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924
Causas de accidentes:
clasificacin y codificacin
Accident causes: classification and codification
Causes des accidents: classification et codification
Redactor:
Alejo Fraile Cantalejo Ingeniero
Industrial
1. INTRODUCCIN
La prevencin de los accidentes de trabajo requiere la
aplicacin de varias tcnicas entre las que se
encuentra la investigacin de accidentes, que est
dedicada a identificar las causas que los han
producido para definir las medidas ms adecuadas
para su prevencin.
Dada su importancia y utilidad, su aplicacin est
establecida en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevencin de Riesgos Laborales, que en su artculo
16 apartado 3, establece la obligacin del empresario
de realizar una investigacin para detectar las causas
de todos los daos a la salud de los trabajadores que
se hayan producido. La informacin obtenida ha de
servir tambin para ajustar la evaluacin de riesgos y
as aumentar la eficacia de la actividad preventiva
apoyada en ella.
La exigencia del legislador est orientada a
favorecer la obtencin de una informacin sobre
sucesos que es necesario evitar para lograr unas
condiciones de trabajo seguras. Conocer lo que ha
alterado el desarrollo adecuado de un trabajo permite
definir las medidas que hagan posible su control, y con
esa intencin, es recomendable analizar todos los
incidentes que se hayan producido, hayan tenido o no
consecuencias para la salud de los trabajadores, ya
que conocer y controlar las causas de esos sucesos no
deseados, nos ayuda a garantizar un trabajo seguro.
Con el fin de facilitar esa tarea, este documento
presenta un sistema de clasificacin y codificacin de
las causas obtenidas en el proceso de investigacin de
accidentes.
Antecedentes
La utilidad de clasificar las causas de los accidentes ha
generado la creacin de variados sistemas para ello,
que han tratado de facilitar la recogida de la
informacin que en cada poca y circunstancia se
consideraba necesario.
As, podemos encontrarnos sistemas que reflejan el
inters por identificar de forma separada los factores
tcnicos o condiciones peligrosas y los factores
humanos o actos inseguros, ya que el modelo
preventivo subyacente en ellos considera que eso es
suficiente para comprender y controlar los factores que
han hecho posible que el accidente se produjera.
Segn otros esquemas, los dos bloques antedichos
estaran dentro de las denominadas causas inmediatas,
cuya aparicin se explica a travs de las causas
fundamentales o bsicas, y relacionadas en su mayor
parte con la falta de control de la Direccin en la
planificacin, organizacin, ejecucin y control.
La toma en consideracin de los factores
organizativos es actualmente un requisito fundamental,
pues sin ellos es difcil poder analizar el accidente con
la suficiente profundidad para garantizar unas medidas
correctoras eficaces, y as se ha puesto de manifiesto
en varias propuestas efectuadas en los ltimos aos.
Haciendo un breve recorrido histrico, el Programa
INVAC, desarrollado por el INSHT entre 1993 y 1996,
se apoyaba en unos instrumentos para la recogida de
informacin, incluyendo un programa informtico
especfico, que en lneas generales incorporaba esa
visin globalizadora tan necesaria. En esa misma lnea
se encuentra la NTP-442 de 1997: Investigacin de
accidentes-incidentes: procedimiento, elaborada por
Toms Piqu, y la NTP-592: La gestin integral de los
accidentes de trabajo (I): tratamiento documental e
investigacin de accidentes, de Bestratn, M., Gil Fisa,
A y Piqu, T.
Finalmente, el cdigo que se presenta en este
documento est elaborado por un grupo de tcnicos
del INSHT y de los rganos Tcnicos de las
Comunidades
Autnomas,
encargados
de
la
realizacin del estudio denominado Anlisis de la
2. CLASIFICACIN DE CAUSAS11
MQUINAS
Tabla 1.
Diseo, trabajo
construccin,
mantenimiento,
MEDIOS ORGANIZATIVOS 31
(incluidos los relativos a la gestin preventiva) mquinas
ubicacin,
montaje,
reparacin y limpieza de
Para facilitar el
manejo
de
variables
de
dichos
32
51
71
Gestin de la prevencin
72
Actividades preventivas
FACTORES PERSONALES/INDIVIDUALES
81
Factores de comportamiento
82
OTROS
91
Otras causas
92
Hechos no causales
CDIGO
DE
CAUSA
CAUSA
1106
1107
1109
1110
1111
1112
1113
1114
Inexistencia,
insuficiencia
o
ineficacia
de
sectorizacin o aislamiento de reas de riesgos,
como por ejemplo zonificacin de atmsferas
explosivas,
espacios
confinados,
zonas
extremadamente calientes o fras etc.
1115
1116
2
CDIGO
DE
CAUSA
CAUSA
1117
1118
1199
12
ORDEN Y LIMPIEZA
1201
1202
1203
1299
13
1301
1302
1303
1304
1305
1306
Deslumbramientos.
1307
1308
1309
1399
1999
G.2
21
CDIGO
DE
CAUSA
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
CAUSA
Corte no debidamente previsto de suministro
energtico o de servicios (agua, electricidad, aire
comprimido, gases, etc.).
No uso de muy baja tensin de funcionamiento
(compatible con el MI BT 036) estando establecido
su uso obligatorio.
Defectos en el diseo, construccin, montaje,
mantenimiento o uso de instalaciones elctricas
(ubicacin
de
celdas
de
alta
tensin,
transformadores, aparallaje o instalaciones de baja
tensin).
Ausencia/deficiencia de sistemas para evitar la
generacin de electricidad esttica.
Sistemas de deteccin de incendios-transmisin de
alarma inexistentes, insuficientes o ineficaces.
Almacenamiento de Sustancias y/o Preparados
inflamables (Clasificados como Clases A y B en la
MIE-APQ 1) en coexistencia con focos de ignicin
de distinta etiologa (elctricos, trmicos,
mecnicos...), sin el control preciso.
Inexistencia de instalacin anti-explosiva en
atmsferas potencialmente explosivas (aplicable a
equipos elctricos, instrumentos neumticos e
hidrulicos).
CDIGO
DE
CAUSA
2205
CAUSA
Imposibilidad de corte omnipolar simultneo en
Instalaciones elctricas.
2206
2207
Ausencia
de
proteccin
contra
sobrepresin(vlvulas de presin,venteos, discos
de rotura, vlvulas de descarga, etc.).
2208
2209
2210
2299
23
SEALIZACIN E INFORMACIN DE
INSTALACIONES DE SERVICIO O PROTECCIN
2301
2108
Dificultad
para
efectuar
un
adecuado
mantenimiento o limpieza de instalaciones de ser
vicio o proteccin.
2302
Conducciones
de
fluidos
peligrosos
defi
cientemente sealizadas (inflamables, txicos,
corrosivos, etc.).
2109
2303
2110
2399
2999
2111
2112
2199
22
2201
G.3
MQUINAS
31
3101
ELEMENTOS Y DISPOSITIVOS DE
PROTECCIN DE INSTALACIONES DE SERVI
CIO O PROTECCIN
3102
3103
3104
3105
3106
2202
2203
2204
3108
3109
CDIGO
DE
CAUSA
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3199
32
3201
CDIGO
DE
CAUSA
CAUSA
Falta de dispositivos de parada, puesta en marcha
y control en el punto de operacin (en este epgrafe
no se contempla la parada de emergencia).
Accesibilidad a rganos de la mquina peligrosos
(atrapantes, cortantes, punzantes, o con posibilidad
de ocasionar un contacto elctrico).
Accesibilidad o falta de medios de aislamiento a
zonas de la mquina en las que puede haber
sustancias peligrosas por prdidas, fugas etc. o a
zonas extremadamente calientes/fras.
3299
CAUSA
Otras causas relativas a los elementos y dispositivos
de proteccin de mquinas.
SEALIZACIN E INFORMACIN DE MQUINAS
33
3301
3302
3399
3999
la
sealizacin
G.4
41
DISEO,
CONSTRUCCIN,
UBICACIN,
MONTAJE Y LIMPIEZA DE OTROS EQUIPOS DE
TRABAJO
4101
4102
4103
4104
4105
4106
4199
Deficiencia
en
el
dispositivo
enganche/desenganche entre maquinas.
de
42
3203
3204
3205
43
4301
4302
4399
CDIGO
DE
CAUSA
CAUSA
53
51
MANIPULACIN Y ALMACENAMIENTO DE
MATERIALES
5102
5103
No mecanizacin o automatizacin
operaciones de carga/descarga.
52
4299
5199
3207
G.5
5106
4203
5299
5105
5104
4202
4999
5101
3206
3208
CDIGO
DE
CAUSA
4201
de
CAUSA
Otras causas relativas a los productos qumicos
AGENTES BIOLGICOS Y SERES VIVOS
5301
5302
5303
5304
5399
5999
las
Deficiente
sistema
de
almacenamiento,
empaquetado, paletizado, apilamiento, etc.
manipulacin
G.6
61
MTODO DE TRABAJO
y
6101
5201
5202
5203
5204
5205
5206
5207
5208
5209
5210
preparados)
6102
6103
6104
6105
6106
6107
6108
6109
6110
6111
6199
62
6201
6202
6203
6299
63
CAUSA
6301
6302
Instrucciones inexistentes.
6303
6304
6305
6306
FORMACIN, INFORMACIN,
INSTRUCCIONES Y SEALIZACIN SOBRE LA
TAREA
CDIGO
DE
CAUSA
CAUSA
7102
7103
7104
7105
7106
CDIGO
DE
CAUSA
7999
G.8
81
8101
8102
8103
8104
8105
8106
8107
8108
CAUSA
CDIGO
DE
CAUSA
6408
6409
6499
6999
HECHOS 7205
NO CAUSALES
Mantenimiento preventivo inexistente o inadecuado
o falta de realizacin de las revisiones peridicas
obligatorias.
Hechos no causales.
7206
Formacin/informacin
inadecuada,
inexistente
sobre riesgos o medidas preventivas.
7207
7208
Ausencia
de
medios
organizativos
o
procedimientos para la consignacin de mquinas,
instalaciones y lugares de trabajo.
7209
7210
7211
Ausencia/deficiencias
de
permisos
y/o
procedimientos de trabajo en inter venciones
peligrosas (por ejemplo soldaduras en zonas de
riesgo, trabajos en tensin, espacios confinados
etc.).
7212
7299
G.7
GESTIN DE LA PREVENCIN
71
GESTIN DE LA PREVENCIN
7101
CAUSA
BIBLIOGRAFA
(1) http://www.oect.es/portal/site/Observatorio/menuitem.1a9b11e0bf717527e0f945100bd061ca/?vgnextoid=4474e39fd
7218110VgnVCM100000b80ca8c0RCRD&vgnextchannel=c1ce0f94131d6210VgnVCM1000000705350aRCRD
(2) http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Instituto/Comision/GruposTrabajo/ficheros/PREVEA.pdf
FD-2932