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INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY.
1.- REGLAMENTACION.
Se encuentra reglamentado en los artculos 19 N 26, 80
y 83 de la Constitucin Poltica del Estado; el
artculo 96 N 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales y en
el
Autoacordado
de
la
Corte
Suprema
sobre
substanciacin del recurso de inaplicabilidad de las
leyes de 22 de Marzo de 1932.
2.- NATURALEZA JURIDICA.
De acuerdo al artculo 80 de la Constitucin Poltica
del Estado la inaplicabilidad tendra la naturaleza
jurdica de un recurso, puesto que al efecto nos seala
ese precepto que este recurso podr deducirse en
cualquier estado de la gestin ........
Por otra parte, el artculo 96 N 1 del Cdigo Orgnico
de Tribunales efecta igual calificacin al indicarnos
que "corresponde a la Corte Suprema en Pleno: N 1
Conocer del recurso de inaplicabilidad reglado en el
artculo
80
de
la
Constitucin
Poltica
de
la
Repblica".
No obstante, en la especie no nos encontramos
presencia de un recurso propiamente tal, por cuanto:
en
por
simple
aplicacin
del
artculo
80
de
la
Constitucin, ya que una norma de una ley orgnica
constitucional, obviamente es un precepto legal. La
limitacin de una posterior revisin por la Corte
Suprema no se aplica en este caso, porque no se ha
resuelto sobre "preceptos determinados" y especficos
mediante el anlisis de vicios precisos que podran
afectarlos.
"La regla general tiene, sin embargo, una excepcin
clara que se puede producir cada vez que el Tribunal
Constitucional se pronuncie especfica y concretamente
sobre un precepto determinado del proyecto de ley, ya
sea ejerciendo el control de constitucionalidad a que
se refiere el N 1 del artculo 82, ya sea resolviendo
una cuestin de constitucionalidad que se hubiere
suscitado durante la tramitacin de un proyecto de ley
orgnica constitucional, conforme al N 2 del citado
artculo 82.
Sin embargo, la excepcin no es absoluta. En esta
hiptesis,
el
recurso
de
inaplicabilidad
es
improcedente slo en cuanto la Corte Suprema no puede
declarar la inconstitucionalidad por el mismo vicio que
analiz
la
sentencia
del
Tribunal
Constitucional
resolviendo que no exista. En consecuencia, la Corte
podr incluso en estos casos de preceptos determinados,
declarar su inaplicabilidad por otros vicios distintos
de
los
resueltos
en
la
sentencia
del
Tribunal
Constitucional.
"La explicacin de todo lo anterior no slo deriva del
claro sentido del artculo 83 inciso final, sino
tambin de un antecedente histrico de importancia. La
Constitucin de 1925, que no contemplaba las leyes
orgnicas constitucionales, contena en su artculo 78
c), la misma norma que hoy se establece en el artculo
83 inciso final de la actual Carta; pero con una
diferencia fundamental: se refera slo al "precepto
legal" sin agregar el calificativo de "determinado". En
los mismos trminos que la Constitucin de 1925, la
Comisin de Estudio de la Nueva Constitucin propuso la
norma (Artculo 89 del anteproyecto). Empero en el
proyecto elaborado por el Consejo de Estado se agrega
el
calificativo
de
"determinado"
para
destacar,
precisamente, que las leyes orgnicas constitucionales
que se creaban no quedaban al margen del recurso de
inaplicabilidad en aquellos casos en que el Tribunal
Constitucional las aprobara globalmente, sin referirse
a preceptos precisos por causas concretas."
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SOLICITAR
LA
DECLARACION
DE
la
la
su
no
PARA
SOLICITAR
LA
DECLARACION
DE
Para
formular
la
solicitud
de
declaracin
de
inaplicabilidad no se contempla la existencia de un
plazo, sino que solo una oportunidad para hacerlo
valer. Ella puede ser solicitada mientras se encuentre
pendiente de resolucin por sentencia ejecutoriada el
proceso o asunto judicial no contencioso o "en
cualquier estado de la gestin" como seala el
Constituyente.
9.- EFECTOS QUE GENERA LA SOLICITUD DE DECLARACION DE
INAPLICABILIDAD.
Por regla general, la solicitud de declaracin
inaplicabilidad no produce el efecto de suspender
tramitacin
del
proceso
o
asunto
judicial
contencioso respecto del cual se ha solicitado que
declare inaplicable un precepto legal.
de
la
no
se
10
DEL
ESCRITO
DE
DECLARACIN
DE
QUE
RECAE
EN
EL
ESCRITO
TERMINO
DEL
ESCRITO
DE
LA
PRIMERA
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declarado
inaplicable
en
los
casos
en
que
sea
procedente el recurso puesto que con dicha aplicacin
se infringe la ley y ella influye substancialmente en
lo dispositivo del fallo.
B.- SE RECHAZA EL RECURSO.
La Corte Suprema puede rechazar el recurso por estimar
que el precepto legal no es inconstitucional; y
comunicar dicha resolucin al tribunal que conoce del
asunto judicial pendiente si hubiere impartido orden de
no innovar a fin de que contine con la tramitacin de
ste.
En este caso, el tribunal podr fallar el asunto
judicial pendiente aplicando la ley que hubiere sido
objetada de inconstitucional o cualquiera otra que
estime pertinente para ese efecto, puesto que la Corte
Suprema al rechazar el recurso se limita a declarar la
constitucionalidad del precepto, pero no puede dirimir
el litigio respecto del cual se ha invocado la
inconstitucionalidad.
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