As formas de comunicao entre os juzos atravs das cartas rogatria, precatria e de ordem.

A jurisdio est dividida dentro do pas e se limita ao seu territrio, assim se determinado juzo
necessitar que se cumpra dada diligncia fora da rea de sua competncia, necessitar da
cooperao de outro juzo, da surge a necessidade da comunicao dos atos processuais entre os
mais diversos juzos existentes no pas.

Diante dessa necessidade, o Cdigo de Processo Civil dedicou um captulo para o estudo de tais
atos, regulamentando as cartas, a citao e a intimao. Nesse estudo, abordaremos somente as
cartas, pois dada a importncia e a complexidade das citaes e intimaes, estas sero
abordadas em outros materiais.

As cartas, que nada mais so do que um comunicado de um juzo ao outro, esto previstas no
artigo 201 e seguintes do CPC, onde foram especificados em trs tipos: a carta rogatria, a carta
de ordem e a carta precatria. O cabimento de uma ou outra espcie de carta ocorrer de acordo
com o rgo para onde for dirigida, conforme veremos adiante.

Carta Rogatria

Esta espcie de carta, que visa solicitar a colaborao de um outro pas na prtica de
determinado ato processual, alm de prevista por nosso CPC, est regulamentada na Conveno
Interamericana sobre Cartas Rogatrias, realizada em 1975, no Panam; no Decreto Legislativo n
61, de 14/04/1995; no Protocolo Adicional Conveno Internacional sobre Cartas Rogatrias,
assinado em Montevidu, em 1979; e atravs do Decreto n 2.022, de 07/10/1996.

Sero expedidas as rogatria somente para a comunicao processual relacionada instruo do

processo, posto que se a inteno for o cumprimento de atos de constrio judicial dever ser
requerida a homologao da sentena nacional no pas estrangeiro para posteriormente solicitar
que se realizem atos dessa natureza.

As rogatrias recebidas pelos Juzos brasileiros, antes de seu cumprimento, devem aguardar o
exequator do Superior Tribunal de Justia, conforme art. 105, inciso I, "i", da CF.

Carta de Ordem

As cartas de ordem so expedidas pelos juzos de 2 grau aos juzos de 1 grau e so assim
denominadas, na realidade, por no tratar-se de uma simples solicitao, mas sim de uma

determinao, devendo ento haver necessidade da existncia de subordinao entre o juzo

emissor e o juzo receptor.

O fato de haverem sido expedidas por um juzo de 2 grau ou de conterem em seu teor uma
determinao no tornam seu cumprimento obrigatrio, sendo garantido ao juzo recebedor, por
fora do artigo 209 do CPC, a recusa de seu cumprimento, desde que ocorram as seguintes
hipteses: quando no estiver revestida dos requisitos legais, quando carecer de competncia em
razo da matria ou da hierarquia, e quando tiver dvida acerca de sua autenticidade, o que
tambm se aplica as cartas precatrias.

Existem duas situaes especficas para a expedio da carta de ordem: para a colheita de provas
para a instruo de ao rescisria (artigo 492 do CPC) e para os atos de execuo nos processos
de competncia originria nos Tribunais (artigo 575 do CPC).

Carta Precatria

As precatrias so expedidas entre os juzos que no tenham nenhuma relao de subordinao

entre si, sendo a forma mais simples de comunicao entre eles. Assim, podemos concluir que o
STF e o STJ jamais expediro tal espcie de carta, vez que todos os demais rgos so a eles
subordinados.

O juzo que faz a solicitao denominado de juzo deprecante e o que recebe denominado de
juzo deprecado, podendo a carta precatria ser expedida entre os diversos tipos de juzos
existentes, integrantes ou no da mesma Justia ou Unidade Federativa.

Os atos praticados pelas cartas precatrias so classificados em:

a) atos de mera comunicao processual: compreendem os atos de citao e intimao pessoal

das partes que residem fora da comarca na qual tramita o processo. Isso no ocorrer nas
comarcas contguas, onde o prprio oficial de justia da comarca poder realizar o ato.

b) atos para realizao de prova pericial: se a percia a ser realizada estiver vinculada sobre bem
ou pessoa que se encontre em outra comarca, tambm poder ser solicitada atravs de carta
precatria, onde o juzo deprecado a providenciar, inclusive nomeando o perito.

c) atos de constrio judicial: de bens ou pessoas tambm podero ser realizados atravs de
precatria, aplicando-se inclusive as comarcas contguas, posto que o oficial de justia no pode
realizar atos fora da comarca onde exera suas funes.

garantido as partes o direito de serem ouvidas na comarca onde residem e, por isso, tambm
sero expedidas precatrias, alm das hipteses acima, para a realizao dessas oitivas.

Como vimos anteriormente, por fora do artigo 209 do CPC, o juzo deprecado poder deixar de
cumprir a precatria se presente as hipteses previstas no citado dispositivo legal, devendo
restitu-la origem, mediante despacho fundamentado.

Requisitos de validade

Constituem, de acordo com o artigo 202 do CPC, requisitos essenciais das cartas: a indicao dos
juzes de origem e de cumprimento do ato; o inteiro teor da petio, do despacho judicial e do
instrumento do mandato conferido ao advogado; a meno do ato processual; e o encerramento
com a assinatura do juiz, sendo que, quando se tratar de exame pericial sobre documento, este
ser remetido em original, devendo ficar nos autos a reproduo fotogrfica. Ainda, de acordo
com a Lei 11.419/2006, as cartas tambm podero ser expedidas por meio eletrnico.

Em todas as cartas dever constar o prazo dentro do qual devero ser cumpridas, sendo certo
que as mesmas possuem carter itinerante, posto que antes ou depois de lhe ser ordenado o
cumprimento poder ser reapresentada diretamente a outro juzo, diverso daquele a que foi
remetida, com base nos princpios da celeridade e economia processual.

Nos casos de urgncia, as cartas podero ser transmitidas por telegrama ou radiograma, devendo
dele constar de forma resumida os requisitos do supracitado artigo 202, bem como dever a
agncia expedidora declarar que a assinatura do magistrado autntica.
Peculiaridades e processamento do agravo retido, recurso interposto contra decises
interlocutrias de primeira instncia.

Veja roteiros relacionados

Agravo de petio

Agravo de instrumento

veja mais

O agravo retido o recurso cabvel contra decises interlocutrias de primeira instncia, sendo
que sua apreciao no feita de imediato, mas delegada a uma outra oportunidade, quando do
julgamento do recurso de apelao. Sendo assim, de acordo com o artigo 523, "caput", do Cdigo
de Processo Civil, "na modalidade de agravo retido o agravante requerer que o tribunal dele
conhea, preliminarmente, por ocasio do julgamento da apelao".

O agravo retido interposto nos prprios autos, mas s ser processado quando o processo for
remetido instncia superior. Difere do agravo de instrumento, j que este interposto
diretamente no rgo ad quem, para processamento imediato. Como o prprio nome diz, o agravo
de instrumento requer a formao de um instrumento com cpia da deciso interlocutria e de
outras peas do processo, de modo a permitir que o tribunal conhea o objeto de impugnao do
processo, que continuar sendo julgado pela primeira instncia.

Como as decises interlocutrias proferidas pelo juiz no curso do processo se tornam preclusas se
no impugnadas, o agravo retido interposto justamente para possibilitar a reapreciao destas
questes em instncia superior, sem haver precluso.

Note-se que as decises interlocutrias que versarem sobre questes de ordem pblica podero
ser discutidas a qualquer tempo. Alm disso, o agravo retido no ser cabvel "quando se tratar
de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de
inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, quando ser
admitida a sua interposio por instrumento" - artigo 522, "caput", do CPC.

Salvo tais excees, o agravo retido ser interposto e processado somente no julgamento de
eventual apelao, caso em que o agravante dever reiterar o pedido nas razes ou contrarazes.

Se a parte interpuser o agravo de instrumento, quando for o caso de interposio na forma retida,
o relator o converter em retido, com base no artigo 527, II, do CPC, e o remeter ao juiz da
causa. No pode o recorrente escolher a interposio sob a forma retida ou de instrumento, sendo
que o retido a regra e o de instrumento a exceo.

O relator poder efetuar a converso antes de intimar o agravado para apresentar a

contraminuta, ou, posteriormente, quando se convencer da inexistncia de urgncia ou de perigo
de prejuzo irreparvel ou de difcil reparao. Contra a deciso que determinara a converso do
agravo de instrumento em retido no cabe recurso.

Processamento

No h traslado de peas, nem formao de instrumento para o processamento do agravo retido,

tendo em vista que ser interposto e julgado nos mesmo autos do processo principal. De acordo
com o art. 522, "caput", do CPC, o agravo retido dever ser interposto no prazo de dez dias.

Frisa-se que normalmente o agravo apresentado em petio escrita, juntamente com as razes.
Porm, quando interposto contra deciso proferida em audincia, dever ser interposto oral e
imediatamente, no havendo outra opo ao agravante. Alm disso, no h necessidade de
preparo para interposio de tal recurso.

Preceitua o art. 523, 2, do CPC, que "interposto o agravo, e ouvido o agravado no prazo de 10
(dez) dias, o juiz poder reformar sua deciso". Ressalta-se que, se o juiz se retratar, a parte
prejudicada poder interpor novo agravo de instrumento ou retido dessa nova deciso.

Importante mencionar, ainda, que poder o juiz "a quo", em deciso preliminar e provisria sobre
a admissibilidade, indeferir o processamento do agravo de plano. Tal deciso ser impugnvel
pelo recurso de agravo retido ou de instrumento, conforme o caso.

Vale lembrar que, para ser apreciado pelo juzo "ad quem", o agravante dever requerer
expressamente nas razes ou na resposta da apelao que o recurso seja processado, sendo que
tal exigncia no vlida para o agravo de instrumento.

Mesmo que as partes no tenham apresentado o recurso de apelao, o tribunal examinar o

agravo de instrumento, j que se provido ser incompatvel com a sentena e o processo
retroceder ao momento da deciso interlocutria. J o agravo retido somente no ser apreciado
pelo tribunal se o agravante for vencedor e no houver recurso da parte contrria.

Sem que haja a reiterao mencionada, o tribunal entender que houve desistncia do recurso,
salvo se for interposto depois da apelao. Note-se que o agravo retido ser analisado antes da
apelao e, por isso, poder prejudic-la, devendo o processo retornar fase anterior.