Informe de Descripcin de Programas Sociales

(Cierre al 31 - Diciembre - 2015)

Escuela de Formacin Sindical

Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Subsecretara del Trabajo
Ao de Inicio: 2009

Informacin General
mbito de accin:
Participacin y Organizacin Ciudadana
Educacin

Normativa Legal:
Decreto N16, del 13 de enero de 2009 y sus respectivas modificaciones
(Decreto N11, del 22 de febrero de 2012).

Ley de Presupuestos 2016

$992 millones
Poblacin objetivo 2016
1.800 Personas

Evaluaciones anteriores:
El programa no presenta evaluaciones anteriores

Diagnstico y propsito
Problema principal: En un escenario de creciente conflictividad, la falta de conocimientos tcnicos pertinentes y actuales de
dirigentes sindicales y trabajadores, dificulta el desarrollo de estrategias de negociacin y dilogo que apunten a la
bsqueda de soluciones, tcnicamente factibles, fundadas en el consenso.
Propsito: Implementar escuelas de formacin sindical para dirigentes y trabajadores, que promuevan una nueva lgica en
las relaciones laborales, mejorando las capacidades de negociacin y generacin de consensos entre los diferentes actores
del mundo laboral.

Focalizacin
Poblacin potencial: Poblacin econmicamente activa (PEA) o fuerza laboral, es decir, personas en edad de trabajar que
cumplen los requisitos para ser incluidas en la categora de ocupados o desocupados.
A partir del 2016 la poblacin potencial se define como "Fuerza de trabajo ocupada con potencial de sindicalizacin".

Priorizacin
Poblacin objetivo: Dirigentes sindicales y trabajadores con inters en el mundo sindical, que participan en las escuelas de
formacin.

Estrategia de intervencin del programa

El Programa de Escuela Sindical tiene dos componentes: El primero, que consiste en el financiamiento de cursos de

Escuela de Formacin Sindical

formacin sindical, contempla el llamado nacional a participar de la licitacin de estos cursos. Las universidades, institutos
profesionales y centros de formacin tcnica, como a su vez corporaciones y fundaciones con experiencia en la formacin
de lderes sociales -en tanto cuenten con su personalidad jurdica vigente- pueden postular como organismos ejecutores.
Una vez licitados los proyectos, el programa opera por medio de la transferencia de fondos. Los ejecutores deben realizar
cursos de formacin sindical, ya sean de formacin de nuevos lderes, en donde pueden participar trabajadores y dirigentes
sindicales con un mximo de 2 aos de antigedad como dirigente; o cursos de formacin continua, en donde pueden
participar dirigentes sindicales con un mnimo de dos aos como dirigente. Los ejecutores se deben adaptar a las mallas
propuestas, pudiendo solo proponer materias extras a las ya entregadas.
Los ejecutores tienen un plazo de 6 meses para realizar los cursos.
El segundo componente son los Seminarios de Formacin Sindical, en donde se realiza un llamado nacional a participar de
la licitacin. Como ejecutores pueden participar todas las entidades de derecho privado que gocen de personalidad jurdica
vigente. Ellos funcionan como coordinadores de los seminarios. Una vez licitados los proyectos, el programa opera por
medio de la transferencia de fondos.
Los ejecutores deben realizar un seminario, que tenga un da de duracin en donde se discuten temticas de importancia
para los dirigentes sindicales. En estos seminarios pueden participar dirigentes sindicales.
Los ejecutores tienen un plazo de 4 meses para realizar los seminarios.
Durante la duracin de los Diplomados y los Seminarios, la Unidad de Dilogo Social fiscaliza el correcto funcionamiento de
los cursos por parte de los ejecutores, as como la administracin de los programas en si.
Criterios de Egreso: Para los Cursos de Formacin Sindical, se contempla que aquellos beneficiarios que aprueben
satisfactoriamente los ramos y que tengan un porcentaje de asistencia del 75% y un promedio final superior a 4,0 pueden
egresar. Para los Seminarios de Formacin Sindical, el programa no tiene criterios de egreso establecidos adicionales a la
participacin en la jornada.
Tiempo de Intervencin: Para los Cursos de Formacin Sindical, el perodo de intervencin dura 6 meses, y comprende al
perodo que abarca entre la adjudicacin de los proyectos hasta el trmino de los proyectos que ocurre una vez que finalizan
los cursos y realizan todas sus rendiciones de cuentas y de informes tcnicos. Para los Seminarios de Formacin Sindical, el
perodo de intervencin dura 4 meses, y comprende al perodo que abarca entre la adjudicacin de los proyectos hasta el
trmino de los proyectos que ocurre una vez que finalizan los seminarios y realizan todas sus rendiciones de cuentas y de
informes tcnicos.
Sistema de Informacin para identificar beneficiarios: En las bases de licitacin se incorpora anexo "Ficha de
postulacin para beneficiario". Dicho formulario contempla:
Antecedentes del postulante: Nombre, Rut, gnero, fecha de nacimiento, direccin, regin, comuna, ciudad, telfono, correo
electrnico, nivel de educacin alcanzado, pertenencia o no a un sindicato.
Dicha informacin es sistematizada y se encuentra disponible en una base de datos comn del Departamento de Dilogo
Social.

Escuela de Formacin Sindical

Componentes

Nombre

Cursos de Formacin Sindical

(Cursos, charlas y talleres)

Descripcin
El Programa Escuela de Formacin Sindical se ejecuta a travs de licitacin pblica
y busca ofrecer a los beneficiarios cursos de formacin sindical.
Los organismos ejecutores debern realizar cursos de formacin sindical, con un
mnimo de 30 alumnos de los cuales un 35% deber estar compuesto por mujeres.
El programa contempla dos lneas de ejecucin; formacin de "nuevos lderes",
orientado a dirigentes sindicales con un mximo de 2 aos de antigedad y
trabajadores que tengan inters de participar en el mundo sindical; o cursos de
"formacin continua", orientado a dirigentes sindicales con un mnimo de dos aos
como dirigente y/o a trabajadores que hayan cursado "Nuevos Lderes" en aos
anteriores.
Los ejecutores tienen un plazo de 6 meses para realizar los cursos.

Criterios de seleccin: Nuevos lderes: trabajadores y/o dirigentes sindicales con

menos de dos aos de experiencia como dirigente.
Formacin Continua: dirigentes sindicales con un mnimo de dos aos como
dirigente y/o a trabajadores que hayan cursado "Nuevos Lderes" en aos
anteriores.

Produccin ao 2015: 1.992 Personas

Seminarios de Formacin Sindical

(Cursos, charlas y talleres)

En los Seminarios de Formacin Sindical, se realiza un llamado nacional a participar

de la licitacin. Como ejecutores pueden participar todas las entidades de derecho
privado que gocen de personalidad jurdica vigente. Ellos funcionan como
coordinadores de los seminarios. Una vez licitados los proyectos, el programa opera
por medio de la transferencia de fondos.
Los ejecutores deben realizar un seminario, que tenga un da de duracin en donde
se discuten temticas de importancia para los dirigentes sindicales. En estos
seminarios pueden participar dirigentes sindicales.
Los ejecutores tienen un plazo de 4 meses para realizar los seminarios.
Durante la duracin de los Diplomados y los Seminarios, la Unidad de Dilogo
Social fiscaliza el correcto funcionamiento de los cursos por parte de los ejecutores,
as como la administracin de los programas en s.
Produccin ao 2015: 0 Personas

Institucin ejecutora del programa

Institucin

Descripcin

Instituciones de Educacin Superior

Se evalan los aspectos de calidad tcnica del proyecto presentado, la necesidad

de financiamiento, los indicadores de evaluacin, la cobertura e impacto y
experiencia del organismo ejecutor. Finalmente, las instituciones que obtuvieron
mayor puntaje se adjudican los proyectos.

Organismos sin fines de lucro

Se evalan los aspectos de calidad tcnica del proyecto presentado, la necesidad

de financiamiento, los indicadores de evaluacin, la cobertura e impacto y
experiencia del organismo ejecutor. Finalmente, las instituciones que obtuvieron
mayor puntaje se adjudican los proyectos.

Escuela de Formacin Sindical

Beneficiarios (Personas)

2014

2015

2016 (Estimada)

1.231

1.992

1.800

Implementacin territorial

Distribucin del presupuesto ejecutado 2015 por regin (miles de pesos)

I
0

II

III

24.000

IX
98.800

IV

20.000

39.980

XI

39.900

V
119.687

XII

VI
20.000

RM

24.000

VII
79.230

XIV

341.924

VIII
158.806

XV

60.000

TOTAL

24.000

1.050.328

Distribucin de beneficiarios ao 2015 por regin

I
0

II
36

IX
175

III
36

X
65

IV
76

XI
0

Escuela de Formacin Sindical

V
239

XII
40

VI
53

RM
709

VII
124

XIV
118

VIII
281

XV
40

TOTAL
1.992