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CONTENIDO..................................................1
INTRODUCCION.............................................4
MONTAGNE..........................................................................................8
LA SOMBRA SINIESTRA..........................................................................8
DESGASTE E IMPOPULARIDAD...................................................................8
ANEXO........................................................54
EJEMPLOS HISTÓRICOS.........................................................................54
ESTADO Y CORRUPCIÓN........................................................................56
SITUACIÓN ACTUAL..............................................................................61
INTRODUCCION
Ante todo recordemos que, entre sus diversos significados, las palabras"
corromper" y "corrupción" poseen una connotación significativa moral. Así, la
primera significa tanto echar a perder, depravar, como sobornar o cohechar al juez
o a cualquiera persona, con dádivas o de otra manera. Corrupción designa, de un
lado, la acción y efecto de corromper o corromperse y, de otro lado, el vicio o
abuso introducido en las cosas no materiales (Diccionario de la Real Academia de
la lengua española).
Cuando empleamos corrientemente el término "corrupción", pensamos
entonces en el conjunto de comportamientos inducidos que crean un estado
particular de funcionamiento irregular de las diversas instancias del Estado.
Situación que implica, en particular, la alteración o la modificación (cualitativa o
cuantitativa) de las vías por las cuales el poder político se manifiesta normalmente.
El Estado es incapaz para responder a las exigencias de la sociedad, sus
respuestas no corresponden a las expectativas de los grupos sociales o de los
individuos o no respetan el procedimiento debido. Muchas veces, aun cuando este
procedimiento es respetado y la respuesta es la adecuada, la intervención del
Estado genera, a causa de la corrupción, resultados diferentes de los que deberían
producirse regularmente.
Los medios a través de los cuales la corrupción es provocada son
irrelevantes: pagos ilegales, chantaje, extorsión, connivencia, exacción. Es
igualmente indiferente el hecho que aquellos que participan en la corrupción se
encuentren dentro o fuera de la administración del Estado. Lo que es decisivo para
caracterizar la corrupción es la valoración que permite considerar que la actuación
o la intervención del Estado no son conformes, ni en el fondo ni en la forma, a las
normas establecidas previamente y de acuerdo a las vías regulares. En la medida
en que existe de manera generalizada en todos los niveles del aparato
administrativo del Estado, la corrupción no produce necesariamente la
descomposición del Estado, situación caracterizada por el desorden y la
desorganización.
Para comprender mejor el fenómeno social de la corrupción nos parece
oportuno considerar dos tipos de corrupción: de una parte, la corrupción directa y,
de otra parte, la corrupción institucionalizada. Se habla de corrupción directa
cuando en los comportamientos concretos e individuales, los autores, las víctimas,
el objeto y los móviles pueden ser identificados o determinados claramente. Dichos
comportamientos están frecuentemente tipificados como delitos o faltas y los
responsables deben ser, en principio, objeto de procesos penales.
Esta percepción directa y personal de la corrupción es posible, sobre todo,
en el nivel inferior o intermedio de la jerarquía administrativa. Esto se debe a que
las tareas de los funcionarios y servidores en este nivel consisten básicamente en
ejecutar las decisiones tomadas por los altos funcionarios. En cuanto a la
corrupción institucionalizada se tiene en cuenta, primero, la distorsión significativa
que existe entre la sociedad que formula exigencias y el Estado que no puede o no
quiere responder convenientemente a las mismas.
Luego, se señala que esta situación se debe a la actuación de agentes no
identificados cuyo objetivo es desnaturalizar o perturbar el funcionamiento de los
órganos del Estado. Este se ve debilitado y deviene ineficaz. Este fenómeno resulta
de una ausencia de valores o de su violación frecuente; vale decir de una anomia
social. Estos dos elementos (actuación irregular y anomia) se influencian y
refuerzan recíprocamente.
Este tipo de corrupción se caracteriza entonces por su naturaleza oculta o
disimulada y forma parte de la estructura institucional. Es difícil establecer un
vínculo entre las causas y los efectos y de hacer una diferenciación entre lo correcto
e incorrecto, lo moral y lo inmoral.
GOBIERNO DEL GENERAL MANUEL A.
ODRIA
Dennis Gilbert
El jefe del golpe de 1948, Manuel Odría, sería presidente del Perú durante
ocho años. Odría, al igual que Sánchez Cerro antes que él, provenía de la clase
media de provincia, esto es, de un mundo sumamente alejado del mundo de la
oligarquía. No parece, sin embargo, que Odría obtuviera la precipitada aceptación
social que Sánchez Cerro recibió de los oligarcas. Por ejemplo, nunca se le hizo
socio del Club Nacional. Sin embargo, las estrechas relaciones con los Ayulo Pardo
y el Banco de Crédito parece que nacieron del cortejo a la sencilla y crédula esposa
de Odría por parte de la sofisticada Cecilia Pardo de Ayulo, esposa del presidente
del Banco.
En manos de la Oligarquia
Dennis Gilbert
Dennis Gilbert
Dennis Gilbert
Montagne
La Sombra Siniestra
Editorial el Comercio
Desgaste e impopularidad
Editorial el Comercio
PRIMER GOBIERNO DE FERNANDO
BELAÚNDE TERRY
¿Cuál es La Verdad?
“Palabra de Honor”
Anecdotario de contrabando
Anecdotario de contrabando
El principal beneficiario del poder expropiado es, sin duda, el Estado y este
poder es utilizado por uno de sus aparatos, la Fuerza Armada, que conduce el
proceso, en dubitativa recomposición que sólo tiene interlocutores válidos en la
burguesía. Sea reteniendo el gobierno en manos de la Fuerza Armada o buscando
su institucionalización con un proceso electoral, el ejercicio pleno del poder pasa a
manos de una burguesía homogeneizada en la que predomina la fracción
industrial, en alianza con restos subordinados de la burguesía tradicional y
representantes políticos capaces de articular, subordinadamente, a los expandidos
sectores medios y a las partes politizadas del movimiento popular.
Página 210-211
Palabra de Honor
Palabra de Honor
Palabra de Honor
El senado en sesión del veinte de agosto de 1981 acordó enviar copias del
informe del caso Svires al Ministerio Público. en otro paraje de su discusión se
manifestó que el contrato “llave en mano” se firmó desfinanciado por sobrepasar el
monto de la operación del crédito destinado al proyecto de construcción,
equipamiento total y puesto en marcha de 25 hospitales rurales y una ampliación,
remodelación y equipamiento en los tres hospitales de Puno.
Más adelante el senador Acurio explicó: “el Ministerio ha determinado que
el monto total de la deuda del grupo Svires S. p. A. al Estado peruano es de 53 265
000 millones de dólares como cantidad en al cual está incluidos los conceptos de
costos de reiniciación del proyecto, terminación de las obras inconclusas,
construcción de nuevas equipamientos, perjuicios financieros, cobranzas de los
adeudos y gastos diversos para los directivos.
Página 174
Palabra de Honor
“Palabra de Honor”
GOBIERNO DE ALAN GARCÍA PÉREZ
- ¿Cómo cuál?
Uno de los casos más escandalosos fue el dólar MUC. Con eso se acabaron
las reservas monetarias en el BCR y fue utilizado para favores políticos. Muchas
personas y empresarios que hoy se rasgan las vestiduras han sido beneficiarios del
dólar MUC, que fue utilizado para exportaciones fraudulentas. En esa época yo
denuncié los fraudes con el dólar MUC y el Certex, que se hacía a través de
Importaciones Carolina, de un tal Rosemberg.
- Mire usted, como él mismo dijo una vez, quien no la debe no la teme. Él
fue objeto de acusaciones constitucionales por enriquecimiento ilícito, por las
adquisiciones que tiene en Lima y en París. Los signos exteriores se miden hasta
por la forma de vivir. Todo funcionario, jefe de Estado, parlamentario, está en la
obligación de demostrar transparencia en forma cristalina. Él fue el que inauguró
la prescripción por esos delitos. No sé si será rico o pobre, pero tiene acusaciones.
Su deber era renunciar al derecho de la prescripción establecido en el Código
Penal. Yo lo hubiera hecho, porque eso es peligrosísimo.
- ¿Usted se enfrentó a su partido por el caso Remigio Morales
Bermúdez?
- Claro que sí. Fue el caso de la carne podrida, de los alimentos podridos que
fueron echados al mar. Ahí están las acusaciones. Nosotros formulamos una
denuncia. En esa época se formó una comisión investigadora que la presidió el
diputado aprista Enrique Wong Pujada. Esa comisión lo denunció
constitucionalmente.
- ¿Algo ha cambiado en el partido desde el 90 a la fecha?
Yo no puedo leer la mente de las personas pero, por las últimas actitudes que he
visto, yo creo que no ha cambiado. Al contrario, en los últimos congresos se ha
puesto en marcha la política del borrón y cuenta nueva, instaurada en 1956 con el
gobierno de Manuel Prado. Alan ha pedido dejar el pasado para los historiadores,
¿qué es esto? La hoja de vida de los políticos consiste en eso.
Héctor Vargas Haya: "¡Haya se volvería a morir!" Por Lenka
Zàjec - La República, 23 de mayo del 2006
La gusanera generalizada
Fernando Rospigliosi
Para Alan García, la renuncia de Alva Castro fue vista como una
oportunidad de ganar aún mayor protagonismo. Fue en estas circunstancias que,
según Crabtree, García empezó a idear su “más audaz medida”, la misma que sería
el punto de quiebre de su gobierno: La estatización de la banca privada. Pero la
estatización no fue la única razón de la debacle, también influenció en gran escala
la presencia de gran parte de partidarios apristas que cayeron en actos de
corrupción debida a su mala administración y al nepotismo.
Aun sin el intento de estatización, alguna que otra crisis económica habría,
casi con certeza, surgido. Y tampoco fue el único factor que explica la erosión de la
popularidad inicial del gobierno. La curva de aprobación popular de García
demuestra que, a pesar de una ligera caída antes de mediados de 1987, el nivel de
aprobación se desplomó en 1988 -entre mayo y octubre-, cuando el peso entero de
las medidas económicas del shock cayó sobre la población
John Crabtree
No solo por corrupción, también por delitos de lesa humanidadl
¿Desbalance nuevo?
La venta Sucia
La venta Sucia
La venta Sucia
Diario El Peruano
Diario El Peruano
Laura Bozzo Rotondo cumple arresto domiciliario desde 16 de Julio del 2002
en el local de la Productora Monitor, donde graba un programa para la Cadena
Telemando. Está acusada de haber recibido 3 millones de dólares del ex asesor
Vladimiro Montesinos para que respalde la segunda Reelección del prófugo ex
presidente Alberto Fujimori.
Julio 2005
Diario El Peruano
Diario El Peruano
Diario El Peruano
Primer gobierno
Segundo gobierno
Hermanísimos
Nepotismo
Ejemplos históricos
Estado y corrupción
Situación actual