonomia administrativa, empresas encargadas de la prestacion de
servicios de salud en forma directa.
Por lo anterior, la CNSC, en uso de sus competencias legales, realizé la etapa de planeacion
de la Convocatoria para adelantar el Concurso abierto de'méritos, con el fin de proveer los
empleos en vacancia definitiva del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de
personal de dichas Entidades.
Las entidades objeto de la presente Convocatoria consolidaron la Oferta Publica de Empteos
de Carrera (OPEC), las cuales se encuentran certificadas por el Representante Legal y el
Jefe de Talento Humano o quien haga sus veces, compuesta por 5,294 vacantes,
distribuidas en 1.599 empleos.
La Comisién Nacional del Servicio Civil - CNSC ha desarrollado y dispuesto para todos los
efectos relacionados con las Convocatorias a concurso de méritos que se adelantan por esta
entidad, el Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad, herramienta
informatica que en el presente Acuerdo se mencionara como SIMO.
La Sala de la Comisién Nacional del Servicio Civil, en sesién de 19 de julio de 2016, aprobé
por decision mayoritaria convocar a Concurso abierto de méritos los empleos vacantes
pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de las
Empresas Sociales del Estado objeto de la presente convocatoria, siguiendo los parémetros
definidos en el presente Acuerdo y con fundamento en el reporte de vacantes realizado por
dichas Entidades.
En mérito de lo expuesto se, 2016100001276 Pagina 4 de 35
“Por ef cual se convaca a Goncursa abierta ce méntes para proveer defiilivamenta los ampleos vacantes de ta planta de
personal pertenecientes ai Sistema General do Carrera Adminisirativa de las Empresas Sociales del Estado objeto de fa
presente Convocaioris, “Convocatorta No, 426 de 2016. ~ Pamera Convocatoria E S.&"
ACUERDA;
CAPITULO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1°. CONVOCATORIA. Convocar a concurso abierto de méritos para prover de
manera definitiva 5.294 vacanies pertenecientes al Sistema General de Carrera
Administrativa de las plantas de personal de las Empresas Sociales de! Estado, que se
identificaré como “Convocatoria No. 426 de 2016 — Primera Convocatoria E S.E.".
ARTICULO 2°. ENTIDAD RESPONSABLE. El concurso abierto de méritos para proveer las
5.294 vacantes de la planta de personal de las Empresas Sociales del Estado objeto de la
presente convocatoria, estard bajo la directa responsabilidad de la CNSC, la que, en virtud
de sus competencias legales, podra suscribir contratos o convenios interadministrativos para
adelantar las diferentes fases de! proceso de seleccién con el ICFES 0 en su defecto
universidades publicas 0 privadas o instituciones de educacién superior acreditadas para
realizar este tipo de procesos, conforme lo reglado en los articulos 30 de la Ley 909 de 2004
y 3° del Decreto Ley 760 de 2005 modificado por el articulo 134 de la Ley 1753 de 2015.
ARTICULO 3°. ENTIDADES PARTICIPANTES. El concurso abierto de méritos se
desarrollara para proveer 1.599 empleos con 5.294 vacantes pertenecientes al Sistema
General de Carrera Administrativa de las plantas de personal de 153 Empresas Sociales del
Estado y que corresponden a los niveles, Profesional, Técnico y Asistencial, de conformidad
con las vacantes definitivas reportadas a la CNSC y que se encuentran de manera detallada
en el articulo 10 del presente Acuerdo.
ARTICULO 4°. ESTRUCTURA DEL PROCESO. El presente Concurso Abierto de Méritos
para la seleccin de los aspirantes tendrd las siguientes fases:
. Convocatoria y divulgacion
Inscripciones.
|. Verificacién de requisitos minimos,
. Aplicacién de pruebas.
4.1 Pruebas sobre Competencias Basicas Generales.
4.2 Pruebas sobre Competencias Funcionales
4.3 Pruebas sobre Competencias Comportamentales.
4.4 Valoracién de Antecedentes.
5. Conformacién de listas de elegibles.
6, Periodo de prueba
PARAGRAFO. En articulos posteriores de este Acuerdo se desarrollaran cada una de las
etapas previstas en este articulo, incluyendo las reclamaciones procedentes y el término para
presentarlas en cada caso.
ARTICULO 5°. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PROCESO. Las diferentes etapas de la
Convocatoria estaran sujetas a los principios de mérito, libre concurrencia e igualdad en el
ingreso, publicidad, transparencia, especializacién de los organos técnicos encargados de
ejecutar los procesos de seleccién, imparcialidad, confiabilidad y validez de los instrumentos,
eficacia y eficiencia
ARTICULO 6°. NORMAS QUE RIGEN EL CONCURSO ABIERTO DE MERITOS. El proceso
de seleccién por méritos, que se convoca mediante el presente Acuerdo, se regird de manera
especial, por lo establecido en la Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios, en el
Decreto Ley 760 de 2005, en el Decreto 4500 de 2005, en el Decreto 1083 de 2015, en la 2016109001276 Pagina 5 de 35
"Por el cual se canvaca a Concurso abierto de mérites pare provesr definitix mente los empleos vacentes dela planta de
‘personal pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de lac Empresas Sociales de! Estado objeto de 'a
‘presente Convocatoria, “Convocatona No. 426 de 2016. Friimera Convocatoria E.S.E.”
Ley 1033 de 2006, lo dispuesto en el presente Acuerdo y por las demas normas
concordantes.
ARTICULO 7°, FINANCIACION. De conformidad con el articulo 9° de la Ley 1033 de 2006,
las fuentes de financiacién de los costos que conlleva la Convocatoria seran las siguientes:
1. A cargo de los aspirantes, segin el nivel del empleo al que aspiren, asi:
Para ol nivel profesional: Un salario y medio minimo ciario legal vigente (1.5 SMDLV).
Para los niveles técnico y asistencial: Un salario minimo diario legal vigente (1
‘SMDLV). :
Dicha suma la pagaran los aspirantes para obtener su derecho a participar en el
Concurso. Este pago se hard a través del Banco que se disponga para el efecto, en la
forma establecida en el articulo 14 de este Acuerdo y en las fechas que la CNSC
determine, las cuales serén publicadas oportunamente a través de su pagina web
www.cnse.gov.co yfo enlace: Sistema de apoyo, para la Igualdad, el Mérito y la
‘Oportunidad - SIMO.
‘A cargo de las Empresas Sociales del Estado objeto de la presente convocatoria: El
monto equivalente a la diferencia entre el costo total del concurso abierto de meritos,
menos el monto recaudado por concepto del pago de los derechos de participacién que
hagan los aspirantes a este proceso.
ARTICULO 8°, COSTOS QUE DEBE ASUMIR EL ASPIRANTE. EI aspirante debe tener en
cuenta que al participar en el proceso de seleccién se obliga a incurrir en los siguientes
costos’
1, Pago de los derechos de participacién en el concurso.
2. Desplazamiento y demas gastos necesarios para asistir al lugar de presentacion de las
pruebas y diligencia de acceso a pruebas, si a ello hubiere lugar y demas costos
asociados como exdmenes médicos, pdlizas, seguros de vida, uniformes, en los casos
que se requiera seguin la convoeatoria.
ARTICULO 9°. REQUISITOS GENERALES DE PARTICIPACION Y CAUSALES DE
EXCLUSION. Para participar en el proceso de seleccién se requiere cumplir con los
siguientes requisitos generales:
1. Ser ciudadano(a) Colombiano(a)
Cumplir con los requisitos minimos de! empleo que escoja el aspirante, sefialados en la
Oferta Publica de Empleos de Carrera — OPEC, de la Empresa Social del Estado que de
igual forma escoja el aspirante.
No encontrarse incurso dentro de las causales constitucionales y legales de inhabilidad
incompatibilidad 0 prohibiciones para desempefiar empleos publicos que persistan al
momento de posesionarse en el evento de ocupar una posicién de elegibilidad como
resultado del concurso abierto de meéritos.
4, Aceptar en su totalidad las reglas establecidas en la Cenvocatoria.
5, Los demas requisitos establecidos en normas legales y reglamentarias vigentes.
Son causales de exclusion de la Convocatoria, las siguientes:
1. Aportar documentos falsos 0 adulterados para su inscripcién.
2. Incumplir los requisitos minimos exigidos en la OPEC. 2076100001276 Pagina 6 4235
“Porel cual se convaca a Concurso abierto Ge méntos para proveer definiivaments Jes ampleos vacantes de fa planta de
‘personal pertenecientes al Sistema General de Carrora Administrative de las Empresas Sociales del Estado objeto de fa
presente Convocatoria, “Cov vacatoria No. 426 de 2018. - Primera Convacatona E.S.E.
. No superar las pruebas eliminarorias del Concurso.
. No presentarse a cualquiera de las pruebas a que haya sido citado por la Comisién
Nacional del Servicio Civil 0 quizn ella delegue.
Ser suplantado por otra perscna para la presentacion de las pruebas previstas en el
Concurso,
Realizar acciones para cometer fraude en el Concurso.
Transgredir las disposiciones cantenidas en el regiamento de aplicacion de las etapas y
pruebas del proceso.
No acreditar los requisitos en la fecha de corte establecida por la CNSC.
Las anteriores causales de exclusiin, seran aplicadas al aspirante en cualquier momento de
la Convocatoria, cuando se compriiebe su ocurrencia, sin perjuicio de las acciones judiciales
y/o administrativas a que haya luge.
PARAGRAFO. El tramite y cumpliniento de las disposiciones previstas en esta normatividad
sera responsabilidad exclusiva del aspirante. La inobservancia de lo sefialado en los
numerales 1 y 3 de los requisitos de participacién seran impedimento para tomar posesion
del cargo.
CAPITULO II
El4PLEOS CONVOCADOS
ARTICULO 10°, EMPLEOS CONVOCADDS. Los empleos de la Oferta Publica de Empleos
de Carrera - OPEC, registrada per cada Empresa Social del Estado objeto de la presente
convocatoria, que se convocan por este Concurso abierto de méritos son
Municipio Nivel | Empieos | Vacantes
Profesional 3 36
5.6. BELLO SALUD Técnico 6 7
Asistencial 30 97
Profesional 1a 53
ES.E HOSPITALMENTAL DE ANTIOQUIA [Técnico 6
Asiscencial
Pratesional
BETANIA ES. HOSIITAL SAN ANTONIO BETANIA [Técnico
Asistencial
E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL -CALDAS
“ANT Asistenctal
Profesional
CAMPAMENTO ES.E. HOSPITAL LA SAGRADA FAMILIA Técnico
Asistencal
Profesional
Gupappouivak | ESE. HOSPITAL LAMERCED. cuDAD eoxivaR | ONO
sistendial
Profesional
‘COCORNA €.S.E, HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE COCORNA | Técnico
Asistencal
Profesional
‘CONCORDIA ES.E, HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS CONCORDIA | Técnico
Asistencial
ELCARMEN DE viporat | £5 Hospital San uan de Dios de él Carmen de | Profesional
Viboral Teenica 2018100001276
ie
Pagina 7 de 35
“Por el cual so convoca a Concurso abierto de mérites para proveer defintivamente los empleos vacantes de fa planta de
‘personal pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrative de fas Empresas Sociales del Estado objeto deta
presente Convocatora, “Convocatoris No. 426 de 2016. - Primera Convocatoria E.S.E."
Municipio
Entidad
Nivel
Empleos
Vacantes
Asistenclal
5
30
ES.E, HOSPITAL GABRIEL PELAEZ MONTOYA
Profesional
16
Tecnico
4
Asistencial
E.S.E. HOSPITAL DE LA CEA
Profesional
Tecnico
Asistencial
MEDELUN
ES.£, HOSPITAL GENERAL DE MEDELLIN - LUZ
‘CASTRO DE GUTIERREZ
Profesional
Tecnico
Asistencral
ES.E. METROSALUD
Profesional
Técnico
Asistencia
E.S.E, HOSPITAL VENANCIO DIAZ DIAZ
Profesional
Técnico
‘Asistencia
SAN ANDRES DE
‘CUERQUIA
£.S.E, HOSPITAL GUSTAVO GONZALEZ OCHOA
Profesional
Tecnico
‘Asistenclal
ES.E, HOSPITAL SAN RAFAEL SAN LUIS
Profesional
Técnico
Asistencial
E.S.E, HOSPITAL SAN RAFAEL DE SANTO DOMINGO
Profesional
Técnico
Asistencial
ES.E. SAN JUAN DE DIOS
Profesional
Técnico
‘Acistencial
E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE YOLOMBO
Técnico
Asistencial
Hale lle le ale le fore |e fur a |e fulufefa oo
‘Arauca
ES.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE ARAUCA
Prafesional
Tecnico
Asistencial
ES.E MORENO Y CLAVUO_
Profesional
Ailantico
BARRANQUILLA
E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO C.A.R1L.
Profesional
Técnico
‘Asistenclal
USIACURI
ES.E. CENTRO DE SALUD USIACURI JOSE MARIA
FEREZ FARAH
Asistencial
Bogoté, D.C.
E.S.E. CENTRO DERMATOLOGICO FEDERICO
LLERAS ACOSTA
Profesional
Tecnico
‘Asistencial
£.S.E, HOSPITAL UNIVERSITARIO DE LA
SAMARITANA
Profesional
Técnico 2036100001276 Pagina 8 de 35
“Por ef cual se-convaca a Concurse abierto te mértos para prover definivamente las empleos vacantes de fe planta de
personal pertenecientes al Sistema General te Carrera Adminustratva de las Empresas Sociales det Estado objoto de la
1, presente Convocstoris, ‘Convocstaria No. 426 de 2016. ~ Primeia Convocatoria ESE”
= Municipio Entidod Nivel, 5], Erpleos
Baistencal 2
aes ee Bolivar = eee ¥
Frofesional
‘aniowa £.S.£, HOSPITAL LOCAL ARIONA Téerico
Asistencia
Profesional
SAN FERNANDO | E.5.E, HOSPITAL LOCAL SAN FERNANDO BOLIVAR f=
Profesional
SAN MARTIN DELOBA | E'.E. HOSPITAL LOCAL-SAN MARTIN DE ‘OBA
Asistencia
Tecnico
SANTAROSA DELSUR | ES.E. HOSPITAL MANUEL ELKIN PATARROYO. |<
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