RASGOS DIFERENCIADORES DE LOS ACTUALES SISTEMAS ECONMICOS

Economa de mercado

Qu producir?

Cmo producir?

Ventajas

Economa mixta

Se resuelve en el mercado a travs

de las decisiones de los agentes
econmicos privados
(consumidores y productores).

Lo resuelve la autoridad central a

travs de planes econmicos.

Depende del peso especfico que

tengan mercado y Estado en el seno
de la economa, aunque lo habitual
es que se resuelva en el mercado
con cierta intervencin del Estado
en la produccin de bienes y
servicios de inters social.

De forma eficiente, procurando

obtener el mximo beneficio con el
mnimo empleo de recursos
posible.

Lo prioritario es la consecucin de
los objetivos del plan econmico,
independientemente de los
recursos que se utilicen.

En las empresas privadas prima la

eficiencia, mientras que en las de
capital pblico el objetivo
fundamental es la consecucin del
inters social.

Lo determina el mercado de
factores productivos.

La autoridad central determina

cules son las necesidades sociales
que se han de cubrir.

Viene determinado por el mercado

de factores productivos, aunque el
Estado redistribuye la renta a travs
de impuestos, transferencias y
subvenciones

Agentes econmicos privados

(productores y consumidores).
Creciente importancia de las
grandes corporaciones o oligopolios
que interfieren el libre juego del
mercado.

El Estado.
Las empresas estatales deciden
sobre objetivos a pequea escala.

El mercado y el Estado.
Importancia del Estado en el
suministro de determinados bienes
y servicios (sociales). Importancia
de las grandes corporaciones o
multinacionales.

Los agentes econmicos pueden

elegir, producir y consumir
libremente segn sus
preferencias y disponibilidades.

Altos niveles de empleo.

Libertad de accin para

consumidores y productores.

Para quin producir?

Toma de decisiones

Planificacin centralizada

Sistema de precios, que regula la

escasez y los excedentes.

Necesidades bsicas de la
poblacin cubiertas.
Distribucin de la renta
igualitaria.

El Estado puede intervenir para

corregir los desajustes del
mercado.

Sistema de incentivos.
Gran disponibilidad y variedad de
bienes y servicios.
Sistema productivo eficiente.
Desigual distribucin de la renta.

Errores de previsin.

Fallos del mercado: bienes

pblicos, externalidades y
competencia imperfecta.

Falta de incentivos.

Inestabilidad cclica del sistema.

Inconvenientes

La publicidad puede manipular

los gustos y las preferencias de
los consumidores.

Excesiva burocracia.

Los mismos que en los otros dos

sistemas, dependiendo del peso
especfico que tengan el Estado y el
mercado en cada pas.

Altos niveles de ineficiencia.

Escasa disponibilidad y variedad
de bienes y servicios.
Escasa capacidad de decisin de
los agentes econmicos
privados.
Escasa capacidad de reaccin y
de adaptabilidad.

El nimo de lucro

La distribucin igualitaria de la
renta y de la riqueza.

El nimo de lucro en la esfera

privada, combinada con la mejora
del bienestar colectivo.

Cmo es la propiedad?

Privada.
Los individuos son los dueos de los
bienes de produccin.

Los medios de produccin son de la

colectividad y la titularidad del
Estado en su nombre. Los bienes de
consumo pueden ser de propiedad
privada.

Importante propiedad del Estado

combinada con la propiedad
privada.

Cmo se fijan los

precios?

Los determina el mercado, en

funcin de la oferta y la demanda,
al menos tericamente.

Los fijan los organismos de

planificacin.

El mercado.
El Estado se reserva la fijacin de
los bienes pblicos.

Qu papel tiene el
Estado?

Elabora el marco econmico que

garantiza la libertad de mercado.

Lo decide prcticamente todo lo

relativo a las decisiones
econmicas.

Elabora el marco econmico y

garantiza los derechos sociales de
los ciudadanos.

Qu filosofa rige la
actividad econmica?

SISTEMA DE ECONOMA DE MERCADO

Cmo afronta los problemas econmicos bsicos
Las peculiaridades del funcionamiento del sistema de economa de mercado y sus caractersticas determinan la
forma de resolver los tres problemas econmicos bsicos:

Qu producir y en qu cantidad? Depende de los gustos y las preferencias de los consumidores, que estn
dispuestos a pagar ms por aquello que ms desean (principio de soberana del consumidor), lo que conduce
a las empresas a producir los bienes y servicios que ms demandan los consumidores, movidas por su afn de
obtener el mximo beneficio posible (principio del beneficio).

Cmo producir? En un entorno enormemente competitivo, solo sobreviven las empresas que fabriquen
productos de calidad, utilizando mtodos de produccin eficientes, y que supongan los menores costes
posibles a los productores.

Para quin producir? La respuesta a este interrogante est determinada por el mercado de factores de
produccin. Es en l donde se establecen las rentas de la tierra, los salarios y los intereses, que son la
retribucin de los recursos productivos y constituyen los ingresos de los individuos, quienes determinan la
capacidad de compra de los mismos. Por tanto, la distribucin de la renta entre la poblacin est
determinada tanto por la cantidad de factores productivos que posean como por el precio de los mismos.

Caractersticas ms relevantes del sistema de economa de mercado

Los precios de los bienes y servicios, y de los factores productivos, se determinan en sus respectivos
mercados.

Divisin del trabajo y especializacin en la produccin.

La propiedad de los medios de produccin es privada.

Los productores y consumidores tienen libertad de entrada y salida para operar en el mercado.

La distribucin de la renta depende de la aportacin que se haga al proceso productivo.

No se precisa ninguna autoridad planificadora para llevar a cabo la asignacin de recursos.

Limitaciones del sistema de economa de mercado

La distribucin de la renta entre los individuos no es equitativa. La renta se reparte en funcin de la

distribucin de la propiedad de los factores de produccin y del precio de los mismos, lo que provoca que en
numerosos mbitos aparezcan diferenciales de renta muy grandes.

Las economas de mercado tienden a ser inestables. No pueden garantizar la estabilidad en la evolucin de la
actividad econmica; sufren de forma peridica crisis ms o menos acusadas. Este efecto se manifiesta a
travs de los denominados ciclos econmicos.

La publicidad puede ser utilizada para manipular a los consumidores. Las empresas pueden llevar a cabo
campaas publicitarias con el fin de manipular los deseos de los consumidores y crearles necesidades
artificiales.

Los fallos del mercado. En su intento de alcanzar la eficiencia econmica, hay ocasiones en que el mercado,
por diversas causas, falla. Algunos de estos fallos son: la competencia* imperfecta, en sus diversas formas, los
efectos externos o externalidades y la existencia de bienes pblicos.

SISTEMA DE ECONOMA DE PLANIFICACIN CENTRALIZADA

Cmo afronta los problemas econmicos bsicos

Qu producir y en qu cantidad? Lo decide la agencia de planificacin central a travs de la elaboracin de

un plan econmico en el que se determina qu bienes y servicios hay que producir y en qu cantidad,
dependiendo de los recursos de que se dispone para obtenerlos. La elaboracin del plan entraa una gran
dificultad, dado que se precisa una gran cantidad de informacin y una compleja estructura piramidal con
varios niveles de gobierno, cuya base operativa son las empresas pblicas que, en ltima instancia, se
encargan de ejecutarlo.

En la economa de planificacin centralizada es habitual que predomine la produccin de bienes de capital

por encima de los de consumo, lo que provoca un gran aumento de la capacidad productiva a corto plazo,
pero implica que las necesidades individuales de consumo puedan no ser satisfechas en dicho plazo.

Cmo producir? Una vez aprobados los objetivos de produccin por parte de la autoridad central, se pone
en prctica el plan. Los niveles de gobierno definidos por la estructura piramidal centran sus esfuerzos en la
supervisin y control continuo de dicho plan, proponiendo correcciones y ajustes en caso de incumplimiento.

El cumplimiento de los objetivos es prioritario, pero no la manera de conseguirlos, de modo que las empresas
pblicas carecen de incentivos para aplicar procesos productivos eficientes con los que se minimicen los
costes. Ms bien sucede todo lo contrario, ya que se intenta acumular la mayor cantidad posible de recursos,
generalmente muy por encima de las necesidades, con la finalidad de cumplir a toda costa los objetivos
fijados por el plan. Por esta razn las empresas de los sistemas de planificacin centralizada no son
innovadoras en cuanto a productos ni en procesos, ya que carecen de motivacin para serlo, debido a que no
se contempla ningn sistema de recompensas, en forma de beneficio privado, que incite a innovar; lo que s
ocurre en las economas de mercado anteriormente analizadas.

No obstante, no se debe llegar a la conclusin de que no se realizan actividades de I+D en estos sistemas
econmicos, ya que en la antigua Unin Sovitica, por ejemplo, el progreso tecnolgico era considerable y el
capital humano muy alto. El problema radicaba en que los esfuerzos se centraban exclusivamente en la
investigacin, pero no en la innovacin, por las razones que ya se han expuesto.

Para quin producir? En este sistema el criterio de distribucin no est determinado por el mecanismo de
los precios, como en el sistema de economa de mercado, sino por la necesidad que se tiene de bienes y
servicios. Ahora bien, el problema estriba en decidir qu es necesario o no para cada individuo y para toda la
sociedad; y es la autoridad central quien toma dicha decisin.

Caractersticas ms relevantes del sistema de economa de planificacin centralizada

Causas del fracaso del sistema de economa de planificacin centralizada

Las agencias de planificacin central se equivocaban con frecuencia en sus previsiones y no tenan en cuenta
las necesidades reales de la sociedad.

El crecimiento del sistema productivo acarre la existencia de un enorme aparato burocrtico destinado a
controlar las empresas, lo que ralentiz enormemente la toma de decisiones.

No existan mecanismos para incentivar el esfuerzo, la eficiencia y la responsabilidad de los agentes

econmicos encargados de llevar a cabo la actividad productiva. As, la falta de estmulos gener una
situacin en la que las empresas no se esforzaban por ser competitivas, elaborando productos que no podan
venderse en los mercados mundiales por falta de calidad y que conllevaban costes muy altos. Todo ello se
tradujo en una acumulacin de prdidas y un endeudamiento progresivo, asumido por el Estado, que
provoc la quiebra del sistema.

SISTEMA DE ECONOMA MIXTA

Cmo afronta los problemas econmicos bsicos

Qu producir y en qu cantidad? Al igual que en el sistema de economa de mercado, la asignacin de la

mayora de los recursos se lleva a cabo en el mercado a travs de las decisiones de los agentes econmicos
privados, pero el Estado tiene un papel importante en la produccin de bienes y servicios de inters social,
como la educacin y la sanidad y, a su vez, puede intervenir en la formacin de precios, tanto en el mercado
de bienes y servicios como en el mercado de factores, con la finalidad de favorecer el inters general.

Cmo producir? Al igual que en la economa de mercado, prima la eficiencia en la produccin, es decir, se
siguen las reglas del mercado, pero para las empresas de capital pblico la consecucin de objetivos de
inters social es prioritaria.

Para quin producir? Esta cuestin la determina, en su mayor parte, el mercado de factores, pero el Estado
interviene en la distribucin de la renta a travs de impuestos, transferencias sociales, prestaciones por
desempleo, pensiones de jubilacin, becas y subvenciones a empresas con el objetivo de que sea ms
equitativa.

Caractersticas ms relevantes del sistema de economa mixta

Limitaciones del sistema de economa de mercado

Algunos fallos del mercado, entre los que destacan la concentracin de mercados, la existencia de bienes
pblicos y las externalidades.

La inestabilidad cclica del sistema.

El problema del desempleo.

Los problemas medioambientales.

Las desigualdades en la distribucin de la renta.

El problema del Tercer Mundo y el subdesarrollo.