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SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

UNA ADMINISTRACION MODERNA AL SERVICIO

DEL CONTRIBUYENTE
La Subsecretara de Estado de Tributacin (SET) se ha convertido desde el 2003 en la
institucin del Estado que ms cambios trascendentales ha implementado dentro de su
estructura funcional con el objetivo de mejorar la situacin actual que el Paraguay atraviesa.
En el 2004 una ley de la Nacin, la nmero 2421, le otorga el marco legal para impulsar el
Reordenamiento Administrativo y Adecuacin Fiscal. La normativa busca transparentar el
sistema impositivo para formalizar el pas, y el pago de impuestos tiene tres soportes
fundamentales: legalidad, igualdad y proporcionalidad.
En el 2006 las acciones de la SET toman un mayor impulso con el proceso de Modernizacin,
que incluye la reorganizacin administrativa y la reingeniera de los Sistemas Tributarios.
Los cambios permitieron el rediseo radical de procesos y procedimientos para alcanzar
mejoras sustanciales, aumentando el rendimiento, la calidad, el servicio y la rapidez,
disminuyendo a la vez el esfuerzo, los tiempos y los costos.
En estos cuatro aos el proceso ha tenido obstculos, internos y externos, pero el
compromiso puesto permiti superarlos. Directores y funcionarios aunaron esfuerzos con el
afn, no slo de optimizar el trabajo, sino prioritariamente de mejorar la atencin a los
contribuyentes, que es la misin primaria y fundamental de la Administracin Tributaria.

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GENERANDO EL CAMBIO
La implementacin de la Reingeniera de los Sistemas Tributarios, es decir, servicios nuevos y
modernos, marca un antes y un despus en la Administracin Tributaria del Paraguay.
Se hace uso de la tecnologa para dar un servicio eficaz, eficiente y transparente.
El proceso de cambios apunta a modernizar la institucin para brindar un mejor
servicio al contribuyente. Con este proceso se busca mejoras sustanciales, aumentando el
rendimiento, la calidad, el servicio y la rapidez, disminuyendo a la vez el esfuerzo, los
tiempos y los costos del contribuyente.
La SET inaugur un servicio On line, a travs de la pgina www.set.gov.py, que en poco
tiempo se convirti en una herramienta bsica para los ciudadanos.
Una contrasea personal, proveda por la administracin, permite tener abierta la SET los
365 das del ao y las 24 horas del da, a travs del sistema Marangat (Bueno). Con el se
puede actualizar datos en el RUC, presentar declaraciones, realizar solicitudes e imprimir
boletas de pago, sin demoras ni retrasos las veces que sea necesario.
Ya no hay problemas de filas, prdida de tiempo, trmites burocrticos y costos. Se tiene la
certeza de que la informacin presentada es la correcta para el servicio solicitado.
Quienes quieren seguir utilizando los mtodos tradicionales, presentacin de las
declaraciones juradas en papel, lo pueden hacer.

CAMBIOS FUNDAMENTALES EN LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

A travs de los sistemas informticos se realizan seguimientos de expedientes presentados
ante la Administracin Tributaria.
Acceso por Internet a los sistemas desarrollados por la SET, para contribuyentes y
funcionarios.
Separacin de la obligacin de presentar declaraciones y pagar el impuesto determinado.
Mayores opciones para presentar declaraciones, solicitudes y realizar consultas, ya que
opera en diferentes modalidades: presentando la documentacin en formato impreso; en
medios magnticos y por Internet, otorgando as transparencia a las acciones de la SET.
Disminucin gradual del uso de papel y la presencia fsica de los contribuyentes, en los
procesos de declaraciones, pagos, solicitudes y consultas.
Visin integral de la cuenta corriente del contribuyente, con informacin de todas sus
declaraciones, pagos y estado de la deuda.
Control automatizado del flujo de procesos, en las reas de Recaudacin, Fiscalizacin y
Cobranzas, permitiendo el control y seguimiento de las actuaciones de los funcionarios.
Intercambio de informacin con otras instituciones.
Acceso controlado y auditado de manera a garantizar la seguridad de la informacin y de
las transacciones.
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REGISTRO NICO DEL CONTRIBUYENTE (RUC)

Antes
Funcionaba solamente tres ventanillas para que el contribuyentes realicen trmites para
inscripcin, actualizacin y cambio de datos.
Las inscripciones, las actualizaciones tardaban entre dos a tres meses en ser procesadas.
Tiempo de entrega de la cdula tributaria en manos del contribuyente.
La Orden de Impresin era entregada entre dos y tres meses despus.
Los contribuyentes perdan horas en las filas realizando estas gestiones. Inclusive se
formaban filas desde horas de la madrugada.
El sistema informtico sufra constantes interrupciones, generando inconvenientes en la
realizacin de los trmites.
El RUC posea un archivo dnde se acumulaban todos los documentos.
Se expeda solamente inscripcin y cambio de informacin.
Se solicitaba los formularios de inscripcin y actualizacin en duplicado y originales.
Despus
Actualmente existen 20 ventanillas en donde los cuales el contribuyente puede realizar
todas estas gestiones del RUC (inscripcin, actualizacin de datos). No son ventanillas
nicas.
El procesamiento y la entrega de documentos es al instante. El contribuyente tardar un
tiempo mximo de 10 minutos.
No hay colas para realizar estos trmites en los salones de la Direccin de Recaudacin.
Ya no se expide la Orden de Impresin. Todos estos trmites se realizan a travs de las
imprentas privadas.
El RUC posee un sistema informtico en lnea con las imprentas.
Se cuenta con un moderno sistema informtico. Anteriormente slo se permita la carga
de hasta dos actividades dentro del RUC, y actualmente se permite la carga de todas las
actividades econmicas que el contribuyente realice.

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MODERNO SISTEMA DE MESA DE ENTRADA

La SET posee un moderno sistema de Mesa de Entrada- De Gestin de Expedientes a travs
del cual se monitorea el estado de todos los expedientes que ingresan a la Administracin
Tributaria.
Los contribuyente a travs de una clave de acceso pueden ingresar al Sistema Marangat y
conocer cual es estado de su expediente, en que departamento se encuentra y desde hace
cuantos das.
Tambin permite al funcionario realizar el
ingreso y el control del expediente. Este
sistema permite identificar cual es la
urgencia del documento y darle un plazo en
das u horas para la atencin del mismo.

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MARANGATU: PUERTAS ABIERTAS DE LA SET

El Sistema de Informacin de la SET, es un programa Web que apoya las tareas de los
funcionarios y facilita el cumplimiento de las obligaciones a los contribuyentes a travs de
tres mdulos de:
Registro de Contribuyentes,
Recepcin de Declaraciones Juradas y Recepcin de Pagos.
En materia de control facilita el seguimiento de las obligaciones de los contribuyentes,
entidades recaudadoras y gestin de la administracin, a travs de los mdulos de: Control
de cumplimiento y Cuenta corriente del contribuyente, Cobranza Administrativa y Coactiva,
Fiscalizacin Integral y Puntual, Recepcin de declaraciones informativas, Administracin de
Facilidades de Pagos, Administracin de Crditos Fiscales, Emisin del certificado de
cumplimiento tributario y Consultas
y estadsticas para el apoyo y seguimiento a la gestin.
Cuenta con mdulos de apoyo que administran la informacin de documentos, parmetros,
usuarios y redes de gestin de procesos.

MARANGATUI: SOFTWARE DE CALCULO PARA IMPUESTOS

Este software ha sido creado por la SET para facilitar la preparacin y presentacin de las
declaraciones juradas. El software puede ser utilizado de forma fcil y sencilla.
El Marangatui permite:
Registro de un nuevo contribuyente con el fin de incluirle una o ms declaraciones juradas.
Puede registrar uno o ms contribuyentes.
Modificacin de los datos de contribuyentes que haya registrado.
Eliminacin de contribuyentes registrados.
Llenado de formularios de declaraciones juradas para diferentes tipos de impuestos para
los contribuyentes que se hayan registrado.
Registro, clculo y liquidacin automticos de los formularios.
Consulta de los instructivos.
Archivo de las declaraciones procesadas.
Copia de las declaraciones a medio magntico para su presentacin a la SET.
Impresin de los formularios de declaraciones juradas.
Envo de declaraciones a la SET a travs de Internet para los contribuyentes que posean
clave de acceso.
Verificacin de actualizaciones y nuevas versiones del software.
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NUEVO IDENTIFICADOR DE RUC:

EL NUMERO DE LA CEDULA DE IDENTIDAD
Uno de los cambios ms significativos producidos en el RUC, en aplicacin de lo dispuesto en
la Ley N. 2421/04, es la modificacin de su caracterstica alfanumrica a numrica.
Para las Personas Fsicas Paraguayas, el identificador corresponde al mismo nmero de la
Cdula de Identidad Civil.
En el caso de Personas Fsicas Extranjeras el identificador es el que les asign el sistema
informtico de la Administracin Tributaria, el cual se inici en la serie: 50.000.000.
En cuanto a las Personas Jurdicas, Condominios, Sucesiones Indivisas y EIRL, tambin el
sistema informtico de la SET le asignar un identificador, el cual se inici en la serie:
80.000.000.
El nuevo sistema de RUC permite la
prestacin de los siguientes servicios:
Inscripciones
Actualizaciones

Estos servicios podrn ser ejecutados por los

contribuyentes va Internet, ingresando a la
pgina WEB de la SET con una clave de
acceso.

Cancelaciones
Seguridad con el Dgito Verificador
El sistema informtico de la Administracin Tributaria asigna automticamente a cada
identificador de RUC un nmero que es el Dgito Verificador (DV). Este se usa para validar o
constatar que el identificador de RUC fue digitado correctamente por el contribuyente al
realizar cualquier transaccin. Asegura que en todos los casos se cargue bien el dato relativo
al RUC, y se evita algn error al ingresar los datos al sistema o al consignar los datos en las
compras y ventas.

CALENDARIO PERPETUO
Para facilitar que el contribuyente recuerde su fecha de vencimiento, se ha establecido un
calendario perpetuo, que presenta fechas inamovibles de obligaciones tributarias, y al
adquirir el RUC la caracterstica numrica, se reorden las fechas de vencimiento porque las
terminaciones son del 0 al 9.
Para que el contribuyente sepa qu fecha le corresponde, tiene que observar el ltimo
nmero del RUC, sin considerar el Dgito Verificador. Cuando las fechas sean das no hbiles
(sbado, domingo o feriado) se trasladar al da hbil siguiente.
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PLATAFORMAS DE ATENCION AL CONTRIBUYENTE

En la oficina central de la Direccin General de Recaudaciones se habilit la primera
Plataforma de Atencin al Contribuyente (PAC), donde se brindan los servicios
desarrollados por la administracin para la atencin a los contribuyentes.
Ahora se ha entrado en la etapa de organizaciones de otras PAC en las regionales de la SET
ubicadas en distintos departamentos del Paraguay.

PRESENTACION Y PAGO DE
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
El Contribuyente tiene 4 opciones para
presentar los formularios de Declaracin
Jurada de los impuestos que tiene que pagar:

En estas plataformas se inscriben y actualizan datos, se presentan declaraciones en medios

magnticos, consulta de cuenta corriente, obtencin de Certificado de Cumplimiento
Tributario y se realizan todos los trmites que sean necesarios, de una manera gil, moderna
y evitando los trmites burocrticos. En resumen, simplificando la gestin tributaria.

BOCAS DE COBRANZAS HABILITADAS EN TODO EL PAIS

1. Llenado y presentacin por Internet, con

su clave de acceso.
2. Llenado en software provisto por la SET y
enviado por Internet.
3. Llenado en software previsto por la SET y
presentado en las Plataformas de
Atencin a Contribuyentes PAC, ubicadas
en las oficinas de la SET.
4. Llenado a mano y presentado en la
Entidades Recaudadoras Autorizadas
ERA.
Las Entidades Recaudadoras Autorizadas son
empresas privadas, distribuidas en mayor
parte del territorio nacional, que reciben la
presentacin y el pago de las obligaciones
tributarias.

FORMULARIOS DE LIBRE COMERCIALIZACION

Anteriormente la Administracin Tributaria comercializaba los formularios impositivos. A
partir de la puesta en marcha de la Reingeniera, los mismos estn disponibles en la pgina
web www.set.gov.py, desde donde pueden ser descargados, y son de libre
comercializacin.

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SERVICIOS DE ATENCION AL CONTRIBUYENTE

INTERNET COMO HERRAMIENTA TRIBUTARIA

Visitas a la pgina web

Internet se est convirtiendo en una herramienta estratgica en la interaccin de la
administracin tributaria con los contribuyentes. Desde octubre del 2006 las visitas a la
pgina web de la SET se han incrementado, alcanzando el pico ms alto en febrero del 2007
cuando la Reingeniera de los Sistema Tributarios se da con la reformulacin de los diseos de
los formularios de declaraciones juradas, y estos pueden ser descargados desde la web.

250.000
208.757

200.000

Cantidad de visitas

82%

150.000

13%

114.739
104.108

109%

100.000

42%

En los 7 meses que lleva de vigencia, la pgina ha sido visitada por 715.532 personas.

50%

50.000

90.207
80.297

72.889

54.940

51%38.684
25.800

Oct-06

Nov-06

Dic-06

Ene-07

Feb-07

Mar-07

Abr-07

May-07

Jun-07

9788.421 visitas a la web

Call Center
Tambin en octubre del 2006 se puso en funcionamiento un nuevo servicio para los
contribuyentes, el Call Center. Funcionarios de la institucin previamente capacitados para
evacuar todo tipo de consultas tributarias forman parte de este departamento. El promedio
de atencin diaria llega a 800 personas, en pocas de mayor demanda (vencimiento de
presentacin y pago de obligaciones tributarias).

CALL CENTER: CENTRO DE ATENCION TELEFONICO

19.893

20.000
18.000

Cantidad de llamadas

15.193

16.000

14.221

14.000

12.746

12.000

11.816

10.000

En 7 meses de funcionamiento el Call Center de la SET recibi 90.973 llamadas en el horario

de atencin de 7 a 17 hs.

8.000
6.000

6.723

8.393

7.282

4.854

4.000
2.000
0

Oct-06

Nov-06

Dic-06

Ene-07

Feb-07

Mar-07

Abr-07

May-07

Jun-07

9101.121 llamadas a Junio de 2007

Consultas
En los primeros cinco meses del 2007, un total de 56.724 consultas han sido atendidas. En los
cuatro aos anteriores totaliz 107.983.
Las consultas son realizas va mail, en forma personalizada y asistencia para informes.
El crecimiento tiene relacin con la inscripcin de nuevos contribuyentes, y por ende con la
formalizacin de la economa.

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CULTURA TRIBUTARIA
Una actividad fundamental encarada por la SET en su proceso de instalar una cultura
tributaria fue una accin comunicativa con diferentes enfoques, como informacin,
orientacin, concienciacin, educacin y capacitacin.
Por ello la implementacin de todos los cambios tributarios dispuestos por la SET fue
acompaada por una intensa Campaa de Comunicacin y acciones sobre educacin
tributaria en diversos niveles sociales, que apuntaron a lograr la comprensin ciudadana
sobre la importancia de los cambios y el acompaamiento e involucramiento en el proceso de
reforma.
Se ha hecho uso de los diferentes medios de comunicacin para realizar campaas de
concienciacin, insistiendo en llegar a los no contribuyentes. Igualmente se fortaleci la
capacitacin interna y externa, tanto a las asociaciones gremiales como a toda la
ciudadana.
Se ha puesto nfasis en comunicar a los contribuyentes los cambios realizados, a travs de
Campaas Comunicacionales por radio, tv, prensa escrita; as como capacitaciones.
En el marco de una poltica de difusin y concienciacin que busca acercar a la ciudadana,
herramientas y materiales de apoyo para la mejor comprensin del sistema tributario, se
realizaron diferentes acciones.
Se elabor una Gua Tributaria de distribucin gratuita dirigida a estudiantes,
contribuyentes, y toda persona interesada en conocer sobre impuestos. Se distribuyeron 24
mil ejemplares.
Este material elaborado por tcnicos de la
Administracin Tributaria ser lanzado en su
segunda edicin en agosto.

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EXIG, JUNTA Y GAN, DESARROLLA EN LA AULAS CONCIENCIA

CIUDADANA Y TRIBUTARIA
Observando la problemtica de la cultura tributaria como componente de la formacin tica
y ciudadana y entendiendo que la educacin es el medio ms eficaz para desarrollar
conciencia ciudadana y tributaria por su influencia en la formacin de valores, en el
desarrollo de actitudes, en la transmisin de conocimientos y en la promocin de
comportamientos deseables para el mejoramiento de la calidad de vida individual y social,
desde el 2005 se ha realizado una competencia estudiantil, del nivel medio, denominado
Exig, junt y gan.
En los ltimos dos aos la SET entreg 2 millones de dlares a los colegios pblicos del pas.
Se premi a las instituciones cuyos alumnos exigan ms boletas legales por sus compras.
Durante los 2 aos de campaa se juntaron 11 millones de boletas legales.
En el 2007 aumentaron los premios:
80 colegios ganarn 15 mil dlares.
80 directores y profesores ganarn mil
dlares cada uno.
2 mil alumnos ganarn 200 dlares cada
uno.
Los colegios ganadores han invertido el premio en realizar mejoras edilicias y equipar las
aulas, salas de computacin y bibliotecas.
Este xito permiti confirmar que la escuela es un mbito propicio para desarrollar en los
jvenes actitudes de responsabilidad y compromiso frente al bien
comn.
Exig, junt y gan, es hoy una experiencia exitosa que se ha
tomado como ejemplo en la regin, y que ser replicada muy
pronto en otros pases.

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RECAUDACIONES RECORDS
De acuerdo a los datos proporcionados por el Gabinete Tcnico del Ministerio de Hacienda,
desde el 2002 hasta el 2006 se da cuenta que hubo un aumento del 122 % de las
recaudaciones anuales, constituyndose en un record histrico.
Las cifras de este periodo evidencian el avance en la formalizacin de la economa y a su
vez, el xito en la lucha contra la evasin impositiva generada en el marco de concienciacin
a los contribuyentes en general.

122% de aumento de las Recaudaciones

Anuales en el periodo 2002 2006
1.200
1.000

1.117

122 %
de 2002 a 2006

823

millones de dlares

886

800
600

504

580

567

400
200

15,0%

42,0%

7,6%

26,1%

2003

2004

2005

2006

Desagregando el cuadro de recaudaciones en el periodo citado precedentemente se aprecia

que en el 2002 el Fisco recaud 504 millones de dlares, el 2003 aument en un 15%
equivalente a unos 580 millones. En el 2004 se registr un 42% con el aumento de 823
millones de dlares. En el 2005, se recaud 886 millones de dlares y en el 2006 se registr
un 26,1% ms, sumando a 1.117 millones de dlares.

2002

NUEVOS CONTRIBUYENTES

166.682 NUEVOS CONTRIBUYENTES DESDE EL 2003

Nmero de contribuyentes

500.000

Una mayor confianza de la ciudadana hacia la gestin de gobierno se traduce

numricamente con el crecimiento de contribuyentes en la base de datos de la Subsecretara
de Estado de Tributacin. La inscripcin de nuevos contribuyentes aument en un 61% en el
lapso de mayo del 2002 a mayo del 2007. Actualmente hay 404.660 contribuyentes
registrados, frente a los 251.534 del 2002. En el 2003 creci a 278.290; en el 2004 a 299.527;
en el 2005 a 328.448; y a 386.897 en el 2006.

Ene-May
2007

9 US$ 613 millones ms que en el 2002

450.000
400.000

66,3 % de 2002

418.216

a Junio de 2007

386.897

350.000
300.000

251.534

278.290

299.527

328.448

250.000
200.000
150.000
100.000

10,6%

7,6%

9,7%

17,8%

8,1%

2003

2004

2005

2006

Mayo 2007

50.000
0
2002

9 58.449 nuevos contribuyentes en 2006

9 233 por da hbil

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ALTA PRODUCTIVIDAD DE FISCALIZACIONES

PRODUCTIVIDAD EN FISCALIZACIONES

80
70

71,5

millones de guaranes por fiscalizacin

Direccin de Fiscalizacin
La productividad promedio de las fiscalizaciones realizadas y aceptadas por el contribuyente
colabor en gran medida para la obtencin de los incrementos tributarios.

60
50
40
30

23,8
15,4

20
10

2,8

1,4

AO 2002

AO 2003

AO 2004

AO 2005

AO 2006

El nmero de fiscalizaciones disminuy de 762 en 2005 a 323 en 2006, pero los

impuestos recaudados por fiscalizaciones crecieron de 11.737 millones de
guaranes en 2005 a 23.400 millones en 2006.

En el ao 2.006 la productividad promedio por fiscalizacin aceptada por el contribuyente

represent un incremento del 289% con relacin al bienio 2.004-2005 y 3.584% de incremento
con relacin al bienio 2.002-2.003.
En el ao 2.006 se super el estndar internacional en un 42% en el indicador que mide la
relacin impuestos recuperados por fiscalizacin aceptada versus ingresos tributarios.
Cabe resaltar que estos resultados se lograron con fiscalizaciones puntuales (un impuesto, un
periodo, una factura) que represent un 95% del total realizado e integrales que represent
un 5%. En el bienio 2.002-2.003, esta relacin fue inversa.
La seleccin de casos se realiz en base a cruces de informacin que permitieron detectar
inconsistencias en los contribuyentes y todos los controles fiscales se realizaron en sede
administrativa. Esto evita, en lo posible, el contacto de los funcionarios con los
contribuyentes y que tiene como fin combatir eventuales focos de corrupcin.
En montos la productividad promedio por fiscalizacin realizada en el periodo 2004 a 2006
inclusive, fue de 30 millones de guaranes de impuesto recuperado por fiscalizacin
efectuada.
La productividad promedio por fiscalizacin en el ao 2.006 fue de 70 millones de guaranes
por fiscalizacin efectuada.
Inteligencia Fiscal
El Departamento de Investigacin Tributaria y Deteccin del fraude, organismo que cuenta
con el respaldo del Programa Umbral, registr desde su creacin, a finales del 2005,
importantes logros en el marco de los objetivos propuestos.
El marco de accin se focaliza en la deteccin e investigacin de posibles actos de evasin y/
o defraudacin, teniendo en cuenta informaciones recibidas, realizando cruces de
informacin a nivel interno y externo, verificando in situ, en coordinacin con otras
instituciones.
Los casos se derivan a las instancias correspondientes (administrativa o judicial) segn
corresponda, y se segmentan los contribuyentes a ser controlados, de acuerdo a las
debilidades y amenazas detectadas.
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CASOS DE VERIFICACION PUNTUAL-Caso ISAT S.A.

RECURSOS HUMANOS
Una de las acciones estratgicas impulsada por la Administracin Tributaria de la SET pasa
por la optimizacin de los recursos humanos. Desde el 2003 al 2007 se redujo a casi el 50%
el total de funcionarios, tanto permanentes como contratados.

RECURSOS HUMANOS DE LA SET POR AO

1.500

1.505

1.437

PERMANENTES
CONTRATADOS

1.297

1.184

1.175

1.250

1.000

750

Actualmente la SET funciona con 1277 funcionarios, cuando en el 2003 lo haca con 2403,
incluyendo la Direccin General de Aduanas.

500

250

150

125

100

104

93

Como resultado de la Reingeniera de la SET se cre la coordinacin de Gestin de Recursos

Humanos, la que atiende las necesidades de capacitacin, del bienestar y de la
administracin de los recursos humanos de la institucin.

AO 2003

AO 2004

AO 2005

AO 2006

AO 2007

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JEROVIAHA
La Unidad Jeroviaha, de la Subsecretara de Tributacin, SET, forma parte del Programa
Umbral, en su eje de Formalizacin de la Economa.

Qu son los Jeroviaha?

La palabra Jeroviaha se traduce del guaran como el depositario de confianza o en el que
se confa. El Jeroviaha, que es un funcionario de la Subsecretara de Tributacin, verificar
que todas las operaciones comerciales sean respaldadas con documentos y que los mismos
sean legales para cumplir con el pago de los impuestos correspondientes. El trabajo de la
Unidad de Jeroviaha es complementario a otras operaciones de control que son inherentes a
la administracin tributaria.
Los Jeroviaha comprueban que las compras/
ventas sean siempre acompaadas por la
emisin de los comprobantes de ventas
timbrados. El timbrado es un cdigo nico y
designado a cada contribuyente registrado y
que consta en todos los documentos que
respaldan las transacciones comerciales
(como comprobantes de venta, facturas y
notas de remisin).
El timbrado es imprescindible para que un
comprobante sea legal y pueda ser utilizado
en un sistema contable, para declarar el
pago del impuesto de IVA (Impuesto al Valor
Agregado), o para un reclamo posterior. El
timbrado debe ser incluido en talonarios
confeccionados en las imprentas o en las
cajas registradoras autorizadas por la SET.

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SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE OFICINAS REGIONALES

Un total de U$ 1.253.200 se est invirtiendo en la construccin, refaccin y remodelacin de
la infraestructura edilicia de las oficinas de la SET en el interior del pas (Agencias). Los
trabajos han culminado en los departamentos de San Estanislao (San Pedro), Caacupe (Cordillera) y San Lorenzo (Central); y se estn avanzando en las ciudades de Paraguari (Paraguari),
Villa Hayes (Pte. Hayes), Villarrica (Guair), Pedro Juan Caballero (Amambay) y Pilar
(eembuc).
Una mencin especial merece los trabajos de construccin de la sede regional de Ciudad del
Este, la ciudad con mayor movimiento comercial, ejecutada tras un convenio de cooperacin
con la Direccin General de Aduanas. Se invertir U$ 1.980.000, y se tiene prevista la
inauguracin en abril del 2008.
Igualmente se invierte en el desarrollo e implantacin de Tecnologas de Comunicaciones en
estas mismas oficinas. Se espera un impacto significativo, mnimamente en las Agencias
ubicadas en las 16 cabeceras de departamentos del pas, en las reas de Asistencia,
Asesoramiento e Informacin Tributaria.

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SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

TIMBRADO DE COMPROBANTES
El Timbrado de documentos es la autorizacin otorgada por la Administracin a los
contribuyentes que cumplen con sus obligaciones tributarias, para la impresin y expedicin
de documentos tributarios por un ao.
Consiste en una clave numrica de 8 dgitos, generada automticamente por el sistema
electrnico de la SET cada vez que el contribuyente requiera imprimir comprobantes de
venta, documentos complementarios, comprobantes de retencin y notas de remisin.
Cualquier persona puede verificar la validez de los documentos que respaldan sus compras a
travs de la pgina www.set.gov.py,.
Tambin es posible realizar la consulta desde
un telfono celular con acceso a internet.

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CAPACITACIN INTERNA Y EXTERNA

CAPACITACION INTERNA
2000

EVENTOS

1750

PERSONAS

1590

Una fuerte campaa de capacitacin, tanto interna como externa, realiz la administracin
acompaando los cambios que se dieron en el sistema tributario. La respuesta fue positiva,
pues se atendi a miles de ciudadanos vidos de conocer los procedimientos para cumplir con
sus obligaciones tributarias.

1500
1.184

1.175

1250

En los primeros cinco meses del 2007 ya se han realizado 86 eventos masivos de
capacitacin, a travs de talleres, charlas, seminarios, etc. Desde el 2004 hasta mayo del
2007 se capacitaron 30.771 contribuyentes de todo el pas.

1000
729

750
500

250

65

31

37

47

AO 2004

AO 2005

AO2006

AO 2007

Los funcionarios de la SET igualmente recibieron capacitacin a modo de optimizar y mejorar

el servicio que prestan. De enero a mayo del presente ao se organizaron 47 jornadas de
capacitacin, cubriendo todo el plantel de recursos humanos de la institucin, tanto de la
capital como del resto del pas.

CAPACITACION EXTERNA
15000
13911
13500

EVENTOS

12000

PERSONAS
10500
9000

8462

7500
5758

6000
4500
3000

2640

1500
0

25
AO 2004

89
AO 2005

88
AO2006

86
AO 2007 ENERO-MAYO

930.771 PERSONAS ASISTIERON A LAS CHARLAS

18
SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

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SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION