CADIVI (acrnimo de Comisin de Administracin de Divisas, actualmente Centro

Nacional de Comercio Exterior o CENCOEX1 ) es un organismo gubernamental

encargado de vender divisas a los ciudadanos de Venezuela bajo ciertas condiciones y
limitaciones, debido a que en ese pas no hay libre acceso a la moneda
extranjera.2 CADIVI est adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y
Finanzas, creado en el ao 2003 a travs del decreto de control cambiario que impuso el
gobierno el 5 de febrero de ese mismo ao.

Historia[editar]
Antecedentes[editar]
En 1983, un organismo similar a CADIVI, llamado RECADI fue establecido para
administrar un sistema de tipos de cambio diferencial y controles de capital, 4 que se
disolvi en 1989, cuando se aboli el sistema de tipo de cambio diferencial. 5RECADI
constituy una brecha en la historia de corrupcin venezolana, y se convirti en un
importante escndalo en 1989 cuando cinco ex-ministros fueron detenidos, sin embargo,
los cargos fueron retirados ms tarde. 6
Desde el Viernes Negro, representa un hito que cambi su historia econmica. Hasta ese
da se mantuvo oficialmente la estabilidad y fiabilidad que desde la segunda dcada del
siglo XX haba caracterizado al bolvar, cuya ltima cotizacin libre con respecto al dlar
fue al valor fijo de 4,30 bolvares. Desde entonces la devaluacin constante del bolvar,
complicaciones con el pago de la deuda externa, el acelerado deterioro del poder
adquisitivo y la implantacin de un control de cambio llamado "Rgimen de Cambio
Diferencial" (RECADI) que funcion entre el 28 de febrero de 1983 y el 10 de
febrero de 1989 y que tuvo graves casos de corrupcin durante el gobierno de Jaime
Lusinchi hicieron desaparecer la estabilidad cambiaria de la moneda venezolana. 7
Los controles de cambio tipo CADIVI y otros, fueron adoptados desde el 5 de febrero de
2003 en un supuesto intento de limitar la fuga de capitales, 8 a raz del paro petrolero de
2002-2003, destinado a derrocar al gobierno, que consigui bajar el PIB en un 27%
durante los primeros cuatro meses de 2003. 9
En 2008, el gobierno de Chvez elimin tres ceros del bolvar, creando as una nueva
moneda conocido como el "bolvar fuerte" (Bs.F), pero mantuvo la moneda vinculada a una
tasa ms alta frente al dlar que el valor real del mercado. Desde el ao 2003, esto ha
creado una escasez de divisas, debido a la falta de confianza en el bolvar, y las divisas,
especialmente el dlar estadounidense, se encontraba en una mayor demanda.

Lnea de tiempo de Regmenes Cambiarios 11

Perodo

Sistema

Clasificacin

1964-1983

Tipo de cambio fijo

Libre movilidad de capital

1983-1989

RECADI

Control de Cambio

1989-1992

Flotacin del tipo de cambio

Libre movilidad de capital

1992-1994

Microdevaluaciones

Libre movilidad de capital

1994-1996

OTAC

Control de Cambio

1996-2002

Bandas cambiarias

Control de Cambio

2002-2003

Flotacin del tipo de cambio

Flotacin controlada

2003-Actualidad

CADIVI-varios

Control de Cambio

CADIVI[editar]

Letrero que invita a Venezolanos a cambiar su cupo CADIVI (CENCOEX) por dinero en efectivo

La fuga de capitales fue la supuesta razn principal para la creacin de CADIVI. 12As pues,
mediante el Decreto Presidencial N 2.302 en 2003, fue creada la Comisin de
Administracin de Divisas.3
Desde que el control de cambio se implement en Venezuela en el ao 2003, la poblacin
se ha visto en la necesidad de acostumbrarse a un cambiante y riguroso proceso de
obtencin de divisas supervisado por la Comisin, en donde el usuario se ve inmerso en
variadas reglamentaciones cambiantes y rigurosas en organismos de control cambiario
constantemente creados cada ao para realizar funciones similares, pero con
reglamentaciones diferentes y ms complejas para la obtencin de una ms limitada
cantidad de dlares americanos ($USD), como es el caso del SITME, CADIVI, CENCOEX,
SICAD, SICAD II y SIMADI. 13

CENCOEX[editar]

La lnea azul representa el valor implcito de VEF comparado con USD. La lnea roja representa lo
que el gobierno venezolano califica oficialmente del VEF.
*Marzo / abril 2013 Faltan datos
Fuentes: Banco Central de Venezuela, Dlar Paralelo, Banco de la Reserva Federal, Fondo
Monetario Internacional.

El CENCOEX es el nombre actual de CADIVI, creado mediante el Decreto N 601,

publicado en la Gaceta Oficial de Venezuela.14
La tasa en la que se tranzan las divisas es publicada diariamente por el BCV, y su primera
cotizacin se situ alrededor de los 49 Bs./$USD. En julio de 2014, a travs de una circular
del Banco Central de Venezuela, se establece que el monto mnimo a tranzar en el SICAD
II para personas naturales es de $1000, y al mismo tiempo se establecen ms requisitos
para realizar operaciones a travs de esta va.15

SIMADI[editar]
Sistema Marginal de Divisas o SIMADI, es una modalidad creada en febrero de 2015 por
el gobierno de Venezuela para el control cambiario del dlar en el pas.
El Banco Central de Venezuela (BCV) es el ente encargado de regular y controlar el valor
del dlar por este sistema. Dicho sistema consiste en la compra-venta de dlares con
ciertas restricciones.16 Las personas naturales y la empresas podrn adquirir y cotizar
dlares.17
El precio del dlar depende de la oferta y demanda que presente el mercado en ese
momento.16
Entre las limitaciones del sistema se detallan:

Venta de 300 dlares por da.18

2.000 dlares por mes.18

y 10.000 dlares por ao.18

El Centro Nacional de Comercio Exterioranunciado por el presidente

Nicols Maduro, se encargar de dirigir las funciones de Cadivi y el
Sicad. Esta accin forma parte de las medidas econmicas tomadas por
el Gobierno para frenar la inflacin, el desabastecimiento y presiones
cambiarias.
Asimismo, el mandatario nacional anunci la creacin de la
Corporacin Nacional de Comercio Exterior, en la cual debern
inscribirse las empresas vinculadas a ramas especializadas nacionales y
regionales.
El nuevo organismo estar dirigido por el vicepresidente del rea
econmica y financiera Rafael Ramrez.
Vamos a revisar el registro de empresas, a cules se les est dando divisas y, en base a
su trayectoria, vamos a obtener un nmero ptimo de las que estn participando, y se
jerarquizarn las actividades relacionadas con la produccin, agreg Ramrez.

Con esta nueva creacin se eliminar el Ruscad (Registro de Usuarios

del Sistema de Administracin de Divisas manejado en Cadivi).
Este nuevo registro, que ser bien exigente, busca acabar con cualquier elemento
distorsionador del cadivismo parasitario, que perfor las instituciones, seal Maduro.

Divisas

De igual manera, el mandatario nacional anunci que se establecer un

presupuesto de divisas, a fin de determinar de manera ms eficiente
las necesidades reales en dlares de la economa nacional.
En el mismo orden de ideas, Maduro manifest la creacin de la
Nacional de Logstica y Transporte.
Por otra parte, el Jefe de Estado inform que se realizarn operaciones
cvico-militares a nivel nacional para frenar la especulacin.
Vamos a todos los niveles de la cadena productiva. Pongan su almacn en regla, nosotros
somos gente de bien, y si usted es gente de bien conseguir en nosotros cario y apoyo,
dijo el primer mandatario.

Finalmente, el mandatario nacional inform que esta semana se dar

prioridad en la fiscalizacin a los comercios que vendan alimentos,
calzado, ferretera, juguetes, vehculos, textiles y electrodomsticos

El Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex)

Se cre mediante el Decreto N 601, en el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley del Centro Nacional de Comercio Exterior y de la Corporacin
Venezolana de Comercio Exterior, de fecha 21 de noviembre de 2013, publicado en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.116 Extraordinario,
de fecha viernes 29 de noviembre de 2013.
El CENTRO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, desarrollar sus funciones a travs
de Unidades Administrativas, organizadas en las siguientes reas:
- Programacin de divisas e importaciones.
- Exportaciones y sustitucin de importaciones.
- Inversiones extranjeras productivas.
- Inversiones venezolanas en el exterior.
- Seguimiento y monitoreo a los componentes del sistema de administracin de
divisa

Una de las responsabilidades del Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex)

ms conocidas por la mayora de los venezolanos, es precisamente lo concerniente
con la regulacin e instrumentacin de la Poltica Nacional de Administracin de
Divisas, para la obtencin de dlares para viajes y el cupo para transacciones
electrnicas.

Importancia
15-10-14.-El presidente de la Repblica, Nicols Maduro, orden mediante decreto la
adscripcin del Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex) al Ministerio de
Economa, Finanzas y Banca Pblica.
El decreto 1.319, publicado en la Gaceta Oficial 40.518 de fecha 14 de octubre de 2014,
que circul este mircoles, precisa que el despacho dirigido por Rodolfo Marco Torres,
quien es tambin Vicepresidente de Economa y Finanzas, ejercer el control y tutela
del organismo creado en noviembre de 2013 y que se encarga de la autorizacin de
divisas a los diferentes sectores en el pas.
Entre los considerandos de la medida se seala que la Administracin debe optimizar
la funcionalidad del Cencoex, mediante su adscripcin a un rgano superior del
Ejecutivo Nacional con la importancia y jerarquas para asumir el control de un sector
estratgico para la seguridad de la Nacin, como lo es la poltica nacional de
administracin de divisas, exportaciones, importaciones e inversiones extranjeras y al
exterior.
Del mismo modo, indica que esta variacin de adscripcin ser incluida en una futura
reforma del decreto sobre organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica
Nacional.
En agosto pasado, Cencoex fue adscrito a la Vicepresidencia de la Repblica y tambin
se le asign la emisin, modificacin, otorgamiento y revocacin de Licencias de
Importacin, Certificados de no Produccin (CNP) y Certificados de Insuficiencia de
Produccin (CIP), previa aprobacin del Vicepresidente Ejecutivo.
Estos documentos son esenciales para tramitar importaciones y obtener divisas
otorgadas por el Estado. Hasta ese momento, eran autorizados por los ministerios de
Comercio e Industrias.
En el decreto de creacin del Centro se precisa que estar adscrito al Ministerio del
Vicepresidente del rea Econmica.
Entre sus competencias est la poltica nacional de administracin de divisas,

exportaciones, importaciones, inversiones nacionales y extranjeras.

Tambin debe ejecutar el Plan General de Divisas de la Nacin y el Plan Nacional de
Importaciones; orientar la estrategia de estmulo a las exportaciones y a las inversiones
extranjeras; y ejecutar planes para generar fuentes adicionales de divisas y programas
de desarrollo de capacidades para la sustitucin de importaciones.
En Venezuela rige un control de cambio desde 2003 para proteger las Reservas
Internacionales, teniendo en cuenta que casi 96% de sus divisas proviene de la
exportacin petrolera.
El jefe de Estado ha llamado a promover seis revoluciones en esta etapa del proceso
socialista, entre las que ha destacado la revolucin de la economa y la produccin
como la de mayor importancia para garantizar el avance del nuevo modelo en el pas.
La Vicepresidencia para Economa y Finanzas evalu la semana pasada el presupuesto
en divisas de cada ministerio para 2015 y revis un instructivo especial que facilita los
trmites y procesos productivos a los exportadores del pas.
El presupuesto en divisas abarca las necesidades de cada instancia del Estado en
moneda extranjera para orientar las prioridades. Comenz a implementarse para 2014,
con una estimacin de 42.000 millones de dlares.
Asimismo, el Gobierno se ha propuesto fortalecer las capacidades exportadoras del
pas, con la idea de ampliar las posibilidades de los distintos mbitos productivos y
diversificar la economa.

objetivoEl ministro del Poder Popular para la Economa, Finanzas y Banca Pblica, Rodolfo
Marco Torres, asegur este viernes que la providencia emitida por el Centro Nacional de
Comercio Exterior (Cencoex) garantiza el uso correcto de las divisas y refuerza nuestro
objetivo principal para fortalecer la economa.
A travs de su cuenta en la red social Twitter, detall que las solicitudes de autorizacin de
adquisicin de divisas ahora se harn a travs de la Banca Pblica en ms de 1.000 puntos de
atencin y aclar que se mantiene un mximo de 3.000 dlares americanos o su equivalente
en cualquier otra divisa al ao.

Sin embargo, el ministro indic que la asignacin de divisas para el exterior se realizar
dependiendo del destino a visitar y el tiempo de estada de cada viajero, al tiempo que explic
que solo los nios y adolescentes podrn solicitar a travs de sus padres o representantes las
divisas en efectivo desde 300 hasta 500 dlares segn el pas que acudir.
Mientras, dijo que cada usuario podr retirar hasta USD 200 por viaje en cajeros electrnicos
fuera de Venezuela como parte del cupo asignado.
Marco Torres reiter que los cupos electrnicos se mantendr con un monto de 300 dlares, y
se podr utilizar en tres partes de USD 100 cada uno por perodos cuatrimestrales.
El tipo de cambio aplicable para las operaciones establecidas en la providencia 011 ser el
ltimo asignado a travs del Sicad, seal.
De igual forma, acot que las solicitudes con el estatus recibido por el banco se regir por la
providencia anterior 125, hasta la publicacin de la providencia 011.
Para finalizar, resalt que con estas medidas suman acciones para garantizar el desarrollo
econmico y social de la patria, siempre de la mano de nuestro presidente Nicols Maduro.
Trabajamos por un proceso transparente para mitigar la distorsin sobre el uso de divisas del
pas y as, evitar el fraude.