Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Decreto N 453/13
PROYECTO
MATADERO MUNICIPAL DE GANADO VACUNO - CARAPEGUA.
PROPONENTE
Abog. Isabelino Silva Lpez
Intendente Municipal
165
PADRN N:
3888
LUGAR:
DISTRITO:
Carapegu
DEPARTAMENTO:
Paraguar
CONSULTOR RESPONSABLE
Claudio Oru Vera
Telf.: 0971 320985
Registro Profesional SEAM. N I 816
Pgina
1.
INTRODUCCIN .............................................................................................................. 3
2.
ANTECEDENTES ............................................................................................................... 4
3.
OBJETIVOS ...................................................................................................................... 6
4.
5.
RIMA
INTRODUCCIN
La elaboracin de este Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, pretende identificar los impactos
positivos y negativos generados por las actividades del matadero municipal y sus efectos sobre los
recursos naturales del rea de emplazamiento y su entorno inmediato, como tambin sobre las
personas comprometidas con el proyecto. Tambin busca adecuar el servicio de faenamiento, a la
Resolucin N 47 / 71 que Reglamenta la Construccin e Ingeniera Sanitaria de Frigorficos y
Mataderos, la inspeccin de carnes y sub productos.
El estudio analiza los aspectos tcnicos empleados para modificar instalaciones u operaciones de
modo a hacerlos compatibles con la normativa vigente.
El presente EIAP permite realizar una evaluacin ambiental preventiva y correctiva de las
actividades del Matadero Municipal de Carapegu, cuya apertura se ha realizado en el ao 1996, a
fin de ajustar el Proyecto a la normativa que rige el funcionamiento de este tipo de emprendimientos.
Tambin incluyen una evaluacin del pasivo ambiental originado en los ltimos aos, por el vertido
de efluentes y residuos slidos, sin un tratamiento adecuado y la propuesta de mitigacin.
Los impactos ambientales que se generan en el Matadero Municipal son, considerables
pero se analizarn los efectos previsibles que se pueden considerar en el funcionamiento a partir de
la implementacin de las medidas correctivas para mitigar el impacto ambiental.
Los ruidos producidos en la zona, se espera no superan los lmites mximos de aceptacin (70
decibeles).
El efecto previsible de la disposicin final de los efluentes y los residuos slidos, con
referencia al medio ambiente se considera de relativa importancia atendiendo a la emisin de
residuos slidos como estircol y sangre. Los impactos que podran ser generados por las
actividades vinculadas a la operacin del Matadero Municipal, se establecer e implementar un
programa de medidas compensatorias o mitigatorias.
El presente estudio busca establecer las medidas administrativas que permitan lograr un manejo
sostenible y sustentable de la actividad en armona con la preservacin de los recursos naturales
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
RIMA
utilizados
2.
ANTECEDENTES
El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar, fue elaborado por la Consultora
Geolgica Ambiental. a pedido del Seor Intendente Municipal, Abog. Isabelino Silva Lpez, con
el fin de dar cumplimiento a las disposiciones contempladas en la Ley No 294/93 de Evaluacin de
Impacto Ambiental y su respectivo Decreto Reglamentario No 453/13.
El Municipio pretende adecuar las actividades del Matadero Municipal, dentro del marco de
la legislacin vigente y de las normas que rigen la materia ambiental. Por dicha razn, se elabor el
presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, a fin de implementar medidas ambientales
que permitan mitigar o compensar los posibles impactos originados por las actividades del
Proyecto.
El proponente, Abog. Isabelino Silva Lpez es actual Intendente Municipal de la Ciudad de
Carapegu y como tal es el Responsable del Proyecto Matadero Municipal, a ser ejecutado en el
inmueble identificado como Finca N 165 y Padrn N 3888
El terreno est ubicado
en
aparejos, piletas,
mesadas y paredes azulejadas, ventiladores, agua a presin con hidrolavadora, lumnica exterior,
ventanales con telas metlicas protectoras, oficina de control y servicios higinicos.
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
RIMA
Situacin actual
Actualmente el proyecto se encuentra en etapa de rediseo, operando con las condiciones mnimas
para su funcionamiento. Se tiene un faenamiento promedio de 300 cabezas de ganado vacuno por
mes.
2.2
Proyectos asociados
RIMA
privado.
2.4
El Municipio pretende relocalizar las instalaciones del servicio de faenamiento municipal, dentro del
futuro Parque Industrial ubicado en el Barrio Santa Margarita, atendiendo la expansin de la
poblacin hacia el sitio en el cual se encuentra actualmente.
3.
OBJETIVOS
3.1
Objetivo general
Objetivos especficos
Identificar, interpretar, evaluar, prevenir, comunicar y estimar los posibles impactos
positivos o negativos de las actividades a desarrollar sobre el medio ambiente local.
Analizar las incidencias, a corto y mediano plazo, de las actividades a ejecutarse en las
diferentes etapas del proyecto.
4.
Ubicacin: El inmueble identificado como Finca N 165 y Padrn N 3888 est ubicado en el Barrio
Virgen del Carmen de Carapegu.
Acceso: Se accede al inmueble siguiendo la ruta N I Mcal. Francisco S. Lpez con rumbo Sur,
hasta alcanzar el km 83, en el acceso a la Ciudad, a 200 metros del desvio a la ciudad de Acahy
5.
ALCANCE DE LA OBRA
RIMA
realizado numerosas mejoras a lo largo de los aos. Se emplaza en un campo natural y est
bordeado por el Arroyo Capilla en uno de sus laterales.
Como parte del proyecto de adecuacin de instalaciones, equipos y procedimientos se realizarn
obras para el tratamiento de efluentes provenientes del lavado de menudencias, del lavado de piso
de corral, del bao de aspersin de las reses a ser faenadas, adems de la instalacin de
estiercoleras porttiles tipo triler, lumnica interior y exterior para trabajo nocturno, construccin de
rampas hasta la estiercolera, alisado de cemento en el corral de aislamiento, instalacin de tanque
elevado para agua, ampliacin de la red de agua, instalacin de hidrolavadora a presin, aparejos,
ventiladores de techo e instalacin de puertas con malla metlica rebatible y pintura general
conforme a la normativa vigente.
Estas actividades estarn enmarcadas en la Resolucin N 47/71 del Ministerio de Agricultura y
Ganadera
5.2 Tipo de actividad
Es una actividad de servicio pblico municipal.
5.2
RIMA
Instalacin Principal
Componentes
Oficina de control.
Sala de faenamiento
SS.HH
Dimensiones
Superficie
4x4
16 m2
10 x 20
200 m2
1x2
2 m2
Superficie total
218 m2
Maquinarias/equipos
Items
Cantidad
Caractersticas
Cajn de noqueo
Aparejos
A ser adquiridos
Piletas
Mesada
Superficies Azulejadas
Ventiladores de techo
Motobomba Valco
A ser adquirido
A ser adquirido
A ser adquirido
RIMA
A ser adquirido
5.3.2
1 Rampa de acceso
Recursos Humanos
RIMA
El inspector sanitario verifica la sanidad del animal a ser faenado y controla el cumplimiento de los
procedimientos sanitarios de faena.
Certifica la carne a ser expedida para su comercializacin.
Operarios temporales.
Est a cargo de dos funcionarios Municipales encargados de realizar las actividades con el tractor
Recolecta los residuos slidos del matadero y transporta el estircol a los campos de cultivo
prximos.
Realiza la limpieza de predio y fumigacin de instalaciones.,
5.3.3
El matadero municipal tiene servicio de energa elctrica proveniente de la ANDE, Agua potable
proveniente de la red pblica y Comunicaciones del servicio de celulares
5.3.4
Sistema operativo
Cada propietario con permiso municipal, traslada sus reses hasta el matadero donde ingresan al
corraln de aislamiento, all permanecen 24 horas en reposo hasta la hora del faenamiento.
Culminado el proceso, la carne se transporta en furgones refrigerados hasta el punto de
comercializacin.
Cada faenador debe estar registrado y habilitado por la municipalidad para el faenamiento,
transporte y comercializacin de la carne vacuna.
El ganado que se destina a faenar para el consumo deber estar amparado en las documentaciones
legales correspondientes como son:
Guia de traslado
Certificado de SENACSA
Comprobante de pago de impuesto al faenamiento
La carne transportada desde el matadero deber ir siempre acompaada del certificado de
inspeccin veterinaria.
Todo animal que entra al matadero debe ser identificado, adems, en el matadero se realizar la
inspeccin veterinaria ante-morte, alertando inmediatamente sobre cualquier sospecha de
enfermedad y proceder al aislamiento del animal enfermo, preferentemente retirarlo de las
instalaciones en la brevedad posible para su disposicin final.
5.3.5 Descripcin del proceso de faenamiento en el Matadero
Rgimen animal/hora: Las instalaciones del matadero municipal se han diseado en base a una
estimacin de 2 animales-hora. Se entiende por rgimen animal-hora, el mximo de sacrificio de
cabezas con relacin con la capacidad til de las instalaciones de faena, dependencias anexas y
provisin de agua con su correspondiente evacuacin en el mismo lapso. Para el clculo se ha
tenido en cuenta la receptividad de corrales, provisin de agua, evacuacin efluentes, servicios
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
10
RIMA
11
RIMA
5.3.6
FLUJOGRAMA N 1
PROCESO DE OBTENCION DE CORTES DE CARNE
ENTRADAS
PROCESO OERACIONAL
Vacunos a ser
faenados
Confinamiento de reses
SALIDAS
Residuos
Lquidos/Gases
Residuos
Slidos
Orina
Estircol
Animal reposado
Noqueo - Puncin o clavado de la
res en la nuca
sangre
Animal sacrificado
Hidrolavador
Agua y sangre
Animal limpiado
Marcado, descabezado, corte de
rabo y patas
Rabo, patas y
cabeza
Piel o cuero
fresco
Grasas
y
detritos varios
12
RIMA
Carne certificada
Separacin de partes/limpieza de
grasas
Restos de grasas
Menudencias separadas y
desgrasadas
Limpieza de rmen/lavado
Menudencias limpiadas
Agua con
restos de
heces
Estircol
13
RIMA
14
RIMA
cartn alquitranado encima de las aberturas, colocando en su parte superior una capa de
grava de por lo menos 10 cm de espesor.
El efluente filtrado se conectar a un banco de arena para su infiltracin final en el terreno. (
Ver planos)
15
RIMA
Hipoclorito clcico impuro con veintinueve por ciento (29%) de cloro activo (cloruro de cal o polvo
blanqueador). Se utiliza en solucin acuosa desde el dos y medio (2,5) al siete (7) por ciento;
b) Hipoclorito sdico:
Hipoclorito sdico en solucin acuosa concentrada con noventa (90) gramos de cloro activo, por
litro. Se utiliza diluyendo con agua la solucin concentrada en proporcin de dos y medio (2,5) al
doce (12) por ciento, equivalente al dos mil (2.000) y diez mil (10.000) partes por milln de cloro
activo, respectivamente;
c) Lechada de cal:
Lechada de cal. Se usa recin preparada en concentraciones de diez (10) al veinte (20) por ciento
de hidrxido de calcio. El hidrxido clcico se obtiene incorporando lentamente cincuenta (50)
milmetros de agua a cien (100) gramos de cal viva. Tambin se puede utilizar el hidrato de calcio
que existe en el comercio;
d) Hidrxido de sodio:
Hidrxido de sodio con noventa y cuatro (94) por ciento de pureza. Se utiliza en solucin acuosa
recin separada, en la proporcin de dos (2) al cinco (5) por ciento.
De emplearse otros bactericidas debern previamente ser aprobados por el SENACSA
Proteccin anti-insectos
Todas las aberturas estarn dotadas de mallas anti-insectos de material inoxidables o plsticas
Procedimientos de Control de Moscas
El control de moscas en el matadero municipal debe hacerse reduciendo al mnimo el uso de
insecticidas, porque su excesivo empleo genera resistencia de la mosca al agente qumico utilizado,
adems de la contaminacin ambiental que genera.
En la sala de faenamiento deber utilizar como preventivo un tejido metlico en las aberturas pues
no se deber realizar aplicacin de insecticida alguno y se proceder al lavado diario con agua a
presin frio y caliente y si fuera necesario se adicionara desinfectante de la lista de productos
aprobado por SENACSA .
En las estiercoleras, preferentemente el control de insectos deber hacerse cubriendo con tierra los
residuos, o utilizando colectores tapados con mallas metlicas para evitar la contaminacin con
insectos.
Ventilacin
En la sala de faenamiento se mantendr condiciones atmosfricas adecuadas, evitando el aire
viciado, exceso de calor, humedad y olores desagradables
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
16
RIMA
17
RIMA
permitan el lavado con lquidos desinfectantes con la frecuencia necesaria. Todos los elementos
tales como grifos desages y duchas debern estar siempre en buen estado de funcionamiento.
No se permitir la utilizacin de los sanitarios para usos distintos a lo que estn destinados.
El personal afectado a faenamiento no tendr acceso a la seccin limpia, sin previo bao y cambio
total de ropa.
Lavarse las manos antes, despus y frecuentemente durante el trabajo para evitar contaminaciones
del producto carne, la contaminacin del trabajador y la dispersin de los agentes biolgicos.
Debern instalarse un lavamanos a pedal y productos de limpieza como tambin un aparato de
secado de manos.
Diferenciacin entre zona sucia y limpia
La zona sucia est delimitada por el corral, el cajn de noqueo y el rea de disposicin de residuos,
mientras que la zona limpia constituye la sala de faenamiento. Estas dos reas debern estar
diferenciadas con carteles indicativos.
Control de Fauna Nociva
El trmino de fauna nociva, se aplica a aquellas especies animales, que por efectos ambientales o
provocados por el hombre, se proveen de recursos alimenticios ilimitados y condiciones favorables,
permitiendo que la poblacin faunstica se incremente; pudindose convertir en plaga, al no ser
regulada por mecanismos naturales, adems en un periodo de espacio y tiempo determinados,
llegan a convertirse en vectores potenciales de enfermedades infectocontagiosas, responsables de
perturbar o daar al hombre, a sus actividades o sus bienes. Caractersticamente este tipo de fauna
prolifera en lugares donde existen pocas o nulas condiciones sanitarias.
Animales que pueden ser considerados fauna nociva en el matadero
Dependiendo de las condiciones del sitio, existen diversos animales que pueden ser considerados
como fauna nociva, por el riesgo que representan para la salud o economa del ser humano. Es
difcil conformar un listado de estos animales, que pretenda ser exhaustivo, por lo que en ste caso,
slo se pretende ejemplificar el tipo de animales que pueden ser considerados como fauna nociva.
En ste caso, se recomienda enfocar los esfuerzos al control de las especies ms
comnmente reportadas en las mataderas como son los roedores, caninos, cucarachas,
hormigas y moscas
Medidas de control
La prevencin es la prctica de salvaguardar un lugar de su infestacin con una poblacin de fauna
nociva, mediante las medidas que evitan la permanencia de condiciones favorables para su
implantacin y desarrollo.
La evasin puede ser practicada cuando las poblaciones de fauna nociva existen en un lugar
especfico, pero su impacto en la salud o la economa, se puede evitar con una cierta prctica
cultural.
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
18
RIMA
Una vez recolectada la informacin, se debe elaborar el programa de control que debe contener:
Productos a utilizar
Frecuencia de aplicacin
Frecuencia de inspeccin
Tiempo estimado en que se controlar la plaga
Procedimientos a seguir para evitar futuras reinfestaciones
En este ltimo punto, se debe realizar un anlisis que arroje un listado de recomendaciones
referentes a las actividades que se deben modificar o evitar en la instalacin, para controlar el
problema en el menor tiempo posible.
Se sugiere que se inicie la preparacin del programa de control de fauna nociva, cuando menos
tres meses antes de su implementacin, con la finalidad de contar con tiempo suficiente para la
toma de decisiones y definicin de actividades. El documento que constituye dicho programa debe
establecer:
Control de drenajes
El drenaje pluvial perifrico y las tuberas de conduccin de aguas servidas debern mantenerse
limpias y libre de obstrucciones.
El drenaje de aguas de higiene y limpieza de la sala de faenamiento deber mantenerse a diario
para que no presenten obstrucciones y permanezca saneado, libre de focos de infeccin o
contaminacin.
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
19
RIMA
Vigilancia
Se recomienda realizar una vigilancia general en el matadero, cuidando los siguientes aspectos:
5.5
Se vigilarn y controlarn las entradas y salidas de los vehculos y personas que lleguen al
matadero municipal, permitiendo nicamente el acceso a las personas autorizadas.
Se vigilar la descarga de animales en el corraln de aislamiento, que se haga conforme a
la documentacin requerida para su faenamiento.(Indicado en el punto 5.3.4)
Se revisar que la fauna nociva no invada las diferentes reas del matadero.
Se vigilar que no existan focos de incendios
Generacin de Ruidos
Son los producidos por los animales que ingresan al matadero, los cuales que no representa
impacto negativo en el entorno
6.
El rea en el cual se realiza el servicio de Matadero Municipal es de 1979 m2 965 cm2, en dicho
predio est ubicado el Matadero Municipal
7.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
20
RIMA
respuesta a emergencias que pudieran presentarse; en este plan se debe verificar que:
a) Se cuente con un plan apropiado de respuesta rpida ante cualquier emergencia
b) Exista un adiestramiento adecuado del personal respecto a dicho plan en su rea de
trabajo
c) La ubicacin apropiada de los equipos de respuesta.
d) El plan de emergencias contenga la siguiente informacin:
- Participacin del personal local (permanentes y ocasionales) y responsabilidades de
los mismos
- Plan de procedimientos para emergencias, que incluya el grado de cobertura de las
instalaciones, la definicin del tipo de emergencia, y un plan de accin que identifique
las distintas etapas o niveles de alerta y la accin necesaria.
Procedimientos de emergencia
A fin de poder estar en posibilidades de responder oportuna y eficazmente, a cualquier tipo de
emergencia que se presente en el matadero municipal, ser necesario considerar los
procedimientos bsicos siguientes:
Conservar la calma
Dar aviso inmediato, del tipo de emergencia y su ubicacin, mediante el telfono celular.
En caso necesario, llamar a Bomberos, Polica y apoyo mdico.
Acordonar o aislar el rea afectada.
Planear como hacerle frente a las situaciones de emergencia, requiere la seleccin de
procedimientos seguros y lgicos que puedan resolver los problemas ante prcticamente cualquier
tipo de emergencia. En este sentido, cualquier instalacin que rena a un cierto nmero de
personas puede convertirse en un lugar de desastre en el caso de cualquier emergencia imprevista
que produzca pnico. Los aspectos que deben ser contemplados en plan de emergencia, son los
siguientes:
Preparacin para lograr el control.
Organizacin para el control de emergencias
Entrenamiento.
Los tipos generales de emergencias que pueden presentarse en un matadero y que deben
considerarse en la elaboracin de los planes correspondientes, son los siguientes:
21
RIMA
22
RIMA
8.
Cuerpo de Bomberos
Centro de Salud
Ambulancia
Polica local
Municipalidad
En este punto se consideran algunos de los problemas crticos y conceptos claves que se deben
tener presentes al examinar los impactos ambientales de este tipo de proyectos que impliquen cierta
alteracin sobre el ecosistema en el lugar.
9.1
Impactos positivos
23
RIMA
Etapa de operacin
Generacin de empleos
Mejoramiento de la calidad de vida en la zona afectada y en la zona de influencia del
proyecto
Fomento de la mejora en la salud de los habitantes del rea de influencia del proyecto, al
mejorar la calidad de vida
Aumento del nivel de consumo en la zona
Plusvala del terreno en s y de los aledaos
9.2
Impactos negativos
24
RIMA
Impactos inmediatos
9.4
Impactos mediatos
Posibilidad de contaminacin del suelo y del agua subterrnea, como consecuencia de la
infiltracin de aguas contaminadas
Afectacin de la salud de las personas por la contaminacin del agua
25
RIMA
9.5
9.5.1
Ambiente inerte
Aire
Potencial aumento de los niveles de emisin de gas metano, H2S, CO2 y de polvo
Suelo
Posibles focos de contaminacin del suelo generados por residuos de estircol y detritos
orgnicos dispersos, debido al incorrecto manipuleo y disposicin de los residuos.
Alteracin de la geomorfologa.
Agua
Potenciales focos de contaminacin del agua subterrnea, por efluentes contaminados
infiltrados en el suelo..
9.5.2
Ambiente bitico
Flora
Modificacin de especies vegetales.
Fauna
Alteracin del hbitat de animales menores (aves e insectos).
9.5.3
Ambiente perceptible
Paisaje
Recomposicin y/o cambios en la estructura del paisaje.
9.5.4
mbito social
Humano
Influencia en la calidad de vida
Generacin de empleos
Efectos potenciales en la salud y la seguridad de las personas.
9.5.5
mbito econmico
Economa
Aumento de la Actividad comercial
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
26
RIMA
Se define como impacto ambiental toda alteracin sobre las condiciones fsicas, qumicas y
biolgicas del ambiente en donde se produce la accin o agente causal por cualquier forma de
materia o energa resultante de las actividades humanas que directa, o en forma indirecta, afectan a
la salud, la seguridad, el bienestar de la poblacin, las actividades socioeconmicas; los
ecosistemas; las condiciones estticas y sanitarias del medio ambiente; la calidad de los recursos
naturales.
Las caractersticas de valor pueden ser de impacto positivo cuando la accin resulta en el
mejoramiento de la calidad de un factor ambiental.
Resulta de impacto negativo cuando existe una degradacin de la calidad del ambiente o del factor
ambiental considerado. Signo: (+) o (-)
Se han identificado los impactos posibles precedentemente y es momento de caracterizarlos en
impactos negativos o positivos y analizar el alcance dentro de una matriz para cada momento de las
etapas del proyecto. El anlisis se realiza agrupndolos segn acciones similares que se originan o
afecten factores ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar.
Se realiz as una ponderacin de los principales impactos considerando factores de escala,
localizacin, alcance y funcionamiento.
Se definen las siguientes variables:
Extensin del impacto: define la cobertura o rea en donde se propaga el impacto.
Puntual (P)
Local (L)
Zonal (Z)
Regional (R)
27
RIMA
PLAN DE MITIGACIN
AC
CI
ON
ES
FASE DE CONSTRUCCION
MEDIDAS DE MITIGACION
Riesgo de accidentes a
obreros
28
FASE DE CONSTRUCCIN
Sacrificio de animales
Limpieza y lavado de
menudencias
Lavado de pisos
e instalaciones
FASE DE OPERACION
FASE DE OPERACION
Confinamiento en el corraln
Ducha antes del sacrificio
FASE DE OPERACION
FASE DE OPERACION
RIMA
Contaminacin de agua/suelo
por grasas y rumen
de
aguas
29
GENERACION DE EFLUENTES
LIQUIDOS
FASE DE OPERACIN
FASE DE OPERACIN
RIMA
INCENDIO
FASE DE OPERACION
- Afectacin de la calidad de
vida, de la seguridad y de la
salud de las personas por la
alteracin de la calidad del
aire y del suelo
30
RIMA
11.
Por pasivo ambiental se entiende la suma de los daos no compensados producidos por una
empresa al ambiente a lo largo de su historia, en su actividad normal o en caso de accidente y que
producen riesgos para el bienestar de la colectividad, segn la evaluacin tcnicamente respaldada
de las autoridades competentes. En otras palabras, se trata de sus deudas hacia la comunidad
donde opera.
La identificacin de los pasivos ambientales se utiliza en los procesos de auditoras ambientales,
para aquellos emprendimientos antiguos, con impactos ya generados, sin Estudios de Impacto
Ambiental.
El pasivo ambiental generado por la mataderia a lo largo del tiempo sobre el arroyo capilla, que
corre paralelamente al inmueble consiste en la contaminacin del cauce hdrico con efluentes
provenientes del lavado de menudencias por falta de cmaras spticas adecuadas, adems de la
contaminacin de suelo con restos de estircol, por mal manejo de los residuos y por el diseo
inadecuado de la estiercolera, que no se ajusta a la normativa para mataderos Teniendo en cuenta
el concepto precedente, se puede decir que la propiedad registra pasivos ambientales que sern
compensados con el rediseo de instalaciones y con el cultivo de rboles nativos en el predio y la
cuenca del Arroyo, adems de las medidas de mitigacin y/o compensacin de los impactos
generados por las actividades de operacin del matadero.
12. PROGRAMA DE MONITOREO
Los impactos con sus respectivas medidas de mitigacin deben ser puntualmente controlados,
mediante el seguimiento del proyecto durante todo el tiempo que dure su ciclo.
Se debe contar con un programa de auditora ambiental, el cual recoger bsicamente las prcticas
generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las prcticas operativas utilizadas y del
estado general de las instalaciones de la planta. La misma observar los siguientes aspectos
fundamentales:
a)
b)
c)
d)
2.
3.
31
RIMA
32
RIMA
Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que sea
necesario
Postergar la aplicacin de determinadas medidas si es posible
Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras tcnicas y/o econmicas.
En resumen, el programa de seguimiento verificar la aplicacin de las medidas para evitar
consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duracin permanente o semi
permanente, por lo que es recomendable efectuarles un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo.
MATADERO MUNICIPAL DE CARAPEGUA
Algunos indicadores y sitios de muestreo propuestos para el proyecto
Recursos
afectados
Suelo
Paisaje
natural
Fauna
Atmsfera
Humano
Efectos
Alteracin
Indicadores
Sitios de muestreo
reas de sacrificio de
Acumulacin o derrame de desechos animales y en el
contaminantes en el suelo
predio
Alteracin
Desequilibrio
poblacional
Contaminacin por
Malestar de la poblacin aledaa
malos olores
En el rea de
influencia directa del
proyecto
Porcentaje de ocurrencia de
Riesgo de
accidentes de trabajo.
accidentes
Porcentaje de operarios afectados
Riegos de contraer
de enfermedades por enfermedades relacionadas a la
actividad (respiratorias entre otras).
En los archivos de la
Municipalidad
33
RIMA
Socio
Econmico
Cambios en el
ndice socio
econmico.
Mayor
movimiento de la
sociedad
13.Recomendaciones generales
Se deber sealizar adecuadamente las diferentes secciones de la mataderia, indicando claramente
los equipos de emergencias, el botiqun de primeros auxilios, la ubicacin del extintor, el cartel de
llamadas de emergencia..
Se deber adquirir para la mataderia, un equipo de hidrolavado a presin para agua fria y caliente a
fin de asegurar la limpieza adecuada de todo el establecimiento.
El estercolero de mampostera utilizado actualmente debe ser remplazado por un estercolero de
metal con tapa tela metlica mvil tipo acoplado para facilitar el traslado de los residuos fuera del
matadero.
Colocar el tanque reservorio de agua a nivel de suelo para su fcil limpieza y utilizar con una
motobomba tipo valco.
Instalar aparejos para la movimentacin de los cortes de res.
Mejorar la lumnica para el trabajo nocturno, conforme a la normativa vigente.
Mejorar la ventilacin con la instalacin de ms aparatos de ventilacin.
Colocar aberturas con mallas metlicas antiinsectos.
Equipar la oficina administrativa y de inspeccin sanitaria.
Construir un piso con alisada de cemento en el corral de aislamiento para facilitar su limpieza y
desinfeccin peridica.
Construir la cmara sptica y pozo absorbente para los efluentes de lavado de menudencias y
lavado de piso de corral.
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
34
RIMA
Utilizacin de overoles, guantes de goma o nitrilo. Protector de ojos y botas de goma, para
todo el personal que tenga que ver con las operaciones de la matadera.
Establecer un programa de capacitacin para el conocimiento de los posibles riesgos dentro
del matadero.
Establecer un programa de vacunacin y chequeo medico para los operarios del sistema.
Instalar sealizaciones de seguridad e higiene.
Para el caso de un matadero, la exposicin de los operarios con los residuos slidos, gases y
olores, es ms evidente y por lo tanto se debern tomar las providencias necesarias para minimizar
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
35
RIMA
36
RIMA
Todo el personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para
combatir los incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones que le correspondan
de acuerdo con el plan. De esta manera se obtendr ms flexibilidad en el caso de emergencia y se
podr sustituir las personas ausentes o heridas.
Equipo de extincin
El matadero municipal deber contar con equipos para la extincin de incendios, en relacin al
grado de riesgo y a la clase de fuego que entraen los productos, sustancias o subproductos que se
almacenen, manejen o transporten en ellos
(Fuego clase A y B, grado de riesgo bajo). Este equipo de extincin ser de tipo porttil y mvil.
deber estar protegido de la intemperie y colocarse en un lugar visible, de fcil acceso y libre de
obstculos.
Los elementos para combatir el fuego pueden ser:
Porttiles: matafuegos o extintores, baldes, mangas, mantas picos, etc.
Fijos: hidrantes, nichos, rociadores, sistemas localizados
Los extintores de polvo qumico (ABC) se adaptan a cualquier tipo de fuego. Es conveniente tener
dos extintores de 10 Kg.
Cuando se produce un incendio se recomienda:
Dar aviso a la polica y bomberos
Cortar la luz
Combatir el incendio, colocndose con el viento a su espalda,
Controlar que el agua empleada en la lucha contra el incendio no llegue a cauces de agua
Usar siempre ropa protectora
Mantener los matafuegos o mangueras en el lugar de fcil visualizacin y alcance rpido
Verificar peridicamente la fecha de vencimiento de los matafuegos
Entrenamiento
Todo lo personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para combatir los
incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones que le correspondan de acuerdo
con el plan. De esta manera se obtendr ms flexibilidad en caso de emergencia y se podrn
sustituir las personas ausentes o heridas
Consultor: Lic. Claudio Oru Vera
37
RIMA
38
RIMA
avera
CONCLUSIN:
Para el cumplimiento pleno de las normas y reglamentaciones que aplican al funcionamiento de los
mataderos, este antiguo establecimiento deber trasladarse a futuro en un inmueble que como
mnimo diste 1000 metros del casco urbano ya que en la actualidad la poblacin urbana se ha
extendido hasta las inmediaciones del local de faenamiento, lo cual est fuera de la reglamentacin
de ubicacin para este tipo de emprendimientos.
La actividad descripta en el presente Estudio se ajusta a las normas ambientales y legales vigentes,
as como las medidas de mitigacin y monitoreo que son tcnica como econmicamente factibles,
quedando la aplicacin de los mismos bajo la exclusiva responsabilidad de la Municipalidad.
16.REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Manual de Evaluacin Ambiental para Proyectos de Inversin. Corporacin Financiera Nacional.
Quito Ecuador. 1.994. 2a Edicin. 01.
Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales. Banco
Mundial. Washington DC.
Hueck, K; Siebert, J. Mapa de la vegetacin de Amrica del Sur. G. Fisher. Stuttgart, Alemania.
1.972.
Legislacin Indgena y Legislacin Ambiental en el Paraguay. SSERNMACEDHU. 2a Edicin.
1.995. 142 p.
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental, Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social. 1.982.
Cdigo Sanitario, Ley No. 836/80. Asuncin, Paraguay.
Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo Ministerio de
Justicia y Trabajo. Direccin de Higiene y Seguridad Ocupacional. Asuncin, Paraguay - Ao
1992.
V. CONESA FDEZ-VITORA, Gua metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. 2
Edicin Ediciones Mundi prensa Espaa
LEY No. 294/93 DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. Serie Legislacin Ambiental 3.
Ministerio de Agricultura y Ganadera. Subsecretara de Estado de Recursos Naturales y Medio
Ambiente. Asuncin, Paraguay
SECRETARA TCNICA DE PLANIFICACIN. DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICAS,
ENCUESTAS Y CENSOS. Censo nacional de poblacin y vivienda, ao 2002.
LEE HARRISON. Manual de Auditora Medioambiental, Higiene y Seguridad. 2 Edicin Ediciones Mc. Graw Hill Espaa
Manual de Campo para el manejo de cuencas hidrogrficas. Gua FAO. Conservacin. 13/3.
39