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El litigio para Francesco Carnelutti es el "conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno de los
inte-resados y por la resistencia del otro". Carnelutti seala dos polos en la conflictiva social:
a) El contrato, en el que hay un pacto de fuerzas.
b) El delito, en el que el equilibrio de fuerzas se rompe.
Agrega AlcalZamora y Castillo a la definicin de Carnelutti: que el litigio ha de implicar trascendencia
jurdica. Para AlcalZamora el litigio debe entenderse como "el conflicto jurdicamente trascendente, que
constituya el punto de partida o causa determinante de un proceso, de una autocomposicin o de una
autodefensa".
2. Pretensin
Para Carnelutti la pretensin es "la exigencia de la subordinacin del inters ajeno al inters propio". Esta
concepto suele confundirse con el de derecho subjetivo, sin embargo el derecho subjetivo es algo que se tiene
o no se tiene. En cambio, la preten-sin es algo que se hace o no se hace; es decir, la pretensin es actividad,
es conducta. De la existencia de un derecho subjetivo se puede derivar una pre-tensin, pero sta no siempre
presupone la existencia de un derecho. As, puede existir el derecho sin que exista la pretensin, como puede
haber pretensin sin que exista el derecho.
De la existencia de la pretensin se puede llegar a la accin, como una de las formas de hacer valer la
pretensin. La accin es un medio para llevar la pre-tensin hacia el proceso, es decir, para introducir la
pretensin en el campo de lo procesal. La accin siempre va precedida de la pretensin, porque quien acciona
lo hace en funcin de una pretensin; por ello, la accin es la llave que abre el proceso a la pretensin.
Los elementos del litigio en el derecho pena son:.
a) La pretensin punitiva del estado, que se ejerce por medio de los rganos
de acusacin.
b) La resistencia del procesado o de la defensa de ste.
Llos momentos o elementos del cuadro de la pretensin? son:
a) Existencia del derecho subjetivo.
b) Opinin subjetiva del pretensor sobre la existencia del derecho.
c) Pretensin.
d) Accin.
e) Satisfaccin de la pretensin y del derecho, o de ambos.
3. Relacin y diferencia entre proceso y litigio.
El litigio es un conflicto de intereses, mientras que el proceso es slo un medio de solucin o de composicin
del litigio. De esta manera, para que exista un proceso se necesita como antecedente un litigio, porque el
litigio es el contenido y el antecedente de un proceso.
Aparecen dos conceptos, el continente y el contenido. En el plano del contenido estn el litigio y la
pretensin. En el plano del continente estn el proceso y la accin.
El litigio debe preceder necesariamente al proceso. La pretensin es para la accin lo que el litigio es para el
proceso. La pretensin y el litigio pueden existir sin que haya proceso, pero no puede existir un proceso
genuino sin que haya un litigio. Sin pretensin no puede haber accin y sin accin no pue-de haber proceso.
El proceso presupone la existencia de una accin, pero la accin a su vez est fundada en la existencia de una
pretensin resistida, o lo que es lo mismo, en la existencia de un litigio.
Existen semejanzas y diferencias entre el litigio y el arbitraje. Ambos, tanto el proceso como el arbitraje,
pueden resolver un litigio, co-mo conflicto de intereses. La diferencia radica en el continente, es decir, en el
cauce para solucionar el litigio. La materia del litigio es la misma, lo que cambia es el continente.
Metafricamente, las aguas seran el litigio: mientras stas se encuentran en el cauce del ro, estaramos en el
campo del proceso. Pero si las aguas se desvan de su cauce normal en otro, como un canal, la metfora se
completa, porque ese segundo cauce, el del canal, sera el arbitraje, un cauce distinto de solucin del litigio.
El arbitraje s es un genuino equivalente jurisdiccional que, adems, consti-tuye un verdadero proceso llevado
ante jueces .privados no profesionales ni estatales. Sin embargo, queda todava en pie el problema relativo a
desentraar si 10 que hacen los jueces privados es o no jurisdiccin. Si es jurisdiccin, no hay equivalente
jurisdiccional; si no es jurisdiccin 10 que estos jueces priva-dos realicen, entonces puede hablarse de un
equivalente jurisdiccional.
4. Autotutela. Formas que subsisten.
Carnelutti concebia seis equivalentes jurisdiccionales como formas para dirimir las controversias:
a) Proceso extranjero.
b) Proceso eclesistico.
c) Autocomposicin.
d) Composicin procesal.
e) Conciliacin.
f) Arbitraje.
Para AlcalZamora la autocomposicin, ms que un equivalente jurisdiccio-nal es un excluyente de la
jurisdiccin, puesto que prescinde de sta. La com-posicin procesal :s una figura autocompositiva, slo que
se da dentro del seno mismo del proceso. La conciliacin es una figura sin vida propia, pues si resuel-ve el
litigio, llegamos a una figura autocompositiva; si no lo resuelve, si lo que hay es una conciliacin frustrada, no
tendramos un equivalente jurisdiccional.
La autotutela es la primera de las tres formas que hay para resolver la conflictiva social. Es una forma egosta
y primitiva de solucin. El ms fuerte o el ms hbil im-pone la solucin al contrario por medio de su
inteligencia, su destreza o su habilidad; por tanto, el litigio no se resuelve en razn de a quin le asiste el
de-recho. Es una forma animal de superar la conflictiva, pues en las sociedades de animales, sus conflictos
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que un de-mandado, aun negando los hechos que le atribuye el actor, para evitar elli-tigio y sus consecuencias
se allane a las pretensiones del contrario.
La transaccin es un negocio jurdico a travs del cual las partes, mediante el pacto, median-te el acuerdo de
voluntades, encuentran la solucin de la controversia o del litigio. Es la figura caracterstica de la
autocomposicin bilateral. El Cdigo Civil para el Distrito Federal prescribe que la transaccin es un
contrato por el que las partes, hacindose concesiones recprocas, terminan una controversia presente o
previenen una futura.
6. Heterocomposicin.
La heterocomposici6n es una forma evolucionada e institucional de solucin de la conflictiva social e implica
la intervencin de un tercero ajeno e imparcial al conflicto.
Las dos formas heterocompositivas son el arbitraje y el proceso jurisdiccional. El arbitraje es la solucin del
litigio mediante un procedimiento se-guido ante un juez no profesional ni estatal, sino ante un juez de carcter
pri-vado que es el rbitro. El rbitro estudia el asunto y da su opinin, ofrece la solucin del conflicto, que
recibe la denominacin de laudo. Las partes en conflicto pactan por anticipado que se sujetarn a la opinin
que dicho terce-ro emita. El proceso jurisdiccional es el conjunto de actos desenvueltos por el r-gano estatal
jurisdiccional, por las partes interesadas y por los terceros ajenos a la relacin sustancia, actos que estn
proyectados y que convergen en el acto final de aplicacin estatal de una ley general al caso concreto
controvertido, para dirimido o para solucionado, es decir, el acto por el cual se sentencia. El proceso
jurisdiccional es un instrumento de aplicacin del derecho.
Los tipos de juicios arbitrales son:
a) De estricto derecho. Se llevan a cabo conforme a la ley, es decir, el rbitro se sujeta a la misma. Hay un
sometimiento a las reglas impuestas por el r-gimen jurdico.
b) De equidad. Dan lugar al libre arbitrio del juzgador, quien resuelve el ca-so concreto conforme a justicia.
7. Unidad o diversidad del derecho procesal.
La posicin unitaria o de la unidad procesal dice que el proceso, como forma jurdica, es uno solo. La
diversidad se encuentra en los contenidos del proceso y no en el proceso mismo. En el plano del continente,
donde est el proce-so, existe unidad, mientras que en el contenido, donde estn los litigios, hay diversidad.
La posicin separatista seala que no es posible sostener una tesis unitaria, por ejemplo, respecto de procesos
como el civil y el penal, los cuales tienen carcter opuesto y estn regidos por principios sustancialmente
diferentes.
La unidad procesal y la teora general del proceso son conceptos que se im-plican, se necesitan
recprocamente uno al otro. Si se postula la existencia de una teora general del proceso, implcitamente se
afirma cierta unidad de lo procesal. Hay una zona comn de principios generales, aplicables a todas las ramas
procesales, que est constituida por la teora general del proceso.
Existen siete puntos que fundamentan la unidad de lo procesal:
El contenido de todo proceso es un litigio.
La finalidad de todo proceso es solucionar el conflicto, o sea, dirimir el liti-gio o controversia.
En todo proceso hay siempre un juez o tribunal y dos partes que estn su-peditadas al tribunal o juez y que
tienen intereses contrapuestos.
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Todo proceso presupone la existencia de una organizacin de tribunales, con jerarquas y competencias, es
decir, con un escalonamiento de auto-ridad y con una distribucin de funciones.
En todo proceso hay una secuencia u orden de etapas, desde la iniciacin hasta el trmino.
En todo proceso hay un principio general de impugnacin, es decir, las partes deben tener los medios para
combatir las resoluciones de los tribu-nales cuando stas sean incorrectas, ilegales, equivocadas o
irregulares o no se apeguen a derecho, con la finalidad de confirmar, modificar o revocar la resolucin
impugnada.
En todo proceso hay cargas procesales, como necesidades de actuacin de las partes.
La carga procesal es una obligacin en beneficio propio, es decir, una con-ducta que de no realizarse perjudica
al omiso. Existen las cargas de presentar o contestar la demanda, de ofrecer pruebas, de impugnar. Si no se
realizan las conductas respectivas dentro de los plazos y oportunidades que las leyes de-terminan, precluyen
los derechos y, por tanto, no se liberan de las cargas res-pectivas los sujetos interesados. De estas conductas
depender el buen o mal resultado del proceso.
8. Los pueblos primitivos.
Los rasgos caracterizan a los procesos en las comunidades primitivas son su formalismo y su teatralidad.
Estos rasgos podan consistir en gestos, actuacio-nes, determinadas palabras sacramentales, inclinaciones, etc.,
sin los cuales los ac-tos procesales carecan de validez. Algunos de los gestos y actitudes son los antecedentes
ms remotos de las formas y de los formalismos procesales actuales.
Algunos pueblos antiguos hicieron aportaciones al proceso. En Egipto se establecieron las pruebas periciales
de tipo topogrfico, por los frecuentes problemas que haba respecto a la fijacin de los lmites de los predios.
Los agrimensores surgieron como peritos tiles para la delimita-cin de los predios, cuando se destruan o
borraban las mojoneras o seas de limitacin.
El proceso ateniense se caracteriz por su tinte democrtico y de tendencia publicista. Todos los actos de
gobierno y los actos procesales se desarrollaban a la vista del pueblo, en la plaza pblica (gora).
9. Roma
Las tres etapas de desarrollo hist6rico del proceso en Roma son:
a) Acciones de la ley.
b) El proceso formulario.
c) Proceso extraordinario.
Sin que la coincidencia sea exacta, estas etapas de desarrollo histrico del pro-ceso en Roma se pueden
enmarcar dentro de las tres fases de desarrollo histrico general del pueblo romano. As, en la monarqua
tenemos las acciones de la ley, en la repblica se presenta el proceso formulario y en el imperio surge el
proceso extraordinario.
Las acciones de la ley son procedimientos rigurosos enmarcados dentro de cierto ritualismo muy vecino a la
religiosidad. Un error en la palabra, en la actitud o en el gesto podra determinar que se perdiera el pleito. Las
accio-nes de la leyeran cinco formas de actuacin, tres de carcter declarativo y dos de carcter ejecutivo.
La frmula era una institucin escrita con la que el magistrado nombraba al juez y fijaba los elementos sobre
los cuales ste deba fundar su juicio, dndo-le a la vez el mandato, ms o menos determinado, para la
condenacin o la absolucin en la sentencia. Las partes fundamentales de la frmula eran:
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A partir de los cdigos napolenicos, tanto en Europa como en Amrica comenzaron a promulgarse cdigos
independientes para el proceso civil y para el proceso penal, por lo que su importancia estriba en la
repercusin y resonancia que tuvieron en el mundo y no en haber sido los primeros que plantearon la divisin
entre lo sustantivo y lo procesal.
14. Procesos inquisitorial, dispositivo y publicista. Oralidad y escritura en el proceso.
Las tres etapas de evolucin jurdica ideolgica del proceso son:
a) Inquisitorial. Es caracterstico de los regmenes absolutistas (tesis).
b) Dispositivo. Caracterstico del liberalismo individualista (anttesis).
e) Publicista. Caracterstico de ciertas tendencias hacia el socialismocolecti-vismo (sntesis).
El proceso inquisitorial es habitual de los regmenes absolutistas anteriores a la Revolucin francesa. Se
rompa la triangularidad esencial del proceso y por ello se crea que en rigor no haba proceso, ni mucho
menos desempeo, por parte del estado, de una genuina funcin jurisdiccional. En materia penal, estos
procesos pre-suman la culpabilidad y no la inocencia. Es decir, el acusado deba probar que era inocente y no,
por el contrario, deba probarse la acusacin. En ge-neral, el proceso inquisitorial entraaba un amplsimo
poder de los rganos del estado y muy limitadas posibilidades de actividad de los particulares frente al orden
estatal.
En el proceso dispositivo el juez era un mero espectador pasivo de la contienda. Su papel se reduca a vigilar
que se cumplieran las reglas del juego. Una vez de-senvuelta la contienda, dictaba su resolucin, en la que
determinaba a quin le corresponda la razn jurdica. En este proceso de tipo dispositivo se preten-da
plasmar esa igualdad preconizada por la Revolucin francesa. El juez deba ser imparcial ante las partes, lo
que constitua la mejor garanta de igualdad de las partes frente al estado.
En el proceso publicista el juez reivindicaba los poderes estatales, pero ya no se basaba en la voluntad
omnipotente y caprichosa del soberano, sino en un sentido proteccionista y tutelar de ciertos intereses de
grupo o de clase. Es decir, ya no era el simple es-pectador pasivo de la contienda, sino que tomaba en
consideracin la posi-cin de cada parte, y desde luego, tena una actitud de auxilio hacia el dbil o el torpe
frente al hbil o poderoso. Se trataba de obtener la verdad mate-rial, antes que la verdad formal o ficticia a que
pueden dar lugar ciertas cons-trucciones procesales.
Las cuatro caractersticas que detert!tinan la tendencia de un proceso hacia la oralidad son:
Concentracin de las actuaciones. Entraa una aplicacin del principio de economa procesal, en virtud del
cual puede realizarse el mayor nmero de actos procesales en el tiempo ms corto. Llevada a su mxima
expre-sin se presenta como una sola audiencia ante el tribunal, la cual suele de-nominarse de demanda,
excepciones, pruebas, alegatos y sentencia.
Identidad entre el juez de instruccin y el juez de decisin. El mismo juez o los mismos miembros de un
tribunal son los que deben conducir todos los actos procesales, recibir las demandas y contestaciones de las
partes, sus ofrecimientos de prueba y el desahogo de las mismas, or sus alegatos y, una vez cerrada la
instruccin, ese mismo funcionario o funcionarios son quienes deben dictar la sentencia.
Inmediatez fsica del juez con las partes y con los dems sujetos procesales. Esta inmediatez est en el
contacto directo que el titular del rgano ju-risdiccional tenga con las partes y con los dems sujetos
procesales.
Inapelabilidad de las resoluciones interlocutorias y desecharniento de todos los trmites o recursos
entorpecedores de la marcha del proceso. Todas las incidencias, los artculos o los recursos que pretendan
detener el desenvol-vimiento del proceso deben ser desechados y todas las posibilidades de impugnacin
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La legislacin
La costumbre.
La jurisprudencia
El reglamento
La circular.
En cuanto a la legislacin, su proceso creativo vara de pas a pas. Sin embargo -en todos, para que una
norma jurdica sea ley, necesita forzosamente segun ciertos procedimientos. Entre nosotros, los pasos o etapas
que perfeccionan el acto legislativo son los siguientes:
Iniciativa.
Discusin.
Aprobacin.
Sancin.
Promulgacin. .
Publicacin.
La norma procesal se identifica por la funcin que est llamada a cumplir, o sea, por su objeto, el cual es el
mismo que el objeto del proceso y, por con-siguiente, podemos considerar normas procesales todas aquellas
relacionadas con el desarrollo del proceso; en otras palabras, por las reglas referidas al desen-volvimiento de
la accin, de la defensa o reaccin, de la funcin jurisdiccional misma y de las conductas de los terceros
ajenos a la relacin sustancial, cm,-ductas o actos proyectados o destinados a la solucin del litigio mediante
1.1 aplicacin de una ley general a un caso concreto controvertido.
17. Enunciacin y clasificacin de las fuentes legislativas procesales.
De acuerdo con AlcalZamora las fuentes legislativas procesales se clasifican en:.
Federal: Federal en estricto sentido, la que es consecuencia del rgimen poltico instituido en la Repblica.
Propiamente nacional, con alcance idntico a la de la misma ndole existente en un pas.
Del distrito y territorios federales.
De los estados integrantes de la federacin.
18. Conceptos fundamentales de la ciencia procesal.
Las categoras o conceptos categoriales son los conceptos bsicos o ms importantes de toda ciencia. Son
jerrquica y sistemticamente superiores a todos los dems conceptos; los abarcan y de-terminan. Por
ejemplo, en la trigonometra, que es una disciplina matemti-ca, encontramos una serie de conceptos
fundamentales. como el de mxima jerarqua: el tringulo, y derivados de ste, los conceptos de cateto menor,
cateto mayor, hipotenusa, secante, tangente, los logaritmos, etctera.
No hay unanimidad entre los estudiosos de la ciencia procesal sobre los con-ceptos fundamentales, pero s hay
una corriente dominante. La imprecisin en los conceptos quiere encontrar su justificacin en la idea de que
"la cien-cia del proceso es la rama ms moderna de la ciencia del derecho".
La doctrina dominante ha sostenido como conceptos fun-damentales de la ciencia procesal:
Accin.
jurisdiccin.
Proceso.
AcalZamora y Castillo sostiene que los conceptos de accin, jurisdiccin y proceso no han alcanzado el
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grado de madurez indispensable, debido a lo reciente de la ciencia procesal, por lo que formula la triloga
estructural o tr-pode desvencijado, apoyada en un juego de palabras de los verbos ser y estar aplicados a estos
conceptos, para poner de relieve la incertidumbre doctrinal que los rodea y para destacar las dificultades
tcnicas de esa problemtica. "Del proceso sabemos dnde est, pero no lo que es (si una relacin o una
situacin jurdica, etctera); de la jurisdiccin conocemos lo que es pero no dnde es-t (si en el derecho
procesal o en el constitucional), y de la accin ignoramos lo que es (pugna entre las teoras abstractas y
concretas) y dnde est.
19. Concepto de accin.
El estudio de la accin es el ms importante anlisis de la ciencia procesal. Su depuracin inicia la era
cientfica de la rama, funda su autonomia y permite la sistematizacin. La accin es el derecho, la potestad, la
facultad o actividad mediante la cual un sujeto de derecho provoca la funcin jurisdiccional.
Las tres acepciones del trmino accin en sentido procesal son:
Como sinnimo de derecho.
Como sinnimo de pretensin y de demanda.
Como sinnimo de facultad de provocar la actividad de la jurisdiccin.
Como sinnimo de derecho es el sentido que tiene el vocablo cuando se dice "el actor carece de accin", o
sea, se identifica la accin con el derecho de fondo o sustantivo o, en todo caso, se le considera una
prolongacin del derecho de fondo al ejercitarse an-te los tribunales.
Como sinnimo de pretensin y de demanda se interpreta como la pretensin de que se tiene un derecho
vlido y en razn del cual se promueve la demanda respectiva. De ah que se hable de demanda fundada e
infundada.
Como sinnimo de facultad de provocar la actividad de la juris-diccin se alude a un poder que tiene todo
individuo como tal y en cuyo nombre es posible acudir ante los jueces en demanda de amparo de su
pretensin. El hecho de que esta pretensin sea fundada o infundada no afecta la naturale-za del poder jurdico
de accionar. Pueden promover sus acciones en justicia aun aquellos que errneamente se consideran asistidos
de razn.
20. Concepto de jurisdiccin. Divisiones de la jurisdiccin.
La jurisdiccn. es una funcin soberana del estado, realizada a travs de una serie de actos que estn
proyectados o encaminados a la solucin de un litigio o controversia, mediante la aplicacin de una ley
general a_ese caso concreto controvertido para solucionarlo o dirimirlo.
La jurisdiccin comn es la que imparte el estado a todos sus gobernados, _n acudir a un criterio especfico de
especializacin. Por lo general, en toda localidad de cualquier pas es la que imparte el juez comn y
corriente.
La jurisdiccin especial, ms que especial, especializada, tiene su razn de existencia en la divisin del
trabajo, por la cual, a medida que el grupo social se desenvuelve o desarrolla, surgen tribunales del trabajo,
administrativos, de orden federal o local, etctera.
La jurisdiccin extraordinaria es la desempeada por tribunales orga-nizados especialmente, a propsito,
despus de que han sucedido los hechos por juzgarse, es decir, el tribunal de jurisdiccin extraordinaria es el
crea-do ex profeso para juzgar hechos y acontecimientos ocurridos antes de su creacin.
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resolucin respectiva.
La instrucci6n se divide en:
Etapa postulatoria. En esta etapa las partes del proceso plantean sus pre-tensiones y resistencias, relatan los
hechos, exponen lo que conviene a sus intereses y aducen los fundamentos de derecho que consideran que
les son favorables.
Etapa probatoria. Se desenvuelve en cuatro momentos: ofrecimiento, ad-misin, preparacin y desahogo.
Etapa preconclusiva (de alegatos o conclusiones de las partes). Los alega-tos o conclusiones son una serie
de consideraciones y de razonamientos que la parte hace al juez respecto del resultado de las dos etapas ya
trans-curridas; as, representan un verdadero proyecto de sentencia favorable a la parte que los formula.
Cuando se lleva un juicio en un tribunal de composici6n colegial la instruccin se lleva ante un solo juez,
porque sera problemtico y dificil desenvolverla entre varios. Generahnente, cuando se cierra la instruccin el
asunto se turna al miembro del tribunal que ser ponente o relator para que ste formule el proyecto de
resolucin y lo lleve a una junta o sesin en don-de dicho proyecto ser discutido y sometido a la votacin de
los miembros de ese tribunal. Si el proyecto es aprobado por unanimidad o por la mayora de los miembros, se
convierte en sentencia. Si es aceptado solamente por una mi-nora de los miembros del tribunal, se considera
rechazado y deber formu-larse un nuevo proyecto que recoja la opinin de las mayoras.
23. Teoras sobre la accin. Enunciacin.
Existen dos tendencias:
La teora clsica (monoltica).
Las teoras modernas o de la autonoma de la accin.
Las cinco teorias modernas o de la autonom{a de la accin son:
Teora de la accin como tutela concreta.
Teora de la accin como derecho a la jurisdiccin.
Teora de la accin como derecho potestativo.
Teora de la accin como derecho abstracto de obrar.
Teora de la accin como instancia proyectiva.
En la teoria clsica se identifica con el derecho sustantivo. La clsica de-finicin de Celso completada con la
adicin posterior de los glosadores dej la definicin de accin en los trminos siguientes: la accin es el
derecho de perseguir en juicio lo que nos es debido o lo que nos pertenece.
El procesalismo cientfico naci cuando se comenzaron a sostener posiciones que preconizaban la autonoma
de la accin. La elaboracin del nuevo con-cepto de accin parti del estudio de Windscheid referido a la
actio romana y su polmica con Teodoro Muther.Ambos contribuyeron a la diferenciacin entre el derecho a
la prestacin en su direccin personal y el derecho de accin, como elemento autnomo, encaminado a la
realizacin de la ley por la va del proceso.32 Windscheid afirmaba que la accin era la pretensin deducida
en juicio contra el demandado. Muther conceba la accin como un derecho.
La accin como derecho potestativo es el poder jurdico de dar vida a la condicin para la actuacin de la ley
por el rgano jurisdiccional. La accin, para Chiovenda, es un poder jurdico de la categora de los derechos
potestativos, entendidos stos como los derechos a los que no corresponde una obligacin, porque el sujeto a
quien est di-rigido dicho poder jurdico no es deudor de una prestacin ni debe hacer nada para satisfacer el
inters de quien lo ejercita; por ejemplo, el poder del donante de revocar la donacin. La accin se caracteriza
como un derecho contra el adversario y frente al estado y por cuyo medio el rgano jurisdic-cional sustituye la
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actividad del actor para la proteccin de su derecho y la del demandado, en su caso, para el cumplimiento de
su obligacin. Por otra parte, la accin se concibe como un derecho a obtener una sentencia favo-rable que se
concede a quien tiene razn.
Es absurdo sostener que slo el poseedor del derecho dejando puede accionar porque slo el tribunal, hasta el
momento de sentencias, determina quin tie-ne la verdad formalmente vlida, con la circunstancia de que es
muy proba-ble que el tribunal est todava equivocado en su decisin, lo que permite la posibilidad de abrir
las vas impugnativas, o sea, interponer recursos, porque muchas veces es una segunda o ulterior instancia la
que viene a determinar si existi o no el derecho.
24. La accin como instancia proyectiva y las dems formas de instar.
Por instancia entendemos una conducta del particular o sujeto de derecho frente al estado, frente a los rganos
de autoridad, por la cual informa, pide, solicita o de cualquier forma excita o activa las funciones de esos
rganos de autoridad. "El acto jurdico de-nominado instancia tiene forzosamente como presupuesto el
procedimiento [...] tener derecho a instar es pretender algo de alguien en un procedimiento."
Segn Briseo Sierra, existen las siguientes instancias:
La peticin.
La denuncia.
La querella.
La queja.
El reacertamiento o recurso administrativo.
La accin.
La peticin consiste en una actitud por la cual el ciudadano o gobernado so-licita algo del gobernante. Las
peticiones se dividen en regladas y no regla-das. Las primeras son las que estn enmarcadas en un cuadro
institucional preestablecido. Las segundas son aquellas en las que el rgano de autoridad no est limitado por
ninguna disposicin y tiene un mbito de discreciona-lidad para contestar al particular.
La denuncia puede ser considerada una participacin de conocimiento que da el particular a los rganos
estatales. Quedan comprendidas en esta figura las informaciones que los gobernados proporcionen de hechos
que pueden ser importantes para algunos aspectos de la administracin pblica. Hay cam-pos en los que la
denuncia tiene una importancia relevante: bsicamente, el derecho penal y el derecho fiscal. La denuncia
puede ser escrita o verbal y, en algunos casos, puede ser una denuncia interesada, en cuyo caso cabe
apa-rejada con una peticin.
La querella es una participacin calificada de conocimiento a la autoridad. El carcter calificado radica en que
la querella slo puede ser hecha por la parte direc-tamente afectada por los actos o hechos o interesada en los
resultados que s-tos produzcan y que van a ser objeto de la participacin al rgano estatal. La querella se
presenta ante el ministerio pblico y slo est legitimada la parte interesada para presentada. Cuando el
gobernado presenta la querella, queda legitimado para presentarse nuevamente ante el rgano de autoridad y
desis-cirse de ella, haciendo imposible el ulterior desenvolvimiento de la funcin o de la actividad estatal que
haba desencadenado o iniciado o provocado la men-cionada querella.
La queja es una instancia hecha generalmente ante el superior jerrquico de algn ti-tular de rgano de
autoridad, para que imponga una sancin a un funciona-rio inferior por algn incumplimiento o falta.
La accion como instancia proyectiva consiste en Que la relacin entre el gobernado y la autoridad deja de ser
lineal, porque surgiendo o naciendo en un gobernado, asciende hasta el rgano estatal ju-risdiccional, que es
el juez y de ste desciende a otro tercer sujeto al que li-ga Y vincula. La accin es una instancia proyectiva, ya
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que no se queda ni se detiene en el rgano judicial, sino que se proyecta a otro tercer sujeto, al que vincula y
trae a la relacin procesal.
25. Las funciones estatales. Enunciacin y diferenciacin. Distincin entre la jurisdiccin, la
administracin y la legislacin.
Los conceptos de funcin y poder son correlativos y se implican uno al otro, porque la funcin es la actividad
soberana del estado en el desarrollo de los fines que le son propios y el poder es el rgano o conjunto de
rganos que desempean o desenvuelven dichas funciones.
Las fimdones estatales son:
Funcin legislativa.
Funcin ejecutiva o adnnistrativa.
Funcin jurisdiccional.
Los dos criterios para distinguir las funciones estatales son:
Formal, que toma en cuenta nicamente al rgano del cual emana la funcin.
Material, que atiende la esencia o naturaleza intrnseca de la funcin o del acto, independientemente de la
autoridad de la cual emanen.
Los actos legislativos se caracterizan por su generalidad, abstraccin, im-personalidad y carcter innovador.
Por el contrario, al acto administrativo y al jurisdiccional se les caracteriza por su particularidad, concrecin,
persona-lidad y carcter meramente aplicativo o declarativo.
Los siete rasgos caractersticos del acto jurisdiccional?
Concreto.
Particular.
Personalizado.
Declarativo o de aplicacin.
Necesita provocarse o excitarse por el gobernado frente a los rganos estatales.
Provoca siempre una relacin triangular entre el Estado y los dos sujetos contendientes.
Est destinado siempre a dirimir o resolver un litigio o controversia, me-diante la aplicacin de una ley
general al caso particular controvertido.
26. Competencia en sentido lato y en sentido estricto. Competencias objetiva y subjetiva.
En sentido lato, la competencia se define como el mbito, la esfera o el cam-po en el cual un rgano de
autoridad puede desempear vlidamente sus atribuciones y funciones.
En sentido estricto, entendemos la competencia referida al rgano juris-diccional. En este sentido, "la
competencia es, en realidad, la medida del poder o facultad otorgado a un rgano jurisdiccional para entender
de un determi-nado asunto",40 es decir, es el mbito, esfera o campo en los que un rgano jurisdiccional
puede ejercer sus funciones.
La jurisdiccin es una funcin del estado, mientras que la competencia es el lmite de esa funcin, el mbito
de validez de la misma.
La genuina competencia es la objetiva, porque se refiere al rgano jurisdiccio E_ nal, con abstraccin de
quin sea su titular en un momento determinado. En ciJ cambio, la competencia subjetiva no alude a dicho
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rgano jurisdiccional, sino la a su titular, a la persona o a las personas fisicas encargadas del
desenvolvimiento, del desempeo de las funciones del rgano.
Los criterios para determinar la competencia objetiva son:
Tradicionalmente se sealan cuatro criterios:
La materia.
El grado.
El territorio.
La cuanta o importancia del asunto.
A los anteriores se suele agregar otros dos:
El turno.
La prevencin.
Los conceptos que se relacionan con la competencia subjetiva son:
Los impedimentos.
La excusa.
La recusacin.
27. Conflictos de atribuciones. Nocin y sistemas para resolverlos
Un conflicto de atribuciones o contienda funcional es el choque entre dos autoridades soberanas, es decir, se
trata de una ver-dadera contienda entre dos rganos de autoridad, surgida en razn de sus funciones o
atribuciones.
Los tres tipos de conflicto de atribudones que se presentan en el sis-tema jurdico politico mexicano son:
Conflictos de poderes federales entre s, o de poderes de una entidad estatal entre s.
Conflictos de un poder federal con un poder local.
Conflictos entre poderes de una entidad y poderes de otra.
Llos cuatro sistemas para resolver los conflictos de atribuciones son:
Sistema administrativo o ejecutivo: es el poder ejecutivo (presidente, primer ministro o monarca) el que
resuelve el conflicto.
Sistema legislativo: son los rganos legislativos (las cmaras o el parlamento) los que dirimen los
conflictos.
Sistema judicial: los rganos del poder judicial son los que dirimen los conflictos entre rganos de diversos
poderes.
Sistema mixto: los poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) crean un orga-nismo distinto de ellos,
integrado por representantes de esos tres poderes, que dictar la resolucin de los conflictos que ocurran
entre cualquiera de stos.
El sistema judicial, que es el mejor sistema para la solucin de conflictos de atribuciones entre los poderes, el
cual est reglamentado en los arts. 105, fraccs. l y II, Y 106 de la Constituci6n PoUtica de los Estados Unidos
Mexicanos.
28. Diversas formas de plantear la incompetencia de un rgano judicial.
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Por regla general, la parte demandada puede objetar la competencia de un juez o de un 6rgano judicial, ya
que el actor ha acudido ante ese juez y se ha sometido a su competencia y, se puede decir que tambin por
regla general, quien se ha sometido a la competencia de un juez no puede posteriormente objetada o
impugnada.
El conflicto entre un juez de una entidad y un juez de otra debe ser resuel-to, en nuestro sistema, por la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Por el contrario, si el conflicto se suscita entre dos jueces que
pertenecen al mismo sistema judicial, entonces el problema debe ser resuelto por el superior jerr-quico de
ambos.
Las dos formas de plantear las cuestiones de incompetencia de un 6rgano judicial son:
La declinatoria.
La inhibitoria.
Ambas formas o tramitaciones persiguen el mismo objetivo: que deje de conocer un determinado asunto el
juez al que se considera no competente, entendida la competencia en sentido objetivo, y no como aptitud
personal del titular del rgano jurisdiccional.
29. Papel que en el proceso incumbe al juzgador.
Los sujetos de la relacin jurdica procesal son el estado, a travs del rgano jurisdiccional que acta mediante
su titular, el juzgador; las partes interesadas que excitan la funcin del rgano jurisdiccio-nal y, finalmente,
los terceros, o sea, todos aquellos sujetos que sin ser miem-bros de la relacin sustancial, sin embargo, vienen
al proceso para auxiliar al juzgador o a las partes. Estos terceros pueden ser todos los auxiliares del juz-gador,
los testigos, los peritos, los abogados, etctera.
El papel del juzgador consiste en dirigir o conducir el proceso y, en su oportunidad, dictar la sentencia
"aplicando la ley al caso concreto controvertido para dirimirlo o solucionarlo.
30. Diversas clases de jueces.
Los jueces doctos o letrados son aquellos titulares de los rganos judiciales que son estudiosos y profesionales
del derecho, que han recibido el ttulo de alguna universidad y cuentan con la autorizacin estatal respectiva
para ejer-cer las profesiones jurdicas. En cambio, los jueces legos o profanos son aque-llos que no son
profesionales autorizados del derecho y que no cuentan con el reconocimiento universitario ni con alguna
autorizacin gubernamental para el ejercicio de las profesiones jurdicas.
Los dos tipos de tribunales que existen en raz6n del nmero de componentes son:
Unitario o Unipersonal, que tiene un solo miembro o titular.
Colegiado o pluripersonal, compuesto por varios miembros o titulares.
Los jueces instructores son quienes reciben las peticiones de las partes, con-ducen el proceso, preparan y
asumen las pruebas y escuchan los alegatos. Los jueces jurisdicentes son quienes deciden, es decir, los que
dictan la sentencia.
31. Sistemas de nombramiento de los jueces. Quin designa? Cmo designa?
Los seis sistemas que existen en cuanto al organismo o autoridad que tiene la atribucin de designar jueces
son:
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recoge la reglamentacin y las atribuciones del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.
Los servidores pblicos y rganos que componen el Poder Judicial del Distrito Federal son los magistrados
del Tribunal Superior de Justicia; jueces de lo civil; jueces de lo penal;jueces de lo familiar;jueces del
arrendamiento inmobiliario;jueces de paz.
La designacin de magistrados es hecha por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a propuesta del jefe
de gobierno del Distrito Federal, con la opinin del Consejo de la Judicatura. Los jueces de primera instancia
y los jueces de paz debern designarse por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.
Las dependendas del poder judidal del Distrito Federa El Archivo Judicial del Distrito Federal y el Registro
Pblico de Avisos Judi-ciales; la Direccin General de los Anales de Jurisprudencia y el Boletn Ju-dicial; la
Unidad de Trabajo Social, el Servicio de Informtica y Biblioteca y el Centro de Convivencia Familiar
Supervisada; la Direccin General de Procedimientos Judiciales; la Direccin de Consignaciones Civiles y la
Ofi-ciala de Partes Comn para los Juzgados; la Direccin de Turno de Consig-naciones Penales; el Instituto
de Estudios Judiciales; la Oficiala Mayor; la Direccin Jurdica; la Coordinacin de Relaciones
Institucionales; la Direc-cin de Orientacin Ciudadana y Derechos Humanos; y la Coordinacin de
Comunicacin Social.
34. rganos judiciales federales. Integracin, organizacin y competencia.
Las funciones del poder judicial federal son:
De control de constitucionalidad.
De control de legalidad.
De aplicacin de leyes nacionales y federales.
Autoridades integran el poder judicial federal:
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
El Tribunal Electoral.
Los Tribunales Colegiados de Circuito.
Los Tribunales Unitarios de Circuito.
Los Juzgados de Distrito.
El Consejo de la Judicatura Federal.
El Jurado Federal de Ciudadanos.
Los tribunales de los estados, del Distrito Federal, en los casos previstos por el arto 107. trace. XII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexica-nos, y en los dems en que, por disposicin de la ley,
deben actuar en auxilio de la justicia federal
El juicio de amparo tiene como finalidad la proteccin del individuo frente a los actos arbitrarios de las
autoridades, violatorios de las garantas del gobernado.
Tipos de juicio de amparo existentes:
Amparo directo o uniinstancial, dirigido contra sentencias definitivas de los tribunales judiciales,
administrativos y del trabajo, el cual guarda mu-chos puntos de semejanza con el recurso de casacin.
Amparo indirecto o biinstancial, orientado contra actos de cualquier autori-dad, comprendida en este
aspecto la impugnacin tanto de los actos ilegales como de aquellos que infrinjan directamente las normas
constitucionales, entre ellas las que consignan los derechos fundamentales del hombre.
Amparo indirecto o biinstancial contra leyes, el cual se traduce en el con-trol de la constitucionalidad de los
ordenamientos legislativos, pero siem-pre con efectos limitados a cada caso concreto que se plantee.
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Secretario administrativo.
Secretarios proyectistas.
Secretarios de acuerdos.
Secretario conciliador.
Secretarios actuarios.
37. La abogaca. Distincin entre la procuracin y el patrocinio.
"Llmase abogado, al que despus de haber obtenido el grado de licenciado en derecho, prestado el juramento
y justificadas las dems condiciones prescritas por la ley y los reglamentos, se encarga de defender ante los
Tribunales el honor, la vida, la libertad y la for-tuna de los ciudadanos. Su misin consiste en patrocinar a los
litigantes en el juicio o aconsejados sobre los puntos de derecho que le someten. Su utilidad es cada vez ms
necesaria para la complejidad siempre creciente de los proble-mas jurdicos y la versacin especial que su
resolucin requiere" Alsina citando a Garsonnet.
La licenciatura en derecho no es sino un grado universitario con el que, des-pus, se obtiene una autorizacin
gubernamental para ejercer alguna de las diversas ramas de la actividad jurdica. El abogado es, en nuestro
sistema, un licenciado en derecho que se dedica a asesorar, a patrocinar y a representar, ante los tribunales, a
sus clientes. Es decir, en nuestro sistema, en rigor, no todo licenciado en derecho viene a ser un abogado,
aunque todo abogado debe ser licenciado en derecho, es decir, debe poseer el ttulo respectivo. El licenciado
en derecho tiene muchos campos de accin y uno de ellos es el de la abogaca, ese sector de la profesin
jurdica que consiste en el asesora-miento o la representacin de los clientes ante los tribunales.
En el patrocinio encontramos que el abogado se limita a asesorar, aconsejar, orientar, guiar a su cliente y
acompaado a las diligencias o actos procesales y hablar por l. El abogado patrono nunca acta solo, siempre
10 hace ante la presencia de la parte en el sentido material, acompandola, asesorndola, etc.
Por el contrario, la procuracin, como una intervencin de mayor intensidad y grado, implica que el abogado
no slo asesore, aconseje o acompae a la parte, sino que acte por ella, es decir, funja como parte formal, es
decir, en rigor, representa a la parte y acta por ella.
38. Parte. Parte formal y parte material. Distincin.
El concepto de parte desde el punto de vista jurdico se refiere a los sujetos de derecho, es decir, a los que son
susceptibles de adqui-rir derechos y obligaciones.
Parte en el aspecto material es aquella que en nombre propio solicita la actuacin de la ley. El concep-to de
parte material se refiere al sujeto del nexo material o de fondo que estpor debajo o atrs del proceso, es decir,
aquella persona a la cual el resultado del proceso, la probable sentencia, estar en posibilidad de afectarle su
m-bito jurdico de una forma particular y determinada, que puede consistir en una ampliacin, en una
restriccin o en una mera medida de proteccin o conservacin a dicho mbito o esfera jurdico.
Formalmente es parte no slo aquel que solicite la actuacin de la ley a nom-bre propio, sino tambin a
nombre o representacin de otro, proviniendo tal carcter de alguna disposicin legal o de un acto contractual,
por cuyo medio se confiera la representacin procesal, o por algn tipo de designacin o nom-bramiento. Los
titulares del carcter de parte formal, s pueden ser los repre-sentantes y todos aquellos que tengan la o las
atribuciones relativas al impulso del proceso afectando con ello sus propias esferas jurdicas o las ajenas.
El concepto de sujeto procesal es ms amplio que el de parte y, a su vez, el concepto de parte formal es' ms
amplio que el de parte material.\s, son su-jetos del proceso: el juez, los peritos, los testigos, otra serie de
auxiliares de la funcin jurisdiccional y, desde luego, las propias partes. Las' partes en sentido formal lo
pueden ser las propias partes en sentido material,' en cuanto estn capacitadas, por s, para actuar en el
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proceso persiguiendo una resolucin jurisdiccional, la cual podr afectar concretamente y de forma particular
su esfera jurdica, pero lo son adems, aquellos sujetos del proceso que cuenten con atribuciones conferidas
por la ley para impulsar la actividad procesal, con objeto de obtener la resolucin jurisdiccional que vendr a
afectar la esfera jurdica de otras personas: las partes materiales.
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