Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
note de
presentation
NOTE DE PRESENTATION
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12%
18%
69%
1%
Budget gnral
SEGMA
CST
1
1
19%
59%
21%
1%
Budget gnral
SEGMA
CST
Recettes demprunts
364,9
347,7
335,2
2014
2015
Charges
1
2
373,1
388,9
383,1
367
345,9
358
2013
398,3
2016
Ressources
2017
23%
67%
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199,26
2013
199,35
194,76
2014
2015
183,36
182,47
2016
2017
20%
58%
20%
Personnel
1
4
MDD
Charges communes
Dpenses imprvues
106,78 106,70
10,99
10,94
102,67
10,52
10,45
101,51
98,22
2013
9,96
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
35,68
35,10
3,46
33,63
3,42
30,96
3,36
30,18
3,35
3,33
2013
2014
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1
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2015
2016
37
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58,9
49,5
63,6
54,1
6,56
5,36
2013
2014
2015
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2013
2014
6,05
5,94
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5,51
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1
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2015
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2017
NOTE DE PRESENTATION
905
865
2013
2014
802
781
2015
2016
745
2017
Comptes
1- Comptes daffectation spciale
(En dirhams)
Variation
%
Plafond des
Charges
58 712 323 000
7,18
2,72
4- Comptes de financement
5,94
19
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2,3%
0,8%
4,2% 0,2%
4,0%0,6%
2,6%
0,2%
8,3%
8,3%
41,2%
41,3%
Impts directs
Droits de douane
Impts indirects
39,1%
Droits denregistrement
Autres recettes
39,0%
3,9%
4,1%
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2
2
NOTE DE PRESENTATION
Comptes
1- Comptes daffectation spciale
Ressources
66 949 323 000
-1,57
21 407 000
2,39
-1,35
(En dirhams)
Variation
%
23
2
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4
189,0
189,0
180
20,1
20,2
19,2
18,6
17,7
2013
2014
2015
2016
2017
2013
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1
souhaite apporter son exprience et son argent dans une entreprise fort potentiel de
dveloppement, dans la perspective de raliser des plus-values substantielles.
Le Crowdfunding ou le financement collaboratif
Le Crowdfunding , ou financement collaboratif vise mettre en lien via internet les
jeunes porteurs de projets avec un large public. Le Crowdfunding est un autre dispositif
qui vient complter les efforts engags pour la compltude des instruments de financement
de la jeune entreprise.
La rflexion en cours concernant cet instrument porte notamment sur la dfinition dun
cadre lgal rgissant les activits de financement collaboratif qui comportent principalement
des prts, de lEquity , des oprations de prvente ou encore des dons.
Lamlioration de laccs des entreprises, notamment les TPME, au financement
La promotion de linvestissement en immobilier destin la location
Le projet de loi relatif aux organismes de placement collectif en immobilier vise mettre en
place un cadre rgissant les activits dinvestissement en immobilier destin la location.
Lamendement de la loi relative la bourse des valeurs
Le projet de loi n19-14 relatif la Bourse des valeurs, aux socits de bourse et aux
conseillers en investissement financier vise moderniser le cadre lgislatif rgissant la
bourse des valeurs et ce, travers : i) la mise en place de nouveaux marchs notamment le
march principal et le march alternatif ddi la cotation des PME ; ii) la cotation des
entreprises trangres et iii) lencadrement de lactivit des conseillers en investissement
financier et llargissement des activits des socits de bourse.
La refonte de la loi sur le micro-crdit
La refonte de la loi sur le micro crdit a pour objet dlargir le champ du contrle de
Bank Al-Maghrib auquel sont soumises les associations de micro-crdit, et ce, compte tenu
du niveau de dveloppement atteint par le secteur du micro-crdit. Cet largissement
touche notamment, lagrment et le retrait dagrment, les dispositions comptables et
prudentielles, le contrle et la surveillance macro-prudentielle, la relation avec la clientle et
les sanctions.
La rforme vise galement lamlioration de la lisibilit du dispositif lgislatif rgissant le
micro-crdit.
La refonte du systme de srets mobilires
Le projet de loi portant rforme du systme des srets mobilires vise promouvoir un
rgime juridique moderne des srets mobilires permettant dutiliser des actifs mobiliers
corporels et incorporels comme garantie pour lobtention dun financement bancaire.
Deux volets de la rforme sont concerns savoir, la refonte du cadre juridique rgissant les
srets mobilires et la mise en place du Registre National des Srets Mobilires.
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Or, le renvoi larticle 127 (I-A-3) du CGI ne vise que les cessions de parts dans les
groupements dintrt conomique, de parts et dactions des socits non cotes en bourse
et ne prend pas en considration les cessions dactions des socits cotes en bourse
constates par actes sous seing privs ou authentiques.
Aussi, et pour harmoniser le traitement fiscal pour toutes les cessions dactions, il est
propos de complter le renvoi prcit afin de viser galement les cessions dactions des
socits cotes en bourse constates par actes sous seing privs ou authentiques.
Cette mesure va se traduire par un impact budgtaire estim 2,6 millions de dirhams.
4.5. Traitement fiscal des contrats dattribution, de vente prliminaire et des actes
relatifs aux versements raliss dans le cadre de la VEFA
Larticle 618-6 (dernier alina) de la loi n 107-12 du 3 fvrier 2016 ayant modifi et complt
la loi n 44-00 relative la VEFA dispose que les versements effectus lors du contrat
dattribution et du contrat de vente prliminaire sont exonrs des droits denregistrement.
Toutefois, cette exonration demeure sans effet pratique puisquelle droge aux
prescriptions lgales prvues larticle 163-III du CGI qui dispose que : toute disposition
fiscale doit tre prvue par le prsent code .
En consquence, et afin dencourager les acquisitions de construction en ltat de futur
achvement, il est propos de soumettre les actes dattribution et le contrat de vente
prliminaire ainsi que les actes ayant pour objet les versements effectus dans le cadre de la
VEFA, au droit fixe de 200 DH.
A signaler que lacte dattribution dfinitif demeure passible du tarif normal applicable
lacquisition de locaux construits.
4.6. Clarification des obligations des avocats et du champ dapplication des droits
denregistrement concernant les actes rdigs par eux
La loi n 39-08 formant code des droits rels immobiliers prvoit dans son article 4, la
possibilit pour les avocats agres auprs de la cour de cassation de rdiger des actes de
transfert de proprit ou de droits rels immobiliers linstar des notaires et des adoul.
Nanmoins, le code gnral des impts na pas prvu des obligations spcifiques cette
nouvelle catgorie de rdacteurs dactes.
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4
NOTE DE PRESENTATION
De mme et afin de permettre aux comptes daffectation spciale intituls : Fonds spcial
pour la promotion et le soutien de la protection civile et Fonds spcial pour la mise en
place des titres identitaires lectroniques et des titres de voyage doprer des versements
au profit du budget gnral ou de bnficier de versements partir du budget gnral, il est
prvu de complter, dans ce sens, le cadre juridique desdits comptes.
F. HABILITATION ET RATIFICATION
1. Habilitation
1.1. En matire d'ouverture de crdits en cours d'anne budgtaire
L'habilitation propose dans le cadre des dispositions du prsent projet de loi de finances
vise autoriser le Gouvernement ouvrir par dcrets, pendant l'anne budgtaire 2017, des
crdits supplmentaires en vue d'assurer la couverture des besoins imprieux et non prvus
lors de l'tablissement du budget.
Ces dcrets seront soumis au parlement pour ratification dans la plus prochaine loi de
finances.
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90 206 000
70 925 000
COUR ROYALE
CHEF DU GOUVERNEMENT
JURIDICTIONS FINANCIERES
MINISTERE DE LA SANTE
31 264 000
30 807 000
MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE LA
PECHE MARITIME
60 474 000
59 366 000
MINISTERE DE L'EQUIPEMENT, DU
TRANSPORT ET DE LA LOGISTIQUE
MINISTERE DU TOURISME
MINISTERE DE LA COMMUNICATION
MINISTERE DE L'INTERIEUR
2017
26 292 000
2016
26 292 000
SA MAJESTE LE ROI
Ordonnateur
Personnel
37 762 000
15 770 000
96 561 000
41 200 000
45 000 000
73 900 000
2016
24 158 000
13 420 000
97 069 000
47 000 000
45 000 000
69 200 000
2017
Fonctionnement
Matriel et dpenses diverses
2016
69 026 000
75 136 000
2017
33 800 000
2 850 000
20 000 000
2016
35 200 000
12 850 000
24 700 000
2017
54 965 000
73 894 000
12 240 000
840 000
7 140 000
3 040 000
Total
Investissement
(crdits de paiement)
81 266 000
75 976 000
2016
62 105 000
76 934 000
2017
Total gnral
-1,15
1,08
-2,47
-23,58
1,97
33,60
4,89
0,98
1,26
-12,86
0,00
-3,53
-3,04
-1,16
-2,42
2,40
-0,01
9,22
4,08
-0,68
12,17
-19,17
7,76
3,38
0,54
0,00
Variation en %
-En dirhams -
97 463 000
23 678 000
Total gnral
67 299 000
22 657 000
55 169 000
45 000 000
76 200 000
41 000 000
76 200 000
2017
26 071 000
90 208 000
36 000 000
12 000 000
98 600 000
87 000 000
30 885 000
10 800 000
5 685 000
28 130 000
6 000 000
60 600 000
2016
12 000 000
80 500 000
29 885 000
9 600 000
19 022 000
25 030 000
6 000 000
60 420 000
2017
Investissement
(crdits de paiement)
2016
32 003 000
42 000 000
35 671 000
42 000 000
2017
Total gnral
106 775 771 000 106 700 605 000 35 101 203 000 35 684 180 000 188 618 974 000 187 734 785 000 61 392 142 000 63 571 846 000 250 011 116 000 251 306 631 000
67 031 000
99 463 000
MINISTERE DE L'URBANISME ET DE
L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE NATIONAL
14 475 000
89 499 000
36 000 000
21 203 000
11 596 000
7 703 000
13 500 000
70 737 000
35 503 000
9 000 000
2016
391 207 000
69 897 000
32 880 000
9 000 000
90 189 000
2017
182 000 000
49 937 000
2016
182 000 000
Total
52 664 000
54 705 000
56 619 000
27 000 000
27 000 000
2017
211 098 000
2016
Ordonnateur
MINISTERE DE LA CULTURE
Personnel
Fonctionnement
Matriel et dpenses diverses
0,52
-3,01
2,18
12,09
-7,31
9,96
-0,47
-1,18
11,46
0,00
8,93
3,63
-2,03
0,00
-0,48
0,06
4,61
Variation en %
-En dirhams -
13 000 000
20 000 000
29 000 000
TOTAL GENERAL
5 500 000
14 000 000
27 061 000
200 000
4 300 000
49 000 000
MINISTERE DE LA CULTURE
52 986 000
2 500 000
43 800 000
62 850 000
46 795 000
MINISTERE DU TOURISME
85 000 000
5 000 000
12 500 000
20 000 000
900 000
18 000 000
LF 2016
MINISTERE DE LA SANTE
MINISTERE DE LA COMMUNICATION
MINISTERE DE L'INTERIEUR
CHEF DU GOUVERNEMENT
Ordonnateur
5 500 000
36 300 000
14 000 000
27 051 000
200 000
4 300 000
4 000 000
52 986 000
2 500 000
20 000 000
45 800 000
63 777 000
20 000 000
46 705 000
85 000 000
5 000 000
12 500 000
20 000 000
900 000
18 000 000
PLF 2017
Dpenses d'exploitation
8 300 000
18 700 000
3 000 000
1 000 000
38 570 000
1 280 000
24 000 000
17 000 000
84 000 000
9 110 000
LF 2016
8 300 000
17 700 000
3 000 000
38 570 000
1 280 000
24 000 000
17 000 000
6 500 000
44 000 000
9 110 000
PLF 2017
Dpenses d'investissement
(crdits de paiement)
5 500 000
37 300 000
14 000 000
45 761 000
200 000
4 300 000
50 000 000
91 556 000
3 780 000
20 000 000
43 800 000
86 850 000
13 000 000
63 795 000
85 000 000
5 000 000
21 610 000
20 000 000
900 000
18 000 000
LF 2016
5 500 000
44 600 000
14 000 000
44 751 000
200 000
4 300 000
4 000 000
91 556 000
3 780 000
20 000 000
45 800 000
87 777 000
20 000 000
63 705 000
91 500 000
5 000 000
21 610 000
20 000 000
900 000
18 000 000
PLF 2017
TOTAL
Rpartition, par ministre ou institution, des dpenses des Services de lEtat Grs de Manire Autonome
au titre du projet de loi de finances pour l'anne 2017 comparativement la loi de finances pour l'anne 2016
-2,09
0,00
19,57
0,00
-2,21
12,95
0,00
0,00
-92,00
0,00
0,00
0,00
4,57
1,07
0,00
53,85
-0,14
7,65
-7,98
0,00
0,00
0,41
0,00
0,00
0,00
Variation en %
-En dirhams-
Ordonnateur
Intitul du compte
Fonds spcial des prlvements sur le pari mutuel
Variation
en %
90 000 000
0,00
5 000 000
5 000 000
0,00
-42,96
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,74
0,00
37,49
111,83
30 000 000
30 000 000
0,00
-8,75
0,00
0,00
0,00
22 500 000
22 500 000
0,00
PLF 2017
90 000 000
LF 2016
-26,67
MINISTERE DE L'INTERIEUR
MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT
SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE
SCIENTIFIQUE ET DE LA
FORMATION DES CADRES
MINISTERE DE LA SANTE
0,00
0,00
70 000 000
10 000 000
5 000 000
5,82
-25,00
-28,57
-30,00
0,00
-50,00
Ordonnateur
Intitul du compte
MINISTERE DE L'ECONOMIE ET
DES FINANCES
MINISTERE DE L'EQUIPEMENT, DU
TRANSPORT ET DE LA
LOGISTIQUE
PLF 2017
79,49
0,00
8,00
16 000 000
16 000 000
0,00
0,00
80 000 000
25,00
0,00
0,00
0,00
20 000 000
20 000 000
0,00
0,00
10 000 000
10 000 000
0,00
0,00
50 000 000
50 000 000
0,00
0,00
MINISTERE DE L'AGRICULTURE
ET DE LA PECHE MARITIME
MINISTERE DE LA JEUNESSE ET
DES SPORTS
Variation
en %
LF 2016
MINISTERE DE LA CULTURE
MINISTERE DE L'HABITAT ET DE
LA POLITIQUE DE LA VILLE
ADMINISTRATION DE LA DEFENSE
NATIONALE
16 000 000
16 000 000
0,00
30 000 000
30 000 000
0,00
DELEGATION GENERALE A
L'ADMINISTRATION
PENITENTIAIRE ET A LA
REINSERTION
0,00
7,18
Ordonnateur
Intitul du compte
CHEF DU GOUVERNEMENT
ADMINISTRATION DE LA DEFENSE
NATIONALE
LF 2016
PLF 2017
Variation
en %
0,00
500 000
500 000
0,00
0,00