FENAJ, JORNALISMO & ASSESSORIA

O que ser jornalista?

Por Eugnio Bucci em 15/9/2009

At h poucos meses, a pergunta acima poderia embaraar uns ou outros, mas no era
to grave. A Lei de Imprensa ainda vigia no Brasil. O diploma de curso superior com
habilitao em jornalismo era obrigatrio para o exerccio da profisso. E, com base no
diploma obrigatrio, havia um mnimo de regulamentao para estabelecer, ainda que
precariamente, o que era essa figura chamada de jornalista profissional. Agora, olhe
bem sua volta: o diploma caiu, a Lei de Imprensa deixou a vida para entrar na prhistria e a regulamentao, bem, a regulamentao no nada nem ningum. Ela no
existe mais. Isso significa que, se algum for perguntar Lei o que um jornalista, no
encontrar resposta alguma. Se os olhos da sociedade se voltarem Fenaj (Federao
Nacional dos Jornalistas), encontrar o mesmo vazio. A Fenaj no define
satisfatoriamente o que um jornalista. No definia antes e, agora, muito menos.
O Cdigo de tica da Fenaj afirma que o jornalista tanto o assessor de imprensa como
o jornalista propriamente dito. Trata-se de uma ambivalncia insustentvel. Jornalistas
so pagos para perguntar o que a sociedade tem o direito de saber; assessores so pagos
para responder aquilo que seus clientes ou empregadores gostariam que a sociedade
tomasse por verdade. No que assessores desempenhem funes estruturalmente
indignas ou ilegtimas, longe disso: eles desempenham um papel indispensvel na
comunicao social; apenas desempenham um papel que no se confunde, nem pode
pretender se confundir, com o papel da imprensa. Por isso, tenho sustentado que o
Cdigo de tica da nossa categoria repousa sobre um conflito de interesses.
Retomo, ento, a pergunta ali de cima: o que ser jornalista segundo os jornalistas
brasileiros, que, at prova em contrrio, so representados pela Fenaj? Antes, quando a
Lei definia mais ou menos bem mais ou menos mesmo o que era um jornalista, a
resposta ambgua da Fenaj no encerrava um problema to srio. Agora, quando a Lei j
no responde coisa alguma, a resposta ambgua se converte numa lmina mortal contra
a prpria categoria.
Jornalistas so agentes da independncia editorial assessores, no
Por que o jornalista to essencial para a democracia? O Cdigo de tica da Fenaj no
responde. E no responde porque no sabe definir o que, afinal de contas, um
jornalista. Se ele tenta fazer crer que a definio de profissional de imprensa independe
dos interesses a que serve esse profissional, contribui para aumentar o embaralhamento
em lugar de promover o esclarecimento. O que define o jornalista, ns sabemos, a
independncia que ele guarda em relao ao poder do Estado e ao poder econmico.
Agora, se o assessor de imprensa pode, segundo o nosso Cdigo de tica, ser entendido
como jornalista, o requisito da independncia cai por terra. Assessores no precisam ter
compromisso com a independncia editorial.
Com isso, a prpria definio de imprensa se esfumaa, uma vez que no possvel
presumir que a funo de assessoria, que no pressupe independncia, atenda s

exigncias conceituais da instituio da imprensa. Se a sociedade buscar respostas para

a pergunta incmoda ali de cima no Cdigo de tica da Fenaj, ficar a ver navios.
Escrevo isso com uma ponta de dor. Sou filiado ao Sindicato dos Jornalistas do Estado
de So Paulo. Sou, portanto, membro da Fenaj. Contribuo regularmente com o
sindicato. Voto em todas as eleies da entidade. Mas constato, entristecido, que, na
hora difcil que vivemos, a nossa representao sindical no nos ajuda a esclarecer por
que a democracia precisa de jornalistas. Constato, enfim, que, se a Lei no mais
demarca o que vem a ser o profissional da imprensa, tampouco as nossas associaes
livres so capazes de faz-lo.
As contradies do nosso cdigo
Insisto nesse ponto h vrios anos. No dia 31 de maro de 2006, defendi essa posio no
Primeiro Seminrio Nacional de "tica no Jornalismo", organizado pela Fenaj e pelo
Sindicato dos Jornalistas de Londrina e Regio, em Londrina (PR). Depois, neste
mesmo Observatrio, publiquei um artigo a respeito do assunto (ver "Profisses
diferentes requerem cdigos de tica diferentes"). Mais recentemente, em julho de 2009,
o tema foi objeto de um captulo do meu livro A imprensa e o dever da liberdade,
editado pela Contexto. Volto carga, uma vez mais. Volto carga porque a pergunta que
antes poderia ser embaraosa, agora apenas crucial.
O artigo 4 do cdigo, em sua nova verso, aprovada em Congresso da categoria em
2008, estabelece que:
"O compromisso fundamental do jornalista com a verdade no relato dos
fatos, deve pautar seu trabalho na precisa apurao dos acontecimentos e
na sua correta divulgao."
Interrogao: esse princpio normativo tem validade tambm para os assessores de
imprensa? A resposta duvidosa, mas parece ser negativa, de acordo com o prprio
cdigo. Uma evidncia dessa ambigidade aparece no artigo 12, inciso I, segundo o
qual "o jornalista deve":
"...ressalvadas as especificidades da assessoria de imprensa, ouvir
sempre, antes da divulgao dos fatos, o maior nmero de pessoas e
instituies envolvidas em uma cobertura jornalstica, principalmente
aquelas que so objeto de acusaes no suficientemente demonstradas
ou verificadas".
Grifei de propsito a expresso "ressalvadas as especificidades da assessoria de
imprensa". Ela aparece no nosso cdigo para dizer que, para os profissionais que
exercem funes de assessoria da imprensa, supostamente regidos pelos mesmos
parmetros, as exigncias naturais que pesam sobre os profissionais de imprensa no
valem da mesma forma. A Fenaj, hoje, procura acomodar dentro de um s cdigo duas
ticas diferentes: a do jornalista e a do assessor. Esse hibridismo to malabarstico que,
por vezes, o cdigo precisa abrir licenas tticas para os assessores, de modo que eles
no se sintam obrigados a observar os deveres da imprensa.

 bem esse o caso do artigo 12, que desobriga os assessores de "ouvir sempre, antes da
divulgao dos fatos, o maior nmero de pessoas e instituies envolvidas em uma
cobertura jornalstica, principalmente aquelas que so objeto de acusaes no
suficientemente demonstradas ou verificadas". O assessor, ento, tambm jornalista,
mas no tanto assim.
H outras contradies flagrantes. O artigo 7, por exemplo, dispe:
"O jornalista no pode:
"(...)
"II - submeter-se a diretrizes contrrias precisa apurao dos
acontecimentos e correta divulgao da informao;
"(...)
"VI - realizar cobertura jornalstica para o meio de comunicao em que
trabalha sobre organizaes pblicas, privadas ou no-governamentais,
da qual seja assessor, empregado, prestador de servio ou proprietrio,
nem utilizar o referido veculo para defender os interesses dessas
instituies ou de autoridades a elas relacionadas;"
Fixemo-nos no que diz o inciso II desse artigo: "o jornalista no pode submeter-se a
diretrizes contrrias precisa apurao dos acontecimentos e correta divulgao da
informao". Pergunte-se: esse inciso no contradiz o disposto no inciso I do artigo 12
que acabamos de ver, aquele mesmo que concede, ao assessor de imprensa, uma
dispensa de "ouvir o maior nmero de pessoas e instituies"? Como um assessor de
imprensa, encarregado por dever de ofcio a prestigiar apenas um dos lados de um
acontecimento, pode ser obrigado a observar a "precisa apurao dos acontecimentos"?
Ele ouvir todos os lados? Se no, por que, aqui tambm, no lhe foi outorgada a
dispensa de cumprir os deveres do jornalista? Ser que os redatores do cdigo se
distraram?
Examinemos agora o inciso VI do mesmo artigo 7. Dele resulta muito claro que o
jornalista "no pode realizar cobertura jornalstica para o meio de comunicao em que
trabalha sobre organizaes pblicas, privadas ou no-governamentais, da qual seja
assessor, empregado, prestador de servio ou proprietrio, nem utilizar o referido
veculo para defender os interesses dessas instituies ou de autoridades a elas
relacionadas".
Portanto, indiscutvel, o cdigo confere uma autorizao tcita para que o profissional
acumule duas funes, a de reprter num veculo jornalstico e a de assessor de alguma
repartio. Ser que esse acmulo de funes desejvel para a tica de imprensa? Dez
entre dez bons jornalistas respondero que no. No obstante, s o que o cdigo no
autoriza que esse profissional faa reportagem para esse veculo jornalstico sobre a
entidade para a qual trabalhe como assessor. Pior ainda: segundo o mesmo cdigo, o
profissional agir eticamente se realizar, por exemplo, uma reportagem sobre a entidade
rival quela que o emprega como assessor. Desse modo, o assessor de imprensa de um
time de futebol poder escrever uma matria sobre o time adversrio para um veculo

em que trabalhe, digamos, como editor. E no incorrer, segundo o mesmo cdigo, em

nenhuma falta tica. S o que ele no pode escrever sobre o lugar em que trabalha
como assessor. Novamente, a contradio chocante.
Assessor tem direito ao sigilo da fonte?
As contradies do nosso Cdigo de tica so ainda mais perversas do que isso. O que
aconteceria no caso de um conflito institucional entre assessores e reprteres? De que
lado ficariam as nossas entidades representativas? Quando um assessor busca preservar
o seu cliente, cumprindo, assim, sua funo legtima (ainda que no jornalstica), e um
jornalista insiste em entrevist-lo, de que lado ficaria a Fenaj? Se assessores de
imprensa tambm so jornalistas, tanto quanto os reprteres investigativos, por que
que a sociedade precisa de redaes independentes?
Pensemos na figura do sigilo da fonte. Segundo a Constituio, artigo 5, inciso XIV, "
assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando
necessrio ao exerccio profissional". Tambm o nosso Cdigo de tica, o da Fenaj,
reafirma o direito ao sigilo da fonte. Mas ateno: assessores tm o mesmo direito? Se
no tm, por que no tm? A resposta muito simples: porque o seu ofcio
radicalmente distinto do ofcio do jornalista.
Os problemas desse cdigo hbrido so variados e profundos. So mais numerosos do
que os apontados aqui. Agora, nessa hora traumtica, em que a Lei j no define a
identidade dos profissionais de imprensa, ns temos apenas a nossa tica que deveria
vir expressa no nosso cdigo para nos afirmarmos como categoria especfica,
diferenciada, indispensvel para a democracia. Pois bem: quem somos ns, os
jornalistas? Infelizmente, o Cdigo de tica da Fenaj no nos ajuda nisso.
No mnimo, a Fenaj deveria providenciar a subdiviso de seus cnones, redigindo um
conjunto de normas para jornalistas e outro para assessores. No mximo, deveramos
contar com entidades diferentes para representar as duas categorias profissionais.
Enquanto no providenciamos nem uma coisa nem outra, vamos afundando nas
ambigidades e nas contradies sindicais, que, lamentavelmente, s fazem jogar
confuso na nossa identidade institucional.