Lecturas - Ceremonial y Protocolo Ues 21

Unidad 1: Orgenes e historia del ceremonial
Introduccin
Las acepciones ceremonial, protocolo y etiqueta social son generalmente
utilizadas de manera indistinta, sin embargo, en un sentido estricto, presentan ciertas
diferencias y usted como profesional debe ser el responsable de cuidar estos alcances
y lograr que los mismos se respeten.
Las Relaciones Pblicas e Institucionales son, a decir del autor James Grunig1, el
papel fronterizo entre la organizacin y sus pblicos . Con ello, busca indicarnos que
este profesional ser el mediador, negociador y representante de la organizacin ante
todos los sectores que se relaciona, como por ejemplo del mbito gubernamental,
eclesistico, militar, diplomtico, corporativo, institucional entre otros.
Entonces:
Cules normas de convivencia y respeto usted aplicar en cada instancia de

relacin y vnculo?
Sern las mismas normas y costumbres de vinculacin ante un Gerente
Corporativo, Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Embajador
Plenipotenciario, Arzobispo, o Intendente?
Esta introduccin general le permitir responder estas preguntas y comprender la
importancia de la aplicacin del Ceremonial, Protocolo y la Etiqueta Social en cada
mbito que corresponda, logrando, adems de respetar las normas respectivas del
ceremonial y protocolo, un mejor posicionamiento de su organizacin, fortaleciendo su
imagen y prestigio, en pos de la mxima aspiracin de un Relacionista Pblico : Que su
organizacin alcance la mayor reputacin ante sus pblicos de inters.
James Grunig, Direccin de relaciones pblicas, Gestin 2000.com, Barcelona, 2003, pg.
234.
Materia: Eventos, ceremonial y protocolo

Profesor: Ricardo Martnez
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1.1 Surgimiento y evolucin del Ceremonial: las sociedades

primitivas, chamanes, ritos, fratras, clanes, reyes sacerdotes, reyes - dioses.
Los primeros vestigios de rituales se remontan al hombre de Neandertal que surgi
hacia el ao 200.000 a.C. y sobrevivi hasta el 40.000 a.C., y se vinculan con la
muerte. En el Monte Carmelo, Israel, se hall una tumba que se remonta
aproximadamente al 60.000 a.C., en la que haba un hombre de neandertal al que se
haba enterrado junto a una mandbula de oso.
Una ofrenda sacrificial, este primer ritual mortuorio nos habla ya de un pensamiento
ritual, vinculado con la muerte, hay otras tumbas de similar perodo donde se han
encontrado flores encima de los huesos, cavernas con crneos de osos rodeados por
anillos de piedras, donde descansan tambin huesos de hombres. Se trata de pueblos
cazadores, obviamente que rinden culto al difunto y a la presa. Y es en ese momento
cuando el hombre se da cuenta de su soledad metafsica que comienza a pensar que
todo lo que le pasa, le sucede por una determinada causa, que hay algo ms, un algo
que antes de las religiones que adoran a las piedras, animales, elementos, dioses y
Dios.
Ese algo en un principio era una sustancia inmanente que todo lo impregnaba y haca
que las cosas sucedan, se la llamaba mana. En los principios quienes contaban
oralmente las tradiciones y cuestiones vinculadas con el mana eran los sujetos ms
ancianos de los primitivos grupos, luego surgi un autoiniciado, en los principios un
sujeto que por alguna razn, algunos autores dicen que era una enajenado mental,
actuaba de modo extrao. Al que no sabemos por qu no se lo sacrific o expuls del
grupo, como se haca con los sujetos intiles o enfermos que no colaboraban con la
subsistencia y supervivencia del grupo, sino que se le dio un tratamiento distinto ya
que entendieron que era un tocado por los dioses y por lo tanto el decodificador de la
voluntad divina: El chamn.
En los orgenes el chamn no slo interpretaba la voluntad divina, sino que tambin
comenz a hacerse cargo de las funciones mdicas, para curar al enfermo, ya que se
atribuan las enfermedades a cuestiones espirituales. El chamn fue avanzando y un
humilde brujo pas a ser el ritualista para propiciar la caza, expulsar los malos
espritus (curar a los enfermos) y aconsejar al incipiente jefe del grupo, ya que se
requera su consejo en cuestiones vitales para el grupo.
Conforme avanzaba la humanidad en sus primeros pasos el chamn, pas por
distintos perodos de evolucin hasta llegar a convertirse en el sacerdote, que
aconseja, consagra a los jefes y luego los reyes.

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FUENTE: http://6epvalledelmiro.blogspot.com, Octubre 2009
El chamn celebraba rituales para propiciar la caza, es decir, la alimentacin del

grupo, rituales de sanacin de enfermos, rituales de proteccin para los guerreros que
se iban a enfrentar a enemigos, es decir que cada situacin Caza, enfermedad,
guerra, estaban ritualizadas y era importante el auxilio del chamn que invocaba a la
divinidad para pedirle por una causa. Su rol era vital en el grupo ya que les daba la
seguridad espiritual necesaria que les daba la fuerza y razn para actuar o sentirse
contenidos. Asimismo curaba por la medicina natural y la fe.
FUENTE: http://www.mundohistoria.org
El padre, jefe del grupo de cazadores, el ms hbil, el ms fuerte, era el que diriga la
caza y reparta lo obtenido, ya ejerca una forma de autoridad. El cazar y proveer
alimento-proveer vida a travs de la manutencin- era quin diriga a los dems
individuos de su grupo. La fuerza y la habilidad para obtener alimentos y defender a su
familia era el principio de autoridad y luego esa autoridad tuvo el soporte del consejo
del chamn y la bendicin del mana y ms tarde de los dioses.
FUENTE: http://6epvalledelmiro.blogspot.com, Enero 2009

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El acto de comer era el momento en que el jefe coma y comparta con su familia los
alimentos repartiendo las partes de la caza entre los miembros de su grupo, sus
mujeres, sus hijos y otros miembros tenan su turno por una jerarqua interna del grupo
para comer.
Entonces, tenemos ya en estos primitivos grupos, un principio de jerarquas que se
hacan visibles en el ritual social de comer, de compartir elementos, incorporar vida.
De los primitivos grupos familiares se evolucion a la tribu, que era un grupo de
familias o pueblos, que vivan en la misma comarca, que tenan un mismo jefe y un
origen comn, las subdivisiones de las tribus se llamaban fratras. Los grupos que
provenan de una sola familia se llamaban clanes.
El jefe que un principio mandaba en su familia y su grupo, fue extendiendo el mbito
de su mandato a la fratra, a la tribu, al principio elegido por un consejo de hombres del
grupo, que le delegaban el mando en las cuestiones de caza, manutencin de la tribu,
guerra, cuestiones vinculadas con el ejercicio de la justicia y la relacin con el chamn
y la divinidad.
La tribu realizaba a menudo distintos tipos de rituales, donde cada uno desempeaba
un rol. Servan para cohesionar al grupo y en estos rituales se mostraba viva la
composicin del grupo. Estos rituales eran inclusivos pues eran para los miembros de
la tribu en su totalidad, o para un determinado sexo. Y excluan a los que no
pertenecan la tribu, o al sexo que poda participar en el ritual, o la edad de los
ritualistas.
Haba rituales sagrados con la finalidad de pedir proteccin o congraciarse con la
divinidad y rituales profanos, festivos, por ejemplo para celebrar el cambio de estacin.
Pero los rituales marcaban el calendario de la vida del hombre primitivo y a fuerza de
repetir rituales, se volvan costumbre, transmitindose las tradiciones y sentido de los
mismos de padres a hijos, moldeando el carcter de cada sociedad. Servan de
memoria viva de estos primitivos grupos.
Y estos rituales, tenan un soporte mental, el mito, que contaba una historia, real o
imaginaria para ensear el como se hace, inculcando conductas y pautas sociales de
convivencia, entre otras cuestiones.
De jefe elegido se evolucion a jefe elegido rey en las ciudades estado, claro que al
principio slo era una eleccin y no un cargo hereditario. Reuniendo en su persona la
jefatura militar, econmica, de justicia de la ciudad. En algunos casos tambin tena
funciones religiosas junto a los sacerdotes del culto local de la ciudad. Luego por una
cuestin poltica se convierte en Sumer en rey y dios, para legitimar su autoridad y
hacerla respetar. De all se abre el camino de los reyes dioses o hijos de los dioses,
que seran la expresin de las monarquas teocrticas donde se tomaba la autoridad
como procedente de dios y ejercida por sus ministros.

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1.2. Sumer, Egipto, Roma, China: filosofa y ceremonial.

En Sumer, en los orgenes los reyes eran elegidos por un consejo de hombres,
integrados por ciudadanos, el cargo de rey no era hereditario. Era el supremo
magistrado de una ciudad-estado, entenda en asuntos de guerra, justicia,
administracin de la ciudad-era como un intendente- y en algunas cuestiones
religiosas junto a los sacerdotes de la divinidad tutelar de la ciudad. Hasta que en la
cronologa de monarcas de Sumer surge hacia el 2254-2218 a.C. Naransim que se
manifiesta descendiente de la raza divina de los dioses. Es decir rey y dios, Joan
Oates en su libro Babilonia lo atribuye a una hbil medida poltica, donde se busca
legitimar el poder divinizndolo, haciendo la persona del rey, inviolable y sagrada que
deba ser obedecida so pena del castigo divino. A fuerza de ritual esta construccin
ideolgica cal en los pueblos orientales, prestigiando la figura del monarca. El
socilogo alemn Max Weber sostiene que una de las maneras de legitimar el poder
es divinizndolo a fuerza de ritos.
Los dioses sumerios y posteriormente los babilonios, eran los que haban originado la
raza sagrada que gobernaba a los hombres, los reyes sus descendientes ejercan un
poder real derivado de lo divino.
Egipto
El rgimen de Egipto era teocrtico; el soberano poltico era tambin un Dios.
Como tal, detentaba la responsabilidad ltima en cuanto al mantenimiento del orden
divino en el pas.
Obviamente, el rey no poda estar presente en todas las ceremonias que se celebraran
en los numerosos templos de Egipto; era preciso que delegase en unos
representantes que pudiesen asumir las funciones de aqul en el lugar, tanto ms
numerosos por cuanto las celebraciones se hicieron cada vez ms frecuentes, ya que
se
oficiaba
varias
veces
al
da
en
cada
templo.
se fue el origen de la clase sacerdotal.
El faran, como cabeza del estado cumpla durante todo el da diversos rituales, su
vida estaba reglamentada desde el momento en que naca hasta sus honras fnebres.

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El Emb. Banco Villalta2 sostiene en su obra Ceremonial que en el antiguo Egipto era
lgica la vinculacin dentro del ritual religioso estuviese tan entrelazada, puesto que
tambin lo estaba el Estado y la Iglesia, dado que el faran posea la doble calidad de
dios y soberano.
El mismo tratadista sostiene que ni siquiera el faran rebelde Akhenatn os a
oponerse abiertamente a los rituales religiosos que estaban establecidos firmemente
en el pueblo.
Akhenatn se enfrent al poderoso clero de Amn, haciendo un gran cambio. Declar

a Atn nico Dios, traslad su capital desde Tebas a Tell-el Amarna y fund una
ciudad en honor a su Dios donde residi hasta su muerte. Este faran llamado hereje
declar que slo exista un dios Atn. Fue un precursor del monotesmo o revel para
todos la religin secreta que profesaban slo los reyes y un selecto crculo a diferencia
de la religin politesta del pueblo.
Akhenatn celebrando el culto a Atn junto a su esposa Nefertiti y sus hijas. El

concibi un cambio de rituales y ceremonias, proceso ste que su muerte interrumpi
y que no lleg a tener influencia en el pueblo que segua adorando a Amn y los viejos
dioses. Al morir Akhenatn se mud la capital nuevamente a Tebas y se volvi al culto
de Amn. Tell-el- Amarna fue abandonada y cubierta por las arenas fue descubierta
muchos siglos despus.
Los rituales del Juicio de la muerte
As como la vida de los egipcios estaba signada por el ritual y las ceremonias,
desplegadas con magnificencia por los faraones, sacerdotes, corte y militares, tambin
la muerte estaba ritualizada, por los papiros y algunas pinturas y bajorrelieves
conocemos la importancia que le daban a las honras fnebres y al Juicio de los
2
Banco Villalta, Ceremonial I, Academia Argentina de ceremonial, Buenos Aires, 1999.

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muertos en el ms all. Segn el papiro del libro de los muertos se juzgaba al alma
del difunto para ver si era digna de ser salvada o condenada.
Pintura de una tumba que muestra el ritual de apertura de la boca de un faran

muerto. Frente a l las plaideras, lloran y se lamentan. La apertura simblica de la
boca tena la finalidad de liberar al alma del muerto.
Acertadamente, el extinto Emb. Jorge Blanco Villalta sostiene en su obra epnima
Ceremonial3: La majestad del faran, supremo sacerdote, hombre y dios, centro de
la vida del Alto y Bajo Egipto, estaba afianzada por las normas del ceremonial que lo
rodeaba y volva casi inaccesible, intocable, como una divinidad que viviese entre los
mortales.
Grecia y Roma
Los griegos, pese a sus disputas y desentendimientos, otorgaban un altsimo valor a
las creencias y costumbres que compartan, entre ellas, sus rituales, por considerarlos
un vnculo de fraternidad.
En Grecia antigua hay una efectiva separacin entre el ritual que se reserva para
cuestiones religiosas y el sobrio ceremonial que se aplica en el mbito oficial. No
obstante se consulta a la pitonisa en el templo del dios Apolo en Delfos, sobre asuntos
polticos o situaciones de guerra. La pitonisa estaba sentada sobre una alta baqueta
en una cueva sobre una hendidura de la que salan vapores los que absorba y luego
emita sus juicios, un sacerdote de Apolo como el representado en esta cermica
negra, los interpretaba.
3
Banco Villalta, Ceremonial I, Academia Argentina de ceremonial, Buenos Aires, 1999.

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En Roma, el formalismo y las ceremonias, tanto en lo pblico, como en lo religioso y

jurdico eran tenidos en cuenta por esenciales, a tal punto que si un contrato no se
ajustaba a las solemnidades prescriptas, era tenido por nulo. En la celebracin de los
misterios religiosos, estrictamente secretos y reservados a los iniciados, las danzas y
banquetes a menudo orgisticos aparentemente tenan el propsito de alcanzar la
comunicacin con los dioses.
Los augures eran los responsables de leer los vaticinios segn el vuelo de las aves,
esos vaticinios eran llamados augurios. Si eran favorables eran fastos, si eran
negativos eran nefastos. Se consultaba a los augures sobre cuestiones de estado y de
guerra. Si haba augurios en contra se llegaba hasta posponer una batalla. Los
romanos fueron un pueblo muy supersticioso. El emperador Tiberio prohibi la
adivinacin, aunque el tuvo durante toda su vida una corte de astrlogos, magos y
adivinadores para que le predijesen su futuro y lo previniesen de atentados contra su
vida.
Los arspices en Roma, sacrificaban animales y lean en sus entraas los vaticinios
sobre una cuestin en particular.
En Roma el ceremonial fue evolucionando junto a la institucin de gobierno desde los
reyes, a la repblica y el imperio, fue adquiriendo mayor fastuosidad hasta llegar a
puntos extravagantes durante el perodo de decadencia del imperio con Nern y hacia
el final del imperio con Heliogbalo (joven emperador de origen sirio) que incorpor
rituales orientales y orgisticos a las ceremonias romanas, que ya eran bastantes
complicadas. No obstante esto ltimo gener animadversin en el pueblo con este
emperador sirio, devoto del dios sol Helios, con quin se haba casado simblicamente
vestido de mujer. Termin su corto reinado asesinado por la guardia pretoriana.
China: Filosofa y Ceremonial

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En la antigua China el ceremonial alcanz una dimensin filosfica, otorgndosele el

sentido de un principio ordenador de la sociedad, de la civilizacin.
Los chinos, en poca del imperio, contaban con un Tribunal de Ritos, compuesto por
mandarines y letrados, cuya responsabilidad consista en organizar las diversas
ceremonias pblicas, cortesanas y religiosas, velando que no fueran alteradas.
En China la expresin protocolar de los sentimientos, basada en smbolos convenidos,
gestos previstos y obligatorios, da como resultado la disciplina de las pasiones.
Apartarse de los ritos y liberar las pasiones, era a entender de los chinos imitar la
conducta de los brbaros.
Fijar la conducta por medio de reglas, era el sentido que se le atribua al ceremonial,
pudindose en cualquier momento ser dueo de s mismo. En la mayor alegra o la
ms profunda pena. El orden universal exiga el cumplimiento de todas las
prescripciones del ceremonial y permita a los hombres integrarse en el sistema rtmico
del universo. Preservar el equilibrio entre el respeto por s mismo y los dems, es la
base de las normas de la etiqueta, si es observada correctamente, no habr querellas
y reinar la armona.
El I-li libro de ceremonial reglamentaba las actitudes y reglas para crear un
autocontrol, para actuar en forma ordenada y correcta, valorando las acciones y los
gestos, inculcando nobleza, dignidad y honor. Estableca tambin las normas a
observar en los torneos de arquera, dndosele el carcter de encuentros
caballerosos, donde no slo se probaba la destreza en el tiro con arco, sino la
caballerosidad de los anfitriones y participantes.
Toda esta liturgia, estos actos, procedimientos y rituales tenan como propsito
fundamental impresionar la conciencia de los participantes con la importancia de la
celebracin para que, de esta manera, reverenciaran a su soberano, a los dioses o a
los compromisos contrados.
Naturalmente, tanto en lo religioso como en lo profano, de la perfeccin de la
ceremonia depende la eficacia del efecto buscado. En consecuencia, tanto el pontfice
o sacerdote como el maestro de ceremonias siempre han gozado de un lugar
destacado en todas las sociedades, debido a que ellos son los guardianes de los ritos
y de las formalidades solemnes, de la liturgia y de lo sagrado, de las tradiciones y de lo
que alguien ha llamado acertadamente la expresin plstica del poder.
Ms modernamente, el ceremonial, como ya lo sealamos, ha adquirido nuevamente
relevancia, volvindose a respetarlo, pues por ms carcter democrtico que le demos
a una celebracin o a un acto, de no respetar ciertas reglas u ordenamientos,
rpidamente caeremos en el caos.
Si analizamos bien lo mencionado, pronto estaremos de acuerdo en reconocer al
ceremonial su valor como elemento ordenador, en comprender lo necesario que
resulta para evitar inconvenientes y fricciones en aquellas ocasiones en que las
circunstancias obligan a determinadas conductas que deben ser observadas
estrictamente; ya que, caso contrario, correramos el riesgo de generar situaciones
imprevistas de consecuencias probablemente desagradables.

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Algunos autores hablan de reconocer las jerarquas, pero en realidad las jerarquas
ya estn establecidas sin intervencin del ceremonialista, por lo que su difcil tarea
consistir en ubicarlas en el lugar que le corresponda por su rango oficial o social.
En este sentido, todo aquel que se dedique al ceremonial deber tener
constantemente en cuenta su razn de ser, su objeto principal que consiste en ordenar
las jerarquas, evitando los conflictos, con la intencin de que sus tareas siempre estn
imbuidas por un sentido profundo de la armona y la esttica.
As, procuraremos guiar a los dems con firmeza, pero al mismo tiempo con tacto, de
forma tal que queden persuadidos de que su lugar, su ubicacin en un momento
determinado, es precisamente donde nosotros los hemos colocado y no en otra parte.
Es ms, si el ceremonial es una disciplina, sus normas deben ser internalizadas,
deben constituirse en una especie de sistema de vida, hasta, si se quiere, una tica
que modele nuestro comportamiento.
De esta forma, nosotros seremos un ejemplo viviente de lo que el ceremonial en su
sentido ms profundo aspira a ensear, es decir, el llegar a un estado en el que somos
capaces de ejercer un total control sobre nuestros impulsos, reacciones y reflejos
menos deseables, de elaborar una concepcin ordenada, racional y esttica de la
sociedad y de la vida, finalmente de asumir plenamente la conviccin de que debemos
seguir constantemente y sin excepciones la regla urea: No hagas al prjimo lo que
no desearas te hicieran a ti.
En definitiva, nuestros instintos deben ser relegados al nivel que corresponde en una
sociedad civilizada, donde la convivencia, el tacto, la cordialidad, el respeto y la
armona han de regular nuestras conductas.
Igualmente, veremos que la etiqueta y el comportamiento social en general nos
ayudarn en nuestra vida de relacin de mantener mejores vnculos con nuestros
congneres, facilitando el trato tanto con nuestros pares, como con los superiores y los
subordinados.
La vulgaridad, la grosera, aunque sean hoy moneda corriente, en el fondo generan
rechazo. Una persona cultivada, afable, que es consciente del respeto que debe a los
dems y el que se debe a ella, pero que no cae en la cursilera afectada o en
empaques acartonados, siempre ser apreciada y tenida por alguien de bien.

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1.3. Ceremonial, Protocolo y Etiqueta

1 CEREMONIAL; Tcnicamente, el ceremonial es lo perteneciente o relativo al
uso y prctica de las ceremonias y, por lo tanto, consiste en aquellas
formalidades aplicadas en ocasin de un acto solemne, ya sea ste de
naturaleza religiosa, pblica (u oficial) o - modernamente privada.
Por ejemplo:
Un acto solemne religioso: Tedeum del 25 de mayo en Catedral de Ro Gallegos
(Puede
encontrarlo
en
http://www.diocesisriogallegos.com.ar/contenidos/
romatedeum070525.pdf)
Un acto solemne oficial: Asuncin de la Sra. Presidente Cristina FERNNDEZ de
KIRCHNER
(puede
encontrarlo
en
http://www.lanacion.com.ar/politica/nota.asp?nota_id=969816&origen=rss)
Un acto privado: Lanzamiento del nuevo celular SAMSUNG (puede encontrarlo
en http://expectativadigital.com/?p=986)
Las palabras ceremonial y ceremonia derivan del latn caeremonia, es decir,
aquellos actos reglamentados por la ley, la tradicin, el uso o las costumbres en el
culto religioso o para reverenciar mediante honores en las cuestiones profanas. Por lo
tanto tiene estrecha relacin con lo ritual.
2 PROTOCOLO; proviene del griego y era, originariamente, el nombre que se le
daba a la primera hoja encolada en ciertos documentos de carcter formal.
Con el devenir de los tiempos, al establecerse normas muy estrictas en el ritual de las
cortes imperiales y reales, se extendi su significado incorporndosele la acepcin
actual, por la que se define a Protocolo como el conjunto de reglas atinentes al
ceremonial Diplomtico o Palatino establecido por la ley o por la costumbre.
Por ejemplo:
Cambio de mando presidencial: Aqu debe respetarse un protocolo expresamente
definido. (puede encontrarlo en
http://www.protocolo.org/gest_web/proto_Seccion.pl?rfID=183&arefid=2101)
3 ETIQUETA; Su etimologa proviene del francs tiquette, es el conjunto de
los estilos, usos y costumbres que se deben observar en las casas reales y en
los actos pblicos y solemnes. Por ello, tambin se aplica al trato entre
personas y a la manera de vestirse en ocasiones formales, en contraposicin
con el comportamiento que mantenemos cuando existe confianza o familiaridad.
Por ejemplo:
Vestimenta nupcial: Etiqueta que deben respetar, o resultar de gua, para los
diferentes
protagonistas.
(puede
encontrarlo
en
http://www.novia.com.mx/unabodaperfecta/tabladevestimentanupcial.php).
CONCLUSIN: Podemos establecer ciertas diferencias de naturaleza histrica,
normativa y social entre estos trminos, reservando la palabra ceremonial
para referirnos a las prcticas usuales en todo acto solemne o formal, ya sea de
pblico privado, mientras que el protocolo es propio de los actos y

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gestiones referentes a la actividad oficial, particularmente la diplomtica. La

etiqueta tiene, en cambio, connotaciones ms bien relacionadas con la
conducta social, la urbanidad y la indumentaria, especialmente cuando nos
estemos desenvolviendo en ocasiones formales.
El ceremonial en la actualidad
El aumento de la actividad gubernamental, la proliferacin de instituciones pblicas y
privadas de todo tipo, la multiplicacin de organizaciones internacionales y la enorme
importancia que han adquirido las empresas, han contribuido a que surja un gran
inters por todo lo relacionado con el ceremonial. No en vano, toda empresa con cierto
desarrollo cuenta con una oficina a cargo de las relaciones pblicas y, en ese sentido,
qu es el ceremonial, si no un venerable y antiguo precursor de esta actividad?

Las actividades gubernamentales, corporativas e institucionales se enmarcan
constantemente en eventos, especialmente para interactuar con otros pblicos de
inters, generar vnculos y por qu no?, para comer y beber bien...
En tal contexto, una persona dinmica y emprendedora, con un buen sentido de la
organizacin y, mejor an, dotada de buen gusto, tacto e infinita paciencia, ser muy
bienvenida en cualquier empresa que requiera un especialista en ceremonial.
Igualmente, son cada vez ms numerosas las reparticiones pblicas que tienen
oficinas de ceremonial, debido a la creciente actividad que han desarrollado los
diversos rganos del Estado nacional, as como los gobiernos provinciales y
municipales.
En el mundo moderno es notoria la tendencia hacia la especializacin, y el ceremonial
es precisamente una de las actividades en las que resulta fundamental la intervencin
de un especialista, pues una autoridad ofendida o un cliente mal atendido pueden
causar daos irreparables.
Aunque parezca una disciplina superada por los tiempos, el Ceremonial es una eficaz
herramienta de gestin comunicacional. Esta actividad propia del mbito oficial, sea
ste de naturaleza diplomtica, intergubernamental, nacional, provincial, municipal,
comunal, universitario o institucional, es formadora de imagen y transmisora de
mensajes desde la organizacin hacia sus pblicos.
Cada acto, recepcin o ceremonia son puestas en escena del poder, donde hay una
ambientacin (escenografa), vestuario, musicalizacin, iluminacin, sonido, catering,
disposicin de sillera, plateas o espacio para el pblico de pi. Ubicaciones
sealadas, palco o sector de prensa, sanidad y seguridad. Es decir que estamos ante
un espectculo escnico como el teatro, en vivo. Que adems ser transmitido por los
medios de comunicacin formales e informales a personas en la misma provincia, pas
o al otro lado del planeta. Por ello cada puesta debe ser cuidadosamente planificada
para que sea exitosa. No puede haber improvisaciones que desemboquen en errores
o furcios como se los llama en la jerga televisiva a los errores, que luego se difunden
como bloopers, causando dao a la imagen del que se equivoc, afectando o
anulando el mensaje que ste quera emitir. Fresca en nuestras memorias est la
desafortunada presentacin del entonces presidente Fernando de la Ra en el
programa de Marcelo Tinelli, donde se lo vio confuso, se equivoc con el nombre de la
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esposa del conductor, fue agredido por un manifestante en el programa e

inslitamente fue salvado por un actor disfrazado de dinosaurio (el Dinosaurio
Bernardo) y como colofn al finalizar la entrevista err la salida. Adems, durante la
entrevista el conductor mientras el presidente de la nacin hablaba, haca todo tipo de
muecas, a las que es afecto y que tienen como finalidad demostrar antes que una
situacin graciosa, que el entrevistado en un sujeto corto de luces. Deplorable.
Mxime en un momento de crisis, en la que se necesitaba un autntico lder que
guiase al pas en un momento difcil. Adems en el mismo programa, Freddy Villareal
lo imitaba habitualmente mostrndolo como una persona apocada, desorientada y
lenta de raciocinio.
Recordemos que la imagen que haba transmitido en diversos actos oficiales, con sus
errores haba hecho de Fernando de la Ra un blanco fcil para los caricaturistas,
humoristas grficos e imitadores televisivos. El humorista grfico Nik en la revista
Noticias, lo caricaturizaba vestido de pijama, abrazado a una almohada, con un
chupete (el sobrenombre de Fernando de la Ra era Chupete) y lo denominaba
eselentsmo seor presidente, parafraseando graciosamente el antiguo tratamiento
protocolar de excelentsimo seor presidente, que serva para transmitir la idea de
lentitud en la gestin y lentitud mental en los procesos de toma de decisin. Ya a otro
presidente de la nacin de extraccin radical en los meses previos al golpe militar que
lo depuso, en la dcada de los aos sesenta del pasado siglo; el humorista grfico
Landr, lo caricaturizaba como una tortuga, estamos refirindonos a Arturo Illia, en la
publicacin humorstica ya desaparecida Ta Vicenta y en la publicacin poltica
tambin ya desaparecida Primera Plana era habitual representar al presidente Illia
como una tortuga.
En ambos casos, la broma poltica fue una de las causas que la poblacin percibiera a
esos mandatarios como ineficientes. O bien confirmaba las imputaciones que a nivel
de comentario eran vox populi. Tambin en ambos casos, esos mandatarios no
terminaron su gestin. Arturo Illia derrocado por un golpe militar encabezado por el
teniente general Juan Carlos Ongana. En el caso otro por una crisis poltica, social y
econmica que desemboc en gravsimos incidentes que precipitaron la renuncia de
Fernando de la Ra el 20 de diciembre de 2002 y la tragicomedia de tres presidentes
interinos en pocos das (Puerta, Camao, Rodrguez Saa). Influyeron en la
percepcin de la poblacin las poco afortunadas presentaciones de estos presidentes
en actos pblicos, los chistes polticos a su costa y la falta de cuidado en sus
intervenciones pblicas que mostraron unos presidentes dbiles y carentes de
capacidad? Es indudable que s.
Cada presentacin pblica, cada puesta en escena es obra de un conjunto de
profesionales de ceremonial, prensa, seguridad, sanidad, tcnicos de sonido,
iluminacin, ambientacin y especialistas en catering, que investigan, planifican,
ejecutan y avalan para ofrecerle al funcionario una herramienta de comunicacin
vlida (el acto o ceremonia), que vehiculice el mensaje o los mensajes, para que ste
mensaje sea percibido correctamente por los pblicos objetivos o pblicos meta.
Hoy, merced a los vertiginosos avances de las comunicaciones y el uso de la web en
el mundo nos permite ser espectadores en la comodidad de nuestra casa de distintos
actos o ceremonias, por TV, en sitios de Internet como Youtube, en blogs y hasta en
Facebook estn reproducidas hasta el infinito imgenes tales como el insulto del
presidente Francs Nicols Sarkozy a un hombre que lo increp en un acto pblico, el
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zapatazo al presidente Americano George W. Bush en una conferencia de prensa en

Irak o el momento del error en la frmula de juramento del actual presidente Barack
Husseim Obama en el multitudinario acto pblico en Washington, por lo que dicho
juramento tuvo que serle tomado de nuevo, esta vez en un de los salones de la Casa
Blanca.
Cada acto, recepcin o ceremonia es un momento comunicacional nico e irrepetible,
que nutrir la crnica periodstica y de la historia e impactar en millones personas en
todo el mundo influyendo en su percepcin de la realidad, de ah la importancia de
organizarlos y ejecutarlos correctamente.
El impacto visual y no verbal, prima sobre el discurso hablado o influye en la
percepcin por parte de los pblicos sobre su contenido. La gesticulacin, el tono,
timbre, ritmo de la voz, la indumentaria, los accesorios, el maquillaje en el caso de las
mujeres, complementan y refuerzan el discurso verbalizado si son coherentes
con l. En caso contrario influyen negativamente en el mensaje hablado. Si hay
una discordancia entre lo verbal y lo no verbal, siempre primar lo no verbal.
Desde la antigedad se le daba importancia a estos elementos constructores del
discurso. Recordemos lo ya expuesto que el ceremonial proviene del ritual y ste era
utilizado no slo con fines mgico-religiosos, sino tambin con finalidades polticas.
En el antiguo Oriente desde Babilonia a Egipto se haca referencia al monarca (Jefe de
Estado) como una entidad dual divina y humana, dios o hijo de dios y rey teniendo el
ritual la finalidad de instaurar pblicamente la autoridad, hacer su voluntad o
decisiones inapelables, su persona sagrada y por lo tanto inviolable, ya que atentar en
contra del soberano era una hereja, un pecado, un acto abominable, condenado no
slo con la muerte fsica, sino tambin con el castigo divino por toda la eternidad.
El socilogo alemn Max Weber4 al escribir sobre la autoridad destaca la importancia
del ritual, sosteniendo que siempre se tiende a establecer una rutina y a santificar el
poder y convertirlo en la autoridad a fuerza de ritual y ceremonia. La coronacin y su
moderna adaptacin la transmisin del mando presidencial son rituales devenidos en
ceremonias que instalan pblicamente a un jefe de estado y lo dotan del aura del
poder, lo consagran, es decir hacen a su persona sagrada.
Hablar de hacer una persona (jefe de Estado) sagrada hoy, parecera un anacronismo
o una ridiculez, pero no olvidemos la tendencia humana a dotar de condiciones
imaginarias de hroe en el sentido psicoanaltico del trmino a los jefes de estado.
Esto en los gobiernos dictatoriales o populistas rodea de un aura mtica a los
gobernantes. Hitler, Mussolini, Stalin o Castro eran o son considerados superhombres
por muchos de sus seguidores. Surgiendo adems del culto a la personalidad, las
leyendas de una supuesta infalibilidad (cualidad divina) o su capacidad de torcer el
destino e influir as en la vida de millones de personas. La capacidad para fascinar y
convencer a los ciudadanos se ejerce a travs del contacto directo con los lderes y su
carisma, en actos multitudinarios, donde se celebra un rito tribal ancestral (la reunin
alrededor del jefe) donde se ve su cara, sus gestos, se escucha su voz, todo esto
acompaado de marchas, cnticos, iconografa, uniformes, banderas, pancartas y se
repiten consignas cortas y triunfalistas, tales como al final est la victoria, un imperio
de mil aos, a triunfar, hasta la victoria, siempre y otras del mismo tenor. En la
4
Educacin en valores. www.oei.es/valores2/boletin48.htm (septiembre de 2010)

- 14 -
celebracin de estos modernos rituales que deberamos denominar actos de

fidelizacin, el jefe de estado cumple el rol de oficiante o sacerdote sacrificador,
intercesor entre el destino o dios y el pueblo que le ha tocado gobernar y guiar sus
destinos. Tambin hay que considerar que en estos actos polticos masivos estn
destinados a crear un sentimiento de pertenencia en los asistentes.
Al Congreso de la Nacin se lo llama Templo de la Democracia a los discursos de
presidentes con asistencia masiva misas laicas, del anlisis del uso de estas
expresiones podemos inferir que an hoy en da, en un siglo cada vez ms alejado de
las cuestiones religiosas, por lo menos en occidente, se apela al sentido religioso
residual que est presente en la mente de la poblacin, para legitimar a sus
gobernantes.
Recordemos por ltimo el caso de esposa del Juan Domingo Pern, Eva Duarte,
cuyas exequias fueron filmadas y difundidas en el mundo, fue un ritual mortuorio, una
ceremonia fnebre propia de un jefe de estado, o de una celebrity, que sirvi a los
fines propagandsticos del gobierno, elevndola luego a la categora de mito, en
aquella poca se hacan en todos los puntos del pas velatorios simblicos por la Jefa
Espiritual de la Nacin, como se la denominaba e incluso en algunos hogares de
fervientes seguidores se colocaba en altares su fotografa y se le rezaba como a una
santa, junto a la iconografa religiosa catlica.
El inmenso poder comunicacional legitimador del ritual y la ceremonia son
herramientas decisivas a la hora de transmitir un mensaje o consigna, de ah la
importancia de conocer los cdigos escritos o establecidos por el uso o costumbre
(protocolo) y herramientas para planificar, organizar, ejecutar y evaluar dichos actos.
Tambin hay que sealar aqu la utilidad del ceremonial como elemento ordenador
que previene o soluciona conflictos organizativos en materia de cmo ubicar a
personalidades en un acto. Y esto aunque parezca un tema menor no lo es de ninguna
de manera. Se entiende que quin concurre a un acto pblico internacional, por
ejemplo presidentes del MERCOSUR que concurren a un acto en la Repblica
Argentina deben ser ubicados respetando la precedencia entre pases establecida por
orden alfabtico, tomando como indicador el idioma del pas anfitrin. Ubicarlos de otra
manera sera ofenderlos, desmerecer al pas que gobiernan y a todos sus ciudadanos.
Ya que un presidente representa a la nacin y a los pobladores que la componen. Tal
vez un primer mandatario mal ubicado personalmente no tenga ningn tipo de
problema, pero por la investidura y lo que ella representa debe hacer valer su jerarqua
para ser ubicado donde debe. Al haber un protocolo internacional fundado en el
principio de igualdad jurdica de los estados, establecida en el Congreso de Viena de
1815. La organizacin de conferencias internacionales con la participacin de primeros
mandatarios o sus representantes tiene slidas bases para ser concretadas. Los
especialistas de ceremonial organizadores que pertenecen al pas anfitrin y de los
distintos pases intervinientes trabajan arduamente para darle a cada jefe de estado o
su representante el lugar que le corresponde. Hasta las conferencias de paz de
naciones en conflicto son cuidadosamente organizadas y la correcta aplicacin de las
reglas protocolares en materia de organizacin y ejecucin de la ceremonia facilitan el
dilogo. El ceremonial no complica, simplifica, crea un ambiente y crea un ambiente
propicio de buena voluntad, respeto y comprensin sola decir el decano de los
ceremonialistas argentinos el extinto embajador Jorge G. Blanco Villalta.

- 15 -
Unidad 2: Orden de precedencia y la cortesa

1.2
La Precedencia. Orden de Precedencia. Normas Legales de Orden

de Precedencia. Reglas: Centro Mtrico Derecha, Proximidad.
Orden Lateral. Orden Lineal.
El trmino Precedencia significa preeminencia o antelacin en un orden dado,

aunque tambin se lo puede relacionar con el concepto de presidir, es decir de
predominar, de ocupar el primer puesto de personas o en un cuerpo colegiado. Por
ejemplo, los puestos principales en las cabeceras de una mesa en una comida se
denominan presidencias. Algunos tratadistas definen que precedencia es reconocer
la jerarqua de una persona o smbolo y en consecuencia darle al ubicacin adecuada.
En nuestra profesin, las Relaciones Pblicas e Institucionales, tenemos el deber de
identificar y aplicar estas precedencias dado que somos quienes debemos garantizar
el cumplimiento y respeto por las normas, usos y costumbres y en ese sentido de las
investiduras.
En base al orden de precedencia se establece que el lugar de honor es el de la
derecha del dueo de casa, o del punto central de referencia de un lugar.
En todo mbito de la vida hay precedencias, quin se sienta en qu lugar, quin pasa
primero, quin extiende la mano al saludar. A quin se nombra y en qu orden en una
lista de presentes en un acto, quin habla primero o al final. Cmo se colocan las
banderas o escudos que representan a estados, cmo se ubican los representantes de
estados.
La relacionista pblica chilena Brbara Dlano Alfonso5, define como precedencia a
la ubicacin que le corresponde a una autoridad de acuerdo a su categora. Y realiza
un abordaje de la precedencia desde la proxmica como denomin el cientista social
Edward T. Hall al estudio de la conducta espacial y territorial que desarrolla el ser
humano en su interaccin con otras personas. Al aplicarse el concepto de proxmica
como ciencia declina en proxemia.
Vinculando la proxemia al ceremonial y protocolo sta tiene relacin directa con la
precedencia, es decir el lugar que ocupa una persona, un smbolo o su nombre en un
orden dado. De acuerdo al lugar que ocupe ser percibido de un modo especial, si
est ubicado al centro, derecha o izquierda, ms cerca o ms lejos del lugar de honor,
presidencial o central segn el caso. Si es nombrado al principio o al final segn el
caso, ese orden marcar su jerarqua o importancia en un orden dado.
El ceremonial tiene como columna vertebral la precedencia desde el punto de vista
legal, normativo u establecido por uso o costumbre y desde el punto de vista neurobosociolgico se interpreta por la proxemia.
5
Mis pginas. www.mispaginas.cl/usm/icipev/TallerIngIndustrial.../rse%20-b%87sico.doc (septiembre

de 2010)
- 16 -
Cuando se regula la conducta espacial y/o territorial de los individuos en actos

pblicos o privados ubicndolos de una manera determinada, no slo se est
aplicando un concepto de precedencia, sino tambin se estn estableciendo distancias
entre el lugar de honor o presidencial, a mayor cercana con el lugar ms importante,
mayor jerarqua. Por lo que no habr que ser especialista en ceremonial para
determinar quin preside una ceremonia en un palco en un acto pblico: el que est
ubicado al centro y quines le siguen en importancia estn ubicados a su lado,
derecha e izquierda. A travs de la semitica de la imagen se pueden leer y
decodificar estas seales de comportamiento espacial no verbal e interpretarlas.
Comenta Mara Berisso en su libro Protocolo y Ceremonial Oficial, Empresario y
Social que los augures de la antigua Roma eran sacerdotes que practicaban
oficialmente la adivinacin por medio del vuelo de determinadas aves que ellos
mismos soltaban. Si stas volaban hacia la derecha su auspicio o presagio era
favorable. As lograron una gran influencia en las decisiones polticas de su tiempo.
Entonces se crea que diestra representaba lo bueno, y que lo opuesto, sinistra o
siniestra, lo malo. La Biblia dice: ...estar sentado a la diestra de Dios Padre...
(BERISO: 2006: 35)
La derecha es, generalmente, el lado fuerte del cuerpo humano. Nos saludamos
estrechndonos las manos derechas. Casi todo en el mundo est construido,
fabricado, o hecho para el uso de la mano o la posicin derecha.
Entonces, la prioridad de la derecha es el lugar de honor. La ubicacin del
homenajeado es a la derecha del dueo de casa y, excepcionalmente, el lugar de ste
es cedido al invitado de honor. El ttulo de dueo de casa es aplicable a un Jefe de
Estado en su pas, a un Decano en su Universidad, a un Embajador en el edificio de
su Embajada, al Presidente de una empresa dentro de ella, a un hombre ( mujer) en
su casa. Su ubicacin es la ms importante, es la central (o posicin cero) a partir
de la cual se determinarn todas las dems. A su derecha (el sitio de honor) ser la
posicin 1. A su izquierda la posicin 2. Una excepcin se da en la mayora de los
pases musulmanes, donde el lugar de honor es a la izquierda del dueo de casa, el
lugar ms prximo a su corazn.
Esta aplicacin de precedencias posee su flexibilidad en casos especiales, donde el
profesional asigna su mejor criterio, pero siempre debe realizarlo en el marco normado
por la regulacin existente al respecto.
Siempre recuerde que debe cuidar y garantizar, como Relacionista Pblico, el mejor
desarrollo de los vnculos con los pblicos de inters, siendo stos, del mbito oficial,
privado, social o diplomtico y para ello necesitar aplicar con el consenso de los
mismos las Precedencias respectivas, en el marco de la eficiencia esperada.
Cuando avancemos en la materia y finalicemos su dictado, tengo la conviccin que
usted identificar las precedencias en cada caso, buscando desde su intimidad hasta
su actividad profesional que se respete la investidura de cada uno, desde la
investidura de los Abuelos, Padres, Hermanos o Amigos hasta la del Gerente
Corporativo, Intendente, Embajador o miembro de alguna Fuerza Armada y de
Seguridad, por ejemplo.

- 17 -
En este marco, respetar las investiduras es garanta de cuidar las relaciones y evitar
los conflictos. Adems de lograr un eficiente desempeo laboral con las
Precedencias cooperar en la concientizacin del respeto con el prjimo y mutuo
entendimiento.
La Precedencia entre Estados
La vanidad y el sentido exacerbado de la preeminencia de algunos soberanos con
respeto a otros, llev a que el problema de la correcta ubicacin de los gobernantes en
los actos solemnes, de la prelacin de unos con respecto a otros (especialmente en la
monarquas) adquiriese, por motivos de prestigio, una importancia fundamental,
convirtindose en una cuestin insoslayable en toda ceremonia o acontecimiento
formal.
Los orgenes de la cuestin se pueden rastrear en la cada del Imperio Romano de
Occidente, en el ao 476 de esta era, cuando la actual Europa qued disgregada en
una serie de reinos, condados y seoros que, conservando la memoria del esplendor
romano, aspiraron a imitar al antiguo imperio aunque ms no fuera en cuanto a los
ttulos y dignidades de ostentar
Por otra parte, debido a la antigua alianza entre los papas y los reyes francos (el
primero de ellos que realiz esta alianza fue Carlomagno), los primeros siempre
distinguieron a Francia como hija mayor de la Iglesia, deferencia tambin concedida
a sus reyes. Ello no fue fcilmente aceptado por lo otros monarcas europeos, que
generalmente no reconocieron de buen grado la prelacin francesa, lo que provoc
innumerables conflictos entre ellos por cuestiones de precedencia, ya que
consideraban que su prestigio se vea afectado por tales preferencias.
El hecho es que, ms all de los aspectos polticos, ya que Carlomagno (768-814) fue
reconocido como Emperador de Occidente por el Papa Len III (800), en lo
estrictamente protocolar generalmente los monarcas cristianos de Europa occidental
por deferencia le reconocieron al Obispo de Roma la preeminencia sobre todos los
dems prelados, confiriendo a sus enviados y nuncios la calidad de decanos con
respecto a los dems diplomticos. En cuanto a los representantes del Emperador,
pese a los altibajos del Imperio, se les otorgaba igualmente la prelacin sobre sus
pares, los enviados de otros monarcas.
Durante mucho tiempo se consider como un antecedente del reconocimiento papal a
la precedencia entre reyes cristianos, a un ordenamiento elaborado en 1504, cuyo
autor fue uno de los Maestros de Ceremonias de la Capilla Pontificia, llamado Paris de
Grassis (Paride de Grassi).
Posteriormente se demostr que se trataba meramente de un orden de precedencias
ad hoc, aplicado en ocasin de una Embajada de Obediencia de Inglaterra,
efectuada ante Julio II, el entonces Papa, quien no lleg a promulgarlo oficialmente.
Esta lista, pese a que nunca lleg a ser oficial, fue la base de la mayora de las
precedencias elaboradas posteriormente, aunque por supuesto, sufra modificaciones
cuando algn monarca se consideraba incorrectamente ubicado. (Tristany R.; Tristany
M.; 1994. 10).

- 18 -
Aunque este orden fue una mera lista sin validez, generalmente se lo tuvo en cuenta
en el mundo cristiano, particularmente en cuanto a la preeminencia nominal del
Emperador, hasta el ao 1806, cuando Napolen I oblig a Francisco II de Austria
abdicar el ttulo. El Sacro Imperio fue disuelto y sus innumerables reinos, ducados,
principados y marquesados fueron aglutinados, constituyndose un grupo ms
reducido de Estados que se unieron en la llamada Confederacin del Rin. Lo notable
es que, pese a las numerossimas controversias que suscit, semejante sistema de
precedencias perdurara tanto tiempo.
El ms empecinado opositor al concepto de las prelaciones en uso entre los diversos
monarcas fue el rey Gustavo Adolfo de Suecia (1611-1632), quien era protestante y
sostena el principio de la igualdad de todos los soberanos, y su sucesora Cristina,
(hija del rey Gustavo Adolfo de Suecia), mantuvo tambin esta posicin. (1632-1654).
Inglaterra continu con este criterio en la poca de la Cudruple Alianza (1718).
Esta postura tuvo su primer reconocimiento formal al finalizar la Guerra de los Treinta
Aos, durante el Congreso de Westfalia (1648), reunido para reglar el orden de Europa
tras varias dcadas de sangrientas luchas religiosas entre catlicos y protestantes.
El principio fundamental all consagrado fue el de la igualdad de las monarquas,
precursor del actual Principio de igualdad jurdica de los Estados. Esta cuestin
era de suma importancia para los soberanos protestantes, que, evidentemente,
objetaban la preeminencia del Papa, tanto en lo espiritual como en el orden territorial.
No obstante, dicha norma no se impuso totalmente en los hechos, por lo que esta
solucin no fue universalmente adoptada, por lo menos en lo que concierne a las
cuestiones de precedencia y el tema fue discutido durante siglos, producindose
numerosos conflictos, particularmente entre Francia y Espaa.
En diversas ocasiones, conflictos por prelaciones o preeminencias generaron
episodios de violencia y, en algunos casos se estuvo al borde de la guerra, por lo que
se fueron elaborando numerosos frmulas de compromiso, entre las que se pueden
destacar los siguientes hitos:
Congreso de Utrecht (1713): al efectuarse las negociaciones que culminaran en el
tratado de Utrecht, entre Francia; Espaa, Inglaterra y los Pases Bajos, para regular la
cuestin de la sucesin a la corona de Espaa, se recurri a la utilizacin de una mesa
redonda para evitar el problema de la ubicacin de las cabeceras. Aunque esta
solucin tampoco resolvi totalmente la cuestin, ya que subsiste el problema de que
se considera sitio de honor el que est enfrente al ingreso principal, ha sido
frecuentemente utilizada en negociaciones internacionales.
Frmula del Marqus de Pombal (1760): este prestigioso estadista que fue ministro
del Rey Jos I de Portugal, en ocasin de las bodas de Mara, hija de ste y entonces
heredera presunta con su to el Infante Don Pedro (luego Pedro III), concibi la idea de
ordenar las precedencias de los embajadores (salvo el Nuncio Apostlico y el enviado
del Emperador), conforme a la fecha de su acreditacin. Pese a que la pretensin fue
rechazada en trminos fuertes por las principales potencias, sera este el principio que,
con leves modificaciones, posteriormente se adoptara como norma usual en el caso
de los agentes diplomticos.

- 19 -
Reglamento de Viena de 1815: elaborado por el Congreso convocado en dicha

ciudad por los regmenes monrquicos para regularizar la situacin europea tras la
derrota de Napolen I. Este acuerdo establece por primera vez las distintas categoras
de agentes diplomticos y regula sus precedencias, inspirndose en la frmula del
Marqus de Pombal, ya que establece en el Art. 4 que stos ... tendrn precedencia
entre s, en cada clase, segn la fecha de la notificacin de su llegada.
Este ltimo rgimen rigi hasta nuestra poca, puesto que recin a comienzos de la
dcada de 1960 se procedi a la reglamentacin sistmica del derecho diplomtico y
consular en los tratados denominados de las Convenciones de Viena sobre
Relaciones Diplomticas (1961) y sobre Relaciones Consulares (1963), a las que se
han adherido casi todos los Estados.
En estos tratados se ha establecido la normativa general vigente sobre todas las
cuestiones relativas a los agentes diplomticos y consulares, particularmente en lo que
respecta a sus privilegios e inmunidades.
Modernamente, con el advenimiento de las nuevas democracias y repblicas, ya
firmemente consagrado el principio de la igualdad jurdica de los Estados, se fue
extendiendo (especficamente en las relaciones Multilaterales) el uso del orden
alfabtico. As en la ONU se adopt el orden segn el idioma ingls, por ser ste el
primero entre las seis lenguas oficiales de la organizacin. A su vez, en la OEA el
orden se rige por el espaol.
Orden de Precedencias
El ordenamiento de las precedencias en el mbito estatal se realiza por va de un
decreto. Es competencia del Poder Ejecutivo dictar dicha normativa. Cada pas,
provincia y municipio poseen un Orden de Precedencia. La citada norma se adeca a
la estructura orgnica del estado que en la Repblica Argentina se fija a travs de la
Ley Orgnica de Ministerios. Cada titular del Poder Ejecutivo que asume, gira al
Congreso Nacional un proyecto de ley de estructura de ministerios para adecuar esa
estructura a su plan de gestin, una vez que el Poder Legislativo convierte en ley el
proyecto, el Poder Ejecutivo lo promulga y se publica en el Boletn Oficial de la Nacin
la nueva ley.
El Orden de Precedencias se adecua a la Ley de Ministerios, una vez promulgada
dicha ley, a veces se redacta un nuevo decreto o se modifica parcialmente el decreto
en vigencia.
Precedencias entre Jefes de Estado y Jefes de Gobierno.
El Jefe de Estado, tambin llamado Soberano en las monarquas, es la autoridad
suprema de un estado y representa al pas en sus relaciones con las dems naciones.
A su vez, el Jefe de Gobierno est a cargo del manejo del Poder Ejecutivo y es quien
dirige la administracin pblica en el nivel nacional.
Aunque en la mayora de las repblicas americanas ambos cargos o funciones se
confunden, no siempre es as. Normalmente, en los sistemas de tipo parlamentarista,
tanto monarquas como repblicas, el Rey o Presidente es el Jefe de Estado y

- 20 -
simboliza la unin nacional, pero sus atribuciones ejecutivas estn severamente

limitadas, reservndoseles por lo general funciones de ndole protocolar.
Resulta importante tener en cuenta esta distincin, pues al coexistir distintos sistemas
de gobierno, debemos cuidarnos de ubicar correctamente a las distintas autoridades
segn se trate de Jefes de Estado o meramente de Jefes de Gobierno.
El hecho importante a retener es que, como principio general, no hay dudas:
Los Jefes de Estado (ya sea Presidentes o Reyes) siempre preceden a los Jefes de
Gobiernos y stos a su vez tienen prelacin sobre los representantes diplomticos.
Ahora bien, el problema contina cuando existe concurrencia simultnea de varios
Jefes de Estado, trtese de repblicas o de monarquas. Aunque tal situacin hoy da
es relativamente infrecuente, puede suceder en circunstancias muy especiales, como
en el caso de asunciones de mando de presidentes, coronaciones u honras fnebres
de Jefes de Estado.
En estos acontecimientos, como es usual designar delegaciones especiales que
suelen ser presididas por las ms altas autoridades gubernamentales y puesto que, en
principio, todos los pases gozan de igual rango, algunos Estados aplican
estrictamente el orden alfabtico segn el nombre oficial de cada pas; mientras que
otros, como en la mayora de las monarquas, a veces utilizan el antiguo sistema de
las precedencia segn el ttulo de los visitantes y, en caso de igualdad de rango, (por
ejemplo entre reyes) segn la fecha de su advenimiento al trono o si se trata de otras
dignidades que conllevan nobleza, la fecha en la se accedi al ttulo nobiliario.
Por analoga este sistema tambin suele ser empleado por las repblicas, otorgndose
la precedencia segn la antigedad en el cargo. Otra frmula, que fue utilizada en la
Argentina en ocasin de alguna asuncin de mando presidencial, consiste en
establecer, a igualdad de jerarqua, la precedencia de los Jefes de delegacin segn la
fecha de su acreditacin para el acontecimiento.
La prctica moderna ha evolucionado debido a la complejidad del tema y en general
se tiende a delegar a la Direccin u Oficina de Protocolo de la Cancillera local el
establecimiento del orden de precedencia para cada caso especfico, en ocasin de
visitas de Jefes de Estado o de Gobierno.
Otra costumbre que ha ido desarrollndose es la de calificar las visitas en distintas
categoras. As, adems de la visita de Estado formal, se comenz a utilizar las
llamadas visitas de incgnito, con un tratamiento mucho ms sencillo.
En la actualidad, por distintos motivos, se suele diferenciar entre las visitas de Estado,
oficiales y de trabajo. De esta manera, se evita el despliegue y los consiguientes
gastos que implica la organizacin de una visita de mximo nivel protocolar.
Precedencia de autoridades y funcionarios pblicos
En las monarquas, los rdenes de precedencia son relativamente complejos, pues
deben contemplar no slo a las autoridades polticas y dems funcionarios de los
distintos poderes, sino adems a ciertos miembros de la nobleza. La familia real (es
- 21 -
decir, el soberano, su cnyuge e hijos) tiene preeminencia sobre todos, mientras que
los titulares de cargos polticos o pblicos, tales como el Jefe de Gobierno, quedan
relegados a posiciones relativamente distantes.
A su vez, las repblicas generalmente elaboran un orden de naturaleza estrictamente
funcional, segn la importancia del cargo.
En muchos casos de sistemas de rgimen federal como por ejemplo Argentina,
Estados Unidos y Brasil, o donde se reconoce a ciertas regiones algunos fueros
especiales como en el caso de las comunidades autnomas espaolas, se deber
tener en cuenta el lugar donde se desarrolla la ceremonia, pues las autoridades
locales tambin deben ser ordenadas junto a las nacionales.
En el caso de Argentina han regido distintos rdenes de precedencias segn los
regmenes en el poder, pero por razones prcticas, solamente sealaremos lo
actualmente en uso o vigente. En lo concerniente a este tema nos limitaremos a las
pautas generales establecidas en el Decreto 2072/93 el que establece el nuevo orden
general de precedencias en la Argentina. (Al finalizar este primer Mdulo se anexa el
respectivo Decreto).
Hasta aqu, es importante distinguir si se trata de rdenes de precedencia con o sin
diplomticos extranjeros, ya que segn stos se encuentren presentes o ausentes,
variar la ubicacin de las autoridades.
Una buena regla es ubicar, en caso de duda, a las personalidades recurriendo a la
analoga, es decir, basndose en la similitud de funciones. Otra solucin aconsejable
es agrupar a los concurrentes separadamente por corporaciones o instituciones. Por
ejemplo: militares, diplomticos, autoridades civiles, miembros del clero, entre otros.
Principios generales
Regularmente, a igualdad de jerarqua, las personas son ubicadas dndose
precedencia a quien tiene mayor antigedad en el cargo o funcin, mientras que los
Estados (y las entidades o instituciones en general) son ordenados alfabticamente.
Segn el carcter del acto, se estila ceder por cortesa la precedencia a los
representantes extranjeros y autoridades visitantes. Es decir, por ejemplo, que en un
acto pblico nacional, tendrn prioridad los diplomticos y delegaciones especiales
extranjeras sobre la mayora de las autoridades nacionales y militares equivalentes.
Igualmente, cuando concurre una autoridad civil a actos militares, se acostumbra
ceder la prelacin a sta (as, por ejemplo, lo establece el ceremonial del Ejrcito que
delega en este caso el ordenamiento de las precedencias al Ceremonial de Estado).
Entre funcionarios de categora anloga, pero pertenecientes a diferentes poderes
del gobierno, instituciones y entidades pblicas o cuerpos, la precedencia se fija segn
distintos criterios. As, en la Argentina, el orden entre los Poderes es Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. A su vez, los ministros del Poder Ejecutivo se ordenan segn la
fecha de creacin de su cartera. Por ejemplo: Interior; Relaciones Exteriores, Justicia,
Defensa, etc., sucediendo lo mismo con las Fuerzas Armadas, siendo Ejrcito, Marina
y Aeronutica. Sin embargo, entre los Gobernadores de las Provincias rigel orden
alfabtico del nombre de cada estado provincial. Es importante sealar que en el
Decreto 2072/93 se adopt un criterio mixto, pues en algunas ocasiones establece el
principio de la antigedad, mientras que en otras, se recurre al orden alfabtico como
en el caso de los Diputados Nacionales.
- 22 -
Dentro de las jerarquas diplomticas y militares, as como entre las fuerzas de

seguridad, a igualdad de jerarqua, la precedencia se determina por la antigedad en
el cargo o grado. Igual criterio es aplicado por la Iglesia con respecto a sus dignatarios.
Como se mencionara, el 7 de octubre de 1993 se promulg el Decreto 2072, por el
que se establece un nuevo orden general de precedencias nacional, siendo un prolijo
ordenamiento.
Decreto 2072/93, principios y criterios

El Ordenamiento General de Precedencia Protocolar
Decreto 2072/93
En la Repblica Argentina, con fecha 7 de octubre de 1993, el Poder Ejecutivo
Nacional emiti el Decreto 2072 que establece el Ordenamiento General de
Precedencia Protocolar. Dicho instrumento legal modifica al Decreto 510/76 debido a
los cambios operados en la Estructura del Estado Nacional.
El citado decreto consta de seis artculos, siendo de importancia para nuestra
asignatura los tres en los que se establece:
El primero sin la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero.

El segundo con la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero.
El tercero establece un Orden Especial de Precedencia Protocolar en el caso
de que en un acto concurran Jefes de Estado, Gobierno y Autoridades Pblicas
del Extranjero.
Y un anexo donde se determina:
Modo de establecer las precedencias.

Representacin protocolar
Competencia protocolar
En el primer artculo sin la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero y en el

segundo artculo con la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero estn ordenados
los cargos por orden de importancia en los cinco primero lugares y en representacin
de los tres poderes de estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
1.
2.
3.
4.
5.
Presidente de la Nacin
Vicepresidente de la Nacin (Presidente del Senado)
Presidente Provisional del Senado
Presidente de la Cmara de Diputados
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
El sexto lugar lo ocupan los Ex Presidentes Constitucionales de la Nacin.

En el artculo 1 sin la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero el sptimo lugar lo
ocupan los Gobernadores de Provincias, Jefe de Gabinete de Ministros, Ministros del

- 23 -
Poder Ejecutivo Nacional, Secretario General de la Presidencia de Nacin y Jefe de

Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
En el Artculo 2 con la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero en el sptimo lugar
estn los Gobernadores de Provincias En el octavo lugar el Jefe de Gabinete de
Ministros.
En el noveno lugar: a. Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto.
b. Nuncio Apostlico. (Decano del Cuerpo Diplomtico)
c. Embajadores Extranjeros acreditados ante el Gobierno Argentino.
En el dcimo lugar: Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, Secretario General de la
Presidencia de la Nacin. Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
En el Artculo 3 se determina que: En los actos, ceremonias y recepciones que se
celebren con presencia de varios Jefes de Estado, de Gobierno y autoridades pblicas
del extranjero, regir para establecer la precedencia entre ellos- el siguiente Orden
Especial de Precedencia Protocolar.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Jefes de Estado.
Jefes de Gobierno.
Vicepresidentes.
Viceprimeros Ministros.
Presidentes de Poderes.
Ministros de Relaciones Exteriores.
Ministros de Estado.
Secretarios de Estado.
Enviados de la Santa Sede Apostlica.
El Decreto 2072/93 Orden de Precedencias en su anexo Modo de establecer las

precedencias sienta las reglas bsicas para determinar la precedencias.
Orden Alfabtico: Segn la denominacin del ente u organismo tomando como base
el idioma del pas anfitrin, sin contracciones ni preposiciones. Esta regla se utiliza
para ubicar a Jefes de estado, jefes de gobierno, smbolos patrios (banderas, escudos,
ejecucin de himnos), presidentes de entidades u organismos.
Antigedad: Entre los Ex Presidentes Constitucionales, segn antigedad en la fecha
del mandato cumplido. Antigedad en la jerarqua en el caso de militares o miembros
de fuerzas de seguridad. En la presentacin de Cartas Credenciales, entre los
diplomticos acreditados ante un gobierno (de igual jerarqua). Antigedad en la fecha
de fundacin, vlido para los rectores de universidades nacionales.
Criterio Mixto: Cuando se recurre a dos criterios para establecer la precedencia: La
precedencia entre los Senadores nacionales ser dispuesta de acuerdo al orden
alfabtico del nombre de la Provincia a la que representen y, entre los de una misma
provincia, teniendo en cuenta la antigedad de sus mandatos. En el caso de los
presidentes de bloques legislativos, se establecer su precedencia segn el orden
proporcional (decreciente), de su Partido en la Cmara. En caso de paridad en el

- 24 -
nmero de legisladores para establecer la precedencia se tendr en cuenta la

antigedad del bloque en la Cmara.
Por dependencia funcional: Los Secretarios, Subsecretarios, Directores Nacionales
y Directores Generales, tendrn precedencia los que dependan de la Presidencia de la
Nacin sobre los funcionarios que posean esa jerarqua que dependan de los
ministerios.
Analoga de Funciones: Cuando se invite a una recepcin, acto o ceremonia de
carcter oficial a una persona cuya jerarqua, cargo o condicin no est contemplada
en el Orden de Precedencias se recurrir al criterio de analoga de funciones para
ubicar al invitado entre aquellas personas que desempeen funciones o revistan
calidades profesionales similares.
Para casos especiales: Cuando no se puede ubicar un invitado cuya jerarqua, cargo
o condicin no est contemplado en el Orden de Precedencias se recurrir a los
servicios que hubiere prestado a la Nacin o sus contribuciones al progreso y el
bienestar general de la humanidad.
Texto completo del Decreto 2072/93 (Y sus modificaciones: Decreto 644/11-06-99

BO (Boletn Oficial) 29.169 del 17-06-99, Decreto 655/11-06-99 y Decreto 1596/2001)
Ordenamiento General de Precedencia Protocolar. Aprubense el "Modo de
establecer las precedencias", la "Representacin protocolar" y la "Competencia
protocolar".
Bs. As. 07/10/93
VISTO lo aprobado por el Decreto N 510 del 6 de febrero de 1976 y
CONSIDERADO:
Que atento los cambios operados en la estructura del Estado Nacional resulta
necesario modificar el "Ordenamiento General de Precedencia Protocolar" vigente
desde el dictado del citado decreto.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del artculo
86, inciso 1. de la Constitucin Nacional.
Por ello:
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1: _ En todos los actos, recepciones y ceremonias de carcter pblico y
oficial que se celebren en mbitos de la Administracin Pblica Nacional o bajo la

- 25 -
jurisdiccin del Poder Ejecutivo Nacional, sin la presencia del Cuerpo Diplomtico
Extranjero, regir el siguiente Orden de Precedencia Protocolar:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presidente de la Nacin.
Vicepresidente de la Nacin.
Presidente Provisional del Senado.
Presidente de la Cmara de Diputados.
Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Ex Presidentes Constitucionales de la Nacin.
Gobernadores de Provincias. Jefe de Gabinete de Ministros. Ministros del
Poder Ejecutivo Nacional. Secretario General de la Presidencia de la Nacin y
Jefe de Gobierno de la ciudad Autnoma de Buenos Aires.
8. Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas y Jefes de los
Estados Mayores Generales de las Fuerzas Armadas.
9. Ministros de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Procurador General de
la Nacin y Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas.
10. Secretarios de la Presidencia de la Nacin y Jefe de la Casa Militar.
11. Secretarios de los Ministerios. Procurador del Tesoro de la Nacin y Sndico
General de la Nacin.
12. Vicepresidente de las Cmaras Legislativas.
13. Vicegobernadores.
14. Embajadores argentinos con funciones en el exterior.
15. Cardenales.
16. Presidente de la Conferencia Episcopal.
17. Arzobispo de Buenos Aires.
18. Presidentes de los Bloques del Senado y de Cmara de Diputados de la
Nacin.
19. Senadores y Diputados.
20. Presidente del Concejo Deliberante.
21. Arzobispos.
22. Vicepresidentes Primeros de los Senados provinciales y/o Presidentes de las
Cmaras de Diputados Provinciales.
23. Presidentes de Superiores Tribunales de Justicia Provincial.
24. Ministros Provinciales, Generales de Divisin, Vicealmirantes y Brigadieres
Mayores.
25. Embajadores argentinos con funciones en el pas.
26. Presidente de la Cmara Nacional de Casacin Penal.
27. Presidentes de las Cmaras Federales y Nacionales de Apelaciones.
28. Obispos Catlicos y Dignatarios de Iglesias, Confesiones o Comunidades
Religiosas.
29. Secretarios de las Cmaras Legislativas.
30. Jueces de la Cmara Nacional de Casacin penal.
31. Jueces de las Cmaras Federales y Nacionales de Apelaciones.
- 26 -
32. Subsecretarios de la Presidencia de la Nacin.

33. Subsecretarios de los Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional y
Subprocuradores del Tesoro de la Nacin.
34. Jefe de la Polica Federal, Director Nacional de Gendarmera Nacional y
Prefecto Nacional Naval.
35. Generales de Brigada, Contraalmirantes y Brigadieres.
36. Ministros Plenipotenciarios argentinos de Primera Clase.
37. Ministros Plenipotenciarios argentinos de Segunda Clase.
38. Secretarios de la Corte Suprema de Justicia de la nacin, Jueces Federales y
nacionales de Primera Instancia y Representantes del Ministerio Pblico Fiscal
ante las Cmaras de Apelaciones.
39. Directores Nacionales.
40. Rectores de Universidades Nacionales y Presidentes de Academias
Nacionales.
41. Presidente del Banco Central.
42. Presidente de Bancos nacionales.
43. Titulares de Reparticiones Autrquicas.
44. Vicerrectores de Universidades Nacionales.
45. Directores Generales.
46. Jefe de Regimiento de Granaderos a Caballo General San Martn y Coroneles,
Capitanes de Navo y Comodoros.
47. Cnsules Generales argentinos con funciones en el exterior.
48. Consejeros de Embajada argentinos.
49. Director de la Biblioteca Nacional y Director de Museos Nacionales.
50. Decanos de Facultades Nacionales.
51. Presidentes de Colegios Profesionales Nacionales.
Art. 2 _ En todos los actos, recepciones y ceremonias de carcter pblico y oficial que
se celebren en mbitos de la Administracin Pblica Nacional o bajo la jurisdiccin del
Poder Ejecutivo Nacional, con la presencia del Cuerpo Diplomtico Extranjero, regir
el siguiente Orden de precedencia Protocolar:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Presidente de la Nacin.
Vicepresidente de la Nacin.
Presidente Provisional del Senado.
Presidente de la Cmara de Diputados.
Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Ex Presidentes Constitucionales de la Nacin.
Gobernadores de Provincias.
Jefe de Gabinete de Ministros.
a. Ministros de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
b .Nuncio Apostlico.

- 27 -
c. Embajadores Extranjeros acreditados ante el Gobierno Argentino.

10. Ministros del Poder Ejecutivo Nacional. Secretario General de la Presidencia de
la Nacin y Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
11. Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas y Jefes de los
Estados Mayores Generales de las Fuerzas Armadas.
12. Ministros de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Procurador General de
la Nacin y Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas.
13. Secretarios de la Presidencia de la Nacin y Jefe de la Casa Militar.
14. Secretarios de los Ministerios. Procurador del Tesoro de la Nacin y Sndico
General de la Nacin.
15. Vicepresidente de las Cmaras Legislativas.
16. Vicegobernadores.
17. Embajadores argentinos con funciones en el exterior.
18. Cardenales.
19. Presidente de la Conferencia Episcopal.
20. Arzobispo de Buenos Aires.
21. Presidentes de los Bloques del Senado y de Cmara de Diputados de la
Nacin.
22. Senadores y Diputados.
23. Presidente del Concejo Deliberante.
24. Arzobispos.
25. Vicepresidentes Primeros de los Senados Provinciales y/o Presidentes de las
Cmaras de Diputados Provinciales.
26. Presidentes de Superiores Tribunales de Justicia Provincial.
27. Ministros Provinciales, Generales de Divisin, Vicealmirantes y Brigadieres
Mayores.
28. Embajadores argentinos con funciones en el pas.
29. Presidente de la Cmara Nacional de Casacin Penal.
30. Presidentes de las Cmaras Federales y Nacionales de Apelaciones.
31. Obispos Catlicos y Dignatarios de Iglesias, Confesiones o Comunidades
Religiosas.
32. Secretarios de las Cmaras Legislativas.
33. Jueces de la Cmara Nacional de Casacin Penal.
34. Jueces de las Cmaras Federales y Nacionales de Apelaciones.
35. Subsecretarios de la Presidencia de la Nacin.
36. Subsecretarios de los Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional y
Subprocuradores del Tesoro.
37. Jefe de la Polica Federal, Director Nacional de Gendarmera Nacional y
Prefecto Nacional Naval.
38. Generales de Brigada, Contraalmirantes y Brigadieres.
39. Ministros Plenipotenciarios argentinos de Primera Clase.
40. Ministros Plenipotenciarios argentinos de Segunda Clase.
- 28 -
41. Encargados de Negocios extranjeros con Cartas de Gabinete y encargados de

Negocios extranjeros A. I.
42. Secretarios de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Jueces Federales y
Nacionales de Primera Instancia y Representantes del Ministerio Pblico Fiscal
ante las Cmaras de Apelaciones.
43. Directores Nacionales.
44. Rectores de Universidades Nacionales y Presidentes de Academias
Nacionales.
45. Presidente del Banco Central.
46. Presidente de Bancos Nacionales.
47. Titulares de Reparticiones Autrquicas.
48. Vicerrectores de Universidades Nacionales.
49. Directores Generales, Jefe de Regimiento de Granaderos a Caballo General
San Martn y Coroneles, Capitanes de Navo y Comodoros.
50. Cnsules Generales argentinos con funciones en el exterior.
51. Consejeros de Embajada argentinos.
52. Director de la Biblioteca Nacional y Director de Museos Nacionales.
53. Decanos de Facultades Nacionales.
54. Presidentes de Colegios Profesionales Nacionales.
Art. 3 _ En los actos, ceremonias y recepciones que se celebren con presencia de
varios Jefes de Estado, de Gobierno y Autoridades pblicas del extranjero, regir -para
establecer la precedencia entre ellos- el siguiente Orden Especial Protocolar
1. Jefes de Estado.
2. Jefes de Gobierno.
3. Vicepresidentes.
4. Viceprimeros Ministros.
5. Presidentes de Poderes.
6. Ministros de Relaciones Exteriores.
7. Ministros de Estado,
8. Secretarios de Estado.
9. Enviados de la Santa Sede Apostlica.
10. Embajadores en Misin Especial.
Art. 4 - Aprubense el "Modo de establecer las precedencias", la "Representacin
protocolar" y la "Competencia protocolar" que, como Anexo I forman parte integrante
del presente decreto.
Art. 5 - Dergase el Decreto N 510 del 6 de febrero de 1976.
Art. 6. - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial y
archvese. - MENEM. - Cuido J. Di Tella - Carlos F. Ruckauf.

- 29 -
ANEXO I
MODO DE ESTABLECER LAS PRECEDENCIAS
La precedencia de los ex Presidentes Constitucionales de la Nacin ser dispuesta de
acuerdo a la antigedad de sus mandatos.
La precedencia de los Gobernadores de Provincias ser dispuesta de acuerdo al
orden alfabtico del Nombre de su Provincia.
La precedencia de los Ministros dependientes del Poder Ejecutivo Nacional ser
dispuesta de acuerdo al siguiente orden:
Interior
Relaciones Exteriores. Comercio Internacional y Culto.
Defensa.
Cultura y Educacin.
Economa y Obras y Servicios Pblicos.
Trabajo y Seguridad Social.
Salud y Accin Social.
Los Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional que pudieran crearse en el futuro
debern ser ubicados a continuacin de los consignados precedentemente por orden
de antigedad, de acuerdo a la fecha de su creacin.
La precedencia de los Jefes de los Estados Mayores Generales de las Fuerzas
Armadas ser dispuesta de acuerdo a lo que estipule el Estado Mayor Conjunto.
La precedencia de los Secretarios de la Presidencia de la Nacin ser dispuesta de
acuerdo al siguiente orden:
Secretara de Inteligencia de Estado.

Secretara legal y Tcnica.
Secretara de Turismo.
Secretaria de Ciencia y Tecnologa.
Secretara de Deportes.
Secretara de Programacin para la Prevencin de la drogadiccin y la lucha
contra el Narcotrfico.
Secretara de Medios de Comunicacin.
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente Humano
Secretara de la Funcin Pblica.
La precedencia de los Secretarios Ministeriales ser dispuesta, de acuerdo al orden de
los Ministerios a los que pertenezcan segn lo previsto en el presente Reglamento.

- 30 -
Entre los vicepresidentes de las Cmaras Legislativas tendrn precedencia los de la

Cmara de Senadores sobre los de la Cmara de Diputados.
La precedencia de los Embajadores Argentinos con funciones en el exterior ser
dispuesta de acuerdo a la antigedad de su nombramiento.
La precedencia de los Presidentes de Bloque del Senado de la Nacin ser dispuesta
de acuerdo a la proporcin (en orden decreciente) de la representacin de su Partido
en la Cmara. En caso de paridad en el nmero de legisladores por bloque, la
precedencia ser dispuesta por la antigedad del bloque en la Cmara.
La precedencia de los Senadores Nacionales ser dispuesta de acuerdo al orden
alfabtico del nombre de la Provincia que representen y, entre los de una misma
Provincia, teniendo en cuenta la antigedad en sus mandatos.
La precedencia de los Presidentes de Bloques de la Cmara de Diputados de la
Nacin ser dispuesta de acuerdo a la proporcin (en orden decreciente) de la
representacin de su Partido en la Cmara. En caso de paridad en el nmero de
legisladores por bloque, la precedencia ser dispuesta por la antigedad del bloque en
la Cmara.
La precedencia de los Diputados Nacionales ser dispuesta de acuerdo al orden
alfabtico de sus apellidos.
La precedencia de los Vicegobernadores Provinciales, ser dispuesta de acuerdo al
orden alfabtico del nombre de su Provincia.
La precedencia de los Ministros Provinciales ser dispuesta de acuerdo al orden
alfabtico del nombre de su Provincia.
La precedencia de los Presidentes de Superiores Tribunales de Justicia Provinciales
ser dispuesta de acuerdo al orden alfabtico del nombre de su Provincia.
La precedencia de los Presidentes de las Cmaras de Apelaciones ser dispuesta de
acuerdo al orden alfabtico del nombre del Tribunal que presiden.
La precedencia de los Subsecretarios de las Secretarias de la Presidencia de la
Nacin ser dispuesta de acuerdo al orden de precedencia de las Secretaras de la
Presidencia de la Nacin de las cuales dependan. Si hubiere ms de un Subsecretario
por Secretara, la precedencia entre ellos ser dispuesta segn el orden alfabtico de
la denominacin de su Subsecretara.
La precedencia de los Subsecretarios de los Ministerios Nacionales ser dispuesta de
acuerdo al orden de precedencia de los Ministerios y Secretaras a los que
pertenezcan segn lo establecido en el presente Reglamento.

- 31 -
La precedencia de los Representantes del Ministerio Pblico Fiscal ser dispuesta de

acuerdo al orden alfabtico del Tribunal ante el cual representaren al Ministerio Pblico
y dentro de stos, de acuerdo al nmero de nominacin.
La precedencia de los Jueces de Cmaras de Apelaciones ser dispuesta de la
siguiente forma:
1. Teniendo en cuenta el orden alfabtico del nombre del Tribunal al que
pertenezcan.
2. Entre los jueces de un mismo tribunal por orden de antigedad, teniendo en
cuenta la fecha en que tomaron posicin de su cargo en forma efectiva. Si
dicha fecha resultare coincidente, la precedencia habr de resolverse por orden
alfabtico tenindose en cuenta el apellido de los magistrados.
Entre los Secretarios de las Cmaras Legislativas tendrn precedencia los de la
Cmara de Senadores sobre los de la Cmara de Diputados.
La precedencia de los Titulares de Reparticiones Autrquicas ser dispuesta de
acuerdo al orden alfabtico de la denominacin de las Reparticiones cuya titularidad
ejerzan.
La precedencia de los Rectores de las Universidades Nacionales ser dispuesta por
orden de antigedad, segn la fecha de la fundacin de stas. La precedencia de los
Presidentes de Academias Nacionales ser dispuesta por orden de antigedad, de
acuerdo a la fecha de creacin de stas.
La precedencia de los Presidentes de Bancos Nacionales deber disponerse por
orden alfabtico, teniendo en cuenta los nombres de dichas Instituciones.
La precedencia de los Vicerrectores de las Universidades Nacionales deber ser
dispuesta de acuerdo al mecanismo previsto para los rectores de universidades
nacionales
La precedencia de los Decanos de Facultades de Universidades Nacionales deber
ser dispuesta por orden alfabtico de acuerdo al nombre de la facultad cuya titularidad
ejerzan. Los Directores Nacionales que se desempeen en jurisdiccin de la
Presidencia de la Nacin tendrn precedencia sobre los funcionarios de igual jerarqua
que lo hagan en el resto de la Administracin Pblica Nacional. Entre aqullos el orden
de precedencia se establecer siguiendo el orden alfabtico de la denominacin del
cargo que ejerzan.
La precedencia entre los Jueces Federales y Nacionales se establecer teniendo en
cuenta el orden alfabtico del nombre del tribunal a que pertenecen y dentro de un
mismo tribunal, en orden alfabtico y/o numrico de sus juzgados.

- 32 -
La precedencia de los Directores Generales deber ser establecida de acuerdo al

mecanismo previsto por el presente Reglamento para los Directores Nacionales
La precedencia de los Directores de Museos Nacionales deber ser dispuesta por
orden alfabtico, teniendo en cuenta el nombre del museo que dirijan.
La precedencia de los Presidentes de Colegios Profesionales Nacionales deber ser
dispuesta por orden alfabtico, teniendo en cuenta para ello la denominacin del
colegio cuya titularidad ejerzan.
A los efectos de establecer el orden alfabtico entre Pases, Provincias, Ciudades,
Cargos, Reparticiones e Instituciones, deber tenerse en cuenta el nombre de aquellos
con exclusin de los artculos, preposiciones o contracciones que los compongan.
Dentro de su Provincia el Gobernador seguir en precedencia al Presidente de la
Nacin, cualquiera fuese la naturaleza del acto, ceremonia o recepcin, as como
tambin el mbito en el que ellos se desarrollen.
En el caso de que a jerarqua diplomtica, religiosa o militar de una persona sea
menor de la generalmente prevista para el cargo pblico en que se desempea, la
precedencia que ocupar ser la que corresponda a este ltimo.
Cuando un funcionario desempee conjuntamente dos cargos que tengan diferente
categora, su precedencia ser establecida teniendo en cuenta el cargo mayor.
Un Ministro o Secretario tendr ms precedencia que los restantes Ministros o
Secretarios en un acto cuando (por su naturaleza) guarde relacin de dependencia
con su rea especfica.
Cuando las autoridades contempladas en el presente Reglamento deban ser ubicadas
en un dispositivo de palcos laterales, el palco central ser el presidencial de la
ceremonia, el de su derecha el del Cuerpo Diplomtico Extranjero y el de su Izquierda
el de las autoridades nacionales. La ubicacin de los funcionarios nacionales y
extranjeros en los palcos de referencia debern llevarse a cabo de acuerdo con las
disposiciones que para las precedencias establece el presente Reglamento. Cuando a
una ceremonia asistan oficiales superiores de las Fuerzas Armadas y de Seguridad
debern ser ubicados en el palco situado inmediatamente a la izquierda del
presidencial del acto.
REPRESENTACIN PROTOCOLAR
Ningn funcionario o personalidad pblica Invitada podr hacerse representar en los
actos, ceremonias y recepciones a las que asista el Presidente de la Nacin.
El funcionario que represente al Presidente de la Nacin en un acto, recepcin o
ceremonia, ser considerado como el de ms alta jerarqua entre los presentes. En
consecuencia, deber ser ubicado inmediatamente a la derecha del funcionario que

- 33 -
ejercer la Presidencia del acto, recepcin o ceremonia, con la nica excepcin del
Vicepresidente de la Nacin, que ocupar indefectiblemente la derecha de la autoridad
anfitriona.
El funcionario que, en un acto, recepcin o ceremonia de carcter oficial, represente a
otro de jerarqua mayor, no gozar de la precedencia que le hubiere correspondido a
este ltimo y deber ser ubicado en el lugar que le correspondo por su propio rango,
dentro del cual tendr prioridad sobre sus pares, salvo que se encuentre investido
especialmente de la representacin prevista en el prrafo anterior.
En todos aquellos actos, recepciones y ceremonias a las que asista el seor
Presidente de la Nacin, el Director General de Ceremonial de la Presidencia de la
Nacin, los Edecanes del seor Presidente de la Nacin y el Secretario Privado del
seor Presidente de la Nacin debern ubicarse en una posicin cercana a la persona
del Jefe del Estado, sin tener en cuenta el rango que efectivamente les correspondiere
de acuerdo al Ordenamiento General de Procedencias establecido por el presente
Reglamento, con el objeto de que puedan cumplir con la premura necesarias
funciones que les son propias.
El cualquier acto, recepcin o ceremonia a la que asistan el Vicepresidente de la
Nacin y un Representante del Presidente de la Nacin. La derecha de la autoridad
anfitriona ser ocupada por el Vicepresidente de la Nacin y su izquierda ser
ocupada por el Representante del Presidente de la Nacin.
COMPETENCIA PROTOCOLAR
La precedencia de aquellas personas invitadas a recepciones actos y ceremonias de
carcter oficial, y que no se encuentre contemplada en el Ordenamiento General de
Precedencias deber ser determinada por la Direccin General de Ceremonial de la
Presidencia de la Nacin de acuerdo al siguiente mecanismo:
a) De acuerdo al principio de analoga tratando de ubicar al invitado entre aquellas
personas que desempeen funciones o revistan calidades profesionales similares.
b) De no ser posible su ubicacin por analoga se tendr en cuenta los servicios que
hubiere prestado a la Nacin o sus contribuciones al progreso y el bienestar general
de la humanidad.
La organizacin general y la ubicacin protocolar de las autoridades invitadas a
recepciones actos y ceremonias de carcter oficial estar a cargo de la Direccin,
Jefatura o Encargado de Ceremonial, Protocolo, Relaciones Pblicas o similar de la
Reparticin invitante.
La participacin de las Direcciones, Jefaturas o encargados de Ceremonial o Protocolo
de los Funcionarios invitados se limitar nicamente a la comunicacin y supervisin
previas de la correcta ubicacin de stos en los actos, recepciones y ceremonias
oficiales, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.

- 34 -
En aquellos actos, recepciones y ceremonias de carcter oficial que no fuesen

organizados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio Internacional y Culto
pero que, no obstante, requieran la presencia del Cuerpo Diplomtico extranjero, la
tarea de comunicar y supervisar la correcta ubicacin de dichos representantes ser
responsabilidad del rea de Ceremonial del citado Ministerio.
Los actos recepciones y ceremonias que se desarrollen en la Casa de Gobierno y en
la Residencia Presidencial de Olivos son de competencia exclusiva de la Direccin
General de Ceremonial de la Presidencia de la Nacin debiendo los Directores, Jefes
o Encargados de Ceremonial de los funcionarios invitados tomar ubicacin separada
de stos y en los sitios que les fueren reservados por la citada Direccin.
En aquellos actos, recepciones y ceremonias de carcter oficial que sean organizados
por Gobiernos Provinciales o Municipales de nuestro pas, la ubicacin de los
funcionarios nacionales invitados estar a cargo de la autoridad protocolar de la
Nacin; debiendo las Direcciones, Jefaturas y Encargados protocolares de los
invitados, limitarse a comunicar y asegurar con anterioridad la correcta ubicacin de
stos.
En aquellas ceremonias de carcter cvico-militar en las que intervenga o deba
intervenir ms de una Fuerza, la coordinacin de las mismas estar a cargo del Estado
Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.
El Centro mtrico
El anfitrin ocupa el centro mtrico de la escena, esta regla tiene excepciones si
concurre el presidente, ya que preside en todo lugar al que asista, o el gobernador en
su provincia.

- 35 -
A
Regla de la derecha
Usualmente, se considera que el lado derecho es el superior, por lo que se lo tiene por
lugar de honor. De manera tal que se ubicar ala derecha del anfitrin al invitado ms
importante.
El Presidente de los Estados Unidos de Amrica Barack Obama es recibido en

Londres en la Cumbre del G-20 por el Primer Ministro Britnico Gordon Brown, el jefe
de estado visitante est correctamente ubicado a la derecha del anfitrin y jefe de
gobierno ingls.
Sin embargo, hay algunas excepciones, como en el caso de los templos catlicos,
donde aparentemente, el lugar de honor se encuentra a la izquierda de la nave,

- 36 -
aunque en realidad el principio es respetado, pues la referencia es con respecto al

Sagrado o Santsimo Sacramento.
La ceremonia religiosa con participacin oficial ms habitual es el Tedeum, que se es
una ceremonia de accin de gracias, en la Repblica Argentina se celebra el 25 de
mayo y el 9 de julio en todo el pas. El presidente suele concurrir a la Catedral
Metropolitana o a la Catedral de la Provincia en la que se ha decidido realizar el acto
central. Cada gobernador de provincia asiste en su provincia a una ceremonia religiosa
similar. Los intendentes y jefes comunales en sus ciudades tambin.
Ingreso de la seora Presidente de la Nacin Cristina Fernndez de Kirchner al

Tedeum en la provincia de Salta, en orden lateral, la acompaan el gobernador de la
provincia y el prelado que oficiar la ceremonia religiosa.
Solemne Tedeum con la presencia de la seora Presidente de la Nacin Cristina

Fernndez de Kirchner, obsrvese que en la fotografa aunque aparece a la derecha,
est enfrente del altar mayor del lado izquierdo de la nave central.
Igualmente, en el caso de rendiciones de honores militares, se debe tener en cuenta
que quien pasa revista a las tropas siempre estar del lado ms prximo a la
formacin y, del otro lado, estar flanqueado por quien lo acompae, por ejemplo el
Presidente invitante en el caso de visitas de jefes de Estado. Evidentemente, aqu es
correcto ceder la derecha, pues la ubicacin del homenajeado depender de la
manera en que estn formados los efectivos militares. Recuerde que en algunos
pases de Oriente el lugar de honor es el izquierdo como ya hemos consignado
anteriormente en el mdulo 1.
- 37 -
El ex presidente George W. Bush revistando tropas de la Repblica Popular China,

acompaado por el presidente Chino Hu Jintao. Obsrvese que el presidente
norteamericano est del lado de la tropa y a la derecha del presidente chino.
Por otra parte, segn las circunstancias, aunque se siga manteniendo la regla de la
derecha, en la ubicacin de cabeceras o presidencias de mesa pueden incidir algunos
factores para determinar cul es preeminente, como la distancia (el lugar ms cercano
al punto donde se desarrolla un acto o luz por la izquierda) o la ubicacin con respecto
a la puerta de ingreso (se considera superior el lugar que mira hacia la entrada
principal).
En algunos casos, cuando se trata de ubicar a varias personas en una fila paralela, el
centro es considerado el lugar de honor. Luego le sigue el segundo a su derecha, el
tercero a su izquierda y as sucesivamente.
Observe el siguiente esquema:
Sentido de la marcha
4
2
1
3
5
As, tambin sucede en los palcos o en las cabeceras de mesas; ya que cuando se
trata de cabeceras nicas en comidas de hombres solamente el anfitrin debe ubicar
en el lugar de honor a su derecha al agasajado (invitado de honor) o, de no hacerlo, a
la persona de mayor jerarqua entre los presentes.

- 38 -
Regla de proximidad
Una vez que el anfitrin est ubicado al centro de la escena, el invitado de honor a su
derecha, quien siga en jerarqua ser ubicado a la izquierda del anfitrin.
1 A 2
A Anfitrin
1 (Derecha) Invitado de Honor
2 Proximidad o izquierda quin le sigue en
jerarqua al invitado de honor.
Orden lineal:
Cuando se presenta el caso de una sucesin de personas que se ubican una detrs
de la otra, es decir, lo que se denomina ordinariamente como fila india, nos
encontramos con el llamado orden lineal. Este ordenamiento es el normal en las
presentaciones o saludos formales. Aqu lo usual es que el lugar de honor sea el
primero.
1
2
3
4
5
Sentido de marcha

- 39 -
Orden lateral:
Este es el ordenamiento usual cuando las personas estn ubicadas en una misma
lnea, como por ejemplo en los cortejos y ofrendas florales, as como cuando se utiliza
un palco, es decir, cuando nos encontramos con un grupo de varias personas
ubicadas en forma paralela. En este caso, se mantiene el principio de la derecha como
lugar de preferencia cuando son dos personas (o un nmero par):
1
2
3
4
Pero se debe recordar que cuando se trata de un grupo impar de tres o ms personas,
el lugar de honor est en el centro, que el segundo en jerarqua ocupa su derecha y su
izquierda el que le sigue. Las dems personas se ordenan alternativamente a la
derecha y a la izquierda segn su jerarqua decreciente.
2
1
3
Cuando el cortejo sea numeroso y deban formarse varias filas, se procurar que haya
en cada una un nmero impar de personas, idealmente cinco, mantenindose el
principio del lugar de honor en el centro de la primera fila, las que le siguen se
ubicarn en orden jerrquico descendente, de derecha a izquierda, segn los
principios antes enunciados.
El presidente Ral Alfonsn en un palco respetando el orden lateral acompaado por

gobernadores de provincias, al visitar la planta de la empresa lctea SanCor en la
localidad de Sunchales, provincia de Santa Fe.
Los palcos y tarimas elevadas habitualmente se utilizan para desfiles cvicos, militares,
mixtos, de delegaciones, carrozas, etc., en su armado hay que prever que estn
colocados en la calle o predio donde se realizar el desfile de manera tal que cuando
- 40 -
el mismo se realice, al realizar el pasaje frente al palco oficial o central para rendir
honores, quines desfilan puedan mirar hacia la derecha que es la manera militar de
rendir honor a quin preside el desfile.
Cuando se realizan desfiles cvico-militares tales como el que es habitual llevar a cabo
el 9 de julio en todo el pas y hay una revista de honor previa de tropas por parte de las
autoridades que han de presidir el desfile, se coloca una escalerilla frente al palco
oficial, central o palco 0 para que las autoridades que vienen de revistar las tropas
puedan acceder al palco. El acceso se realiza siguiendo la precedencia inversa, la
persona de mayor jerarqua asciende al ltimo y se ubica en el centro mtrico del
palco. Las otras personas ya estn ubicadas segn el orden de precedencia
establecido para el acto previamente. Para poder observar sin obstculos el desfile
habitualmente este tipo de palcos es escalonado.
Palco central con dos laterales

(Orden lateral)
Escalera de acceso
para invitados
Lateral A
Escalera de acceso
para invitados
Cuerpo central
Escalera de acceso
para invitados
Lateral B
(Presidencia del palco)

(Derecha)
(Izquierda)
Sector presidencial
Escalera de acceso para quines

presiden el acto
Sentido del desfile

Como usted recordar al estudiar el Decreto 2072/92 en el anexo Modo de establecer
las precedencias indica que: Cuando las autoridades contempladas en presente
Reglamento deban ser ubicadas en un dispositivo de palcos laterales, el palco central

ser el presidencial de la ceremonia, el de su derecha el Cuerpo Diplomtico
- 41 -
Extranjero y el de su izquierda el de las autoridades nacionales. Disponiendo

finalmente: Cuando a una ceremonia asistan oficiales superiores de la Fuerzas
Armadas y de Seguridad, debern ser ubicados en el palco situado inmediatamente a
la izquierda del presidencial del acto.
Dispositivo de tres palcos

Palco central presidencial, palcos laterales derecho e izquierdo
Palco lateral derecho

Cuerpo Diplomtico
Extranjero
Palco Presidencial
Palco lateral
izquierdo
Autoridades
Nacionales
Fuerzas Armadas y de
Seguridad
Sentido del desfile
2.3. Smbolos patrios, origen y uso. Precedencia de los

smbolos patrios. Reglas a tener en cuenta en actos oficiales
Hay una variada cantidad de palabras para denominar a la bandera, segn la poca y
el pas. En la Edad Media, que es la poca en que prodigan las enseas. El ms
genrico de todas las insignias era el pendn, del cual se derivaba la Bandera Real,
Bandera, Guin, Estandarte, Paln, Grmpola y el Gonfaln. Cada uno de
estos estandartes tena un formato propio. El trmino bandera que en la actualidad es
de uso comn proviene del vocablo alemn Ain banner que para los germanos
significaba signo, no en el sentido astrolgico, sino en el sentido de pertenencia a. De
ah que se suele decir o escribir bajo el signo de la celeste y blanca como metfora
de nacionalidad.
Los Smbolos Nacionales. Disposiciones jurdicas

En la Repblica Argentina, las normas fundamentales sobre la Bandera nacional, el
Escudo y el Himno, estn dispuestas en el Decreto 10.302/44, en la Resolucin
Ministerial N 1635/78 y en la Ley 23.208 de 1985 promulgada por decreto 1541 del 16
de agosto de 1985.

- 42 -
Ceremonial de la Bandera. Principios generales

La Bandera, como mximo smbolo nacional, debe ser tratada con el mayor honor y
respeto y por su carcter siempre tiene precedencia, sin excepcin alguna, con
respecto a otras insignias, tanto extranjeras como provinciales o locales.
Debe tenerse en cuenta que el lugar de honor se determina considerando una persona
que mira desde la bandera hacia un grupo (como en el caso de los blasones y
escudos o en los documentos); por lo tanto quien la viera de frente, por ejemplo a la
entrada de un edificio, en un podio o en una iglesia la ver a su izquierda.
Cuando se encuentren en un lugar varias banderas, el lugar de honor ser a la
derecha, siguindole las restantes, salvo cuando se trate de un grupo impar de tres o
cinco en un orden de marcha: entonces, el lugar de honor ser el del centro.
55
Normalmente, el orden de precedencia se fija alfabticamente, en el idioma del pas o
de la organizacin internacional.
Las representaciones extranjeras y de los organismos internacionales tienen el
derecho de izar sus banderas en sus sedes.
En ciertas ocasiones muy importantes, tambin se acostumbra utilizar pequeas
banderas en los automviles, ubicadas en el guardabarros delantero derecho. Esto
generalmente est reservado nicamente a los Jefes de Misin y se deben respetar
las normas locales al respecto.
Los jefes de Estado en sus traslados cuando utilizan vehculos oficiales suelen llevar
en el guardabarros derecho la bandera del pas y en el izquierdo la bandera
presidencial. Si se trata de un pas que no tiene bandera presidencial, puede llevar dos
banderas nacionales.
En la Repblica Argentina en el automvil presidencial se suele colocar la bandera
presidencial, que tiene como particularidad que en vez del el sol de oro tiene el escudo
nacional de oro.
En caso de duelos oficiales, las enseas se enarbolan a media asta. Sin embargo, en
las fechas patrias como el 25 de Mayo; 9 de Julio y 20 de Junio, la bandera debe ser
izada al tope, an en este caso, es decir cuando debiera estar a media asta.
Naturalmente, se la mantiene en posicin de duelo los otros das decretados.
Cuando se debiera mantener la bandera a media asta, primero se la iza hasta el tope y
tan solo despus es llevada a la ubicacin correspondiente, observndose el mismo
procedimiento para arriarla.
Uso de Smbolos Nacionales
Art. 156:
1. La bandera y el escudo se usarn en los edificios oficiales de la Representacin y
en la residencia y vehculos del Jefe de Misin exclusivamente.

- 43 -
2. Excepcionalmente, en caso de perturbacin de orden interno local o de una

situacin que implique notoria falta de garantas, podrn usarse, como media de
proteccin y mientras dure la situacin anormal, en las residencias y vehculos
privados de los dems funcionarios de la Representacin, si se considerara
indispensable.
Ocasiones de izar la Bandera Nacional
Art. 157:
1. La bandera argentina, y exclusivamente sta, deber ser izada en la sede oficial de
la Misin los das 25 de Mayo y 9 de Julio, el da reconocido oficialmente como fecha
nacional del Estado receptor y, si los usos locales han consagrado la prctica, el da
de la fecha nacional de cada uno de los pases con los que la Repblica Argentina
mantiene relaciones diplomticas y siempre que en la Representacin del pas
respectivo retribuya esa cortesa en ocasin de la fecha nacional oficial argentina en el
extranjero.
2. Si aparte de la fecha nacional oficial el Gobierno local festeja otras fechas con
adhesin total o parcial del Cuerpo Diplomtico extranjero, la Representacin
argentina puede en tales ocasiones izar por cortesa la Bandera, si tal es la prctica
observada por otras Representaciones diplomticas y lo considera aconsejable por las
circunstancias, a condicin de que no se trate de una efemrides o una celebracin de
sentido fundamental poltico o ideolgico dentro de una corriente opuesta o extraa a
la orientacin del Gobierno argentino.
3. La bandera debe izarse y permanecer izada exclusivamente durante las horas del
da y nunca antes de la salida o despus de la puesta del sol.
Reglamento de ceremonial de Ejrcito
El Reglamento de Ejrcito se pronuncia respecto de la bandera Oficial de la nacin
con los mismos trminos que el Decreto 10.302/44 y normas posteriores, agregando
que debern poseerla todos los cuarteles y dependencias militares.
Bandera de Ceremonia
Caractersticas:
a) Pao:
De tela gro de seda o de rayn, en paos dobles.
De un metro de largo por setenta y cinco centmetros de ancho. El sol de oro,
bordado en relieve (sin relleno), tendr ocho centmetros y medio de dimetro en su
interior y veintids centmetros con sus rayos.
De confeccin lisa, sin fleco alguno en su contorno. En el lado destinado a la unin
con el asta y en el interior de los paos llevar un refuerzo de tela resistente, a la que
estarn cosidas cada veinticinco centmetros, a contar desde la parte superior dos
cintas de tejido fuerte de quince centmetros de largo cada una, color blanco,
destinadas a unir la bandera con el asta.
b) Corbatas:
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De igual tamao y color que las banderas, de cincuenta centmetros de largo por diez
centmetros de ancho y llevarn, como ornato, flecos y gusanillo de oro de siete
centmetros de largo.
c) Portabandera:
El portabandera ser de terciopelo de seda y tendr diez centmetros de ancho. En
su lado exterior llevar los colores de la bandera y, en la parte central y a la altura del
frente de la bandolera, el escudo nacional bordado en oro y seda; su reverso forrado
en terciopelo de seda color verde oliva.
d) Asta de la bandera:
El asta de la bandera, de madera guayahib lustrada color natural, llevar cuatro
grapas colocadas a veinticinco centmetros de distancia entre s, a partir de la base de
la moharra, en las que irn atadas las cintas referidas en el inciso a) del presente
artculo. Su dimetro ser de tres y medio centmetros y su altura de dos metros para
elementos a pie y motorizados, y dos metros y treinta y ocho centmetros para los
montados. La moharra, de acero cromado inoxidable, de veinte centmetros de largo;
el regatn ser tambin de acero de diez centmetros de largo.
Requisitos para disponerla
Podrn disponer de ella los comandos, organismos, etc. a los que no les corresponda
Bandera Nacional de Guerra.
Provisin: Ser un smbolo de adquisicin facultativa y no corresponder su provisin
reglamentaria.
Donacin: Para aceptar la donacin de una Bandera de Ceremonias se requerir
autorizacin al superior inmediato.
Guarda: La Bandera de Ceremonias deber permanecer en el puesto de comando
del comandante, jefe, etc. enastada, desenfundada y colocada verticalmente detrs y
a la derecha de la mesa de trabajo de ste.
Empleo: Ser empleada para brindar mayor solemnidad a aquellos actos importantes
en los cuales no intervengan la Bandera Oficial de la Nacin ni la Bandera Nacional de
Guerra. En tales circunstancias ocupar un sitio de honor a la derecha y detrs de la
autoridad que presida la ceremonia o a la derecha del estrado, segn el caso. Se
colocar verticalmente apoyndose en una base.

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Desfile militar. El abanderado del Liceo Aeronutico de Funes, Provincia de Santa Fe,
marcha acompaado de los dos escoltas. Lleva la bandera en cuja y mira hacia la
derecha, de ello se deduce que est pasando frente al palco principal y est rindiendo
honores. Los militares que se hallen en el placo deben saludar el paso de la bandera
con el denominado saludo uno. Ntese tambin que el tambor mayor de la banda de
msica que esta frente a la camargrafa est rindiendo honores al paso de la bandera
saludando con el bastn a la altura del pecho.
Ubicacin de Banderas. Principios Generales
La Bandera nacional siempre ocupa el lugar de honor
Si concurren otras banderas (que no sean de otros Estados), stas deben tener igual
o menor tamao que la nacional. Si son de otros Estados soberanos, todas deben ser
de idnticas dimensiones (por la igualdad entre stos).
El orden de Precedencia en conferencias internacionales es el alfabtico rotativo, en
el idioma oficial de la conferencia o del pas en que se realiza. En algunos organismos
(como la Comunidad Europea) se utiliza el sistema de seguir el orden alfabtico en el
idioma oficial de cada pas, otorgndosele el lugar de honor al Estado que preside y
los restantes, segn lo antes indicado. En otros casos, cuando la conferencia tiene
lugar fuera de la sede de una organizacin internacional, se estila que presida el
Estado donde se celebra.
Precedencias de Banderas
a)
2 1 3
Pblico
b)
Pblico

- 46 -
c)
Pblico
d)
2 Bandera Provincial 1 Bandera Nacional 3 Bandera Municipal
Los lugares de honor son:

a) Cantidad de banderas par en ubicacin central, corresponde la derecha de la
presidencia o de la fachada del edificio (izquierda del observador); si son cuatro o ms,
se alterna de derecha a izquierda).
1-2
PRESIDENCIA
o
3-1-2-4
PRESIDENCIA
b) Si es un nmero impar, corresponde el lugar de honor al centro.
53124
PRESIDENCIA
c) Variables aceptadas:
Si se opta por una configuracin lineal, corresponde el lado derecho en relacin con
la presidencia o entrada del edificio, siguiendo el orden de derecha a izquierda:
5-4-3-2-1 PRESIDENCIA (O INGRESO)

- 47 -
Tambin:
PRESIDENCIA (O INGRESO)
1
2
3
4
5
Si se desea, se pueden ubicar dos juegos idnticos y simtricos de banderas
(flanqueando la presidencia o entrada (especialmente si la puerta de ingreso es
central). En tal caso, se repetir el orden de arriba, pero contando esta vez el segundo
juego desde el lado izquierdo hacia la derecha:
5-4-3-2-1 INGRESO (O PRESIDENCIA) 1-2-3-4-5
Tambin pueden estar colocadas a lo largo de las paredes laterales de un recinto o
bordeando un camino al ingreso:
a)
PRESIDENCIA (O INGRESO)
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
b) Si es un nmero impar con ubicacin central:

Si se utilizarn tarimas, cuando la ensea nacional est acompaada por banderas
de otros Estados, stas sern de idntico tamao y ubicadas al mismo nivel,
siguindose los principios ya expuestos. Pero, tambin se puede recurrir a tarimas con
un centro ms elevado. En este caso, naturalmente la Bandera nacional siempre
estar en el centro, pudindose colocar a las restantes en el nivel inferior. Un caso
tpico sera el de un acto donde concurrirn tres enseas: la nacional, la provincial y la
de una institucin.
En tal circunstancia corresponder el orden nacional-provincial-institucional:
1
2-3
Aqu tambin se podra colocar un juego a cada lado de la presidencia:
1
2-3
1
2-3
Presidencia

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Cantidad par de banderas colocadas por orden alfabtico Argentina, Brasil, Chile y
Paraguay.
El Himno Nacional
Las disposiciones reglamentarias sobre el Himno Nacional, tanto en su letra como en
cuanto a la versin musical, estn establecidas en los artculos 6 y 7 del decreto
10.302/44; el decreto del Poder Ejecutivo Nacional del 30-II-1900 y las normas
reglamentarias. Sintticamente se dispone lo siguiente:
Slo se entona el Himno Nacional en los actos presididos por la Bandera y se cantan
nicamente la primera y ltima cuarteta, as como el coro.
En todos los actos escolares en que corresponda entonar el Himno Nacional, ste
deber ser cantado, sin excepcin alguna, por toda la concurrencia.
Todos los asistentes permanecern de pie, los alumnos mantendrn correcta
posicin de firmes.
Todos los asistentes aplaudirn a su trmino, excepto el abanderado y sus escoltas.
Ningn alumno podr ser promovido de 3 a 4 grado sin conocer de memoria el
Himno Nacional.
En las escuelas nocturnas ser obligatoria la enseanza de la Constitucin Nacional
y de las principales disposiciones de las leyes ms comunes, as como del Himno
Nacional.
Cuando se tengan que interpretar varios himnos nacionales se establecer por orden
alfabtico la secuencia de ejecucin segn el idioma del pas anfitrin, ejecutndose
en ltimo trmino el himno nacional local.
El Escudo Nacional
El origen de los escudos se remonta al medioevo, aunque hay antecedentes al igual
que las banderas que nos remiten a la antigedad cuando se utilizaban animales
simblicos u otras imgenes en escudos de guerra, en el frontispicio de edificios
pblicos, palacios y templos. La disciplina que estudia todo lo relativo a los escudos es
la Herldica. Su nombre est tomado de los heraldos de armas medievales, era un
funcionario de la corte que llevaba mensajes, anunciaba las declaraciones de guerra y
entenda sobre todo lo relativo a los escudos o blasones. A pedido de los reyes los
heraldos de armas llevaban un registro de escudos o blasones y cuando el monarca
conceda el derecho de usar escudo a travs de Cartas patentes donde estaba
inscripto el ttulo que se conceda y la descripcin de las piezas y los colores del

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escudo llamados esmaltes. Los esmaltes eran rojo: gules, azul: azur, verde: sinople,
plata: blanco, Oro: dorado, Sable: negro.
Son relativamente poco conocidos sus antecedentes, pues se carece de
documentacin fehaciente sobre la norma jurdica que lo cre, aunque no caben dudas
que fue por disposicin de la Asamblea del Ao XIII (1813).
El artculo 5 del Decreto del PEN (Poder Ejecutivo Nacional) N 10.302 del 24-IV1944 establece que sus caractersticas sern ... la reproduccin fiel del sello que us
la Soberana Asamblea General Constituyente de las Provincias Unidas del Ro de la
Plata, el mismo que sta orden en sesin del 12 de marzo de 1813 usarse el Poder
Ejecutivo. Se reservar y usar como Gran Sello de la Nacin el diseo del Sello de la
Asamblea de 1813, es decir, conservando la regin coronaria comprendida entre las
dos elipses de la figura.
La elipse debe estar trazada verticalmente y cortada en dos partes iguales por el
dimetro horizontal de la figura, con una relacin con el dimetro vertical de 1,275.
El campo superior es de color azul (en herldica azur o blao, smbolo de justicia,
vedad, lealtad, fraternidad); mientras que el inferior es blanco (representado, en
herldica, la plata o argn, smbolo de fe, pureza, hidalgua, integridad, firmeza,
obediencia).
El escudo, en forma de valo (elipse), tiene como elementos:
Una corona (smbolo de gloria y victoria) que lo rodea externamente, formada por dos
ramas de hojas de laurel color verde (sinople en herldica), sentadas y unidas en
grupos de a cuatro, pero a su vez divididas por pares de hojas opuestas. La rama
izquierda es de 10 grupos de hojas ms una solitaria en la punta superior, totalizando
41 (21 abajo y 20 arriba); mientras que la rama derecha es ms larga pues es la que
cubre la cara del sol y tiene 48 hojas distribuidas en 11 grupos de 4, uno de 3 y
finalmente, en la punta, una hoja solitaria. Las ramas en la parte superior del escudo
se tocan en sus extremos, cubriendo en forma parcial la zona inferior del sol; mientras
que en la base del valo stas estn cruzadas y enlazadas a modo de corbata, por un
moo de cinta con los colores argentinos, cuyos extremos rematan a manera de borla.
Es de destacar que el diseo de laurel utilizado es muy particular, pues como se
seala en el Guin de los Smbolos Patrios, la disposicin de las hojas no responde a
los esquemas clsicos del llamado laurel noble o de Apolo.
Un sol amarillo (oro en herldica, smbolo de la nueva nacin que surge, de gloria,
esplendor, verdad, majestad, prosperidad) de 32 rayos figurado (es decir con rasgos
humanos), en posicin meridiana (del medioda, ni naciente ni poniente),
sobresaliendo por detrs de la corona en la parte superior o cabecera del valo
(llamada timbre). De stos, solamente se ven 11 rectos y 10 flamgeros alternados,
de los cuales los dos inferiores sobre la corona y el central superior son rectos. Las
proporciones, conforme al modelo oficial, son: sol de 27 mm de dimetro; rayos de
17mm de largo.
Un gorro frigio rojo (o gules, smbolo de libertad e igualdad) llevado en una pica
sostenida por dos manos derechas estrechadas (simbolizando la unin) con sus
correspondientes brazos (desnudos e inclinados hacia arriba a 45 grados).
El gorro ocupa la parte central superior (jefe) azul y la pica, vertical, no debe tocar el
pie de la elipse.

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En el caso de los sellos, el azul es simbolizado en los grabados por rayas

horizontales, mientras que el campo inferior queda en blanco. Los sellos de las
escuelas que llevan el escudo nacional deben ser colocados a la derecha de la firma
en los documentos y este smbolo jams puede ser utilizado como ornato.
Escudo Nacional
El Escudo Nacional preside el ingreso de todos los edificios pblicos, siempre el lugar
que le corresponde es al centro mtrico de la pared, panel o donde se lo coloque
presidiendo. Slo se desplaza a la derecha cuando concurre otro escudo.
Vale entonces el criterio que se aplica para las banderas, nmero impar de escudos,
escudo nacional al centro, nmero par va a la derecha, si hay escudos de otros
pases, se ubican por orden alfabtico segn el idioma del pas anfitrin.
Cuando se coloca en el frente de un palco, va centrado y quin preside el palco sobre
el mismo est justo coincidiendo con el escudo. Si hay en un desfile frente a un palco
un escudo nacional, provincial y municipal, el escudo nacional va al centro, el
provincial a la derecha y el municipal a la izquierda.

- 51 -
Palco central de una acto patrio, el palco esta vestido con una bandera de ornato es
decir sin sol y al centro est colocado presidiendo el Escudo Nacional.
La Escarapela
Esta divisa, compuesta de cintas con los colores patrios en distintas formas, ya sean
sueltas o fruncidas o enlazadas alrededor de un punto, es utilizada en las fechas
patrias, particularmente 25 de Mayo, 9 de Julio y 20 de Junio, siendo muy popular y
difundida.
Sus antecedentes se remontan a los acontecimientos de la Semana de Mayo de 1810.
A instancias del Doctor Manuel Belgrano, cuando ste se hizo cargo de su mando
militar en Rosario, el Gobierno Nacional (El Triunvirato compuesto por Chiclana,
Sarratea y Paso, con Rivadavia de Secretario), por acuerdo del 18 de mayo de 1812,
dispuso que la escarapela que usaran los ejrcitos argentinos sera la de dos colores
blanco y azul celeste, y quedando abolida la roja con que antiguamente se distinguan.
Importante: se debe aclarar que segn el Guin de los Smbolos Patrios que es base
en este Mdulo, la Escarapela no sera un smbolo nacional, puesto que el decreto
10.302 en sus consideraciones se limita a enumerar al Escudo, la Bandera y el Himno
como los smbolos de la soberana de la Nacin y de la majestad de su historia,
omitiendo a la Escarapela.
Dado que el tema ha sido objeto de numerosas controversias que o es del caso
analizar en este trabajo, se sugiere considerarla un distintivo patrio de uso arraigado,
que goza del afecto de todos los argentinos.
Luego de diversos cambios, qued fijado como Da de la Escarapela el 19 de mayo,
fecha en la que se celebrar en los establecimientos escolares, principalmente con la
entrega de escarapelas a los alumnos.
La Banda Presidencial
Aqu tambin se presenta un caso especial, ya que no es un smbolo nacional
propiamente dicho, por no ser mencionado expresamente como tal en los
considerandos del decreto 10.302.
No obstante, puestos que sus caractersticas de insignia presidencial estn
reglamentadas en dicha norma (Art. 4), no existe duda de que debe ser tenida por un
emblema que distingue al Jefe de Estado argentino y como tal, smbolo de su alta
investidura como Jefe supremo de la Nacin (art. 86, inc. 1 de la Constitucin

- 52 -
Nacional). Se trata de una cinta ancha con los colores y el sol bordado en oro de la
Bandera Oficial, terminada en una borla de oro sin ningn otro emblema, que se lleva
atravesada del hombro derecho a la cadera izquierda.
Los antecedentes de su uso por parte del Jefe de Estado argentino se remontan a la
Asamblea del Ao XIII, que dispuso el 26-I-1814 su uso para el Director Supremo de
las Provincias Unidas como distintivo de su elevada representacin.
La Banda presidencial
La banda presidencial no es un smbolo patrio, pero est reglamentada en la el
Decreto 10.302 en su Artculo 4, es un emblema que distingue al Jefe de Estado
argentino y como tal es smbolo de su alta investidura.
Es una cinta ancha con los colores de la bandera y el sol bordado en oro, termina en
una borla de oro sin ningn otro emblema, se lleva atravesada del hombro derecho a
la cadera izquierda. Sus orgenes se remontan a la Asamblea del Ao XIII que dispuso
en 1814 su uso para el Director Supremos de las Provincias unidas del Ro de la Plata
como distintivo de su elevada representacin.
Fotografa de la presidente de la Nacin Cristina Fernndez de Kirchner luciendo la

banda presidencial y el bastn de mando. Se encuentra sentada en el silln de
Rivadavia y a su derecha se visualiza la Bandera Nacional.
2.3. Ceremonias de Estado. Ceremonias de Gobierno. Organizacin de una
oficina de Ceremonial, Misiones y funciones. Calendario oficial de Efemrides:
25 de mayo, 9 de julio, 20 de junio, 17 de agosto, otras fechas
Ceremonias de Estado, ceremonias de gobierno
En el mbito de la Nacin reconocemos dos tipos de ceremonias:
1. Ceremonias de Estado: Son aquellas propias de la vida institucional del
Estado: Asuncin Presidencial, Ceremonias fnebres de Jefes de Estado
constitucionales fallecidos en el ejercicio del poder y de ex Jefes de Estado
constitucionales con mandato cumplido. Efemrides patrias fundacionales:
Primer Gobierno Patrio, Independencia, Creacin de la bandera, fechas de
natalicio u bito de prceres. Otras fechas incorporadas al calendario de
efemrides nacionales que hacen a la vida de la Repblica. Visitas oficiales de
- 53 -
jefes de Estado extranjeros, reuniones de carcter oficial de organismos

internacionales. Cumbres presidenciales hemisfricas.
2. Ceremonias de Gobierno: Son aquellas ceremonias propias de la gestin de un
gobierno: Inauguraciones, lanzamiento de planes, entrega de viviendas, visitas
a establecimientos nacionales o privados de distinta ndole.
Organizacin de una oficina de Ceremonial, Misiones y funciones
Los mximos organismos en materia de ceremonial de la Repblica Argentina son la
Direccin General de Ceremonial de Presidencia de la Nacin y la Direccin Nacional
de Ceremonial del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
Las tareas de ceremonial en el mbito presidencial estuvieron en un principio a cargo
de la Casa Militar del Presidente, reglamentndose sus funciones en 1922. En 1946 se
cre el rea de Ceremonial de Estado, en la Casa Militar del Presidente
simultneamente se cre una divisin de Audiencia y Ceremonial que tena como
funciones:
Intervenir directamente en todo lo que se relaciona con las audiencias del

Excmo. Seor Presidente y el trmite de las solicitudes, ya sean verbales, por
escrito, telegrficas o telefnicas.
Preparar las solicitudes de audiencias correspondientes a cada da y
someterlas a consideracin y firma del Jefe de la Casa Militar.
Atender al pblico en lo que se refiere al pedido de entrevistas con el Primer
Magistrado.
Llevar el registro de las solicitudes formuladas, concedidas y denegadas;
efectuar las citaciones de audiencias acordadas y comunicar las denegadas
Citar a los seores Ministros, funcionarios y personas que el Excmo. seor
Presidente ordene llamar.
Intervenir en la preparacin de todas las ceremonias internas de la casa, como
asimismo en las exteriores que se le encomienden.
colaborar con el Ceremonial de Estado en el trmite de las Cartas
Credenciales.
Llevar el registro de compromisos, fiestas, ceremonias y actos a los que es
invitado el Excmo. seor Presidente; comunicar a los seores Edecanes u
otros funcionarios su designacin para representar al Jefe del Poder Ejecutivo
en actos donde no pueda concurrir;
Proporcionar diariamente a la prensa la informacin de audiencias y
compromisos presidenciales.
Atender al pblico en general que concurre a la Casa de Gobierno por
cualquier gestin o problema, facilitndole en lo posible la solucin al mismo o
asesorndolo convenientemente acerca de cmo y dnde debe radicar su
trmite.
Tras la revolucin de 1955 que derroc al presidente Juan Domingo Pern se

reorganizaron las reas funcionales y operativas de Presidencia de la Nacin, en este
nuevo ordenamiento Ceremonial y Audiencias estaba en la rbita de la Casa Militar.
En 1961 se crea la Direccin de Ceremonial de Presidencia de la Nacin y se aprueba
su reglamento. El decreto 11503 del 31 de octubre de 1962, determina la estructura y
funciones de la Casa Militar, fijando como misin como misin para la Direccin

- 54 -
Ceremonial: Atender todo lo relativo al ceremonial vinculado con el Presidente de la
Nacin, a su relacin protocolar y tramitar las solicitudes de audiencia a fin de

posibilitar al Jefe de la Casa Militar el cumplimiento de su misin .
Al retornar la democracia en 1983 el presidente Ral Alfonsn saca de la rbita de la
Casa Militar el rea de Ceremonial y audiencias, separndolas entre s y coloca al
rea de Ceremonial bajo la dependencia de la Secretara General de Presidencia. El
presidente Carlos Menem en 1992 crea la Unidad Presidente y la Direccin General de
Ceremonial queda integrada a esa reparticin, teniendo como responsabilidad primaria
de la Direccin: Organizar y atender el desarrollo de los actos y ceremonias a las que
asista el Sr. Presidente de la Nacin y las acciones de igual naturaleza que se

cumplan en la Presidencia de la Nacin . En 2004 se suprime la Coordinacin de la
Unidad Presidente, dependiendo la Direccin General de Ceremonial de la Presidencia
de la Nacin de la Secretara General de Presidencia de la Nacin, subsecretara
General de Presidencia de la Nacin, manteniendo la misma misin para el Director
que la organizacin anterior y establecindose como responsabilidades y acciones las
siguientes:
Acciones:
1. Asistir al Subsecretario General en la organizacin y desarrollo de todo acto y
ceremonia que se lleve a cabo en la Presidencia de La Nacin, a la que asista el
Primer Magistrado.
2. Asistir al Subsecretario General en el protocolo de los actos oficiales, la
organizacin y desarrollo de todo acto, ceremonia o reunin que se lleve a cabo en la
Presidencia de la Nacin y coordinar con la Casa Militar las tareas relacionadas con el
Ceremonial Militar vinculado con el Presidente de La Nacin.
3. Organizar los actos de presentacin de credenciales al Seor Presidente de la
Nacin o Vicepresidente de la Nacin.
4. Intervenir en la organizacin y desarrollo de todo acto, ceremonia o reunin que se
realice fuera de la Presidencia De La Nacin, cuando asista el Sr. Presidente o quien
el mismo enve en su representacin, coordinando con los Ministerios y Organismos
correspondientes.
5. Tramitar las invitaciones que reciba el Sr. Presidente de la Nacin y los
requerimientos que se le formulen en materias de trofeos, premios, becas,
presidencias honorarias y padrinazgos.
6. Organizar los aspectos vinculados con su responsabilidad especfica en los viajes
que realice el Sr. Presidente de la Nacin al interior del pas, y colaborar con el
Ministerio De Relaciones Exteriores, Comercio Internacional Y Culto en los aspectos
vinculados con los viajes que realice al exterior y con las visitas de personalidades
extranjeras a nuestro pas.
7. Elaborar y mantener actualizado el registro de autoridades nacionales y
confeccionar, en cada caso el orden de precedencia protocolar en coordinacin con el
Ministerio De Relaciones Exteriores, cuando incluya al cuerpo diplomtico extranjero.
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8. Participar (en el aspecto protocolar) en la organizacin de las reuniones de

gabinetes, reuniones especiales y acuerdos en los que intervenga el seor Presidente
de la Nacin efectuando las invitaciones correspondientes.
9. Participar (en el aspecto protocolar) en la organizacin de las reuniones especiales
ceremonias, actos y viajes que realice la Primera Dama.
10. Atender en todo lo atinente a padrinazgos ahijados presidenciales, coordinacin de
ceremonias de bautismo y designacin de representantes del Primer Mandatario en
los mismos.
Dependencia Orgnica de la Direccin General de Ceremonial de Presidencia de la
Nacin
Asimismo, cada ministerio nacional, provincias, municipios, entes autrquicos

nacionales, provinciales, municipales, fuerzas armadas (Ejrcito, Armada, Fuerza
Area), fuerzas de seguridad (Polica Federal, Gendarmera, Prefectura Naval, Polica
Aeronutica), fuerzas de seguridad provinciales (policas de provincias) y
universidades nacionales y privadas poseen un rea de ceremonial y protocolo.
Calendario oficial de Efemrides: 25 de mayo, 9 de julio, 20 de junio, 17 de agosto,
otras fechas
25 de mayo y 9 julio
En el primer caso se celebra la Revolucin de Mayo donde se constituy el Primer
Gobierno Patrio.

- 56 -
Los actos que se realizan son:

24 de mayo por la noche a las 21 horas aproximadamente: Velada de Gala.
25 de Mayo: 8 horas izamiento de la Bandera Nacional en la Plaza Central, 10
Tedum (Ceremonia religiosa). Parada Militar.
Da de la Independencia 9 de julio
8 de julio por la noche a las 21 horas aproximadamente: Velada de Gala.
9 de julio: 8 horas izamiento de la Bandera Nacional en la Plaza Central, 10 Tedum
(Ceremonia religiosa). Desfile Cvico-militar.
20 de junio
Aniversario del bito del creador de la Bandera general Manuel Belgrano.
Por la maana
Alumnos primarios: Promesa a la Bandera.
Cadetes de las Fuerzas Armadas (FFAA) y Fuerzas de Seguridad (FFSS): Jura de
lealtad a la Bandera.
Voluntarios de las FFAA: Jura de lealtad a la Bandera.
17 de Agosto
Aniversario del fallecimiento del General Don Jos de San Martn
15 Hs.- Plaza San Martn. Toque de Silencio, Colocacin de Ofrendas Florales,
discurso conmemorativo.
Otras fechas del calendario de efemrides, fechas religiosas
ARGENTINA FERIADOS 2010
Feriados inamovibles
Fecha
Da
1 de Enero
Viernes
24 de Marzo
Mircoles
2 de Abril
Viernes
2 de Abril
1 de Mayo
25 de Mayo
Viernes
Sbado
Martes
9 de Julio
Viernes
Conmemoracin
Ao Nuevo
Da Nacional de la
Memoria por la
Verdad y la Justicia
(Ley 26.085)
Da del Veterano y
de los Cados en la
Guerra de Malvinas
(Ley 26.110)
Viernes Santo
Da del Trabajador
Primer Gobierno
Patrio
Da de la
Independencia
- 57 -
8 de Diciembre
Mircoles
25 de Diciembre
Sbado
Inmaculada
Concepcin de
Mara
Navidad
Feriados regidos por la Ley 21.329, excepto el 8 de Diciembre, incorporado por la Ley
24.445.
Feriados Trasladables
Fecha
Da
20 de Junio (b)
Lunes 21 de Junio
17 de Agosto (b)
Lunes 16 de Agosto
12 de Octubre (a)
Conmemoracin
Paso a la
Inmortalidad del
General Manuel
Belgrano
Paso a la
Inmortalidad del
General Jos de San
Martn
Lunes 11 de
Octubre
Das no laborables inamovibles
Fecha
Da
Conmemoracin
30, 31 de Marzo y 5 y 6 de Abril
Pascuas Judas (d)
Los dos primeros das y los dos ltimos das de la Pascua Juda (d)
1 de Abril
Jueves
24 de Abril
Sbado
5 y 6 de Septiembre
18 de Septiembre
#
#
#
Jueves Santo
Festividad Cristiana
Da de accin por la
tolerancia y el
respeto entre los
pueblos (a)
Ao Nuevo Judo (b)
Da del Perdn (b)
Fiesta del Sacrificio (c)
Ao Nuevo Islmico (c)
Culminacin del Ayuno (c)
(#) Fechas aproximadas. Se rigen por el calendario lunar. A Confirmar

(a) Ley 26199 dictada en conmemoracin del genocidio sufrido por el pueblo armenio.
Los empleados y funcionarios de organismos pblicos y los alumnos de origen
armenio quedan autorizados a disponer libremente de los das 24 de abril de todos los
aos para poder asistir y participar de las actividades que se realicen en
conmemoracin de la tragedia que afect a su comunidad. Se invita a los gobiernos
provinciales a adherir a las disposiciones de la presente ley.
(b) Slo para habitantes que profesen la Religin Juda. Dispuesto por la Ley 24.571
(c) Slo para los habitantes que profesen la Religin Islmica. Dispuesto por la Ley
24.757
- 58 -
(d) Slo para aquellos que profesan la religin juda. (Ley 26.089). Sancionada el 19
de abril (Los dos primeros das y los dos ltimos de la Pascua Juda)
FUENTE: Ministerio del Interior

- 59 -
Unidad 3: Ceremonias, recepciones y agasajos.

Tipos de mesas, etiqueta social y empresarial
3.1. Cortesa, las reglas
convenciones sociales.
no
escritas,
usos
Convivencia y Cultura
La etiqueta es aquella defensa con la

cual nos rodeamos en sociedad para
protegernos contra los desmanes no
comprendidos en la ley Un escudo
contra
los
embates
de
los
desvergonzados, los que hacen gala de
poco tacto, los groseros Una
proteccin contra los obtusos y limitados
que, por falta de dones y buen tacto,
hacen que sus sentimientos y
costumbres resultes insoportables
Hints on Etiquette
Londres, 1987.
Como lo explicramos en la introduccin de la asignatura, la convivencia social est
regida por un conjunto de reglas establecidas por la tradicin uso o costumbre. El
tratadista Rogelio Tristany en su Manual de Ceremonial Prctico, citando a Adolfo
Urquiza sostiene que Etiqueta es el conjunto de los estilos, usos y costumbres
que se deben observar en las casas reales y en los actos pblicos y solemnes,
ampliando que Por ese motivo tambin se aplica al trato entre las personas y a la
manera de vestirse en ocasiones formales, en contraposicin con el
comportamiento que mantenemos cuando existe confianza o familiaridad. (1)
Entonces es propio que en el mbito social hablemos de Etiqueta Social y en las
cuestiones laborales de Etiqueta Empresarial.
La convivencia diaria se presenta principalmente en los espacios pblicos de
interaccin. Calles, plazas, restaurantes, transporte, terminales de transporte. A criterio
de este docente, la salud de una sociedad se puede diagnosticar por la calidad de las
interacciones sociales en espacios pblicos, donde confluyen conocidos y
desconocidos. Y es all cuando ceder el paso, saludar, ayudar, presentarse cobra
importancia ya que seremos calificados por otros que nos conocen o no, por el modo
en que nos conducimos en estos sitios pblicos. Por la manera de comunicarnos y
relacionarnos en distintas circunstancias. Si alguien va por la vida, sin importarle los
dems, haciendo gala de un individualismo feroz, tendr en algunos casos un
tratamiento acorde a su conducta.

- 60 -
Recuerdo muy especialmente lo que escribe Mara Rosa Marchesi en el prlogo de su

libro el Protocolo Hoy referente a la cortesa y urbanidad Qu es peor? Una
persona culta y descorts o una persona inculta y corts? Quizs lo primero sea
preferible para ejercer el Ministerio de Cultura, pero creo que lo segundo es mejor para
convivir con ella6 La claridad meridiana del concepto de convivencia que nos
transmite esta autora espaola esposa de un diplomtico no exime de mayores
comentarios.
As como el hombre a partir de su evolucin elabor las tradiciones, usos y
costumbres que forman el corpus de la etiqueta social no escrita, pero que se respeta,
en la actualidad cada uno de nosotros hemos aprendido estas reglas bsicas en la
familia, en la infancia y en la experiencia de la interaccin diaria a lo largo de nuestras
vidas. Recordemos que como manifestara el filsofo alemn Emmanuel Kant, somos
completos con el otro, con nuestro semejante, por ello la empata es fundamental para
la convivencia, ms all de la cultura o nacionalidad de la que seamos.
Recordemos los ejemplos que nos dej el siglo que se fue, en materia de intolerancia
y racismo, que llev a la II Guerra Mundial y al Holocausto, cuando un pueblo seducido
por el canto de sirena de un lder carismtico y xenfobo, millones de ciudadanos de
un pas mataron y murieron bajo la consigna de una raza superior.
Hay tres trminos que para algunos estaban condenados a desaparecer y pasar a ser
slo dos palabras de diccionario sin uso til:
Corts: Amable, educado.

Cortesa: Demostracin o actitud corts.
Urbanidad: Actitud o comportamiento con el que se demuestra buena
educacin en el trato social.
Sin embargo, estos trminos rigen la interaccin social, sin la cual es imposible
comunicarse con nuestros semejantes. An hoy en pleno siglo XXI estos trminos
tienen vigencia y son las llaves de oro de la actitud y la conducta para abrir las puertas
del xito.
Reglas bsicas de convivencia urbana
En la calle: - Ceder el paso, a personas mayores, mujeres, discapacitados.

Ceder el lado de la pared a personas mayores, mujeres,
discapacitados.
Al ingresar a un sitio, esperar que salga por la puerta una persona
que estaba dentro.
- Abrir la puerta y ceder el paso a mayores, mujeres, discapacitados.
En escaleras, ceder la baranda a personas mayores, mujeres y
discapacitados que su discapacidad le permita transitar por ellas.
Ayudar a personas mayores o discapacitados a cruzar calles,
ingresar a un sitio, ascender o descender de un vehculo,
ascensor, o escalera mecnica. Si ayuda a un ciego, deje que l
tome su brazo para caminar juntos.
Mara Rosa Marchesi, Protocolo Hoy, Editorial Aguilar, Madrid, 1997.

- 61 -
Evitar tirar basura en la acera, para eso hay cestos.

En veredas estrechas evitar pararse a hablar por telfono mvil,
mandar mensajes, mantener conversaciones con otras personas.
No salivar, ni hacer necesidades fisiolgicas.
En plazas y parques no dejar basura o envases, no hacer
necesidades fisiolgicas, no utilizar un paseo como hotel
transitorio.
Respetar las reglas de trnsito en lo atinente a no utilizar las
veredas para estacionar bicicletas o motocicletas, ni mucho menos
transitar sobre ellas por la vereda.
No llevar cargas excesivas por la vereda, por medio de rodados o
carritos.
Auxiliar a quien tiene un percance.
No caminar rpido abrindose paso a codazos. Si no pedir
permiso, si debe caminar apurado.
Si usted lleva una maleta, portafolios o mochila, controle que su
equipaje de mano o que lleva sobre sus espaldas no golpee a
otros transentes.
En pocas de lluvia, camine con cuidado si usa paraguas, evite
golpear a otras personas con l.
Si es peatn respete las reglas trnsito, en cuanto al cruce de
semforos, cruce delante de edificios y playas de estacionamiento
que tienen salida de vehculos.
Si debe hablar por telfono mvil en la calle, no lo haga a los
gritos, a los otros no le interesa su conversacin.
Evite en dilogos levantar la voz o proferir insultos. Si debe
discutir, hgalo civilizadamente en otro sitio.
Si pasea mascotas, hgalo con correa y bozal como lo indican las
normas comunales. Y si hacen sus necesidades en la calle, lleve
la bolsa y el paln para disponer de los excrementos de su
mascota.
En un vehculo:
La alta tasa de mortalidad en accidentes que hay en la Repblica Argentina, indica que
a menudo no se respetan las reglas de trnsito. Al no hacerlo no slo ponemos en
riesgo nuestras vidas, sino tambin la de nuestros semejantes, peatones y
automovilistas. Adems de respetar las reglas de trnsito por una cuestin de
seguridad vial recuerde:
-
No usar irracionalmente el claxon para saludar, llamar la atencin,

apurar o celebrar algn acontecimiento. La contaminacin auditiva
es uno de los indicadores de calidad de vida de las ciudades.
Si otro conductor delante suyo cede el paso no lo apure espere
que terminen de cruzar las personas alas que cedi el paso.
Ceda el paso a personas mayores, discapacitados y personas con
nios.
Si conduce en das de lluvia, hgalo con precaucin para no mojar
a los peatones.
Si escucha msica, es para usted y sus acompaantes, no para
todo el barrio.
- 62 -
Si usted hace publicidad rodante, hgalo en los horarios y las

calles permitidas, es ms que desagradable, escuchar en barrios
residenciales y a horas inapropiadas la publicidad rodante del
circo pirulo que estar el fin de semana.
No tire basura desde el vehculo a la calle o ruta.
No utilice el vehculo como hotel transitorio en estacionamientos y
parques.
No insulte a otros automovilistas y/o peatones. Mucho menos
entable una lucha con ellos. La crnica diaria registra lamentables
sucesos que terminan con un homicidio en ocasin de ria. No
responsa a insultos ni provocaciones.
En caso de protagonizar un accidente dialogue civilizadamente,
aunque usted no tenga la culpa. Si hay lesionados llame un
servicio de emergencias o traslade hasta un establecimiento
asistencial a las vctimas.
En espectculos pblicos:
Respete su lugar en la fila de ingreso, no trate de colarse delante
de otros que estaban antes que usted.
Respete los asientos o espacios asignados para cada espectador.
No utilice telefona mvil.
No levante la voz.
No tire basura.
No salive ni haga necesidades fisiolgicas fuera de los baos.
No coloque los pies sobre el respaldo de butacas o sillas.
Si lleva nios, controle que los mismos se comporten
correctamente. O bien si son demasiados pequeos, prevea
dejarlos con alguien.
Tratamientos y presentaciones
Tratamientos
A los efectos de la comunicacin protocolar verbal y escrita es necesario conocer los
tratamientos que les corresponden a las personas que se saludan, se presentan, se
tratan, se les escribe.
Desconocer la manera de tratar a una persona implica no slo falta de inters por esa
persona, sino un desconocimiento supino de su investidura. Grave falta en el mbito
protocolar.
Ms all del debido respeto que se le debe a toda persona, hay que darle el
tratamiento respetuoso por el cargo que desempea, no por una formalidad vaca y
decadente, sino por lo que el cargo, funcin o jerarqua significa en el marco de la
institucin o entidad que esa persona representa. No se trata de honores vacos de
contenido o huecos, sino de respetar las instituciones.
Uno de los tratamientos ms antiguos es seor. En el medioevo se llamaba a seor al
noble o magnate, poseedor de un feudo, con poder temporal sobre tierras y personas.
Es el Lord en Inglaterra, que es noble y par del reino. Seor proviene de senex a
- 63 -
locucin latina que denomina a un mayor o anciano. A los reyes se les llamaba en su
presencia Vuestra Majestad, Sire o Seor a secas, reconocindole seoro sobre la
persona del hablante.
En la actualidad seor se utiliza para referirse en presencia verbalmente a quin posee
un cargo: Seor Gobernador, para dirigirse a un subordinado seor Garca, ya que si
le decimos slo seor, estamos reconocindole seoro sobre nuestra persona. Si el
gobernador se dirige a un ministro le dir seor ministro.
El otro tratamiento que se utiliza slo por escrito es el don o doa. Este trmino se
antepone al nombre y apellido del funcionario. Sus orgenes se remontan a la antigua
Roma ya que proviene de dominus y como el trmino seor otorga seoro sobre
quin lo utiliza para tratar a otra persona. Quedando reservado en el tratamiento
escrito el seor para el cargo. De este modo, si debemos escribir una nota lo haremos
de la siguiente manera:
Seor
Gobernador de la Provincia de Crdoba (cargo)
Cr don Juan SCHIARETTI (el tratamiento de don se intercala entre ttulo o jerarqua
que posea y el nombre y apellido).

Si la persona no posee un ttulo escribiremos de la siguiente manera:
Seor
Secretario de Deportes de la Provincia de Crdoba
Don Juan PEREZ
Nunca utilizaremos seor y don juntos: Seor Don Juan PEREZ, ya que al ser
tratamientos equivalentes estaramos diciendo seor-seor.
Los tratamientos en la Repblica Argentina
Como referencia para establecer los tratamientos se toma el decreto 333/85 de fecha
19 de febrero de 1985 que fija las normas generales para la elaboracin, redaccin y
diligenciamiento de los proyectos de actos y documentos administrativos.
El citado instrumento legal establece que el tratamiento del Presidente de la Nacin
ser Seor Presidente de la Nacin. Quitndosele el tratamiento de excelentsimo.
Los Ministros del PEN (Poder Ejecutivo Nacional) sern denominados Seor Ministro.
Quitndosele el tratamiento de excelencia.
El decreto elimina el tratamiento de seora a los jueces de todas las instancias
judiciales.
El tratamiento de excelencia se le otorga a los embajadores extranjeros acreditados
ante el gobierno nacional.
El tratamiento de honorable, queda slo para el Senado Nacional y la Cmara de
Diputados de la Nacin. Considerados como cuerpo, no se le brinda ese tratamiento
individual a los senadores nacionales ni diputados nacionales. Por cortesa y uso se le
- 64 -
otorga dicho tratamiento a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y a los Concejos

Deliberantes, pese a no estar incluidos en el decreto citado.
Anexo I del Decreto N 333/85:
Personas
Presidente
Nacin
de
Encabezamiento
la Seor
Presidente de la Nacin:
Presidente del H.
Senado de la Nacin
Presidente
la
H.
Cmara de Diputados
Presidente del al H.
Corte Suprema de
Justicia de la Nacin
Ministros, Secretarios
y funcionario con
jerarqua equiv.
Miembros del Poder
Judicial
Miembros del Poder
Legislativo
Procurador General
de la Nacin
Dems Jueces del
Poder Judicial
Embajadores
Extranjeros
Gobernadores
y
dems
funcionarios
provinciales
Intendentes, Jefe de
Gobierno
de
la
Ciudad
Texto
Seor
Presidente o 1
er. Magistrado
Seor
Seor
Presidente del H. Senado Presidente
de la Nacin:
Seor
Seor
Presidente de la H. Presidente
Cmara de Diputados:
Seores: Presidente de la Seor
H. Corte Suprema de Presidente
Justicia de la Nacin:
Seor Ministro
Usted
Seor Secretario:
Seor Juez de la Corte
Suprema de Justicia:
Seor Senador o Seor
Diputado:
Seor Procurador general
de la Nacin:
Seor Juez:
Seor Embajador:
Antefirmas
Dios guarde al
Seor
Presidente
Dios guarde al
Seor
Presidente
Dios guarde al
Seor
Presidente
Dios guarde al
Seor
Presidente
Saludo a usted
atentamente
Usted
Saludo a usted
atentamente
Usted
Saludo a usted
atentamente
Usted
Saludo a usted
atentamente
Usted
Saludo a usted
atentamente
V.E. (Vuestra Saludo a usted
Excelencia)
atentamente
Usted
Saludo a usted
atentamente
Seor
Gobernador:
Seor Ministro:
Seor Intendente:
Usted
Seor Jefe de Gobierno
de la Ciudad:
Saludo a usted
atentamente
Tratamientos eclesisticos
Jerarqua
Papa
Cardenales
Tratamiento
Su Santidad el Papa
Santo Padre
Beatsimo Padre
Su
eminencia
Reverendsima
Eminentsimo
Reverendsimo
Abreviatura
S.S. (Su
Santidad)
Su Emcia.
Revma.
y
Emmo. y

- 65 -
Seor Cardenal
Arzobispos y Obispos. En el rito oriental
Eparcas y Exarcas
Revmo.
Su
Excelencia Su
Excia.
Reverendsima
Revma. Mons.
Monseor
/S.E.R. Mons.
Excelentsimo
Reverendsimo
Monseor
Monseor
y Exmo.
y
Revmo. Mons.
Administradores diocesanos y
Vicarios Generales
(Cuando stos no son obispos)
Protonotarios Apostlicos, Prelados de Reverendo Monseor
Honor y Capellanes de Su Santidad
Cannigos
Reverendo
Seor
Cannigo
Sacerdotes del clero diocesano y
Seor Presbtero
Equiparados
(Cuando no stos no sean obispos)
Sacerdotes del clero regular (Religiosos)
Reverendo Padre
Miembros de las Ordenes Mendicantes,
(Dominicos, Franciscanos, Mercedarios, Reverendo Padre Fray
etc.) Suelen anteponer a su nombre Fray Juan
Prez
OFM
y despus de su apellido las siglas de las (Orden de Franciscanos
orden a la pertenecen.
Menores)
Otros sacerdotes que pertenecen a
rdenes como los Jesuitas se escribe de
la siguiente manera:
Mons.
Rvdo. Mons.
Rvdo. Sr. Cgo.
Sr. Pbro.
R.P.
R.P. Fr. Juan
Prez OFM
Reverendo Padre Lic.

Juan Prez SJ
R.P. Lic. Juan
Prez SJ
A los cardenales no se les otorga el tratamiento de monseor. Este tratamiento se les
otorga a los Arzobispos y Obispos.
Tratamientos en las monarquas

Ttulo
Emperador
Emperatriz
Rey/Reina
Tratamient Abreviatur
o
en a
ausencia
Su
S.M.I.
Majestad
Imperial
Tratamient Abreviatur
o
en a
presencia
Vuestra
V.M.
Majestad
Su
Majestad
Vuestra
Majestad
Seor
S.M.
V.M.
Abreviatura
s en plural
SS.MM.II.
(Sus
Majestades
Imperiales,
matrimonio)
SS.MM.
(Sus
Majestades,

- 66 -
Prncipes/Princes Su Alteza S.A.R.

a
Real
(Miembros de la
familia real)
Vuestra
Alteza
Seor
V.A.R.
matrimonio)
SS.AA.RR.
(Sus
Altezas,
Reales,
Matrimonio)
.
En Espaa es costumbre anteponer el don antes del nombre del rey, as se lo nombra:
el rey don Juan Carlos de Borbn y Borbn.
Con respecto a las mujeres que poseen cargos, la tradicin era denominarlas La
Seora Embajador porque se entenda que la embajadora era la esposa del
embajador. Pero en la actualidad se acepta decir y escribir la seora Embajadora o la
seora Presidenta. Aunque algunos tratadistas indican que en la Constitucin Nacional
el cargo es Presidente de la Nacin, no Presidenta de la Nacin. Sucede que al
modificarse la Constitucin Nacional no se tuvo en cuenta la cuestin de gnero.
Presentaciones
En el mbito oficial las presentaciones se realizan por medio de una tercera persona
que oficia de presentador o introductor de la persona presentada.
La persona de menor jerarqua es presentada a la de mayor jerarqua. Debe esperar
que sta extienda la mano para tomrsela.
Siempre las presentaciones se realizan de pi. Slo los jefes de estado, de gobierno y
jerarquas equivalentes a jefe de estado, rey, emperador o papa, pueden ser
presentados estando sentados.
Cuando se presenta a un matrimonio se comienza por presentar al hombre, salvo que
quin ostente un cargo o jerarqua sea la mujer en ese caso se presenta a la mujer
primero.
El joven debe ser presentado al anciano, el hombre a la mujer. Cuando una persona
posee cargo ttulo debe ser presentado con stos. Cuando no hay un presentador o
introductor en una fiesta social, el anfitrin presenta a los invitados a los recin
llegados. Cuando se presenta a familiares se debe explicar el parentesco y decir su
nombre completo, si son hermanos o hijos del mismo apellido, slo se debe decir el
parentesco y el nombre, (mi hijo Facundo). En el mbito social se puede autopresentar
una persona, diciendo su nombre y apellido al saludar. Si viene con otras personas
una vez que se present puede presentar a sus acompaantes. Las mujeres se
pueden autopresentar entre s diciendo su apellido de solteras y casadas o slo el de
su marido. Las mujeres solteras deben presentarse con su nombre y apellido. Una
dama nunca se debe presentar sola en el mbito protocolar, salvo por una cuestin
comercial, funcional o profesional.
Un asunto que se discute an es el beso en la presentacin protocolar, sosteniendo
los especialistas de la vieja escuela que slo se extiende la mano, as si una dama es
presentada dar la mano a la autoridad que es presentada. O si un hombre es
- 67 -
presentado a la presidenta, sta le extender la mano y lo saludar. No obstante hay

que indicar que la persona de mayor jerarqua es quin marca el tipo de saludo.
En Rusia, por ejemplo, es de tradicin que los jefes de estado besen en la boca a los
jefes de estado visitantes, apoyando los labios. En Francia se estila el beso en ambas
mejillas. Cada cultura tiene sus propias pautas de saludo para el ms viejo gesto de
cortesa, el dar la mano o saludar.
3.2. Distribucin y ubicacin de comensales. Cabeceras: A la inglesa, la francesa,
otros tipos de mesas. El Asado Criollo. Vino de Honor. Recepciones Aprs diner.
Cocktail. Buffet. El T.
Introduccin
Comunicacin a travs de la mesa
La mesa no slo sirve para su fin primario, es decir comer. Sino que tambin sirve
para agasajar, negociar, impresionar. Es importante ser un buen invitado y un buen
anfitrin. Nuestra actitud comunica, estamos comunicando todo el tiempo. Qu
comunicar un anfitrin que slo le interesa atiborrarse de comida y bebida en vez de
dialogar con sus invitados?
Qu comunicar un invitado que se tom todo y genera tensiones con comentarios
irnicos, o discute a voz de cuello con los otros comensales?
En todo momento somos observados por las personas con quin actuamos
cotidianamente, ellos se han formado una imagen de nosotros basada en nuestras
actitudes y manera de actuar. Y quines nos conocen en una comida evalan
habitualmente nuestros gestos y actitudes. Qu idea nos genera una persona que
elige habitualmente las mejores y mayores porciones de alimentos para s? O quien
sabiendo que no hay ms bebida apura rpidamente el ltimo trago de la botella
tratando de anticiparse a los otros?
En todo momento debemos actuar con consideracin con los dems. Es decir
transmitir el mensaje que los otros nos interesan realmente. Las buenas maneras
en general son el lubricante de la interaccin con otros individuos, facilitan la
convivencia. Las buenas maneras en la mesa hablan por nosotros dicen quines
somos.
Es la mesa un territorio de negociacin, conocimiento y placer para los negocios y el
mundo oficial, no un campo de batalla donde comer y saciarse es lo nico que importa.
En el mundo empresarial y oficial se otorga gran importancia a la comida que sirve
para agasajar o devolver un agasajo. Por ello veremos ahora los tipos de mesas,
cabeceras y presidencias.
Tipos de mesa
Los tratadistas en la materia distinguen dos grandes tipos de mesas:
- 68 -
1.
Imperiales: Son Las mesas rectangulares con dos presidencias unipersonales

enfrentadas, en el centro de las bandas (lado largo de la mesa) o en las
puntas (lados cortos).
Punta
Banda
Mesa imperial con cabeceras enfrentadas al centro de las bandas, ntese que en el
espacio central se han colocado arreglos florales que son de escasa altura para
facilitar la visibilidad de los comensales. No habr posibilidad de dilogo por la
distancia.
2.
Presidenciales: Son las mesas que tienen ocupado una sola banda o punta
donde se ubican quines presiden la mesa, no sentando enfrente otros
comensales.
Banda ocupada

- 69 -
Espacio libre
Punta ocupada
Banda ocupada
Banda ocupada
Punta libre
En la fotografa podemos apreciar un saln con una mesa imperial armada al centro y
una mesa presidencial en el lugar de honor que slo tiene sillas en una de las bandas,
como es la caracterstica de ese tipo de mesas.
De acuerdo al objetivo por el que se organice la comida, cantidad de comensales y
espacio con que se cuente se evaluar si conviene utilizar una mesa imperial o
presidencial. O la combinacin de ambas como hemos visto en la fotografa
precedente.

- 70 -
Mesa presidencial de una comida de cierre de un curso sobre las maneras de mesa
dictado en el ao 2009 en la modalidad senior de la Universidad Empresarial Siglo 21.
Los cursantes estn sentados con el disertante, (este docente) y los otros participantes
estn sentados en mesas redondas frente a la mesa presidencial para comer y
observar el uso de los cubiertos.
Formas de mesas
Hay distintas formas de mesas, las que ms comnmente se utilizan por el
aprovechamiento del espacio y la comodidad son las mesas redondas o circulares,
siguindole en practicidad de uso las mesas rectangulares.
La mesa circular es ms cmoda y permite ubica a cuatro, seis, ocho diez y doce
comensales. Tambin las puede haber ms grandes. Se utiliza tanto en el mundo
social para comidas y banquetes, como en el mundo oficial y empresarial para
agasajos. Es considerado el formato ms actual y prctico.
Mesa rectangular, es la tpica mesa para armado imperial o presidencial, es una
mesa que requiere de un importante espacio para establecer los corredores de trnsito
y servicio.

- 71 -
Mesa rectangular armada al estilo imperial en un saln, con motivo del cierre y prctica
de la segunda edicin curso de maneras de mesa dictado por este docente en la
modalidad Senior de la Universidad Empresarial Siglo 21 en diciembre del ao 2009.
La mesa ocupa el centro de la sala y detrs de las bandas y las puntas quedan
despejados cmodos corredores de servicio y trnsito.
Mesas U o Herradura
Este tipo de mesas se utiliza en comidas formales o para agasajar a un invitado. Tiene
una cabecera en la banda central de la U, frente a la que no se sienta nadie y en las
bandas de los extremos de la U se sientan los comensales enfrentados. En Argentina
este tipo de mesa se utiliza poco. Su uso es ms frecuente en pases europeos y en
los Estados Unidos.
Mesa invertida enfrentada correctamente a la puerta de entrada, quien preside tiene a

dos mujeres sentadas a su lado (color rosa) y los caballeros (color celeste) estn
distribuidos intercalados con las damas. Siempre al sentar a los invitados hay que
intercalar damas con caballeros. Si hay una viuda o soltera? Si hay un sacerdote
catlico? Si va un hombre soltero o viudo? Siempre conocer a los invitados es la
clave e invitar a una persona del otro sexo para balancear la mesa si va alguien solo
a una comida donde participan matrimonios.
Mesas Peine
Este tipo de mesa ha cado en desuso en la Argentina, tiene una banda central de la
que salen otras mesas como dientes de un peine, pueden ser de tres o ms dientes,
que tambin se suelen llamar brazos.

- 72 -
Aqu quien ocupa el lugar central ha sido coloreado de gris oscuro, las mujeres de rosa
y los hombres de celeste. Obsrvese como estn intercalados y recuerde que los
matrimonios nunca se sientan juntos. Aqu quin ocupa el lugar central es un caballero
que est flanqueado por dos damas.
Otras formas de mesas
Hay mesas ovales, cuadradas, en forma de H, T de dos U enfrentadas con una
mesa rectangular al medio, en forma de S, mltiples, etc., desde la antigedad se ha
recurrido a distintos formatos de mesa, empero en la actualidad son la mesa circular y
la rectangular las mesas de ms uso y practicidad.
Las cabeceras o presidencias
Para organizar comidas, banquetes u otro tipo de evento gastronmico, hay que
determinar el tipo de mesa que se utilizar y a partir de all se comenzar a elaborar el
proyecto de seatting de los comensales. A partir del lugar que se fije la cabecera o
presidencia donde estar sentado el anfitrin se dispondrn los otros lugares de los
restantes invitados. Habitualmente como se empieza a contar desde el lugar de la
presidencia se le otorga la denominacin 0 o se coloca una P y a partir de all se
numeran los otros invitados, cuando no hay que numerarlos slo se indica con la letra
H hombre y M o C caballero y D dama.
Habitualmente se elaborar una planilla en formato Excel con cada mesa y las
alternativas de armado que pueden sufrir modificaciones hasta ltimo momento. Las
presidencias pueden ser unipersonales o pluripersonales en el caso de visita de jefes
de estado o comidas con seoras.
Encontraremos dos maneras de sentar a los invitados a la francesa y a la inglesa. En
una mesa imperial cuando la presidencia o presidencias estn al centro de las bandas
largas es una mesa a la francesa. Cuando la presidencia o presidencias estn en los
lados cortos de la mesa es una mesa a la inglesa.
Mesa a la francesa

- 73 -
Mesa a la francesa imperial con presidencia de un hombre 1 presidencia y una mujer

2 presidencia (matrimonio), a su lado se han distribuido equilibradamente otros
hombres y mujeres. En este tipo de mesa la conversacin se polariza en el centro
donde estn las presidencias.
Mesa a la francesa presidencial, ya que el anfitrin est al centro de la banda larga y

no tiene sentados otros comensales al frente.
En casos de excepcin los anfitriones ceden una de las cabeceras, colocndose en
ella al invitado o invitada de honor.
En la mesa a la francesa tienen importancia las ventanas, ya que el anfitrin se sienta
frente a ella, nunca de espaldas o si el saln no tiene ventanas frente a la puerta de
ingreso de los invitados y la anfitriona se sienta frente a el en la segunda presidencia
mirando hacia la puerta de ingreso del servicio. Si se trata de una comida de hombres
solos no tiene importancia la puerta de ingreso del servicio del servicio, slo se debe
tener en cuenta que el anfitrin mire hacia la puerta de ingreso principal del saln y no
est de espaldas a las ventanas.
La mesa a la inglesa otorga importancia a las puertas de ingreso y no a la ventanas,
el anfitrin estar mirando hacia el ingreso principal y la esposa estar mirando hacia
el ingreso del servicio.

- 74 -
Mesa a la inglesa
Una mesa equilibrada donde el anfitrin tiene a damas a su lado y la anfitriona a

caballeros, en este tipo de mesa la conversacin se polariza a partir de los anfitriones,
creando dos polos.
Mesa a la inglesa presidencial, ya que tiene ocupada una sola cabecera.
Punta ocupada
Presidencia
Banda ocupada
Banda ocupada
Punta libre
El puesto de un comensal
Puesto de un comensal en esquema. Vemos que los cubiertos se encuentran

colocados hacia el lado en el que sern usados y segn los platos que se servirn.
Con cada plato se utiliza un juego de cubiertos apropiados para ingerirlo. Una vez
finalizado el plato se levantan esos cubiertos.
- 75 -
Modos de poner los cubiertos en la mesa

A la francesa, se colocan las cucharas y los tenedores con la concavidad y los dientes
hacia abajo, para que se aprecien escudos o monogramas.
A la inglesa, se colocan los tenedores y las cucharas con la concavidad y los dientes
hacia arriba.
Cmo utilizar los cubiertos
Los cubiertos se usan desde afuera hacia adentro y con cada plato que se nos sirve se
utiliza un juego de cubiertos. Los cubiertos una vez que se levantaron de la mesa no la
vuelven a tocar. No se colocan en remo, no vamos a una regata, vamos a comer. Si
algn cubierto por accidente se cae al suelo se espera que el mozo nos lo reponga, no
se levanta del piso y se usa.
Cubiertos en pausa el tenedor con la curvatura hacia abajo y el cuchillo con el filo
hacia adentro, si consideramos al plato como la esfera de un reloj y los cubiertos como
manecillas seran las 19.20 o 19.25.
Tampoco tenemos los cubiertos todo el tiempo en las manos. Mientras bebemos, nos
limpiamos la boca o hablamos.
Cuando terminamos de comer los colocamos a las 17.25 horas del plato, para que
retiren el plato.
Cubiertos en posicin de fin de comida, listos para retirar

Mientras dialogo o no como, es importante no colocar los codos sobre la mesa sino los
antebrazos.

- 76 -
Posicin incorrecta
Uso de los cubiertos
1. Posicin correcta de tomar el cuchillo.2. El tenedor a la americana.3. El tenedor a

la europea. 4. Tomamos un manjar sobre la curvatura del tenedor, nos ayudamos con
el cuchillo. 5. Modo incorrecto de colocar la comida con el cuchillo sobre la curvatura
interior del tenedor. 6. Modo correcto de autoservicio de una fuente.
Distintas maneras de tomar los cubiertos
Ejemplos:
Cuchillo palmado

- 77 -
Tenedor palmado

- 78 -

Lecturas - Ceremonial y Protocolo Ues 21

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