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RODNEY ARISMENDI, CONSTRUCTOR DE LA UNIDAD DE LA

IZQUIERDA Y DE TODO EL PUEBLO


La lucha permanente y sistemtica por la unidad, en su dimensin estratgica, es una constante a lo
largo de la actividad prctica y de la labor terica de Rodney Arismendi. Ella irradia a mltiples planos
de la vida poltica y social: unidad total de la clase obrera, unidad de las fuerzas de izquierda,
democrticas y avanzadas, y unidad de todo el pueblo, en el mbito nacional; unidad del movimiento
comunista, unidad y accin concertada de todas las fuerzas polticas y sociales progresistas para
enfrentar al imperialismo, en el mbito internacional.
En el ao del dcimo aniversario de su muerte, la Fundacin Rodney Arismendi ha querido honrar la
memoria de este exponente de los mejores valores que atesora el pueblo uruguayo y defensor de la
causa de la humanidad, reviviendo algunos de los principales fragmentos de sus obras dedicados
precisamente al tema de la unidad y al papel de las masas populares. La amplitud y diversidad de los
textos nos obligan a ceirnos exclusivamente a los aspectos nacionales -dejando para otra oportunidad
la rica cantera de sus aportes proyectados al plano mundial-, a fin de mantener esta seleccin en
dimensiones razonables. An as, no nos qued otro camino que descartar cantidad de materiales
valiosos. Amputacin dolorosa, resuelta segn criterios discutibles sin duda, ante todo para nosotros
mismos.
La dictadura fascista de 1973-84 marca una divisoria entre estos materiales, dispuestos en orden
cronolgico. La parte inicial culmina con la formacin del Frente Amplio (febrero 1971), la contienda
electoral de fines de ese ao y los prolegmenos del golpe de Estado del 27 de junio de 1973. A partir
de esa fecha lmite, el objetivo fundamental de derribar la dictadura sita el tema de la unidad en las
coordenadas de la mxima amplitud, y a la vez de mayor profundidad. En la fase terminal del rgimen
dictatorial se acua la concepcin de democracia avanzada, que contina vigente en el perodo de la
recuperacin democrtica. Esta parte implica una continuidad esencial con la primera, lo que no obsta
al surgimiento de conceptos nuevos y ms afinados.
Partimos en esta recopilacin del XVI Congreso del Partido Comunista del Uruguay de setiembre de
1955, no solamente porque signific una renovacin en todos los rdenes de la vida del PCU sino
adems porque marc orientaciones y objetivos claros que habran de contribuir decididamente a
modificar aspectos sustanciales de la sociedad uruguaya. En primer trmino, la unidad total de la clase
obrera, que a travs de un prolongado proceso de unidad de accin dotado de varias fases intermedias
transform un movimiento sindical partido en tres y con fuerte impronta de amarillismo e intromisin
de la embajada de los EE.UU. en un movimiento unido y clasista, que agrupa en una central nica, la
CNT (y luego el PIT-CNT), a la totalidad de los obreros de la industria y el transporte, los gremios de
docentes a todos los niveles, las organizaciones de la cultura, de los trabajadores rurales, en suma la
totalidad de los asalariados. En segundo trmino, la unidad total de las fuerzas de izquierda, que habra
de culminar el 5 de febrero de 1971 con la plasmacin del Frente Amplio y su ulterior alianza en el
Encuentro Progresista con fuerzas democrticas y avanzadas de mltiple procedencia. En esos marcos,
el esfuerzo sostenido hacia la construccin de un poderoso Partido Comunista es visualizado no desde
un ngulo meramente interno, sino en la perspectiva de la contribucin de sus militantes a la forja de la
unidad obrera y de la unidad de la izquierda, en un proceso de ntimo entrelazamiento de las
actividades tericas y prcticas.

Ms an, el mbito de la unidad desborda esos lmites para proyectarse hacia la unidad de todo el
pueblo, a travs del entendimiento y la accin comn de las organizaciones de trabajadores -de ayer y
de hoy- y de los estudiantes (Obreros y estudiantes, unidos y adelante!), de entidades populares y
sociales de la ciudad y del campo, que levantan un programa de soluciones elaborado colectivamente y
enfrentado al del gobierno y las clases dominantes. A esto habra de responder la convocatoria en 1965
del Congreso del Pueblo, que renace hoy en el esfuerzo por dar vida, sobre anlogas bases plurales, a la
Asamblea del Pueblo.
Las dos cartas proponiendo la unidad al Partido Socialista se ubican en el entorno del XVI Congreso y
constituyen la primer iniciativa concreta en el proceso de unificacin de ambas corrientes tradicionales
de la izquierda uruguaya, de comn origen marxista pero separadas en 1920 por dismiles valoraciones
de la revolucin rusa. Su rechazo motiv nuevas propuestas unitarias, formuladas desde la tribuna del
XVII Congreso del PCU, en el cual se aprob un documento de estructura peculiar, que amalgama la
Declaracin Programtica con la Plataforma Poltica Inmediata. En la celebracin de su 40 aniversario
(setiembre de 1960) el PCU renov su llamado de unidad, dirigido esta vez a todas y cada una de las
fuerzas progresistas y de izquierda. Dos aos ms tarde, en su XVIII Congreso, en vista de que el PS
haba decidido coaligarse con el diputado Erro excluyendo a los comunistas y dems grupos unitarios,
propone la conformacin del frente de los partidarios de la izquierda sin exclusiones como primer
paso concreto de unidad poltico-electoral de las fuerzas de izquierda, con vistas al amplio frente futuro
de todo el movimiento antimperialista y democrtico. En el discurso de resumen de dicho Congreso
(cuyos tramos fundamentales incluimos en esta seleccin, al igual que los documentos antes
mencionados) Arismendi seala que el Congreso ha discutido mucho sobre grandes palabras: patria,
democracia, libertad, y las ha unido estrechamente a la palabra unidad, apela a las enseanzas
vertidas a ese respecto por Blas Roca, representante de Cuba revolucionaria en el Congreso, subraya
que la unidad en el campo poltico es una tarea revolucionaria y propone un lema accidental comn
con todas las fuerzas unitarias, hacia la formacin del frente de unidad sin exclusiones. Estaba
preanunciando, a la vez, la creacin del Frente Izquierda de Liberacin (F.I.de.L), que sobrellev con
xito la prueba de las elecciones de ese ao 1962 (y la siguiente), y el nacimiento del propio Frente
Amplio, que tardara an algo ms de ocho aos en concretarse.
Cuando arribamos al XX Congreso, en diciembre de 1970, estamos precisamente en el umbral de la
constitucin del Frente Amplio. Arismendi lo anuncia en su informe, en presencia de delegados de
otros partidos que habran de concurrir a la integracin de la formacin unitaria de la izquierda,
definindolo como una alternativa de poder democrtico avanzado. Seala que prcticamente, la
unidad ya est acordada, que este es un enorme paso, una tarea histrica, destaca el significado,
indito, de la unin de los partidos Comunista y Demcrata Cristiano en una misma formacin y
concluye que la unidad en el plano poltico -como en un instante lo fue en el movimiento obrero y
popular- pasar como un torrente por encima de todo aquel que se le oponga.
A partir de la fundacin del Frente Amplio (5 de febrero), expresin de unidad total en la diversidad, el
ao 1971 est signado por la intensa campaa poltica hacia las elecciones de noviembre. De este
perodo ofrecemos dos trabajos de Arismendi, editados en un pequeo volumen por Pueblos Unidos
bajo el ttulo del primero de ellos, La revolucin uruguaya en la hora del Frente Amplio, texto del
discurso pronunciado el 28 de mayo en la sala de El Galpn. El otro, Unidad para asegurar y ganar la
eleccin, contiene el texto de su alocucin del 6 de julio en la Coordinadora de las seccionales 18 y
24 del Frente Izquierda de Liberacin. All desarrolla dos conceptos que estn hoy ms vigentes que
nunca. Por una parte, afirma que el Frente Amplio es la alternativa concreta del poder popular, que
debemos ser unitarios y mil veces unitarios, que el problema esencial es la unidad del pueblo,

profundizar esta unidad, proyectarla, agrandarla y transformarla en una fuerza de poder, que la lucha
ideolgica debe ser puesta al servicio de la unidad, de lo contrario es divisionismo. Por otra parte, nos
lega esta profunda reflexin:
Cuando el gobierno est al alcance de la vista como una playa para un barco que se acerca luego de un
largo derrotero, sera estpido, criminal o suicida perder de vista el objetivo y naufragar en las pocas
disidencias internas. Hacia la victoria: el pueblo unido, jams ser vencido.
A raz del brusco corte introducido por el golpe de Estado, el objetivo cardinal pasa a ser el
derribamiento de la dictadura a travs de la ms amplia unidad de todos los sectores polticos y sociales
de oposicin. En la lucha contra el fascismo, debemos ser cada vez ms amplios, y nunca estrechar
nuestro campo de accin: tal era la orientacin fundamental de la direccin del PCU en su llamado A
la clase obrera y el pueblo oriental, emitido en agosto de 1973, a poco ms de un mes del golpe.
Consiguientemente se marcaban cinco direcciones de labor para canalizar todas las energas
antidictatoriales latentes en el seno del pueblo, lo cual se sintetizaba en la frmula: Unin de todos
los orientales honestos y Unidad, unidad y ms unidad por la libertad, el pan y la dignidad
nacional. Este documento contiene una valoracin ceida de la heroica huelga general que durante 15
das enfrent a la dictadura y cav un abismo entre sta y todo el pueblo.
A lo largo de los 11 aos largos de sangrienta represin, el PCU actu como un solo partido en la
crcel, la clandestinidad y el exilio, tal cual se expresa en diversos documentos de dicho perodo
incluidos en esta seleccin. En un reportaje publicado en El Da de Mxico el 18 de octubre de 1982
(y reproducido en Uruguay en diciembre), Arismendi se refiri a la unidad y convergencia forjada en la
lucha por el pueblo uruguayo, y previ una nueva derrota de la dictadura en las elecciones internas
partidarias del 28 de noviembre de ese ao, que reeditara, en otras condiciones, la del voto mayoritario
por NO en el plebiscito constitucional del 30 de noviembre de 1980. La importancia de esta entrevista
radica en que esclarece definitivamente la posicin del PCU en favor del voto en blanco, tema que ha
suscitado no pocas incomprensiones y tergiversaciones. La elevada votacin en blanco, que marc la
presencia independiente del Frente Amplio, se amalgam en esta eleccin con el triunfo de las
corrientes antidictatoriales en el seno de los partidos tradicionales.
Al tiempo que bregaba por defender la continuidad del Frente Amplio en el interior del pas y en el
exilio, enfrentando las diversas tendencias a minimizar su influencia, a diluirlo, a declararlo caduco, a
despreciar su lucha por la libertad o a reemplazarlo por otras formaciones verbalistas e inconsistentes
(que de todo eso hubo), el PCU promova la concepcin de una democracia avanzada a la salida de la
dictadura. La misma se fue afinando cuando la lucha obrera y popular haca presentir el prximo final
sin gloria del rgimen, pero en realidad haba comenzado a elaborarse con antelacin, al examinar los
temas de la democracia y el socialismo en sus relaciones recprocas. Estas definiciones tuvieron
sealada importancia en el perodo de transicin y en la nueva fase de recuperacin democrtica
abierta en 1985 con la liberacin de todos los presos polticos. Dicho concepto vertebra los documentos
del Comit Central del PCU reunido en Mosc en setiembre de 1984, su declaracin poltica, as como
la plataforma programtica del sublema Democracia Avanzada-Movimiento Popular FrenteamplistaTrabajo y Cultura para las elecciones de noviembre de 1984. Se siguieron desarrollando en la
Conferencia Nacional del PCU efectuada en Montevideo en diciembre de 1985 (Democracia
Avanzada, un proceso de combate; Consolidar la democracia y por una democracia avanzada). Y
culminan en lo que consideramos el testamento poltico de Rodney Arismendi (que el lector tambin
hallar en estas pginas), el artculo publicado en el N 104 de la revista Estudios en setiembre de
1989, tres meses antes de su muerte, titulado Nuevos problemas de Amrica Latina al tramontar los
80 y el papel de la izquierda. All se destacan los valores universales humanos de la democracia, su

contenido intrnseco (alejado de un mero carcter instrumental), para concluir que la consolidacin y
defensa de la democracia y su profundizacin -jaln estratgico en Amrica Latina- aparecen como
faena central en este momento y en este final del siglo XX. Inclusive para llegar a conquistar y
construir un da una sociedad socialista. Era sta una nueva demostracin del carcter creativo de la
elaboracin terica de Rodney Arismendi sobre los temas de la unidad de la izquierda, de la unidad de
todo el pueblo y del papel de las masas populares en la forja del destino colectivo.
UNAS PRECISIONES FINALES
Los temas expuestos en las pginas siguientes, surgidos de la pluma de Arismendi o elaborados con su
participacin, estn fundamentados ms exhaustivamente en varios de sus libros. Entre ellos
destacamos Problemas de una revolucin continental (reeditado por nuestra Fundacin) y Lenin, la
revolucin y Amrica Latina.
Ya explicamos las razones que nos impiden incluir aqu los aportes de Arismendi en torno a la unidad
del movimiento comunista y a la unidad de las fuerzas avanzadas y de los pueblos a nivel
internacional. Estos temas han adquirido hoy una relevancia excepcional, sobre todo desde que la
masacre desatada en los Balcanes por el imperialismo yanqui y su brazo armado, la OTAN, con la
complicidad de gobiernos claudicantes y serviles, no deja dudas acerca de que los Estados Unidos
aspiran a convertirse en dueos y gendarmes del mundo entero. En tal sentido podra resultar de
utilidad para el lector el sealamiento de algunos textos de Arismendi que abordan dicha temtica. En
particular, su intervencin en la ltima reunin de los Partidos Comunistas y Obreros, efectuada en
Mosc en 1969; y el resumen general de este evento, que estuvo a su cargo (17 de junio de ese ao).
Ambos estn contenidos en los Cuadernos de Estudios N 2, editados en Montevideo en diciembre
de 1969. Hay tambin una edicin mexicana de Grijalbo, inserta en la recopilacin titulada: Vigencia
del marxismo-leninismo. Otra intervencin de alcance internacional fue la pronunciada en Mosc el 4
de noviembre de 1987 en el encuentro de representantes de partidos y movimientos avanzados,
democrticos y de izquierda que tuvo lugar en el marco del 70 aniversario de la revolucin rusa, al
cual asisti tambin una delegacin del Frente Amplio integrada por Mariano Arana, Wilfredo Penco,
Luis Alberto Senatore y Francisco Ottonelli.
El tema de la unidad reviste la ms plena y rigurosa actualidad en momentos en que el Encuentro
Progresista-Frente Amplio, la ms genuina concrecin de la unidad de la izquierda y de sus aliados, se
apresta a alcanzar el gobierno en la contienda electoral de octubre-noviembre. Esta publicacin desea
contribuir a ese logro trascendente para el futuro de la Repblica.
Niko Schvarz
Julio 1999

LA UNIDAD EN EL XVI CONGRESO DE 1955

El 30 de setiembre de 1995 Rodney Arismendi present ante el


XVI Congreso el informe aprobado por el Comit Central del
Partido Comunista del Uruguay. Se transcriben fragmentos
del mismo que contienen grmenes sustanciales de una
orientacin que tesoneramente se ira construyendo en aos
sucesivos.
Camaradas:
Nuestro informe ser extenso. Realizamos el balance de una etapa muy importante de la labor del
Partido. Ese balance supone una revisin ideolgica profunda, a travs de la cual trazamos una
orientacin general y tareas concretas para el desarrollo inmediato de las luchas de la clase obrera y
el pueblo y para el crecimiento y la consolidacin ideolgica y orgnica del Partido. Y ello exige un
anlisis serio y hasta minucioso.
[...]
El informe se inicia con un anlisis de la situacin internacional de ese
momento. Como conclusin sostiene que los pueblos reclaman:
- Poner fin a la poltica de fuerza y bloques militares.
- Detener la carrera armamentista.
- Establecer un amplio sistema de seguridad europea capaz de garantizar la paz en ese continente.
- Reunificar Alemania en un Estado pacfico y democrtico al margen de cualquier coalicin militar.
- Solucin pacfica de los problemas de Extremo Oriente.
- Establecer lazos de cooperacin econmica y cultural entre todos los Estados.
[...]
Con respecto a Amrica Latina reitera las tesis expuestas en 1947 en su
conocido libro Para un prontuario del dlar.
Amrica Latina es escenario de grandes luchas de masas contra el enemigo fundamental de nuestros
pueblos, el imperialismo yanqui, a cuyo servicio se han entregado una pequea casta de
latifundistas y grandes capitalistas y los gobiernos que los representan. La poltica de guerra y
colonizacin de los imperialistas yanquis ha trado la desgracia a nuestros pueblos; sus riquezas son
saqueadas, su soberana es pisoteada desvergonzadamente; se quiere transformar a sus hijos en

carne de can para la agresin que preparan los incendiarios de guerra. Los imperialistas yanquis
no ocultan que procuran el dominio y el contralor absoluto de las riquezas naturales de nuestros
pases, de su comercio exterior, de sus fuentes de energa, de sus transportes, etc.. Por medio de los
acuerdos militares, el Punto IV, pretenden transformarnos en simples proveedores de materias
primas, carne de can barata y bases de guerra. Los monopolistas estadounidenses apelan a todos
los recursos para destruir las incipientes industrias nativas, o mediante hombres de paja y
compaas mixtas, apoderarse de su contralor; la penetracin de sus capitales marcha paralela con la
introduccin de sus agentes en los puestos llaves de la vida econmica de nuestros pueblos.
[...]
La realidad muestra que fuerzas cada vez ms amplias entran en conflicto diverso ms o menos
agudo- con la dominacin norteamericana; comprenden que la poltica de los bloques militares, de
apropiacin barata de las materias primas con pretextos poltico-militares, las imposiciones yanquis
en materia de comercio exterior, encubren la ms cnica explotacin de nuestras naciones y
precipitan a los pases de Amrica Latina a la catstrofe.
[...]
Crecen as las condiciones para que fuerzas cada vez ms considerables se persuadan de que slo
con un vasto frente democrtico de liberacin nacional, dirigido a lograr la expulsin de los
imperialistas yanquis y a la destruccin del rgimen actual de terratenientes y grandes capitalistas,
se podrn resolver finalmente los problemas de Amrica Latina.
[...]
LA ACCION DE MASAS ES LO DECISIVO
Masas cada vez ms considerables, expresan su descontento por la situacin econmica y social del
pas, por la caresta inaguantable, por las empeoradas condiciones de existencia y aspiran clara o
confusamente a un cambio. Estos elementos del despertar acentuado de grandes masas a la lucha, y
en primer trmino de radicalizacin y de unidad creciente del proletariado, deben ser advertidos
claramente por nuestro Partido, como el carcter ms importante de la situacin nacional, rasgo
a tener en cuenta por todos nuestros militantes para ponerse al frente, con audacia y combatividad,
sin sectarismos y sin disquisiciones esquemticas, de las luchas reivindicativas de la clase obrera, de
los campesinos, de las amplias masas populares, para elevarlas polticamente y poner en marcha as,
por todos los caminos, la formacin del Frente Democrtico de Liberacin Nacional. Si no
comprendemos claramente que este es el carcter ms notable de la situacin nacional, no
comprenderemos las posibilidades que se abren para el Partido, siempre a condicin de una
actuacin combativa y firme al frente de la lucha reivindicativa de las masas, ni
comprenderemos hasta el fin las tareas tcticas que nos fijamos ante el momento poltico del
pas.
[...]
Ese cambio progresivo debe significar una rectificacin general de la poltica de guerra y de
sometimiento a los Estados Unidos, en las relaciones exteriores y la atencin inmediata de las ms
ardientes reclamaciones econmicas y sociales de las amplias masas. El movimiento obrero y

popular exige del gobierno una poltica de paz, o sea de denuncia de las obligaciones de carcter
belicista impuestas al pas como el Tratado Militar con los Estados Unidos y la contratacin de
misiones militares y areas yanquis, lo que conducira a apartar la Repblica de todo bloque militar
y transformarla en un factor de la distensin internacional segn el espritu de Ginebra.
[...]
Conjuntamente con estas reclamaciones de tipo poltico, el movimiento obrero y popular exige del
actual gobierno la satisfaccin de las ms urgentes reivindicaciones de carcter econmico y social.
Es necesario el abaratamiento de los artculos de consumo popular: la carne, la leche, el pan, las
tarifas elctricas, etc., y poner fin al alza de los alquileres. Y es necesario atender a las
reclamaciones de aumentos de salarios de los trabajadores; la campaa de congelacin de salarios
y de liquidacin de los consejos de salarios, debe ser rechazada por la accin unida y militante de
las amplias masas. Estas exigen se d satisfaccin en el nuevo presupuesto a las reclamaciones de
aumento de salarios y sueldos de los empleados del Estado, de los maestros, de los profesores, de
los tcnicos y profesionales universitarios; se debe atender a la reclamacin de los jubilados y
pensionistas que afrontan una angustiosa situacin. El movimiento campesino reclama tierras, la
rebaja de los arrendamientos, de los precios de las semillas, fertilizantes y de los implementos
agrcolas. Los pequeos empresarios y comerciantes expresan su protesta por los impuestos. Los
sectores ms representativos de la industria reclaman una ms efectiva proteccin frente al
imperialismo y mejores posibilidades para la obtencin de materias primas y maquinarias. En torno
a esta plataforma reivindicativa mnima se podr desarrollar un amplio movimiento popular de
masas.
...
Lo esencial, en consecuencia, para producir una rectificacin progresiva en la poltica general reside
en el desarrollo militante del movimiento de masas. Por lo tanto con ms fuerza que nunca debe
desarrollarse la accin reivindicativa de la clase obrera y de todos los sectores populares.
Slo una posicin de combate podr influir en el curso de los acontecimientos.
No se trata, por lo tanto, de deslizarse hacia una posicin de expectativa, formulada como apoyo a
lo positivo del gobierno y de crtica de lo negativo. Al exigir del gobierno una rectificacin de
rumbos con vistas a atender las reclamaciones urgentes de nuestro pueblo, a contribuir a la
causa de la paz y a defender la democracia, sabemos que lo primordial es la iniciativa
militante de las masas y el desarrollo del frente nico de las masas.
...
Dentro de la poltica general de frente nico nuestro Partido ha de prestar una atencin especial a
sus relaciones con el Partido Socialista que, si bien no posee una influencia profunda en el seno de
la clase obrera, tiene determinada irradiacin en algunos sectores populares y de las capas medias.
[...]

Nuestro Partido debe proponer al Partido Socialista la accin en comn en defensa de la paz, contra
la colonizacin yanqui, en salvaguarda de las libertades democrticas y derechos sindicales, por las
reivindicaciones econmicas y sociales de los trabajadores y de las masas populares. Debemos
proponerle, en particular, tener una preocupacin comn de ambos Partidos por la unidad de la
clase obrera y el reforzamiento de los sindicatos.
[...]
Un gran descontento recorre el pas. La mayora indiscutible de nuestro pueblo aspira a un cambio
en la situacin econmico-social. Maduran en nuestra patria las condiciones para la organizacin
del Frente Democrtico de Liberacin Nacional. La cuestin consiste en saber cmo nuestro
Partido une a la clase obrera y a las masas populares, encabeza su lucha reivindicativa y
facilita su pasaje a las posiciones revolucionarias, es decir, como organiza el gran movimiento
de liberacin contra el imperialismo yanqui y la oligarqua vendepatria que oprimen a
nuestro pueblo. La tarea central del Partido en estas condiciones, es hallar las vas concretas para
unir a estas grandes masas, an dispersas, y encauzarlas por los distintos senderos de su propia
lucha, hacia el gran caudal del Frente Democrtico de Liberacin Nacional. *

PRIMERA CARTA AL PARTIDO SOCIALISTA


AL COMITE EJECUTIVO DEL PARTIDO SOCIALISTA DEL URUGUAY
*

Fragmentos del Informe del Comit Nacional al XVI Congreso del Partido Comunista. Comisin Nacional de
Propaganda, Montevideo, setiembre de 1955.

Estimados amigos: En vsperas del 1 de mayo, la tradicional jornada de combate del proletariado
internacional, se pone de relieve la ansiedad de los trabajadores por sellar la ms amplia unidad. En
tales circunstancias, hacindose eco del sentir de los trabajadores de todas las tendencias, el Partido
Comunista considera su deber hacer un fraternal llamado a la unidad al Partido Socialista. Tenemos
presente, al formular este llamado, la gravsima situacin econmica por la que atraviesan las
amplias masas trabajadoras de la ciudad y el campo; se acrecienta visiblemente la desocupacin
obrera; se suceden los cierres de las empresas y la reduccin de las horas de trabajo; los salarios,
sueldos y jubilaciones apenas cubren el 50% del presupuesto familiar; los ndices de encarecimiento
de la vida siguen elevndose por las decenas de millones de nuevos impuestos y de la suba de tasas
y tarifas de la U.T.E., los alquileres, los arriendos, etc.. El monopolio de la tierra por una pequea
minora, agrava todos los elementos de la crisis que se acenta en la economa nacional. Esta
angustiosa situacin se traduce en las luchas que en todo el pas llevan a cabo miles de obreros,
empleados, funcionarios pblicos, jubilados, etc., que enfrentan as los intentos de congelacin de
salarios, sueldos y jubilaciones y de represin sindical; esta lucha, crecientemente unitaria, sera
singularmente alentada por la accin unida de comunistas y socialistas. Los trabajadores de nuestro
pas aspiran a una radical transformacin econmica, social y poltica del pas, hacia el socialismo.
Aspiran a que las riquezas que el Uruguay posee y produce, estn destinadas a brindar mejores
condiciones de vida a las masas trabajadoras. Estas justas aspiraciones son frustradas por la
existencia de un rgimen de grandes propietarios feudales de la tierra y un puado de potentados del
gran capital, que aliados a los monopolios imperialistas extranjeros realizan formidables ganancias,
mientras condenan a las masas a una doble explotacin nacional y social, y se oponen a todo
progreso social. La experiencia histrica ensea que la clase obrera es la fuerza social llamada a
conducir a las masas populares a la conquista de una nueva sociedad. Del mismo modo, la
experiencia histrica ensea que el poder de la clase obrera es mayor cuanto ms poderosa y fuerte
es la unidad del proletariado, la unidad sindical y la accin comn de los Partidos Comunista y
Socialista.
En nuestro pas, los trabajadores recuerdan que cada vez que sus fuerzas se han unido y en
particular, cada vez que los trabajadores socialistas y comunistas han actuado de acuerdo, el poder
de la clase obrera ha sido mayor para luchar contra sus seculares enemigos, los explotadores
extranjeros y nativos. Actualmente, los obreros y los campesinos luchan uniendo sus filas en todo el
pas, para satisfacer justas reclamaciones de aumento de salarios en la industria, el comercio, en
zonas agrcolas y ganaderas; por aumentos de sueldos para los funcionarios del Estado, entes
autnomos y municipios; por aumentos en las jubilaciones y pensiones, por una poltica impositiva
que incida sobre las empresas extranjeras, los terratenientes y el privilegio; por la rebaja de los
arriendos, semillas y fertilizantes; por una poltica exterior independiente y de apoyo al desarme.
Resulta indudable que esas luchas populares seran estimuladas por la accin unida de comunistas y
socialistas. Es con satisfaccin que la clase obrera y el pueblo han visto que socialistas y comunistas
han coincidido en postulados de esta ndole. Adems, socialistas y comunistas han denunciado que
se intenta ocultar la dura realidad por la que atraviesan las masas y el pas, con la prdica de una
nueva reforma constitucional. Por otra parte, comunistas y socialistas no podemos olvidar que
proclamamos que nuestra aspiracin es el socialismo. Bien que existan diferentes concepciones de
cmo alcanzar esa meta socialista, esa simple comunidad de postulados no puede menos que hacer
posible unir nuestros esfuerzos para luchar contra la explotacin capitalista y para salvar a los
trabajadores de una nueva guerra, mediante eficaces medidas en pro del desarme. El hecho de tener
diferentes concepciones de cmo llegar al socialismo, no puede hacernos olvidar que todo triunfo

de la clase obrera sobre sus enemigos favorece en ltima instancia, ese comn objetivo. Se puede
agregar que todo cuanto suponga elevar la conciencia socialista de los trabajadores, liberarlos de la
influencia ideolgica de la burguesa, se traducira en fortalecimiento de los partidos de la clase
obrera, de socialistas y comunistas. Es cierto que los diarios y los jefes de los partidos de la
burguesa y el imperialismo, no cesan de recordar diferencias y puntos de vista opuestos que hemos
mantenido a lo largo de la lucha revolucionaria del proletariado uruguayo. Sin embargo, no sera
justo olvidar que muchas han sido tambin las ocasiones en que nos hemos encontrado en la lucha
contra enemigos comunes. Para los trabajadores, en particular para comunistas y socialistas, sera
difcil olvidar que en la calle, en el combate por la libertad hemos luchado unidos contra el
fascismo; que juntos defendimos la causa de la independencia del pueblo espaol, que juntos
luchamos por la victoria de las naciones aliadas sobre el fascismo hitleriano. Tampoco sera posible
olvidar que, en 1938, socialistas y comunistas sostuvimos en comn soluciones electorales para
vencer en comn a las fuerzas de la reaccin. Pero, muy en particular, no es posible olvidar que en
1933-35, frente a la dictadura, en l952 frente a las medidas de pronta seguridad, juntos nos hemos
encontrado en las crceles y juntos en el confinamiento, as como en combates callejeros y jornadas
de lucha parlamentaria (ley de prohibicin de las huelgas en 1947, ley de subsistencias, seguro de
paro, etc.).Comunistas y socialistas hablamos al pueblo desde la misma tribuna para acusar la vil
agresin del imperialismo yanqui a Guatemala, a la par que llamamos a la solidaridad con el pueblo
guatemalteco. Grandes masas ven con mayor claridad al imperialismo como enemigo del pas. No
hay la menor duda que el crecimiento y el agrupamiento de las fuerzas antimperialistas se vera
facilitado por el acuerdo y la unidad de accin del Partido Socialista y el Partido Comunista. Los
superiores intereses de la defensa del bienestar y la libertad del proletariado hacen indispensable
hacer a un lado todo cuanto divide, para colocar en primer plano todo cuanto puede contribuir a la
unin. Nadie puede pensar que ello suponga para ninguno la renuncia a sus principios. Por otra
parte, la nueva realidad mundial ofrece las mejores posibilidades para esa accin comn. El hecho
de que en mltiples pases se haya instaurado el rgimen socialista y que sean propiedad del pueblo
los medios de produccin, da al proletariado internacional nuevo poder y alienta su voluntad de
poner trmino al rgimen de la explotacin capitalista, lo que ser tanto ms fcil si actan en
comn socialistas y comunistas. Somos conscientes de que los dirigentes del proletariado asumen
ante la historia en estas circunstancias, una gran responsabilidad. Nos cabe, pues, un ineludible
deber ante nuestra clase y el pueblo, el de procurar por todos los medios la unidad de la clase obrera
y de sus partidos. Formulamos por ello al Comit Ejecutivo y por su intermedio a los obreros,
estudiantes, intelectuales, campesinos, agrupados en el Partido Socialista, un fraternal llamado a la
unidad para la lucha por los intereses ms inmediatos del proletariado y el pueblo uruguayo. Es
nuestra opinin que la accin comn podra encararse en el sentido de la lucha comn por los
aumentos de salarios para los trabajadores, aumentos de sueldos para los funcionarios pblicos y
municipales y de las jubilaciones y pensiones para las clases pasivas, por una poltica impositiva
que no recaiga sobre los sectores populares sino sobre el gran latifundio, las grandes empresas y los
monopolios extranjeros; en defensa de las libertades sindicales; por una poltica exterior
independiente que contribuya al triunfo de las propuestas de desarme y propender a que la
gravitacin conjunta de socialistas y comunistas determine un clima favorable a la unidad de la
clase obrera en beneficio de sus intereses y libertades. Nada impedira que en torno a esas
cuestiones, se desenvolviera una accin coordinada de los representantes de ambos partidos en el
Parlamento, y en la Junta Departamental; de los militantes socialistas y comunistas en los gremios

obreros y de igual modo, coordinar la accin de nuestros partidos, en la actividad poltica nacional,
con idnticos fines.
Este Comit Ejecutivo espera poder cambiar ideas con la direccin del Partido Socialista, con el fin
de propender a desarrollar la accin comn y los acuerdos que ayuden a la clase obrera y al pueblo
a librar exitosamente sus luchas. Estamos seguros que nuestro llamado encontrar en Uds. el ms
vivo eco. Saluda a Uds., por el Comit Ejecutivo del Partido Comunista: Rodney ARISMENDI
Secretario
Montevideo, 25 de abril de 1956. *

SEGUNDA CARTA AL PARTIDO SOCIALISTA

Montevideo, 2 de octubre de 1956.Ciudadano Secretario del Comit Ejecutivo del Partido


Socialista, Dr. Emilio Frugoni. De nuestra consideracin: El Comit Ejecutivo del Partido
Comunista acusa recibo de la nota en que la direccin del Partido Socialista responde a nuestras
proposiciones tendientes a la accin en comn en defensa de las aspiraciones e intereses de la clase
obrera y el pueblo uruguayo. Nuestro Comit Ejecutivo lamenta el carcter negativo de vuestra
respuesta. Pero atribuimos tanta significacin al entendimiento de comunistas y socialistas, que nos
permitimos insistir ante Uds. con la esperanza de que el dilogo emprendido contribuir a absorber
diferencias en bien de la causa histrica de la liberacin nacional y social de nuestro pueblo.
Poseemos la certidumbre de que todas las razones, tanto las inmediatas como las de fondo
relacionadas con los objetivos finales de la clase obrera, militan en favor de la unidad de comunistas
y socialistas. Y que esa unidad constituir un factor decisivo para cambios muy importantes en la
vida poltica nacional. Contribuir a la unidad del movimiento obrero y popular; aumentar la
gravitacin de la clase obrera y de sus posiciones en la correlacin de las fuerzas polticas
nacionales; abrir una nueva perspectiva a la Repblica. Sabemos que la senda de la unidad no se
recorre en un da; pero estamos seguros que si comenzamos a actuar en las fbricas, campos y
universidades, en el Parlamento, en la Junta Departamental y en otros terrenos, en torno a un ncleo
*

Publicado en Revista Estudios N 2, abril-mayo de 1956.

de aspiraciones obreras y populares acerca de las cuales coincidimos, el entendimiento entre


nuestros partidos ser una segura y auspiciosa realidad. Con ese fin, nuestra nota anterior propona
coordinar la accin de comunistas y socialistas por los aumentos de salarios para los trabajadores,
aumentos de sueldos para los funcionarios pblicos y municipales y de las jubilaciones y pensiones
para las clases pasivas, por una poltica impositiva que no recaiga sobre los sectores populares sino
sobre el gran latifundio, las grandes empresas, los monopolios extranjeros; en defensa de las
libertades sindicales; por una poltica exterior independiente que contribuya al triunfo de las
propuestas de desarme y propender a que la gravitacin conjunta de socialistas y comunistas
determine un clima favorable a la unidad de la clase obrera en beneficio de sus intereses y
libertades. Este comienzo de actuacin en comn responde a las aspiraciones primordiales de una
gran parte de la poblacin, expresadas por la marea de las luchas obreras, por el despertar del
campo uruguayo, por la bsqueda de nuevos caminos de parte de la intelectualidad, por la
incorporacin a la actividad organizada de vastas capas de nuestro pueblo hasta ayer situadas al
margen de la brega social.
La accin en comn de comunistas y socialistas desempear un papel incalculable en el desarrollo
de ese movimiento y en la obtencin de las conquistas econmicas, sociales y polticas a que hoy
aspiran clara o confusamente, en luchas declaradas o por el descontento impreciso, los ms extensos
sectores de nuestro pueblo. Y el simple hecho de la unidad militante de nuestros partidos, aparejar
un avance democrtico en toda la vida poltica nacional. Cuando tantas ilusiones quiebran en las
masas por la conducta de las clases dominantes, la actuacin concertada de comunistas y socialistas
aglutinar a todos los sectores patriticos con la vista puesta en las transformaciones democrticas,
antimperialistas y antifeudales, que las relaciones econmico-sociales del pas reclaman. En nuestra
carta destacbamos la aspiracin nacional creciente a que las riquezas que el Uruguay posee y
produce estn destinadas a brindar mejores condiciones de vida a las masas trabajadoras. Estas
justas aspiraciones -decamos- son frustradas por la existencia de un rgimen de grandes
propietarios feudales de la tierra y un puado de potentados del gran capital, que aliados a los
monopolios imperialistas extranjeros realizan formidables ganancias, mientras condenan a las
masas a una doble explotacin nacional y social y se oponen a todo progreso social. La
experiencia histrica ensea que la clase obrera es la fuerza social llamada a conducir a las masas
populares a la conquista de una nueva sociedad. La unidad de comunistas y socialistas constituye
pues, en este aspecto, una premisa de la unidad total de la clase obrera y de su desempeo como
dirigente del movimiento democrtico de liberacin nacional. A su vez, la realidad internacional
reclama poner fin a la escisin del movimiento obrero. Vivimos en un mundo en el cual han
triunfado las ideas del socialismo en el pensamiento de la mayora de la humanidad; donde 13
pases en Europa y Asia con casi mil millones de habitantes han construido o construyen el
socialismo; donde el sistema colonial del imperialismo se disgrega y estados que agrupan a la
mayora de la poblacin de la tierra -socialistas o no- sostienen como plataforma comn en las
relaciones internacionales, la coexistencia pacifica, expresada en los Cinco principios de
Bandung, de paz e independencia nacional, proclamados originalmente por China Popular y la
India. En esta nueva realidad mundial la unidad de comunistas y socialistas es decisiva para
preservar la paz y para acelerar nuevas e histricas victorias del socialismo en escala internacional.
As lo comprenden sectores cada vez ms amplios del movimiento obrero en todos los pases. Un
profundo anlisis de esta cuestin realiz el XX Congreso del Partido Comunista de la Unin
Sovitica, y ha sido sta una preocupacin en los ltimos aos del movimiento comunista de
diversos pases. Tambin lo advierten hombres muy representativos de los partidos social-

demcratas y socialistas de Europa y Amrica. Muy cerca de nuestro pas, los socialistas de Chile con sus dos partidos- actan conjuntamente con el Partido Comunista. Permtasenos destacar,
adems, por su significacin, la opinin de Camille Huysmens, dirigente socialista de Blgica y
muchas veces dirigente de la Internacional Socialista: Ha llegado el tiempo escribe- de unir las
diferentes tendencias de la clase obrera; ello no es un sueo; y puede cumplirse rpidamente. Son
estas razones, -no pequeas, mezquinas o momentneas razones- las que movieron a nuestro Partido
a dirigirse al Partido Socialista para plantearle el tema de la unidad, tema que a esta altura, es uno
de los ms candentes del actual debate de ideas en el seno de la clase obrera y del pueblo uruguayo.
Estamos seguros que trabajadores de las ms diversas tendencias, aspiran a esa unidad y ya
expresan su esperanza de que ambos Partidos sepamos distinguir lo que nos une antes que aquello
que nos separa. Y es evidente que en la realidad nacional son ms numerosos los motives de
coincidencia que las causas de enfrentamiento y antagonismo. Desgraciadamente, la nota de vuestro
Partido proyecta en primer plano y destaca especialmente todos los hechos reales o supuestos que
pudieran ser motivo de divisin entre ambos partidos. El examen resulta as de una deformada
unilateralidad porque prescinde de todas las razones favorables a la unidad de accin de los
comunistas y socialistas, algunas de las cuales reiteramos en esta nota, y que nadie puede
considerar balades o secundarias. Permitidnos, pues, que os hagamos notar ese error sustancial
de enfoque: haber omitido considerar en vuestro examen las ventajas que la unidad de accin
de comunistas y socialistas aparejar a los trabajadores y al pueblo del Uruguay, tanto en la
defensa de sus intereses inmediatos como en la lucha por sus objetivos histricos de
emancipacin. En realidad vuestra nota no responde a estos temas tan claros promovidos por
nuestra carta anterior: favorece o no a la lucha de los obreros, campesinos, intelectuales y al pueblo
uruguayo en general, la unidad de ambos partidos?. Favorece o no a la causa de la democracia, del
avance social y del antimperialismo la unidad de accin de ambos partidos?. Favorece o no al
desarrollo ideolgico y poltico de la clase obrera y el pueblo uruguayo la unidad de accin de
ambos partidos?. Favorece o no a la lucha internacional de los pueblos por la paz y por el
socialismo la unidad de ambos partidos?. Nuestro Partido responde afirmativamente a esos
interrogantes. Considera muy difcil que otras razones por respetables que sean puedan pesar ms
como para inclinar la balanza en contra de la unidad de accin de comunistas y socialistas. Por ello
reiteramos nuestra proposicin. La carta del Comit Ejecutivo del Partido Socialista motiva su
rechazo a la unidad en apreciaciones acerca de la poltica internacional o de la historia del
movimiento obrero en los ltimos 40 aos, apreciaciones que no tememos discutir en la prensa u
otra tribuna adecuada, pero que correspondera analizar metdicamente en un intercambio de notas,
solamente si nosotros hubiramos propuesto al Partido Socialista la refundicin de ambos partidos
en uno solo. Por eso no vamos a detenernos a responder en esta nota a algunos de los lugares
comunes de la propaganda anticomunista que habis incorporado a vuestra carta. La polmica sera
en este terreno extensa, con muy poco provecho para la unidad de la clase obrera y la unidad de
accin de ambos partidos. No debe concluirse de esta afirmacin que rehuimos la confrontacin
polmica de posiciones acerca de esos u otros temas, en cualquier tribuna simplemente
consideramos que no facilitar la unidad de accin de ambos partidos la transformacin de este
dilogo recin iniciado en una valoracin polmica de toda la orientacin del movimiento obrero y
de su historia en un largo perodo. Nuestra actitud es lgica y esperamos que la comprendis; no
pretendemos imponer nuestros puntos de vista al Partido Socialista y tampoco admitimos que ste
ponga por condicin de la unidad la renuncia a nuestra calidad de comunistas. Por ese camino
nunca arribaramos a la meta de la unidad de accin con los perjuicios consiguientes para la clase

obrera y el pueblo uruguayo. Adems, nuestra proposicin no pretende -como parecera deducirse
de los temas elegidos para vuestra respuesta- que cada Partido deba abandonar sus particulares
concepciones acerca de las vas hacia el Socialismo, y que de ello deba surgir una artificial
refundicin. Nuestra carta insista precisamente en lo contrario: las diferentes concepciones acerca
de las rutas para llegar al socialismo no deben ser obstculo para la unidad de accin. Es verdad que
en varios pases, luego de la segunda guerra mundial se constituyeron, sobre la base de los
principios del marxismo, partidos nicos nacidos de la fusin de comunistas y socialistas. Sabemos
que la formacin de un solo Partido representativo de la clase obrera es una conquista histrica para
el proletariado y el pueblo; pero ese elevado objetivo supone, naturalmente, un proceso histrico de
luchas comunes y en particular, que se haya forjado la unidad ideolgica de ese Partido segn los
principios del marxismo-leninismo. Nosotros sabemos que vuestro Partido no piensa lo mismo; que
ha declarado en varias oportunidades que fue un error de los partidos socialistas del continente
europeo (...) imponerse una profesin de fe marxista (...) El marxismo no es todo el socialismo
(...) es un cauce y el cauce no es todo el ro. (Gnesis, Esencia y Fundamentos del Socialismo Dr. Emilio Frugoni).
Por esa misma razn consideramos estril deducir de nuestra nota una declaracin de renuncia a
nuestras posiciones o la presunta admisin de la victoria ideolgica de vuestras concepciones en el
largo pleito histrico que arranca de la polmica de los marxistas con Bernstein y otros y que
adquiere toda su dimensin en torno a la guerra del 14-18 y la revolucin rusa. Vosotros tenis
acerca de ello una opinin; nosotros otra; creemos que toda la historia contempornea con la
formacin de un sistema socialista mundial que abarca 13 pases en el corto plazo de menos de 40
aos, comprueba el acierto de la ruta de Marx, Engels y Lenin. Y tal como lo admiten hoy
destacados representantes de partidos socialistas de diversos pases, el socialismo existe
actualmente como rgimen social solamente en aquellos pases donde el marxismo-leninismo lleg
al poder. Desde luego, nosotros no pretendemos, para alcanzar la unidad, que estas ideas sean
aceptadas por vuestro Partido. La unidad que la clase obrera reclama y que es una necesidad
histrica en nuestro pas no puede partir de la imposicin de las concepciones de un Partido a otro;
ello no sera serio y ninguna persona que desee realmente la unidad de la clase obrera puede
pretenderlo. Por esta misma razn, pensamos que otras discrepancias acerca de uno u otro aspecto
de la vida internacional tampoco pueden erigirse en obstculo insalvable para la unidad. Vosotros
pensis que nos hemos equivocado acerca de acontecimientos internacionales o respecto a ciertos
hechos relacionados con la vida en la Unin Sovitica, por ejemplo, y que el XX Congreso ha
sealado al discutirse los males del culto a la personalidad. Nosotros no negamos que a veces
hemos cometido errores; no somos infalibles y permanentemente procuramos corregir las fallas
cometidas en nuestra dura e histrica lucha por la emancipacin de los trabajadores y por el triunfo
de la sociedad comunista. Pensamos que la autocrtica es una invalorable herramienta de trabajo,
que prueba la salud del movimiento obrero y sus partidos. Pensis, acaso, compaeros socialistas,
que vosotros no cometis errores y que en la vida de los partidos socialistas en los ltimos 40 aos
no hay nada que deba ser sometido a las llamas saludables de la autocrtica?. No nos corresponde a
nosotros dar la respuesta. Solamente queremos sealar, autorizados en este dilogo por los
planteamientos de vuestra carta, que consideramos un error de vuestra parte, al apreciar la realidad
internacional, no advertir que si el mundo vive hoy acontecimientos tan promisorios para la clase
obrera, ello se ha debido, antes que nada, al papel histrico internacional de la revolucin rusa y a la
construccin del socialismo en el vasto territorio de la Unin Sovitica. Que se han cometido
errores al realizar triunfalmente esa obra gigantesca, nunca vista en la historia?. Son los comunistas

soviticos los primeros en sealarlo, pero, esos errores pueden invalidar el hecho histrico central,
la transformacin socialista y la demostracin por la prctica de la victoria del socialismo?. Qu
persona que aspire al socialismo puede dudar que esa es una causa primordial de que est hoy en el
orden del da de nuestro siglo la victoria en escala mundial de las ideas de Marx y Engels?. O la
proyeccin histrico-universal de la revolucin china?. O la formacin de un sistema mundial de
estados socialistas?. En fin, larga seria la enumeracin... Desde luego, pensamos que os equivocis,
al no apreciar positivamente esta gran revolucin de nuestro tiempo; pero no pensamos que esto
deba ser un obstculo para la unidad de accin de ambos partidos. Como no puede ser obstculo a la
unidad de accin nuestra opinin de censura respecto a ciertos acontecimientos internacionales en
los cuales intervienen partidos socialistas de diversos pases: por ejemplo, los episodios de Africa
del Norte o de Suez, o el Pacto Atlntico, etc.. Es evidente, adems, que enrostrarnos mutuamente
las discrepancias slo conducira a excavar un abismo de fricciones entre ambos partidos para
satisfaccin de nuestros comunes enemigos, que a diario se dedican a sembrar cizaa, en la prensa y
hasta en carteles pagados por la Embajada norteamericana, con vistas a dificultar la unidad.
Pensamos -como decamos- que actualmente, en la realidad nacional son ms las cosas que nos
unen que aquellas que nos separan. Y actuamos en consecuencia. Vaya, no obstante, una
puntualizacin ms, animada como todas las que formulamos en esta nota por el criterio de facilitar
la comprensin y el entendimiento entre ambos partidos. Vuestra nota esgrime como un argumento
adverso a la unidad de accin de comunistas y socialistas, la afirmacin infundada de que nuestra
propuesta obedece a resoluciones emanadas del XX Congreso del Partido Comunista de la Unin
Sovitica. Es verdad que ese Congreso, calificado por la opinin del mundo como uno de los
sucesos de mayor proyeccin en la historia contempornea, destac en el cuadro de un profundo
anlisis de la situacin internacional, la urgencia de concluir con la escisin del movimiento obrero
y de establecer contactos entre los partidos comunistas y socialdemcratas en favor de la paz, la
democracia, del antimperialismo y del socialismo. Podramos agregar a este planteamiento una muy
larga seleccin de declaraciones de dirigentes socialistas y socialdemcratas, laudatorias o
coincidentes a la sealada orientacin del XX Congreso del Partido Comunista de la Unin
Sovitica. No vemos por qu distorsin lgica un anlisis favorable a la unidad por parte del XX
Congreso del P.C.U.S. puede transformarse en un argumento contra la unidad por parte de la
direccin del Partido Socialista del Uruguay. Pero tampoco la interpretacin que da vuestra carta a
este planteamiento parte de un hecho cierto; consideramos errneo pretender, como afirma vuestra
nota, que la iniciativa del Partido Comunista de proponer la unidad de accin al Partido Socialista
se origin en una resolucin del XX Congreso del P.C.U.S. En primer lugar, porque el XVI
Congreso del Partido Comunista del Uruguay realizado a fines de setiembre de 1955, ya haba
adoptado esa resolucin como consta en los materiales publicados en esa oportunidad; en segundo
lugar porque sta es una necesidad derivada de la realidad de luchas que vive el pas y que nuestro
Partido no debe, ni quiere eludir; en tercer lugar porque el ltimo ao transcurrido de batallas de la
clase obrera y el pueblo del Uruguay ha creado condiciones ms favorables al entendimiento de
comunistas y socialistas. Estos son hechos evidentes que recordamos porque el Comit Ejecutivo
del Partido Socialista ha hecho hincapi en argumentos como stos para oponerse a la unidad de
accin. Pero no significa esta aclaracin que nosotros pretendamos disminuir la repercusin
ideolgica del XX Congreso del P.C.U.S. para nuestro Partido como para todo el movimiento
obrero, popular, democrtico y antimperialista mundial. Un acontecimiento ideolgico de esa
magnitud se proyecta por su propia significacin en todo el movimiento obrero y socialista
internacional. Acaso no ha sido siempre as?. Las resoluciones de la 1 Internacional o las

declaraciones de Marx y Engels acerca de grandes acontecimientos, ms all de la esfera del


socialismo alemn, no significaban una aportacin al movimiento en su conjunto?. No ocultamos
que somos internacionalistas; siempre proclamamos nuestro propsito de solidaridad internacional y
nuestra intencin de asimilar de modo consciente las experiencias del movimiento comunista
internacional, y en primer lugar, las de aquel Partido que realiz la primera revolucin socialista y
acumul una rica experiencia terico-prctica de alcance histrico-universal. Vuestro Partido, por lo
dems, pertenece a la Internacional Socialista y ello no nos sorprende. Pero cuando vuestra nota
para oponerse a la unidad pretende deducir de esta postura de principios una supuesta subordinacin
orgnica de nuestro Partido al Partido Comunista de la Unin Sovitica, incurre en una evidente
injusticia, repitiendo desgraciadamente una imputacin que no queremos calificar, de nuestros
comunes, peores y tradicionales enemigos. Se equivoca tambin vuestro Comit Ejecutivo cuando
atribuye a una maniobra destinada a quebrantar la disciplina del Partido Socialista, el hecho de
que algunos militantes u organismos de base comunistas se hayan dirigido a centros socialistas para
darles a conocer la proposicin de unidad que os habamos dirigido. No vemos que ello haya podido
significar una interferencia en la vida interna del Partido Socialista, como -a la recproca- no
veramos con malos ojos que los centros socialistas se dirigieran a nuestras organizaciones de base
y les propusieran coordinar la accin en favor de los trabajadores del barrio o la fbrica en que les
toca actuar. Pero si vuestro Comit Ejecutivo ve en esto un impedimento a la unidad o al
entendimiento, nuestro Partido se declara dispuesto a aconsejar a sus organizaciones de base que se
abstengan de tales iniciativas. Como veis, compaeros del Comit Ejecutivo del Partido Socialista,
no ocultamos que existen diferentes enfoques acerca de numerosos puntos involucrados en vuestra
respuesta; pero creemos que no est demostrado que esas diferencias sean un serio obstculo a la
actuacin en comn de ambos partidos, y menos an estn demostrando que esas diferencias sean
ms poderosas que las razones inmediatas e histricas que aconsejan la unidad de accin de ambos
partidos. Los comunistas preferimos insistir en el camino que nuestra carta anterior esbozaba,
consistente en destacar las candentes cuestiones que reclaman el pronunciamiento y la accin en
comn de ambos partidos; lo hacemos seguros de responder al justificado afn del proletariado y el
pueblo del Uruguay que se lanza a la lucha en procura de una nueva perspectiva de liberacin
nacional y social para la Repblica; lo hacemos conscientes de que ha sonado la hora de poner fin a
la escisin del movimiento obrero uruguayo tanto en el terreno sindical como en el poltico. Los
ojos de los trabajadores del Uruguay estn fijos hoy en nuestros partidos; del acierto y altura de
miras con que comunistas y socialistas sepamos actuar en el futuro inmediato y con vistas a forjar la
unidad de la clase obrera uruguaya, depender en mucho la posibilidad de los cambios favorables a
la democracia, a la soberana nacional, al progreso y justicia social, que el proceso material e
ideolgico del desarrollo de nuestra sociedad est promoviendo. Reiteramos, por lo tanto, al Comit
Ejecutivo del Partido Socialista las proposiciones formuladas en nuestra carta del 25 de abril, con la
esperanza de que merezcan una reconsideracin por vuestra parte. Fraternalmente,
Comit Ejecutivo del Partido Comunista Rodney Arismendi Secretario*

LA UNIDAD EN EL XVII CONGRESO DE 1958

Publicado en Revista Estudios N 3-4, agosto-noviembre de 1956.

Camaradas: A consideracin del Congreso se encuentran dos documentos fundamentales: los


proyectos de Declaracin Programtica y Plataforma Poltica Inmediata y de Estatutos. Ellos
integran el balance de la actividad del Partido y sern el punto de partida de un nuevo perodo.
...
Los proyectos de Declaracin Programtica y de Estatutos traducen la voluntad de aplicar el mtodo
y la teora marxista-leninista a nuestro pas. Son a la vez instrumentos de lucha ideolgica contra el
revisionismo. Procuran sistematizar las experiencias de lucha de nuestro pueblo como parte de la
experiencia internacional del proletariado por fijar el punto de vista de la clase obrera sobre todos
los problemas de la Nacin y por edificar su Partido segn los principios leninistas. I UNA
TRANSFORMACION RADICAL SOLO SOBREVENDRA MEDIANTE LA REVOLUCION
AGRARIA, ANTIMPERIALISTA
No vamos, camaradas, a realizar un anlisis pormenorizado de la Declaracin Programtica. El
informe inmediato del camarada Massera me exime de analizarla aqu, so pena de incurrir en
innecesarias repeticiones. Queremos slo formular algunas puntualizaciones para luego pasar al
examen de la realidad poltica del pas y a la exposicin de la lnea tctica del Partido, que se funda
en las concepciones programticas acerca del carcter de la revolucin uruguaya y que hoy se
integra, en sus lneas ms generales, en la segunda parte del proyecto y de la Plataforma Poltica
Inmediata con que ste finaliza. a) El Documento parte de que no habr soluciones efectivas sin un
cambio revolucionario de la estructura econmica y social del pas y del rgimen poltico. Esta
transformacin es la revolucin agraria y antimperialista. Esta caracterizacin de la revolucin
corresponde al estudio objetivo de la realidad uruguaya y coincide con las indicaciones de Lenin
acerca de la diferencia entre el carcter de la revolucin en los pases imperialistas y aquel de los
pases dependientes del imperialismo.
La persistencia de la opresin nacional y de tareas econmico-sociales de la revolucin
democrtico-burguesa en el aspecto agrario, definen el doble carcter de la revolucin y de las
fuerzas que se le alinean. b) Partiendo de estos datos objetivos, concentra el fuego contra el
imperialismo norteamericano, principal opresor del pas y de Amrica Latina y organizador de la
guerra y la reaccin en escala internacional, y contra los grandes terratenientes y grandes
capitalistas antinacionales. Los objetivos de la revolucin consisten primero, en la liberacin
econmica total del pas de la dominacin imperialista; se asegura as una base slida para una
poltica consecuente de paz e independencia. De este modo, liquida a la vez, toda forma de
subyugamiento a los monopolios imperialistas, particularmente norteamericanos y el conjunto de
pactos y medidas polticas y militares que comprometen la Repblica a la poltica blica
norteamericana. Los objetivos antimperialistas (nacionales), de la revolucin se entrelazan con sus
objetivos agrarios y antifeudales (democrticos): efectuar una reforma agraria radical que concluya
con la propiedad latifundista de la tierra y los resabios semifeudales. Ello impulsar el amplio
desarrollo de las fuerzas productivas, el desenvolvimiento de la industria, la ganadera y la
agricultura, y cambiar las condiciones de atraso social, miseria y sufrimiento que afecta a las
grandes masas de la poblacin. La revolucin aparejar pues, un cambio radical en las condiciones
de vida material y cultural de todo el pueblo.
La revolucin deja en pie y garantiza legalmente, en esta etapa, la propiedad de la burguesa
nacional, de los agricultores y ganaderos no latifundistas y de los pequeos productores artesanos,
comerciantes, talleristas, etc.. c) La revolucin agraria y antimperialista concluye con el rgimen de

dominacin de clase de los grandes terratenientes y grandes capitalistas e instaura un rgimen y un


gobierno enteramente nuevos: el gobierno y el rgimen democrticos de Liberacin Nacional. Su
denominacin corresponde a sus fines, derivados de la realidad del pas y de la alineacin de las
fuerzas sociales que de esta realidad se desprenden. El carcter ya sealado de la estructura
econmica condiciona la disposicin general de las clases y capas sociales: por un lado, un puado
de grandes terratenientes y grandes capitalistas antinacionales; por otro, la mayora de la poblacin;
la clase obrera, los campesinos, las grandes masas trabajadoras y la pequea burguesa urbana, la
intelectualidad, la burguesa nacional y todos los sectores patriticos. La unidad de todas estas
clases y capas sociales en un gran bloque dirigido por la clase obrera en alianza con los campesinos
es, como se sabe, el Frente Democrtico de Liberacin Nacional. La fuerza dirigente de este frente
ser la clase obrera y su base, la alianza obrero-campesina. La direccin del proletariado se puede
ejercer solamente a travs de su Partido marxista-leninista, el Partido Comunista.
La revolucin nacional liberadora en nuestro pas es una porcin de la revolucin antimperialista de
toda Amrica Latina, en particular de los pases del Sur, la que se integra, a su vez, en la revolucin
anticolonialista mundial. La direccin de la clase obrera eslabona esta revolucin con la revolucin
socialista internacional. En la poca del trnsito del capitalismo al socialismo y de existencia de un
sistema socialista mundial, la hegemona del proletariado integra la revolucin nacional-liberadora
en la lucha por la ampliacin del campo mundial del socialismo. Esta es la concepcin
internacionalista del proletariado acerca de la revolucin nacional y democrtica. El gobierno
democrtico de liberacin nacional no liquida, en esta etapa, el capitalismo, ya que no expropia la
propiedad de la burguesa nacional y de la pequea burguesa, industrial y agraria, etc., exceptuando
la de quienes intervengan en la actividad contrarrevolucionaria. Empero, se encamina, como
consecuencia de los cambios que se experimentan a travs de toda esta etapa, hacia la construccin
de una sociedad socialista. Aparte de la esencial garanta poltica significada por el papel dirigente
de la clase obrera en la revolucin y en el nuevo gobierno, este avance hacia el socialismo tiene sus
premisas materiales en la nacionalizacin de las empresas de los monopolios imperialistas, de los
grandes capitalistas antinacionales y de los enemigos activos de la revolucin, en las actuales
grandes empresas del Estado, as como en la nacionalizacin de las haciendas modelo. Los cambios
ideolgicos y polticos de las masas trabajadoras y su participacin primordial en la vida poltica y
social garantiza tambin tal lnea de desarrollo. d) La transformacin radical de la estructura
econmico-social del pas por la revolucin agraria y antimperialista slo puede ser consecuencia
de un proceso histrico, de una muy amplia experiencia de las masas y de las distintas clases y
capas sociales adversas al imperialismo y a la minora de grandes terratenientes y grandes
capitalistas vendepatrias. Se trata de una experiencia de multitudes, en cuyo centro est, en primer
trmino, la unidad de la clase obrera, la formacin de la alianza obrero-campesina, el desarrollo de
las luchas de frente nico de todas las fuerzas sociales y grupos polticos interesados objetivamente
en los fines de la revolucin. La maduracin ideolgica de la clase obrera y la formacin de un gran
Partido Comunista son condiciones inexcusables en este proceso. La poltica de nuestro Partido se
subordina, y se integra en todas sus partes, a ste, nuestro objetivo estratgico y tctico
fundamental: la formacin del Frente Democrtico de Liberacin Nacional. II LA CONDUCTA
DE LAS CLASES DOMINANTES HA AGRAVADO LOS MALES DE ESTRUCTURA
Un rasgo distintivo de la situacin nacional lo constituye el desarrollo mltiple de las luchas de la
clase obrera y las masas trabajadoras. Ya el XVI Congreso advirti que estbamos al comienzo de
un amplsimo movimiento de masas, ante el despertar combativo de los sectores ms vastos de la
poblacin, que con un grado diverso de conciencia poltica, a veces confusamente, se lanzaban a

luchar en defensa de sus reivindicaciones. Y puntualizaba que, desde el punto de vista de la poltica
y de la actuacin del Partido, ste era el carcter ms importante de la situacin nacional. En los
ltimos aos, las luchas de la clase obrera en el pas se han sealado por su importancia;
prcticamente han abarcado a la totalidad del proletariado. Decenas de millares de obreros
industriales y del transporte han ido a la huelga, han enlazado sus luchas con paros generales de
solidaridad, han recorrido en marchas dramticas, a pie, las carreteras del pas, han utilizado
mltiples formas de combate desde los campamentos huelgusticos hasta las ocupaciones de fbrica.
El despertar de la clase obrera ha llegado al campo y, por primera vez en la historia, obreros de los
tambos, de las arroceras, de las plantaciones de remolacha, declararon la huelga. La organizacin se
ha extendido a otros sectores de asalariados del campo. Las luchas de los empleados pblicos y
privados, de los jubilados, de los estudiantes y maestros, de los mdicos, de los campesinos, las
protestas de los industriales y comerciantes pequeos y medianos, etc., sumados a las
movilizaciones obreras, indican que una profunda inquietud social sacude a la mayora de nuestro
pueblo. Esta expresa la elevacin de la conciencia poltica del proletariado y de las masas avanzadas
de la poblacin, y es el resultado de la difcil situacin econmica que vive la Repblica y que
tiende a agravarse rpidamente. La desocupacin se extiende a nuevos grupos de la clase obrera y
prcticamente un trabajador de cada tres se encuentra en la situacin de desocupacin parcial o
total. La caresta de la vida que sube a saltos, reduce los salarios obreros y los sueldos de los
empleados, profesores, maestros y dems sectores de las capas medias laboriosas y vuelve an ms
miserables las jubilaciones, pensiones y retiros. La prdida de la tierra, las altas rentas y las
condiciones ruinosas que la especulacin, los impuestos y la usura de los monopolios capitalistas
crean a los agricultores y ganaderos pequeos y medios, acenta el xodo permanente de la
poblacin rural, que disminuye ao tras ao por la fuga de las familias de los asalariados, peones
del campo, medianeros, etc., corridos por la miseria y por una vida sin horizontes y que van a parar
al ranchero lindero de las ciudades, a engrosar las cifras de los desocupados. Los industriales y
comerciantes pequeos y medianos, son a su vez golpeados por esta situacin. El endeudamiento y
la amenaza de la ruina los coloca ms en manos de los bancos y de las minoras de grandes
capitalistas; la desaparicin de muchas pequeas fbricas, particularmente de la metalurgia y del
textil, y la reduccin de turnos en otras, son seales de este estado de cosas. Se hace conciencia en
la mayora del pas, que en el futuro inmediato amenazan mayores dificultades que gravitarn
duramente sobre su existencia. Por lo dems, los ndices generales permiten prever que la economa
del pas empeorar, golpeada por la crisis econmica en desarrollo en los EE.UU. y cuyas
consecuencias los monopolios procuran echar sobre los pases coloniales y dependientes. El
estancamiento y retroceso de la industria, la reduccin de los stocks ganaderos y la inestabilidad de
la agricultura, la crisis de la industria frigorfica, se doblan por un cuadro financiero de inflacin, de
alza astronmica de la deuda pblica, de la ausencia de mercado para la colocacin de ttulos y de
desvalorizacin a saltos de la moneda. Los dficits presupuestales acumulados equivalen al monto
del presupuesto nacional de nueve aos atrs. En el comercio exterior se expresan todas las
contradicciones de nuestra economa dependiente del imperialismo. La cada de las exportaciones,
particularmente de la lana, y de los precios de las materias primas se reflejarn ms agudamente en
la balanza comercial que ha acumulado dficits multimillonarios en los aos de post-guerra y
comprometer todava ms, el abastecimiento de materias primas y combustibles para la industria,
la construccin, y el transporte. El tema de la crtica situacin econmica de la Repblica es hoy el
comentario obligado de todas las fuerzas polticas ante la eleccin; de l parten las inculpaciones
mutuas entre los partidos de las clases dominantes y es el caballo de batalla en la demagogia de

ciertos sectores regresivos. Pero estas fuerzas ocultan cuidadosamente ante las masas, que mientras
la crisis corroe la economa nacional y agobia al pueblo, una minora minscula acumula millones y
se apresta a aprovechar una vez ms del trabajo y del esfuerzo de todo el pueblo. La situacin del
pas expresa: por un lado, la crisis de su estructura econmica, dependiente del imperialismo y
basada en el latifundio; por otro, las consecuencias de la poltica de sometimiento de la Repblica a
los planes blicos del imperialismo norteamericano, llevada a cabo por los distintos gobiernos desde
la terminacin de la guerra, y de la cual no se ha apartado en lo fundamental el actual gobierno de la
15, representante de la gran burguesa conciliadora, a pesar de que nuestro pueblo le ha arrancado
importantes concesiones. En nombre de la democracia, los imperialistas norteamericanos,
organizadores de la guerra, la reaccin y el fascismo, impusieron todo tipo de pactos militares,
desde el Plan Truman de militarizacin continental hasta las obligaciones de la conferencia de
Washington de 1951, cuando la agresin a Corea; entre stos, un tratado bilateral que hace del
Uruguay el aliado militar de los agresores del dlar; instalaron misiones areas y navales en las
fuerzas armadas y se sirvieron de nuestras costas como base de maniobra de su flota atlntica,
cargaron de viejos aviones, barcos y otras armas el presupuesto nacional, a la vez absorbieron las
divisas acumuladas por Uruguay durante la guerra, y que necesitbamos para reequipar la industria
y modernizar la agricultura, cerraron sus mercados a los productos semielaborados del pas,
castigaron con aranceles a los tops y organizaron por aos, los negociados de los frigorficos que
le costaron a la Repblica decenas de millones. Con la bandera hitlerista del anticomunismo
procuraron instaurar la persecucin por ideas en la enseanza y golpear las libertades democrticas;
transformaron los grandes diarios en instrumentos de incitacin blica y de exigencias de
persecucin contra los obreros y el movimiento estudiantil. Con razn, nuestro Partido ha sealado
que 10 aos de guerra fra y de anticomunismo, han precipitado al pas a esta situacin,
agravando todos los males de su estructura econmica. Esta poltica est en quiebra ante los ojos de
la mayora del pueblo. Slo se atreven a defenderla un puado de grandes capitalistas y
terratenientes vueltos de espalda al inters nacional. Las ilusiones de muchos sectores de las clases
dominantes, de ciertos grupos de grandes capitalistas y terratenientes de que la guerra fra, el
antisovietismo, las aventuras agresoras yanquis en Europa y Asia, les iban a aparejar grandes
ganancias, se vinieron al suelo desde 1953. Slo gente integrante del sector de la gran burguesa
antinacional como los Rodrguez Larreta, o los Csar Batlle que se regocijan con el sueo de que la
agresin a El Lbano les traiga elevadas ganancias, se atreven a invocar esas posibilidades y a
autotitularse en su diario pjaro de carroa, mote que en el futuro calificar a esta especie que las
masas populares definen arrojando moneditas a sus puertas. La brutalidad de la poltica imperialista
yanqui, que ha llevado a la paralizacin de las exportaciones de lana, a las dificultades financieras,
ha acrecentado las contradicciones entre los intereses de ciertos sectores de las clases dominantes y
toda la poltica externa de sometimiento a Washington. La crisis econmica lleva violentamente al
primer plano de la escena todo lo antinacional y antipopular de la poltica yanquizante y
anticomunista. Cada grito anticomunista, toda concesin al dlar se ha pagado con los dficits del
comercio exterior, con la paralizacin industrial, con la precipitacin en el vrtice de la crisis
econmica y se est pagando al precio de la caresta, de la desocupacin, de la miseria y el
sufrimiento de nuestro pueblo; al precio de hospitales sin medicamentos ni camas; de las escuelas
sin rubros ni edificios; de las Obras Pblicas paralizadas. Hoy es evidente, que ante el progreso de
la Repblica y el bienestar de sus hijos, se alza como una barrera la estructura sobrepasada del
latifundio y del imperialismo norteamericano. Hoy es evidente que la poltica de concesiones al
imperialismo yanqui y a la oligarqua vendepatria del latifundio y el gran capital seguida por los

distintos gobiernos de la gran burguesa conciliadora y que ha caracterizado la actuacin del


gobierno quincista, ha agravado todos los males y ha conducido a la Repblica a la actual
encrucijada. III LAS FUERZAS REACCIONARIAS SOSTIENEN EL CAMINO SEALADO
POR EL NEW YORK TIMES
Todas las clases sociales y sus grupos polticos toman, en ltima instancia, posicin ante el drama
econmico-social del pas. Tambin lo hace con su Declaracin Programtica y Plataforma Poltica
nuestro Partido, que expresa el punto de vista del proletariado para toda la nacin. Al definirlo
ofrece la nica solucin de fondo a los males de la Repblica; el programa de la revolucin agraria
antimperialista y de la instauracin de un gobierno y un rgimen democrtico de liberacin
nacional; y agrega que la lucha unida de nuestro pueblo, en el camino hacia una solucin radical de
los problemas nacionales, puede desde ya imponer un plan de soluciones inmediatas. A ambos
aspectos nos referiremos posteriormente. Tambin los sectores regresivos y antinacionales postulan
su salida, digmoslo as, que significa en ltima instancia la agravacin del actual estado de
cosas. Sus portavoces son los representantes por excelencia de las clases y capas sociales
beneficiarias principales de la poltica de sometimiento a los EE.UU. Nos referimos a aquellos
grupos de grandes terratenientes y de grandes capitalistas antinacionales que actan como agentes
descarados de los monopolios imperialistas norteamericanos y que viven en el lujo de sus palacios
suntuosos y en el escarnio de su cosmopolitismo servil, sin siquiera un asomo de principio nacional.
Ellos postulan una salida antidemocrtica y antipopular para la Repblica. En materia de poltica
exterior, el sometimiento al dlar sin mscara, a la altura de los Somoza y Batista y dems criaturas
del Departamento de Estado; en poltica interior, el descargar las consecuencias de la crisis sobre el
pueblo y, como norma de gobierno, la aplicacin de medidas represivas, con o sin cobertura legal;
es decir, ahogar la democracia en la Repblica, gritando: Viva la democracia!. Este plan de
entrega y reaccin en toda la lnea es lo que el pueblo llama el camino norteamericano. Estas
fuerzas, en particular un grupo de grandes capitalistas vendidos a EE.UU., mantienen posiciones
polticas al amparo de la estructura de todos los viejos partidos tradicionales y concentran su accin
pblica a travs de los llamados grandes diarios: El Da, El Pas, El Plata, La Maana y El
Diario, que tras la pirotecnia de sus diferencias de blancos y colorados encubren un
denominador comn: la palabra y el plan de la Embajada de los EE.UU., traducido en los conocidos
puntos del editorial dedicado por el New York Times al Uruguay.
...
IV EL PARTIDO COMUNISTA LUCHA POR UN AVANCE POLITICO INMEDIATO Frente
a la situacin econmica y poltica, nuestro Partido recoge las aspiraciones de las masas y ofrece
soluciones concretas, que se resumen en la Plataforma Poltica Inmediata. Ella entraa, a la vez, un
plan de accin frente a la crisis econmica. Si bien la componen mltiples reivindicaciones
econmicas y sociales, su definicin encierra algunos rasgos esenciales: un curso independiente de
la poltica exterior, la defensa y ampliacin de las libertades democrticas; medidas de reforma
agraria en beneficio de los campesinos y peones: la defensa y el desarrollo de la economa frente a
los monopolios imperialistas, la satisfaccin de las reivindicaciones econmicas, sociales y
culturales de las masas trabajadoras. Su contenido corresponde por un lado, a las modificaciones
que se producen en la realidad uruguaya y en Amrica Latina, que entra cada vez ms en
contradiccin con la opresin del imperialismo yanqui y sus cmplices y, por otro, al proceso al
cual abren paso las luchas de nuestro pueblo y que se traduce ya en conquistas inmediatas. Sus

reivindicaciones traducen las aspiraciones de las masas y ofrecen una perspectiva comn al
creciente frente nico de la clase obrera, de los campesinos, de las masas populares, de los
intelectuales, de la burguesa nacional, de los sectores patriticos en general. Corresponde a las
actuales tendencias profundas de la realidad uruguaya. A pesar de la presin del imperialismo
yanqui y sus provocaciones, del estruendo de la agitacin de una prensa y una radio vendidas, a
pesar de las intentonas regresivas que llegaron hasta la aplicacin por dos veces en 1952, de
medidas de pronta seguridad, avanzan en la realidad las fuerzas que propugnan un avance y no un
retroceso en la vida poltica. Las masas arrancan diariamente conquistas reivindicativas a las clases
dominantes y al gobierno. Con su movilizacin preservan libertades y derechos contra los cuales
siguen conspirando noche y da la Embajada norteamericana y sus agentes. A pesar de la furiosa
campaa norteamericana, nuestro pueblo impulsa actos de la poltica exterior ms favorables a
nuestra independencia. El repudio al imperialismo yanqui se vuelve ostensible en capas sociales
ms amplias.[...]Tambin aumentan las tendencias a promover una mayor unidad con los otros
pueblos latinoamericanos frente a los monopolios de los EE.UU.
[...]
En una palabra: maduran las condiciones para una rectificacin progresiva y patritica de la
poltica nacional, tal como lo define el documento. Pero, camaradas, la plataforma poltica que
expresa el sentido de este cambio de rumbos no podr lograrse solamente con luchas aisladas.
Reclama la unidad militante del pueblo, a travs de su accin de frente nico y slo podr triunfar
por una dura y firme batalla. Esta deduccin deriva de la propia naturaleza del cambio que
postulamos. No se trata slo de arrancarle algunas reivindicaciones al actual gobierno o de
continuar mejorando la situacin poltica nacional. Equivale a una modificacin cualitativa del
actual cuadro poltico. Para ello los sectores patriticos y democrticos debern pasar a decidir en
los destinos de la Repblica, es decir, aquellos hombres y grupos polticos dispuestos a enfrentar al
imperialismo yanqui, a defender la soberana y la economa nacionales, a transformar los
representantes del Uruguay en la ONU en una voz en favor de la paz mundial, en impulsar medidas
democrticas y de bienestar popular. Esos sectores patriticos hoy estn primordialmente en las
organizaciones obreras y populares en lucha, estn en segundo trmino en los distintos partidos
polticos, pero dispersos y confundidos con los agentes del imperialismo y de la reaccin. Por ello,
sin una obstinada e intensa brega por desplazar de los cargos de gobierno y de los puestos dirigentes
de los partidos polticos a los agentes notorios del imperialismo yanqui y por estimular a la vez a
todas las fuerzas patriticas y democrticas no podremos delimitar ms claramente los campos en la
vida poltica. Esto no debe entenderse por el razonamiento simplista de apoyar lo positivo de los
actuales gobernantes o de otros grupos polticos y de criticar lo negativo. Desde luego, ello debe
hacerse; pero esta concepcin conducira siempre a una actitud seguidista y expectante del
proletariado y su Partido, porque elude lo sustancial: la lucha de las masas, llave de nuestro
planteamiento poltico y eslabn principal de nuestra tctica.
El frente nico de los obreros, de los campesinos, de los empleados, de los jubilados, de los
estudiantes, de los intelectuales, de las mujeres, de los jvenes, es la herramienta fundamental para
este cambio; frente nico que enlazar las reivindicaciones parciales a la plataforma que ofrece una
perspectiva poltica comn a todo el movimiento. El centro de la preocupacin del Partido consiste
y consistir en desarrollar el frente de lucha de las masas, en primer lugar de los obreros y dems
trabajadores, y procurar ir elevando su comprensin poltica y su cohesin. Si deseamos pasar a una
etapa ms elevada en la lucha por estos objetivos, conviene advertir cuales son las principales

debilidades del movimiento democrtico uruguayo con vistas a lograr su superacin en la medida de
nuestras fuerzas. Esas debilidades principales pueden resumirse as: Primero: El conjunto de las
luchas reivindicativas -con excepcin de las sindicales- se han mantenido dispersas, sin que se
consolidaran y extendieran justas iniciativas como aquella que diera origen al Movimiento Popular
Reivindicativo, que agrup en torno a una plataforma a los sindicatos obreros, asociaciones de
empleados pblicos, de jubilados, comits populares y otros. La importancia de ese Movimiento,
cuya reconstruccin piden diversos gremios, est dada adems por ser el principio de la unin del
proletariado con diversos sectores de las capas medias urbanas. La insuficiente vinculacin, tanto en
el plano sindical como poltico del proletariado, con la amplia gama de las capas medias, es una
debilidad de la situacin poltica uruguaya, se vuelve tambin un riesgo inmediato para la clase
obrera. Toda la prdica de la reaccin tiende hoy a aislar a la clase obrera y a enfrentarla a las capas
medias que pueden ser sus aliados. Si a ello agregamos otros hechos: el desnivel entre la
organizacin obrera y el movimiento campesino, la utilizacin insuficiente de las posibilidades en el
medio intelectual, la estrechez del movimiento femenino y el carcter incipiente del movimiento
juvenil, advertiremos que ha llegado el momento de pensar en como vamos a mejorar este estado de
cosas. Desde el ngulo del Partido no debe entenderse a esta altura del trabajo la concentracin
siempre indispensable del esfuerzo en los centros del proletariado, como abandono y
despreocupacin del movimiento popular. Segundo: La ausencia de un movimiento o de
movimientos amplios y organizados en favor de la paz, contra el imperialismo, por la independencia
nacional, retarda el proceso poltico general y repercute inclusive negativamente como factor de
dispersin sobre el proletariado. Este hecho reduce, sin duda, las posibilidades de impulsar a otras
fuerzas sociales y polticas, que afluyen hoy como producto de las modificaciones de la situacin
mundial, latinoamericana y nacional, hacia una postura antimperialista militante; y debilita por lo
tanto, la protesta y la exigencia ante el gobierno en favor de la paz y una poltica exterior
independiente. Resulta evidente que la falta de coordinacin o iniciativa es la traba mayor para una
reunin de todas las fuerzas que apuntan ya en el pas ideas o actitudes por una mayor
independencia nacional. El desarrollo de las relaciones comerciales y culturales con la URSS y
otros Estados socialistas debera tambin encontrar su expresin ms vasta en el movimiento
patritico uruguayo. En fin, es menester una poltica amplia que empuje a la burguesa nacional a
una mayor resistencia contra los monopolios y las brutales imposiciones norteamericanas y a la
superacin de las ideas acerca de la fatalidad geogrfica del dominio de los EE.UU., ideas stas
muy maltrechas ante las posibilidades ofrecidas en materia de comercio, instalaciones y ayuda
tcnica por la URSS y el campo socialista. Tercero: Es insuficiente la bsqueda de caminos para
deslindar fuerzas en los partidos polticos e impulsar a hombres o grupos a posiciones ms activas
en favor de la paz y de las reivindicaciones de las masas. Cuando colocamos el acento en el frente
nico de las masas obreras y populares y en el desarrollo del Partido, clave de nuestra poltica, es
fcil deslizarse a la idea sectaria de prescindir de todos los agrupamientos polticos existentes. Por
el contrario, debemos pensar en cmo reunir a las fuerzas polticas patriticas existentes en los
diversos partidos, en esta gran lucha de nuestro pueblo. La constitucin heterognea de los partidos
tradicionales, significa un obstculo para configurar el mapa poltico real segn el contenido de
clase y la significacin poltica de cada grupo. Pero ello no debe excluir el contacto activo con todos
los hombres o sectores que mantengan posiciones patriticas, democrticas y progresivas, a la vez
de procurar impulsarlos, por las acciones de frente nico, a una participacin verdadera en la
actividad mltiple del movimiento de masas. Sabemos que slo la accin de las masas y el
crecimiento del Partido determinarn nuevas perspectivas; pero ello no debe significar una

autolimitacin sectaria que nos aparte del estmulo a los pasos que en nuestra misma direccin den
integrantes de otros sectores polticos. La medida de nuestro acierto debe estar dada por el grado de
desarrollo de las luchas de masas, protagonistas de todo el proceso unitario, y por lo tanto por el
grado en que hagan su experiencia poltica y avance su comprensin de los objetivos de un cambio
de la correlacin de las fuerzas polticas y de los objetivos ms vastos del Frente Democrtico de
Liberacin Nacional.
V LA UNIDAD DE ACCIN COMUNISTA-SOCIALISTA CONTRIBUIRA A MODIFICAR
LA CORRELACIN DE LAS FUERZAS POLTICAS
Camaradas: Dentro de nuestra preocupacin por unir al pueblo uruguayo, se destaca como una tarea
de primera magnitud, la unidad de accin con el Partido Socialista. Nuestro Partido ha dedicado
desde su XVI Congreso una atencin particularizada a este objetivo.
...
Ya en los das del XVI Congreso, nuestro Partido esboz los lineamientos para encarar la gran tarea
que la realidad plantea ante nosotros, la formacin de un Frente Democrtico de Liberacin
Nacional cuya realizacin cubrir seguramente todo un perodo de la historia nacional. La cuestin
consiste en saber cmo nuestro Partido une a la clase obrera y a las masas populares, encabeza su
lucha reivindicativa y facilita su pasaje a las posiciones revolucionarias, es decir cmo organiza el
gran movimiento de liberacin nacional contra el imperialismo yanqui y la oligarqua vendepatria
que oprime a nuestro pueblo. Desde entonces, el Partido ha avanzado en este sentido tanto por su
esfuerzo como por su comprensin correcta de la magnitud de las tareas planteadas. Pero sin duda,
existe un gran retraso en muchos aspectos, de la lucha de nuestro pueblo respecto a las condiciones
generales de la lucha mundial por la paz y la independencia de los pueblos y de las posibilidades
concretas en nuestra actividad. Este Congreso seguramente nos ayudar en ese sentido. *

Fragmentos del Informe de Rodney Arismendi al XVII Congreso del Partido Comunista de Uruguay, realizado en
Montevideo del 15 al 17 de agosto de 1958. Publicado en Revista Estudios N 10, setiembre de 1958.

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