COLEGIADO DE DIREITO

TECNICA DE PESQUISA JURIDICA II

ALUNO

TURMA

Jos Clecio Santos Varjo

IX / CAL

FICHAMENTO
O DIREITO ACHADO NA RUA: INTRODUO CRTICA AO DIREITO
SADE

PARIPIRANGA/2015-2

FICHAMENTO 9 PERODO 2015-2

COLEGIADO DE DIREITO FACULDADE AGES
COSTA, Alexandre Bernardino et al (orgs.) O Direito achado na rua: Introduo crtica ao
direito sade. Braslia: CEAD/UnB, 2009. (v. 3).

1. RESUMO DA OBRA
No livro O Direito Achado na Rua introduo critica ao direito a sade, trata-se da discusso que envolve a
participao popular do desenvolvimento das polticas publicas no pas,principalmente na rea da sade,
mostrando como se deu e como acontece a interao popular atravs dos movimentos sociais quais os
ganhos com essa participao. O livro mostra que os frutos da participao popular e o sistema nico de
suade, que nasce da discusso de um novo modelo de gesto a sade no pas. Levanta uma questo
importante, mostrando que essa participao popular poltica deve estar enquadrada dentro do direito, vez
que sob a gide da lei que as polticas publicas acontecem. Observa-se que, o movimento social pela
reforma sanitria se configurou como um dos mais fortes protagonistas durante o processo constituinte que
desaguou na Constituio de 1988, que necessita ser rediscutida e implementada a cada dia com os avanos
sociais.ver-se na obra que o direito a sade apresentado como indisponvel ,nisso merece uma maior
ateno e proteo pela legislao, mostrando o autor no deve ser s discutido na rea sade mas tambm
uma abrangncia maior nas discusses do mundo do direito.

2. CITAES POR CAPTULO

Em se tratando do primeiro capitulo denominado construindo as bases da discusso, o autor diz
que:
No Brasil, onde os servios de sade definitivamente no atendem as
necessidades da populao apesar dos reconhecidos programas de
luta pela implementao dos direitos constitucionais de sade1 para
alm de uma utopia factel, ou das repetias advertncias sobre os
medicamentos traficados, ou ainda da conscientizao contra o mito
do emagrecimento e outros temas atuais2, e mesmo da proposta de
criao de uma ANS Associao Nacional de Sade, a
implementao de um sistema de sade a la franaise seria visto
como a prova da existncia de Deus. (P.33)
Os governos agem geralmente para evitar os problemas graves de
sade, que, se no forem tomados em conta, poderiam recair sobre
seus prprios nacionais. Quanto sociedade civil, a ao dos
movimentos sociais releva ao mesmo tempo da generosidade e da
solidariedade. graa a essas aes que a cidadania global tem
sentido. (P.43)
No segundo capitulo denominado a evoluo do direito sade, expe no livro:

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Apenas com o registro de que as normas e as polticas de sade foram elaboradas de
conformidade com a vontade expressa por determinada comunidade que o juiz estar seguro
para aplicar a definio de sade a parti dos valores constitucionais. (P.97)
No capitulo trs, a sade como instrumento de incluso social, percebe-se:
Poder-se-ia objetar, quanto incidncia de txicos, que ela no est inevitavelmente ligada aos
destrudos e, de fato, aparece muito acentuadamente na juventude pequeno-burguesa que no
deveria sensibilizar-se tanto com um tio de marginalidade da qual no participa. (P.162)
No capitulo quatro, do direito s aes concretas:
Parece crescer a distncia entre os discursos dominantes sobre a
conservao da biodiversidade e a ecologia poltica dos movimentos
sociais. Ao mesmo tempo, cada vez maior o espao no mbito da
rede da biodiversidade para os cientistas, intelectuais, ativistas
de ONGs e de movimentos, em conjunto, procederem a uma reflexo
suscetvel de dar origem a novas propostas para responder aos desafio
da defesa da biodiversidade. Ser talvez esta a perspectiva adequada
para a redefinio e reconstruo do mundo numa perspectiva
multicultural que inclua as prticas ecolgicas de diferentes
comunidades. Trata-se, sem dvida, de uma que, sendo poltica,
associa momentos de reflexo epistmica, cultural e ecolgica. (P.266)
No capitulo cinco, instituies e sade:
A proteo judiciria dos direitos sanitrios, concebidos originalmente
para serem operados como direitos de natureza coletia, acaba
pulverizada em milhares de pedidos de tutelas individuais conflto
entre Caio-cidado e Tcio-Estado , ajuizados, via de regra, por
advogados privados ou pela Defensoria Pblica. Tais conflitos,
originariamente de natureza coletiva, so individualizados na via
processual e encontram tutela no sistema judicirio, multiplicando a
irracionalidade no interior do Sistema nico de Sade e dificultando
ainda mais a gesto de uma sade pblica marcada pelo
subfianciamento.
No ultimo capitulo, os desafios emergentes do direito sade.
No mbito do direito social, a prpria funo jurisdicional diz respeito
no mais apenas ao estabelecimento do lcito e do ilcito a parti da

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fiao do centido formal da norma, mas tambm e, sobretudo, ao
exame do exerccio discricionrio do poder de legislar a parti dos
resultados
objetivados no marco normativo. No campo da sade, o controle
judicial das atividades do Legislativo e do Executivo tem de se haver
cada vez mais com a questo de saber se os objetivos fiados na
Constituio esto ou no sendo efetivamente alcanados. (P.374)

3. PARECER POR CAPTULO

O Livro traz em seus captulos, uma abordagem critica ao direito a sade, trata-se da discusso
que envolve a participao popular do desenvolvimento das polticas publicas no
pas,principalmente na rea da sade, mostrando como se deu e como acontece a interao
popular atravs dos movimentos sociais quais os ganhos com essa participao. O autor aponta
que os servios de sade no Brasil no atendem corretamente s expectativas da populao
brasileira, porem aponta em alguns casos os avanos da sade, que a criao de alguns rgos
como a agencia nacional de sade e SUS. Diz o autor que se for comparar a sade brasileira com
a francesa, atender as expectativa s seria possvel por obra divina.
O Autor mostra que os frutos da participao popular e o sistema nico de suade, que nasce da
discusso de um novo modelo de gesto a sade no pas. levanta uma questo importante,
mostrando que essa participao popular poltica deve estar enquadrada dentro do direito, vez
que sob a gide da lei que as polticas publicas acontecem. o autor faz meno a uma falia
praticada pelo poder judicirio ao intervir atravs de decises judiciais, a concesso de
medicamentos muitas vezes at proibidos pela ANVISA, como critica a mercado negro de
medicamentos no pais.
Observa-se que, o movimento social pela reforma sanitria se configurou como um dos mais
fortes protagonistas durante o processo constituinte que desaguou na Constituio de 1988, que
necessita ser rediscutida e implementada a cada dia com os avanos sociais.ver-se na obra que o
direito a sade apresentado como indisponvel ,nisso merece uma maior ateno e proteo pela
legislao, mostrando o autor no deve ser s discutido na rea sade mas tambm uma
abrangncia maior nas discusses do mundo do direito.

4. PARECER CRTICO
Ao analisar a obra em questo, trs indiretamente uma temtica um assunto bastante importante
nos dias atuas, que a participao dos movimentos sociais na construo de poltica publicas,

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tema que trs similaridade com o projeto integrador, nisso, os movimentos sociais produzem
seus efeitos tanto na ceara poltica quanto na jurdica. O livro enfoca a tema do projeto
integrador, porque diretamente traz discusso que envolve a participao popular do
desenvolvimento das polticas publicas voltadas para rea da sade no pas, mostrando dentre
outras discusses, como acontece a interao popular atravs dos movimentos sociais quais os
ganhos com essa participao. O livro mostra que os frutos da participao popular e o sistema
nico de suade, que nasce da discusso de um novo modelo de gesto a sade no pas. O
propsito do livro aumentar a conscincia dos cidados em geral, qualific-los para
participao nos prprios movimentos e num amplo processo de deliberao sobre suas vidas e
seu pas, e confiar em sua capacidade de tomar suas prprias decises em relao classe
poltica. Porque a verdadeira batalha pela mudana social decidida na mente das pessoas, e
nesse sentido os movimentos sociais em rede tm feito grande progresso no plano nacional e
internacional. Os movimentos sociais so extremamente importantes para o pas, pois so a
alavanca para mudana social, e geralmente, so oriundos de uma crise, crise esta, de
legitimidade dos governantes de conduzir assuntos pblicos leva as pessoas a tomar as coisas em
suas prprias mos.