01/11/2016

Trincheiras

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Sobre

REFUTANDO OS
ARGUMENTOS MAIS
FREQUENTEMENTE
UTILIZADOS PELOS
DEFENSORES DA PEC
241
POR MARCELO FANTACCINI BRITO, POSTADO EM 15 DE OUTUBRO DE 2016

qui so apresentados os argumentos mais frequentemente utilizados pelos

defensores da PEC 241 e as respostas a estes argumentos.
CURTA NOSSA PAGE:

Trincheiras

Argumento 1: O governo precisa equilibrar o oramento para evitar a exploso da dvida

pblica, caso contrrio, o pas quebra
Resposta: Os propositores da PEC 241 apresentam como objetivo o equilbrio do oramento
porque esta a forma mais fcil de conseguir apoio da sociedade. Mas isto um engodo. O
verdadeiro objetivo da PEC 241 diminuir no longo prazo o tamanho do Estado de BemEstar Social brasileiro, algo para o qual em perodos normais seria muito difcil conseguir
apoio da sociedade. Usar o pavor do dficit e do endividamento para dilapidar o Estado de
Bem-Estar Social no novidade brasileira. Isto j foi feito em vrias partes do mundo. A
ilustrao a seguir mostra do que se trata a PEC 241.

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Se o objetivo fosse equilibrar o oramento para os prximos anos, no haveria necessidade de
definir o limite para o que os governos da primeira metade da dcada de 2030 podem gastar,
um perodo muito distante. A PEC 241 cria uma camisa de fora para os governos seguintes.
O governo atual, que est propondo a PEC 241, no demonstrou preocupao em diminuir o
dficit primrio atual. Aumentou o nmero de comissionados, aumentou a verba de
publicidade para a mdia bajuladora e tem resistncia em aumentar impostos.
Para ver como o verdadeiro objetivo da PEC 241 no equilibrar o oramento atual e sim
diminuir no longo prazo o tamanho do setor pblico, possvel fazer a seguinte conta: a
despesa primria federal atual prxima de 20% do PIB. Se o PIB brasileiro crescer em mdia
3% ao ano nos prximos 20 anos, ter acumulado um crescimento de aproximadamente 80%.
Se a despesa primria federal tiver permanecido no mesmo patamar, passaria equivaler a
apenas 11% do PIB.

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Provocaes Impertinentes
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Em poucas palavras: o governo Temer e sua base de apoio querem impor uma opo
ideolgica de direita, quando existem outras opes, usando justificativas pseudo-tcnicas,
tentando passar a verso de que uma soluo inevitvel, que no existem outras opes.

Argumento 2: A PEC 241 no diminui os investimentos em educao e sade porque

apenas congela o valor real da despesa, no diminui
Mesmo no diminuindo, e sim mantendo o valor real dos investimentos em educao e
sade, isto j condenar as futuras geraes a ter baixa qualidade na educao e na sade
pblica. Isto porque se for feita uma comparao internacional, possvel perceber que o
investimento per capita em educao e sade no Brasil muito baixo. Em 2012, o Brasil
investia menos de 4.000 dlares em ensino fundamental por estudante. Alguns pases
desenvolvidos investiam mais de 10.000.

Liberalismo contra a
liberdade e subjetivo
emancipao humana
O que as pesquisas esto
dizendo sobre a eleio para
presidente dos EUA
Os Zumbis do Mundo Real
Refutando os argumentos
mais frequentemente
utilizados pelos defensores da
PEC 241
Contra a PEC 241, vamos
ocupar as ruas no dia 17 de
outubro!

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setembro 2016
Gasto pblico em sade por habitante

agosto 2016
julho 2016
junho 2016
maio 2016
abril 2016
maro 2016
fevereiro 2016
janeiro 2016
dezembro 2015

Health Organization 2013

Fonte: Global Health Expenditure Database World

novembro 2015
outubro 2015

tirado de http://sbn.org.br/situacao-do-subfinanciamento-da-saude/
Alguns poderiam argumentar: mas os pases desenvolvidos tm PIB per capita maior, por isso
eles podem investir mais. Mas com a PEC 241, o valor real dos investimentos em educao e
sade continuar estagnado mesmo se o PIB per capita crescer. O crescimento do PIB no
proporcionar oportunidade de aumentar os investimentos em educao e sade.
Outro fato importante a ser lembrado que a populao brasileira est envelhecendo. O
percentual de populao com idade superior a 60 anos est aumentando. Com isso, a
necessidade de gastos em sade aumentar.

Argumento 3: Se diminuir outros gastos, como o de pessoal, possvel aumentar o

investimento em educao e sade
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Sim. H servidores ganhando supersalrios, principalmente no Legislativo e no Judicirio. O

salrio dos deputados e dos senadores maior do que o necessrio, suas verbas extras e seus
funcionrios de gabinete tambm so maiores do que o necessrio. Muitos juzes ganham
acima do que deveria ser o teto, que o subsdio do ministro do STF. H bastante espao para
reduzir despesa com pessoal. Mas hahahaha que isso vai acontecer. Os responsveis pela
manuteno desses supersalrios tm tima relao com os partidos dos 366 deputados dos
partidos de direita que votaram a favor da PEC 241. Existe uma percepo equivocada de
pessoas distantes do servio pblico de que todo o funcionalismo pblico tem tima relao
com os partidos de esquerda (PT, PCdoB e PSOL), que votaram contra a PEC 241. No
verdade. O baixo funcionalismo tem boa relao com os partidos de esquerda. O alto
funcionalismo tem boa relao com os partidos de direita, a favor da PEC 241.

Argumento 4: O importante no a quantidade de dinheiro que a educao e a sade

recebem, e sim que esse dinheiro seja bem aplicado
Sim, no apenas a quantidade, mas a qualidade do gasto importante. Para ter educao e
sade de qualidade, importante que exista dinheiro e que este seja bem aplicado. A
sociedade deve fiscalizar. Mas a comparao internacional j demonstrada aqui mostra que o
problema no apenas que existe dinheiro mal aplicado. Alm disso, a quantidade de
dinheiro investido baixa sim. O simples fato de existir muita quantidade no garantia de
que vai existir muita qualidade no gasto. Mas o simples fato de existir pouca quantidade
tambm no garantia de que vai haver muita qualidade.

Argumento 5: Uma alternativa PEC 241 seria mais impostos? Mas os brasileiros j no
esto cansados de pagar tanto imposto?
H um exagero difundido pelos grandes oligoplios de mdia (que adoram receber um
dinheiro pblico) de que h muito imposto no Brasil, de que a carga tributria muito alta.
Realmente, os impostos que pesam mais no bolso do pobre, como os impostos sobre
consumo (ICMS, IPI, PIS, Cofins) so muito altos. Mas ainda h espao para aumentar os
impostos que pesam mais no bolso dos ricos, como os impostos sobre renda e patrimnio. A
tributao sobre os ricos muito baixa no Brasil. S o Brasil e a Estnia tm iseno de
imposto de renda de pessoa jurdica para distribuio de dividendos. O Brasil tem alquota
marginal mxima de imposto de renda de pessoa fsica de 27,5%, uma das mais baixas do
mundo. Na Sucia e na Holanda mais de 50%, na Alemanha 47,5%, no Chile 40%, nos
Estados Unidos 39%. No se prope aumentar a alquota marginal mxima para a classe
mdia e sim criar uma nova alquota para rendas muito altas. O imposto sobre herana no
Brasil tambm muito baixo. E diferente de todo o barulho que os oligoplios de mdia
fazem, a carga tributria federal est estvel desde 2005. O crescimento ocorreu entre 1996 e
2005. A carga tributria federal est levemente menor atualmente do que estava no incio do
primeiro mandato da Dilma. Ou seja, h espao para cobrir o rombo diminuindo despesas
com pessoal e aumentando levemente a carga tributria. No necessrio limitar gastos
pblicos da dcada de 2030. apenas uma opo ideolgica do atual governo e de sua base de
apoio

Argumento 6: Muita gente que fala mal da PEC 241 do PT. Ento essa gente no teria
credibilidade para falar de finanas pblicas porque o PT quebrou o Brasil.
No s gente do PT que fala mal da PEC 241. Especialistas em reas diversas de gesto
pblica, no ligados a partidos, esto preocupados sobre a falta de recursos para o futuro que
esta proposta pode causar. Druzio Varella afirmou que a sade pblica no futuro pode estar
comprometida. A SBPC est preocupada sobre os efeitos para o futuro da cincia no Brasil. E
mesmo se fosse s gente do PT que falasse mal: quem desqualifica a pessoa que tem opinio
contrria no tem argumentos fortes para defender sua posio. E um breve comentrio
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sobre a afirmativa de que o PT quebrou o Brasil. Entre 2003 e 2013, o Brasil teve supervit
primrio. Apenas em 2014 e 2015, dois dos treze anos cheios de governos do PT, houve dficit
primrio. E a queda do supervit primrio e consequente transformao em dficit no
governo Dilma no foi causada por aumento da despesa pblica (o que a PEC 241 quer
impedir) e sim por renncia de receita decorrente de isenes. Para concluir, pesquisem no
Google sobre como estavam os indicadores macroeconmicos em 2002
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