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Metas
Discutir o contexto do sculo XIX e apresentar o protagonismo da sociedade civil a partir dos movimentos sociais nesse perodo, analisando
a atuao da segurana pblica diante deles.
Objetivos
Esperamos que, ao final desta aula, voc seja capaz de:
1. avaliar o contexto social e poltico do sculo XIX para o surgimento
de movimentos sociais;
2. identificar a relao entre a sociedade civil e o Estado nas principais
transformaes do sculo XIX;
3. listar alguns movimentos sociais que surgiram a partir do sculo XIX;
4. analisar o papel da segurana pblica diante das aes da sociedade
civil;
5. reconhecer as crticas aos movimentos sociais como instrumentos de
massificao da sociedade civil.
292
Introduo
O sculo de transformaes e abertura de
horizontes
Ao prosseguirmos com o tema da atuao da sociedade civil diante
da estrutura social e poltica, promovendo conflitos internos perante o
poder pblico, devemos no apenas saber dos principais movimentos
sociais, mas como a polcia, as foras armadas e, em geral, a segurana
pblica se posicionaram. Sempre que possvel, faremos essa anlise ao
longo da aula.
O que facilita a introduo sobre o porqu de tratarmos dos movimentos sociais no sculo XIX j foi dado na aula anterior. Vale lembrar que a consolidao da sociedade burguesa acontece nesse perodo,
e muitas das ideias desenvolvidas naquele sculo, como a respeito do
liberalismo, do nacionalismo, do utilitarismo e do socialismo
permanecem at hoje como possibilidades ao caminho da modernizao das sociedades.
O sculo XIX formado por um emaranhado de eventos importantes para a consolidao, a disputa e o desenvolvimento da era moderna. Com as revolues dos sculos XVII e XVIII (Revoluo Inglesa de
1688, Revoluo Francesa de 1789, Revoluo Americana de 1776, etc.),
e outros processos sociais e polticos centrais, como a Revoluo Industrial (1750-1840), o Imprio Napolenico, as independncias das colnias nos continentes americanos, a unificao da Alemanha em 1871 e
a da Itlia em 1870, bem como as revolues de 1830, 1848, a Comuna
de Paris de 1871, o movimento cartista na Inglaterra, as greves operrias, o movimento abolicionista internacional e no Brasil e a expanso
imperialista europeia, o mundo se transformara, em 100 anos, como em
nenhum momento anterior.
Vrios autores e atores polticos que estavam no calor desses eventos
pensaram os rumos da sociedade. Diante das rpidas mudanas surgia
a questo: Qual o destino do mundo moderno? A sociedade democrtica conforme indicou Alexis de Tocqueville? O liberalismo como
pensou John Stuart Mill? O comunismo segundo afirmava a doutrina
de Karl Marx?
Como ainda vivemos esse processo, no possvel definir taxativamente quem deu a melhor indicativa. O fato que houve uma abertura
Liberalismo
Doutrina baseada na
defesa da liberdade
individual nos campos
econmico, poltico,
religioso e intelectual,
contra as ingerncias e
atitudes coercitivas do
poder estatal.
Nacionalismo
De modo geral, o termo
nacionalismo designa
a ideologia nacional
de determinado grupo
poltico o Estado-nao
, que se sobrepe s
ideologias dos partidos
ou demais grupos sociais.
O valor dado nao se
torna maior no cenrio
poltico. O nacionalismo
serviu de legitimidade
para a consolidao
de Estados Nacionais,
como foi na unificao
italiana e na alem, bem
como no processo de
independncia de vrios
pases das Amricas
do Sul e Central. A
identificao da populao
com a nao surge na
Revoluo Francesa de
1789. H um contedo de
valores a ser preservados
pelo nacionalismo, que em
geral englobam a cultura,
os bens pblicos, a lngua,
as tradies, a religio,
a etnia e os valores
comuns congregados pela
coletividade nacional.
Utilitarismo
Teoria desenvolvida na
filosofia liberal inglesa,
especialmente por Jeremy
Bentham (1748-1832)
e Stuart Mill (18061873); ambos apontam
que a boa ao ou a
boa regra de conduta
so caracterizveis pela
utilidade e pelo prazer
que podem proporcionar
a um indivduo e, em
extenso, coletividade. O
utilitarismo resume-se na
ideia da maior felicidade
para o maior nmero.
um valor que
293
observa a ao correta na
proporo em que procura
promover a felicidade. E
felicidade, nesse sentido,
a obteno de prazer,
a absteno da dor. Essa
teoria pressupe que
o homem racional faz
um clculo conforme a
obteno de prazer ou
de dor, mais do que na
reflexo sobre a moral
religiosa, que se reflete na
dualidade virtude/pecado.
Socialismo
Doutrina que preconiza
a propriedade coletiva
dos meios de produo
terra e capital e a
organizao de uma
sociedade sem classes.
O socialismo moderno
surge no final do sculo
XVIII entre os intelectuais
e nos movimentos
polticos operrios, que
criticavam os efeitos da
industrializao e da
sociedade burguesa. O
ataque era centrado na
concentrao do direito
da propriedade privada.
Um dos principais
tericos do socialismo
foi Karl Marx, para quem
esse modelo de sociedade
seria alcanado atravs
de uma luta de classes e
da vitria do proletariado
(trabalhadores
organizados) sobre a
burguesia e a aristocracia,
o que tornaria possvel
a fase de transio
do capitalismo para
o comunismo. O
comunismo a
doutrina das condies
de libertao do
proletariado; em outras
palavras, significa o
estabelecimento pleno e
completo das propostas
socialistas.
294
Modernizao
ANO
EVENTO
1804
Haiti conquista a
independncia diante
da Frana.
Napoleo Bonaparte
se autointitula imperador da Frana.
1804
1808
1814-1815
1822
1825
COMENTRIOS
Congresso de Viena.
Independncia do
Brasil.
Ferrovias Stockton e
Darlington.
Fonte: http://en.wikipedia.
org/wiki/File:American_
progress.JPG
295
A sociedade moderna
consistiria na urbanizao
e industrializao,
assim como na ampla
educao pblica. As
razes longnquas desse
processo constam
no Renascimento,
passando pelos ideais
do Iluminismo e
consolidados como
ideologia no sculo XIX.
Para o caso brasileiro,
fala-se em modernizao
do pas a partir do
governo de Getlio Vargas
(1930-1945), quando
h um forte impulso
industrializao,
ampliao do
sistema educacional,
urbanizao e ao
desenvolvimento
econmico.
ANO
COMENTRIOS
1830
Revoluo de Julho,
na Frana.
1833
Ato de Abolio da
Escravido no Imprio
Britnico.
Crucial para impulsionar o fim da escravido em todo o mundo; os britnicos passam a pressionar os demais
pases a tomarem a mesma deciso,
inclusive o Brasil.
Movimento cartista na
Inglaterra.
Grande perodo de
fome na Irlanda (Great
Famine).
1834
1838-1848
1845-1849
296
EVENTO
ANO
1848
EVENTO
COMENTRIOS
Publicado o Manifesto
do Partido Comunista
na Alemanha.
1848
Revolues na
Europa.
Revoluo de 1848
em toda a Europa. Na
Frana, em especial,
termina com o golpe
de Lus Bonaparte em
1851.
1861
Rssia abole a
servido.
1863
1848-1851
1864-1870
Guerra do Paraguai.
297
ANO
EVENTO
COMENTRIOS
1864
Surge a Associao
Internacional dos
Trabalhadores (AIT) ou
Primeira Internacional.
Syllabus Errorum
(Resumo dos Erros da
Modernidade).
Fome na Finlndia.
1869-1870
Conclio Vaticano I.
1870-1871
Comuna de Paris.
Conferncias de
Berlim.
Surge a Segunda
Internacional.
1864
1866-1868
1871
1884-1885
1888
1889
298
ANO
1891
1894-1900
EVENTO
COMENTRIOS
Rerum Novarum ou
Direitos e Deveres
do Capital e do
Trabalho.
Caso Dreyfuss.
299
Socialismo
utpico
um conjunto de
ideias humanistas e
reformadoras de um
grupo de filsofos e
economistas utpicos
da primeira metade do
XIX que tem origens
medievais e sempre
procurava projetar
sociedades igualitrias
em pequena escala,
e nesse passado fora
bastante impulsionado
por grupos religiosos. Na
era moderna, tentou ser
aplicado por Saint-Simon
(1760-1825), Charles
Fourier (1772-1837),
Louis Blanc (1811-1882)
e Robert Owen (17711858). A denominao
de utpico dada pelos
socialistas cientficos (Karl
Marx e Friedrich Engels).
Baseia-se na crena
de que a eliminao
das desigualdades e a
conquista da segurana
econmica atravs da
propriedade socializada
dos meios de produo
poderiam ser atingidas
mediante a entrega,
voluntria e pacfica, da
propriedade privada pelos
grupos que a detm. E
projetava experincias
de vida comunitria,
pregando ideais
igualitrios dentro da
sociedade moderna, sem
procurar o rompimento
com toda a estrutura
social e econmica.
300
Do mesmo modo, as relaes familiares so profundamente alteradas; sai de cena aquela imagem idlica do antigo sistema de produo
domstica e suas relaes harmoniosas e estveis, entra a imagem do
desmembramento pelo sistema da fbrica, que degrada a mulher, arrancando-a de sua casa, que subtrai a figura da autoridade paterna, que
incita a irregularidades e os excessos da vida urbana o alcoolismo, a
prostituio, os jogos de azar.
301
302
Figura 10.2: A imagem apresenta um conjunto de moradias em Londres, por volta de 1870, e ilustra bem a densidade populacional na
capital britnica, assim como o ambiente poludo e insalubre.
Fonte: http://en.wikipedia.org/wiki/File:Dore_London.jpg
303
reivindicao do liberalismo. Sobretudo as companhias de comrcio e navegao e as instituies financeiras lucraram com o fim da Lei dos Cereais,
e, politicamente, isso significava um passo a mais para promover a industrializao no pas. Como resultado perverso, acabou por dificultar ainda
mais a vida dos camponeses, pois no teriam como competir com produtos
agrcolas importados de colnias britnicas na Amrica, frica e sia.
Muitos dos movimentos sociais, compostos por trabalhadores urbanos, classe mdia, pequenos artesos e, em algumas ocasies, camponeses, surgiram primeiramente para frear as principais mazelas provocadas
pelo curso natural da sociedade burguesa liberal. Na maioria das vezes,
o nico meio de reivindicao era a atuao conjunta dentro do local de
trabalho ou nas ruas. Diferentemente da burguesia, o proletariado no
possua espao para organizar-se, tampouco tempo suficiente para isso.
As jornadas de trabalho eram largussimas e exaustivas (por exemplo, s
no incio do sculo XX que, em alguns pases europeus, a jornada de
trabalho cai para 8 horas dirias). Da, que antes das greves dos sindicatos,
um dos movimentos mais contundentes na Inglaterra foi o dos ludistas.
Ludistas
Eram membros do
movimento coletivo
que se estendeu pela
Inglaterra desde o incio
do sculo XIX. Eram
contrrios mecanizao
do trabalho e visavam
destruio das mquinas,
responsabilizando-as
pelo desemprego e pela
misria social nos meios
de produo.
305
Opinio pblica
Refere-se ao agregado
de atitudes e crenas
individuais e coletivas
a respeito de assuntos
de interesse geral.
ainda a opinio que
traduz a vontade ou
o julgamento popular
no que diz respeito
conduo dos destinos
de uma coletividade
organizada. Formada
por um complexo de
opinies ou apenas de
uma nica opinio que
adquire penetrao
atravs de algum meio
que a faa circular, a
opinio pblica um dos
principais instrumentos
para mudanas polticas.
Dispor de instrumentos,
especialmente os jornais
como no sculo XIX
propiciava sociedade
civil exercer presso sobre
decises governamentais,
parlamentares, e ainda
desenvolver o debate
dentro das instituies da
sociedade civil.
A atividade jornalstica
era intensa no sculo XIX,
e os movimentos sociais,
para desenvolverem
suas polticas e
propagandearem suas
atividades, encontravam
nesse meio de
comunicao um dos
instrumentos-chave
de suas atividades. O
avano no uso desses
instrumentos de massa
para formar uma opinio
pblica, como jornais,
almanaques, revistas,
panfletos e manifestos,
condizia com a
ampliao das demandas
democrticas ou viceversa. Os jornais, por
exemplo, exerciam
um papel singular
na exposio da
realidade social, dos
debates polticos e da
reivindicao das classes
sociais, propiciando o
debate democrtico.
306
Malthusianos
Adeptos da doutrina de
Malthus (1766-1834),
economista e demgrafo
ingls que exorta prtica
da continncia sexual
voluntria, invocando
a disparidade entre o
crescimento demogrfico
e a produo de
alimentos, colocando o
seguinte: o crescimento
populacional cresce em
propores geomtricas,
e a produo de
alimentos em propores
aritmticas. Ou seja, na
evoluo natural, haver
falta de alimentos, de
modo que, se o governo
intervm de qualquer
modo para diminuir os
efeitos da pobreza, estar
agindo contra a natureza.
Segundo essa teoria, a
beneficncia e as caixas de
socorro mtuo no tm
sentido, pois s servem
para manter a vida e
multiplicar a populao
que j excessiva, cuja
concorrncia por emprego
e salrios s faz piorar a
condio de vida de todos,
em especial da frao da
populao que ainda no
est pobre.
No arriscado mencionar que as foras da segurana pblica habituaram-se a agir como instrumentos fundamentais para a represso
e o controle da sociedade civil. Os militares, os policiais e os servios
secretos asseguravam o poder do Estado em meio a situaes conturbadas de revoltas e insatisfaes populares. O poder policial serviu, por
exemplo, na Inglaterra, para forar os trabalhadores a irem s fbricas e
aceitarem condies precrias de trabalho ou a fazerem o mesmo para
crianas e gestantes. A disciplina no permitia a reflexo sobre questes
humanitrias, pois muitas ainda no estavam em debate.
O burgus pode fazer o que quiser; o policial ser sempre educado com ele e agir rigorosamente conforme a lei! Mas o pro307
308
Atividade 1
Atende aos Objetivos 1 e 2
Resposta Comentada
a) Errado. No Boxe Curiosidade Eventos marcantes do sculo XIX
foi possvel identificar como a Igreja Catlica atuou, no mnimo, duas
vezes de modo bastante contundente no sculo XIX. Em 1864, o Vaticano apresenta o Resumo dos Erros da Modernidade (Syllabus), condenando o liberalismo, o modernismo e os valores da sociedade burguesa,
em defesa de um modelo de sociedade tradicional. Essa atuao, assim
como o Conclio Vaticano I (1869-1870), foi de cunho declaradamente
conservadora, procurando alertar o mundo sobre o destino a que aquele
modelo de progresso da sociedade poderia levar. No final do sculo, o
papa Leo XIII publica a encclica Rerum Novarum, em 1891; trata-se
de um marco para as crticas s relaes capital/trabalho, pois condena
a explorao do trabalho, a falta de direito aos operrios, e traa um panorama do mundo moderno. Esses foram exemplos de atuao da Igreja
enquanto sociedade civil em mbito internacional.
b) Certo. A Inglaterra deu o primeiro passo para o desenvolvimento
industrial ainda no sculo XVIII e produziu as primeiras tecnologias
para a indstria. Tambm foi quando muitas transformaes sociais
foram, pela primeira vez, observadas, como o inchao populacional
nas cidades com o xodo rural, situaes de explorao do trabalho
operariado, a poluio, doenas, a fome, etc., combustveis que geraram
310
Atividade 2
Atende aos Objetivos 1 e 2
311
b) Qual o argumento que pode ser retirado do item (ii) para justificar a
defesa dos direitos dos trabalhadores de se organizarem nos sindicatos?
Resposta Comentada
a) Os itens grifados foram: interveno mnima do Estado e livre
mercado. A emenda Lei dos Pobres foi promulgada em 1834 na Inglaterra e previa uma aplicao da lei para diminuir os efeitos da pobreza.
Os liberais, bem como os malthusianos, criticavam a sua implementao, pois a interveno do Estado deixava de ser mnima e tornava-se
intransigente, conturbando a condio natural da sociedade (segundo
os malthusianos). O argumento dos liberais era de que o Estado no
deveria intervir porque o livre mercado resolveria os problemas da sociedade ao seu tempo. A elite burguesa da sociedade civil agia para defender os valores da interveno mnima do Estado e do livre mercado.
Os grupos socialistas condenavam a Lei dos Pobres por ela colocar as
pessoas em situao pior de vigilncia e mnima subsistncia.
b) O trecho final do item (ii) a resposta da questo; um dos valores
da sociedade burguesa era a liberdade para a organizao dos trabalhadores, como nos sindicatos. Se a liberdade era um dos maiores valores daquela sociedade, as restries organizao dos trabalhadores
em sindicatos ou de outras formas tornava-se incoerente em um Estado liberal. importante discutir como os ideais da sociedade moderna
tanto trouxeram formas particulares de domnio da sociedade burguesa, como a partir do Estado pronto para agir com a segurana pblica
em defesa dos direitos de propriedade, como estabeleceram aberturas
para a reivindicao de direitos a todos. Em outras palavras, pode-se
levar em conta o paradigma da liberdade como exemplo, que tanto fora
reivindicado para defender os interesses dos industriais contra os trabalhadores, inclusive lanando mo da segurana pblica para a represso, sob o argumento de que a liberdade era para que os proprietrios
gerassem mais riquezas; como tambm a ideia moderna de liberdade
gerou condies para que os trabalhadores se defendessem contra as
opresses que sofriam dos patres e do Estado.
312
O filme aborda os movimentos grevistas de um grupo de mineiros no norte da Frana do sculo XIX contra a explorao de que
so vtimas. Entretanto, ao se levantarem contra o sistema, passam a ser alvos da represso das autoridades.
Pode ser assistido (legendado) no Youtube: http://www.youtube.
com/watch?v=vzVSlxWyxdc ou pela busca Germinal-Legendado.
Tem 2 horas e 30 minutos de durao.
313
314
Os sindicatos
Na seo anterior, vimos que os efeitos da Revoluo Industrial foram nefastos s relaes humanas, por destrurem a estrutura tradicional do trabalho, das relaes familiares, do contato das pessoas com a
terra, etc. Essa desumanizao repercutiu nas condies de vida social:
casos de violncia individual, brutalidades, assassinatos, brigas em bares
e tavernas, alto consumo de lcool e roubos cresceram a perder de vista
na Inglaterra e nos pases que conviveram com os efeitos da industrializao no sculo XIX. Engels (1985, p. 242-243) argumenta que o crime
315
316
317
Agncia Brasil
318
Soberania
popular
319
320
Na Revoluo de 1848, a curta durao da Segunda Repblica francesa e o golpe de estado de Lus Napoleo Bonaparte marcaram a destruio de uma monarquia constitucional em benefcio do regime republicano e, em seguida, a destruio da repblica em benefcio de um
regime autoritrio. ainda no ano de 1851, com o golpe. Observe que
foram dois processos polticos em um s movimento. A burguesia permitiu que um chefe poltico autoritrio chegasse ao poder por temer
uma revoluo socialista.
O governo provisrio entre 1848-1851 contava com forte influncia
socialista. Durante esse tempo, tudo era possvel na Frana. E foi nesse
perodo que o pas conheceu uma luta poltica avanada, de formato
triangular, entre o que o cientista poltico Raymond Aron (1999) chamou de: fascistas, democratas ou liberais e socialistas, disputando o poder do Estado. Os socialistas contavam com o apoio dos operrios; os
democratas ou liberais, de setores da classe mdia, da elite industrial e
aristocrtica; os fascistas receberam o apoio do campesinato e de setores
da classe mdia. Tal luta se repetiu com outros atores e em palco diferente, como na Alemanha de Weimar entre 1920 e 1933.
O ano de 1848 na Frana importante porque antecipa uma srie
de lutas que se repetiram no sculo seguinte, numa espcie de prvia
de como as disputas polticas se dariam dali para frente no mundo ocidental, em que no estariam apenas liberais ou democratas (burgueses)
contra foras reacionrias (nobreza e clero), uma vez que tambm surgia na sociedade civil o iderio socialista (a partir do proletariado), alm
do outros elementos, como o apoio de grupos desorganizados (como a
populao rural e o lumpemproletariado) a chefes polticos populistas,
como foi Napoleo III.
Para o idelogo do socialismo cientfico, o alemo Karl Marx, a Revoluo de 1848 tornava claro que o problema essencial das sociedades
europeias passara a ser o social. O carter do sculo para Marx, e tambm para um conservador (no sentido social, que entende que naturalmente h desigualdade entre as pessoas e elas so permanentes), como
Tocqueville, era de que as revolues futuras seriam sociais e com certo
carter socialista.
321
Revoluo
Russa de 1917
Foi o resultado de uma
srie de conflitos iniciados
em 1917 e que derrubou o
Czar Nicolau II, levando
ao poder o Partido
Bolchevique, liderado por
Vladimir Lnin. A Rssia,
naquela poca, estava
no meio da Primeira
Guerra Mundial e imersa
em crises polticas.
Recm-industrializada,
os problemas que os
operrios e camponeses
enfrentavam eram ento
piores que aqueles dos
ingleses no incio da
Revoluo Industrial.
A Revoluo Russa
era um passo para a
modernizao do pas
que, de um s golpe,
gerou uma repblica
socialista: o pas passou a
chamar-se URRS Unio
das Repblicas Socialistas
Soviticas e durou at
1991.
322
Atividade 3
Atende aos Objetivos 3 e 4
SIGLA
PRESIDENTE
NACIONAL
NOME
DEFERIMENTO
30.6.1981
Valdir Raupp,
em exerccio
15
PMDB
Partido do
Movimento
Democrtico Brasileiro
PTB
Partido
Trabalhista
Brasileiro
3.11.1981
Benito Gama,
em exerccio
14
PDT
Partido Democrtico
Trabalhista
10.11.1981
Carlos Lupi
12
PT
Partido dos
Trabalhadores
11.2.1982
Rui Goethe da
Costa Falco
13
DEM
Democratas
11.9.1986
Jos Agripino
Maia
25
PCdoB
Partido
Comunista
do Brasil
23.6.1988
Jos Renato
Rabelo
65
PSB
Partido
Socialista
Brasileiro
1.7.1988
Eduardo Campos
40
PSDB
Partido
da Social
Democracia
Brasileira
24.8.1989
Srgio Guerra
45
PTC
Partido
Trabalhista
Cristo
22.2.1990
Daniel S. Tourinho
36
10
PSC
29.3.1990
Vctor Jorge
Abdala Nsseis
20
11
PMN
Partido da
Mobilizao
Nacional
25.10.1990
Oscar Noronha
Filho
33
323
0001
PRESIDENTE
NACIONAL
NOME
DEFERIMENTO
29.10.1991
Ovasco
Roma Altimari
Resende
44
12
PRP
Partido
Republicano Progressista
13
PPS
Partido
Popular
Socialista
19.3.1992
Roberto Freire
23
14
PV
Partido
Verde
30.9.1993
Jos Luiz de
Frana Penna
43
15
PTdoB
Partido
Trabalhista
do Brasil
11.10.1994
Luis Henrique
de Oliveira
Resende
70
16
PP
Partido Progressista
16.11.1995
Francisco Dornelles
11
17
PSTU
Partido
Socialista
dos Trabalhadores
Unificado
19.12.1995
Jos Maria de
Almeida
16
18
PCB
Partido
Comunista
Brasileiro
9.5.1996
Ivan Martins
Pinheiro
21
PRTB
Partido
Renovador
Trabalhista
Brasileiro
28.3.1995
28
PHS
Partido
Humanista
da Solidariedade
20.3.1997
31
21
PSDC
Partido
Social
Democrata
Cristo
5.8.1997
Jos Maria
Eymael
27
22
PCO
Partido
da Causa
Operria
30.9.1997
29
23
PTN
Partido
Trabalhista
Nacional
2.10.1997
Jos Masci de
Abreu
19
24
PSL
2.6.1998
Luciano Caldas
Bivar
17
19
20
324
SIGLA
0001
SIGLA
NOME
DEFERIMENTO
PRESIDENTE
NACIONAL
25
PRB
Partido Republicano
Brasileiro
25.8.2005
Marcos Antonio
Pereira
10
26
PSOL
Partido Socialismo e
Liberdade
15.9.2005
Ivan Valente
50
27
PR
Partido da
Repblica
19.12.2006
Alfredo Nascimento
22
28
PSD
Partido
Social Democrtico
27.9.2011
Gilberto Kassab
55
29
PPL
4.10.2011
Srgio Rubens
de Arajo Torres
54
30
PEN
Partido
Ecolgico
Nacional
19.6.2012
Adilson Barroso
Oliveira
51
Fonte: http://www.tse.jus.br/partidos/partidos-politicos
325
das de Junho de 1848. Tocqueville, por exemplo, fazia parte desse partido.
Esse partido, no primeiro momento, entra em coalizo com Lus Napoleo, fazendo parte do governo entre 1848 e 1849;
(v) os bonapartistas, partidrios de Lus Napoleo; so eles que permitiram
a vitria na eleio presidencial de dezembro de 1848; depois de ter recebido o apoio do Partido da Ordem, mostram-se inimigos da Repblica,
ao promoverem o golpe de Estado de dezembro de 1851, e instauram um
Imprio autoritrio, a partir de 1852. Segundo Karl Marx, os apoiadores de Lus Bonaparte no possuem qualquer relao orgnica partidria,
sobretudo os camponeses, que votaram em massa no chefe bonapartista (termo que designa a poltica de algum populista e golpista, a partir
do prprio Lus Bonaparte) e o lumpemproletariado (que esto abaixo da
condio de trabalhadores proletariados so os desempregados, os moradores de rua, os miserveis, etc.), que s votou em Lus Bonaparte por
oportunismo, sem conscincia de classe.
a) Analisando a tabela com os 30 partidos que compem o cenrio poltico brasileiro, e levando em conta a dinmica entre partidos e base de
apoio na Frana de 1848, responda: Qual a relao entre as demandas
da sociedade civil e os partidos polticos?
b) Alm dos partidos polticos, mencione outros dois movimentos sociais importantes ao longo do sculo XIX.
c) Quando vimos, na seo Os atores da transformao: a sociedade
civil e o Estado, sobre a atuao da segurana pblica nas transformaes sociais do sculo XIX, ficou claro que, em grande parte, as foras
repressivas atuaram contra os movimentos sociais populares. Contudo,
quando um lder popular atingia o poder, era sempre fundamental ter
o apoio das foras armadas e da polcia em geral. Enfim, politicamente,
fica claro que as foras que compem a segurana pblica de uma sociedade contribuem para algo fundamental na organizao poltica de um
Estado. O que isso? Com uma palavra voc responde a questo.
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Resposta Comentada
a) Nessa questo, voc deveria realizar comentrios sobre a relao entre partidos polticos e foras da sociedade civil que procuram um canal
para acessar e demandar poderes polticos. No h um gabarito pronto
sobre a questo; a inteno promover a reflexo.
No caso do cenrio francs de 1848, ficava clara a relao entre os partidos polticos e os grupos sociais que compunham sua base, assim: os
operrios afeitos s ideias socialistas faziam parte do partido socialista,
e da por diante. Era possvel identificar de forma mais ntida a relao
entre as demandas sociais e a organizao partidria.
Enquanto observamos que, em 1848, na Frana, a disputa se dava entre
poucos partidos, institucionalmente se reconhecem hoje 30 partidos no
Brasil; portanto, entende-se que h, pelo menos, 30 opinies, demandas e ideologias diferentes na sociedade civil brasileira. Voc poderia
discutir essa questo, refletindo se isso real ou se muitos dos partidos
existem apenas para formar acordos e ganhar cargos polticos.
Segundo Max Weber, o partido poltico uma associao que procura,
de forma deliberada, seja a partir da realizao de um plano objetivo
ou ideal, tanto quanto pessoal, obter benefcios, poder e glria para os
seus chefes e seguidores ou, ento, para objetivos conjuntos. O partido
tem carter associativo. E naturalmente volta-se conquista do poder.
Nesse sentido, pode-se dizer que nem sempre os objetivos dos partidos
proporcionam objetivos comuns. Voc poderia relacionar o nome da
prpria sigla do partido aos seus objetivos, por exemplo: o ltimo partido poltico registrado no Brasil, o Partido Ecolgico Nacional, pretende
apresentar propostas ecolgicas para o pas. A questo saber em que
medida essas demandas interessam nao brasileira. H uma relao
proporcional: quanto menor a abrangncia do partido na sociedade civil, menor seu poder de representao.
No Dicionrio de poltica (BOBBIO et ali, 1998, p. 899) h o seguinte
comentrio:
Da que na noo de partido, entrem todas as organizaes da
sociedade civil surgidas no momento em que se reconhea terica ou praticamente ao povo o direito de participar na gesto do
poder poltico. com este fim que ele se associa, cria instrumentos de organizao e atua.
327
Portanto, possvel comentar sobre a relao do povo com os partidos polticos; conforme o nvel de relacionamento entre partidos e os indivduos
da sociedade civil, o funcionamento mais ou menos democrtico. Ou seja,
surge a questo: o partido utiliza-se do apoio popular para dar poder queles que elegeram seus candidatos funcionando como um verdadeiro canal
de demandas ou serve para ganhar poder apenas para o pequeno grupo
que faz parte da burocracia do partido? No caso da Frana de 1848, enquanto os partidos, Socialista e da Ordem, tinham uma relao orgnica com as
classes sociais, o partido bonapartista procurou apenas apoiar-se em setores
da sociedade para criar um governo autoritrio e manter-se no poder. Foi o
partido da conquista do poder pelo poder.
b) Entre outros, os movimentos sindicais, os movimentos pela unificao
da Itlia e da Alemanha; os movimentos por independncia; os abolicionistas, que procuravam no s acabar com o trfico de escravos, mas com
a prpria escravido; as organizaes comunistas internacionais (como a
Primeira Internacional); os anarquistas; as aes da Igreja, etc.
c) Ordem. As foras que compem a segurana pblica contribuem
para a estabilidade poltica, pois formam o poder efetivo de um Estado e
so justamente aquilo que o definem, como vimos com Weber: o Estado
aquele que tem o poder legtimo da fora coercitiva. Portanto, aquele
que tem a legitimidade de utilizar as foras repressivas detm o poder
do Estado. Desse modo, encara-se o papel fundamental dos membros
da segurana pblica para a poltica.
cialistas, sindicalismo de massa, anarquistas, etc. formam algo antagnico histria. E, para Gasset, a culpa da erupo desses movimentos
sociais a partir do sculo XIX em toda a Europa foi da falta de responsabilidade dos intelectuais, porque a decadncia intelectual permitiu o
surgimento de doutrinadores, como Karl Marx.
Segundo a perspectiva liberal de Gasset, em uma sociedade de massas h um problema quanto autonomia. Por exemplo, um jovem passa
a ter dificuldades para construir-se individualmente, sem ter que adequar-se a padres de comportamento de massa. O desafio do filsofo
espanhol sair de um impasse e salvar a civilizao europeia de um
mundo de demagogos. Comenta ainda que os demagogos so estranguladores de naes, como foram na Grcia Antiga e em Roma; a questo
nevrlgica que Gasset levanta como esses movimentos surgiram em
to grande nmero.
H um grave problema, segundo Gasset, em transpor da quantidade
qualidade, eliminando o carter particular de cada um, massificando e homogeneizando a grande quantidade de homens juntos. A incongruncia
estrutural e arquitetnica, pois as construes, as cidades, as casas e os ambientes no foram feitos para as massas. Mas contra essa condio natural
e liberal de vida, os governos, ao longo do sculo XIX, criaram ambientes
sufocantes que se alastram ou tomam conta do que poderia existir ainda de
calmo e tranquilo. Ou seja, o prprio poder pblico propiciou a sociedade
de massas, quando forou os trabalhadores a viverem nas cidades em espaos uniformizados e insalubres.
Gasset um crtico do que ele chama hiperdemocracia, na qual a
massa cr ter direito a impor e dar o vigor da lei. Argumenta que em
nenhum momento da Histria as massas quiseram e conquistaram de
modo to direto o poder de governar. Mas no encara isso como algo
positivo; ao contrrio, trata-se de um sinal da barbrie dos tempos. Explica que a forma que mais criou solidariedade entre as pessoas e grupos
foi a democracia liberal, e no a massificao dos movimentos, que servem a alguns demagogos.
A grave confuso do homem-massa, segundo Gasset, achar que ele
o Estado:
A massa diz a si mesma: o Estado sou eu, o que um perfeito
erro. O Estado a massa s no sentido em que se pode dizer
de dois homens que so idnticos porque nenhum dos dois se
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Atividade 4
Atende ao Objetivo 5
331
Enfim, Jlio Csar no escreveu preceitos sobre o cesarismo, ele foi e fez
o cesarismo. No se preocupou em tratar da poltica, ele fez a poltica,
contra o modelo republicano instaurado. Em paralelo com a Europa,
entre o sculo XIX e XX, significa que um poltico populista, que ganha
o poder a partir das massas, pode facilmente dar um golpe e agir contra
o modelo democrtico liberal instaurado pela civilizao. Responda:
a) As crticas de Ortega y Gasset, como um representante da intelectualidade crtica dos movimentos sociais de massa, mostram que o autor espanhol
era um antidemocrata? Justifique.
b) Qual lder poltico da Revoluo de 1848, na Frana, se assemelha a
Jlio Csar?
Resposta Comentada
a) No. Ortega y Gasset um crtico da hiperdemocracia, pois este caminho exagera a participao das massas na esfera poltica, promove
lderes populistas descomprometidos com a democracia liberal. O detalhe tcnico eleitoral precisa ser bem equalizado para evitar que outros
Jlio Csares apaream na Histria, como Lus Napoleo Bonaparte
foi um deles: lder poltico que se apoiou nas classes mais baixas da sociedade: o campesinato e o lumpemproletariado, para dar o golpe em
1848.
b) Portanto, a resposta da letra b Lus Napoleo.
Concluso
Nessa aula, no citamos alguns movimentos sociais do sculo XX, como
as revolues russa, mexicana, os movimentos populares anarquistas, a
Guerra Civil espanhola, as revolues chinesas e cubanas, os movimentos de superao do colonialismo europeu e pela independncia dos
pases africanos, o movimento pelos direitos civis nos Estados Unidos
e pelos direitos humanos em todo o mundo, as manifestaes de 1968,
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o movimento hippie, o debate sobre a Guerra no Vietn, os movimentos feministas, os grupos de defesa dos direitos dos homossexuais, os
movimentos sociais conservadores em defesa de valores tradicionais, as
marchas e protestos antiglobalizao, a atuao das organizaes no
governamentais em defesa do meio ambiente, os Fruns Sociais Mundiais e os Fruns Econmicos; enfim, uma mirade de movimentos em
que poderamos estar trabalhando.
Ocorre que o fundamento da existncia deles foi explicado nesta aula: sem
o processo de democratizao e liberalizao da sociedade, esses movimentos no existiriam. O protagonismo da sociedade civil fez parte da tnica do sculo XIX e continuou at hoje. Por mais importantes que sejam
as crticas de autores como Ortega y Gasset massificao da sociedade,
inegvel que a democratizao gerou condies para as pessoas se organizarem e reivindicarem direitos. As crticas de Gasset so vlidas enquanto
se reflete que para cada bnus h um nus, ou seja, direito tambm requer
responsabilidade, e quem quer mandar precisa saber em que est mandando e para qu. Caso contrrio, como apontou Gasset, a liderana da
sociedade recai sobre demagogos que se utilizam da popularidade perante
as massas para manter um poder de Estado contra uma sociedade livre,
heterognea e aberta a inovaes inteligentes.
Para fechar a aula, procurem no YouTube a declamao de um trecho da
obra de Ortega y Gasset pelo dramaturgo brasileiro Antnio Abujamra,
em seu programa Provocaes. Anote na busca Provocaes Vivemos em um tempo (Ortega y Gasset) Antonio Abujamra ou acesse o
link https://www.youtube.com/watch?v=puu0NQBBK6E
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Atividade Final
Atende aos Objetivos 1, 2, 3, 4 e 5
333
Nesse trecho, Marx explica como a Guarda Nacional era uma fora de
segurana pblica que estava ao lado da pequena burguesia em prol de
um regime democrtico. E que a ciso entre burgueses e pequeno-burgueses fez com que o exrcito (apoiado pela alta burguesia) destrusse
a Guarda Nacional. Isso fez com que o exrcito alasse grande poder, a
ponto de tornar-se quase um poder militar autnomo.
Isso mostra como as relaes entre a poltica e as foras de segurana pblica so complicadas. Uma classe social, para conquistar o poder, precisa dominar as foras repressivas militares e civis (o exrcito
e a Guarda Nacional, como no caso da Frana entre 1848-1851), e, se
a sociedade civil no capaz de promover alianas democrticas para
limitar a autonomia do exrcito ou da Guarda Nacional, essas foras repressivas podem ser gravemente utilizadas contra a prpria democracia.
E foi isso que aconteceu na Frana, pois Lus Bonaparte e seu golpe poltico so frutos do fortalecimento do exrcito, que havia sido utilizado
contra uma fora repressiva pr-democracia (a Guarda Nacional).
Pergunta-se: Dentro dessa explicao, possvel dizer que nem sempre
as foras da segurana pblica agiro contra os movimentos sociais,
certo? Comente sua resposta.
Resposta Comentada
Correto. No trecho retirado do livro de Karl Marx, ficou claro que cada
grupo poltico estava envolvido com um poder armado. E a Histria
comprova que as revolues s puderam ser executadas quando os poderes armados se identificaram com as lutas sociais. Ou seja, ocorre que,
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se uma fora armada, uma polcia, uma Guarda Nacional, etc. deixa de
ver como legtimo o poder poltico de um governante, pode aliar-se a
foras da sociedade civil e provocar instabilidades polticas e institucionais, revoltas e at revolues. Um exemplo contemporneo: o falecido
presidente da Venezuela, Hugo Chvez Fras, era oficial do exrcito, e
um dos motivos que o fez permanecer por tanto tempo no poder, alm
da sua popularidade, foi o fato de contar com o apoio dos militares de
seu pas, inclusive para evitar contragolpes de Estado.
Resumo
1. O sculo XIX formado por um emaranhado de eventos importantes para a consolidao, a disputa e o desenvolvimento da era moderna. Entre os vrios exemplos: as revolues dos sculos XVII e XVIII
(Revoluo Inglesa de 1688, Revoluo Francesa de 1789, Revoluo
Americana de 1776, etc.), e outros processos sociais e polticos centrais,
como a Revoluo Industrial (1750-1840), o Imprio Napolenico, as
independncias das colnias nos continentes americanos, a unificao
da Alemanha em 1871 e a da Itlia em 1870, bem como as revolues de
1830, 1848, a Comuna de Paris de 1871, o movimento cartista na Inglaterra, as greves operrias, o movimento abolicionista internacional e no
Brasil e a expanso imperialista europeia.
2. A Revoluo Industrial foi mais um passo para a vitria do capitalismo como sistema dominante. Quanto s relaes sociais e polticas,
foi uma resultante fundamental das revolues burguesas, comandada
por essa classe, que detinha o controle sobre a economia em ascenso e
desejava deslocar o poder poltico da aristocracia.
3. As revolues burguesas trouxeram consigo ideais que entraram em
disputa no sculo XIX: liberdade, igualdade, democracia, nacionalismo,
repblica, socialismo.
4. A Revoluo Industrial gerou efeitos em toda a sociedade: (i) de
modo geral, a populao passou a ser dividida entre empregadores capitalistas e trabalhadores que nada possuam, seno a fora de trabalho, e
que a vendiam em troca de salrios; (ii) a produo era, na fbrica, um
novo espao de trabalho (diferente das antigas corporaes) composto
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