UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO

SUBDIRECCIN DE EXTENSIN
NCLEO ACADMICO YARACUY
COORDINACIN DE EXTENSIN DIPLOMADO DOCENCIA UNIVERSITARIA

EL ORDENAMIENTO JURDICO

Integrante:
Araujo, Lupe
C.I.V- 14.608.591

Independencia, Octubre de 2016INTRODUCCIN

El presente informe representa a groso modo un resumen investigativo sobre el

Ordenamiento Jurdico, y como en el caso de los estados democrticos, el ordenamiento
jurdico est formado por la Constitucin del Estado, que se rige como la norma suprema,
todo esto como una iniciacin al marco legal de la Docencia, en el dilucidamos la
definicin del Ordenamiento Jurdico como tal, encontrar una simple comparacin entre el
Ordenamiento Jurdico y el Orden Jurdico y las razn por la que no se deben confundir.
Observaremos como las normas interactan entre s, y como segn el jurista ingls de
la universidad de Oxford, Herbert H. Hart, el derecho est formado por dos tipos de reglas
jurdicas: las reglas jurdicas primarias que imponen obligaciones de conducta (por
ejemplo, la regla por la cual es obligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas
jurdicas secundarias confieren potestades para que algunas personas introduzcan reglas
primarias (por ejemplo, la regla que faculta a la Cmara de Diputados a fijar los impuestos).
Tambin se muestra detalladamente el Ordenamiento Jurdico en Venezuela, y los 5 poderes
bajo los que se sustenta este Sistema Jurdico, y por ltimo se presenta la categorizacin de
las normas jurdicas en Venezuela segn la Pirmide de Kelsen.

EL ORDENAMIENTO JURDICO

El ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas que rigen en un lugar

determinado en una poca concreta. En el caso de los estados democrticos, el
ordenamiento jurdico est formado por la Constitucin del Estado, que se rige como la
norma suprema, por las leyes, por las normas jurdicas del poder ejecutivo, tales como los
reglamentos, los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares. Se puede
definir como un conjunto sistemtico de reglas, principios o directrices a travs de las
cuales se regula la organizacin de la sociedad.
No se debe confundir el ordenamiento jurdico con el orden jurdico, que se traduce
en el conjunto de normas que rigen una determinada rea del ordenamiento jurdico. La
relacin en conceptos es de gnero a especie. La corriente normativa nos dice que el
ordenamiento es un conjunto de normas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una
serie de juicios de valor, creencias y convicciones. Su base es el iusnaturalismo.
La corriente institucional establece que el ordenamiento jurdico est formado por la
sociedad, por los mecanismos que producen, aplican y garantizan las normas, por todas las
instituciones y los criterios de aplicacin. Su base es el iuspositivismo.
Es una realidad orgnica, es decir, no es un nuevo conjunto de normas sino que
tambin son las formas de elaboracin, desarrollo, aplicacin y enjuiciamiento. Se
caracteriza por la estatalidad de las normas, ya que stas son dictadas por los rganos a los
que la constitucin atribuye potestad normativa. Otra caracterstica es la unidad formal del
ordenamiento jurdico, es decir, cada tipo de norma en funcin de su fuente de produccin
va a ser igual a las que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.
Las normas interactan entre s, y si estn interconectadas basndose en principios de
aplicacin general, se habla de sistema jurdico. Segn el jurista ingls de la universidad de
Oxford, Herbert H. Hart, el derecho est formado por dos tipos de reglas jurdicas: las

reglas jurdicas primarias que imponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla por
la cual es obligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas jurdicas secundarias
confieren potestades para que algunas personas introduzcan reglas primarias (por ejemplo,
la regla que faculta a la Cmara de Diputados a fijar los impuestos). Un sistema jurdico es,
de acuerdo con Hart, un conjunto de reglas jurdicas primarias y secundarias que goza de
cierta eficacia.
En tal sentido, en Venezuela el conjunto de reglas jurdicas primarias y secundarias o
lo que es lo mismo el Ordenamiento Jurdico, estn representado por los Poderes Pblicos.
El Poder Pblico Nacional est compuesto por 5 poderes, los cuales son: el Poder
Legislativo, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Poder Moral y el Poder Electoral los
cuales tienen funciones distintas.
Poder Ejecutivo: Es la rama del poder pblico que tiene a su cargo el ejercicio de las
funciones de gobierno y administra el Estado. El ejecutivo es unipersonal o monocrtico
por cuanto las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno estn radicadas en una
misma persona. Es caracterstico de los gobiernos presidenciales. El Poder Ejecutivo es
ejercido por el Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente o Vicepresidenta
Ejecutivo, Ministros o Ministras y dems funcionario. Se encuentra establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela desde el artculo 225 hasta el 250.
El poder legislativo: se entiende como la rama del poder pblico a la que compete la
funcin de sancionar las leyes. Es ejercido por una Asamblea Nacional cuya estructura
unicameral obedece al propsito de simplificar el procedimiento para la formacin de las
leyes, reducir los costos de funcionamiento, erradicar la duplicacin de rganos de
administracin y control. Est compuesto por una cmara en la Asamblea Nacional;
representada por diputados y diputadas representantes de los estados y pueblos indgenas de
la Repblica; en los estados representa este poder el Consejo Legislativo, se encuentra en la
CRBV desde el articulo 186 al 224
El Poder Judicial: es el encargado de administrar justicia emanada de los ciudadanos
y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley, constituido por el Tribunal
Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la

Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de

justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia y los abogados
autorizados por el ejercicio. Este poder est constituido por El Tribunal Supremo de Justicia
es el ms alto Tribunal de la Repblica y le corresponde la mxima representacin del
Poder Judicial. Su funcin primordial es controlar, de acuerdo con la Constitucin y las
leyes, la constitucionalidad y legalidad de los actos del Poder Pblico, establecido en los
artculos 253 al 272.
El Poder Ciudadano: configura realmente la idea de un Poder Moral, que opera en el
mbito de la tutela de los intereses pblicos, pues tiene a su cargo, de conformidad con el
artculo 273 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela integrado por: El
Defensor o Defensora del Pueblo, El Fiscal o la Fiscal General de la Repblica y El
Contralor o Contralora General de la Repblica.
El Poder Electoral: lo ejerce el Consejo Nacional Electoral como ente rector y como
organismos subordinados a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Participacin
Poltica y Financiamiento. Este poder est constituido por los siguientes organismos:
Consejo Nacional Electoral, Junta Electoral Nacional, Comisin de registro Civil y
Electoral, y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento.
Ahora bien, segn la teora pura del derecho se identifica al Estado segn como se
categorizan sus normas. La pirmide de Kelsen, es un mtodo jurdico estricto, que busca
categorizar las diferentes clases de normas ubicndolas en una forma fcil de distinguir cual
predomina sobre las dems, ej. Constitucin, ley, decreto ley, ordenanza etc.
La pirmide representa grficamente la idea de sistema jurdico escalonado. De
acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un
conjunto de normas jurdicas y la principal forma de relacionarse stas, dentro de un
sistema, es sobre la base del principio de jerarqua. O sea, las normas que componen un
sistema jurdico se relacionan unas con otras de acuerdo con el principio de jerarqua.
Imaginemos una pirmide escalonada: pues en la cspide de la pirmide se situara la
Constitucin de un Estado, en el escaln inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente
escaln inferior los reglamentos y as sucesivamente hasta llegar a la base de la pirmide,

compuesta por las sentencias (normas jurdicas individuales). En el caso de la aplicacin de

la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en Venezuela podramos mencionar tres
niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y Sublegal.

En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos destacar
tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios que rigen la
constitucin, la Dogmtica que se refiere a la forma del Estado y los regmenes de los
derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica que establece la
organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los representan, la funcin de sos
rganos, proteccin de la constitucin y modalidades para su reforma. En este nivel es
importante sealar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos
humanos, puesto que ellos a travs del artculo 23 de la CRBV adquieren rango
constitucional.
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales
estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su artculo 203 y la
sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se dictan
para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento

jurdico reconocido entre pases u entes internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en

sus artculos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional,
para as ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurdicos de
rango legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional,
de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad
no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las
leyes que renan sistemticamente las normas relativas a una determinada materia segn el
Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn la Constitucin en su artculo 236 Numeral 8
plantea que son Actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o
presidenta) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de
la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas
materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna
excepcin circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las que
regulan el Poder Pblico Estadal segn los plasmado en la CRBV, Ordenanzas Municipales,
Son los actos sancionados por las cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para
regular las actividades del municipio, entre otras.
Y por ltimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurdicas
que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el artculo 236 N10 se
plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el rgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional,
Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los
contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador
venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales dictados
por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en atribucin de sus
facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del
rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal,
Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de
efectos particulares, emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder
Pblico Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, segn el artculo 1133 del
Cdigo Civil Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir,
reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin

preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras. Para
culminar es importante sealar que en este nivel no se puede reglamentar ningn hecho que
contravenga al Nivel Legal.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

https://es.wikipedia.org/wiki/Ordenamiento_jur%C3%ADdico

http://grupocaicurian.blogspot.com/2015/01/ordenamiento-juridico.html

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
SUBDIRECCIN DE EXTENSIN
NCLEO ACADMICO YARACUY
COORDINACIN DE EXTENSIN DIPLOMADO DOCENCIA UNIVERSITARIA

EL DERECHO PBLICO

Por:
Araujo, Lupe
Garca, Dorianny
Torrez, Miguel
Trinidad, Yeison

Independencia, Octubre de 2016

EL DERECHO PBLICO

El derecho pblico es la parte del ordenamiento jurdico que regula las

relaciones entre las personas o entidades privadas con los rganos que ostentan
el poder pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus legtimas
potestades pblicas (jurisdiccionales, administrativas, segn la naturaleza del
rgano que las ejerce) y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido,
y de los rganos de la Administracin pblica entre s. Tambin se ha definido al
derecho pblico como la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones
de supraordenacin y de subordinacin entre el Estado y los particulares y las
relaciones de supraordenacin, de subordinacin y de coordinacin de los rganos
y divisiones funcionales del Estado entre s. Tradicionalmente, el derecho se ha
dividido en las categoras de derecho pblico y de derecho privado. No obstante
esta divisin ha sido ampliamente criticada y en la actualidad no tiene tanta fuerza,
ante la aparicin de parcelas del ordenamiento jurdico en las que las diferencias
entre lo pblico y lo privado no son tan evidentes. Aunque generalmente el
derecho pblico hace referencia a las normas que ordenan y regula a los rganos
pblicos (estatales) entre s, y entre los privados y pblicos.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO PBLICO

Tradicionalmente las caractersticas del Derecho Pblico se suelen

contraponer con los principios de autonoma de la voluntad y de igualdad de
partes del Derecho Privado.
1. El principio de legalidad, es una caracterstica fundamental del Derecho Pblico
conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse en normas
jurdicas que determinen un rgano competente y un conjunto de materias que
caen bajo su jurisdiccin. Por esta razn se dice que el principio de legalidad
asegura la seguridad jurdica.

2. Son mandatos irrenunciables y obligatorios, en virtud de ser mandados en

una relacin de subordinacin por el Estado (en ejercicio legtimo de su principio
de imperio). La justificacin es que regulan derechos que hacen al orden pblico y
deben ser acatados por toda la poblacin.

3. El Principio de Competencia, se encuentra definido en la Constitucin en su Artculo

137, cuando dispone: La Constitucin y la ley definirn las atribuciones de los rganos
que ejercen el Poder Pblico, a las cuales deben sujetarse las actividades que realicen.
Se entiende como la aptitud legal de los rganos del Estado, o en otras palabras, como el
conjunto de facultades, de poderes y de atribuciones que le han sido legalmente
asignadas para actuar en sus relaciones con los otros rganos del Estado y con los
particulares. Concede una facultad, pero establece una obligacin y un lmite dentro del
cual puede actuar el rgano.

4. Sus mandatos no se encuentran sujetos a la autonoma de la voluntad que

pudiesen ejercer las partes (es decir no pueden ser modificados por las partes
en uso legtimo de su autonoma de la voluntad, como s ocurre en el derecho
privado).

5. El Principio de Jerarqua, es el principio con base en el cual la estructura de los

rganos del poder pblico es piramidal, existiendo en la cima un rgano supremo
que tiene poderes absolutos de direccin y vigilancia. Implica para el rgano
superior el poder de: Dar rdenes en forma especfica o general mediante
instrucciones y circulares. Emanar directivas para la orientacin de su actividad.
-Vigilar sobre todos los actos de sus subordinados. Abocarse en previsin de la
inercia. -Sustituirse al rgano inferior en la hiptesis de inercia del mismo. -Delegar
al rgano inferior un acto que entra en su competencia, dentro de lo que la ley le
permita. -Anular o modificar motu proprio (iniciativa propia) o a instancia de parte,
los actos de los rganos inferiores reconocidos ilegtimos o inoportunos. -Resolver
los conflictos de competencia de los rganos inferiores.

6. El Principio de Responsabilidad del Estado, Se distingue en Derecho Pblico,

el derecho que pueden tener los particulares por daos y perjuicios que le hayan
sido causados por la responsabilidad del Estado, es decir, por la actuacin
ilegtima del Estado, de la Administracin, de aquella otra que es debida por el
Estado al titular de ciertos derechos que ceden ante el ejercicio legtimo de una
potestad administrativa. La Constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela
establece claramente el principio como una de sus bases constitucionales en el
Artculo 6 El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las
entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo,
electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos
revocables.

7. El Principio de Especialidad: Segn el cual cada rgano debe actuar dentro de

sus propias competencias. La jerarqua superior que acuerda la Constitucin a las
normas de las leyes orgnicas sobre las leyes ordinarias se antepone a los dems
principios de solucin de colisin entre normas jurdicas, como son el principio de
especialidad y el principio de posterioridad, a tenor de los cuales las normas
especiales privan sobre las generales de igual jerarqua y las normas posteriores
privan tambin sobre las normas anteriores de igual rango.

PAGINAS CONSULTADAS:
https://temasdederecho.wordpress.com/2012/10/09/principiosfundamentales-del-derecho-publico/

https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_p%C3%BAblico