Mdulo de Pequeas Importaciones

Las personas fsicas que tributen en los trminos del Ttulo IV, Captulo II,
Seccin III de la Ley del ISR, podrn optar por efectuar la importacin de
mercancas cuyo valor no exceda de 3,000 dlares o su equivalente en moneda
nacional o extranjera mediante pedimento simplificado conforme a lo
siguiente:
Debern tramitar por conducto de agente aduanal un pedimento de
importacin definitiva con las claves que correspondan conforme a los
apndices 2 y 8 del Anexo 22 de las Reglas de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior para 2013.
La informacin que se declare en los campos del pedimento correspondiente
al RFC, nombre y domicilio del importador, deber corresponder a la
informacin declarada en el RFC.
En el campo del pedimento correspondiente a la fraccin arancelaria, se
deber asentar el cdigo genrico 9901.00.01, cuando la unidad de medida de
la mercanca corresponda a piezas y 9901.00.02, cuando la unidad de medida
de la mercanca corresponda a kilogramos.
La determinacin de las contribuciones que se causen con motivo de la
importacin se calcularn aplicando al valor comercial de las mercancas una
tasa global del 16%.
En el caso de mercancas sujetas a cuotas compensatorias, no ser aplicable
la tasa global del 16% y slo podrn ser importadas conforme a este
procedimiento, siempre que en el pedimento se seale la fraccin arancelaria
que le corresponda a la mercanca y se cubran las contribuciones y las cuotas
compensatorias que corresponda de conformidad con la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importacin y Exportacin (TIGIE).
Anexar al pedimento la factura que exprese el valor de las mercancas.
Las mercancas sujetas a Normas Oficiales Mexicanas debern acreditar su
cumplimiento de conformidad con las disposiciones aplicables.
Previo a la importacin deber presentar el formato denominado Encago
conferido al agente aduanal para realizar operaciones de comercio exterior y la
revocacin del mismo.
Las mercancas que se encuentren sujetas a regulaciones y restricciones no
arancelarias distintas de las Normas Oficiales Mexicanas y cuotas
compensatorias; o a impuestos distintos del impuesto general de importacin o
del IVA, no podrn ser importadas mediante el procedimiento establecido en
este apartado ni las mercancas que se clasifiquen en alguna de las fracciones
arancelarias del Captulo 87 de la TIGIE, excepto para las mercancas que se
clasifiquen en las partidas 87.08, 87.12, 87.13, 87.14 y 87.16, nicamente
para los semirremolques con longitud de 3 mts., sin suspensin hidrulica ni

neumtica, as como las mercancas que se clasifiquen en las subpartidas

8711.10, 8711.20 y 8716.80 de la TIGIE.

UNIDAD III
DESPACHO ADUANERO

H. DESPACHO ADUANERO DE PEQUEAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

Objetivo
Establecer los lineamientos aplicables para efectuar pequeas importaciones y
exportaciones que se realicen por los puntos autorizados para la entrada y
salida de personas y vehculos de pasajeros.
Marco jurdico
Leyes
- Ley Aduanera
Artculo 88 y 160, fraccin IX.
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior y sus resoluciones
de modificacin.
NORMAS Y/O POLITICAS:
PRIMERA. Las personas fsicas que tributen bajo el rgimen de pequeos
contribuyentes en trminos del Ttulo IV, Captulo II, seccin III de la LISR,
podrn optar por efectuar su importacin definitiva, mediante pedimento
simplificado, siempre que el valor de la misma no exceda de tres mil dlares de
los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional o
extranjera.
Este procedimiento tambin ser aplicable, tratndose de importaciones
efectuadas por las empresas que cuenten con registro para operar al amparo
de los Decretos de la Franja o Regin Fronteriza o de cualquier otro instrumento
legal que se aplique en lugar de stos, siempre que el valor de la mercanca,
no exceda al equivalente en moneda nacional o extranjera a cinco mil dlares
de los Estados Unidos de Amrica, se utilice el pedimento sealado en la norma
tercera del presente Apartado y sta no se clasifique arancelariamente.

SEGUNDA. Para efecto de lo dispuesto en artculo 160, fraccin IX de la LA, y la

RCGMCE 3.7.2., los AA estn obligados a atender las operaciones de
mercanca, cuyo valor que no rebase del equivalente en moneda nacional o
extranjera a tres mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. Dicho AA
tendr derecho a una contraprestacin por el monto que establezca el precepto
legal antes mencionado.
En caso de que los AA tengan autorizacin para despachar en aduanas
distintas a la de su adscripcin, la obligacin a que se refiere el prrafo
anterior, ser aplicable para cada una de las aduanas en las que operen.
TERCERA. Para efecto de lo establecido en la norma primera de este Apartado,
el AA deber elaborar el pedimento con L1, declarando lo siguiente:
1. El RFC, nombre y domicilio del importador.
2. En el campo del pedimento correspondiente a la fraccin arancelaria, deber
asentar el cdigo genrico 9901.00.01, cuando la unidad de medida de la
mercanca corresponda a piezas y 9901.00.02, cuando la unidad de medida de
la mercanca corresponda a kilogramos.
3. La determinacin de las contribuciones que se causen con motivo de la
importacin, se calcularn aplicando al valor comercial de la mercanca, la tasa
global que al efecto se establezca en la RCGMCE 3.2.2.
4. En el caso de mercanca sujeta a CC, no ser aplicable la tasa global antes
mencionada y slo podr ser importada conforme a este procedimiento,
siempre que en el pedimento, se declare la fraccin arancelaria establecida en
la TIGIE y se cubran las contribuciones y CC que correspondan.
Asimismo, se deber anexar al pedimento, la factura que exprese el valor de la
mercanca, o bien, cumpliendo con lo sealado en la regla 1.9.15.
A las operaciones efectuadas conforme a esta norma, no les ser aplicable lo
sealado en la RCGMCE 3.1.3.
CUARTA. Las personas fsicas que tributen en el rgimen de pequeos
contribuyentes, previo a la importacin, debern presentar ante la AGA,
conforme al procedimiento establecido en la 1.2.5., el formato denominado
"Encargo conferido al AA para realizar operaciones de comercio exterior y la
revocacin del mismo" que forma parte del Anexo 1 de las RCGMCE.
Cuando la importacin de la mercanca efectuada por dichos contribuyentes, se
encuentre sujeta a precios estimados y el valor comercial de la misma sea
inferior al precio estimado, se deber declarar en el pedimento, aqul que se
establece en el Anexo 2 de la "Resolucin que establece el mecanismo para
garantizar el pago de contribuciones en mercancas sujetas a precios
estimados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico" que corresponda a
la fraccin arancelaria de la mercanca, conforme a la TIGIE,
independientemente de que se asiente el cdigo genrico.

Si la mercanca que vayan a importar, se encuentra sujeta al cumplimiento de

NOMs o al pago de contribuciones o CC, debern acreditar su cumplimiento,
de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables o, en caso de que
dicha importacin est sujeta a regulaciones y restricciones no arancelarias
distintas de las NOMs y CC o a impuestos distintos al IGI o IVA; o las
mercancas que se clasifiquen en alguna de las fracciones arancelarias del
Captulo 87 de la TIGIE, excepto para las mercancas que se clasifiquen en las
partidas 87.08, 87.12, 87.13, 87.14 y 87.16, nicamente para los
semirremolques con longitud de tres metros sin suspensin hidrulica ni
neumtica, as como las mercancas que se clasifiquen en las subpartidas
8711.10, 8711.20 y 8716.80 de la TIGIE, no podrn ser importadas mediante el
procedimiento establecido en esta norma.
QUINTA. El administrador vigilar que los AA adscritos a su aduana, presten
permanentemente sus servicios, en los casos y condiciones mencionadas en la
norma segunda de este Apartado.
SEXTA. Para cumplir con lo dispuesto en la norma primera, el administrador
establecer los sitios donde debern colocarse los "Mdulos de Agentes
Aduanales, para atencin de pequeas operaciones de comercio exterior".
SEPTIMA. Cada AA prestar sus servicios por un da, en el mdulo mencionado
en la norma anterior en el orden que se establezca, hasta que todos los AA
autorizados hayan cumplido con la obligacin, comenzar nuevamente la
rotacin en el mismo orden.
OCTAVA. Los AA si as conviene a sus intereses, podrn solicitar a la autoridad
aduanera competente, por conducto de la Asociacin o Asociaciones locales,
que sustituya lo dispuesto en la norma anterior, por otra modalidad que
permita la prestacin del servicio de uno o varios AA, en forma permanente o
rotatoria. Dicha autoridad se asegurar de que la modalidad elegida, garantice
la prestacin permanente del servicio a los usuarios en todos los mdulos
mencionados en la norma tercera del presente Apartado
En este caso, los AA tendrn derecho a la contraprestacin referida en el
artculo 160, fraccin IX de la LA.
NOVENA. En caso de que el servicio se preste en los trminos de la norma
anterior y se observe incumplimiento a las obligaciones respectivas, el
administrador deber dar aviso a la AGA, para que una vez escuchados los
argumentos de los AA, resuelva si procede establecer obligatoriamente, que se
preste el servicio a que se refiere el presente Apartado.
DECIMA. Cuando la pequea importacin se realice en aduanas de trfico areo
o martimo, la mercanca deber enviarse al rea de carga de la aduana y
efectuar el depsito ante sta, cumpliendo con lo establecido enApartado B de
la Segunda Unidad de este Manual.

DECIMAPRIMERA. Tratndose de las operaciones a que se refiere la norma

anterior, se deber presentar el pedimento correspondiente, en los trminos de
la norma tercera de este Apartado, ante el mecanismo de seleccin
automatizado.
En caso de resultar reconocimiento aduanero, ste se deber practicar en los
trminos establecidos en la Quinta Unidad del presente Manual.
DECIMASEGUNDA. Tratndose de aduanas fronterizas, el administrador
colocar en lugares visibles de los cruces fronterizos, a la entrada a territorio
nacional, cartelones de orientacin al usuario, mismos que contendrn la
informacin relativa a la obligacin de declarar la mercanca que exceda a la
que integra su equipaje y sus franquicias, de conformidad con lo establecido en
la 3.2.3., as como, al sitio en que debern detenerse para hacer el pago de las
contribuciones aplicables a su importacin. Dichos cartelones se colocarn en
cantidad suficiente y en los puntos idneos para garantizar que dichos usuarios
los identifiquen con oportunidad.
Asimismo, el administrador debern tomar las medidas necesarias para que un
carril de circulacin del puente de acceso a territorio nacional, aparezca
claramente identificado con sealamientos que indiquen "AUTODECLARACION",
as como, que ste ser utilizado nicamente por las personas que porten
mercanca cuya internacin est sujeta al pago de contribuciones.
En los cruces fronterizos que cuenten con terminal SAAI, se deber presentar el
pedimento correspondiente, en los trminos establecidos en la norma tercera
de este Apartado, ante el mecanismo de seleccin automatizado, en caso de
resultar reconocimiento aduanero, ste se deber practicar, conforme a lo
dispuesto en la Quinta Unidad del presente Manual.
DECIMATERCERA. Tratndose de aduanas fronterizas, para efectuar este tipo de
operaciones, las aduanas debern contar con lo siguiente:
a) Un rea destinada a los usuarios, a efecto de que estacionen sus vehculos,
mientras realizan los trmites de la importacin a que se refiere este Apartado,
la cual deber localizarse en las inmediaciones del cruce fronterizo y de fcil
acceso para los usuarios.
b) Mdulos de Agentes Aduanales. para atencin a pequeas operaciones de
comercio exterior, en el punto que el administrador designe para tal efecto.
c) Mdulos bancarios en los que se efecte el pago de las contribuciones.
d) Puntos de control donde se coloquen los semforos fiscales, ubicados lo ms
cercano posible al cruce fronterizo, a los que llegarn los usuarios que no
utilicen el rea referida en el inciso a) de la presente norma.
e) Un rea para practicar el reconocimiento aduanero a la mercanca.

El administrador, la asociacin de AA y/o los organismos que representan a los

usuarios o a las asociaciones empresariales, se podrn reunir, a fin de
determinar la mejor ubicacin de dichas reas y mdulos, adecundolos y
ajustndolos de acuerdo a las caractersticas fsicas de la aduana, para la
disponibilidad del personal, del equipo y al volumen de operaciones tramitadas.
DECIMACUARTA. Tratndose de aduanas fronterizas, el conductor de un
vehculo con capacidad de carga hasta de una tonelada, incluidos el tipo
"Suburban" "Van" y "Pick Up", que ingrese a territorio nacional por los puntos
autorizados, al acercarse al lugar en que se encuentren los cartelones de
orientacin, deber sujetarse a lo siguiente:
a) Si transporta mercanca en el vehculo, cuyo valor no exceda al de la
franquicia a que tienen derecho a importar cada uno de los ocupantes del
vehculo sin el pago de contribuciones, utilizar cualquier carril distinto del
identificado como "Autodeclaracin" y continuar hasta el lugar donde se
encuentren los puntos de control con los semforos fiscales mencionados en el
inciso d) de la norma anterior.
Al arribar a dicho punto, esperar a que el semforo fiscal le indique el
resultado de la seleccin automatizado.
En caso de que dicho resultado sea reconocimiento aduanero, el personal
designado por el administrador, le indicar que debe detenerse en el rea a
que se refiere el inciso e) de la norma anterior, para que en dicho sitio se
practique el reconocimiento.
b) En los casos en que transporte mercanca con valor hasta de tres mil dlares
de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en la moneda o monedas
de que se trate, adicional a la que tiene derecho a importar en franquicia cada
uno de los ocupantes del vehculo, utilizar el carril identificado para realizar
pequeas operaciones de comercio exterior.
DECIMAQUINTA. Las importaciones que excedan la cuanta a que se refiere la
norma segunda de este Apartado o aqullas en que se utilicen vehculos con
capacidad de carga mayor a una tonelada, salvo que se trate de vehculos tipo
"Suburban", "Van" y "Pick-Up", no podrn realizarse en los trminos de lo
previsto en este Apartado, sino que debern sujetarse a las normas del
despacho aduanero, establecidas en el Apartado A de esta Unidad.
DECIMASEXTA. Tratndose de operaciones de exportacin que se realicen por
los puntos autorizados de salida de personas y vehculos de pasajeros en los
cruces fronterizos del norte y sur del pas, siempre que el valor en aduana de la
mercanca a exportar no exceda a tres mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica o su equivalente en moneda nacional o extranjera, se trate de
mercanca libre del arancel a la exportacin y sta no se encuentre sujeta al
cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, se observar lo
siguiente:

1. Se promover el despacho aduanero a la exportacin, utilizando los servicios

de AA.
2. Se utilizar pedimento simplificado de exportacin.
3. En el campo del pedimento correspondiente a la fraccin arancelaria, se
asentar el cdigo genrico 9901.00.01.

*El texto en color Rojo, son modificaciones publicadas el 7/12/2011 para la

primer modificacion al Manual de Operacin Aduanera publicadas en la circular
T-0231-2011
*El texto en color morado, son modificaciones publicadas el 06/07/2012 para
la cuarta modificacion al Manual de Operacin Aduanera
*El texto en color Rosa, son modificaciones publicadas el 06/07/2012 para la
quinta modificacion al Manual de Operacin Aduanera