__________________Planeacin y Gestin Educativa_________________
Asignatura
La gestin escolar: conceptualizacin y revisin crtica del estado de la
Literatura. Tema a tratar
Fernando Calvillo Apolinar
Maestro
Len; Gto. Sbado 29 de octubre de 2016
Fecha de entrega
La gestin escolar: conceptualizacin y revisin crtica del
estado de la literatura
Actualmente, se ha planteado para el campo de la administracin de la
educacin y la coordinacin de los procesos escolares y educacionales, una revisin pertinente de su propia definicin conceptual, habindose entendido este campo hasta hace poco, como Administracin educativa. La gestin al nivel de las instituciones escolares, es entendida como gestin escolar o bien como la gestin pedaggica, cuya esencia es la generacin de aprendizajes (Namo de Mello, 1998). Respecto de las tendencias internacionales en materia de gestin, en el desarrollo de sistemas de evaluacin y de rendicin de cuentas existe un doble sentido; hacia la escuela y hacia la sociedad. No puede llamarse estado de arte de la gestin escolar a un estado de la literatura sobre escuelas eficaces, que sobre todo en el mbito internacional recoge esencialmente la idea anglosajona de la eficiencia y la productividad de los establecimientos escolares, dejando de lado la construccin cotidiana de la trama organizacional de la gestin. El estado de la literatura analizado por Alvarinho (2000); apunta a una serie de orientaciones que se constituyen en tendencias actuales de la administracin educacional sobre todo norteamericana, que expresan fielmente las lneas de la poltica educativa para la educacin bsica y superior determinadas por la OCDE, estas orientaciones de la administracin educativa estarn atravesadas por el fenmeno de la descentralizacin y los modelos de calidad para la escuela bsica. Esta visin de gestin, deja a los profesores y directivos la enorme responsabilidad de elevar la calidad de la enseanza a la vez que de enriquecer los logros de aprendizaje de los alumnos.
El volver la mirada a las escuelas se traduce como un reconocimiento de
la tendencia internacional que identifica a la escuela pblica como la unidad bsica para el cambio. La escuela que como cualquier organizacin es posible de ser administrada con tcnicas administrativas- al profesor no se le concibe como sujeto-maestro-ciudadano, ya que solamente a travs de la comprensin de los valores, prcticas, creencias y cultura de lo magisterial y de lo escolar, se podr construir una visin autntica de gestin para la escuela en donde se pueda considerar a la organizacin escolar como un especial tipo de organizacin y a su funcin que realiza, como generadora y transmisora de conocimientos, saberes y de cultura social. La gestin es un campo emergente, que acarrea una gran serie de indefiniciones y problemas, pero que es necesario abordar para aclarar y definir. Se espera que un estado del arte de la gestin ya sea educativa, escolar o pedaggica, cumpla con un primer requisito: el del ordenamiento conceptual para clasificar las diferentes definiciones estableciendo tendencias en el campo. La gestin escolar no es sinnimo de administracin escolar, aunque la incluye; la organizacin escolar es, junto con la cultura escolar, consecuencia de la gestin (Schmelkes, 2000: 126). La gestin escolar es un concepto integrador y multidimensional, por lo tanto complejo, que aplicado a la conduccin de los centros escolares, contrae una serie de realidades, que deben de ser enfrentadas al nivel del aula, al de los actores escolares, en las relaciones que se deben entablar en el contexto comunitario y especialmente al nivel de los sistemas educacionales. La aproximacin conceptual desarrollada por Sandoval (2000) ha dejado claro que el campo emergente de la gestin se constituye en una alternativa organizativa desde las escuelas para su mejora, que tiene un origen en las propias polticas para la educacin bsica. El Proyecto de Gestin Escolar mantiene en tal documento, un sustento normativo al nivel de las polticas del sistema.
Para Martnez et al (1995), se considera a la gestin escolar como la
orientacin que se brinda a los procesos ulicos, a la serie de relaciones intra y extraescolares.
Se define a la gestin escolar como un proceso de
acompaamiento que realiza el directivo hacia los profesores y hacia la escuela,
para favorecer el crecimiento personal e institucional. La tendencia que concreta el fn ltimo de la gestin: el aprender en la escuela, sus acentos se traducen en la gestin para favorecer en el centro escolar, el que se generen situaciones de aprendizajes. Es interesante el surgimiento del Programa Escuelas de Calidad, del ncleo mismo del proyecto de gestin escolar que se desarrolla a nivel nacional; se pretende estimular a las escuelas que mejor responden a la poltica del proyecto de gestin en cada centro escolar. El Programa Escuelas de Calidad (PEC) busca responder a las lneas contenidas en las Reglas de operacin e indicadores de gestin. El problema y principal riesgo de la poltica de estmulos a las escuelas de calidad efectivas y que mejor responden al proyecto de gestin escolar que se coordina a nivel nacional es que reproduce la inequidad en la cual estn inmersas muchas de las escuelas de educacin bsica. Los modelos de gestin para la escuela pblica buscan estimular el xito sin considerar la heterogeneidad de los centros escolares. La calidad educativa como una variable compleja, solo puede ser conseguida por todos aquellos quienes son beneficiarios de la misma, no puede el asunto de la calidad ser dejado solo en manos de las escuelas, sus maestros y sus directivos.