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4. As tenemos que el artculo 2 de la Ley al especificar el Rol del Qumico Farmacutico, seala
que ste, como profesional de las ciencias mdicas, participa a travs de sus instituciones
representativas en la formulacin, evaluacin y aplicacin de la Poltica Nacional de Salud y la
Poltica del Medicamento, desarrollando actividades dentro del proceso de atencin integral de
salud, destinadas a la persona, la familia y la comunidad; como integrante del equipo de salud".
ha considerado que los roles del Qumico Farmacutico tambin estn establecidos por la Ley
General de Salud (Ley 26842) y sus reglamentos (D.S 010-97-SA, D.S. 020-2001-SA.DS 021-20
SA y D.S. 023-2001-SA), adems de la Ley de las Ciencias Mdicas (Ley 16447), Ley de los
Profesionales de la Salud (Ley 23536), Ley de Drogas (Ley 22095), Ley de Creacin del Colegio
Qumico Farmacutico Nacional (ley 15266), y dems normas vigentes sobre la materia. Siendo
todas estas disposiciones las que establecen los distintos roles que cumple el Qumico
Farmacutico en su quehacer diario, por lo que no considerarlas en el texto de la ley induce a
considerar el rol del mencionado profesional con un carcter eminentemente restrictivo.
5. Asimismo la Ley en su artculo 3 sobre los campos de actuacin del Qumico Farmacutico,
seala "Los Qumicos Farmacuticos podrn ejercer sus actividades profesionales, entre otras, e
la docencia, regencia de establecimientos farmacuticos pblicos y privados, laboratorio de anl
clnicos y bioqumicos, bromatolgicos, toxicolgicos, laboratorios de radiofrmacos, direccin
tcnica de laboratorios farmacuticos y productos naturales, cosmticos, laboratorios de control
calidad, y en la sanidad de la Fuerza Armada y Polica Nacional"
Sin embargo, la norma no ha considerado que el Qumico Farmacutico tambin acciona dentro
la Farmacia Clnica y Productos Veterinarios.
6. En el Numeral 4.1. - del artculo 4 de la Ley se ha sealado que para ejercer la profesin de
Qumico Farmacutico se requiere ttulo profesional y estar inscrito y habilitado en el Colegio de
Qumicos Farmacuticos respectivo. Es de aplicacin lo dispuesto por el artculo 363 del Cdigo
No se ha tomado en cuenta que el ttulo que deben tener los profesionales Qumicos Farmacut
debe ser expedido por una institucin universitaria, por lo que debe adicionarse que para ejercer
como qumico farmacutico es indispensable poseer ttulo profesional Universitario a nombre de
Nacin.
7. En los incisos f), g) y j) del artculo 5 de la Ley, se ha consignado textualmente que son funcio
del Qumico farmacutico:
f. "Hacer cumplir, segn el caso, la aplicacin de las buenas prcticas de almacenamiento y
dispensacin, y otras que exijan la Organizacin Mundial de la Salud, la Organizacin
Panamericana de la Salud y otras instancias internacionales".
g. Controlar la buena conservacin del medicamento y material mdico quirrgico.
j. "Servir como consultor cientfico y tcnico del personal mdico.
Estas normas deben ser modificadas por que no se consideran las funciones reguladoras,
asistenciales, administrativas, de investigacin, produccin y otras relacionadas al ejercicio
profesional como especialista en productos farmacuticos y afines, alimentos y txicos.
Especialmente en los incisos sealados no se ha tomado en cuenta que:
- Se debe cuidar que los productos se sujeten a los controles contemplados en las buenas prct
de manufactura y de almacenamiento de medicamentos y productos afines.
- El Qumico Farmacutico no slo es consultor del profesional mdico sino tambin de todo el
Personal profesional del equipo de salud y de reas relacionadas.
8. En el inciso f) del artculo 7 de la Ley, se expresa que son derechos del Qumico Farmacutico
f. "Contar con un ambiente de trabajo higinico y seguro para su salud fsica, psicolgica y su
integridad personal.
Consideramos que deben adicionarse a ste inciso algunos conceptos no tomados en cuenta
como:
- La salud no slo es fsica y psicolgica sino tambin mental.
- As mismo la Higiene y Seguridad de los ambientes de trabajo la establece tambin la Ley Gen
de Salud.
- Adicionalmente sealamos que se han omitido derechos inherentes a todo profesional como so
recibir una capacitacin continua, el derecho a la especializacin, entre otros que como profesio
de ciencias mdicas y de la salud le corresponden.
9. En el Literal d) del Artculo 8 de la Ley bajo anlisis, dentro de las obligaciones del Qumico
Esta disposicin debe ser modificada considerndose que sta no es una Obligacin sino ms b
una Funcin del Qumico Farmacutico, por lo que debe estar incluida en el Captulo II, Artculo
No obstante si es una Obligacin cumplir con la Normativa regulada por la Ley General de
Salud.
Asimismo, se han omitido obligaciones inherentes al ejercicio profesional como proteger la vida y
salud de las personas, cumplir obligaciones y no incurrir en las prohibiciones que establecen las
normas y reglamentos a las cuales est sujeto su ejercicio profesional, el atender personalmente
los ciudadanos que requieran su atencin profesional, mantener una adecuada y actualizada
formacin sobre medicamentos, productos farmacuticos y afines, participar en las campaas de
salud y educacin a la poblacin que constituyan estrategias nacionales, elaborar y comunicar a
Ministerio de Salud, la informacin y estadsticas sanitarias que se les demande, entre otras.
11. En el Artculo 12 de la Ley referido a los Cargos Directivos se precisa que "Las Direcciones
Generales, Direcciones Ejecutivas, Superintendencias y Otras entidades del Medicamento debe
ser dirigidas preferentemente por Qumicos Farmacuticos"
Debe ser modificado por que no se ha considerado lo siguiente:
farmacuticos, Grados de Master y Doctor, esta es una facultad exclusiva de las Universidade
conforme a lo sealado por el art. 22 de a Ley 23733 - Ley Universitaria, que precisa Slo las
universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro y Doctor. Adems otorgan a
nombre de la Nacin, los ttulos profesionales de Licenciado y sus equivalentes que tienen
denominacin propia, as como los de segunda especialidad profesional.
- Los grados y ttulos son conferidos por las Universidades a propuesta de la respectiva facultad
- As mismo se contraviene la Ley General de Salud que seala en su Artculo 35 "Quienes
desarrollan actividades profesionales, tcnicas o auxiliares relacionadas con la salud de las
personas, se limitarn a ejercerlas en el rea que el Ttulo, Certificado o Autorizacin legalmente
expedidos determine".
- Tampoco se han considerado las especialidades de la Profesin (Farmacia Clnica Industria
Farmacutica, Farmacia Hospitalaria, Anlisis Clnicos y Bioqumicos, Bromatologa, Recursos
Vegetales y Teraputica) y otros que otorgan nicamente las Universidades del Pas (Reglament
de la Unidad de Post Grado - UNMSM para las Segundas Especialidades, aprobadas por las
respectivas resoluciones Rectorales). El ttulo de Especialista se obtiene despus de la realizaci
del Residentado Farmacutico y deber ser otorgado a nombre de la Nacin.
- Para optar el ttulo de especialistas o grados acadmicos bajo rgimen a tiempo completo en e
pas o extranjero, se otorgar licencia con goce de haber.
13. El artculo 14 de la Ley referido a la Jornada dice: "La jornada laboral de trabajo del Qumico
Farmacutico, el trabajo en sobretiempo y los descansos remunerados, se regirn de acuerdo a
rgimen laboral."
Esta disposicin debe ser modificada por las siguientes razones:
- El Reglamento de la Ley 23536 de trabajo y carrera de los profesionales de salud que a la letra
dice: La jornada laboral de trabajo que estn obligados a cumplir todos los profesionales de salu
es de 36 horas de trabajo semanales, 150 horas al mes durante todo el ao, en esta jornada est
comprendida el trabajo de guardia, el excedente se considerar como guardias extraordinarias
horas extras.
- Por equidad con lo establecido en la LEY DEL TRABAJO DE LOS OTROS PROFESIONALES
DEL EQUIPO DE SALUD se debe legislar en forma similar para los Qumicos Farmacuticos, co
profesionales de la Salud y de las Ciencias Mdicas.
Por las razones expuestas en los puntos precedentes, consideramos necesario se expida la
modificatoria de la Ley del Trabajo del Qumico Farmacutico a fin de que estos profesionales
cuenten con una ley adecuada que garantice su buen desempeo profesional.
El presente proyecto pretende modificar la Ley 20173, que regula el trabajo del profesional Qum
Farmacutico, corrigiendo algunas disposiciones de dicho cuerpo legal, para contribuir al
perfeccionamiento de nuestra legislacin.
La presente propuesta tiene la intencin de optimizar la normativa legal vigente, al corregir algun
errores existentes en ella, a fin de que con la mejora de la legislacin se favorezca a un mayor
nmero de usuarios y pacientes y se satisfagan las expectativas de los profesionales Qumicos
Farmacuticos de pas.
b.- Beneficiarios y perjudicados
1.- Sectores beneficiados: los casi 12,000 Qumicos Farmacuticos Colegiados a nivel naciona
as como los futuros profesionales de esta especialidad, adems de la comunidad en general.
Efecto no susceptible de valoracin: Los Qumicos Farmacuticos tendrn una mejor actitud
mental para el servicio, al sentirse revalorados por el Estado y la comunidad, lo que redundar e
beneficio de la comunidad.
2. - Sector Perjudicado: Ninguno
3. - Costo: La presente iniciativa legislativa modificatoria de ley, no irroga gasto alguno, ni tiene
implicancia onerosa para el erario nacional.
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Formula Legal
Texto del Proyecto
El Congresista de la Repblica que suscribe, ADOLFO LATORRE
LPEZ, en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que le confiere
el artculo 107 de la Constitucin Poltica del Per, presenta el
siguiente:
PROPONE PROYECTO DE LEY SOBRE MODIFICACION DE LA
LEY N 28173 LEY DEL TRABAJO DEL QUIMICO
FARMACEUTICO DEL PERU.
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
PROYECTO DE LEY SOBRE MODIFICACION DE LA LEY NRO.
28173 LEY DEL TRABAJO DEL QUIMICO FARMACEUTICO DEL
PERU.
Artculo Unico.- Modifcase los artculos 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 12,13 y 14