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1.Introduccin
Este breve trabajo pretende presentar como herramienta en el
estudio de la delincuencia una tcnica relativamente novedosa para
el anlisis del problema de la delincuencia urbana: su visualizacin sobre una cartografa digital detallada de la ciudad1. Esta
tcnica permite analizar los aspectos geogrficos de la delincuencia
e identificar configuraciones y tendencias entre datos que, en forma
de estadsticas, pueden pasar desapercibidas. El anlisis geogrfico
del delito, facilitado a travs de sistemas y programas informticos
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Hablamos de tcnica novedosa, al referirnos al anlisis geogrfico del delito,
facilitado a travs de sistemas y programas informticos, ya que como apunta Hernando Sanz, 1999: 12, En la bsqueda de los orgenes de la Geografa del crimen,
Sutherland y Cressey (1970) hacen alusin a la Escuela Cartogrfica de Criminologa desarrollada inicialmente en Francia, y extendida con posterioridad a otros
pases europeos.
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2.1.Conceptos
Quisiramos comenzar llevando a cabo un intento de delimitar
conceptos que pueden llevar a confusin y que creemos que son
importantes para entender el trabajo del criminlogo con el mapa
delincuencial, para detallar, a continuacin, las principales aplicaciones de estos sistemas.
a) Sistema de Informacin Geogrfica (SIG): es la representacin espacial y el anlisis de un fenmeno mediante un
sistema informtico15. La mejor virtud de un SIG es la demostracin visual de los datos, lo que ofrece una percepcin
inmediata sobre dnde sucedi un acontecimiento en una
zona concreta. Es una herramienta poderosa para el anlisis
espacial mediante la captura, almacenamiento, manipulacin, examen y observacin de los datos incluidos en la
Stangeland y Garrido, 2004: 45-49. Goodchild y Haining, 2005: 176.
Chainey y Ratcliffe, 2005: 4. G oodchild y Haining, 2005: 179. Fraile
y Bonastra, 2010: 7. Ruiz G arca, 2012: 10. Las principales referencias
espaolas consisten en los trabajos sobre estudios espaciales y geogrficos de la
delincuencia en la Comunidad de Madrid realizados por Hernando Sanz, 1989;
1992, 2001 y 2007.
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La geografa del crimen ha llegado a la mayora de edad en los ochenta,
apretando el paso en las reas de investigacin y mostrando buena voluntad al
ocuparse de nuevos tipos de reas temticas. Herbert, 1989, apud. Hernando Snz,
2006: 10.
14
Weisburd y Mcewen, 1998: 19-20. Vozmediano y San Juan, 2010: 88. Ocriz,
Vozmediano y Germn, 2011: 6.
15
Weisburd y Mcewen, 1998: 160.
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informacin geogrfica, generando una produccin cartogrfica y estadstica16. Principalmente, tiene tres aplicaciones: la
correlacin de datos, los datos histricos para el mapa y el
modelado de datos interactivos17. Los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) conocidos tambin como GIS por
sus siglas en ingls (Geographic Information Systems) permiten que el personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
pueda planificar de una forma ms efectiva las respuestas
ante emergencias, la determinacin de las prioridades en las
medidas de proteccin de la seguridad ciudadana, el anlisis
de eventos pasados y la prediccin de eventos futuros.
b) Mapa delincuencial: es el proceso de utilizar un sistema de
informacin geogrfica para llevar a cabo el anlisis espacial
de los problemas de la delincuencia y otras cuestiones relacionadas con la seguridad18. El mapa delincuencial es una
herramienta fundamental en la descripcin de los comportamientos criminales y patrones de delincuencia19, adems del
fin preventivo que promueve20.
c) Mapa del delito: es el proceso de utilizar un sistema de informacin geogrfica nicamente con la finalidad de ubicar los
delitos de una zona acotada en el tiempo y el espacio. Son
mapas posicionales de los delitos conocidos y denunciados
por los ciudadanos sin apenas ninguna interpretacin criminolgica.
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Boba, 2005: 5
Fyfe, 1991: 249-267.
Boba, 2005: 38-39.
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Fuente: http://googleearthdesign.blogspot.com.es/2011/07/3-crime-maps-point-collation.html
UNED. Revista de Derecho Penal y Criminologa, 3.a poca, n.o 9 (2013)
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6. Interactivo: son mapas que simplifican los sistemas de informacin geogrfica para que cualquier usuario pueda utilizarlo. Hay
empresas que ofrecen programas interactivos que realizan bsquedas para mostrar los delitos o incidentes que han ocurrido en una
zona durante un tiempo acotado. La organizacin gubernamental
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Hay una multitud de departamentos de polica en Estados Unidos que
muestran incidentes penales a la ciudadana a travs de un buscador, por ejemplo
Los ngeles Police Departament en el siguiente enlace
http://projects.latimes.com/mapping-la/neighborhoods/neighborhood/florence/
crime/
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Desde nuestra perspectiva, son especialmente relevantes los mashup, una
aplicacin Web en la que se usan y se combinan datos de dos o ms fuentes externas
para crear un nuevo servicio y, de entre ellos, los mashups de Google Maps o de
Yahoo, que permiten georeferenciar cualquier tipo de informacin por los usuarios
de Internet. Fraile y Bonastra, 2010: 10.
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Supervisin, evaluacin y revisin del desempeo. El mapa delincuencial ofrece una herramienta til para supervisar si la iniciativa
empleada ha sido correcta mediante el anlisis de las imgenes antes
y despus de su ejecucin. Incluso con un mtodo analtico correcto
podemos determinar si el problema ha sido desplazado o ha tenidos
una difusin de beneficios.
COTEJO DE DATOS
ANLISIS
HIPTESIS
EVALUACIN
COMUNICACIN RESULTADOS
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6.3.Anlisis
Se analizan los datos introducidos y cotejados con el uso de diferentes estadsticas. Esta herramienta permite efectuar un anlisis
multivariable de la informacin geocodificada, gracias a la superposicin de datos agregados que permite el SIG, con el propsito de
detectar patrones, generar modelos y realizar simulaciones sobre
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variables que influyen en la ocurrencia de actos delictivos48. Igualmente se puede cruzar con puntos vulnerables de la poblacin o del
espacio como por ejemplo, colegios, comercios, sectores tursticos,
entre otros. Por desgracia, muchas veces los datos introducidos y cotejados no son suficientes y se debe volver a la captura de ms datos.
Se pueden emplear varias tcnicas estadsticas univariadas y multivariadas de descripcin de datos para analizar la informacin recolectada: se puede llevar a cabo un anlisis descriptivo de la informacin
recolectada, y calcular los estadsticos descriptivos de cada uno de los
delitos para las series anuales y totales, dentro de los cuales se destacan
el promedio, la moda, la desviacin estndar y el rango intercuartilico,
los cuales muestran una primera aproximacin a la distribucin y el
comportamiento de los delitos (para realizar el anlisis descriptivo de
las variables ilustrativas incluidas en el anlisis, se puede recurrir a
la utilizacin de tablas de frecuencias). Con el anlisis estadstico de
correlaciones se busca, entre otros resultados, establecer los posibles
niveles de correlacin entre los delitos, es decir, si existen evidencias de
incrementos proporcionales o causales entre ellos. Para este fin de profundizar en el anlisis del comportamiento de los delitos y su relacin
con las distintas variables, se puede llevar a cabo un anlisis de tablas
de contingencia, que permite establecer relaciones entre la ocurrencia
de los delitos y de una forma univariada describir las caractersticas del
lugar donde se presentan con mayor incidencia cada uno de los delitos
analizados. Sin embargo, el anlisis univariado no permite considerar
las variables cualitativas y cuantitativas como un todo global, donde se
evidencien las relaciones entre los delitos y la incidencia de las variables
explicativas en la ocurrencia de los delitos. Para determinar la correlacin entre los delitos y el conjunto de variables explicativas analizadas,
habremos de acudir al mtodo de anlisis de componentes principales
multivariado. Para tal fin, se puede recurrir a un Anlisis de Componentes Principales con el fin de identificar mediante la construccin
de la matriz de correlaciones de las series totales de cada uno de los
delitos, la conexin existente entre la frecuencia de los delitos presentados en cada una de las zonas geogrficas de anlisis. Para completar los
resultados se puede realizar un anlisis cluster con el fin de identificar
perfiles de agrupamiento en las zonas con caractersticas similares, y
El SIG nos va a permitir llevar a cabo multitud de tareas relacionadas con
pautas y estadsticas espaciales, pero determinados procesos centrados en el anlisis
del crimen y la delincuencia se deben realizar recurriendo a otros programas
informticos como Crime Analyst 2.1., que, segn Ruiz Garca, 2012: 18, integra
las herramientas necesarias para comprender las incidencias relacionadas con la
gestin de la delincuencia, incluyendo avanzados procesos de anlisis espacial, de
modelizacin y de investigacin temporal.
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6.4.Hiptesis
Despus de un amplio anlisis se extrae una hiptesis derivada
de las evidencias. Se realiza la tarea operativa pertinente para la
solucin del problema con base a la hiptesis resultante del mapa
delincuencial49.
6.5.Evaluacin
La hiptesis generada del anlisis del mapa delincuencial se
evala para comprobar si ha sido correcta parcial o totalmente. Si
la evaluacin no es positiva se debe volver a la fase de anlisis o
hiptesis, segn el caso.
Figura 8: El proceso de anlisis mediante el mapa delincuencial
Fuente: http://www.aeroterra.com/so-delito.htm
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7.Programas informticos
El mapa delincuencial ha sido muy desarrollado en pases anglosajones50, donde han realizado gran cantidad de programas informticos que facilitan la labor de los criminlogos. El resultado es muy
extenso y variado en el mercado internacional por lo que se pueden
consultar diversas pginas digitales51 para una correcta eleccin. Sin
embargo, pese a su progresiva implantacin, en el resto de pases, la
tradicin espacial de la delincuencia no termina de afianzarse como
una slida orientacin disciplinar con interesantes niveles de investigacin prospectiva52.
Las caractersticas que debera tener un buen programa para la
realizacin de un mapa delincuencial son los siguientes53:
Ttulo: debe incluir informacin sobre la naturaleza de los
datos, la unidad geogrfica y la fecha de los anlisis. Esto es
importante porque algunos mapas delincuenciales solo ilustran
informes de subconjuntos y no realizan anlisis de la totalidad
de los datos.
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Ruiz Garca, 2012: 14. Una amplia relacin de estos sitios de Internet, puede
consultarse en Fraile y Bonastra, 2010: 10, quienes afirman sin ambages que se trata
de un fenmeno que pertenece predominantemente al mundo anglosajn. Algunos
de los sitios on line ms significativos, referidos a Estados Unidos e Inglaterra, son:
http://www.ojp.usdoj.gov/nij/maps, http://www.icpsr.umich.edu/NACJD/cmtutorial.html, http://
www.ncjrs.gov/App/Topics/Topic.aspx,
http://www.homeoffice.gov.uk/rds/ia/atlas.html,
http://maps.police.uk/
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http://www.iaca.net/Software.asp
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Hernando Sanz, 2006: 16. De la misma opinin, Ruiz Garca, 2012: 15, afirma
que en el mbito del anlisis del crimen y la delincuencia, Espaa ha sufrido un
considerable retraso en la utilizacin de los SIG.
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Boba, 2005: 231-241.
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http://www.pbinsight.es/predictive-analytics
UNED. Revista de Derecho Penal y Criminologa, 3.a poca, n.o 9 (2013)
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8.Conclusiones
La experiencia del empleo de software SIG para el anlisis de la
delincuencia ha resultado positiva. Aunque no es ni mucho menos
un elemento que por s slo sea capaz de resolver los problemas de
control o de prevencin del delito en un determinado territorio60, si
es una herramienta de mucha utilidad. Dejando a un lado las aplicaciones prcticas y operativas que pueden facilitar la labor policial
en la prevencin y el control del delito61, en el mbito de la investigacin criminolgica, es destacable la amplitud de posibilidades que
ofrece el empleo de esta herramienta para la exploracin de nuevas
ideas y contrastacin de hiptesis62, adems la explotacin de datos
con este software permite presentar los resultados mediante sucesivas representaciones cartogrficas temticas, por lo que puede ser
particularmente importante su aplicabilidad para el asesoramiento
en la toma de decisiones sobre polticas de seguridad63. La misin
de los investigadores es explorar nuevas oportunidades de anlisis y
nuevos potenciales de los instrumentos ya disponibles con el objetivo
http://www.belt.es/actividad/nuevas_tec/programas/sigad_index.asp
Como certeramente apuntan Linares y Lan, 2007: 157, si bien en la
actualidad los software SIG propiamente dichos, vienen dotados de una amplsima
capacidad, no significa que por s solos puedan generar soluciones, y es aqu donde
el investigador debe tomar una serie de decisiones acerca de qu software y/o que
funciones, le permite alcanzar la meta que persigue.
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La denominada geoprevencin se configura como una herramienta dedicada a
la gestin de los recursos relacionados con la seguridad y la prevencin del fenmeno criminal, mediante una metodologa basada en la integracin e implementacin
de diversas estrategias preventivas a travs del anlisis territorial, donde las herramientas SIG pueden desempear un papel fundamental. Ruiz Garca, 2012: 56.
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Los mapas pueden ayudar en la investigacin que prueba y desarrolla teoras
criminolgicas, que deben estar siempre presentes detrs de la elaboracin de mapas
de delitos. El riesgo de elaborar mapas y alcanzar conclusiones sin un contexto terico demuestra cierta confusin en el mbito poltico y en la investigacin.
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Vozmediano y San Juan, 2006: 9.
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9.Bibliografa
Boba, R. (2005), Crime analysis and crime mapping, Sage, Thousand
Oaks (California).
Cerro Salas, E. (2009), Mapa delincuencial de Mislata, ReCrim,
http: //www.uv.es/recrim
Chainey, S. y J. Ratcliffe, (2005), GIS and Crime Mapping, Wiley,
England.
Clarke, R. V. (1983), Situational crime prevention: its theoretical
basis and practical scope, Crime and Justice, vol. 4.
National Institute of Justice (1989), Sistema Espacial de Anlisis del
Delito (SEAD) Versin 1.0. Manual del usuario, US. Departament of
Justice, Criminal Division GIS Staff.
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