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MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN OPERATIVO
DEL CACAO
REGIN AMAZONAS
ENERO, 2007
NDICE
1. INTRODUCCIN
Ficha Producto del Cacao de Amazonas
2. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE LA CADENA DE VALOR DEL CACAO
2.1 Situacin de la produccin
2.2 Situacin del mercado
2.3 Evolucin de la exportaciones
2.4 Situacin de la gestin empresarial en Amazonas.
2.5 Situacin de la proveedura de bienes y servicios claves de la cadena
de cacao en Amazonas.
2.6 La cadena de valor actual del cacao en Amazonas
3. ANLISIS
DE
LOS
FACTORES
EXPORTADORA DE CACAO
DE
COMPETITIVIDAD
Cuadro N 10
Grfico N 1
Grfico N 2
Grfico N 3
Grfico N 4
Grfico N 5
Grfico N 6
Grfico N 7
Banco Agrario
Asociacin Peruana de Productores de Cacao
Central Piurana de Cafetaleros
Comit Ejecutivo Regional Exportador
Centro Internacional de Cooperacin para el
Desarrollo Agropecuario
Consejo Nacional de Competitividad
Consejo Nacional del Ambiente
Comisin Nacional de Productos Orgnicos
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
Direccin General de Salud
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Direccin Regional de Agricultura
Direccin Regional de Produccin
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones
Instituto Nacional de Investigacin y Extensin
Agraria
Mesa de Trabajo de Cacao de Amazonas
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud
Organizaciones No Gubernamentales
Programa Integral para el Desarrollo del Caf
Ministerio de la Produccin
Comisin para la Promocin de Exportaciones
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Sistema Integral de Informacin de Comercio
Exterior
INTRODUCCIN
La cadena del cacao es una de las ms promisorias de la cartera de productos
para la exportacin de Amazonas. La demanda internacional viene creciendo
rpidamente, pero requiere insumos de alta calidad y con caractersticas
especficas, con determinados niveles de grasa y acidez que corresponden al
llamado cacao fino y de aroma. Estas especificaciones del mercado son una
oportunidad para la aun pequea oferta de Amazonas, ya que sus
caractersticas intrnsecas, derivadas de condiciones agroclimticas y de
variedad, corresponden al nivel de cacaos finos y de aroma.
Sin embargo, para poder aprovechar las oportunidades de mercado abordando
el negocio exportador a mayor escala y de manera competitiva, es necesario
formular e implementar un Plan Operativo del Cacao de Amazonas (en
adelante el POP del Cacao) como una herramienta que complementa el Plan
Estratgico Regional de Exportaciones PERX, definiendo acciones
especficas por parte del sector pblico y privado que estn involucrados en el
desarrollo de la actividad productiva y exportadora de este producto.
La formulacin del POP del Cacao es el resultado de un proceso participativo
en el que intervinieron un conjunto de agentes econmicos y tcnicos de la
regin, que concurren en el desarrollo de la competitividad del cacao en el
departamento de Amazonas. En este proceso ha sido fundamental la
participacin de los productores e instituciones de promocin en los talleres
realizados en Bagua y Bagua Grande en los que se identific las
potencialidades y limitaciones, se dise la cadena actual y la cadena futura, y
se definieron las actividades a considerar en la matriz de planificacin. Cabe
destacar la participacin de la Agencia Agraria de Utcubamba, cuyos
profesionales han contribuido con la convocatoria a los productores, con
proporcionar informacin y con propuestas.
El presente documento comprende un anlisis de la cadena de valor actual y
su mercado internacional. Para el anlisis de las exportaciones se utiliz la data
de la Comisin para la Promocin de las Exportaciones PrompexStat y
SUNAT/ADUANAS. Para el anlisis del mercado internacional se recurri a
fuentes del sistema de informacin estadstica comercial de la FAO (FAOSTAT),
del Centro de Comercio Internacional y el United Nations Commodity Trade
Statistics Database (Comtrade).
Para realizar el anlisis de la capacidad competitiva de Amazonas como regin
exportadora del cacao en grano y sus derivados y, en funcin a los resultados,
definir las estrategias y las actividades del Plan Operativo, se aplicaron tres
instrumentos que combinan tanto el diagnstico situacional y prospectivo como
las aspiraciones del grupo humano involucrado en la cadena. Los dos primeros
instrumentos, el Diamante de Competitividad y el FODA se complementaron
con el diseo de la Cadena Futura del cacao, cuya proyeccin a diez aos
refleja tanto las aspiraciones de los actores regionales como los retos que
deben de superar para alcanzar sus objetivos. De la comparacin de la cadena
actual y la cadena futura tambin se infieren estrategias y acciones que
permitan pasar de la situacin productiva, tecnolgica, organizacional y
comercial actual a la que se propone lograr para el ao 2016.
Caractersticas
Nivel de Desarrollo
en Amazonas
Principales zonas de
Produccin
en
Amazonas
Produccin y
rendimiento agrcola
en Amazonas
Productores
Formas de
presentacin del
cacao en Amazonas
Usos
Partidas
arancelarias
Valor nutricional
Oferta Actual y
Potencial de
Amazonas
Envases de
exportacin
Planta de
Procesamiento
Principales
mercados de
exportaciones
directas e indirectas
Valor de
exportaciones
Cacao
Theobroma cacao
rbol originario de Amrica del Sur,
posiblemente de la amazona de
Colombia, Ecuador y Per.
Mazorca de 25 a 30 cm, contiene de 30
a 40 semillas que una vez secas y
fermentadas son el cacao en grano.
Las semillas son de color marrn rojizo
en el exterior y estn cubiertas de una
pulpa blanca y dulce.
Nivel IV : con oferta exportable y
demanda internacional
Bagua, Uctubamba y Condorcanqui,
todas ellas a menos de 1,000 metros
sobre el nivel del mar y con las mejores
condiciones ecolgicas para el cultivo.
En el 2005, la superficie cultivada fue de 3,615 Ha, el rendimiento promedio est entre 790 y 900 kilos
de cacao seco por hectrea, superior al promedio nacional (aproximadamente 500 kilos).
2,800 productores de cacao que cultivan 3,615 hectreas (tamao promedio de 1.3 hectreas por
productor), 20% de los productores pertenecen a asociaciones.
Oferta Actual: cacao en grano sin clasificar y secado sin los estndares de calidad
Oferta Potencial: Manteca , pasta , licor y polvo de cacao
Ingredientes para la industria de alimentos, bebidas, cosmticos y productos farmacuticos
1801001000: Cacao en grano, entero o partido, crudo
1802000000: Cscara, pelculas y dems residuos de cacao.
1803100000: Pasta de cacao sin desgrasar
1803200000: Pasta de cacao desgrasada total o parcialmente
1804000011: Manteca de cacao c/ndice de acidez expresado en acido oleico<=1%
1804000012: Manteca de cacao c/ndice de acidez expresado en acido oleico>1% pero<=1.65%
1805000000: Cacao en polvo sin adicin de azcar ni otro edulcorante.
El cacao tiene cerca de 18% de protenas y ms de 40% de grasa denominada manteca de cacao, la
cual no eleva los niveles de colesterol, pues posee una composicin diferente al de otras grasas
slidas, tambin porque contiene esteroles, los cuales pueden bloquear la absorcin de colesterol.
Adems posee cualidades antioxidantes y estimula la circulacin sangunea y cerebral.
En los ltimos cinco aos el volumen de produccin ha venido creciendo alcanzando en el 2005 las
2,532 TM de cacao.
Grano seco: en sacos de yute
No existen plantas de procesamiento en la regin por lo que se vende el cacao en grano sin escoger a
los acopiadores para que sea transformado en manteca de cacao en otra regin.
Aunque no hay registros oficiales, actualmente solo se exporta a Ecuador de manera informal
mediante operaciones de comercio fronterizo. Se vende a acopiadores de empresas peruanas que
procesan y exportan derivados de cacao.
Considerando la posibilidad de Amazonas de ofertar cacao fino y de aroma, los mercados objetivos
son los pases europeos, principalmente Suiza, Francia, Holanda, Alemania, Espaa, Blgica e Italia.
No se dispone de registros sobre el valor de las exportaciones realizadas a Ecuador.
Fuentes: (i) Promocin de exportaciones de Productos Agrcolas de la Selva. PROMPEX 1998, (ii) Gobierno Regional de Amazonas, (iii)
Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU, Diciembre 2006
2.
Inclusive, en el 2005 la produccin mundial cay en casi 10% debido principalmente a los problemas polticos y
sociales que atraviesa el principal productor (Costa de Marfil), lo que ha redundado en una disminucin de su oferta.
La dificultad de estimar la produccin de cacao orgnico se debe a que muchos de los cultivos considerados como
orgnicos no estn certificados como tales.
3
A nivel mundial, las primeras certificaciones se registraron en 1988, aunque en el Per recin en el 2001.
Descripcin
1801
1802
1803
1804
1805
1806
Cacao en grano,
entero o partido,
crudo o tostado.
Cscara, pelculas
y dems residuos
de cacao.
Pasta de cacao,
incluso
desgrasada.
Manteca, grasa y
aceite de cacao.
Cacao en polvo sin
adicin de azcar
ni otro edulcorante.
Chocolate y dems
preparaciones
alimentos
con
cacao.
Total Mundial
Valor
promedio
anual
comercio
mundial 2000
- 2004
(en millones
US$)
%
resp.
al Total
6,593
22.0
21.6
107
0.4
49.5
1,710
5.7
26.3
3,066
10.1
18.7
1,811
6.1
35.4
17,202
55.8
13.8
30,489
100.0
17.7
Tasa
crecimiento
anual
comercio
mundial
2000 - 2004
(%)
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
10
Export
Import
Total
promedio
Promedio Promedio
% resp. al
anual 2000 anual 2000 anual 2000
Total
2004
2004
2004
mills US$
mills US$ mills US$
Holanda
1,802
1,277
3,079
10.1
Alemania
1,447
1,599
3,046
10.0
697
2,020
2,717
8.9
Francia
1,117
1,574
2,691
8.8
Blgica
1,378
745
2,123
7.0
Costa de Marfil
1,965
0.5
1,965
6.4
Reino Unido
550
1,065
1,615
5.3
Canad
588
588
1,176
3.9
Italia
Ghana
422
623
463
1.4
886
2.9
624
2.0
Espaa
204
384
588
1.9
Indonesia
521
60
581
1.9
Japn
28
518
546
1.8
Suiza
318
202
520
1.7
Malasia
269
219
488
1.6
Per
21
8.5
29
0.1
Otros
3,192
4,622
7,814
25.6
15,142
15,348
30,489
100.0
Estados Unidos
Total Mundial
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
11
Pas
% resp.
al Total
Tasa crecimiento
anual
importaciones
2000 2004 (%)
3,563.6
100.0
20.6
Holanda
661.4
18.6
18.4
Estados Unidos
583.9
16.4
15.4
Alemania
332.1
9.3
19.2
100.0
34.1
26.2
12
Espaa
6.2
23.7
28.6
Holanda
4.4
16.7
58.2
China
4.0
15.3
46.4
Total Mundo
900.5
100.0
27.1
Francia
160.5
17.8
22.2
Estados Unidos
97.2
10.8
25.7
Holanda
82.7
9.2
20.8
1,588.5
100.0
18.2
Alemania
232.8
14.7
14.2
Estados Unidos
216.9
13.7
12.1
Blgica
158.5
10.0
16.2
894.3
100.0
34.0
Estados Unidos
192.7
21.5
31.0
Alemania
72.8
8.1
41.3
Francia
56.9
6.4
55.4
8,374.4
100.0
13.7
Francia
956.7
11.4
13.9
Estados Unidos
928.0
11.1
15.7
Alemania
892.4
10.7
15.9
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
13
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
Valor
promedio
% resp.
al Total
Tasa
crecimiento
14
anual
anual
exportaciones
exportaciones
2000 2004
2000 2004
(miillones
(%)
US$)
1801 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado.
Total Mundo
3,029.7
100.0
22.8
Costa de Marfil
1,488.4
49.1
21.6
Ghana
533.0
17.6
44.3
Indonesia
361.2
11.9
14.3
1802 Cscara, pelculas y dems residuos de cacao.
Total Mundo
80.8
100.0
56.2
Costa de Marfil
59.4
73.5
65.3
Ghana
5.0
6.2
15.8
Malasia
4.8
6.0
153.8
1803 Pasta de cacao, incluso desgrasada.
Total Mundo
809.4
100.0
25.6
Costa de Marfil
198.3
24.5
25.6
Holanda
159.5
19.7
33.5
Francia
74.8
9.2
39.1
1804 Manteca, grasa y aceite de cacao.
Total Mundo
1,477.1
100.0
19.2
Holanda
506.6
34.3
17.3
Francia
189.4
12.8
14.2
Costa de Marfil
134.2
9.1
32.5
1805 Cacao en polvo sin adicin de azcar ni otro
edulcorante.
Total Mundo
916.4
100.0
36.8
Holanda
378.5
41.3
33.2
Francia
76.7
8.4
38.7
Costa de Marfil
55.7
6.1
67.8
1806 Chocolate y dems preparaciones alimentos con cacao.
Total Mundo
8,828.0
100.0
13.8
Alemania
1,355.6
15.4
18.9
Blgica
1,240.0
14.0
14.5
Francia
764.3
8.7
14.1
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
Se debe destacar que pases como Holanda, Francia, Costa de Marfil, Malasia
e Indonesia no solamente comercializan sino que han desarrollado una
industria procesadora de granos y productos de manteca de cacao, con
capacidad para competir en el mercado mundial de procesados.
Asimismo, los estndares de calidad que se observan al momento de efectuar
una exportacin / importacin son adems del peso y tamao, los porcentajes
de acidez, humedad, fermentacin, impurezas, taninos de los granos, etc. La
exportacin de granos de cacao se hace generalmente en contenedores de 17
TM mximo, a granel o en sacos de yute de 80 kilos; en cambio, la manteca y
el licor se exportan en cartones de 25 a 30 kilos, y el polvo se envasa en
sacos de 25 kilos.
Exportaciones de cacao orgnico.
15
Los costos de conversin solamente son recuperados despus de que las primeras cosechas se han
vendido como orgnico. Para muchos productores, esto constituye una barrera para acceder al mercado
internacional de productos orgnicos.
16
Exportaciones anuales
17
promedio 2000/2004
Manteca, grasa y
aceite de cacao.
Miles
US$
%
resp.
Total
Tasa
crecimiento
anual (%)
20,621
100
23
USA
(29%)
Francia
(15%)
Holanda
(14%)
12,295
60
30
USA
(45%)
Francia
(25%)
Holanda
(21%)
1806
Chocolate y dems
preparaciones
alimenticias con
cacao.
5,214
25
-1
Venezuela
(48%)
Bolivia
(14%)
Ecuador
(5%)
1803
Pasta de cacao,
incluso desgrasada.
1,468
45
Espaa
(63%)
Alemania
(13%)
Holanda
(7%)
870
177
Italia
(32%)
Blgica
(30%)
Espaa
(25%)
772
39
Bolivia
(47%)
Chile
(31%)
Alemania
(7%)
0.01
1801
1805
1802
Cacao en grano,
entero o partido,
crudo o tostado.
Cacao en polvo sin
adicin de azcar ni
otro edulcorante.
Cscara, pelculas
y dems residuos
de cacao.
Argentina
(99%)
Fuente: Comtrade
Elaborado por SASE-KIPU
18
Mercado
de
destino
Per
USA
Malasia
Indonesia
Brasil
China
Per
55.9
25.8
19.6
Costa
de
Marfil
58.5
37.2
9.3
Costa
de
Marfil
43.4
37.4
81.2
43.7
20.2
7.4
36.1
16.7
23.4
Indonesia
Holanda
19.0
12.1
33.4
17.9
11.4
16.0
Millones US$
% resp. Total
Crec % Prom
216.9
100.0
12.1
Francia
Millones US$
% resp. Total
Crec % Prom
157.3
100.0
21.3
Holanda
Millones US$
% resp. Total
Crec % Prom
116.1
100.0
33.8
Pases proveedores
Brasil
13.1
11.3
35.2
Malasia
12.1
10.4
13.3
13.5
6.2
-0.2
Malasia
4.6
2.1
-18.1
Per
8.9
5.6
132.7
Indonesia
10.2
8.8
2.6
5.1
3.2
91.5
Per
2.1
1.8
157.5
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
19
Pases proveedores
Mercado de
destino
Per
Venezuela
Colombia
USA
Chile
Brasil
Per
20.5
3.8
3.5
3.4
1.2
2.6
100.0
18.8
17.0
16.6
5.9
12.4
0.9
62.0
-20.8
2.1
7.6
2.3
Chile
Argentina
Reino
Unido
Millones
US$
% resp. Total
Crec %
Prom
Bolivia
Millones
US$
% resp. Total
Crec %
Prom
Per
4.9
1.5
1.3
0.7
9.9
0.8
100.0
30.2
25.5
13.8
100.0
15.2
-1.1
8.8
-9.8
-7.5
54.3
-9.0
Colombia
Chile
Argentina
9.9
4.5
1.6
1.3
0.9
0.3
100.0
45.5
16.0
13.1
8.7
2.7
54.3
50.3
35.1
78.6
37.3
286.6
Ecuador
Millones
US$
% resp. Total
Crec %
Prom
Brasil
USA
Per
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
20
Millones
US$
% resp.
Total
Crec %
Prom
Producto:
Per
6.2
6.0
6.0
100.0
35.5
27.7
10.7
10.4
10.4
39.4
26.3
55.6
51.5
45.6
1801 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado.
45.6
Costa de
Marfil
Nigeria
Ghana
Camerun
Per
191.4
95.5
41.5
20.3
6.9
0.1
100.0
49.9
21.7
10.6
3.6
0.0
33.1
33.5
21.8
47.8
196.5
Costa de
Marfil
Ghana
Ecuador
Nigeria
Per
110.8
51.1
26.9
7.2
6.4
0.3
100.0
46.1
24.3
6.5
5.8
0.3
15.0
14.0
17.7
17.6
43.4
116.7
Ecuador
Holanda
Brasil
Per
1.1
0.2
0.2
0.1
0.1
0.4
100.0
22.6
18.2
13.1
9.3
34.3
31.1
39.1
14.7
35.9
62.2
39.4
Chile
Millones
US$
% resp.
Total
Crec %
Prom
Ghana
16.1
Bolivia
Millones
US$
% resp.
Total
Crec %
Prom
Malasia
20.7
Italia
Millones
US$
% resp.
Total
Crec %
Prom
Producto:
Indonesia
58.3
Blgica
Millones
US$
% resp.
Total
Crec %
Prom
Costa de
Marfil
Ecuador
Brasil
Espaa
Holanda
Per
9.4
3.9
2.0
0.9
0.8
0.2
100.0
41.9
21.3
9.3
8.6
2.3
25.8
18.8
24.9
7.8
13.9
15.3
Fuente: COMTRADE
Elaborado por SASE-KIPU
21
300
150 asociados
22
23
24
25
26
CONSUMIDORES
FINALES
DETALLISTAS
SUPERMERCADOS
HOTELES Y
RESTAURANTES
INDUSTRIA COSMTICA
Y FARMACEUTICA
INDUSTRIA DE CHOCOLATES
Y OTROS ALIMENTOS
INDUSTRIA DE
LICORES
COMERCIANTES DE
FRONTERA (ECUADOR)
IMPORTADORES
EMPRESAS DE LIMA
(DONOFRIO Y OTRAS)
MERCADO LOCAL
DIVERSOS
DERIVADOS (1)
NEGUSA LIMA
NEGUSA JAEN
(WINTERS)
PROCESADORES
LOCALES
CENTRO DE ACOPIO
CARITAS
ACOPIADORES
CENTROS DE ACOPIO
APROCAM
GRANO
SECO
AGRICULTORES
INDIVIDUALES
GRANO
SECO
FERMENTADO
GRANO
SECO
AGRICULTORES
ASOCIADOS
GRANO
SECO
GRANO
SECO
FERMENTAD
O
GRANO
FRESCO
GRANO -SECO
FERMENTAD
O
GRANO
SECO
FERMENTADO
AGRICULTORES
AGRUPADOS EN
COOPERATIVAS
(CAC LAS PALMAS)
COMIT DE
PRODUCTORES
(CEPROAS)
3.
En el Plan Estratgico Regional Exportador de Abancay se explica las caractersticas de estos dos instrumentos.
Instrumento adaptado por Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo de Consultores.
28
29
Factores Bsicos
++-
BAJO
+
++++++-
BAJO
Estrategia, estructura y
rivalidad de las empresas
ESTADO
++-
AZAR
Factores avanzados
Infraestructura elctrica
Infraestructura
de
telecomunicaciones
Infraestructura vial
Infraestructura
portuaria
y
aeroportuaria
Infraestructura de riego y drenaje
Infraestructura metereolgica
Existencia de viveros certificados
Infraestructura de tratamiento
post cosecha
Tecnologa,
investigacin
e
innovacin
Existencia de variedades de
cacao mejoradas
Capital humano especializado en
procesos de produccin
y
comercializacin
Capital humano especializado en
tcnicas
de
exportacin
y
negocios
BAJO
Atributos
que
fomentan
las ventajas
competitivas
Condiciones
de los
factores
+++
++-
Condiciones de
la demanda
interna
Factores bsicos
Condiciones
climticas
Calidad
de
los
suelos
Extensin de los
suelos
para
actividades agrcolas
Recursos hdricos
Rendimientos
por
hectrea del cacao
Capital humano no
especializado
MUY ALTO
++
Sectores afines y
+ +auxiliares
+
+
+
+
+
+-
Consumo de cacao en la
Regin
Demanda interna por cacao
orgnico
Exigencia de calidad del
producto
Exigencia de presentacin del
producto
Grado de concentracin de la
demanda
(acopiadores,
empresas agroindustriales)
Precio de cacao en el mercado
nacional
+-
MUY BAJO
++++-
BAJO
30
DEBILIDADES
FORTALEZAS
F1
F2
F3
CACAO
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
O1 Creciente demanda de cacao en mercados nacionales e
internacionales.
O2 Creciente demanda de cacao en mercados especiales
(orgnicos y comercio justo).
O3 Tratado de Libre Comercio con EEUU.
O4 Desarrollo de nuevas variedades mejoradas, a travs de
la ingeniera gentica.
O5 Ampliacin de la frontera agrcola del cacao
O6 Desarrollo de las cooperativas o asociaciones de cacao
y alianzas estratgicas entre ellas.
O7 Creciente importancia de las organizaciones como canal
de comercializacin.
O8 Apoyo de ONG y cooperacin internacional para el
desarrollo del cacao
O9 Mejora de la infraestructura vial que facilitara la
comercializacin de cacao.
O10. Mayor difusin del cultivo y consumo de cacao en la
Regin.
O11 Costa de Marfil, principal productor de cacao a nivel
mundial, atraviesa problemas de ndole social poltico
que redunda en una reduccin de su oferta.
012. Estacionalidad de la produccin de cacao en pases
competidores.
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10.
31
32
CONSUMIDORES
FINALES
DETALLISTAS
SUPERMERCADOS
INDUSTRIA COSMTICA
Y FARMACEUTICA
INDUSTRIA DE CHOCOLATES
Y OTROS ALIMENTOS
HOTELES Y
RESTAURANTES
INDUSTRIA DE
LICORES
IMPORTADOR
MERCADO
NACIONAL
MANTECA
PASTA
DIRECTA
COCOA
CHOCOLATE
CONFITERA
PLANTA DE PROCESAMIENTO DE
CACAO DE ORGANIZACIONES
ASOCIATIVAS
SUBCONTRATA
GRANO -SECO
FERMENTAD
O
ORGNICO
Y
CONVENCIO
NAL
ASOCIACIN DE
PRODUCTORES DE
CACAO
GRANO -SECO
FERMENTAD
O
ORGNICO
Y
CONVENCIO
NAL
COOPERATIVAS DE
PRODUCTORES DE
CACAO
33
Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU y participantes de los talleres regionales para formulacin del POP
4.
Objetivo estratgico 1:
Objetivo estratgico 2:
Objetivo Estratgico 3:
Objetivo Estratgico 4:
35
16 ESTRATEGIAS Y 68 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 1.1:
Generar y
difundir informacin actualizada sobre
los actores que intervienen en la
cadena de cacao en Amazonas, y
sobre aspectos tcnico productivos
asociados a dicho producto.
ESTRATEGIA N 1.2:
Fortalecer y
ampliar de manera concertada la base
productiva
con
tecnologas
apropiadas orientadas a incrementar
la productividad y calidad de la
cadena de valor del cacao.
ESTRATEGIA N 1.4:
Fortalecer la
plataforma de servicios de investigacin
de la Regin, y orientarla a la atencin
de las necesidades de los productores y
procesadores.
ESTRATEGIA N 2.1:
Impulsar un
sistema de informacin que genere,
acopie,
sistematice
y
difunda
informacin
especializada
y
actualizada sobre la oferta y demanda
del cacao.
ESTRATEGIA N 2.2:
Mejorar el
conocimiento
de
los
actores
institucionales de la Regin respecto
al mercado y ampliar su capacidad de
gestin comercial internacional.
ESTRATEGIA N 2.3:
Promover la
oferta exportable del cacao de
Amazonas
en
los
mercados
internacionales, proyectando una
imagen de diferenciacin de dicho
producto y sus derivados.
OBJETIVO ESTRATGICO 3:
FACILITACIN DEL COMERCIO
Contar con mecanismos eficaces que
faciliten la exportacin del cacao en
grano, y permitan el acceso y la
prestacin de servicios de distribucin
fsica y financieros en mejores
condiciones de calidad y precio.
14 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 3.1:
Implementar
mecanismos de concertacin entre el
sector pblico y privado, y generar
insumos para adecuar el marco legal
a las caractersticas de los negocios
agrarios de la Selva y al desarrollo
articulado de la cadena del cacao.
ESTRATEGIA N 3.2:
Mejorar las
condiciones de comunicacin vial e
infraestructura en las zonas de
produccin de cacao.
ESTRATEGIA N 3.3:
Facilitar el
acceso al financiamiento de los
actores de la cadena exportadora del
cacao de Amazonas.
OBJETIVO ESTRATGICO 4:
CULTURA EXPORTADORA Desarrollar
una cultura exportadora con visin
global y estratgica que fomente
capacidades de emprendimiento y
buenas prcticas comerciales basadas
en valores.
15 ACTIVIDADES
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
DESARROLLO DE OFERTA
EXPORTABLE
Lograr una oferta estratgicamente
diversificada del cacao, con significativo
valor agregado, de calidad y volumen
que permita tener una presencia
competitiva en los mercados
internacionales.
23 ACTIVIDADES
OBJETIVO ESTRATGICO 2:
DESARROLLO DE MERCADO
DE DESTINO
Diversificar y consolidar la
presencia del cacao de
Amazonas y productos derivados
en los mercados de destino
priorizados.
16 ACTIVIDADES
36
Generar y difundir informacin actualizada sobre los actores que intervienen en la cadena de cacao de Amazonas, y sobre
aspectos tcnico productivos asociados a dicho producto.
ACCIONES ESPECFICAS
1.1.1
1.1.2
1.1.3
2007 y
actualizaciones
permanentes
1.2.4
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 - 2009
1.2.3
METAS
INDICADORES
- Nmero de productores,
organizaciones y
procesadores registrados en
la Base de Datos.
- Nmero de documentos que
incluye el archivo.
- Nmero de temas y/o
aspectos que se recogen en
el archivo.
- Nmero de productores,
organizaciones y
procesadores registrados en
la Base de Datos.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DR Agraria
Agencias Agrarias de
Bagua y Utcubamba
DR Agraria
Universidades
ONGs
Mesa de Trabajo
DR Agraria
Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de la cadena de valor del cacao.
ACCIONES ESPECFICAS
1.2.2
PERIODO DE
EJECUCIN
ESTRATEGIA N 1.2:
1.2.1
Lograr una oferta estratgicamente diversificada del cacao, con significativo valor
agregado, de calidad y volumen que permita tener una presencia competitiva en los
mercados internacionales.
METAS
INDICADORES
- Nmero de participantes de
Amazonas en dichas
misiones.
- Nmero de sitios visitados.
2008 2009
2008 - 2009
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
Gobiernos Locales
APPCACAO
Universidades
INIA
SENASA
Org. de productores
Gobierno Local
Proyecto Especial
Jan San Ignacio
Bagua
INIA
Viveristas
DR Agraria
INIEA
SENASA
37
1.2.5
1.2.6
financiamiento).
- Al 2009 se ha establecido el jardn
clonal.
- Al 2009 se tiene definido el proyecto
(que incluye localizacin, caractersticas
tcnicas, monto de inversin,
financiamiento).
- Al 2010 se encuentran operando los
bancos de germoplasma.
- Al 2008 el 50% de los agricultores han
recibido capacitacin y asistencia
tcnica.
- Al 2010 el 80% de los agricultores han
recibido capacitacin y asistencia
tcnica.
PIDECAF
INIA
DR Agraria
Gobierno Regional
ONG
1.2.7
ESTRATEGIA N 1.3:
1.3.2
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 2009
1.3.3
DR Agraria
INIA
SENASA
CICDA
Proyecto Especial
Jan San Ignacio
Bagua
Administracin
Tcnica de Riego
DR Agraria
INIA
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Administracin
Tcnica de Riego
Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad que respondan a los estndares internacionales.
ACCIONES ESPECFICAS
1.3.1
- Al 2009 se ha incrementado en un 20 %
la produccin orgnica. - En los aos
sucesivos se incrementa en funcin a
requerimientos de mercado.
Contenidos de la
capacitacin y asistencia
tcnica.
Nmero de cursos y/o
programas de capacitacin y
asistencia tcnica.
Nmero de
beneficiarios que reciben
capacitacin y asistencia
tcnica.
Nmero de provincias
y distritos atendidos.
Documentos de
materiales de capacitacin y
extensin
Nmero de agricultores
atendidos.
2008 2011
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DR Agraria
PIDECAFE
APPCACAO
- Nmero de Centros de
Acopio.
- Nmero de provincias y
distritos que cuentan con
Centros de Acopio.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
FONCODES
DR Agraria
Comit Gestin de la
Calidad (INIA)
MINAG
38
1.3.5
2008 2010
-
1.3.6
ESTRATEGIA N 1.4:
DIGESA
DR Agraria
PIDECAFE
DR Agraria
SENASA
CICDA
Proyecto Especial
Jan San Ignacio
Bagua
ONG
SENASA
INIA
Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin de la Regin, y orientarla a la atencin de las necesidades de los
productores y procesadores.
ACCIONES ESPECFICAS
1.4.1
2007 2010
Contenidos de la
capacitacin y asistencia
tcnica.
Nmero de cursos y/o
programas de capacitacin y
asistencia tcnica.
Nmero de
beneficiarios que reciben
capacitacin y asistencia
tcnica.
Nmero de provincias
y distritos atendidos.
Porcentaje de
agricultores que aplica en el
Manejo Integrado de Plagas
(MIP).
Nmero de hectreas
intervenidas.
DR Agraria
PIDECAFE
PERIODOS DE
EJECUCIN
METAS
- Al 2008 se ha elaborado el estudio de
ampliacin de la frontera agrcola.
2007 - 2008
INDICADORES
Documento del
Estudio.
Nmero de provincias
y distritos que incluye la
ampliacin.
Nmero de hectreas
que incluye la ampliacin.
Nmero de nuevos
productores que incluye la
ampliacin.
-
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Proyecto Especial
Jaen San Ignacio
Bagua
Gobierno Regional
DR Agraria
Junta de Regantes
39
1.4.2
1.4.3
2007 - 2009
2007 - 2008
- Nmero de Convenios
- Nmero de Investigaciones
- Temas incluidos en las
investigaciones.
INIEA
DR Agraria
Universidades
CONCYTEC
PRONAMACHCS
Mesa de Trabajo
Universidades
PIDECAFE
ONG
ESTRATEGIA N 1.5: Promover un mayor valor agregado en base a mejor calidad y el desarrollo de los productos derivados del cacao: pasta,
manteca, polvo, chocolate.
ACCIONES ESPECFICAS
1.5.1
PERIODO DE
EJECUCIN
METAS
- Al 2008 el 50% de los productores y
procesadores han recibido capacitacin
y asistencia tcnica.
- Al 2010 el 80% de los productores y
procesadores han recibido capacitacin
y asistencia tcnica.
INDICADORES
-
1.5.2
1.5.3
1.5.4
2008
2009 -2010
2008 2010
Contenidos de la
capacitacin y asistencia
tcnica.
Nmero de cursos y/o
programas de capacitacin y
asistencia tcnica.
Nmero de
beneficiarios que reciben
capacitacin y asistencia
tcnica.
Nmero de provincias
y distritos atendidos.
Documento del
proyecto de inversin y plan
de negocios.
- Nmero de productos
derivados
- Toneladas de grano
procesado por da
Contenidos de la
capacitacin y asistencia
tcnica.
- Nmero de cursos y/o
programas de capacitacin y
asistencia tcnica.
Nmero de
beneficiarios que reciben
capacitacin y asistencia
tcnica.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
INIA
DR Agraria
ONG
Gobierno Regional
PIDECAFE
DR Agraria
Gobierno Regional
Universidades
Comits de
Productores de Cacao
Cooperacin
Internacional
40
OBJETIVO ESTRATGICO N 2
ESTRATEGIA N 2.1:
Impulsar un sistema de informacin que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada
sobre la oferta y demanda del cacao.
ACCIONES ESPECFICAS
2.1.1
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 y
actualizaciones
permanentes
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2008 - 2011
2.1.5
Nmero de provincias
y distritos atendidos.
2008 - 2011
METAS
INDICADORES
- Documento de reconocimiento
del Comit
- Nmero de integrantes del
Comit
- Nmero de actividades
coordinadas o ejecutadas por
el Comit, en el marco del
Plan Operativo.
- Documentos de los Estudios
de Mercado.
- Documentos de Diseo de las
Estrategias Comerciales por
pas.
- Nmero de reportes
- Nmero de reportes.
- Nmero de regiones y/o
pases a los que se realiza
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
MINCETUR
SIICEX
Organizaciones de
productores
CICDA
DR Agraria
PRODUCE
DIRCETUR
INIEA
Universidades
Mesa de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercado de la Mesa
de Trabajo
Comit Tcnico de
Mercados de la Mesa
de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercados de la Mesa
de Trabajo
41
monitoreo.
PROMPEX
DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores institucionales de la Regin respecto al mercado y ampliar su capacidad de gestin
comercial internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
2.2.1
2.2.2
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2.2.3
2.2.4
ESTRATEGIA N 2.3:
2008 - 2009
INDICADORES
- Documentos de contenidos
del curso de capacitacin.
- Nmero de beneficiarios que
recibieron el curso.
- Nmero de comunicaciones
informando sobre problemas
de acceso a los mercados
internacionales.
Nmero de opiniones
o posiciones emitidas.
- Nmero de acuerdos,
convenios o contratos con
socios comerciales
nacionales e internacionales.
- Nmero de empresas de la
Regin que han firmado
dichos acuerdos.
- Documento del diseo del
Programa de Capacitacin.
- Documentos de contenidos de
los talleres.
- Nmero de talleres.
- Nmero de participantes en
los talleres.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
MINCETUR
M RR.EE.
MINAG
DIGESA
SENASA
Org. de productores
CEPICAF
PIDECAFE
PROMPEX
MM.RR.EE
MINCETUR
Promover la oferta exportable del cacao de Amazonas en los mercados internacionales, proyectando una imagen de
diferenciacin de dicho productos y sus derivados.
ACCIONES ESPECFICAS
2.3.1
2008 - 2011
METAS
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2008
METAS
- Al 2007 se ha realizado un anlisis de
las principales formas de mercadeo de
las principales empresa exitosas y se
desarrollan estrategias
- Al 2008 se desarrollan planes para
implementar dichas estrategias.
INDICADORES
- Documento del estudio de las
principales empresas.
- Nmero de estrategias que se
desarrollan en los planes.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
Empresas
procesadoras
exportadoras
MINCETUR
PROMPEX
42
2.3.2
2.3.3
2008 - 2011
2008 - 2010
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
OBJETIVO ESTRATGICO N 3
ESTRATEGIA N 3.1:
3.1.2
2008 - 2011
2008 - 2009
2008 - 2010
- Pgina web.
- Nmero de visitas a la pgina.
DIRCETUR
CERX
Mesa de Trabajo
SIICEX
DIRCETUR
CERX
Mesa de Trabajo
INDECOPI
PIDECAFE
CERX
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
DIRCETUR
PROMPEX
MM. RR.EE
PIDECAFE
M. RR.EE.
Mesa de Trabajo
APPCACAO
Gobierno Regional
DIRCETUR
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado, y generar insumos para adecuar el marco legal
a las caractersticas de los negocios agrarios de la Selva y al desarrollo articulado de la cadena del cacao.
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
2008 - 2009
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2008 2011
METAS
INDICADORES
- Documento de Diagnstico.
- Nmero de instituciones
pblicas que pueden dar
soporte a la cadena de
cacao.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
DIRCETUR
CNC
Gobierno Regional
MINCETUR
MINAG
43
ESTRATEGIA N 3.2:
3.2.2
3.2.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
2007 - 2011
ESTRATEGIA N 3.3:
PERIODO DE
EJECUCIN
3.3.2
METAS
- Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y
la propuesta de mejoramiento de la
infraestructura vial de las zonas de
produccin de cacao.
- Al 2008 se ha incluido en el Plan Vial de
la Regin algunas de las propuestas de
mejoramiento.
- En los aos siguientes se han incluido
en los Planes Viales el resto de
propuestas de mejora.
- Al 2008 se ha priorizado los proyectos
para mejorar sistemas de riego y
drenaje.
- Al 2011 se han ejecutado los proyectos
en un 50 %.
INDICADORES
- Documento de Diagnstico.
- Documento de Propuesta de
mejora.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
DR Transp. Y Com.
DR Agraria
Gobierno Regional
Gobiernos locales
- Nmero de proyectos.
- Recursos destinados a los
proyectos
- % de avance de los proyectos
Gobierno Regional
MINAG
DR Agraria
Junta de Regantes
Administracin tcnica
de Riego
Facilitar el acceso al financiamiento de los actores de la cadena exportadora del cacao de Amazonas.
ACCIONES ESPECFICAS
3.3.1
PRODUCE
Mesa de Trabajo
PIDECAFE
CEPICAF
Mejorar las condiciones de comunicacin vial e infraestructura en las zonas de produccin de cacao.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1
Competitividad
- Nmero de instituciones
pblicas y privadas
participantes en dichos
Acuerdos.
- Nmero de organizaciones de
productores y de empresas
procesadoras participantes en
dichos Acuerdos.
2007 - 2011
METAS
- Al 2007 se ha elaborado la base de
datos que es parte del mdulo de
proveedores del Sistema de Regional
Integrado de Informacin (actividad
2.1.1).
- Al 2007 se han establecido mecanismos
de coordinacin con las principales
fuentes de financiamiento en la Regin.
- Al 2011 se han incrementado las
fuentes de financiamiento presentes en
la regin,
- Al 2011 se han incrementado el
porcentaje de productores de cacao y
INDICADORES
- Nmero de fuentes de
financiamiento registradas.
- Nmero de productores de
cacao y procesadores que
acceden a prstamos en la
Regin.
- Monto de crditos otorgados a
los productores de cacao y a
los procesadores.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
ONGs
APCI
Mesa de Trabajo
MINAG
AGROBANCO
44
3.3.3
3.3.4
3.3.5
2007
2007 - 2008
2008 -2009
MINAG
AGROBANCO
- Documento de la Gua.
- Tiraje de la impresin del
documento.
- Nmero de talleres
realizados.
- Nmero de asistentes a
dichos talleres.
- Monto del financiamiento.
Cmara de Comercio
CERX
Gobierno Regional
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Org. de productores
PERIODOS DE
EJECUCIN
3.4.2
3.4.3
3.4.4
METAS
INDICADORES
- Documento de contenido de
los Cursos.
- Nmero de Cursos.
- Nmero de personas/empresas
asesoradas.
Porcentaje de
reduccin del costo de
registro.
Nmero de das de
procedimiento de aprobacin.
Nmero de variedades
registradas.
Lnea de Crdito
puesta a disposicin.
Nmero de hectreas
certificadas.
- Nmero de Normas
consultadas
- Documento de estudio.
- Documento de la Norma
Nacional para el cultivo de
cacao orgnico.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PETT
MINAG
DR Agraria
SUNAT
INDECOPI
PRODUCE
MINAG
AGROBANCO
SENASA
MINAG
45
OBJETIVO ESTRATGICO N 4
ESTRATEGIA N 4.1:
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del Plan Operativo (POP), su retroalimentacin
y el desarrollo integral y equitativo de la cadena del cacao en Amazonas.
ACCIONES ESPECFICAS
4.1.1
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente
capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en
valores.
PERIODO DE
EJECUCIN
4.1.2
ESTRATEGIA N 4.2:
PERIODO DE
EJECUCIN
4.2.2
4.2.3
INDICADORES
- Nmero de Mesas de Trabajo.
- Documento de diseo de la
metodologa de evaluacin de
desempeo de la Mesa de
Trabajo.
- Red electrnica para
seguimiento del desempeo
de la Mesa de Trabajo.
- Informes de evaluacin y
monitoreo
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
CERX
MINCETUR
Mesa de Trabajo
CERX
MINCETUR
MINAG
Fortalecer la asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo del negocio de la cadena exportadora del cacao,
formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial.
ACCIONES ESPECFICAS
4.2.1
METAS
2008
METAS
INDICADORES
- Documento de contenido de la
capacitacin.
- Nmero de talleres de
capacitacin.
- Nmero de beneficiarios que
recibieron la capacitacin.
- Documentos de Planes
Operativos.
- Documento de contenido de la
capacitacin.
- Nmero de talleres de
capacitacin.
- Nmero de beneficiarios que
recibieron la capacitacin.
- Nmero de organizaciones de
productores, procesadores y
empresas exportadoras
participantes en el Pacto.
- Nmero de acuerdos entre las
instituciones que forman el
Pacto.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
MINCETUR
MINAG
CERX
Mesa de Trabajo
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
Organizaciones de
productores
Empresas
exportadoras
46
4.2.4
2008 2009
4.2.5
2007 - 2011
- Documento de contenido de la
capacitacin.
- Nmero de talleres de
capacitacin.
- Nmero de beneficiarios que
recibieron la capacitacin.
CERX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
APPCACAO
Universidades
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora de cacao .
ACCIONES ESPECFICAS
4.3.1
4.3.2
4.3.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2009 - 2011
2008 - 2009
METAS
- Al 2007 se ha definido la poltica de
difusin de la Mesa de Trabajo y se ha
iniciado la difusin de informacin por
medios masivos de la Regin.
- A partir del 2009 se han realizado
anualmente visitas a los campos de
cultivo, jardn clonal y plantas de
procesamiento.
- Al 2008 se ha diseado y dado inicio a
la campaa para la poblacin y se ha
logrado el compromiso de todos los
Gobiernos Locales.
INDICADORES
- Documento de poltica de
difusin.
- Nmero de artculos y notas
de prensa.
- Nmero de visitas.
- Nmero de visitantes.
Nmero de gobiernos
locales con Planes Integrales
de Gestin de Residuos
Slidos (PIGARS).
- % de avance de los planes.
-
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
Mesa de trabajo
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la Regin para que satisfagan los requerimientos de la cadena del cacao.
ACCIONES ESPECFICAS
4.4.1
4.4.2
4.4.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2008 - 2010
2008 - 2009
METAS
INDICADORES
- Nmero de promotores
formados.
- Nmero de Congresos.
- Nmero de participantes.
- Nmero de ponencias.
- Al 2008 se ha incorporado en la
- Documento de contenidos.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
DIRCETUR
CERX
ONG
Universidades
Gobierno Regional
ONG
APPCACAO
DR de Educacin
47
4.4.5
2008 - 2009
2008 - 2011
Gobierno Regional
DIRCETUR
- Documento de contenidos.
- Aprobacin por las
autoridades universitarias.
Universidades
DIRCETUR
MINCETUR
Gobierno Regional
Universidades
DIRCETUR
MINCETUR
Gobierno Regional
48
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Diagnostico Cadena Agro productiva
Agricultura. (MINAG). Per 2005
Estadsticas
de
PROMPEX:
http://www.prompex.gob.pe/stat/
del
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2006
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