Peronismo (Modelo Popular Nacional)

Procesos polticos:
Juan Domingo Pern, haba asumido la Subsecretaria de Guerra y la Secretaria de Trabajo Y
Previsin Social. Intento acercarse a la faccin intransigente de la UCR y desplego una poltica
para atraerse el apoyo del movimiento obrero. Su ascenso le fue granjeando enemigos,
aprovecharon las demandas de la sociedad para que el rgimen se democratizara y reclamaron
su destitucin a principios de Octubre de 1945. Pern fue encarcelado y enviado a la Isla Martin
Garca. Una manifestacin popular realizada el da 17 de ese mes, protagonizada por los obreros
de la Capital y el Gran Buenos Aires, reclamaron la libertad del coronel preso, convencieron a las
fuerzas armadas de que su nica salida era el Proyecto de Pern.
Fue proclamada su candidatura para las elecciones de 1946, triunfo derrotando a los partidos
polticos preexistentes. Fusion los tres partidos que haban sostenido su candidatura para crear
primero el Partido nico de la Revolucin y luego el Partido Peronista; tras la Reforma
Constitucional de 1949.
La esposa del presidente, Eva Pern, comenz a destacarse, supo ponerse a la cabeza en la
promocin del voto femenino. Obtenido este, se dio a la tarea de organizar y dirigir el Partido
peronista Femenino. Se destac por su accin en beneficio de los ms necesitados. En 1951 se
impulsa a la candidatura vicepresidencial, la cual debi declinar por su estado de salud que la
llevara a la muerte un ao despus.
Procesos econmicos-sociales:
Las principales caractersticas econmicas fueron las siguientes:
Proteccin de la industria nacional mediante barreras arancelarias.
Poltica redistributiva de los ingresos.
Poltica de incentivos a la industria(creacin del Banco industrial en 1944)
Nacionalizacin de los transportes y servicios pblicos.
Nacionalizacin del Banco Central
Nacionalizacin del comercio exterior. Creacin del IAPI, el Estado era el nico comprador
de productos exportables y vendedor de ellos en el exterior.
Poltica de inversiones para ampliar la red caminera, construccin de viviendas y obras de
infraestructura.
Los instrumentos realizados para realizar esta transformacin fueron las clsicas medidas
proteccionistas de la poltica de sustitucin de importaciones y la nacionalizacin de depsitos
bancarios. Estas medidas produjeron un acelerado crecimiento de la economa nacional que
encontr su lmite en la crisis de 1950.
Rol del Estado en la educacin:
Al comenzar la dcada peronista, la docencia estaba cargada de demandas insatisfechas y
requera un ordenamiento del campo tcnico-profesional que aclarara las cuestiones entre los
docentes y el Estado.
Se necesitaba una reglamentacin del ejercicio profesional que incluyera el rgimen del ingreso a
la docencia y la promocin por concurso. Legitimar la relacin reglamentada entre funciones,
status, remuneraciones y cargos en el sistema, capacitaciones y antigedad. Se reclamaba la
revalorizacin y reubicacin de docentes y alumnos de zonas marginales (fronteras,
discapacitados y capacitacin laboral)
La posicin docente frente al peronismo fue ambig en los primeros aos.
La suspensin de la aplicacin de la Ley 1.420 y la posicin antilaicista militante del Ministerio de
educacin fueron cuestiones que enervaron an ms la relacin.
Los docentes carecan de una organizacin nacional y dirigencia capaz de elaborar propuestas
que fueran ms all de la defensa de la legislacin.
El gobierno mantuvo la posicin antiformlista casi hasta el final y organiz un sindicato oficialista,
la Unin de Docentes Argentinos (UDA).
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En 1954 se promulg el Estatuto Docente del General Pern, que alcanz a todos los docentes
nacionales. Esto cay mal a los docentes, ya que cometa el error de darle al cuerpo legal un tono
partidario.
Un plan nacionalista popular:
Las reformas ms importantes al sistema educativo fueron realizadas durante el primer gobierno
peronista y se fundamentaron en los principios del Primer Plan Quinquenal. Este destacaba la
bsqueda de una filosofa educacional que equilibre materialismo e idealismo y que haga
compatible el principio de democratizacin de la enseanza, patrimonio igual para todos, con la
creacin de una modalidad de compensacin para quienes no han tenido las oportunidades de
educacin. Deba haber enseanza prctica y profesional en el nivel medio.
La opinin oficial era que los problemas que los problemas educacionales se deban a las
influencias del normalsimo positivista y liberal, falta de sentido nacional y persistencia del
enciclopedismo.
Arizaga (secretario), propona la educacin del espritu, la instruccin para el trabajo, la
vinculacin con la realidad y la formacin del hombre para la Nacin.
Intentaba alejarse del nacionalismo catlico y del liberalismo normalizador. Pretenda formar en el
nio la inteligencia prctica, sin dejar de ensearle el dominio de las normas, los sentimientos y la
voluntad de superacin moral. El principio bsico organizador era el idioma y la historia nacional.
Inclua la educacin moral y religiosa.
Se trataba de vitalizar la escuela dndole activa participacin en la vida social. El factor
considerado ms eficiente era el trabajo, entendido integralmente y no solo como adiestramiento.
El nuevo plan contemplaba una enseanza primaria formada por:
Un primer ciclo optativo preescolar de dos aos (4 y 5 aos)
Un segundo ciclo obligatorio de cinco aos (6 a 11 aos)
Un tercer ciclo obligatorio de dos aos (12 a 14 aos), que se compona a su vez de cursos
para formar obreros con nivel de oficiales para todas las especialidades (manejo de
herramientas para oficios, huertas, manufacturas y comerciales). Se ingresaba previa
acreditacin de aptitudes y era gratuito solo para quienes demostrasen imposibilidad de
pagarlo.
Despus de cinco aos de especializacin, los maestros de primaria podan optar por ingresar a
dos modalidades de enseanza superior no universitaria: el magisterio primario o el profesorado
secundario.
La educacin tcnica era gratuita para todo obrero, artesano o empleado que viviera de su
trabajo. Las empresas deban colaborar con becas.
La propuesta de Arizaga completaba la resolucin del Primer Plan Quinquenal del viejo consejo
nacional de educacin, de la cual dependan tres secciones: enseanza primaria, media y tcnica.
Pero la reforma tuvo corta vida. El sistema del bachillerato clsico, fundado por Mitre, resisti.
Una brecha entre distintas concepciones del sujeto de la educacin argentina atravesara el
cuerpo de la educacin media peronista.
Se construy un discurso poltico educativo que incorporaba algunos elementos nuevos.
La educacin superior universitaria seria gratuita y exiga calificaciones suficientes en el
secundario para acceder a ella. Estara gobernada por un Consejo Universitario, acordado por el
senado, profesores y alumnos. En el cuerpo docente habra profesores extraordinarios plenos,
extraordinarios y titulares. Ingresaran por oposicin pblica y su cargo seria remunerado
dignamente. Los alumnos serian regulares o libres. Se formara un fondo de becas por parte del
Estado.
En el plan de gobierno 1947-1951, se establece como lema: Popularizar la universidad y difundir
la cultura universitaria.
El Plan Quinquenal consideraba problema de Estado la promocin y enriquecimiento de la cultura
nacional. Prevea dos vas principales para la accin cultural, por la enseanza y por la tradicin
(folklore, danza, efemrides patrias, religin, familia, historia, idiomas).
Este plan reflejaba una tendencia del nacionalismo popular, arrancada de la obra del pedagogo
Sal Taborda.
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Situacin de la docencia y niez:

El punto conflictivo era el papel social y poltico que deba ejercer el Estado respecto de la
atencin del sujeto infantil.
El peronismo parti del reconocimiento de la pobreza infantil y de su concisin popular para
construir un nuevo sujeto poltico cuya identidad se defina por su pertenencia al territorio de la
nacin.
Si la poblacin infantil haba sido, hasta entonces, objeto de exclusin social, en el discurso de
Pern se resaltan la dimensin inclusiva de las nuevas polticas y la jerarquizacin del lugar de
los nios en las polticas del Estado.
Mensajes pblicos de Pern: El porvenir de la nacin est en nuestro hijos, queremos asegurrselos
desde ya, para asegurar con ello la grandeza de esa nacin por los siglos de los siglos. Esta ciudad infantil
que entregamos a los chicos humildes, est diciendo con este hecho de nuestro desinters y de nuestro
patriotismo a ofrecer a los nios pobres de la Argentina la posibilidad de vivir como antes no vivieron ni
aun los chicos ricos de esta patria (1949- 1945).

Infancia democracia y justicia social:

La infancia llego a ser, en el imaginario de la poca, un bien comn que deba ser cuidado,
percepcin abonado por el impacto de los desastres de la segunda guerra mundial, por las
proclamas internacionales y por la propia realidad social de la Argentina.
El captulo de educacin del
Primer Plan Quinquenal (1946), correspondiente al periodo
comprendido entre 1947 y 1951, se concret en el problema de la igualdad de oportunidades.
Este documento revela una estrategia de democratizacin de la situacin infantil.
El socialismo insista en la defensa de la instruccin pblica y del liberalismo frente a una
sociedad transformada.
La pedagoga peronista y el problema de la coercin del nio:
En la dcada del 30, se critica el positivismo y el liberalismo, como consecuencia sucede la
apertura y diversificacin del espectro del espiritualismo escolanovistas y nacionalistas catlicos.
La formacin de la personalidad infantil fue el punto nodal del discurso peronista:
Se puso nfasis en la intervencin del educador.
El discurso peronista refera al moldeamiento de la personalidad infantil.
El moldeamiento de la personalidad fue una cuestin abordada desde el Primer Plan
Quinquenal.
En la educacin se pens en dos tcticas:
*la preparacin, ello implicaba la transmisin de conocimiento para la vida, garantizando
as base material.
*la configuracin, esto significa formar seres mejores, por lo tanto trabajo de
moldeamiento de la personalidad.
En conclusin, Pern manifestaba que as habra buenos prcticos, buenos argentinos y
buenos operarios, constituidos y conformados desde la nacionalidad (la propia personalidad).
Las vanguardias infantiles en el discurso de Eva Pern:
El discurso de Eva Pern se enfoc en la infancia, a la que conceba como un problema de orden
nacional. Los destinatarios de las ayudas de Eva Pern eran la ancianidad desvalida y la niez
sin hogar.
La poltica social llevada adelante por Eva Pern desde la Fundacin de Ayuda Social, se
distingua de la caridad, estaba vinculada a un proceso de planificacin y era considerada un nivel
social.
La accin de ayuda social dirigida al nio, desde la creacin de dispositivos (como la ciudad
infantil) pretendan alterar las desigualdades sociales heredadas que atravesaban a distintas
generaciones.
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Estos nios, por Eva eran identificados como los pequeos descamisados, y eran adems los
destinatarios de un discurso netamente poltico: deban convertirse en vanguardias polticas del
futuro.
La actuacin poltica de Eva Pern agudizo la lucha con posiciones asistenciales diversas, que no
pretendan transformar al nio asistido en ciudadano con poder y prioriz la intervencin social
por sobre las cuestiones pedaggicas.
El peronismo postulaba que el Jardn de infantes deba formar ciudadanos tiles desde los
primeros aos de vida, esto significaba para el discurso peronista la configuracin del arquetipo
argentino.
La Ciudad Infantil y la formacin del nio de la nueva Argentina:
La Ciudad Infantil, surgi como un dispositivo recomendable para atender la situacin social de
los nios pobres, significando as un tipo de intervencin poltica y pedaggica sobre la
constitucin de la niez como sujeto de un nuevo orden.
Los nios que asistan a la Ciudad Infantil eran nios pobres reclutados en el interior del pas o en
las villas del barrio de Belgrano, que tenan entre dos y seis aos de edad.
La Ciudad Infantil se denomin Amanda Allen, se inaugur en Julio de 1949. En lo poltico
signific la conquista de la asistencia integral de los nios argentinos.
La Ciudad Infantil corresponda al nivel inicial o jardn de infantes. La direccin estaba a cargo de
una maestra normal y de profesoras especializadas en jardn de infantes, pero no tenan
fiscalizacin permanente de Eva Pern.
El ingreso de los nios se produca a partir de la presentacin de una solicitud a las visitadoras
sociales, en su gran mayora mujeres, que tenan la misin de detectar necesidades.
En la Ciudad Infantil se contaba con muchos recursos y buena predisposicin del personal por el
orden y la limpieza, el rasgo arquetpico de esta institucin fue la infraestructura y el bienestar
material, unido al sentido de democratizacin radical de las condiciones de pobreza infantil.
El ambiente era bello y agradable, pero el exceso y la alta calidad de la infraestructura
acentuaban los contrastes entre la vida institucional y la vida familiar de los chicos. Se produca
una tensin entre la abundancia percibida en la institucin durante la semana y la miseria familiar.
Hecho que hacia paradigmtico el paso por la Ciudad Infantil.
Pedagoga y poltica: la promesa de la generacin del 2.000:
La convocatoria de nios y jvenes por parte del Estado haba figurado la ideologa del ao 2.000
y la promesa de la sociedad de la comunicacin.
Si bien en el discurso peronista el nio fue ubicado desde los comienzos en un plano de igualdad
con los alumnos, durante el primer gobierno peronista predominaron las interpelaciones a padres
y maestros y a la sociedad en general con el objeto de responsabilizarlos de la educacin infantil
tanto desde el punto de vista social como del poltico.
La tarea de pedagogizacin poltica de nios y jvenes deba hacer uso del sentimiento y la
emocin como recursos didctico-polticos.
Directivas impartidas a los maestros para la transmisin de la doctrina a sus alumnos:
El Ministerios de Educacin de la Nacin y la Direccin General de Enseanza Primaria
comenzaron a publicar en 1951, una serie de Cuadernos para el Maestro Argentino. El N1 se
ocup del justicialismo (1952) y el 4 fue dedicado a el Plan Quinquenal en el aula (1953).
En el primero se desplegaba la doctrina justicialista y el imaginario de la Nueva Argentina y se
afirmaba que toda ideologa busca para proyectarse en el futuro y afirmarse definitivamente, para
ganar el alma de los jvenes y de los nios (Ministerio de Educacin de la Nacin, cuadernos,
N1, 1952:14). Se apelaba a los maestros para que intervinieran en los destinos de las nuevas
generaciones formando hombres.

Bibliografa:
Historia de Amrica en los aos XIX y XX, Horacio Gagero, Alicia F.Garro, Silvia Mantian- Editorial
Aique, ao 2001.
Que pas en la educacin Argentina, Adriana Puiggrs - Editorial Galerna 2003.
Niez, pedagoga y poltica. Transformaciones de los discursos acerca de la infancia en la historia
argentina 1880- 1955 , Sandra Carli -