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Las ciudades son ejemplo de sistemas complejos, porque estn compuestos por gran
cantidad de variables. Tambin son sistemasabiertos, porque intercambian materia y
energa con el medio, es decir, actan como centros adonde confluyen alimentos,
combustibles, materiales varios, etc.. Por otro lado. expiden productos acabados y
residuos. Estas ligaduras con el exterior, les imprimen a las ciudades un constante
movimiento de intercambios sin el cual las mismas no podran subsistir y que, las
mantienen lejos del equilibrio. En otras palabras, el intercambio de energa y materiales
con el medio que utilizan y gastan para continuar vivas las lleva a estar abiertas, a recibir
toda clase de influencias o novedades, lo cual tambin las tornainestables,vulnerables a
perturbaciones.
Estudio de casos.Se pueden establecer al respecto, dos etapas: la primera constituda por el estudio de
la evolucin de los asentamientos humanos, detenindonos en el caso particular de la
cada de Roma. Ello, en primer lugar, porque representa la ruptura del funcionamiento de
la estructua espacio-temporal y , en segundo lugar, marca el inicio de nuevos tiempos, es
decir, el fin de la Edad Antigua y el paso a la Edad Media.
En la segunda etapa, tenemos el caso , muy acotado, de la ciudad de Resistencia y la
crisis suscitada por las inundaciones de 1982 / 83, donde es posible estudiar. con ms
detalles ,los enunciados de la teora para, finalmente, comparar una situacin con la otra y
estimar qu etapas se han cumplido de los lieneamientos de la misma y cules no.
Para el estudio se han evaluado antecedentes bibliogrficos y realizado consultas a
profesores, investigadores de diferentes universidades, funcionarios provinciales y
municipales.
Y el mtodo ha sido de inferencia analgica, es decir que, dado un resultado (r) y una
regla general (R), se puede concluir que dicho resultado es un caso (c) de la regla general
(R). La Teora del Caos, representa la regla general (R) y como marco universal, dentro del
cual pueden interpretarse a los asentamientos urbanos como un caso particular de dicha
regla debido a que repiten en s, las particularidades de la misma. (3).
De la primera etapa se puede establecer que la existencia de la moneda acuada,
una poposicin favcorable para el comercio, estructuras gubernamentales ms
democrticas, entre otras, permitieron el surgimiento de Grecia y Roma. Esta ltima va
adquiriendo poder convirtindose en una gran urbe que absorbe poblacin e influencia en
todas sus colonias. Finalmente, y debido a varios factores, entra en un total descontrol y
colapsa, quedando reducida a una aldea por muchos aos. (4)(5).
La segunda etapa, es un estudio ms focalizado, para el que fue seleccionada la
ciudad de Resistencia , debido, en primer lugar, a la facilidad de acceso a la informacin,
es el valle de inundacin del rio Negro en confluencia con el Paran, que la ha llevado a
sufrir varias crisis hdricas, entre las cuales, la ms catastrfica, fu la originada por la
creciente de 1982 / 1983.
Vamos a a considerar este caso con detenimiento. Pueden distinguirse dos fases que
caracterizan la evolucin de Resistencia marcada por las inundaciones de los aos
sealados ms arriba. Una, la existente antes de ese acontecimiento, y la otra la
emergente del mismo.
- Situacin antes de las inundaciones de 1982 / 83.La ciudad de Resistencia evolucion de manera similar a las dems ciudades de
Amrcia Latina, absorbiendo poblacin rural (6). Comienza a crecer desde 1920 y en 1947
rebasa los lmites propuestos para la primera colonia y se ocupan terrenos vacantes de la
periferia urbana, el valle del ro Negro, realizndose los primeros rellenos de sus lagunas,
impactando sobre su entorno natural (BASTERRA -ALVAREZ,1996),(7)
A partir de 1961 se detecta el primer asentamiento en zonas de las vas del F.F.C.C.
Santa Fe,( que pasaron a ser de propiedad municipal), existiendo actualmente en el lugar
149 viviendas. Luego aparecen otros asentamientos y ese proceso contina hasta
hoy.(PELLI, 1996)(8). De esta manera ,la ciudad va respondiendo a las demandas de la
poblacin, proceso que luego de 1960 se torna ms complejo, apareciendo localizaciones
espontneas, en terrenos baldos, en su mayora fiscales e inundables.
Los acontecimiento descriptos constituyen un indicio de que el sistema se
aventuraba en un paisaje donde el sistema se torna altamente inestable a las
condiciones iniciales, y un cambio, en este caso una perturbacin,poda ocasionar un
efecto desproporcionadamente grande en las otras variables. Las correlaciones entre los
elementos del sistema en evolucin permanecieron relativamente constantes hasta un
punto, pero desde ah, los caminos se bifurcaron, se dividieron y el sistema se lanz hacia
una nueva conducta; cambi cualitativamente. Dej de funcionar de una manera para
hacerlo de otra forma distinta (ver Grfico N1), (9).
Una bifurcacin es un punto tan sensible que el aleteo de una mariposa en Hong
Kong se puede magnificar por iteracin hasta alcanzar tal tamao que se crea una
ramificacin y el sistema adopta un nuevo rumbo. En esos puntos, el sistema en flujo
recibe unaopcin entre varias rdenes.(BRIGGS, ET AL,,1944). La primera
bifurcacin introduce un parmetro simple o espacial que ya es susceptible de
romper la simetra temporal o espacial del sistema. Pero no queda todo ah; podemos
observar bifurcaciones secundarias, o de orden ms alto. Las bifurcaciones sucesivas,
salvo la primera se originan en ramas inestables, pero pueden estabilizarse a una distancia
suficientede larama
Inundaciones de 1982 / 83.En ese momento el Gran Resistencia contaba con, aproximadamente, 230.000
habitantes. Haba crecdo debido a la absorcin de permanentes migraciones de habitantes
rurales, arrojando como resultado un crecimiento de 60% con relacin al 25% que haba
crecido toda la provincia.(ROZE, 1993), (10).
Las inundaciones de 1982 / 83 significaron un total de 41.289 evacuados en el
Gran Resistencia, de los cuales, 8.000 (.20%) fueron evacuados como consecuencia de la
rotura del dique en julio de 1982. Los mismos fueron ubicados en galpones y escuelas
donde subsistieron en niveles criticos de hacinamiento. Asimismo, este hecho origin la
toma de viviendas, en construccin por el Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda de la
provincia del Chaco, por parte de la poblacin inundada. Se registraron, aproximadamente,
la apropiacin de unas 764 unidades, ubicadas en distintos barrios del Gran
Resistencia.(10),(11).
Se calcula que el 50% de la poblacn, unas 112.245 personas, fueron afectadas
en mayor o menor medida por esta catstrofe. Otras 15.000 personas (el 7%) perdieron
sus trabajos y viviendas. Por otra parte, las autoridades municipales y provinciales
tomaron medidas de expropiacin, excensiones impositvas, construccin acelerada de
viviendas, de terraplenes de defensas, loteos de terrenos perifricos, etc. (11).
Resistencia fue una de las ciudades ms afectadas por esa creciente, ;
no obstante, merced a estas nuevas medidas pudo afrontar con xito las siguientes
crisis.
Conclusiones.
El anlisis de las ciudades ha mostrado que son un caso particular de la Teora
General del Caos, porque se cumplen las siguientes caractersticas:
En el estudio histrico, en la cada del Imperio Romano, Roma fu el resultado
final de su hipertrofia, del crecimiento descontrolado, que determin la detencin de su
funcionamiento, la prdida de control sobre factores econmicos y agentes humanos vitales
para su existencia contnua. La atraccin de poblacin que ejerci Roma constituy un
verdadero anticipo de lo que seran las grandes urbes de la actualidad. A pesar de que los
romanos trataron de subsanar sus problemas con tecnologa y reglamentaciones, la ciudad
se detuvo en una escala determinada y en una organizacin dada; el esfuerzo tecnolgico
dependa de la estabilidad poltica del imperio, y entr en crisis junto con l.(12),(5).
La gran fluctuacin que afect a Roma, introdujo un nuevo tiempo, modific
totalmente su modo de funcionamiento, el sistema ciudad cambi cualitativamente, y su
cambio se difundi e influy en el resto del mundo conocido, dominndolo.
Con referencia a la unidad concreta ciudad de Resistencia, se ha verificado de
manera bien acotada, las modificaciones que se van produciendo en el funcionamiento de
la ciudad, debido a la atraccin que ejerce la misma sobre el resto de la provincia. En este
caso se pueden ver cmo el sistema adopta su propia decisn ms all de la planificacin
que haga el Estado. Adems, se ilustran los desequilbros por los cuales atraviesa la ciudad
y cmo la creatividad de sus componentes dejan su impronta en la estructura de la
misma. Esto comprueba la hiptesis de que las ciudades funcionan como sistemas abiertos
y sto los hace altamente inestables a perturbaciones, tales como las inundaciones: all ls
creatividad del sistema es activada ocupndose las viviendas sin terminar del Instituto de
Vivienda.
Las inundaciones de 1982 / 83 introdujeron nuevos componentes tales como las
defensas, nuevos barrios para inundados, detectaron deficiencias en el Cdigo de
Planeamiento Urbano y sealaron el crecimiento de la ciudad hacia otros sectores ms
seguros; estos acontecimietnos sacudieron las variables que estaban en ese entonces
dominando el sistema y merced a la intromisin de otras nuevas, implicaron un nuevo
funcionamiento.Pero aquella fluctuacin no alcanz a invadir e influir todo el sistema,
como sucedi en el caso de Roma. El papel constructivo de aquella catstrofe fue la de
proteger de manera eficiente, a la ciudad de Resistencia de las inundaciones siguientes,
como las de 1992 / 93.
Esto me permite definir a futuro, precisamente para el prximo mileno, que en las
grandes megalpolis como Mxico, con una poblacin estimada para el ao 2000 de
31.610.000 habitantes, Tokyo, de 26.120.000;, Sao Paulo de 26.040.000 y otras, todas
por arriba de los 10.000.000 de habitantes, con grandes desequilbrios segn los casos, y
dado que la mayora pertenecen a pases subdesarrollados, podra suscitarse una crisis
parecida a la atravesada por Roma en su oportunidad. (14).
Lo ideal sera que los planes urbanisticos pudieran contemplar estrategias de estudio
de aquellos puntos de inestabilidad , para evitar llegar a estados de incertidumbre
que pudieran suscitarse. Adems, all se manifiesta una conducta repetitiva que nos
brinda una radiografa del estado de salud del sistema. A la vez, nos permite visualizar
cmo el sistema toma su propia decisin frente al conflicto. En este sentido podemos decir
que las ciudades tienen un comportamiento ms del tipo biolgico Es por ello que los
planes deben tener en cuenta este aspecto fenomenolgico y no excederse en estudios
estadsticos, que rigidizan al sistema y soslayan la capacidad creativa del mismo.