Ronaldo Queiroz Morais

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE HISTRIA
PROGRAMA DE PS-GRADUO EM HISTRIA SOCIAL
RONALDO QUEIROZ DE MORAIS
Do Exrcito Moderno Repblica Militar:

Caserna, Poltica e Tenso
(1913-1977)
So Paulo
2009
RONALDO QUEIROZ DE MORAIS
Do Exrcito Moderno Repblica Militar:

Caserna, Poltica e Tenso
(1913-1977)
Tese apresentada ao Departamento de Histria da

Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas
da Universidade de So Paulo, para obteno do
ttulo de Doutor em Histria Social.
rea de Concentrao: Histria Social
Orientador (a): Prof. Dra. Maria Aparecida de Aquino
So Paulo
2009
FOLHA DE APROVAO
Ronaldo Queiroz de Morais

Do Exrcito Moderno Repblica Militar: Caserna, Poltica e Tenso (19131977).
Tese apresentada ao Departamento de Histria da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas
da Universidade de So Paulo, para obteno do
ttulo de Doutor em Histria Social.
rea de Concentrao: Histria Social
Aprovado em:
Banca Examinadora
Prof. Dra. Maria Aparecida de Aquino
Instituio: USP
Assinatura: _____________________________
Prof. Dr. Carlos Roberto Figueiredo Nogueira

Instituio: USP
Assinatura: _____________________________
Prof. Dr. Luiz Eugnio Vscio

Instituio: UFSM
Assinatura: _____________________________
Prof. Dra. Sara Albieri

Instituio: USP
Assinatura: _____________________________
Prof. Dr. Joo Roberto Martins Filho

Instituio: UFSC
Assinatura: _____________________________
Eleonora Queiroz, minha filha, hoje com oito anos, que

acompanhou todos os passos da pesquisa com encanto e
pacincia.
AGRADECIMENTOS
Todo trabalho de pesquisa ato solitrio, mas altamente permeado pela
solidariedade sem a qual no teria como levar esta escritura a termo. impossvel
aqui elencar nominalmente todos aqueles que direta ou indiretamente auxiliaram-me
na labuta diria para transformar o projeto em tese. No entanto, quero aqui
agradecer, em especial, aos arquivistas e bibliotecrios que me dispuseram
documentos e obras de importncia capital pesquisa, cito aqui o Chefe da Diviso
de Histria e Acesso Informao do Arquivo Histrico do Exrcito, capito
Francisco Jos Corra Martins e o Prof. Ms. da Seo de Histria Militar da AMAN,
tenente Alexsander Elias Soares, que me enviaram do Rio de Janeiro documentos
preciosos. Da mesma forma, aos colegas do Colgio Militar de Porto Alegre, em
particular, ao major Prof. Ms. Mrcio Fenili Antunes pelo apoio incondicional
pesquisa. Alm disso, no posso deixar de agradecer s sugestes precisas e
sinceras dos integrantes da Banca de Qualificao, Prof. Dr. Marcos Napolitano e
Prof. Dr. Luiz Eugenio Vscio. No que concerne ao debate terico e ao apoio
acadmico, agradeo em total regozijo, no singular, a minha Orientadora Prof. Dra.
Maria Aparecida de Aquino e a todos os meus colegas da USP. Agradeo, ainda,
Cludia Queiroz pelo incansvel trabalho de leitura da tese corrigindo e sugerindo
maior clareza ao texto. Entretanto, apesar de toda solidariedade recebida, a
responsabilidade da escritura, em absoluto, pesa sobre o autor.
A histria lugar de experimentao, maneira

de revelar diferenas. Saber do outro e, portanto,
de si mesmo.
Roger Chartier
RESUMO
MORAIS, Ronaldo Queiroz de. Do Exrcito Moderno Repblica Militar:
Caserna, Poltica e Tenso (1913-1977). 2009. Tese (Doutorado) Faculdade de
Filosofia, Letras, Histria e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, So
Paulo, 2009.
A presente pesquisa trata de esforo hermenutico com o objetivo de historiar
o Exrcito como corpo institucional a partir do perodo de constituio da corporao
como entidade moderna ao da estruturao da Repblica Militar. Com a inteno de
expor as filigranas polticas e culturais que ao longo da repblica brasileira
qualificaram as identidades na caserna. Com o olhar voltado s prticas sciomilitares para enfim compreender a mentalidade hegemnica que consolidou na
instituio uma viso conservadora de mundo. Esse olhar, no entanto, no
negligencia, ainda, a importncia do social da sociedade brasileira para a
constituio do Exrcito como fora militar e poltica na repblica brasileira.
Fundamentalmente, as foras armadas no se apresentam deslocadas da
sociedade, mesmo que o confinamento esteja na ordem do dia institucional,
verdadeiramente, trata-se de uma entidade burocrtica antes totalizante do que
totalitria. Sendo assim, a histria do Exrcito no est deslocada da vida ordinria
brasileira nem da formao do Estado moderno no pas. Sempre bom lembrar que
a matria-prima o corpo a ser militarizado antes de tudo produto da sociedade
civil. Dessa forma, a escritura revela a inteno de explicar e relacionar, com a
modernizao do Exrcito, o processo de normalizao militar da caserna com a
efetivao da corporao como ator poltico nacional. No limite, num quadro
conjuntural de tenso intramilitar e de consenso, meticulosamente, construdo ao
longo da repblica brasileira. Por fim, o contexto societal brasileiro no qual o Exrcito
modernizou-se revela a produo de um poder militar naturalizado, por isso
respeitado e autnomo tentamos aqui desnaturalizar esse poder com a
historicizao das prticas scio-militares.
Palavras-Chave:
Modernizao
do
Exrcito.
Normalizao
Anticomunismo Militar. Estado Militar. Distenso e Exrcito.
na
Caserna.
ABSTRACT
MORAIS, Ronaldo Queiroz de. Do Exrcito Moderno Repblica Militar:

Caserna, Poltica e Tenso. 2009. Tese (Doutorado) Faculdade de Filosofia,
Letras, Histria e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2009.
The present research represents a hermeneutical effort on approaching the

Brazilian Armys history as an institutional corps since its formation period as a
modern entity to the Military Republics structurization. Having as a goal to expose
the political and cultural contexts that have qualified the military environment all
through Brazilian Republic. Aiming the social military practices to finally comprehend
the hegemonial mentality that have consolidated in the institution a conservative view
of the world. Notwithstanding, that view does not leave apart the importance of the
social of brazilian society to the constitution of the Army as a military and political
force in the Brazilian Republic. Fundamentally, the Armed Forces are not detached
from the society, even though confining is the institutional daily order, actually, it is a
bureaucratical entity much more totalizing than totalitarian. Thus, the Armys history
is not detached from brazilian ordinary life nor from the formation of the modern State
in the country. It is always worth to remind that the raw material the corps to be
militarized is above all a product from the civil society.
This
way,
the
deed
reveals an intention to explain an relate to the Armys modernization, the military

normalization of the environment with the corps effectivation as a national political
actor. In a conjunctural set of intramilitary tension and consensus, meticulously built
all through Brazilian Republic. The brazilian societal context in which the Army
modernized itself reveals the production of a naturalized military power, therefore
respected and autonomous we try herein to make this power unnatural with the
historicization of the social military practices.
Keywords: Modernization of the Army. Normalization in the Barracks. Military anticommunism. Military State. Distension and the Army.
SUMRIO
INTRODUO
1. A REPBLICA E A INSTITUIO DO EXRCITO MODERNO: A GENEALOGIA DA

POLTICA MILITAR SOBRE A CASERNA
39
1.1 AS REFORMAS E AS REVOLTAS MILITARES NA PRIMEIRA REPBLICA
41
1.2 O EXRCITO COMO INSTITUIO NACIONAL NA ERA VARGAS
74
1.3 O REALISMO CONSERVADOR E A DEMOCRACIA DO PS-GUERRA
106
2. O ANTICOMUNISMO MILITAR E A NORMALIZAO INSTITUCIONAL: A

MONSTRUALIZAO POLTICA DOS CORPOS DISSIDENTES
139
2.1 O ANTICOMUNISMO E A IDENTIDADE MILITAR CONSERVADORA

2.2 A BANALIZAO DOS CORPOS MILITARES DESVIANTES
2.3 COESO E INTERVENCIONISMO POLTICO-MILITAR NO PS-GUERRA
3. O EXRCITO NO ESTADO MILITAR: OS EXPURGOS E A NOVA ORDEM POLTICOMILITAR
144
184
207
252
264
3.1 O MINISTRIO DA GUERRA E OS EXPURGOS MILITARES

3.2 O ESTADO MILITAR E A NORMALIZAO NA CASERNA
3.3 CASERNA, COESO E TENSO NA REPBLICA MILITAR
4. O GOVERNO MDICI E A CASERNA: CONSTITUINDO O GRANDE MUDO
283
317
394
4.1 ORLANDO GEISEL E A BUROCRACIA FARDADA
399
4.2A POLTICA DE ESTADO COMO POLTICA DA INSTITUIO
419
5.3 SEGURANA, DESENVOLVIMENTO E GUERRA REVOLUCIONRIA
446
5. A DISTENSA POLTICA E O EXRCITO: A GENEALOGIA DA DESMILITARIZAO DO

PODER CIVIL
483
5.1 ERNESTO GEISEL, EXRCITO E DISTENSO

5.2 SYLVIO FROTA, ANTICOMUNISMO E TENSO MILITAR
489
515
5.3 A SUJEIO DA BUROCRACIA MILITAR
555
6. CONSIDERAES FINAIS
585
7. REFERNCIAS
605
8. ANEXOS
646
INTRODUO
O Exrcito brasileiro passou por mudanas importantes no perodo

republicano, transformando-se em fora verdadeiramente moderna de combate. O
saber-poder institucional centrou-se na formao de sujeitos de combate cada vez
mais tcnicos, contudo ao contrrio da formao militar dos pases capitalistas
avanados, a insero poltica da instituio, como bloco de sustentao ou de
oposio aos governos civis, foi frequente. Assim, com a mesma intensidade que a
corporao investia na reformulao da identidade militar, com o objetivo de
militarizar os corpos da caserna, tambm, se procurava impor a poltica do Exrcito
sobre o Estado e a sociedade civil. De forma que historiar a modernizao do
Exrcito nos leva a uma vereda de fios que ao organizarmos apresenta ligaes
necessrias para a compreenso do regime militar das duas dcadas de poder
militar sobre a sociedade civil.
Destarte, o eixo central da pesquisa se encontra na elaborao de olhar

crtico-sensvel acerca da passagem do perodo entre a formao do Exrcito
Moderno e a fundao da Repblica Militar. Como a histria s existe por meio do
discurso1 e na forma de texto procuramos erigir uma narrativa que contemplasse o
especfico sem se desprender do geral. O olhar referente pesquisa direcionou-se
tanto para o mundo ordinrio da caserna com os currculos das escolas de
formao, os regulamentos, os eventos militares, os discursos das autoridades
1
DUBY, Georges. Dilogos Sobre a Nova Histria. 1989. p.45.
10
institucionais e a memria militar como para os aspectos maiores, gerais, que

tratam da relao entre a sociedade civil e a corporao militar, do Estado e a
Instituio, do regime militar e a corporao. Visto que o Exrcito no vive apartado
do social, do modo de reproduo da sociedade, a corporao o resultado
dialtico das vicissitudes que se apresentam no plano da sociabilidade geral.
Independentemente, da estranheza paisana da vida militar, ela no est de todo
alijada da sociedade.
no bojo da modernidade, no turbilho transformacional, que aparecem as

instituies totais, entidades fechadas, o Exrcito uma delas, contudo a
modernidade, tambm, arrasta a todos para o meio urbano massificado, de forma
que o Exrcito moderno , ainda, uma corporao de massas. vista disso, na
massa, no corpo social, que a instituio busca a matria-prima para regular,
disciplinar e manipular a fim de ajust-la ao mundo militar. Portanto, explicar as
transformaes na caserna, exclusivamente, pelo espao militar se perde os liames
da corporao com a sociedade e o Estado brasileiro. Em absoluto, no
pretendemos aqui afirmar simplesmente que o Exrcito o reflexo direto da
sociedade, pois no isso, a instituio tem vida independente, se constri a si
mesma, mas os elementos para a construo da corporao so, objetivamente,
buscados no corpo social. Nesse sentido a inveno cotidiana do Exrcito no pode
estar descolada da realidade poltica e cultural do pas.
Sendo assim, o propsito da pesquisa consiste em explicar o processo de

normalizao poltico-militar na caserna que criou as condies para que a
instituio pudesse postar-se com fora militar suficiente consolidao do Exrcito
como ator poltico durante boa parte da repblica no mesmo movimento de
11
militarizao da corporao. A normalizao institucional no ocorre sem tenso, no

interior da caserna os conflitos foram constantes, entre a resistncia de um lado e a
vontade de obedincia de outro a corporao foi se transformando, assumindo a
forma moderna. Assim, relevante contabilizar as relaes de poder polticomilitares, que num contexto de busca institucional de mudanas profundas,
produziram, alm da utopia da coeso total na caserna, uma sociedade
verdadeiramente disciplinar, de corpos dceis e prontos ao consenso moderno. Em
poucas palavras, relaes de poder que forjaram uma instituio com alta
intensidade de coeso, principalmente, na base hierrquica.
Houve uma mudana importante no mbito poltico e cultural na corporao.
A formao militar nas primeiras dcadas do sculo XX estava carregada de cultura
paisana, de forma que num pas atrasado, de baixa urbanizao, os militares da
base da pirmide hierrquica atuavam como fora modernizante para quebrar a
estrutura poltica e social do Estado Oligrquico dessa forma, as principais
manifestaes polticas do perodo eram antes de militares do que de civis. As
tenses poltico-militares mais relevantes e estrondosas concentravam-se na parte
de baixo da hierarquia em virtude da baixa militarizao dos corpos, assim, quando
aumentou a intensidade da militarizao do militar com a modernizao institucional
diminuiu consideravelmente a quebra da hierarquia entre os militares subalternos.
Como a modernizao da instituio era totalmente invivel de cima para
baixo, jovens tenentes foram enviados Alemanha para adquirirem cultura militar
moderna, pois a cpula militar, no geral, vivia na inrcia militar. Ao retornarem esses
jovens militares passaram a exercer presso sobre o topo hierrquico para que o
Exrcito se transformasse em corporao moderna, afinado com a guerra total. A
12
revista A Defesa Nacional fundada em 1913 representou o espao de crtica ao

status quo militar e de informao sobre assuntos tcnicos aos oficiais. Tambm,
conhecidos como jovens turcos engendraram o tenentismo profissional que
produziu no Exrcito a vontade de apartar efetivamente os militares da poltica e da
cultura paisana, em nome do fortalecimento da instituio e da profissionalizao
dos corpos da caserna.
Em substncia, havia duas foras da base hierrquica que reivindivam
mudanas modernizantes, uma ligada ao tenentismo poltico, que impunha a fora
das armas sobre a elite civil com o objetivo de modernizao da poltica e da
sociedade brasileira, e outra de linhagem tcnica que buscava pressionar a cpula
militar para que o saber moderno militar alemo se transformasse em saber-poder
da instituio sobre os corpos na caserna. Sem dvida, no eram foras
antagnicas, o Exrcito moderno pairava, amide, entre o espontneismo polticomilitar e a profissionalizao. Quando o Exrcito a partir dos anos 30 passou fase
nacional, como corporao militar de primeira grandeza no pas, a instituio
procurou realocar o espontneismo poltico dos militares corporao, neutralizando
a poltica no Exrcito em beneficio da poltica do Exrcito. Para tal, a modernizao
da instituio era imperativa, visto que concentraria as energias da tropa nas
atividades profissionais.
Como historiar implica apresentar rupturas, relevante pontuar o rompimento
no interior do corpo coercitivo que, paulatinamente, foi apartando-se da cultura
militar bacharelesca e assumindo uma cultura militar profissional. Assim, impe-se
como necessrio apontar a complexa transio de um militar partidarizado,
apaisanado e vinculado a projetos polticos nacionais no-institucionais para um
13
militar profissionalizado, disciplinado, dcil e vinculado, exclusivamente, ao horizonte

da caserna. Sem a modernizao institucional republicana o Exrcito no teria
condies de garantir a coeso institucional suficiente para deflagrar um movimento
poltico-militar capaz de instituir uma Repblica Militar no pas, onde o poder militar
da caserna transferiu-se para o Estado, sem provocar tenso importante capaz de
desestabilizar o regime imposto. A unidade da cpula militar sempre foi maior do que
a ciznia e a docilizao da base hierrquica conquistada a partir dos anos 30
possibilitaram a coeso militar que assegurou o estabelecimento de nova ordem
aps 1964.
Depois do silenciamento da caserna no Estado Novo o Exrcito, na frgil
democracia do ps-guerra, vivenciou internamente as tenses polticas que
percorriam o corpo social. Os conflitos intramilitares, localizados basicamente no
topo da hierarquia, que se manifestavam por meio das disputas pela presidncia do
Clube Militar, traduziam os antagonismos polticos que empolgavam a sociedade
brasileira. Em sntese, um grupo militar identificado com a esquerda trabalhista e
outro afinado com o capitalismo liberal de concepo norte-americana. No
obstante, as tenses tambm revelavam a existncia, no interior da corporao, de
militares que resistiam militarizao conservadora procurando conviver na caserna
com ideias polticas progressistas de tom paisano posio anacrnica para um
contexto de estabilizao poltico-militar conservadora. O esprito da caserna no
corroborava o chefe militar de sentido paisano o general do povo , pois a
identidade militar naquele momento, no grosso da tropa, j estava voltada tcnica
profissional, principalmente entre a baixa oficialidade. A derrota militar dos corpos de
esquerda no Exrcito em 1964 revela que os militares de esquerda no possuam
chefes efetivamente militares para impor resistncia armada.
14
A governamentalidade do Estado Militar sobre a prpria instituio produziu

mudana significativa na corporao. Os expurgos dos militares de esquerda
abriram caminho ao consenso militarizante da corporao. Houve acelerao na
modernizao do Exrcito, todas as condies de mando eram favorveis
mudana. No limite, os grandes saltos modernizantes no Exrcito se deram quando
os militares estavam prximos ou diretamente ligados ao poder de Estado, na Era
Vargas e na Repblica Militar. As medidas normalizantes dos primeiros governos
militares j apontavam para o saneamento institucional. Em essncia, os generaispresidentes buscavam dirimir as condies burocrticas anteriores que permitiam a
criao de lideranas poltico-militares na instituio. Outra medida importante
encontrava-se
na
efetiva
modernizao
dos
equipamentos
blicos
em
investimentos sociais habitao, sade, soldos melhores no homem-de-guerra.

Assim, h uma distncia enorme, fundamentalmente no topo, entre a corporao
anterior a 1964 e a constituda no regime militar.
As mudanas ocorreram sob o clima de constante tenso, principalmente nos
dois
primeiros
governos
militares.
Porm
no
revelavam
resistncia
transformaes na instituio, mas a expresso de uma cultura militar oposicionista

ainda imperante entre os oficiais superiores e generais. O Estado Militar procurou
elaborar estratgias de poder sobre a instituio a fim de alinhar os interesses da
nova ordem aos interesses do Exrcito. O Regulamento Disciplinar do Exrcito
(RDE), ao lado da burocratizao das promoes, servia de instrumento de coao
e de intimidao poltico-militar, alm das transferncias regulares. Todos os
instrumentos de Estado foram utilizados para transformar o Exrcito no grande
mudo na Repblica Militar. A partir de dezembro de 1968 com o AI-5 ficou claro no
apenas para os civis, mas fundamentalmente para os militares, que o novo regime
15
de fato consistia numa Ditadura Militar, no qual a hierarquia e a disciplina no eram

mera retrica, mas deveriam ser praticadas diuturnamente pelos militares na
caserna e fora dela.
Depois da relativa tranquilidade poltico-militar do Governo Mdici, a ciznia
voltou a preocupar os generais palacianos, fruto da proposta de distenso do regime
do grupo castelista que no encontrava amplo apoio na rea militar. Porm o
general-presidente Ernesto Geisel utilizou os mesmos meios autoritrios que
fecharam regime para abri-lo. Sem dvida, no so os personagens que explicam a
histria; a abertura do regime no foi obra da vontade pessoal de Geisel e Golbery,
pois se o peso da personalidade foi decisivo, foi porque havia as condies
institucionais para que o exerccio de poder pudesse ser produtivo. Em poucas
palavras, o incremento da modernizao militar no Estado Militar produziu a
completa militarizao dos corpos na caserna, inviabilizando qualquer estrondo
significativo, favorecendo sobremaneira o personalismo de Geisel e Golbery.
Com efeito, a vitria poltico-militar de Geisel em 1977, com a exonerao do
Ministro do Exrcito, general Sylvio Frota, foi emblemtica, pois indicia o
esgotamento da desarmonia militar advinda do topo da hierarquia e a completa
sujeio da instituio ao Estado Militar. Entre o momento de incio da modernizao
do Exrcito na repblica e o de controle do Estado Militar sobre a abertura do
regime, um perodo se fechou na histria militar brasileira. Apesar da significativa
autonomia militar sobre a instituio ainda em vigor, a ciznia militar deslocada do
ordenamento institucional, no era mais produtiva a coeso militar, em virtude da
crescente militarizao do militar no era, sobretudo, poltico-militar, mas
efetivamente burocrtica. Enfim, a burocracia fardada no respondia mais aos
imperativos partidrios, vontade poltica, somente norma vontade da
16
normalidade militar. Em decorrncia de um longo processo de modernizao que

imps saberes e poderes que, lentamente, a partir da base hierrquica foi
docilizando os corpos da caserna. O esforo hermenutico da presente pesquisa
prope apresentar e explicar esse processo.
Na leitura das fontes a relao documento/monumento pontuada por Jacques
Le Goff permeou nosso olhar, para ele: O documento uma coisa que fica, que
dura, e o testemunho, o ensinamento [...] que ele traz devem ser em primeiro lugar
analisados desmistificando-lhe o seu significado aparente. O documento
monumento2. O documento uma construo consciente ou no da sociedade,
permeado pelo espao-tempo e pela cultura daqueles que o produziram, como
tambm por aqueles que o conservam.
Dessa maneira, por meio da
desestruturao crtica do documento que podemos
compreend-lo como
monumento de poder institucional. Os documentos militares so antes de tudo

monumentos institucionais, a normalizao institucional militar exige a produo e
organizao da memria das prticas castrenses. De forma que a produo dos
documentos na maioria das vezes afinada com a vontade institucional, nessa
perspectiva o documento militar assume uma posio estratgica de poder
normalizante, traduzindo, como em tenso e consenso constantes, os militares
vivenciam a instituio. Os documentos postam-se, assim, como monumento da
ordem institucional. Assim, importante compreender a transformao desses
documentos em monumentos que asseguram a ordenamento institucional. Diante
disso, os documentos militares, alm de informaes da rotina burocrtica e dos
valores ideolgicos, quando desestruturados, se apresentam como monumentos de
poder.
2
LE GOFF, Jacques. Histria e Memria. 1996. p. 547-548.
17
A documentao pesquisada, grosso modo, restringiu-se s seguintes fontes:
a) Boletins do Exrcito (BE), documento formal que congrega todas as normas

referentes aos militares, bem como os atos administrativos e punitivos. Alm dos
discursos (ordens do dia) advindos do chefe maior da instituio, ministro militar;
b) Noticirio do Exrcito (NE), uma espcie de jornal de circulao interna que visa
informar tropa do conjunto de atividades institucionais realizadas pela
corporao, ainda, contempla assuntos de interesse institucional, ordens do dia
dos ministros militares e dos chefes do Estado-Maior do Exrcito. Os assuntos
que circulam no NE traduzem o humor institucional, as tenses internas e como
a Fora Terrestre se apresenta a imagem institucional aos corpos militares;
c) Revista a Defesa Nacional, publicao perene do Exrcito, desde 1913, que se
caracterizou por reivindicar a formao de um exrcito no pas de estrutura
moderna. O fluxo dos artigos publicados apresenta as tenses militares e a
poltica de normalizao institucional por meio da teorizao militar exibida pelos
autores;
d) A memria militar por meio de entrevistas como o caso do excelente trabalho da
Fundao
Getlio
Vargas3
(FGV)
com
os
principais
chefes
militares
contemporneos que instigados pelos pesquisadores retomaram vivencias

militares e polticas no limitadas ao perodo do regime militar, possibilitando,
assim, compreender os traos de ligao, as tenses e a coeso militar
anteriores Repblica Militar;
e) A memria militar produzida pela instituio, a Biblioteca do Exrcito (BIBLIEX)
tambm publicou uma extensa obra dividida em 15 tomos de entrevistas com
militares do Exrcito e outras foras, bem como, personalidades civis que
vivenciaram de um lado ou de outro o regime militar. Foi, em parcela relevante,
uma resposta da instituio ao trabalho da FGV, pois, os militares sentiram que
suas memrias foram limitadas pelas perguntas dos pesquisadores civis. Dessa
3
As obras pesquisadas foram:

DARAUJO, Maria Celina & CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel. 1997.
________. Vises do Golpe. A Memria Militar Sobre 1964. 1994.
________. A volta aos quartis. A memria militar sobre a abertura. 1995.
18
forma, o projeto intitulado Histria Oral do Exrcito: 1964 31 de Maro

organizado pelo general Aricildes de Moraes Motta trata da ordenao
institucional das perguntas e de evocao da memria entre os pares, num clima
de caserna;
f) Escrituras autobiogrficas de militares que vivenciaram momento impar na
caserna, de transformao significativa, tais como o capito Agildo Barata, o
historiador e coronel Nelson Werneck Sodr, o general Machado Lopes, o
marechal Odylio Denys, o general Jayme Portella, o coronel Jarbas Passarinho,
o marechal Juarez Tvora, o Ministro do Exrcito do Governo Geisel general
Sylvio Frota e outros.
As hipteses de pesquisa que orientaram a leitura das fontes e se

apresentam na escritura da tese so divididas em assertivas, das quais a assertiva
central parte do seguinte: a participao direta dos militares na poltica brasileira
com o controle do Estado consolidou o processo de militarizao do militar, graas a
um quadro anterior, de crescente normalizao do corpo institucional militar, que
forjou assim individualmente um militar mais tcnico e disciplinado. Enquanto do
ponto de vista institucional a normalizao possibilitou condies para que
finalmente a poltica do Exrcito adquirisse posio hegemnica diante do colapso
poltico geral na sociedade civil. Assim sendo, a mquina de sustentao do Estado
Militar era antes castrense do que poltica e a relativa tranquilidade poltico-militar do
regime somente foi possvel em virtude do processo de modernizao iniciado nos
anos 30 que favoreceu a docilizao dos corpos na caserna, neutralizando as
sedies militares advindas da baixa oficialidade.
As hipteses particulares tratam de assertivas que orbitam em torno do ponto
central, entre a genealogia da modernizao do Exrcito e a constituio e
funcionamento da Repblica Militar, outras proposies so importantes para a
19
compreenso da estabilizao da ordem militar, tais como: primeiramente, o

anticomunismo militar, alm da ideologia da ameaa comunista, tambm se postou
como prtica cultural de elaborao de subjetividades, de formao de uma viso
conservadora no Exrcito. Assim, o anticomunismo militar refere-se antes de tudo s
prticas culturais do que a ideologia poltica da caserna. Alm disso, a doutrina de
guerra revolucionria forneceu o mpeto terico tcnico militar ao anticomunismo
militar, possibilitando a insero do perigo vermelho cultura militar e o
enquadramento da realidade poltica nacional aos imperativos de defesa.
A segunda proposio que orbita a hiptese central o de que o
desdobramento da modernizao brasileira na caserna fomentou na instituio uma
posio hegemnica em benefcio de um realismo conservador no qual qualquer
ao menos conservadora assumia um carter comunizante. O realismo
conservador, conceito elaborado por Samuel Huntington, consiste numa viso militar
positivamente pessimista do homem, na segurana militar do Estado, no primado do
Estado-Nao, na premncia de segurana (para os militares nada seguro) e na
expanso e fortalecimento do aparato coercitivo4. E esse carter o que fomentou
no corpo militar a coeso necessria ao grupo militar que empolgou o poder poltico
em 1964.
Com relao Repblica Militar, a terceira proposio consiste na ideia de
que a ao direta dos militares na administrao do Estado incrementou a
modernizao da instituio no plano material (equipamentos de combate) e nos
corpos da caserna, produzindo uma mentalidade militar intensamente identificada
com os valores institucionais e profissionais. O Estado Militar e o Exrcito investiram
4
HUNTINGTON, Samuel. O Soldado e o Estado... 1996. p. 96.
20
em prticas normalizantes com o objetivo de anular completamente o resduo de

partidarismo ainda existente na instituio.
A quarta proposio avalia que a busca da coeso total por parte da
instituio militar o que pontua as prticas normalizantes. Na medida em que a
coeso militar no se reduz aos atos administrativos e estrutura disciplinar, mas
trata-se tambm da utopia da sociedade militar e de um processo de luta interna, de
esmagamento das diferenas, de uniformizao da tropa e de construo da prpria
imagem institucional. A coeso militar no significada simplesmente unidade dos
corpos em torna da instituio, visto que ela se insere no jogo de foras, na vontade
da sujeio burocratizante a unidade, assim, apenas o resultado objetivo desse
processo.
A quinta proposio, parte da premissa de que a presena dos militares no
controle poltico do pas produziu o seguinte paradoxo: maior politizao militar na
esfera palaciana no comando do poder civil e a necessidade imperante de
despartidarizar os militares da caserna, afastando-os do fazer poltico do tipo
paisano, pois no Estado Militar h forosamente a politizao dos militares e a
militarizao da poltica5. Destarte, nas prticas de mando o Estado Militar teve que
erigir territorialidades entre os militares enquanto governo e os militares enquanto
instituio operao delicada que provocou investidas do Estado para dirimir a
ciznia institucional. O que contribuiu com a acelerao da despartidarizao da
caserna, pois por meio da administrao geral do Estado a instituio militar sofreu
um processo normalizante que amide a apartava da poltica civil, pois no poder, os
5
ROUQUI, Alain. Os Partidos Militares no Brasil. 1980. p.14.
21
Generais Palacianos precisavam de um aparato militar despartidarizado e

disciplinado evitando assim a oposio armada.
Para encerrar as proposies, partimos da premissa de que durante o regime
militar a normalizao, no sentido da formao do militar-militarizado, produziu uma
nova cultura militar, assim, com o trmino do regime presenciamos uma ruptura
importante entre os militares na vanguarda de 1964 e os militares que vivenciaram a
vida ordinria na caserna na Repblica Militar. O conceito de militar-militarizado
elaborado por Alain Rouqui precioso, na medida em que historiciza a constituio
militar. O militar-militarizado representa a formao de um militar apartado da poltica
civil, mais tcnico e disciplinado6. O conceito visa a historicizao do corpo
institucional no processo de construo do militar moderno.
A avaliao da formao de uma nova cultura militar, parte do conceito de
cultura de Clifford Geertz, ou seja, de que a cultura uma teia de significados, tecida
coletivamente,
que
amarra
as
prticas
societais,
porm
ela
permanece
cotidianamente sento tecida no corpo social7. A cultura militar desenvolvida na

pesquisa consiste em incorporar as estruturas institucionais como teias de
significados que forjam subjetividades coletivas, em tempo longo, mas que no
representam espaos fechados na qual os corpos esto peremptoriamente presos,
pois ainda que envolvidos por teias de significados, os corpos tecem novas teias,
vagarosamente, ordinariamente.
Em face da nova cultura militar que foi possvel o relativo sucesso da sada
militar da poltica, o que em parte se explica pelo deslocamento cultural da
instituio, da poltica para as atividades profissionais, fruto da acelerada
6
7
ROUQUI, Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p.61.

GEERTZ, Clifford. A Interpretao das Culturas. 1989. p. 15.
22
normalizao das prticas militares no Exrcito. Entretanto, no vivel concluir que

com a docilizao dos corpos da caserna o militar enquanto instituio passou
condio de absoluta sujeio ao poder civil. Absolutamente, no. No to simples
assim. A sujeio completa do aparato militar ao poder civil corresponde ao controle
poltico do Estado sobre a estratgia militar, tomada de deciso civil sobre os
assuntos militares. No limite, a desmilitarizao do poder civil no correspondeu
total sujeio da burocracia, pois proporcionou apenas o deslocamento do poder
militar para a caserna.
Quanto ao suporte terico, para dar conta da investigao, nos baseamos em
Michel Foucault como autor que elabora um pensamento que paira beira da
falsia, independentemente do perigo que representa, traz questes importantes
para o trabalho de problematizao das fontes, principalmente quando nos
reportamos ao poder poltico e s instituies modernas. Michel Focault focaliza
seus estudos em torno da construo da sociedade disciplinar na modernidade,
apontando algumas inflexes na direo da sociedade militar e de seus poderes
disciplinares, numa abordagem mais fina do que a de Max Weber, na medida em
que este ltimo centra sua anlise no Estado Moderno e no que o caracteriza, ou
seja, a posse do monoplio da violncia 8. Entretanto, Michel Foucault, procura
afinar o olhar a partir dos saberes e dos poderes disciplinares que fundamentam as
relaes de poder modernas tendo como corolrio a formao de uma sociedade
disciplinar, que jamais se configura em sociedade disciplinada. H uma
proximidade terica entre o tema weberiano da jaula de ferro da modernidade
com a racionalizao do Estado aambarcando o uso da violncia legtima e a
WEBER, Max. Economia e Sociedade. 1999. p.525.
23
microfsica do poder de Foucault expressa na crescente disciplinarizao dos

corpos. A excelente leitura dos americanos Dreyfus e Rabinow referente obra de
Foucault pontua e referenda essa aproximao: Foucault isolou e identificou os
mecanismos de poder da racionalizao mediante uma anlise mais fina do que a
de Weber. Porm, isto deveria ser considerado como um avano, no como uma
refutao do projeto weberiano9.
No processo de aburguesamento do social nos deparamos, obviamente, com
a formao do Estado Moderno e de seu aparato coercitivo, igualmente, com as
vicissitudes polticas e seus conflitos que so arbitrados pela fora das armas
assim a compreenso da dimenso da guerra na poltica moderna, e de sua relao
com esse processo tm campo conceitual fundamental para a pesquisa. O conceito
de governamentalidade de Michel Foucault nos auxilia no exerccio explicativo da
historicizao do poder militar brasileiro, excepcionalmente no contexto do Estado
Militar. A governamentalidade refere-se aos procedimentos, tticas, anlises,
reflexes, clculos constitudos pelas instituies que permitem o exerccio de forma
especfica e complexa de poder sobre a populao, por meio do saber-poder
poltico-econmico e pelos dispositivos de segurana. Ainda, a governamentalidade
representa uma tendncia moderna que trouxe por um lado, o desenvolvimento de
uma srie de aparelhos especficos de governo e, por outro lado, o desenvolvimento
de um conjunto de saberes com o objetivo de governamentalizar o Estado10.
O esforo de pesquisa envolve a historicizao da constituio do Exrcito
como uma sociedade disciplinar e a governamentalidade do Estado Militar sobre a
caserna. Assim, historiar o Exrcito e o Estado Militar, enquanto mquinas poltico-
DREYFUS, Hubert L. & RABINOW, Paul. Michel Foucault: Uma Trajetria... 1985. p.147.
FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio, Populao. 2008. p. 143-144.
10
24
administrativas da ordem moderna sublinha a motivao da pesquisa. Diante disso,

num sentido mais especfico, buscamos pensar estes espaos normalizativos como
campo de luta, de relaes de poder e de teias culturais dando nfase fora
coercitiva em sua dimenso fsica e dissuasiva em processo de aburguesamento do
social, num perodo em que os militares atuaram como atores polticos e como fora
administrativa (portanto normalizadora) do pas.
Para uma melhor compreenso terica do Estado e do aparato coercitivo foi
necessria uma leitura cuidadosa do poder normalizativo, ou seja, a elaborao de
uma microfsica do poder no restrita s micro relaes no corpo institucional, que
compreende, desse modo, as relaes de poder internas e as que perpassam por
trs da instituio tendo como fonte o Estado. Essencialmente, representa a
utilizao de conceitos de Michel Foucault como ferramentas explicativas das
prticas poltico-militares historiadas ao longo da pesquisa. De tal forma que o poder
foi percebido em ato como prtica num conjunto de relaes. No h uma fonte, o
que temos um espao onde o poder se exerce sobre os corpos no af de
disciplin-los. Temos assim as estratgias de controle e de resistncia diante de
uma sociedade disciplinar, que absolutamente no o mesmo que sociedade
disciplinada, pois, tal como no campo de batalha, o que temos so ofensivas e
recuos conquistas e derrotas. No caso da sociedade disciplinar estamos,
decisivamente, numa guerra sem fim em que a resistncia e o controle evidenciam
as estratgias normalizantes.
fundamental apresentar aqui algumas obras que foram de importncia
seminal ao desenvolvimento da pesquisa. No que diz respeito aos estudos tericos
especficos rea militar, os autores Samuel Huntington e Morris Janowitz pontuam
como clssicos da sociologia militar, impossvel percorrer ao universo institucional
25
militar sem recorrer os trabalhos publicados por eles. Entretanto, no vamos aqui
nos ocupar de uma exposio crtica das obras desses autores, o que j foi feito em
alhures (em outros trabalhos), mas buscar nos clssicos o que pode ser significativo
para a anlise da instituio militar.
Samuel Huntington elabora uma descrio pertinente do imaginrio polticomilitar moderno por meio do conceito de realismo conservador que se desenvolve
a partir de uma tica profissional especfica que, em sntese, se apresenta como:
uma viso positivamente negativa do homem (ideologia centrada em Hobbes); na
supremacia da sociedade sobre o indivduo; na importncia da hierarquia, da
disciplina, da Histria e das tradies; na defesa do Estado Moderno como
fundamento da organizao poltica; na iminncia da Guerra; na segurana do
Estado como prerrogativa das Foras Armadas; na ideia de que a estabilidade e a
segurana se estabelecem a partir de Foras Armadas fortes11. Por certo, o conceito
de realismo conservador de Huntington possibilita-nos pensar as prticas polticomilitares, no interior do Exrcito brasileiro, que imobilizaram uma ao mais
esquerda por parte dos militares progressistas garantindo, assim, a coeso
suficiente ao estabelecimento da nova ordem militar.
O pensamento Morris Janowitz centra-se na concepo no essencialista da
profisso militar, o que implica uma dinmica na constituio das prticas polticomilitares. Janowitz percebe uma convergncia entre o espao civil e militar, graas
ao desenvolvimento tecnolgico que associa os saberes civis e militares. Alm
disso, o militar no deve ser apartado do todo social j que, para ele, o militar se
apresenta como parte orgnica da sociedade civil. Nesse sentido, as tenses
11
26
polticas apresentadas no corpo civil tm o seu equivalente no corpo militar. Outro

aspecto abordado por Janowitz a percepo de que, independentemente da ideia
de coeso, a instituio militar no representa um grupo monoltico de poder, ou
seja, h a presena de divergncias entre os militares, o que se torna pertinente a
fim de compreendermos as relaes de poder no interior da instituio militar12.
Ideias importantes para no isolarmos completamente a caserna da sociedade como
um todo e, ainda, compreender a coeso militar antes como estratgia de unidade
militar de que como condio natural.
Outro trabalho de pesquisa importante a de Alain Rouqui O Estado Militar
na Amrica Latina13, pois nos fornece um importante trabalho de conjunto do poder
militar nos pases latino-americanos, conhecimento geral, mas importante em torno
das relaes entre as instituies militares e o poder poltico. H na obra uma crtica
s explicaes deterministas vinculadas s questes culturais, econmicas ou
instrumentais com referncia interveno militar na poltica civil. Rouqui nega os
determinismos, essencialmente, quanto se exclui da anlise a compreenso dos
mecanismos de poder. Dessa forma, o autor procura descobrir a ao militar a partir
da observao do funcionamento do poder institucional e de sua relao com a
sociedade em geral. Dentro do quadro terico da Histria Poltica Rouqui historia o
processo de modernizao das instituies militares na Amrica Latina a partir da
profissionalizao do militar. O que nos possibilita compreender a ao militar dentro
de um campo de transformao histrica num quadro de modernizao que
objetivava a militarizao do militar. Assim percebemos que h uma historicidade na
12
13
JANOWITZ, Morris. O Soldado Profissional... 1967. p.

ROUQUI, Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984.
27
constituio da corporao militar e que qualquer essencialismo s nos leva aos

trusmos.
Ademais, temos trabalhos importantes a respeito do Exrcito brasileiro e da
relao da instituio com a poltica civil no cabe inventariar as pesquisas
significativas produzidas sobre o tema, mas apontar as que foram relevantes para a
pesquisa em tela. Dessa forma, eis os trabalhos que direta ou indiretamente foram
valiosos para ora problematizar ora clarear as questes referentes ao tema
pesquisado. Primeiramente, a obra Em busca de identidade: o Exrcito e a poltica
na sociedade brasileira, de Edmundo Campos Coelho, essa obra foi publicada nos
anos 70 o ponto central do trabalho est em pensar o Exrcito como organizao,
o que implica a percepo dos mecanismos de sociabilidade interna para construir a
identidade militar. Edmundo Campos Coelho sugere trs processos conexos que
marcam, historicamente, a evoluo do Exrcito brasileiro: o desenvolvimento de
interesses prprios da organizao (o que explica as presses poltico-militares); a
conquista crescente de autonomia frente estrutura de poder formal; o fechamento
progressivo aos influxos da sociedade civil. De forma que h um horizonte
institucional que explica a ao poltico-militar a partir da crtica s explicaes
instrumentais, ou seja, as explicaes que partem da premissa de que as Foras
Armadas representam meros instrumentos de classe, desconsiderando, assim, os
elementos internos que impelem a ao poltico-militar14.
As pesquisas do brasilianista Alfred Stepan, tambm, foram de fundamental
importncia. A obra Os Militares na Poltica: As Mudanas de Padres na Vida
14
COELHO, Edmundo Campos. Em busca de identidade... 2000.
28
Brasileira
15
, procura explicar a mudana no padro de ao poltico-militar com a
permanncia dos militares no poder poltico aps 1964. Para tal investe numa
investigao em torno da instituio militar procurando compreender a matriz do
comportamento poltico-militar. Para nossa pesquisa a anlise da instituio frente a
essa mudana de padro nos possibilitou uma maior compreenso do processo
histrico de constituio de novas relaes entre civis e militares, concomitante
elaborao de transformaes significativas no interior da corporao militar,
principalmente, quando sublinha as prticas institucionais e as tenses internas. Do
mesmo autor Os Militares: Da Abertura Nova Repblica
16
, tem como proposio
central a de que a liberalizao ocorreu em virtude das contradies geradas pela

autonomia crescente do aparelho de segurana. Em parcela nada desprezvel, o
aparato de represso pela prpria natureza da operao bem mais policial do que
militar no obedecia ao ordenamento militar, transformando-se assim numa
mquina de controle precrio. No entanto, o relevante na obra de Alfred Stepan
encontra-se na seguinte diviso do corpo militar: militares enquanto governo,
comunidade de segurana e militares enquanto instituio. Na medida em que
possibilitou-nos um arranjo mais elaborado das tenses militares demonstrando que
na governamentalidade do Estado os militares no se encontravam num bloco rgido
de poder.
O trabalho de Elizer Rizzo de Oliveira As Foras Armadas: Poltica e
Ideologia no Brasil (1964-1968)
17
dissertao de mestrado , centra-se na
proposio de que a formao dos militares na Escola Superior de Guerra e a

divulgao das idias produzidas nessa escola foram fundamentais para a
15
STEPAN, Alfred. Os Militares na Poltica... 1975.

STEPAN, Alfred. Os militares: da abertura Nova Repblica. 1986.
17
OLIVEIRA, Eliezer Rizzo de. As foras armadas... 1978.
16
29
construo da ideologia militar que efetivamente consolidou a ao militar golpista

em 1964. Pesquisa importante que procura mapear o processo poltico, referente
ao militar, pontuando a ideologia poltico-militar que consolidou a hegemonia
necessria sustentao do regime militar. Contudo, o relevante desse trabalho
para nossa pesquisa menos o centro da discusso, ou seja, a ESG e mais a
riqueza de informaes e anlises a respeito da instituio militar. Essencialmente
quando trata da questo da hegemonia militar e do prprio aparelho institucional,
pois
autor
apresenta com riqueza
as
tenses
militares
referentes
governamentalidade do Estado Militar, como tambm as vicissitudes normalizantes

que possibilitaram a vitria poltica dos generais sobre os demais oficiais no governo
de Costa e Silva. Alm da excelente abordagem em torno da busca da coeso
militar com o objetivo de assegurar a estabilidade poltico-militar do Estado e
salvaguardar a instituio. Outro trabalho importante de Elizer Rizzo de Oliveira
intitula-se De Geisel a Collor: Foras Armadas e Democracia
18
, que nos fornece
uma abordagem crtica e pontual referente ao perodo da transio (distenso

poltica) do Estado Militar ao Estado Democrtico. Teoricamente afinado com Max
Weber acerca da essncia do Estado Moderno, ou seja, a coao fsica como
prerrogativa exclusiva do Estado ele parte da premissa de que para consolidar a
democracia no pas, fundamental o controle poltico (civil) do aparato militar. O
significativo para nossa pesquisa se estabelece na continuidade do debate em torno
da coeso militar nos governos de Geisel a Collor, assim a tenso militar (presso
poltico-militar da chamada linha dura) foi constante e um teste importante com o
objetivo de confirmar a subordinao da tropa (disciplina e a hierarquia) ao chefe
supremo das Foras Armadas (Presidente da Repblica). O caso Sylvio Frota foi
18
OLIVEIRA, Eliezer Rizzo de. De Geisel a Collor... 1994.
30
contundente, um excelente exemplo de tenso militar. A soluo militar dada ao

caso (exonerao) do Ministro do Exrcito demonstra o alto grau de normalizao
existente na instituio.
A obra Distenso no Brasil: O Projeto Militar (1973-1979)
19
de Suzeley Kalil
Mathias, tem como hiptese central a ideia de que a transio brasileira o

resultado da execuo de um projeto eminentemente militar (de um setor das Foras
Armadas). Assim, a transio brasileira deve-se menos s presses civis e mais
inteno aberturista dos militares. Quando historiamos o processo de abertura fica
evidente que na vanguarda estava os militares do grupo castelista, contudo em
nossa pesquisa procuramos problematizar as implicaes da hiptese da autora.
Com efeito, o projeto autoritrio castelista previa a sada militar da poltica civil, com
a manuteno da autonomia poltica institucional, o que de fato ocorreu, porm a
vanguarda militar somente foi possvel dentro de um quadro institucional de coeso
suficiente para assegurar a transio. Convm historiar a corporao militar para
explicar porque independentemente da falta de consenso a respeito da abertura os
militares permaneceram, no geral, em silncio sem oferecer resistncia contundente
ao Estado Militar.
Outra obra significativa Foras Armadas e Poltica no Brasil
20
de Jos
Murilo de Carvalho. Trata-se de compilao dos principais artigos produzidos pelo

autor ao longo de trs dcadas sobre o tema militar. Ela nos fornece um apanhado
geral das questes e problemas que dizem respeito ao Exrcito, em sua formao
histrica, nas questes polticas e nas aes belicosas. O autor comea a obra com
19
20
MATHIAS, Suzeley Kalil. A distenso no Brasil... 1995.

CARVALHO, Jos Murilo de. Foras armadas e poltica no Brasil. 2005.
31
o seu primeiro artigo sobre o Exrcito na Repblica Velha, demonstrando o poder

desestabilizador da instituio nas primeiras dcadas da repblica. A excelente
leitura da histria do Exrcito produzida pelo autor possibilitou-nos uma viso de
conjunto da instituio. Ao longo da pesquisa foi de fundamental valia as
informaes e anlises de Jos Murilo de Carvalho para abrir caminho em
momentos de dificuldade hermenutica.
A pesquisa de doutorado de Joo Roberto Martins Filho O Palcio e a
Caserna: a dinmica militar das crises polticas na ditadura (1964-1969) 21 publicada
em 1995 representa um balano crtico do que j havia se naturalizado nas
abordagens sobre o tema. A viso dualista das foras militares (duros versus
moderados) e o prprio contedo terico dessas foras foram postos na linha da
observao crtico-terica do autor. Assim, o binarismo linha dura e sorbonne foi
ampliado para quatro grupos polticos: castelistas, linha dura, alburquerquistas e
grupo palaciano. Sendo que no meio militar estes grupos vivenciavam relaes de
poder objetivamente complexas que se caracterizam pela desunio hierrquica (em
torno da luta sucessria) e ciznia militar (presso da caserna sobre o Estado
Militar). No entanto, a histria das crises militares no regime demonstra que a unio
sempre foi superior discrdia militar. A pertinncia da leitura do texto para a
presente pesquisa est na crtica aos autores que reduzem o Estado Autoritrio ps64 ao aspecto meramente burocratizante como, por exemplo, a ideia de Estado
Burocrtico-Autoritrio de Guilhermo ODonnell, na medida em que se negligencia,
naquele contexto, o carter militar do Estado Autoritrio brasileiro. Diante disso, o
autor se prope a examinar a dinmica poltica do regime militar centrada nas
21
MARTINS FILHO, Joo Roberto. O Palcio e a Caserna... 1995.
32
relaes de poder intramilitares, buscando explicar a complexidade da prpria

instituio diante da hierarquia militar de um lado, e a da crescente diviso poltica
de outro. o que Joo Roberto Martins Filho denomina como a unidade na
desunio. Quando historiamos a ciznia em nossa pesquisa percebemos que os
dois primeiros governos militares sofreram pesada presso da caserna, no entanto
criaram as condies normalizantes para que o Estado Militar pudesse de fato
exercer domnio sobre a caserna.
A obra Nova Histria Militar Brasileira
22
organizada por Celso Castro, Vitor
Izecksohn e Hendrik Kraay, representa a sntese de pesquisas importantes em torno

da questo militar. Dentro da perspectiva de uma Nova Histria Militar podemos
encontrar trabalhos significativos que abarcam a histria militar brasileira do perodo
colonial at a contemporaneidade. Para a presente pesquisa o texto A
Profissionalizao da Violncia Extralegal das Foras Armadas no Brasil (1945-64)
de Shawn C. Smallman foi de grande valia, pois pontua a violncia no interior da
caserna anterior ao Estado Militar, assim as prticas de excluso dos corpos
desviantes se colocaram como uma espcie de ensaio geral das prticas de terror e
violncia que se universalizaram aps 1964. Ele demonstra que as lutas entre
militares de esquerda e conservadores no se restringiram ao campo poltico,
tambm foram carregadas de violncia fsica e psquica. Com efeito, os expurgos
poltico-militares dos primeiros meses do regime no representaram o comeo da
banalizao dos corpos dissidentes, mas uma etapa mais avanada e definitiva.
A tese de doutorado de Rodrigo Patto S Motta Em Guarda Contra o Perigo
Vermelho23, publicada em 2002, trata da historicizao do anticomunismo no Brasil
22
23
CASTRO, Celso e IZECKSOHN, Vitor e outros. Nova Histria Militar Brasileira. 2004.
MOTTA, Rodrigo Patto S. Em Guarda Contra o Perigo Vermelho... 2002.
33
de 1917 at o incio da dcada de 60. O autor avalia o anticomunismo como

fenmeno social e poltico. No o concebe como mero fanatismo poltico ou
religioso. Apresenta o anticomunismo em seu carter multifacetado e histrico com
singularidades epocais e regularidades estruturais. Analisa, ainda, o anticomunismo
como representao e militncia poltica. O texto de Rodrigo Patto S Motta auxilianos na abordagem do anticomunismo como tema que mobilizou as prticas sociais
por longa data no pas, no caso do anticomunismo militar foi possvel abord-lo
como cultura poltico-militar que no diz respeito exclusivo aos medos institucionais,
mas ainda as estratgias e tticas de poder institucional para por meio do perigo
vermelho conquistar a coeso na corporao.
A tese se divide em cinco captulos que articulados apresentam uma narrativa
das vivncias institucionais no Exrcito entre o contexto de modernizao da
corporao e a efetiva normalizao dos corpos da caserna com a acelerao da
militarizao da instituio na Repblica Militar tendo como corte cronolgico 1913,
momento de inclinao profissional militar ensejada pelos jovens turcos e 1977 no
qual a sujeio completa da burocracia fardada norma militar ficou evidente,
manifestadamente a partir da inrcia da caserna diante da exonerao do Ministro
do Exrcito. A inteno a de historicizar o processo de modernizao no Exrcito
como parte integrante das aes poltico-militares sobre o Estado. A constituio do
Estado Militar somente se fez realidade num contexto de profissionalismo militar em
que o consenso era maior que o dissenso. A formao de mentalidade militar ligada
ao realismo conservador assegurou a coeso militar e a docilizao da burocracia
na caserna. Logo, a estrutura que garantiu o alicerce de apoio existncia e
governamentalidade do regime militar na base hierrquica deve ser buscada no
imaginrio poltico-militar dos anos 20 e nas prticas de disciplinamento dos corpos
34
a partir da Era Vargas, por outro lado, o que garantiu a governamentalidade no

Estado Militar nas esferas da oficialidade superior foi, pontualmente, a normalizao
da caserna engendrada nos dois primeiros governos militares. Se a modernizao
nos anos anteriores ao movimento de 31 de maro foi no sentido de silenciar a base
da hierarquia militar a modernizao no regime militar teve como objetivo inadivel
impor o silncio entre os oficiais superiores e generais da caserna.
O primeiro captulo apresenta uma genealogia da poltica militar sobre a
caserna. No se trata da busca da origem, mas a necessidade de explicar a sujeio
do saber-poder bacharelesco no Exrcito e elaborar uma relao com a formao na
caserna de uma mentalidade hegemnica ligada ao realismo conservador.
Descreve as principais reformas no ensino militar que procuravam adequar os
corpos da caserna bossa de guerra. As revoltas militares das primeiras dcadas
da repblica, alm do indicativo de falta de militarizao disciplinamentos dos
corpos evidenciavam que a modernizao era inevitvel. O Exrcito aps a
Revoluo de 1930 passou a ser uma entidade forte de expresso nacional, que
procurava agir como bloco coeso de forma institucional em nome da poltica da
corporao. No Estado Novo a formao militar caracterizou-se pela imposio do
saber-poder profissional e pela busca da intensa militarizao do militar. O modelo
de caserna francs passou a ser alcanado fundamentalmente de baixo para cima.
A base da estrutura militar moderna do Exrcito brasileiro foi construda nesse
perodo. O captulo abrange ainda o perodo do ps-guerra, no qual as divergncias
militares ameaavam o ordenamento institucional, no entanto as tenses no
abalaram a estrutura disciplinadora montada no Estado Novo, sendo que os conflitos
intramilitares estavam localizados no topo da hierarquia. A estrondosa presena de
militares de esquerda na instituio no provocou a degenerao do poder militar
35
conservador, pois a base da estrutura hierrquica mantinha laos identitrios mais

consistentes com a cpula conservadora do que com os chamados generais do
povo. O adestramento da tropa e a doutrinao anticomunista criaram a imagem de
que o militar normal era diametralmente oposto utopia democratizante de
esquerda, pois ela ameaava a prpria existncia da instituio.
As fontes
analisadas se concentraram, grosso modo, nos Relatrios do Estado-Maior do

Exrcito, rgo que representa o crebro da instituio e traduz os problemas
institucionais relevantes.
No segundo captulo o tema central encontra-se na relao entre o
anticomunismo militar e a normalizao na caserna. Discute o processo de
monstrualizao dos corpos dissidentes do projeto militar conservador. A
doutrinao anticomunista no Exrcito foi de tal ordem que se tornou totalmente
invivel atuar como profissional das armas e afinar-se com a esquerda poltica. O
anticomunismo militar parte da mentalidade conservadora no Exrcito, o evento
poltico-militar de 1935 serviu de smbolo do perigo vermelho, uma ameaa que
partiu do interior da caserna que foi amplamente ressignificada para atender aos
interesses poltico-militares da instituio. No entanto, ao transformar-se em ritual
militar assumiu a condio de cultura. Carregado de significados, as prticas
anticomunistas na instituio, passaram a atuar no processo de subjetivao militar,
referendando uma conduta militar de ojeriza esquerda poltica. Os corpos
dissidentes passaram a ser banalizados ordinariamente, pois a monstrualizao das
vozes contrrias ao realismo conservador representava a garantia de coeso futura
na corporao. A tomada do poder em 31 de maro de 1964 teve no anticomunismo
militar, naquele momento como expresso da guerra revolucionria, a motivao
belicosa para agir ou para nada fazer na defesa do governo deposto. Tema de
36
documentao farta no Exrcito, para avaliar o anticomunismo militar recorremos a

uma srie de publicaes militares, tais como: artigos na revista A Defesa
Nacional, ordens do dia, memria militar e documentao doutrinria avulsa.
O terceiro captulo trata da governamentalidade sobre a caserna dos dois
primeiros governos militares. Todo o esforo consistia em expurgar definitivamente
os corpos estranhos ao movimento militar que derrubou o Governo Goulart e em
estabelecer uma nova ordem poltico-militar. Como ponto fundamental presente nas
primeiras medidas normalizantes no Exrcito estava a inteno institucional de
inviabilizar as condies militares que favoreceram a emergncia do Estado Militar.
A delimitao de territorialidades para o estabelecimento das relaes de poder
pontuando linha objetiva entre a poltica do tipo civil, embora paradoxalmente
conduzida por militares, e a poltica militar. Contudo, o contexto foi de tenso
intramilitar, a ciznia, ou melhor, a interveno de militares da caserna sobre a
poltica do tipo civil era constante. Dessa forma, a oposio armada advinda da
caserna era a mais temida, pois os militares no poder tinham conscincia de que o
caminho mais curto para a derrubada de governo passava pela instituio militar,
logo interferir na instituio para acomod-la nova ordem era necessrio e urgente.
Medidas foram tomadas para evitar a desarmonia militar, a mais contundente foi
sem dvida o AI-5 que tornou evidente que o silncio era ordem que partia do
Estado Militar. As fontes mais frequentes, nesse captulo, foram as do Boletim do
Exrcito (BE), do Noticirio do Exrcito (NE) e a memria militar.
O captulo quarto trata de um perodo, no Governo Mdici, de tranquilidade
interna na caserna, as tenses intramilitares e a ciznia no se postavam como
problema ao Estado Militar. Entretanto, foi momento de tenso e de ameaa dos
grupos armados de esquerda contra o regime militar. A doutrina da guerra
37
revolucionria passou a exercer sentido prtico imediato. Como Ministro do Exrcito

Orlando Geisel foi o responsvel por montar toda a estrutura de combate
subverso. No comando da burocracia fardada o general Orlando Geisel foi o
responsvel por consolidar na corporao o silncio disciplinar e por fornecer a
estrutura
burocrtica
contempornea
ao
Exrcito,
os
investimentos
em
equipamentos blicos, a transferncia do centro do poder militar para Braslia e a

melhoria considervel da condio existencial do burocrata fardado, bem como, a
dureza militar para com a indisciplina, foram aes fundamentais para a garantia do
ordenamento militar. A ligao entre o milagre econmico e a disciplina na
caserna, para estar sempre pronta para a garantia do binmio: segurana e
desenvolvimento; produziu um grau elevado de coeso no interior da corporao. A
modernizao espetacular do pas em grau prximo modernizao na caserna
proporcionou na tropa legitimidade importante ao governo para a coeso militar. A
documentao avaliada concentrou-se no Noticirio do Exrcito, nos discursos de
Mdici e Orlando Geisel e na memria militar do perodo.
Finalmente, o ltimo captulo versa sobre a distenso poltica no Governo
Geisel, momento de busca da desmilitarizao do poder civil por meio antes militar
do que poltico, pois Ernesto Geisel no se furtou de sua condio de Chefe
Supremo das Foras Armadas para comandar a abertura poltica no pas. O grupo
castelista imps de cima para baixo a distenso do regime, no sem tenso
intramilitar; o caso da exonerao do Ministro do Exrcito, general Sylvio Frota foi
emblemtico. Antes de tudo um teste institucional, pois a relao de fora foi to
desigual que a derrota do ministro antes de um exemplo de tenso intramilitar
correspondeu, em realidade, a confirmao de que o grosso da instituio no
respondia mais aos chamados poltico-partidrios, pois a sujeio da burocracia
38
fardada ao Estado Militar j era fato. Porm, a vitria de Geisel finalizando seu
governo com o fim da censura e o AI-5 desmilitarizando substantivamente o poder
civil no correspondeu completa subordinao militar aos imperativos polticos
paisanos. Em absoluto, no houve o enfraquecimento objetivo do poder militar a
conduo da desmilitarizao do poder civil foi antes de tudo militar de tal forma
que o poder militar foi conservado e apenas restrito ao espao da caserna e a tudo
aquilo que se apresenta subjetivamente para instituio como de interesse militar. A
documentao trabalhada aqui se concentrou no Noticirio do Exrcito, nos
discursos de Geisel, na autobiografia de Sylvio Frota e na memria militar.
Por fim, esperamos que a pesquisa em tela possa contribuir com o debate
acadmico. Todo o esforo desprendido na escritura e na anlise do tema foi no
sentido de construir uma histria social da corporao militar. Nessa perspectiva, o
estudo do Exrcito, alm da especificidade e excentricidade dos corpos militares,
possibilita-nos compreender por extenso a sociedade brasileira, parte do que
somos.
39
1. A REPBLICA E A INSTITUIO DO EXRCITO MODERNO:

A Genealogia da Poltica Militar Sobre a Caserna
[...] Se produziu uma estatizao contnua das relaes de
poder.
Michel Foucault
A histria poltica do Brasil republicano a histria do
crescimento da nao-Estado brasileira. O Exrcito, como a
nica instituio nacional, foi um ator central dessa histria.
Frank McCann
preciso fazer a poltica do Exrcito e no a poltica no
Exrcito.
Ges Monteiro
A Repblica brasileira se fez a partir de um ato efetivamente militar,

amalgamando uma cultura poltica nacional em que os militares assumem a
condio de atores no teatro poltico republicano. Assim, a chefia do Estado
republicano brasileiro foi exercida pelos Marechais Deodoro e Floriano militares do
Exrcito. Isso, alm de um fato traduz a genealogia da ao militar na poltica
nacional, produzindo efeitos de poder que sublinham uma cultura poltica que
aproxima a caserna das questes eminentemente civis. A poltica se imps para os
militares brasileiros, invertendo o aforismo de Georges Clemenceau, como algo por
demais importante para ficar restrito aos civis.
Na Repblica Velha, a estrutura socioinstitucional apresentava uma confuso
de papis: de um lado, polticos-guerreiros (civis que manipulavam armas com a
mesma facilidade que utilizavam as palavras) e de outro, militares-bacharis (mais
propensos filosofia e s cincias matemticas do que cultura da caserna).
Talvez, as personalidades mais significativas destes modelos possam ser
40
sintetizadas na imagem de Pinheiro Machado (Senador) e de Benjamin Constant

(tenente-coronel), republicanos importantes que se qualificavam paradoxalmente: o
primeiro com o titulo de general e o segundo com o de Doutor. Contudo, longe de
qualquer militarizao da poltica nacional, por esse excesso de belicosidade na
poltica, o que tnhamos era uma fraca pacificao do social, ausncia de um
monoplio efetivo da violncia sob a gide do Estado. Dito de outro modo, se o
Exrcito representava a nica instituio importante do nefito Estado republicano
brasileiro, ainda era fraco como instituio moderna para sustentar um poder
contundentemente militar. De tal forma, que ao assumir o poder em 1889, no
possua organizao suficiente para garantir ordem e progresso, assim a
efemeridade do poder militar nos primeiros anos da Repblica evidencia sua
fragilidade institucional.
Com feito, a histria do Exrcito brasileiro na Repblica traduz-se como a
histria da modernizao institucional a fim de consolidar a fora militar como poder
coercitivo nacional e assim romper com esta fragilidade. Dessa forma, o objetivo
deste captulo o de pontuar o processo de militarizao do militar que engendrou
um tipo especfico de profissionalizao, corpos hierarquizados e disciplinados,
entretanto, extremamente politizados no sentido institucional capazes de erguer
um Estado Militar e governar o pas. Numa espcie de genealogia do poder polticomilitar institucional para compreender as relaes de poder que favoreceram a
efetivao do estabelecimento do Regime Militar Brasileiro ps-64.
O quadro histrico apresentado aqui abarca o perodo de esboo da ordem
militar moderna (entre reformas e revoltas na Repblica Velha), o de estruturao do
Exrcito como instituio nacional (na Era Vargas) e o de consolidao do
41
pensamento conservador militar (no ps-guerra). Estes momentos numa leitura de

conjunto nos fornecem elementos importantes para que possamos compreender a
formao do Estado Militar que garantiu um longo tempo de governana e de
modernizao conservadora no pas.
Num sentido lato, toda a leitura desse quadro se constituiu consoante a
proposio foucaultiana de analisar as instituies a partir das relaes de poder1.
Assim, as relaes de fora no interior do aparato institucional militar adquirem maior
inteligibilidade na relao com o corpo social e com a cultura poltica que alimenta as
prticas militares e que d sentido s polticas institucionais diante de uma
conjuntura de crescente aburguesamento da sociedade. No limite, todo o esforo
hermenutico se traduz no mapeamento das prticas militares institucionais que
paulatinamente foram consolidando a poltica militar sobre a caserna e de fato
militarizando os militares.
1.1 AS REFORMAS E AS REVOLTAS MILITARES NA PRIMEIRA REPBLICA
O Exrcito em todo perodo imperial no conseguiu se estabelecer enquanto

fora moderna institucional capaz de assegurar o monoplio da violncia legtima, no
sentido weberiano, pois representava um aparato fraco em termos militares, fruto de
uma elite aristocrtica escravista de matriz liberal que desconfiava da centralizao
do poder a partir de um Estado moderno. Contudo, como tambm se presenciava na
Europa, os oficiais, diante da emergncia do capitalismo industrial, desenvolveram
1
FOUCAULT, Michel. O Sujeito e o Poder (Apndice). 1995.p.245.
42
um conjunto de proposies polticas que divergia, muitas vezes, dos objetivos

estabelecidos pela elite dominante2. De forma que, na condio de instituio de
segunda ordem, paulatinamente, o Exrcito passa a reivindicar melhor posio
frente aos objetivos estratgicos do Estado. Entretanto, preciso lembrar que os
militares do Exrcito no possuam, em virtude da dbil organizao, qualquer
poltica hegemnica; sendo assim, a ao poltica era mais de militares isolados do
que da instituio por volta da dcada de 1850, a oposio elite civil estava sob
a gide dos jovens oficiais3, na medida em que o pensamento do generalato da
poca refletia sua posio social, ou seja, os oficiais generais eram oriundos de
famlias proprietrias de terra tanto que, ao final do Imprio, mais da metade dos
oficiais generais possua ttulo de nobreza4. Como resultado, a identidade desses
militares era formulada mais em funo da classe civil agrria do que do Estado e da
instituio militar, o que explica, de certa forma, a imobilidade da alta hierarquia
militar.
Por certo, a classe poltica no Imprio, sobretudo os liberais, no corroborava
a existncia de um exrcito nacional moderno de carter permanente, na medida em
que esta elite vislumbrava o poder militar como o de ameaa ordem civil5. Esta
classe depositava maior confiana na Guarda Nacional, de inspirao liberal.
Ademais, para a elite agrria era prefervel servir Guarda Nacional, em vez de ao
Exrcito, na medida em que se exigia menor esforo e se prejudicava menos as
atividades econmicas. Nestas condies, o recrutamento passa a ser, em boa
parte, restrito s famlias de militares e aos grupos sociais das camadas mais baixas
SCHULZ, John. O Exrcito na Poltica. 1994. p. 13.

Ibid., p.17
4
CARVALHO, Jos Murilo de. Foras Armadas e Poltica no Brasil. 2005. p.17.
5
COELHO, Edmundo Campos. Em Busca de Identidade. 2000. p.54-55.
3
43
da sociedade6. Dessa forma, essa prtica contribuiu para o distanciamento entre o

Exrcito e o poder poltico, favorecendo a inclinao militar como fora de oposio,
pois representava a sada poltica com o propsito de assegurar alguma perspectiva
de valorao diante de polticas contrrias ordem militar.
Os jovens militares posicionavam-se na vanguarda da modernizao
capitalista, vislumbrando instaurar no pas o modelo de desenvolvimento ingls e
francs uma economia voltada para a industrializao, construo de estradas de
ferro, trabalho livre, educao generalizada e finalmente a consolidao de um
governo alicerado na administrao racional e na burocracia permanente.
Consolida-se, assim, uma sociedade moderna baseada na meritocracia. Esses
oficiais intensificaram no campo de batalha, da Guerra da Trplice Aliana, seus
propsitos polticos. De fato, elaborou-se a convico de que a elite imperial no
seria capaz de atender a toda demanda modernizante proporcionada pelas
transformaes capitalistas. Por certo, a guerra intensificou a sensibilidade polticomilitar, fazendo com que militares da instituio passassem a se posicionar como um
corpo poltico modernizante7 de oposio ao status quo da velha sociedade imperial.
Os militares do Exrcito aps a guerra adquiriram uma mentalidade mais orgulhosa
em relao sua condio passo importante para a formao de uma conscincia
poltica de oposio8.
Nos ltimos anos do Imprio j estava consolidado, em larga medida, um
imaginrio poltico-militar de oposio com slida base de solidariedade de classe. A
questo militar um exemplo tpico dessa solidariedade. Ela representou um
SCHULZ, John. O Exrcito na Poltica. 1994. p. 17-19.
8
HAHNER, June E. Relaes Entre Civis e Militares no Brasil... 1975. p.21.
7
44
momento tenso em que os militares reivindicaram posio poltica classista frente s

presses de ordem civil agravando, assim, a relao entre a elite identificada com
o imprio e os militares enquanto grupo de oposio. Tratou-se de conflitos de
matriz efetivamente poltica que se evidenciaram entre agosto de 1886 a maio de
1887, motivados por declaraes polticas dos coronis Cunha Matos e Sena
Madureira publicadas na imprensa - o regulamento disciplinar do Exrcito de 1875
prescrevia punies a qualquer manifestao poltico-militar. De fato, foi a primeira
vez que grupos de militares reivindicaram para si a posio de pertena a uma
classe militar opondo-se ao governo9. Mesmo no mobilizando os militares como
um todo, esses coronis articularam a ao poltica como de matriz poltico-militar.
A questo militar esboou-se basicamente no apoio de Sena Madureira ao
movimento abolicionista - em maro de 1884 na Escola de Tiro, em Campo Grande,
no Rio de Janeiro, o tenente-coronel abriu espao para a manifestao do
jangadeiro Francisco do Nascimento. Houve de imediato a censura por parte do
Ministro da Guerra, Franco de S. Apesar disso, o desencadeamento do evento
somente se fez em 1886 a partir da acusao de corrupo realizada contra o
coronel Cunha Matos pelo capito e membro do partido conservador Pedro Jos de
Lima. Estas acusaes foram instrumentalizadas politicamente pelo parlamentar do
Partido Conservador, Simplcio Coelho de Rezende, o que impeliu Cunha Matos a
responder pela imprensa s acusaes. O incidente polarizou as discusses
parlamentares fomentando a publicao de artigo no jornal republicano riograndense A Federao, por Sena Madureira deflagrando, assim, uma crise de
autoridade em virtude de o Ministro da Guerra haver punido Cunha Matos, e
tambm o tenente- coronel Sena Madureira. Ainda assim, Deodoro da Fonseca,
9
CASTRO, Celso. A Proclamao da Repblica. 2000. p.31.
45
comandante de Sena Madureira, recusou-se a efetivar a punio determinada pelo

Ministro da Guerra. Deodoro da Fonseca no interpretou o fato como indisciplina
militar, pois, segundo ele, no tinha havido qualquer insubordinao aos chefes
militares imediatos, mas sim um conflito entre a classe militar e polticos civis. A
partir desse momento, lana-se um conjunto de manifestaes militares de apoio
Sena Madureira. A questo esgotou-se com a no efetivao da punio10.
A noo de classe originou-se nos campos de batalha, na carncia de
recursos humanos e materiais. Foi nessa condio que os militares brasileiros do
Imprio formularam-se identitariamente como bloco poltico. Entretanto, foi com a
questo militar que a ideia assumiu a forma poltica anunciando o estrondo da
ao poltico-militar que perduraria at prximo do final do sculo XX no Brasil. Nos
anos oitenta do sculo XIX, as publicaes militares evidenciavam claramente a
prerrogativa militar de fazer poltica11, como grupo independente, corroborando,
assim, uma cultura poltico-militar de longo flego na histria brasileira. A questo
militar foi, decisivamente, mais poltica do que disciplinar apresentou-se como
ao de classe militar contra a subordinao autoritria a uma elite liberal que no
teve qualquer interesse em estruturar um Exrcito moderno e nacional.
Ademais, importante lembrar que a ao militar que derrubou a monarquia
brasileira no representava um movimento hegemnico republicano, com exceo
dos jovens oficiais e estudantes militares afinados com seus professores, de
colorao cientfica, os demais indicavam uma reao agravada de esprito de
classe militar contra uma estrutura de poder, j sem qualquer base de sustentao,
10
11
FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. 1998. p. 233-234.

46
que historicamente sempre relegou o Exrcito periferia do Estado12. Esta

identidade de classe teve um longo perodo de gestao, parte significativa dos
militares que participaram dos atos de indisciplina dos anos cinquenta e dos anos
oitenta do sculo XIX relacionados questo militar partia de posies classistas
da dignidade do oficialato e da corporao13. A maturao da concepo de classe
militar revela uma solidez maior do que o mpeto do movimento republicano entre os
militares como um todo.
Na verdade, o evento apresentou-se como um ato de indisciplina, contudo
tambm demonstrou a incapacidade do regulamento da poca em normalizar os
corpos na caserna, na medida em que as normas no produziam mais efeitos de
poder diante de uma situao nova, de inclinada transformao poltica e
econmica. Com efeito, a questo militar foi o retrato importante das tenses
advindas de um Exrcito em acentuada disputa de poder contra uma elite
escravocrata na iminncia de perder este qualificativo14.
Em suma, a proclamao da Repblica em 15 de novembro de 1889 foi
resultado de presses - em grande parte, da classe militar. A analogia do ato com
uma parada militar, elaborada pelo republicano Aristides Lobo, traduz o significado
poltico do evento. Novamente, nossa Repblica se fez a partir da ao polticomilitar, os primeiros governantes foram os Marechais Deodoro da Fonseca e
Floriano Peixoto. Para John Schultz o principal significado da Repblica foi ter sido
instalada atravs de um golpe que colocou no poder um governo militar15.
12
COSTA, Wilma Peres. Os Militares e a Primeira Constituio da Repblica. 1987. p.24.

14
SODR, Nelson Werneck. Histria Militar do Brasil. 1968. p.143-153.
15
13
47
Entretanto, estes militares diante da fragmentao poltica do pas e da ausncia de

um poder militar organizado, capaz de garantir a ordem, no conseguiram estruturarse no poder. Na Primeira Repblica o poder era das oligarquias regionais com seus
exrcitos estaduais (polcias militares). Diante disso, a necessidade de reformar o
Exrcito brasileiro impe-se como um verdadeiro imperativo categrico imperativo
este que mobilizar os oficiais na direo da consolidao de uma organizao
militar com fora institucional de extenso nacional. Assim, a Repblica brasileira
em parte a histria das reformas e das revoltas militares com a inteno de
modernizar o aparato coercitivo para atender aos interesses dos grupos militares
que assumiram o comando das aes. As prticas polticas revelaram-se como
corolrio do mpeto modernizante, bem como da conscincia de que esta
modernizao vinha a reboque da modernizao da sociedade como um todo. Por
certo, o envolvimento dos militares na poltica, a partir da concepo de classe
militar, se consolidou no Exrcito porque a oficialidade incorporou em suas prticas
a mentalidade de que a instituio militar e a prpria sociedade precisavam de
reformas prementes16.
Nas relaes republicanas entre civis e militares, os paisanos deviam estar
subordinados aos militares, visto que, na concepo castrense, a classe militar
vislumbrava uma maior identidade com o Estado moderno, pois se colocava acima
dos interesses privados. Por certo, os militares na Repblica reivindicavam para si
uma posio ativa na poltica, o grosso dos oficiais no fornecia qualquer
credibilidade capacidade dos civis modernizarem o pas. Para eles, como os
16
Ibid., p. 32.
48
militares eram os verdadeiros artfices da Repblica, por consequncia, somente a

classe militar seria responsvel pela conduo da poltica nacional17.
Na Primeira Repblica, sobre os escombros da monarquia, o Exrcito era de
fato a nica instituio de base da nova ordem poltica18 - o que possibilitou o
desenvolvimento entre os oficiais de uma mentalidade de vanguarda poltica
deslocando a responsabilidade da modernizao geral do pas para o espao militar.
Esta mentalidade transformar-se- em cultura poltico-militar, mas para que o poder
militar passe de mero espectro fora poltico-militar efetiva h o imperativo da
modernizao do aparato coercitivo. Ao assumir o poder poltico ficou evidente, para
os militares, que faltava uma liderana com base institucional19, isto , os militares
no possuam uma instituio forte que lhes possibilitasse garantir o exerccio
produtivo do poder.
Se pudssemos apontar dois militares importantes para a efetivao da
Repblica no Brasil, sem dvida, destacaramos Deodoro da Fonseca e Benjamin
Constant. Esses militares, por seus mritos pessoais, ou a partir deles, podem
caracterizar a prpria organizao militar. O primeiro revela um tipo especfico de
militar o chamado tarimbeiro, corpo eminentemente belicoso e carismtico no meio
militar homem de guerra, por isso a popularidade entre os pares; j o segundo,
traduz toda uma cultura bacharelesca e politizada de matriz civil que mobilizava a
juventude militar20. Ambos foram importantes para a efetivao da Repblica
brasileira, pois articulados puderam mobilizar o Exrcito para consolidar a Repblica.
17

MCCANN, Frank D. Soldados da Ptria: Histria do Exrcito Brasileiro... 2007. p.11.
19
20
18
49
Todavia,
estes
militares
tambm
carregavam
em
si
prticas
que
inviabilizavam, em contexto de aburguesamento social, a formao de um Exrcito

moderno. Deodoro da Fonseca no possua a formao militar tcnica, no era um
corpo disciplinado nas Escolas Militares, mas um prtico de guerra; no obstante, a
modernizao capitalista na esfera militar exigia toda uma formao disciplinar que
inviabilizava um exrcito de tarimbeiros. Da mesma forma que, de outro lado, temos
o bacharel-militar, Benjamin Constant, de saber mais paisano do que militar, que
representava a inflexo do ensino militar da rea blica para o mundo acadmico
civil esta condio ser alvo de crticas dentro da prpria instituio militar, visto
que a utilizao do Exrcito nos conflitos civis no Rio Grande do Sul, na Bahia e na
fronteira com Santa Catarina e Paran demonstraram a falta de habilidade militar
para cumprir a misso de garantir a lei e a ordem no pas com a inteno de
pacificar a sociedade civil e consolidar a Repblica.
Diante disso, as primeiras dcadas da Repblica foram as de movimentos de
reforma na instituio. Nem sempre levadas a efeito, as reformas anunciavam a
necessidade de normalizar as prticas militares objetivando a militarizao do corpo
militar.
Era
preciso
formar
uma
identidade
militar
moderna,
um
corpo
despartidarizado no sentido civil e absolutamente identificado com a cultura de

guerra. Para isso as escolas militares deveriam ser higienizadas da cultura paisana
bacharelesca. A sociedade civil deveria servir ao Exrcito com o propsito de que a
qualidade da formao militar e da prpria instituio pudesse ser positiva. Em
outras palavras, assim como o voto na Repblica passou a ser universal (exceto
para os analfabetos, boa parte das camadas populares da sociedade), o servio
50
militar deveria contemplar as camadas superiores da sociedade, da a ideia do

sorteio e do servio militar obrigatrio.
Na viso dos chefes militares, a fora militar do Exrcito brasileiro devia ser a
responsvel por assegurar naturalmente a lei e o progresso do pas. Para isso era
oportuno manter a instituio com um quadro profissional rigorosamente disciplinado
e aparelhado, com condies de formao e mobilizao na mesma velocidade que
se almeja o progresso econmico. Dessa forma, a Ptria exigia o esforo e o
sacrifcio de todos os seus filhos. Consoante o Ministro da Guerra, General Bernardo
Vasques, em Relatrio ps-Revoluo Federalista:
tempo j de cuidar-se em dar ao Exrcito Nacional organizao
compatvel com o atual regime democrtico e de modo a difundir-se na
massa da populao a conscincia do dever imposto a todo cidado, de
prestar sua Ptria o servio militar. Se certo que no h necessidade de
manter um numeroso Exrcito em condies normais para o pas, certo
tambm que devemos manter o pequeno que possumos,
convenientemente organizado [...] podendo mobilizar-se com rapidez e
elevar o seu efetivo sem os tropeos e os embaraos que comumente se
tm encontrado, em momentos em que a Ptria exige o esforo e o
sacrifcio de todos os seus filhos 21.
A primeira Constituio republicana um documento importante para que

possamos dimensionar o papel dado politicamente ao Exrcito. Todavia se no
podemos a partir do conjunto de normalizao constitucional avaliar as prticas de
fato, pelo simples dado de que as normas s anunciam os pontos onde as relaes
de poder se estabelecem; por outro lado, o que a constituio estabelece ou
negligencia fundamental para a historicizao. Sendo assim, no processo de
elaborao do texto constitucional, na comisso de juristas, o papel das foras
militares essencialmente diminuto. Conserva-se a proposio liberal, do Imprio,
21
ESTEVES, Diniz (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior... p.12.
51
que associa a defesa da nao brasileira responsabilidade de todos os cidados.

Os militares estariam absolutamente subordinados aos civis, sendo o congresso
responsvel pela definio da poltica militar. Entretanto, a concepo j estava
dada, o pas deveria se firmar como nao pacifista e as foras militares deveriam
refletir tal concepo. A acentuada regionalizao do pas
permaneceria
contemplada nessa comisso de juristas, tanto que no Art. 72 se refora a liberdade

dos Estados da Federao em organizar uma justia local e a criao de foras
militares de defesa. Esta liberdade de organizao serviu ao longo da Repblica
como grande fonte de descontentamento dos militares do Exrcito, pois significou
em termos prticos a existncia de uma fora concorrente, que desprestigiava e
inviabilizava a formao de um verdadeiro Exrcito Nacional.
Na sequncia da elaborao da Constituio, o projeto do governo Provisrio,
agora especificamente conduzido por militares, tem uma inflexo significativa na
funo das foras armadas no pas. Com efeito, o Art. 14 sintetiza a mudana. Nele
h a definio do papel das instituies militares como o de foras permanentes de
defesa externa e interna do Brasil. Alm disso, temos a caracterizao das prticas
disciplinares e hierrquicas dos militares restritas aos limites da lei eis a o
estrondo simblico de autonomia assegurada a partir de normas, que corroboraram
toda uma cultura poltico-militar de interpretao da lei, como se os chefes militares
fossem os verdadeiros corpos da hermenutica constitucional. Certamente, as aes
poltico-militares republicanas, ao longo do sculo XX, foram organizadas no sentido
de defesa da lei e da ordem.
52
No momento final do processo, o congresso constituinte acordou em reunio

de deputados, no dia 15 de novembro de 1890, o que representou apenas o
referendo do trabalho anterior. Aps debates acalorados, que obviamente
respingavam na prpria organizao constitucional das foras armadas, porquanto
as elites agrrias reivindicavam maior autonomia regional frente Unio, o Exrcito
permaneceu, em larga medida, na condio de fora de segunda ordem. No geral, a
primeira
Constituio
republicana
no
assegurou
qualquer
avano
que
proporcionasse a progresso da condio da instituio do tempo do Imprio. A

Guarda Nacional extinta na Repblica foi substituda por uma fora de maior poder
militar, as polcias militares regionais, que constitucionalmente defendiam o poder
estadual a partir de uma organizao disciplinar moderna de guerra. Com relao ao
Art. 14 nesse momento o grande impacto foi de teor simblico, pois serviu para
gestar o consenso de que para assegurar as prticas poltico-militares no limite da
lei era necessrio organizar um Exrcito capaz de garantir militarmente a ao de
defesa22.
Realmente, as reformas e as revoltas militares traduziam relaes de poder
no corpo institucional e fora dele, tendo como fonte poltico-militar a transformao
da instituio militar e da poltica nacional. Temos duas foras nitidamente postas
nesse momento: a dos reformadores, militares que reivindicavam a militarizao do
militar a partir da profissionalizao moderna, e a dos militares que propunham
aes poltico-militares de fora para elaborar uma mudana na estrutura poltica do
pas.
Malgrado, longe de apontar grupos partidarizados e localizados, o que
extremamente difcil numa estrutura de cultura disciplinar e hierarquizada, o que

22
COSTA, Wilma Peres. Os Militares e a Primeira Constituio da Repblica. 1987. p.33-52.
53
importa acentuar so as aes que de um lado visavam reforma da fraca estrutura

militar e de outro crescente politizao dos militares que fomentavam prticas
poltico-militares, Isto , de guerra de desestabilizao da ordem poltica.
Num quadro geral, o epicentro das reformas do Exrcito se concentrou na
formao dos militares, essencialmente dos oficiais - na poca o nico grupo
permanente na Fora. Seguramente todo o esforo das reformas refletia a
necessidade premente de militarizar o militar. Temos o hbito de conceber o militar
como uma figura deslocada da histria; os rituais militares e a reivindicao da
tradio isolam nossa percepo de toda a historicidade do corpo militar. preciso
compreender a militarizao do militar como um processo que persegue a
acentuada profissionalizao e a ruptura com a poltica de colorao civil. Este
processo contnuo, na medida em que a militarizao do militar se exerce a partir
de prticas de formao sobre uma matria-prima civil. Ademais, a militarizao do
militar algo recente, do sculo XIX, momento de formao do Estado-nao no
Brasil esta concepo comea a ser gestada a partir das proposies dos
reformadores militares republicanos. Com efeito, o limiar do sculo XX evidencia a
premncia de reformas na instituio militar23 objetivando adequ-la aos novos ares
republicanos.
As reformas institucionais abarcavam o ensino e a prpria estrutura
organizacional. Das aes mais significativas no sentido da mudana, sem dvida, o
campo dos saberes militares foi o que exigiu maior preocupao estratgica, visto
que as escolas militares representam espaos de formao de identidades que
23
54
apontavam para o futuro da prpria organizao. Alm disso, as escolas militares

apresentavam-se como ponto sensvel do poder militar, pois no produziam uma
formao adequada aos novos tempos. O tcnico das armas moderno no era o
produto final desenvolvido nas escolas, mas o militar de cultura mais civil do que
belicosa.
A Escola Militar da Praia Vermelha, escola de formao de oficiais do
Exrcito, representativa da condio geral da fora terrestre brasileira nos
primeiros anos da Repblica, visto que as escolas militares atuam como mquinas
de subjetivao sobre a constituio da identidade militar. Nesse espao
absolutamente disciplinar, portanto moderno, se elaboram polticas educacionais
sobre o que se espera do oficialato nacional. As memrias de Lobato Filho24, exaluno, sobre a escola evidenciam a baixa intensidade da militarizao existente
nesse espao escolar.
A escola representava, ainda no tempo do Imprio, um
cadinho de politizao republicana, no qual os problemas polticos se amalgamavam

s questes militares25. Na verdade, vivia-se um clima mais cientfico do que militar,
de forma que o codinome Tabernculo da Cincia dado escola traduz o que
essencialmente se desenvolvia naquele espao. A cultura bacharelesca da elite
nacional tambm encontrava seu equivalente no meio militar. Certamente, a
sociabilidade ali desenvolvida, seis anos de internato, engendrava um grau elevado
de companheirismo, o que favorecia as aes poltico-militares de matiz civil. Tanto
que as ligaes sociais se davam mais no plano horizontal do que no vertical. De
24
General Lobato Filho publicou pela BIBLIEX um livro de memrias intitulado A ltima Noite da
Escola Militar da Praia Vermelha em que relata suas vivncias na escola at o momento do
esgotamento desse espao como centro de formao de oficiais em 1904.
25
FILHO, Lobato. A ltima Noite da Escola Militar da Praia Vermelha. 1992. p. 3.
55
acordo com Lobato Filho: nenhuma dvida pode haver de que esse regime de
internato [...] amalgamava solidamente o companheirismo incondicional [...]. Restaria
apenas julgar se esse companheirismo era um bem ou um mal26.
A resposta a este companheirismo veio em 1898 com o novo regime para o
ensino militar. Um novo regulamento foi lanado, ainda longe de formular as
chamadas necessidades positivas vida militar, porque ainda mantinha no conjunto
uma concepo educacional paisana, pois no inovou ou acrescentou grande
mudana estrutural27. Na verdade, o objetivo fundamental da mudana no ensino era
o de desarticular o clima poltico reinante na Escola Militar da Praia Vermelha.
Consoante Lobato Filho: O ponto essencial, ao se tratar da questo de subtrair a
Escola Militar da influncia da poltica, residia, sem dvida, naquele notvel
companheirismo generalizado e incondicional, nascido da convivncia de seis anos
de internato28. A politizao e o bacharelismo da Escola Militar pontuavam a
decadncia do ensino militar, a formao era de fato mais terica do que prtica, os
alunos passavam boa parte do tempo desenvolvendo estudos filosficos e
matemticos, o que dava formao acadmica uma conotao mais civil do que
militar, como resultado tnhamos excelentes bacharis e pssimos profissionais de
guerra29.
O regulamento de 1898, apesar de no acentuar a militarizao do corpo de
militares instruendos, provocou uma leve mudana ao centrar a disciplina militar nas
Escolas Preparatrias e de Ttica para extirpar qualquer resduo poltico de matiz
civil antes de chegarem Escola Militar da Praia Vermelha. Para isso a educao
26
Ibid., p. 12.
MOTTA, Jehovah. Formao do Oficial do Exrcito. 2001. p. 187-188.
28
FILHO, Lobato. A ltima Noite da Escola da Praia Vermelha. 1992. p. 16.
29
27
56
moderna militar foi acentuada, de forma que o espao de formao passou a tomar
sentido totalizante. Assim, houve o aumento do nmero de formaturas (formaturas
para tudo): aulas, exerccios fsicos, instrues, rancho, bem como paradas dirias
(com toda a formalidade de uso do uniforme), manobras e desfiles, guarda aos
domingos e planto noite nos alojamentos, maior controle sobre as licenas e o
porto das armas. Tudo para que o estudante militar ao ingressar na Escola Militar
da Praia Vermelha j estivesse suficientemente disciplinado, restando escola o
desenvolvimento do curso verdadeiramente acadmico. De acordo com Lobato
Filho: pode-se, pois, dizer que o esprito do regulamento [...] tivesse o propsito
bem calculado de inocular no cadete um pouco mais de vaidade intelectual que
tomasse o lugar da tendncia para a poltica30. Ainda assim, havia espao para se
respirar a cultura bacharelesca eis a o limite da reforma. Como o objetivo da
tecnologia disciplinar o de forjar copos dceis31, que possam ser submetidos aos
projetos institucionais, utilizados e aperfeioados como agentes modernizadores, de
fato, esta reforma no assegurou qualquer resultado positivo ao Exrcito.
Em sntese, a Escola Militar da Praia Vermelha apresentou-se como um
espao acadmico por excelncia, o que era reconhecido pela sociedade civil.
Espao de leitura dos grandes mestres do pensamento europeu: Leibniz, Descartes,
Fourier, Comte e outros, o que a caracterizava como uma escola essencialmente
civil de espectro militar. De forma que o regulamento de 1898 no conseguiu mexer
na estrutura paisana da escola, assim, segundo Lobato Filho: [...] conseguiu que o
micrbio poltico se conservasse como que adormecido32. Foi o suficiente para que
30

FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. 1987. p.118.
32
31
57
houvesse o levante poltico-militar na noite de 14 para 15 de novembro de 1904

dentro do conjunto de manifestaes da chamada revolta da vacina. Em virtude
desse evento, a escola foi definitivamente extinta. Em seu lugar criaram-se a Escola
de Guerra, a Escola de Aplicao, em Porto Alegre, e a Escola de Artilharia e
Engenharia no Realengo.
Em 1905, foi elaborado novo regulamento buscando adequar o ensino prtico
e profissional s reais necessidades de formao do oficial do Exrcito brasileiro. O
objetivo fundamental era a formao de um aluno com forte esprito militar, apto s
atividades de evoluo ttica, prtica de tiro e s regras de campanha. De acordo
com os idealizadores, a reforma conquistaria o pleno sucesso mediante: um regime
disciplinar rgido de enquadramento constante, um currculo em que os saberes
militares predominassem sobre os acadmicos, sendo que estes saberes deveriam
estar estritamente relacionados s reais necessidades de formao do oficial, e
finalmente, uma complementao de estudos em escolas de aplicao, com o
propsito de concluir o adestramento dos alunos. Ainda assim, este regulamento
no conseguiu qualquer xito significativo, pois os recursos financeiros eram
escassos e o corpo de instrutores sem qualquer condio de modernizao
disciplinar33. Mesmo com resultado diminuto, o processo de normalizao aponta
para uma efetiva inclinao do Exrcito no sentido de reformulao radical nas
mquinas de formao profissional e identitria militar.
Os anos de 1906-1912 foram de vitrias da instituio militar na aceitao de
suas proposies para o pas. Um clima de forte ofensiva cultural militar. Dentre
33
MOTTA, Jehovah. Formao do Oficial do Exrcito. 2001. p.239-241.
58
elas, a reorganizao do Exrcito, a lei do servio militar obrigatrio (embora, sem

muita ao prtica), a compra na Alemanha de equipamento de guerra moderno e
outros. Malgrado em termos de aes prticas no campo do ensino, o contexto no
era dos melhores, o regulamento apenas pontuava uma forte necessidade de
mudana para equiparar-se aos exrcitos modernos34.
O regulamento de 1913 foi o que paulatinamente, diante de um contexto de
ausncia de fortes paradigmas militares para o ensino, inoculou (expresso militar)
no Exrcito a semente da modernizao militar no ensino. Com diretrizes de reduo
do nmero de escolas (de quatro para duas), concentrao dos estudos em
assuntos relevantes para os militares e reduo do tempo de formao (para
artilheiros e engenheiros) e na formao de currculos com assuntos essenciais
formao profissional35, ou seja, os programas deveriam centrar-se na objetividade
dos saberes. Para qualificar os discentes e os instrutores era fundamental evitar o
excesso de teoria passa-se assim a conceber o corpo militar como um elemento
essencialmente prtico.
No relatrio de 1914, o Ministro da Guerra afirmou que a nova organizao
militar do ensino tinha um carter mais prtico que terico, de perfeito acordo com
as exigncias da atualidade36. O regulamento de 1913 ocupar, at a chegada da
misso francesa, um papel paradigmtico no ensino militar, de modo que as
34
MOTTA, Jehovah. Formao do Oficial do Exrcito. 2001. p.240.

Ibid., p.242.
36
Ibid., p.247-248.
35
59
reformas posteriores (de 1918 e 1919) nada mais representaram do que uma mera
reproduo daquela restringindo-se a alguma inovao no campo ttico37.
No obstante, o General Bento Ribeiro, chefe do Estado-Maior do Exrcito
(EME), em 1917, aponta em relatrio a disparidade entre as normas curriculares e
as prticas de formao propriamente ditas, sendo necessrio que a modernizao
advenha da cultura militar dos pases adiantados; assim, demonstrava inclinao
reforma do ensino militar brasileiro a partir de saberes militares estrangeiros. Eis o
quadro de carncias dos professores militares daquela poca:
No resta dvida que aos atuais professores faltam, em geral, o esprito
militar, o tirocnio prtico, o conhecimento exato do mecanismo dos
exrcitos em seus menores detalhes. H no s no professorado militar
como nos que labutam no Estado-Maior do Exrcito talentos brilhantes e
inteligncias esclarecidas [...] de elevada cultura cientfica, mas poucos
possuem o necessrio coeficiente prtico, embora todos se achem em
magnficas condies de assimilarem os mais difceis problemas, desde que
38
mestres provectos da Arte os guiem convenientemente .
No mesmo relatrio o General Bento Ribeiro sublinha os vcios do ensino das

escolas militares anteriores que no comportam mais o contexto moderno, de guerra
total, onde a tcnica e o profissionalismo castrense assumem uma dimenso
gigantesca, de forma que os professores atuais sofrem de problemas intrnsecos
sua formao, o que os torna incapazes de conduzir a efetiva modernizao militar.
Assim, segundo o documento:
Sados, em sua totalidade, das antigas escolas militares onde o ensino de
matemtica e de filosofia sobrepujava a tudo, onde por uma falsa e errnea
orientao, os conhecimentos militares eram ministrados sob forma mais
literria que real, e, portanto, relegados para um plano tercirio, todos esses
professores e membros do Estado-Maior do Exrcito se ressentem do
39
mesmo vcio de origem .
37
Ibid., p.259.
39
Ibid., p.69-70.
38
60
Absolutamente, a simples formulao de regulamentos modernos no foi

suficiente para a crescente militarizao dos discentes nas escolas militares. Na
realidade, a normalizao no assumiu a forma de poder produtivo num campo das
relaes disciplinares. Assim, sob a cobertura curricular militarizante subjazia a
revolta poltico-militar esperando o contexto oportuno para efetivar-se. De forma que,
na madrugada de 5 de julho de 1922, os estudantes militares se sublevaram em
apoio ao movimento tenentista. Independentemente do tempo de durao e do
malogro da ao, a revolta durou apenas algumas horas, o acontecimento teve
grande repercusso na Escola Militar do Realengo os alunos foram expulsos, o
comandante e os instrutores da misso indgena foram afastados por excesso
disciplinar, pois as prticas disciplinares excessivamente rgidas de modelo alemo
pontuaram as motivaes da revolta40.
O horizonte reformador no ensino, que investiu absolutamente na prtica
tcnica, mostrou-se insuficiente para a modernizao do ensino. Em outras palavras,
a disciplina rgida centrada na ao prtica forjou relaes de poder de sentido
repressivo. Havia a necessidade de um equilbrio no sentido da ao o poder no
pode ser exclusivamente o que diz no41, preciso uma produo de significados
positiva, o que implica a introduo de disciplinas, seno voltadas para as cincias
humanas pelos menos relacionados a elas, na formao das identidades.
As reformas seguintes (de 1924 e 1929) incorporaram assuntos que dizem
respeito s questes referentes aos fundamentos do Direito, s noes de
40
41

FOUCAULT, Michel. A Microfsica do Poder. 1979. p.148.
61
funcionamento do Estado e s garantias constitucionais, ou melhor, foi desenvolvido

um currculo com alguma incluso das cincias humanas. Porm, no se propunha o
retorno ao bacharelismo militar de outrora, mas a necessidade de, a partir dos
saberes humansticos, adequar o homem-de-guerra aos imperativos modernos.
Consoante o Ministro da Guerra, General Setembrino de Carvalho, a reforma militar
deveria incorporar no currculo exigncias da cultura geral fundamental para a
formao do oficial, proporcionando-lhe condies de atuar, alm do plano tcnicoprofissional, de forma orgnica no progresso do pas42. Este regulamento apresentou
uma nova abordagem com referncia constituio do militar moderno, nele a
cultura geral contemplada sem os excessos da antiga Escola da Praia Vermelha,
com a inteno de produzir uma cultura disciplinar homognea sobre os corpos,
proporcionando-lhes maior identificao com a instituio dentro de um quadro
vertical de circulao de poder.
A coordenao direta da educao militar, a partir da reforma de 1924 - ao
contrrio das reformas de 1918 e 1919 em que a conduo centrou-se nos militares
brasileiros ligados cultura militar alem (misso indgena) ficou a cargo da
misso francesa.
O impacto das sublevaes tenentistas de um lado, como
momento de instabilidade interna institucional e, de outro, a necessidade de

reformadores exgenos ao Exrcito, com poderes de ao sobre a prpria conduta
militar, so fundamentais para a compreenso do contexto tenso e desfavorvel
consolidao da modernizao. Realmente, a reforma de 1924 foi emblemtica na
medida em que anuncia o prprio limite das transformaes no ensino militar diante
42
62
de uma estrutura de poder oligrquica e incapaz de consolidar um Estado moderno

sob a gide de um exrcito coeso e capaz de garantir o poder nacional tanto que a
ltima reforma no ensino militar, em 1929, nada trouxe de novo, apenas reproduziu o
regulamento anterior43. Por certo, a modernizao em seu conjunto s adquiriu um
sentido amplo em um novo contexto histrico com a Revoluo de 1930. Quando a
velha oligarquia cafeeira foi subjugada por Getlio Vargas e a industrializao do
pas, pari passu reformulao do Exrcito brasileiro, assumiram a forma de poltica
prioritria.
As reformas tiveram como motor propulsor o mpeto dos jovens tenentes.
Diferentemente da mocidade militar republicana de cultura bacharelesca estes
militares sedentos por modernizao militar receberam formao militar na
Alemanha entre os anos de 1905 e 1912 e apresentavam uma cultura
inclinadamente militar, ou melhor, como nossas escolas no tinham condies de
produzir o militar moderno, nossos primeiros corpos disciplinados, no sentido militar,
vieram da Europa. Como eram os nicos corpos verdadeiramente modernos na
instituio, foram os responsveis pela formao da chamada misso indgena, que
se esforou para modernizar o ensino no Exrcito de 1919 at 1923. Foram
substitudos pela misso francesa. Egressos das escolas militares alems, centro de
modernizao militar e referncia para os pases perifricos, os tenentes no se
limitaram ao ensino, mas interferiram na poltica militar e civil com a inteno de
edificar uma instituio militar moderna no pas. O impacto desses jovens tenentes
reformadores foi to grande sobre a instituio que seguramente podemos afirmar
43
Ibid., p.278.
63
que o Exrcito moderno no pas comeou a se esboar a partir do retorno desses

homens ao Brasil44.
Em 1913, tenentes egressos de estgio de aperfeioamento militar na
Alemanha, pejorativamente nominados jovens turcos, com apoio de outros oficiais
subalternos elaboram a publicao da revista A Defesa Nacional45. Desde ento de
fluxo perene no Exrcito Brasileiro, revista influenciada por sua congnere alem
Militar Wochenblatt. De acordo com um dos fundadores da revista, Francisco de
Paula Cidade, tratava-se de um momento em que esta oficialidade estava possuda
de uma verdadeira neurose de aperfeioamento e buscava fora de nossas fronteiras
aquilo que o nosso meio no podia proporcionar-lhe46. Esses militares inauguraram,
da baixa para a alta oficialidade, a cultura da tcnica militar moderna como elemento
efetivo de profissionalismo. Os oficiais que elaboraram a revista eram realmente de
outra estrutura subjetiva, traduzem um fenmeno novo no Exrcito brasileiro: eram
militares com formao eminentemente militar e dominavam as prticas de comando
sobre a tropa47. Ainda assim, tiveram que travar uma batalha desigual contra a
tradicional cultura militar, de escasso conhecimento tcnico-militar e de excessiva
erudio paisana, o que provocou dissidncia frente aos comandantes militares. Por
essa forma, os tenentes reformadores concentraram-se nas seguintes providncias
propositivas:
44

O ncleo dirigente foi composto pelos seguintes militares: Bertoldo Klinger, Estevo Leito de
Carvalho, Joaquim de Sousa Reis (redatores), Francisco de Paula Cidade, Mrio Clementino,
Epaminondas de Lima e Silva, Csar Augusto Parga Rodrigues, Francisco Jorge Pinheiro, Jos
Pompeu de Albuquerque Cavalcanti, Euclides de Oliveira Figueiredo, Braslio Taborda, Amaro de
Azambuja Vilanova e Jos dos Mares Maciel da Costa.
46
CIDADE, Francisco de Paula. Sntese de Trs Sculos de Literatura Militar... 1998. p.337.
47
MCCANN, Frank D. Soldados da Ptria: Histria do Exrcito Brasileiro.... 2007. p.216.
45
64
Uma das mais importantes campanhas levadas a efeito pela Defesa a de

contrato de uma misso estrangeira para modernizar a nossa tcnica
operativa, dando ao nosso Exrcito uma feio nova. De no menor
importncia foi a do servio militar obrigatrio. S a efetivao dessas duas
providncias de to difcil aceitao pelas nossas elites valeria por um
48
grande programa vitorioso [...].
As ideias desenvolvidas pelos jovens turcos posicionavam-se para muitos dos

oficiais superiores e para boa parte dos generais, isto , para os comandantes do
Exrcito, como uma verdadeira batalha cultural entre os jovens oficiais de cultura
eminentemente tcnico-militar e a velha chefia composta por militares de cultura
bacharelesca. Assim, consoante Francisco de Paula Cidade: como poderiam, j em
fim de carreira, adquirir os conhecimentos feitos de casos particulares e de grande
vulto que a moderna arte militar estava a exigir?49. No editorial do primeiro nmero
da
revista,
estes
jovens
tenentes
reformadores
apresentam um
impulso
modernizante rumo tropa. A concepo de crtica para estes tenentes passa a no

representar qualquer ao indisciplinar, pois corresponde correo de curso a
critica dever militar, dos corpos conscientes do dever modernizante, e o progresso
obra dos dissidentes50. No conjunto, os jovens reformadores engendraram uma
cultura poltico-militar que propunha o afastamento dos militares da poltica partidria
e, ao mesmo tempo, a ao poltico-militar da instituio de forma a tutelar a
modernizao da sociedade como um todo51. Esta cultura encontra-se na raiz das
repetidas intervenes militares no Brasil republicano. Assim os militares enquanto
sujeitos deveriam dedicar-se s atividades especificamente militares, deixando a
instituio agir no sentido de garantir a modernizao geral do pas depois da
48
Ibid., p.435-436.
50
COELHO, Edmundo Campos. Em Busca de Identidade. 2000. p.93.
51
49
65
almejada modernizao, o Exrcito poderia concentrar suas atividades no que lhe

especfico, ou seja, a guerra. Estamos, sem dvida, diante de um Direito Natural que
normalizou prticas polticas e relaes de poder dentro e fora da instituio militar.
Talvez a perenidade da circulao da revista A Defesa Nacional em nosso pas
reflita a longa durao dessa cultura.
O Ministro da Guerra, marechal Jos Caetano de Faria, conduziu, em 1915,
uma reforma importante no Exrcito, na verdade esta deu prosseguimento
tentativa de modernizao de 1908; alm das questes de ordem tcnico-militar o
que produziu grande repercusso foi o sorteio militar52. Quebrando a verticalidade do
poder militar, arregimentou os modernistas militares da revista A defesa Nacional
trabalhando diretamente com o tenente Leito de Carvalho53 liderana importante
dos jovens turcos. Assim, a primeira onda modernizante no Exrcito brasileiro veio
de baixo para cima, representou mudana mais no campo da superestrutura militar
do que no das estruturas institucionais. Seria preciso um passo mais adiante, uma
reforma de cima para baixo, esta foi de fato realizada com a chegada da misso
francesa pois toda a oficialidade brasileira teve que voltar posio de aluno para
reformar conceitos. Contudo, no que diz respeito disciplina militar, isto , efetiva
militarizao do militar em termos modernos, estas reformas produziram avanos
diminutos, ambas realizaram intervenes limitadas superestrutura, na medida em
a modernizao foi acompanhada das revoltas militares, o que impossibilitou o
equilbrio poltico-militar necessrio ao sucesso das reformas.
52
53
LOPES, Theodorico & TORRES, Gentil. Ministros da Guerra do Brasil ... 1947. p. 177.
66
A Misso Militar Francesa exerceu um papel disciplinador sobre a tropa

brasileira. O comando da doutrinao militar estava a cargo do General Maurice
Gamelin, chefe da misso, que com mo de ferro imps a cultura militar moderna ao
Exrcito Brasileiro. Com mtodo rgido, os saberes militares expandiam-se a todos.
Os corpos resistentes logo eram eliminados. Para os que fracassavam nos trabalhos
prticos, de campo, realizados nas grandes manobras, os instrutores franceses
elaboraram a expresso eliminatria caco de granada. O oficial era declarado
ferido e recebia ordem de passar o comando ao seu substituto. Tambm havia os
oficiais que fracassavam nas provas intelectuais, estes recebiam o chamado bilhete
azul, isto , o convite para efetivarem o trancamento de matrcula. Muitos oficiais
antigos, presos aos vcios de formao tradicional, foram envolvidos na teia seletiva
da misso54.
O Chefe do EME General Augusto Tasso Fragoso, em 1922, constata, em
seu relatrio ao Ministro da Guerra, a relevncia da Misso Militar Francesa
modernizao do Exrcito Brasileiro, nos seguintes termos:
Passados trs anos, estamos habilitados a declarar que nem o seu ilustre
chefe, nem o conjunto de seus auxiliares, malograram as esperanas que,
em boa hora, depositramos na colaborao afetuosa da Frana. A Escola
de Estado-Maior e a de Aperfeioamento de Oficiais esto transformadas
em viveiros, donde saem, em curto prazo, oficiais com preparao mais
55
racional para as funes complexas da guerra moderna .
Todavia, em seu conjunto, a modernizao militar, advinda da formao

francesa, no se vinculou ao corpo militar sem resistncia principalmente aquela
de procedncia dos chefes das unidades militares. A misso francesa concentrou
54
55
ESTEVES, Diniz (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior... p.100-101.
67
sua ao sobre a baixa hierarquia do oficialato, de forma que os militares que saam
das escolas e iam servir na tropa ou rgos correlatos representavam corpos mais
instrudos no plano militar do que seus prprios chefes o que gerava mal-estar e
perseguio disciplinar, isolando-os da ao modernizadora56.
Houve um conjunto de revoltas militares de colorao poltica na Repblica
Velha, o prprio ato de consolidao da Repblica foi de fato sob o diapaso da
ao poltico-militar. Destarte, tornou-se evidente para os militares que o Exrcito
teria como responsabilidade poltico-militar garantir as instituies republicanas57.
Assim, uma teia de prticas polticas passa a envolver com maior intensidade,
quando a comparamos com o perodo lmperial, os corpos na caserna ao mesmo
tempo em que se passou a tecer polticas de modernizao institucional. De forma
que no podemos isolar as revoltas militares do binmio Estado/Exrcito, em virtude
do imperativo modernizante de que no h modernizao de um sem a
modernizao do outro. Assim, a leitura das intervenes militares na poltica civil
deve ser contemplada, no s em termos civis, mas como ao poltico-militar de
modernizao da prpria instituio. Nessa perspectiva, podemos acompanhar o
impacto dessas revoltas sobre a administrao da caserna avaliando as revoltas a
partir das relaes de poder um horizonte normalizante aparece para o historiador a
fim de que se possa entender a instituio.
As foras impactantes advinham, na Repblica Velha, do interior da instituio
militar, mais precisamente do Exrcito e dos escales inferiores. Tanto o tenentismo
profissional dos jovens turcos como o tenentismo poltico foram foras de oposio
56
57
MAGALHES, Joo Batista. A Evoluo Militar do Brasil. 1998. p. 330.

ROUQUI, Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p. 138.
68
ao status quo tradicional das elites militares e civis que teve como atores
fundamentais os corpos militares das camadas hierrquicas subalternas. O fato
que o Exrcito naquele momento possua jovens tenentes com cabedal militar mais
elevado do que seus superiores hierrquicos, o que em termos militares representa
um enorme estrondo no campo disciplinar no obstante, trazerem uma cultura
militar moderna e limitarem-se a estrita ao dentro da disciplina e da hierarquia
manifestando-se por meio da crtica intelectual. O tenentismo profissional objetivava
a ao poltico-militar, mas ao contrrio do tenentismo poltico, exclusivamente a
partir da instituio. De outro lado, havia oficiais subalternos que, envolvidos, mas
no completamente, no novo esprito militar, inclinavam-se na direo dos
problemas poltico-administrativos do pas. Estes detestavam seus superiores
hierrquicos, menos por inabilidade tecnomilitar do que por seu compromisso com o
regime poltico-econmico oligrquico vigente. O tenentismo poltico, grosso modo,
compartilhava das mesmas concepes modernas do tenentismo profissional,
malgrado, em termos estratgicos, concentravam a ao poltico-militar contra as
estruturas do poder poltico nacional a fim de qualificar o Exrcito brasileiro para as
reformas que lhe garantiram o papel centralizador em outros termos, a formao
de um exrcito com poder verdadeiramente militar. Para isso o regionalismo e a
corrupo poltica deveriam ser combatidos pela fora das armas58.
Edmundo Campos Coelho qualifica os movimentos militares de 1922 e 1924
como de influncia tipicamente militar, portanto de ascendncia poltica limitada
crtica s condies do Exrcito e de sua relao com o Governo federal. Os pontos
fortes do descontentamento militar encontravam-se na precria condio de vida,
58
HAYES, Robert. Nao Armada: A Mstica Militar Brasileira. 1991. p.135-136.
69
nas promoes hierrquicas e nos baixos soldos. Fatores que se somavam aos
problemas
institucionais,
tais
como
formao
profissional
deficiente,
incompetncias dos chefes militares e falta de renovao dos quadros militares

superiores. Tudo isso, claro, dentro de um contexto poltico oligrquico de
economia agrrio-exportadora. Diante disso, as presses, primeiramente do
tenentismo profissional, dentro da hierarquia militar pelo menos at onde puderam
suportar sem ultrapassar o limite da prpria instituio e, num segundo momento,
as revoltas do tenentismo poltico, apresentam-se como dissidncia hierarquia
militar. Ambas as presses, representativas da emergncia de foras de mudana
na estrutura estatal59.
No obstante, a mobilizao foi toda ela orientada no sentido de defesa do
pundonor militar frente aos abusos do poder poltico civil. Em face disso, a
mobilizao transformada em revolta armada estava centrada demasiadamente na
noo de classe militar. Havia na revolta o mpeto da autonomia do Exrcito em
relao poltica e ao papel purificador da instituio perante a poltica civil60. Por
certo, a ao poltico-militar de 5 de julho
de 1922 no representou qualquer
movimento institucional; no foi o Exrcito como corporao que se revoltou, mas

essencialmente alunos do Realengo, tenentes e capites que se insurgiram contra a
priso de Hermes da Fonseca. Esse foi preso por indisciplina, pois escreveu um
telegrama de solidariedade ao grupo poltico de Pernambuco que estava sendo
prejudicado nas eleies regionais em decorrncia do apoio poltico do Presidente
Epitcio Pessoa ao grupo adversrio somando-se a isso, havia o antibernardismo
59
60

DRUMMOOND, Jos Augusto. O Movimento Tenentista... 1986. p. 96.
70
fruto do episdio das cartas falsas61. Estes eventos polticos foram decisivos para a
mobilizao dos oficiais subalternos, na medida em que tal ato ferira a honra dos
militares enquanto classe atingindo diretamente os brios do Exrcito. Portanto, o
tenentismo poltico representa uma revolta no interior da caserna, sem a validao
institucional, pois o comando militar permaneceu, como nas revoltas posteriores, na
condio de fora legalista62 subordinada estrutura de poder do Estado
Oligrquico.
A memria de Juarez Tvora sublinha o carter classista do evento, ao
mesmo tempo destaca a relao identitria dos militares revoltosos com a prpria
instituio. Nas palavras deste militar:
Participei ativa e conscientemente, do levante militar de 5 de julho de 1922,
feito como protesto contra atos do Presidente Epitcio Pessoa, que
considerava ofensivo dignidade do Exrcito. Essa instituio nacional a
cujo abrigo pudera concluir meus estudos superiores, e qual ficara a dever
um lugar garantido para disputa honesta do po de cada dia, no futuro
merecia um tal sacrifcio. [...] E, na Escola Militar, onde servia, limitei-me a
transmitir [...] a segurana de minha solidariedade a qualquer atitude de
63
desafronta aos brios do Exrcito, de que eles participassem .
O marechal Odylio Denys, em livro de memrias a respeito de sua vivncia no

Exrcito, qualifica o perodo de 05 de julho de 1922 at 31 de maro de 1964 como o
de ciclo revolucionrio. Sendo que a inspirao do tenentismo estaria presente j
no movimento de proclamao da Repblica em 15 de novembro de 188964. A
memria do marechal em torno das revoltas militares na Primeira Repblica, em que
61
O episodio das cartas falsas ocorreu na campanha poltica Presidncia da Repblica em 1922,
em que o candidato Artur Bernardes foi acusado de escrever cartas ofensivas ao Marechal Hermes
da Fonseca, publicadas na imprensa. Contudo, ainda durante a campanha eleitoral houve a
comprovao de que as cartas foram forjadas.
62
SILVA, Hlio. O Poder Militar. 1984. p.93-94.
63
TVORA, Juarez. Uma Vida e Muitas Lutas: Memrias. 1973. p.115-116.
64
DENYS, Odylio. Ciclo Revolucionrio Brasileiro. 1980. p. 23-24.
71
participou comandando os alunos da Escola Militar do Realengo, est repleta da

convico de que a ao poltico-militar representa um ato legitimo de defesa da
instituio. O movimento tinha uma aura identitria classista. Consoante o Marechal:
solidrio com a classe [...] tomei parte no movimento65.
O descontentamento militar de 1924 teve a mesma raiz do movimento anterior
a interpretao classista frente ao Governo de Bernardes no que diz respeito
reincluso ao Exrcito dos alunos e oficiais militares que participaram da revolta de
1922. O ato passou a ser interpretado como o de afronta civil integridade do
Exrcito66. O novo nesta revolta se encontrava na deciso de along-la a partir da
converso da luta armada em guerra de movimento desencadeando uma longa
marcha liderada por Luis Carlos Prestes67. O objetivo fundamental era mais
estratgico do que poltico, ou melhor, pretendiam oferecer aos seus pares uma
nova alternativa de rebelio, a resistncia a partir do contnuo movimento das foras
rebeldes. Certamente, em termos polticos, no houve nenhuma ao nova, a
novidade estava naquilo que Prestes chamava de guerra de movimento em
oposio ao fracasso das revoltas anteriores ligadas guerra de posio 68.
A fonte das revoltas encontrava-se na precariedade da formao militar no
pas, com a baixa militarizao, o que inviabilizou o deslocamento dos militares das
motivaes polticas para centr-los nas atividades exclusivamente profissionais
como corolrio, a ausncia de coeso institucional e o desrespeito hierarquia
65
Ibid., p. 24.
67
MORAES, Joo Quartim. A Esquerda Militar no Brasil. 1991. Vol I. p. 138.
68
DRUMMOOND, Jos Augusto. O Movimento Tenentista... 1986. p.126-127.
66
72
militar69. Somando-se a isso, no podemos deixar de acentuar a identificao social

dos militares com a sociedade moderna industrial e a relao desses militares com
os grupos urbanos70. As cidades modernas concentram em si plos de sociabilidade
com identidades comuns, o que aproximou os militares da poltica, contudo a
aproximao revelou-se mais pelo desejo de modernizao do que pelo apaisanarse de poltica civil. Realmente, os militares revoltosos dos anos vinte no eram
homens partidarizados, mas oficiais de ao poltico-militar. H tambm a mstica
militar que envolvia o imaginrio civil os salvadores militares pontuada por
Gilberto Freyre, que, naquele momento, ainda que precariamente, joga papel
importante na aproximao dos polticos civis do corpo militar. Com efeito, esta
mstica militar vai estar presente em grande parte nas relaes entre civis e militares
na Repblica brasileira. O desejo poltico por uma sada militar marca nosso
passado poltico71.
Entretanto, a viso dos generais a respeito do evento centrava-se na
perniciosa relao entre civis e militares, sendo estes manipulados por polticos civis
inescrupulosos. O papel dos militares, na concepo do alto comando, o de atuar
exclusivamente no plano das ideias, influenciando a poltica civil. Dessa forma, em
1925, em relatrio o Estado-Maior do Exrcito expe ao Ministro da Guerra as
causas das recentes revoltas militares. Nele podemos perceber a preocupao do
rgo do Exrcito com a relao entre polticos civis e militares. De acordo com o
documento, os civis assediam os militares e os estimulam participao poltico-
69

LIEUWEN, Edwin. Militarismo e Poltica na Amrica Latina. 1964. p.11.
71
HAYES, Robert. Nao Armada: A Mstica Militar Brasileira. 1991. p.109.
70
73
militar, sendo estes apenas instrumentos da ao externa caserna. De forma que,

segundo o documento:
O papel da fora armada nunca foi e jamais poder ser o de instrumento de
polticos que aspiram unicamente posse da administrao pblica. A
argumentao de que eles se utilizam, pondo em relevo a existncia de
males sociais, no pode servir de justificao a revolues militares. O meio
mais rpido e seguro de san-los nunca ser inverter o papel das foras
armadas, seno atuar sobre os homens de modo que se lhes infiltrem
72
nalma novos ideais e novos sentimentos .
Convm lembrar que o texto acima tambm reflete o desejo de mea-culpa dos
grandes chefes militares, visto que todo ato de revolta militar de responsabilidade
do comando. Como soluo, o Estado-Maior do Exrcito prope o aumento da
militarizao dos militares, com o aprimoramento da disciplina sobre o corpo militar,
ou melhor, a instruo militar o remdio para a indisciplina dos oficiais subalternos.
Assim, o desenvolvimento de uma cultura militar profissional, a partir das escolas,
o que corrige as prticas de indisciplina que se traduzem em rebelies militares.
Assim sendo:
[...] O melhor meio de afast-los de outras cogitaes prejudiciais
disciplina justamente orientar-lhes a atividade para o aperfeioamento
sempre crescente de sua capacidade tcnica. [...] A doutrina que o EstadoMaior sempre propugnou consistiu em fazer sentir que um exrcito no est
73
aniquilado quando dispe de quadros homogneos e bem instrudos [...].
Os anos vinte no Brasil marcaram um perodo de luta poltica entre o velho e

o novo que ameaava explodir destruindo toda a estrutura oligrquica de poder74.
Para o Exrcito, a luta modernizante encontrou seu limite, os debaixo na hierarquia
militar anunciavam que um novo Exrcito deveria se formar. Qui, as foras da
72

Ibid., p.116.
74
73
74
Semana de Arte Moderna tiveram seu equivalente na prpria revolta tenentista. Em

outras palavras, as revoltas militares sustentavam uma soluo militar premncia
modernizante na esfera militar como os nefitos artistas modernos, os tenentes
vieram de baixo para reivindicar a modernizao. Apesar disso, no representavam
a classe mdia ou as massas trabalhadoras, os tenentes se identificavam como
salvadores da nao, guardies das instituies republicanas, em nome do povo,
abstratamente. Segundo Boris Fausto: Trata-se de um movimento substitutivo, e
no organizador do povo75.
Na realidade, os movimentos revoltosos foram envolvidos por uma mstica
poltico-militar que, na ressignificao histrica, parecia concatenar-se ao movimento
poltico-militar de 31 de maro de 1964 fechando um ciclo revolucionrio de
colorao militar. Essa mstica assegurar a ao poltico-militar apenas no limite
institucional mobilizando a formao militar brasileira no breve sculo XX. Os
movimentos revoltosos posteriores consolidao de um Exrcito moderno de
dimenso nacional, a partir do Estado Novo, tiveram como atores oficiais superiores
e generais. Isto , em virtude da institucionalizao de um corpo militar moderno, a
ao poltico-militar passou a ser produto da poltica do Exrcito sobre a poltica civil.
1.2 O EXRCITO COMO INSTITUIO NACIONAL NA ERA VARGAS

Como as relaes de poder se enrazam profundamente no nexo social76
no esto enclausuradas no Estado ou nas instituies , portanto, fundamental
erigirmos uma leitura da circulao do poder no corpo social. As instituies, apesar
75
76
FAUSTO, Boris. A Revoluo de 1930: Historiografia e Histria. 1997. p.81.

75
de terem vida prpria, se constituem no social a partir do social vivido que as

relaes de poder no interior da caserna podem adquirir valorao intelectual.
Destarte, os movimentos poltico-militares, mesmo em aparncia, estritamente de
motivao militar, carregam consigo elementos sociais importantes para o trabalho
hermenutico. Assim, a condio poltico-militar no deve ser deslocada da
sociedade como um todo, do contexto poltico nacional, pois teremos certamente
uma viso limitada do real vivenciado.
O Exrcito, apesar da utopia e das prticas totalizantes de fechamento (da
cultura prpria desenvolvida na caserna), no inventa relaes de poder deslocadas
do contexto do pas e da poca vivida. Com efeito, as relaes de poder devem ser
observadas na filigrana societal, no se encontram emparedadas na instituio ou
no Estado, mas circulam em todas as dimenses no corpo social. Efetivamente, em
tempo moderno, de crescente estatizao das relaes de poder, preciso
dimensionar as estratgias disciplinares. Nesse sentido, a instituio militar se
coloca como paradigma; onde se forja o constructo da sociedade disciplinar, visto
que para normalizar a sociedade inteira preciso elaborar um Estado dotado de
instituio militar. Para Michel Foucault, as instituies militares so importantes,
pois alm de permitirem vitrias no campo de batalha, elas permitem articular a
sociedade por inteiro77. Realmente, a relevncia do processo de constituio de uma
sociedade disciplinar no corpo militar est na premncia da articulao de
tecnologias disciplinares objetivando elaborar a pacificao geral a subordinao
do social a partir da normalizao dos corpos insubmissos para torn-los corpos
docilizados e produtivos nova ordem republicana.
77
FOUCAULT, Michel. Em Defesa da Sociedade. 1999. p. 189.
76
Verdadeiramente, no h sociedade disciplinar sem um corpo de modelo

militar. Para quebrar as resistncias ao novo governo e instituir um Estado de
dimenso nacional, o impulso deveria advir da instituio militar. O regionalismo na
Repblica Velha proporcionou a constituio de Estados Regionais Modernos, com
a concentrao de exrcito prprio, at mais militarizado do que o Exrcito brasileiro
os casos do Estado de So Paulo e do Rio Grande do Sul so exemplares. O
Estado-Maior do Exrcito, em 1925, j destacava o inconveniente dessas foras
para a consolidao do Exrcito brasileiro. Portanto, era fundamental concentrar o
poder militar brasileiro sob a gide do Estado Nacional, de forma que para isso
dever-se-ia desmilitarizar, no sentido blico, as milcias regionais. Assim, de acordo
com o documento:
[...] H quem propugne a existncia de exrcitos locais, numerosos e bem
aparelhados, prontos a conter, quando necessrio, a fora de que o
Governo Federal dispe para garantir a ordem e a integridade nacionais. [...]
Urge por freio a esse ponto de vista, inquestionavelmente capaz de facultar
o primeiro passo para a desintegrao do Brasil. [...] Sob nenhum pretexto
se deve tolerar que polcias estaduais possuam armamento s utilizvel
78
numa guerra estrangeira [...].
Este momento de passagem, de consolidao do Exrcito nacional, foi

intensamente tumultuado; os generais Ges Monteiro e Gaspar Dutra foram de fato
os grandes artfices dessa transio, ao ponto de assumirem nesse processo um
duplo papel: de um lado articulavam a difcil misso de efetivar uma sociedade
disciplinar na caserna, identificada com a poltica da instituio; e de outro,
utilizavam-se de posio privilegiada nas relaes de poder com Vargas para
assegurar a pacificao da sociedade como um todo a partir dos interesses polticomilitares.
78
77
Ges Monteiro, antes da Revoluo de 1930, mostrava-se descontente com a

vida militar, era um militar crtico com relao condio da instituio um aparato
ineficiente, apesar das inmeras tentativas de reformas. Ele, durante o combate
contra o tenentismo poltico nos anos 1920, argumentava no sentido da impotncia
do Exrcito que agia sempre de improviso, sem a chamada previso militar (ver
antes) da ao. A questo no estava na reconstruo do Exrcito nacional, na
medida em que no era um problema conjuntural, mas em construir um Exrcito
totalmente novo de estrutura moderna79. A ao poltico-militar foi to impactante no
corpo militar que, a partir de 1930, o Exrcito, de acordo com Edmundo Campos
Coelho, entra na chamada fase institucional, porque deixou de se comportar como
mera organizao belicosa, transformando-se em instituio na conscincia de seus
integrantes80.
Por certo, o Exrcito posterior Revoluo de 1930 apresentava diviso
ideolgica que dificultava qualquer perspectiva em mdio prazo de coeso
institucional. Duas grandes linhas percorriam a organizao, uma horizontal
separando praas e oficiais; outra vertical, separando os intervencionistas
reformistas dos neutralistas, estes, de forma geral, mais conservadores. A primeira
linha divisria (horizontal) fazia parte da cultura da organizao militar, cultura no
muito diferente daquela da elite civil brasileira, pois os praas so oriundos das
camadas baixas da sociedade, o tratamento preconceituoso presente nos
regulamentos no estava apartado das relaes autoritrias da elite brasileira para
com os debaixo. A segunda linha (vertical), marcada por divises no corpo de
79
80
MCCANN, Frank D. Soldados da Ptria: Histria do Exrcito Brasileiro... 2007. p.358-359.

78
oficiais, o intervencionismo reformista apresentava-se como um grupo hbrido que

mesclava o intervencionismo poltico positivista e o militarismo tenentista que se
inclinava na direo de uma ditadura militar; o grupo neutralista, adepto das ideias
dos jovens turcos e da misso francesa, defendia o afastamento dos militares da
poltica civil e a constante militarizao dos militares com o desenvolvimento de
saberes profissionais e regulamentos disciplinares coerentes com o projeto81. No
entanto, importante lembrar que o Exrcito no representa uma comunidade
poltica por excelncia, isso implica afirmar que estas linhas divisrias no
perpassam todos militares o grosso do corpo militar age mediante comando do
mais antigo, cumpre ordens.
Na realidade, foi com o estrondo da Revoluo de 1930 que o Exrcito
brasileiro comeou a efetivar as reformas construdas nas dcadas anteriores. O
movimento representou uma articulao de civis e militares para derrubar a
Repblica Oligrquica. O articulador civil foi Osvaldo Aranha, e o militar, o tenentecoronel Ges Monteiro, tendo a figura de Getlio Vargas como o chefe geral do
movimento. Buscou-se apoio militar no tenentismo poltico, apesar disso, os grandes
chefes no foram os tenentes de 1922 e 1924. Eles tiveram que manter-se
subordinados s ordens de Ges Monteiro, um estrategista militar que ao longo dos
anos 1930 inclinou-se no sentido de modernizar de fato a instituio militar alm
daquele do comando militar, Ges Monteiro teve um papel importante como o de
moderador da ira dos tenentes contra os velhos chefes militares. A antiguidade
militar como questo da ordem foi levada em conta, pois depois de 1930 todas as
demais aes poltico-militares, com exceo da revolta de 1935, foram efetivadas
81
CARVALHO, Jos Murilo de. Foras Armadas e Poltica no Brasil. 2005. p. 73-74.
79
pelos oficiais dos mais altos postos, no havendo mais espaos para o tenentismo
poltico82. Em sntese, comea a histria da ao poltico-militar de matriz
institucional. claro, para que os jovens oficiais no se pronunciassem foi preciso a
gestao de uma poltica de disciplinamento dos corpos a fim de torn-los corpos
dceis e, da mesma forma, uma reformulao na estrutura dos saberes e das
prticas militares objetivando o extermnio das anomalias anteriores, isto , para que
os oficiais no posto de comando no fossem surpreendidos pelo tenente sabicho
da arte militar ou da arte poltica.
No plano poltico, o tenentismo atravessou de forma atabalhoada qualquer
efetiva realizao no pas de uma democracia moderna. Os tenentes em 1930
continuavam a desconfiar dos polticos civis e acentuavam a necessidade de uma
poltica forte e centralizadora para derrotar o regionalismo poltico brasileiro. No
plano do imaginrio poltico nacional, o tenentismo apresentava-se, numa imagem
positiva, como movimento poltico de militares dedicados e sacrificados, envolvidos
com a transformao nacional e com o progresso do pas. Realmente, o passado
tenentista forneceu-lhes um campo de ao poltico-militar de peso, a ponto de
inscrever na agenda de Vargas reunies de aconselhamento poltico. Assim,
acostumados com a cultura militar, os tenentes s almejavam a mudana a partir de
um conjunto normalizante por meio de ordens e decretos. Numa viso autoritria
em que o destino do Brasil deveria estar sob a gide militar. Eles acabaram por
isolar-se das camadas mdias liberais e democrticas83. Assim, de acordo com a
memria de Cordeiro de Farias:
82
83
YOUNG, Jordan. Aspectos Militares da Revoluo de 1930. 1979. p.16-17.

WIRTH, John D. O Tenentismo na Revoluo de 1930. 1979. p. 41.
80
De fato, os tenentes eram mais influenciveis, no por serem flexveis ao

contrrio, eram rgidos e radicais mas porque eles no tinham expresso
nacional, no tinham poder poltico real. A verdade que os tenentes,
entre 1930 e 1932, constituam o que hoje se chama linha dura,
precisamente por serem ainda muito imaturos. Eram garotos recm-sados
da Escola Militar, que se haviam integrado causa revolucionria da
dcada de 1920. Ao chegarem ao governo, em 1930, queriam mudar o
mundo em um s dia, criando tremendos problemas para o Getlio84.
Depois do estrondo revolucionrio, no corpo institucional houve pedido de

demisses de oficiais em alto posto de comando (Estado-Maior) e outros foram
expurgados, completamente desautorizados pelos fatos poltico-militares, portanto,
ficaram impotentes para prosseguir no comando. Ademais, havia os militares de
tendncia profissional, interessados mais na carreira militar do que em poltica
estavam absolutamente descontentes com a ascenso dos tenentes rebeldes no
interior da caserna, pois estes recebiam promoes rpidas pelos servios
prestados revoluo. Os militares voltados ao cotidiano militar discordavam dos
desvios de funo que afastavam oficiais do Exrcito para ocuparem cargos polticos
tipicamente de ordem civil. Dessa forma, o Exrcito brasileiro aps a revoluo
estava dividido e com perspectiva negativa de futuro numa expresso tipicamente
militar: com o moral baixo85.
O tenentismo poltico no conseguiu se estabelecer como grupo polticomilitar, paulatinamente foi se apaisanando. Consoante Jos Augusto Drummond: o
excesso de alianas depois de 1930 dilui drasticamente a identidade militar que ele
construra86. Os tenentes se agrupavam no Clube Trs de Outubro, uma espcie de
clube jacobino que influenciava a poltica nacional nos primeiros anos da Revoluo.
Eles estavam mais identificados com a poltica civil do que com o Exrcito e sua
84
CAMARGO, Aspsia e GES, Walter de. Dilogo com Cordeiro de Farias... 2001. p. 172.
WIRTH, John D. O Tenentismo na Revoluo de 1930. 1979. p. 45.
86
85
81
demanda poltica. O movimento tenentista nos anos 1930 pretendia conduzir a

poltica nacional. No obstante, Vargas conseguiu absorver o movimento e canalizlo, em grande parte, para seu propsito poltico87.
Grosso modo, o tenentismo poltico foi, em grande parte, marginalizado dos
postos mais importantes do governo revolucionrio. Nos ministrios no havia
nenhum tenente da dcada de 1920, apenas os porta-vozes Osvaldo Aranha e Jos
Amrico de Almeida com exceo do Vice-Rei do Norte, Juarez Tvora, e de
Joo Alberto que governava So Paulo como interventor, ambos rebeldes
histricos88.
Depois
de
1932,
tenentismo
poltico
fragmentou-se,
revolta
Constitucionalista de So Paulo evidenciou a falta de coeso ideolgica do grupo.

As vicissitudes da poltica contempornea abalaram a velha identidade polticomilitar da dcada de 1920, as ideias autoritrias, de colorao fascista e comunista,
abalaram as certezas polticas dos tenentes histricos. Assim, um punhado deles se
tornou comunista, um pequeno nmero permaneceu fiel aos princpios liberais
democrticos ou ingressam decisivamente na poltica de Vargas, outros se isolaram
na vida militar. No desenrolar poltico nacional, aps 1945, esta diviso assumir
uma forma binria: de um lado, os nacionalistas pr-Vargas e, de outro, uma
oposio anti-Varguista de viso menos nacionalista no campo econmico. Porm,
como movimento, o tenentismo mergulhou no ostracismo poltico, pois os anos
posteriores revoluo representaram a vitria de um Brasil novo, moderno e
hierarquizado
87
88
com
poder
centralizado,
que
ALEXANDER, Robert J. O Movimento Tenentista. 1979. p.70.

CONNIFF, Michel L. Os Tenentes no Poder... 1979. p. 134-135.
implicava
organizaes
82
institucionalizadas: partidos polticos, sindicatos e associaes de classe. Assim, o

movimento em si no correspondia s demandas modernas, perdeu a capacidade
de produzir efeitos de verdade no campo poltico. Exclusivamente, no plano militar o
Exrcito se estruturou com o propsito de evitar aes poltico-militares no corpo de
oficiais subalternos, e os generais se apressaram no sentido da ao institucional
para que decisivamente no fossem surpreendidos pelos fatos. Assim, em larga
medida, todos os demais movimentos poltico-militares republicanos tiveram como
atores generais ou oficiais superiores agindo em nome da instituio.
Dessa forma, os tenentes, depois da primeira metade dos anos 1930, mesmo
participando ativamente da poltica do pas, no representavam mais o movimento
poltico que lhes qualificara. Todavia, depois de 1964, com o golpe poltico-militar,
alguns tenentes voltaram cena poltica, e o prprio tenentismo retornou ao
vocabulrio poltico89, agora como espectro da pureza moral poltica que fornecia
certa credibilidade ao movimento poltico-militar de 31 de maro.
No Exrcito os primeiros anos aps a Revoluo de 1930 no foram
diferentes da instabilidade poltica nacional. A falta de disciplina no alto e no baixo
escalo era evidente; nos anos 1931 e 1932, praas liderados por sargentos do 5
Regimento de Infantaria, em Lorena, So Paulo, sublevaram-se exigindo a
deposio do comandante da unidade militar. O mesmo ocorreu no Rio de Janeiro,
aonde as presses chegaram at Vargas. Havia, tambm, boatos de que o Ministro
da Guerra, General Leite de Castro, havia solicitado, em Niteri, apoio de oficiais a
fim de anular os opositores do novo governo alm de um texto de Proclamao ao
89
ALEXANDER, Robert J. Os Tenentes Depois da Revoluo de 1930. 1979. p. 168-169.
83
Exrcito dos militares que serviam no Rio Grande do Sul, para que se
proporcionasse a coeso necessria instalao de uma ditadura militar no Brasil
como nica sada ao regionalismo poltico nacional. De outro lado, militares
identificados com o profissionalismo reivindicavam a coeso a partir do panfleto a
Unio da Classe Militar em nome da hierarquia e da disciplina. Em maio de 1932,
eclodiu nova rebelio em Mato Grosso, liderada por sargentos, e no Rio de Janeiro
foi descoberta uma conspirao de esquerda (comunista) liderada por sargentos e
oficiais subalternos; no Rio Grande do Sul e na Capital Federal tivemos
manifestaes contra o Ministro da Guerra, General Leite de Castro. Todas estas
aes poltico-militares representaram a interseco das relaes de poder civil e
militar, por trs dessas aes havia a interferncia de polticos civis. De forma que o
contexto era de baixo moral da tropa e de indisciplina constante90. Consoante
Cordeiro de Farias:
Durante aquela fase, os tenentes assumiram uma posio de vanguarda e
de autonomia. Uma vez reintegrados, tal situao produziu uma subverso
hierrquica inevitvel. As tenses se agravaram ainda mais porque,
vitoriosa a Revoluo, os postos de comando foram entregues aos oficiais
mais graduados, os quais em sua maioria no tinham participado do
movimento. Assim, a diviso se processava em dois nveis: no primeiro,
opondo os tenentes radicais aos moderados. No outro, separando
participantes e no-participantes do movimento revolucionrio. Eu me batia
muito pela integridade do Exrcito, mas o fato que entre 1930 e 1932 a
91
hierarquia se esfacelou .
Na fase de constitucionalizao do pas, entre os anos de 1933 e 1934, as

altas autoridades militares, responsveis pela conduo poltico-militar do novo
governo, centravam suas preocupaes na questo da participao de militares na
poltica civil. O Ministro da Guerra, general Esprito Santo Cardoso, conclamava os
90
91
MCCANN, Frank D. Soldados da Ptria: Histria do Exrcito Brasileiro... 2007. p.399-400.

84
militares a tomarem uma posio condizente com a instituio militar de disciplina

e esprito de ordem. Contudo, a presso poltico-militar foi intensa, o pas vivia em
tenso debate constitucional, as ideias polticas de colorao civil mobilizavam os
militares na caserna. Realmente a sociedade civil arrastava os militares para a ao
poltica, num momento em que a instituio militar estava enfraquecida, o que fez o
Ministro renunciar ao cargo92. Foi preciso toda uma trama poltica para que
existissem as condies necessrias de adequao do corpo militar a uma
tecnologia disciplinar que se pontua no espao militar como lugar da ordem
governamental. Realmente, o perodo de 1934 a 1937 marca um momento de
crescente tenso, o Estado liberal moderno e seu corolrio poltico (democracia
burguesa) desmancharam-se frente crise poltico-econmica mundial; ideias
extremistas de direita e de esquerda envolviam a poltica nacional diante desta
anomalia conjuntural, o pas caminhava a passos de gigante em direo a uma
ditadura civil-militar de carter conservador liderada por Getlio Vargas.
Assumiu, em 1934, como Ministro da Guerra, o comandante militar das foras
que derrubaram a Repblica Velha, General Pedro Aurlio Ges Monteiro que
conjuntamente com o General Eurico Gaspar Dutra, na Era Vargas, ser o
responsvel pela transformao do Exrcito Brasileiro em Instituio Nacional. Em
seu discurso de posse, colocou-se como elemento de instaurao da tranquilidade,
da paz e da estabilidade de que o Brasil tanto precisava. De fato, h pouco ele havia
pacificado a Revoluo Constitucionalista de 1932 e como baluarte da nova ordem
representava, sem dvida, naquele momento, a imagem daquilo que propunha
instaurar. O momento para o Exrcito era o de reerguimento moral e profissional,
92
LOPES, Theodorico & TORRES, Gentil. Ministros da Guerra do Brasil... 1947. p. 201-202.
85
num quadro de nova poltica militar com a inteno de manter a integridade

nacional93.
Ges Monteiro foi empossado na chefia do Ministrio da Guerra sem qualquer
consulta prvia. Oficial que se identificava com o Brasil novo e que para comandar
precisava de uma acelerao na carreira militar com o objetivo de ocupar postos
importantes de comando. Assim, do posto de tenente-coronel, em outubro de 1930
passou ao posto de general-de-diviso em outubro de 1932. Ele representativo de
uma gerao de militares formados no incio do sculo XX no pas, absorveu bem as
reformas modernizantes das primeiras dcadas. De cultura conservadora e legalista,
aderiu ao movimento no limite dos acontecimentos, combateu o tenentismo poltico,
mas percebeu que a modernizao da instituio adviria, exclusivamente, com a
transformao geral do Brasil. Da a relao de Ges Monteiro com a poltica, um
meio para a consolidao de um exrcito moderno de dimenso nacional, para isso
a interveno militar seria uma constante na poltica civil, mas, ao contrrio do
tenentismo poltico, a ao poltico-militar deveria estar ao encargo da alta hierarquia
militar94.
O Chefe do Estado-Maior do Exrcito de Ges Monteiro era o General
Pantaleo da Silva Pessoa. Ele demonstrava preocupao com a baixa militarizao
da tropa, assim, acentuava a instruo moderna como meio de melhoria no moral
militar, pois o esprito de sacrifcio e do dever com a defesa da Ptria solapava-se
diante do desejo particular dos militares em servir nas grandes cidades,
principalmente na Capital Federal (Rio de Janeiro). Dessa forma, partia da premissa
93
94
Ibid., p. 202-203.
FREIXINHO, Nilton. Instituio em Crise... 1997. p.314.
86
de que a indisciplina e o esquecimento do dever militar eram a causa dos motins e

das revoltas poltico-militares. Assim, em 1935, em relatrio ao Ministro da Guerra
enfatizava:
O principal problema do Exrcito, com primazia mesmo sobre o material que
lhe falta, a reeducao dos seus quadros, assim compreendendo a
modificao da mentalidade dos oficiais do Exrcito ativo, o
aperfeioamento dos processos de seleo para o recrutamento e acesso, o
exame continuado e rigoroso do quadro de sargentos e a real eficincia
profissional das unidades do Exrcito e dos seus institutos de educao 95.
Efetivamente, era necessrio constituir uma sociedade militar em que a

instituio sobrepujasse os interesses pessoais. Para isso, o Exrcito deveria
assumir a forma de uma verdadeira instituio total96 de forma que a identidade
individual do militar se formaria a partir da interveno institucional sobre a
subjetividade dos corpos na caserna. As instituies militares modernas reivindicam
um corpo comprometido com a caserna, de forma que a administrao da vida
diria, com a regulamentao dos espaos e do tempo, bem como a concepo de
isolamento militar do corpo civil torna, nesse sentido, vlido o conceito de Erving
Goffmann de instituio total. Entretanto, isso no implica a proposio exagerada
de isolamento absoluto. Em realidade, o fechamento absoluto da instituio
apresenta-se
como
uma
utopia
militar
de
sociedade.
corpo
militar
independentemente da cultura prpria que desenvolve no interior da instituio, est

no mesmo plano da sociedade em geral. Na verdade, uma sociedade em crise, em
virtude da transio para um Brasil urbano, necessitava de tecnologias disciplinares
para estabelecer uma teia de poderes normalizantes afinados com a modernizao
95
96

GOFFMANN, Erving. Manicmios, Prises e Conventos. 2001. p.11.
87
institucional. Assim, no mesmo relatrio citado anteriormente, o chefe do EME

afirma:
No h instituto que possa resistir doutrina da preferncia pelos interesses
individuais. Tratando-se de organizaes como as militares em que
preciso treinar a obedincia e o esprito de sacrifcio a prioridade dos
regulamentos a convico de que eles no podem ser burlados nem
esquecidos, a resignao diante dos seus preceitos constituem pontos de
honra para a mentalidade dos quadros. A boa mentalidade militar institui a
97
prioridade de dever, isto , a precedncia da instituio sobre o indivduo .
O relatrio centra-se na falta de compromisso dos militares com a instituio,

como no caso dos oficiais que no querem servir fora do Rio de Janeiro e mostramse indiferentes com as Organizaes Militares do interior e da fronteira do pas
sempre havendo a necessidade de que os chefes tenham que suplicar para que os
mesmos cumpram o seu dever. H nas relaes de poder toda uma cultura de
resistncia prpria condio militar. Essa resistncia resultado de uma fraca
institucionalizao no campo disciplinar. Com efeito, o corpo ainda no foi
conquistado, mas objetiva-se imediatamente a sua submisso, pois a subordinao
do corpo o conduz produtividade institucional eis a chave do poder disciplinar98.
Em suma, a indisciplina tem como fonte a ausncia de profissionalismo militar,
assim, o general Pantaleo da Silva Pessoa elabora o seguinte diagnstico:
Trabalhar o menos possvel, fugir das comisses e comandos mais
penosos, preferir sistematicamente o Rio e outros grandes centros,
defender os direitos prprios mesmo em detrimento do Exrcito, usar deste
como fator de prestigio e ponto de apoio econmico, esquecer os deveres
profissionais sempre que surjam outras convenincias, so as modernas
caractersticas a destruir com a reeducao dos quadros. Sem este,
trabalho prvio, os motins, os pronunciamentos, as revoltas continuaro
99
proliferando como um dos aspectos da liberdade individual [...].
97

RABINOW, Paul e DREYFUS, Hubert. Michel Foucault: Uma Trajetria Filosfica... 1995. p.170.
99
98
88
De forma que a reeducao do corpo militar passa a preponderar diante das

questes de ordem material. A ao de comando deve interferir na mentalidade
militar a ponto de formar subjetividades militarizadas, pois as manifestaes
individuais concernem aos corpos civis sendo perversas para a instituio militar.
Consoante o relatrio do Estado-Maior do Exrcito: possvel que um trabalho de
reeducao esclarecido e dirigido com serena energia, consiga transformar a
mentalidade militar decadente, apaisanada, dissolvente, elevando o esprito da
mocidade que estamos recrutando [...].
100
Por certo, os anos posteriores
Revoluo de 1930, longe de qualificarem-se como de mera crise institucional,

ensejando a premncia de reorganizao, anunciam o prprio limite de todas as
reformas anteriores, que esperavam constituir um Exrcito moderno numa
sociedade atrasada. A conscincia da modernizao geral do Brasil assume a forma
poltico-militar e, em poucos anos, presenciamos um enorme salto rumo inveno
de uma fora militar com aspecto institucional de extenso nacional.
Para o Exrcito, das patologias oriundas da paisanizao do militar,
certamente a de carter comunista foi a mais preocupante. O comunismo
representava a perspectiva de sublevao absoluta da ordem militar, pelo simples
fato de ser essencialmente uma doutrina poltica de inverso do lcus de poder. Ao
contrrio das revolues do passado, realizadas por minorias para minorias, a
revoluo proletria propunha uma revoluo das massas em beneficio de todos101.
Por certo, uma instituio de cultura disciplinar hierarquizada, em busca da coeso,
100
101
Ibid., p.171
ARON, Raymond. O Marxismo de Marx. 2005. p.51.
89
refuta, como corpo estranho, qualquer tipo de ao extremada de revoluo

moderna.
O relatrio do Estado-Maior do Exrcito, com referncia ao evento polticomilitar de novembro de 1935, de inclinao apressadamente qualificada de
comunista pelos grandes chefes militares e pelo governo Vargas, pontua que no foi
nenhuma surpresa o movimento poltico-militar de 1935, pois o vinha seguindo
desde os primeiros preparos. Em face disso, havia um valor estratgico na ecloso
do evento, na medida em que a presena de militares comunistas na caserna um
exemplo contundente da premncia de aes prticas no sentido da militarizao
intensa dos militares. Assim, a soluo imediata para a neutralizao da infiltrao
comunista no Exrcito, consoante o relatrio, est no afastamento dos militares da
poltica. Nesse sentido, o exrcito francs apontado como paradigma102.
A questo mais premente no Exrcito, na sua fase de constituio como fora
militar nacional, foi, sem dvida, a referente relao Exrcito/Poltica. A formao
de uma instituio moderna implica a militarizao dos militares que proporciona a
efetiva estatizao da fora militar. Cria-se com isso uma capacidade organizacional
coesa e moralmente capaz de agir em bloco afirmando posio militar frente vida
poltica nacional103. Assim, o momento histrico exigia uma nova poltica militar que
representasse os interesses imediatos da instituio. importante sublinhar que
estes interesses representavam a perspectiva de consolidar institucionalmente um
Exrcito conservador e estabilizador da ordem nacional104. Para isso, tecnologias
disciplinares deveriam ser ajustadas ao que se espera do militar moderno. Assim, a
102

ROUQUI, Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p. 61..
104
LIENWEN, Edwin. Militarismo e Poltica na Amrica Latina. 1964. p.24.
103
90
interferncia nos corpos para ajust-los sua verdadeira condio, corpos dceis ao
fluxo disciplinar-hierrquico, objetivava uma instituio forte e coesa. Dentro do
quadro de nova poltica militar, Ges Monteiro foi responsvel pela doutrina relativa
questo Exrcito-Poltica. Assim, segundo ele:
Essa reforma visa transformar a estrutura e a mentalidade do nosso
soldado, colocando-o em seu verdadeiro lugar. A estrutura ser
transformada por meio de grandes medidas, enquanto que a mentalidade o
ser por meio de instituio de uma doutrina que impea o militar de ir alm
do que se espera dele. Isso h de tardar, mas preciso que se comece.
preciso tirar o Exrcito da Poltica e impedir que ela se intrometa no
Exrcito. E isso ser feito, no com o rebaixamento, mas com a exaltao
105
do militar .
O interessante na histria brasileira que o mpeto de despartidarizar os

militares, ao contrrio do que aconteceu em boa parte dos pases latino-americanos,
destacados por Alain Rouqui106, sempre partiu de poltica desenvolvidas no prprio
corpo militar. A dificuldade encontrada no afastamento dos militares da poltica civil
foi mais de resistncia civil do que militar. O tempo curto de permanncia de Ges
Monteiro no Ministrio da Guerra ilustrativo do desgaste poltico-militar na busca
da militarizao da tropa. Em maio de 1935, ele pede exonerao do cargo, pois o
contexto para efetivar sua nova poltica militar exigiria a constituio de um Estado
forte. Assim, diante das presses polticas contra a coeso e a disciplina do Exrcito
em benefcio da regionalizao poltica do pas, com a crescente arregimentao
poltica de militares com propsitos regionais, Ges Monteiro preferiu exonerar-se do
cargo para manter a calma no pas107. O desgaste poltico decisivo diz respeito ao
conflito com o Governador do Rio Grande do Sul, Flores da Cunha, pois este
105
LOPES, Theodorico & TORRES, Gentil. Ministros da Guerra do Brasil... 1947. p. 204.
107
106
91
intervinha amide na administrao militar, influenciando nas promoes e nas

transferncias de militares em servio no estado. Os apadrinhados polticos
solicitavam apoio poltico ao governador sempre quando seus interesses pessoais
eram contrariados. Tambm havia a presso de Ges Monteiro contra os corpos
provisrios e o poder belicoso da Brigada Militar, um verdadeiro poder paralelo que
atuava como fora poltica dissuasria em benefcio do regionalismo riograndense108.
O momento era delicado, o pas caminhava na direo de uma sada
autoritria. No interior do Exrcito fomenta-se a instabilidade a partir da constatao
do surto comunista de 1935, uma patologia que, para os militares conservadores,
poderia seguramente contaminar a instituio como um todo. Alm dos
regionalismos, na poltica nacional havia presses esquerda, da Aliana Nacional
Libertadora (ANL) que conjugava liberais democratas e socialistas e, direita, da
Ao Integralista Brasileira (AIB), fascistas abaixo do Equador. Presses de certo
vulto social que ajustavam nossa sociedade poltica s transformaes modernas.
Os conflitos polticos acentuavam as diferenas ideolgicas, tencionando a
poltica nacional. Na realidade, o quadro poltico era absolutamente tenso, presses
polticas advindas das foras tradicionais regionais de um lado, e de outro, a verso
das lutas modernas de direita e esquerda que reivindicava um Estado forte e
autoritrio, minou qualquer sada democrtica para o pas.
Efetivamente, o
resultado dessas tenses produziu uma ruptura poltica de espectro autoritrio
108
92
moderno, num pas onde, consoante Srgio Buarque de Holanda, a democracia [...]
foi sempre um lamentvel mal-entendido109.
Ao assumir o Ministrio da Guerra, no lugar de Ges Monteiro, o General
Joo Gomes no conseguiu suportar as presses e, dentro das circunstncias
polticas idnticas a anterior, em dezembro de 1936, pede exonerao do cargo. As
seguintes palavras do general so esclarecedoras: [...] a sucesso presidencial
quer novamente arrastar o Exrcito para a luta [...]. Sabe V. Excia. que at hoje
tenho sido apenas soldado e, ainda mais, que nutro a maior ojeriza pela poltica
partidria110. O contexto pr-eleitoral estava arrastando o Exrcito para a poltica
partidria e obviamente minando a coeso militar. A soluo foi a nomeao de
Eurico Gaspar Dutra para o cargo, pois tinha a mesma envergadura moral de Ges
Monteiro. Malgrado, ao contrrio deste, foi feliz na medida em que comandou o
Ministrio em tempo de Estado Autoritrio. Em discurso, reconhece as dificuldades
de afastar os militares da poltica, pois entende que: no fcil, vista de nossa
evoluo histrica, excluir o Exrcito das atividades polticas. A participao que as
Foras Armadas tm tido nas principais convulses internas como que uma fora
incentivadora difcil de conter111. Ao mesmo tempo em que acusa a crescente
militarizao, no sentido blico, das polcias regionais, principalmente no Rio Grande
do Sul. A soluo militar seria a nica sada possvel para o caso de Flores da
Cunha, um governador com forte influncia no meio militar rio-grandense e, em
ltima instncia, comandante de um exrcito regional considervel. Aps o
desarmamento dos corpos provisrios, o prximo passo foi o de passar o comando
109
HOLANDA, Srgio Buarque. Razes do Brasil. 1995. p. 160.

111
Ibid., p. 249.
110
93
da Brigada Militar 3 Regio Militar. Houve reao de Flores da Cunha e, na

manh de 18 de outubro de 1937, ele se retira para o Uruguai112. No final de
outubro, Getlio Vargas anuncia o novo governo, e ento as condies para a
efetiva inveno de um Exrcito essencialmente moderno e nacional estavam
dadas. Certamente, a partir do Estado Novo, houve a crescente desconstruo das
foras militares regionais, reduzidas ao policiamento ostensivo e subordinadas ao
Exrcito. A longa luta dos militares do Exrcito contra a regionalizao do poder
poltico-militar havia sido ganha, abrindo um horizonte favorvel consolidao do
Exrcito como fora nacional113.
O Exrcito precisava romper com a cultura poltico-partidria que prejudicava
a construo de uma instituio absolutamente nacional e profissionalizada. Em
discurso poltico-militar, o general Eurico Gaspar Dutra afirma:
Crescemos e com nosso crescimento vem a maioridade e com ela os
maiores deveres, as mais graves responsabilidades com o Exrcito em
presena da Ptria. preciso, portanto, definir e estabelecer limites s
atribuies que a cada um correspondem. Se ao ministro e alta
administrao do Exrcito interessam os superiores problemas de poltica
nacional, a que no se podem e no se devem furtar, em virtude das
prprias misses que lhes so cometidas, mesmo a eles convm como
exemplo a prestigio da autoridade, o afastamento da poltica partidria, em
114
que no so nem devem ser profissionais .
O discurso de Eurico Gaspar Dutra buscava afirmar uma poltica de reduo

da ao militar s coisas da caserna, pois para ele as preocupaes polticopartidrias acabam por desviar os militares de seu efetivo dever. A questo Poltica
e Exrcito, dentro da perspectiva de institucionalizao da fora terrestre, passa a
112

CARVALHO, Jos Murilo de. Foras Armadas e Poltica no Brasil. 2005. p. 88.
114
113
94
ocupar boa parte dos esforos de comando. De forma que a definio da poltica do
Exrcito, em tempo de modernizao na Era Vargas, concentrar-sena dupla
Ges/Dutra aqueles que deram uma forma nacional ao Exrcito Brasileiro. Em
substncia, moderniza-se o Exrcito para que se possa modernizar a sociedade
como um todo a partir do Estado como agente da ordem e do desenvolvimento.
Assim, de acordo com Eurico Gaspar Dutra: no ousadia afirmar que, em nenhum
momento da vida nacional, o Exrcito teve tamanhas responsabilidades como na
hora presente115. E, de fato, o Exrcito nunca teve tambm condies to
favorveis para executar uma poltica militar de normalizao produtiva no interior da
caserna.
Os artfices do Exrcito moderno, Ges Monteiro e Eurico Gaspar Dutra, de
1937 a 1939, travaram uma luta dentro e fora do Exrcito com o propsito de afastar
qualquer bice modernizao institucional pretendida a reduo do nmero das
prticas de indisciplina (quebra da hierarquia) inexpressividade contundente para
que possamos compreender a tomada do poder de uma faco poltico-militar116. O
Exrcito em contexto de regime autoritrio comea a delinear uma poltica de
institucionalizao objetiva isto significa, em termos amplos, a inveno de um
aparato de primeiro plano, capaz de assegurar, sob a gide do Estado, o monoplio
da violncia no territrio nacional. Num sentido mais especfico, representa uma
ao dura sobre os corpos militares para direcionar o pensamento da tropa a um
mesmo diapaso. O que implica a definio estratgica de uma tecnologia disciplinar
de formulao do pensamento da instituio. Era preciso afirmar o pensamento do
115
116
Ibid., p. 252.
95
Exrcito por meio de seu representante maior, o Ministro da Guerra, e este deveria
ser orientado pelo Estado-Maior do Exrcito todo esforo para constituir nos
indivduos
autopoliciamento
sobre
pensamentos
deslocados
do
corpo
institucional117. Em suma, pela primeira vez na histria do Exrcito o Estado garantia

as condies polticas nacionais para que a militarizao do militar pudesse assumir
forma objetiva a instituio de um poder menos geral que especfico, um poder
que deve ser exercido sobre cada indivduo em particular, elaborando saberes
disciplinares que envolvem corpos, mentes e almas118.
O general Ges Monteiro ao assumir a chefia do Estado-Maior do Exrcito em
02 de julho de 1937 proferiu contundente discurso em que alegoricamente
qualificava o EME como oficina espiritual do Exrcito com a misso de
transformao da instituio. Na verdade, como instituio efetivamente moderna o
Exrcito comea, em ritmo lento, a partir da ao poltico-militar de Ges Monteiro, a
ofensiva contra a paisanizao do militar que se apresenta com a partidarizao, em
termos civis, e com a precariedade da formao tcnica. Essa paisanizao passa a
ser combatida a partir da normalizao da caserna e da efetiva nacionalizao da
tropa. Assim, de acordo com Gis Monteiro:
Este instante que desliza fugitivo e vibrtil, pela minha obscura existncia de
soldado, em verdade me comprime e esmaga. [...] O EME a oficina
espiritual do Exrcito. Neste laboratrio de pesquisas, de anlises e de
clculos continuados no h lugar para a rotina, camada isolante que
obstrui o sistema respiratrio no organismo, impedindo as transformaes
vivificadoras. [...] No Estado-Maior do Exrcito reside a clula mater o
119
corao, o crebro do Exrcito .
117
DOUGLAS, Mary. Como as Instituies Pensam. 2007. p.56.

TERN, Oscar. Michel Foucault: Discurso, Poder Y Subjetividad. 1995. p.25.
119
ESTEVES, Diniz (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior... p. 186-190.
118
96
No mesmo discurso, Ges Monteiro se lembra do momento em que

comandou o Ministrio da Guerra e do papel relevante do Estado-Maior do Exrcito
para o comando. Apesar disso, naquela poca, no foi capaz de efetivar a poltica
de reformulao do Exrcito, pois o contexto no lhe fora favorvel. Para ele, o
momento era de mobilidade, de sada da inrcia. Segundo as palavras do chefe do
EME:
[...] Ser ento necessrio sair do ponto morto e recomear esta obra de
transformao com prudncia e firmeza, desde a formao tcnica dos
quadros em todos os graus, motivando seu papel social na preparao
educacional da tropa, moldando o carter com rigidez de pedra de toque,
at a reviso geral da organizao estrutural do exrcito. Cada um
solicitado a concorrer pela disciplina intelectual, pelo trabalho, a essa obra
de revigoramento e restaurao a que est entregue o Exmo. General
Ministro da Guerra, e em torno dele que se fundar a nossa unidade de
120
vistas e a nossa unidade de ao [...].
No discurso de Ges Monteiro h a presena da cultura militar francesa,

amide cita, em francs, o que havia sido sedimentado pela Misso Militar Francesa
no pas, de forma que fez referncia, por exemplo, ao General Gamelin, comandante
da misso militar que aqui esteve na Primeira Repblica: Nous savons que le
progrs est la condition de la vie, que Iimmobilit est la mort et quil y aura de la
besogne pour nos successeurs121. A vitria da concepo que determinou a relao
entre Exrcito e poltica, de acordo com Jos Murilo de Carvalho, foi a do
intervencionismo controlador122, a que conjugava o profissionalismo, da misso
indgena e francesa, com a vontade intervencionista de matiz tenentista. Dessa
forma, a instituio deveria atuar como bloco de pensamento e ao coesa, evitando
120
Ibid., p. 191-192.
Traduo livre: ns sabemos que o progresso a condio da vida, que a imobilidade a morte e
que haver trabalho a fim de que se possa ter xito.
122
121
97
assim o individualismo que degenera o corpo militar. Destarte, a questo

incontornvel da mudana se encontra na ao do corpo institucional contra
qualquer manifestao de interesse pessoal. De acordo com Ges Monteiro:
[...] princpio substancial a necessidade de preponderncia dos rgos e
das funes sobre os indivduos que os servem, isto , a exigncia do antiindividualismo incontestvel, e por isso mesmo ela impe a rigorosa
seleo dos valores individuais, para atingir o mais alto de utilidade,
rendimento e justia. [...] Destarte a obra dos nossos sucessores ser
facilitada e aberta a via do incessante engrandecimento do Exrcito123.
Por certo, no Estado Novo (1937-1945), houve um impulso polticoadministrativo para modernizar o Exrcito brasileiro, os generais Ges Monteiro e
Dutra foram responsveis por iniciar o processo de militarizao do militar,
centrando a poltica na esfera exclusivamente militar, assim, em vez da existncia da
poltica na caserna, a nica poltica aceita seria a poltica da caserna. Malgrado
importante sublinhar que da mesma forma que do ponto de vista da poltica geral o
Estado Novo no representou um corte radical com o passado recente, na medida
em que a ao produtiva, agora consolidada, j fazia parte de polticas aplicadas
fora de contexto favorvel no perodo 1930-1937124, o mesmo com relao ao
Exrcito, num tempo mais regressivo, estas polticas faziam parte de um conjunto de
reformas modernizantes desde as primeiras dcadas do sculo XX, embora em
contexto absolutamente fora de qualquer perspectiva de efetivao.
O Chefe do Estado-Maior do Exrcito, em 1937, desenvolve, em relatrio, a
concepo de que a guerra moderna exige uma preocupao do Estado e das
Instituies Militares com a associao do desenvolvimento industrial com a
123
124
ESTEVES, Diniz (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior... p. 192.

FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. 1998. p.365.
98
capacidade de defesa de uma nao. No era uma ideia nova no EME, na medida
em que no ano anterior j se fazia referncia necessidade de desenvolvimento de
indstria siderrgica e de pesquisa referentes a novos combustveis. Assim, a
Guerra Total inseriu a questo do desenvolvimento industrial na esfera militar. O
que, sem dvida, abriu um campo interpelao poltico-militar em territrio civil,
pois a interseco entre segurana e desenvolvimento passa a ser a fonte da
interveno dos militares na poltica civil. Dessa forma, de acordo com o relatrio:
A guerra hoje total. A nao inteira mobilizada. A mobilizao nacional
integral. Os ataques podem manifestar-se por muitas vias e alcanar,
rapidamente, o mais afastado interior. Em sendo assim, preciso criar-se
um esprito novo dentro de uma organizao nacional nova. O Brasil no
est livre de ser envolvido, contra a sua vontade, num conflito armado.
Infelizmente, as suas condies so extremamente graves para enfrentar
uma eventualidade dessa ordem. indispensvel que o nosso parque
industrial tenha verdadeira significao capaz de satisfazer as necessidades
125
do inicio de uma campanha .
Outra questo importante para os militares do EME a que diz respeito

ordem interna, aps o relativo controle sobre o regionalismo com a subordinao
das polcias militares estaduais ao Ministrio da Guerra, o comunismo passa a
dominar o pensamento militar, mais pelo valor simblico de mobilizao geral das
foras militares no sentido da coeso do que pelo poder real de ao da esquerda
brasileira. A consolidao do Estado Novo traduz a forma republicana brasileira de
ordem e progresso. Assim, para conter os problemas internos que brecavam a
realizao do sonho militar de sociedade, ou seja, o desenvolvimento nacional com
segurana, seria fundamental forjar um Exrcito nas condies exigidas pela
tcnica moderna, capaz de garantir a integridade territorial do pas e permitir a
125
99
segurana, o trabalho e o crescimento da Nao, em todos os rumos do progresso

[...]126. Por certo, o Estado Novo representou a consolidao, sob a gide
autoritria, das condies necessrias ao desenvolvimento da modernizao do
Brasil e, em particular, do Exrcito, diante de contexto de iminente conflito mundial.
Este governo civil-militar apresentou-se como a perspectiva vitoriosa de organizao
da Nao frente guerra moderna. O relatrio referente ao ano de 1938, acentua o
contexto favorvel estabelecido pelo Estado Autoritrio, nos seguintes termos:
O novo regime abre as portas s possibilidades de organizar-se a Nao
para enfrentar as perspectivas sombrias do futuro. [...] Com o advento do
Estado Novo institudo em 10 de novembro de 1937, ficou o governo da
Repblica, aliviado dos tropeos que o embaraavam para encarar, de
frente e resolutamente, todas as questes concernentes melhoria do
127
aparelhamento militar .
Como o poder do Estado uma forma de poder tanto individualizante quanto

totalizadora128, as aes poltico-militares com o total aval de Getlio Vargas
procuraram atuar no corpo singular militar, formulando um conjunto de prticas
ligadas inveno de uma tradio que ajustasse os corpos ao prprio passado
institucional e, ao mesmo tempo, reformulando os regulamentos administrativos e
disciplinares ao movimento de modernizao militar. De forma que, em 1939, os
regulamentos e as leis referentes ao ensino militar e ao adestramento da tropa
passaram por uma reformulao para se adequarem s vicissitudes da poca. O
momento era favorvel s mudanas poltico-militares, na medida em que o Estado
operava as aes poltico-administrativas de forma autoritria. Ademais, o contexto
126
Ibid., p. 217.
Ibid., p. 219.
128
127
100
de guerra total fomentava na classe poltica e na sociedade em geral a necessidade

de defesa. Assim, em discurso poltico-militar, o general Dutra afirma:
Tudo deve ser empenhado no sentido de que as nossas escolas e as
nossas casernas no sejam apenas simples estabelecimentos de instruo
pura, geral ou profissional, mas que estejam, tambm, em condies de
proporcionar aos que por elas passam a aquisio da capacidade prtica
indispensvel, e, ainda mais, torn-las verdadeiros centros de informao
do carter, de encorajamento, do senso de responsabilidade e cultivo da
fora de vontade e do esprito de deciso. Mas o material, os efeitos e a
instruo, em que pese ao aperfeioamento da tcnica, so simples formas
exteriores da fora de um Exrcito. O que lhe d valor real, o que lhe
permite estar altura das suas finalidades, a sua constituio moral, fruto
de uma s disciplina, de uma educao nacionalista e de um patriotismo
129
permanente e sem vacilaes .
O Estado Novo no Brasil representou um impulso no sentido da

governamentalizao das relaes de poder. Em face disso, as relaes de poder
foram progressivamente estatizadas, o que implica a elaborao, racionalizao e
centralizao da normalizao sob a esfera do Estado130.
De todas as aes
governamentais, a mais relevante, sem dvida, foi a que atingiu o ensino militar de
base, pois a formao dos oficiais do Exrcito aponta para o futuro da prpria
instituio. Nesse contexto, a educao militar teria uma dupla finalidade: a de
engendrar nos corpos a fora moral capaz de, na guerra, representar a nao em
armas e a de permitir, na paz, a docilizao moderna, que proporciona um clima de
ordem e segurana fundamental ao desenvolvimento do pas131.
O coronel Jos Pessa conseguiu traduzir todo o movimento modernizante
militar no espao educacional. Foi o eminente reformador do ensino militar de base.
Comeou sua reforma no incio de 1930, na Escola Militar do Realengo, onde atuou
129
LOPES, Theodorico & TORRES, Gentil. Ministros da Guerra do Brasil... 1947. p. 303-304.
131
130
101
na elaborao de novas tradies para o Exrcito tradies praticamente

intocadas ainda hoje na instituio. Em seu primeiro boletim aos cadetes, afirma a
concepo do Exrcito como ossatura da nacionalidade e como responsvel pela
salvao da nao. De acordo com Celso Castro: a identificao do Exrcito com
estes conceitos abstratos de Ptria e Nao unificava a instituio, afastando-a, no
plano simblico, dos conflitos polticos e ideolgicos presentes na sociedade132. A
busca da efetiva coeso institucional foi o propsito do Exrcito, do alto comando
militar. Para isso, o ensino deveria ser de fato transformado. Por certo, uma tarefa
complicada, pois os militares vivem amarrados tradio, aos antigos hbitos
culturais. Ainda assim, em contexto modernizante, de novo tipo de combate, diante
da Guerra Total, mediada por tcnica e tecnologia moderna, os militares tm suas
tradies amide transformadas. Assim, Jos Pessa, ao resgatar as tradies,
estava na verdade criando outras, adequadas ao novo momento militar do pas. Na
realidade, os militares quando no esto presos s tradies, esto procurando
criar outras133.
Jos Pessa foi um crtico do ensino militar anterior de excessiva politizao
dos alunos, vislumbrava o afastamento dos militares da poltica e a concentrao
militar aos assuntos meramente profissionais. O regulamento interno do corpo de
cadetes acentuava o papel dos estudantes militares para o pas como o de futuro do
Exrcito e da segurana da Ptria. Buscava um novo estado psicolgico em que o
poder disciplinar seria exercido individualmente a ponto de o corpo singular exercer
prticas limitadas aos regulamentos, cada cadete seria prisioneiro de si mesmo
132
CASTRO, Celso. A Inveno do Exrcito. 2002. p. 38-39.

JANOWITZ, Morris. O Soldado Profissional. 1967. p. 29.
134
CASTRO, Celso. A Inveno do Exrcito. 2002. p. 42.
133
134
102
A inclinao converge para o que Michel Foucault classifica como sociedade

disciplinar, que, por meio de tecnologias disciplinares, busca a individualizao dos
corpos a fim da distribuio de nova rede de relaes de poder135. Para tal, a
distribuio do espao e do tempo sob normas que interpelam cada indivduo em
particular governamentaliza as relaes de poder, pontuando a elaborao de
subjetividades associadas cognitivamente e politicamente instituio.
De todos os esforos no sentido de modernizao do Exrcito no campo da
educao, o mais significativo e o que produziu efeitos mais impactantes na
formao da identidade militar, foi sem dvida, a criao da nova escola militar de
formao de oficiais em Resende, no Rio de Janeiro, a Academia Militar das
Agulhas Negras136 (AMAN). Este centro de formao de oficiais do Exrcito foi
pensado a fim de que se desse ao pas uma escola militar que representasse a nova
poltica nacional estabelecida. a partir de 1930. No Ministrio da Guerra de Dutra, o
sonho de uma moderna escola militar se realizou, em 1944, sob os esforos diretos
do ento Coronel Jos Pessa137. Foi dele a concepo de construo de um
estabelecimento
militar
pedaggico
capaz
de
educar
moral,
fsica
intelectualmente as novas geraes de oficiais. Desse modo, no seria mais uma

escola tendo que se adaptar arquitetura de prdios j existentes, mas a criao de
um espao planejado para a formao militar, atendendo, assim, s necessidades
de um Brasil moderno. Todos os vcios de matiz paisana das escolas militares
135

Contudo foi somente em 23 de abril de 1952 que a Escola Militar de Resende passou a
denominar-se Academia Militar das Agulhas Negras (CMARA: 1985:183).
137
Comandante da Escola Militar de Realengo nos anos 30 e, por demais, decidido em transferir o
curso de formao de oficiais para um espao em que a paisagem oferecesse condies afinadas
com a doutrinao militar, ou seja, onde fosse possvel exerccios militares sem grandes transtornos.
Ademais, esse espao deveria ser contemplado com uma arquitetura moderna, impondo disciplina e
ordem militar com o objetivo de que pudesse confirmar-se ali o sonho militar de sociedade.
136
103
anteriores, dentre eles a partidarizao, foram ali combatidos tanto que no

tivemos na AMAN registro de nenhum tipo de revolta ou de manifestao de
indisciplina coletiva. Os espaos ali distribudos, bem como o isolamento do centro
poltico, proporcionam o desligamento do mundo civil para que se possa instituir nos
corpos o absoluto esprito militar, ou seja, a identidade castrense138.
Na primeira ordem do dia, diante da impactante arquitetura da nova Escola
Militar e da perspectiva modernizante, os cadetes ouviram as seguintes palavras:
Acabais de chegar diante do marco fundamental de uma nova era para o
Exrcito as novas instalaes da Escola Militar. Aqui existe quanto h de
mais moderno para a sade do corpo e do esprito. Nada falta para o
completo beneficiamento do cadete como matria-prima de escol e para
que o Aspirante, como produto acabado, saia perfeito. At mesmo ns, os
mais velhos os vossos Chefes, professores e instrutores estamos
sentindo os mgicos efeitos da nova maquinaria, com que teremos de
139
manipular as vossas energias fsicas, morais e intelectuais .
O espao apresenta-se metaforicamente na forma de fbrica moderna, os

cadetes so a matria-prima que deve transformar-se num produto perfeito o
oficial como corpo disciplinado e tcnico das armas. Para isso foi proposto como
imperativo o renascimento, um novo militar deveria ali ser engendrado. Se a
genealogia procura mostrar que o corpo tambm est diretamente mergulhado num
campo poltico140, o sucesso das reformas militares na esfera da educao
emblemtico para que num contexto poltico nacional (Estado Novo) possamos
mapear a passagem do corpo de oficiais formado num modelo mais filosfico do que
tcnico para o cadete moderno, afastado do mundo paisano e centrado na
instituio militar. O escritor Jos Lins do Rego conseguiu traduzir todo o esforo de
138
CMARA, Hiram de Freitas. Marechal Jos Pessa: a fora de um ideal. 1985. p. 168.
140
RABINOW, Paul e DREYFUS, Hubert. Michel Foucault: Uma Trajetria Filosfica... 1995. p.125
139
104
Jos Pessa para com a mudana do produto final das escolas militares, apontando
a passagem do estudante militar partidarizado para o Cadete profissional com as
seguintes palavras:
O Cadete da concepo de Jos Pessa Cavalcanti de Albuquerque tinha
que ser a Semente do Oficial com todas as grandezas da Servido Militar.
Havia o cadete de Benjamin Constant, que foi uma etapa da nossa Histria.
Mas os tempos superaram aquela figura de oficial militante de uma
ideologia, quase de um sistema de conhecimento, sendo um Oficial limitado,
embora um Oficial idealista. Os tempos mudaram, e era preciso que um
141
novo cadete pudesse suprir as deficincias do outro .
Em depoimento, o general Carlos Meira Mattos, ex-cadete no comando de

Jos Pessa, nos fornece uma imagem modernizadora desse personagem. Talvez
possa ser representativo de uma imagem-sntese de todo perodo de transformao
posto na Era Vargas. De forma que segundo as palavras do general: ele influiu
decisivamente no sentido de modernizao do Exrcito. Ele era um homem que
tinha o sentido da inovao, modernizao, eficincia142. Nesse sentido, Jos
Pessa impe-se na esfera da formao identitria dos cadetes convergindo com a
dupla Ges/Dutra na formao da nova identidade militar geral. A formao militar
de base incluiu na elaborao identitria militar a valorao do comando e a
importncia do generalato militar143 o que possibilita ao Exrcito um equilbrio
hierrquico na estrutura de sustentao da instituio isto , o respeito e a
disciplina dos oficiais subalternos para com o comando.
Em homenagem prestada ao General Dutra, em 22 de agosto de 1945,
poucos dias aps deixar o Ministrio da Guerra, o mesmo fez um balano de seu
141
CMARA, Hiram de Freitas. Marechal Jos Pessa: a fora de um ideal. 1985. p. 193.
Ibid., p. 201.
143
142
105
perodo de quase nove anos na administrao do Exrcito. A grande preocupao

de Dutra frente do Ministrio da Guerra foi a de constituir um corpo militar
inteiramente
concentrado
na
manuteno
da
ordem,
fundamental
ao
desenvolvimento da economia nacional e garantia da soberania do pas. Todo o

processo normalizante correu de forma paulatina, as leis e os regulamentos foram
sendo efetivados gradativamente com o objetivo de evitar perturbaes. No que diz
respeito ao aparelhamento do Exrcito, houve uma sensvel melhora, contudo, o
investimento maior foi na formao identitria do soldado profissional, ou melhor, o
militar formado nas escolas a partir da Revoluo de 1930 estava mais identificado
com a cultura belicosa do que com o bacharelismo civil. Segundo Dutra: Por toda
parte nas casernas, nas escolas e reparties uma nica preocupao a todos
empolga, a do labor profissional144.
A participao do Brasil na II Guerra Mundial evidenciou a profunda
necessidade de reorganizao e modernizao do Exrcito Brasileiro. O modelo
militar americano passa a ocupar o objetivo central do Estado-Maior do Exrcito.
Assim, podemos extrair do relatrio de 1945 do EME o seguinte:
necessrio, ento, que se providencie, com urgncia precisa o emprego,
pelo nosso Exrcito, do material americano, o que acarretar a adoo de
sua organizao e de sua doutrina. A organizao americana, porm, toda
feita base de motorizao. A passagem de nossa organizao hipo, atual,
para a motorizao vai nos obrigar a uma srie de providncias
indispensveis, que s podero ser levadas a efeito, si contarmos com o
auxlio dos EEUU145.
Convm salientar que este modelo era mais tcnico-material do que filosficomilitar. A formao identitria militar moderna j estava dada: uma sntese do
144
145
LEITE, Mauro Renault e JNIOR, Novelli. Marechal Eurico Gaspar Dutra... 1983.p.710.
106
modelo alemo via jovens turcos, dos instrutores franceses, inclinadamente

profissionais, e da ao poltico-militar de inspirao tenentista, mas agora de ao
exclusiva de oficiais superiores e de generais, sempre em nome da instituio. Por
certo, ao trmino do Estado Novo, a instituio mais regular da Repblica era de fato
o Exrcito, mais forte e organizado do que antes. Todavia, carente de coeso, no
mais entre oficiais subalternos, mas no alto escalo militar. A nova desordem
institucional vai se instalar, em larga medida, no topo do comando militar.
1.3 O REALISMO CONSERVADOR E A DEMOCRACIA DO PS-GUERRA
Toda tradio conservadora repousa no sentimento de medo e de angstia

em relao aos conflitos sociais, pois o conflito apresenta-se como luta de classes e,
consequentemente, como guerra civil e revoluo146. A guerra perptua no corpo
social, de Hobbes, desloca a vontade poltica conservadora na direo do Leviat.
Assim, o esboo da democracia moderna, ps-ditadura Vargas, foi pari passu
vontade autoritria de negar o que a prpria essncia da democracia, ou seja, o
conflito. A democracia brasileira formada no ps-guerra intensificou o sentimento de
inquietao das elites do pas frente s manifestaes populares sindicais e
partidrias. Por certo, as contradies de classe da modernidade, com o fim da
ditadura Vargas, tornaram-se evidentes a popularidade do Partido Comunista
Brasileiro no perodo uma evidncia importante da politizao da nossa sociedade.
146
JAMESON, Fredric. Ps-Modernismo: A Lgica Cultural do Capitalismo Tardio. 1996. p.280.
107
Num extremo, a demanda das camadas populares explodindo no campo e

nas cidades, em outro, o pavor dos conservadores diante da massificao da
democracia. Por conseguinte, os anos de 1945 a 1964 foram significativos para a
poltica de nosso pas, pois representaram, ainda que de forma breve, um momento
de experincia democrtica nacional. A poltica passou a ser uma questo que
permeava todas as classes sociais. Os excludos do poder passaram a operar sua
demanda social de forma organizada o que provocou o medo das elites frente a
esses corpos sujos e mal-alimentados do campo e da cidade. Destarte, os donos do
poder nacional passaram a ter pesadelos com o espectro do comunismo um
peso ideolgico muito forte em contexto de Guerra Fria.
Com efeito, o Exrcito participou ativamente desse momento poltico
republicano apresentando internamente os mesmos conflitos ideolgicos que
envolviam a sociedade brasileira.
Diante do exposto, podemos discutir a mentalidade militar que nesse
contexto, numa verdadeira guerra ideolgica, alcana a hegemonia suficiente ao
poltico-militar que ir culminar com a derrubada do Governo Goulart. A crescente
profissionalizao militar, desenvolvida a partir de 1930 trouxe como corolrio a
formao de uma mentalidade militar dominante que se afinava com a tradio
conservadora da elite brasileira. Para conceituar esta mentalidade recorremos ao
trabalho de Samuel Huntington147 que qualifica a identidade militar moderna ou
profissional de realismo conservador, que produz efeitos prticos de conduta de
acordo com valores alicerados na ideia de realidade e de conservao do status
quo so os imperativos funcionais que vinculam a tica profissional ao realismo
147
HUNTINGTON, Samuel P. O Soldado e o Estado... 1996. p.77.
108
conservador. Nesse sentido, fundamental compreender o conservadorismo militar

como resultado de intensa militarizao dos corpos no interior da caserna. Em
outros termos, a profissionalizao dos militares proporcionou as condies
objetivas para a incorporao de uma mentalidade conservadora. Entretanto, nosso
profissionalismo militar, ao contrrio de nossas fontes de referncia profissional
(Alemanha e Frana), no isolou os militares da poltica. Com efeito, o realismo
conservador militar brasileiro incrementou a ao poltico-militar, porm de forma
cada vez mais institucional a expresso fazer a poltica do Exrcito de Ges
Monteiro elucidativa como proposio geral presente na mentalidade militar
conservadora.
O realismo conservador manifesto na mentalidade militar, formulado por
Samuel Huntington, associa as instituies militares modernas a uma espcie de
tica profissional que assegura a formulao identitria do homem-de-guerra. H
toda uma educao militar que produz uma gramtica de conceitos a respeito dos
valores militares que formula discursos e prticas, a partir de um campo disciplinar,
que efetivamente fabrica indivduos. Como o controle disciplinar e a produo de
corpos dceis esto imbricados modernidade capitalista148, no podemos nos
furtar do seguinte imperativo: a formao da instituio militar moderna, em contexto
de aburguesamento do social, tem como resultado a criao de um espao
conservador por excelncia. Logo, os oficiais militares tendem a uma melhor
identificao com as ideias conservadoras burguesas hobbesianas do que com
qualquer pensamento poltico progressista de esquerda. O militar sempre
conservador na estratgia (poltica) e liberal na ttica (tcnica). Desse modo,
148
RABINOW, Paul e DREYFUS, Hubert. Michel Foucault: Uma Trajetria Filosfica..1995. p.149.
109
projetos polticos grandiosos e metas polticas carregadas de otimismo e exagero

so desde logo evitadas, pois so por demais arriscadas.
Diante disso, para o militar nada seguro efetivamente, o medo da guerra
civil a ideologia que fortalece a ao conservadora no interior da caserna149. Por
conseguinte, o pavor poltico-militar diante do possvel perigo da esquerda, como
agente pernicioso do conflito, teve um papel significativo nas relaes de poder
dentro e fora da instituio. A relao entre o perigo vermelho e a ameaa da quebra
da hierarquia militar serviu como combustvel para consolidar a hegemonia da ao
poltico-militar no golpe de 1964 e ao longo dos governos militares.
A poltica brasileira, nesse perodo, foi marcada por ameaas reais de golpes
polticos, o que proporcionou relaes de poder que transcendiam s prticas
polticas convencionais, pois as Foras Armadas passaram a vivenciar o clima de
radicalizao ideolgica e at mesmo, dentro de um quadro conservador, a gestar
silenciosamente na Escola Superior de Guerra (ESG), concebida em 1948 uma
poltica prpria para a modernizao do pas. A guerra total ampliou a concepo de
defesa, amalgamando uma logstica absoluta em que a economia de um pas passa
ao campo de interesse militar. De acordo com o Marechal Cordeiro de Farias: a
experincia prtica [...] nos levou a transformar a questo da segurana nacional no
binmio
segurana-desenvolvimento150.
Dessa
forma,
qualquer
bice
ao
desenvolvimento do Brasil passou a ser de interesse militar, para o referido

marechal, se h agitao, isso afeta o desenvolvimento151, portanto, de interesse
149
HUNTINGTON, Samuel P. O Soldado e o Estado... 1996. p. 86-87.

151
Ibid., p. 360.
150
110
militar dirimir qualquer conflito interno ou externo que obstrua o desenvolvimento do

pas.
Estamos diante de nova motivao poltico-militar de interveno na poltica
civil, agora de carter mais desenvolvimentista do que de moralizante da poltica
nacional. Nessa perspectiva, a implantao da Repblica Militar (1964-1985)
apresenta-se como resultado lgico do desenvolvimento do realismo conservador
militar ao topo do comando do Estado brasileiro.
Em 30 de novembro de 1948, o socilogo Gilberto Freyre proferiu conferncia
na Escola do Estado-Maior do Exrcito intitulada Nao e Exrcito. O texto foi
publicado no ano seguinte conferncia, o que demonstra a importncia das ideias
que foram apresentadas. De tudo que foi dito, uma relevante historicizao do
Exrcito e de seu papel diante da nao brasileira, o ponto nevrlgico das ideias ali
expostas estava, de um lado, na crtica cultural mentalidade civil para com a viso
perniciosa de que a sada militar ou policial a panacia de nossos problemas
sociais. Na medida em que
[...] ainda hoje [...] quase todos ns, brasileiros, especialmente quando
homens de governo ou legisladores: [...] pretendermos resolver tudo que
problema nacional o de organizao do trabalho, o de mudana de regime
poltico, o de defesa contra o Comunismo, o de m literatura infanto-juvenil,
o do petrleo militar ou policialmente. Pela fora ou pela censura prvia.
Que Todos esses problemas possam tornar-se questes militares ou de
polcia, compreende-se. Seria resvalar para o extremo oposto considerar-se
fora das responsabilidades do Exrcito o desenvolvimento que possa ter
qualquer questo que, sendo social ou econmica ou intelectual nas suas
bases, interesse tambm defesa nacional, segurana do Estado,
ordem pblica. O erro est em s se enxergar nesses problemas um
aspecto o que os torna de incio questes de segurana nacional ou de
ordem publica pretendendo-se resolver o todo, solucionar-se o complexo,
lidar-se com inteiras constelaes sociais com aspectos econmicos,
psicolgicos, educativos, polticos, jurdicos, morais, ticos, religiosos,
estticos, literrios, cuja importncia seria perigoso desprezar-se, como se
fossem exclusivamente questes de segurana nacional ou simplesmente
de ordem pblica. Tudo por comodismo. Tudo por renuncia a
responsabilidades, a deveres, a obrigaes morais, intelectuais, educativas,
111
cvicas que est se acentuando alarmantemente no Brasil entre homens de

governo, entre legisladores, entre pais, entre mestres, entre educadores,
entre sacerdotes, entre diretores de jornais, de empresas industriais e
152
comerciais e de escolas .
De outro lado, o ponto nevrlgico estava no perigo de o soldado moderno

extremar-se em militarismo. Assim, para Gilberto Freyre: O soldado moderno
resguarda-se do perigo de extremar-se em militarismo pelo contato que lhe do hoje
os cursos militares com aqueles problemas humanos, outrora preocupao s de
civis, que no se resolvem manu militari153. As preocupaes apresentadas na
conferncia qualificavam foras que convergiam de dentro e de fora do Exrcito no
sentido da ao militar com o propsito de equacionar os problemas gerais do pas.
Longe do papel do Exrcito de fora de coordenao dos contrrios, pensado por
Gilberto Freyre, [...] antes de coordenador pacfico que de ordenador violento154, a
conjuno de foras conservadoras civis e militares empolgavam uma inflexo
autoritria de poder.
Desde a instaurao do Estado Novo, o Exrcito passou a ser a principal
instituio de controle do governo federal. A concepo francesa e alem de um
exrcito neutro solapou diante das vicissitudes polticas do pas. O Exrcito brasileiro
passou a representar mais o Estado moderno do que a nao. Por certo, o Exrcito,
a partir de ento, colocou-se como elemento fundamental da ordem moderna
nacional. Assim, a referida profissionalizao militar no Exrcito brasileiro no deve
ser
deslocada dos
mecanismos
de
poder
que
amalgamaram as
foras
intervencionistas do tenentismo cultura profissional dos jovens turcos, resultando

152
FREYRE, Gilberto. Nao e Exrcito. 1949. p.25-26.

Ibid., p.9-10.
154
Ibid., p.17.
153
112
no que Jos Murilo de Carvalho conceituou de intervencionismo controlador esta

conjugao de foras proporcionou a formao de uma viso de mundo militar de
modelo intervencionista conservador apontado por Frank McCann, assim os prprios
militares de vertente profissional incorporaram a ao poltica pelo alto da hierarquia
institucional desde que fosse impretervel ao establishment militar155. No obstante,
a conjugao de foras deu-se assimetricamente, assim, nosso tipo especfico de
profissionalizao militar foi efetivamente mais intenso na formao da mentalidade
realista conservadora do que na arte tcnica de comando. Nelson Werneck Sodr
destaca que o Exrcito ainda nos anos 1950 apresentava, via de regra, chefes
pouco instrudos, com conhecimentos profissionais e cultura geral insuficientes que
lhes garantissem uma moderna ao militar de comando156. Com efeito, a
profissionalizao
foi
localizada
na
construo
da
identidade
militar
anticomunista/conservadora e na desmobilizao dos exrcitos regionais (polcias

militares estaduais) no sentido blico, agora reduzidos fora militar de policiamento
ostensivo, possibilitando assim o fortalecimento do Exrcito e um campo aberto para
efetiv-lo como aparato coercitivo nacional.
Os anos do ps-guerra sublinham para o Estado-Maior do Exrcito a vontade
de transio institucional na reformulao de doutrina e na modernizao dos
equipamentos blicos. Em outros termos, a busca de adequao do Exrcito
realidade blica internacional, tendo como ponto de demanda a experincia militar
no teatro de operaes na Europa. O momento era delicado com um oramento
155
156

SODR, Nelson Werneck. Do Estado Novo Ditadura Militar. 1988. p.123.
113
apertado a modernizao de modelo americano estava em passos lentos. Assim o

relatrio do EME de 1948 enfatiza:
Infelizmente, esse ambiente internacional, que se no chega a ser de

inquietao , certamente, de justificadas preocupaes, colheu-nos em
fase de transio, no momento em que, iniciada a reestruturao do nosso
Exrcito para organiz-lo e equip-lo a feio norte-americana, vemo-nos,
subitamente, privados dos meios necessrios para prossegui-la, peiados
por aperturas financeiras que nos impem restries nas despesas e pela
diminuio, se no completa interrupo, das facilidades que nos haviam
sido prometidas para aquisio de material nos Estados Unidos da Amrica
157
do Norte .
Ainda no mesmo relatrio, nesta busca de transio, podemos perceber a

importncia que era dada formao de militares em cursos no estrangeiro. Em
1948, mesmo com poucos recursos, quatorze militares foram enviados ao exterior,
sendo que treze deles para os EUA e um para Frana (todos oficiais). A otimizao
dos recursos humanos com a busca de saberes militares no exterior, principalmente
americanos, parecia ser a sada frente escassez de recursos econmicos. Assim,
segundo o documento:
No H dvidas de que seria vantajoso continuarmos a enviar,

regularmente, oficiais e praas para cursos estratgicos, especialmente aos
Estados Unidos. Entretanto, j que isso no parece possvel, nos
contentaremos em tirar proveito de cursos j feitos. Para que isso se torne
possvel, iniciou a Seo a organizao de um fichrio de todos os oficiais e
praas que j fizeram tais cursos, para que se possa melhor orientar a
escolha de instrutores para as nossas Escolas. Esse trabalho j se encontra
158
em vias de concluses .
A efetiva adequao do Exrcito ao contexto de guerra contemporneo

mobilizava o alto comando militar. Na realidade, os anos do ps-guerra pontuaram
157
158

Ibid., p. 305.
114
um novo movimento de modernizao de crescente condicionamento indstria

moderna e concepo de defesa em contexto de guerra fria. o que caracteriza o
binmio segurana/desenvolvimento que em tenso poltico-militar forjou a
mentalidade militar dominante ligada ao realismo conservador. O Exrcito naquele
momento j possua uma cultura militar militarizada importante. Desde o Estado
Novo, houve um esforo enorme a fim de isolar os militares do partidarismo poltico
civil. A instituio concentrou esforos na direo de isolamento cultural do
paisanismo, uma espcie de patologia militar. Assim, proibia-se aos oficiais at
mesmo frequentar instituies superiores de ensino civis, na medida em que a
formao absoluta dos oficiais deveria estar sob a gide militar159.
Nos anos do ps-guerra at 1964, em que vigorava no Brasil um sistema de
democracia formal, ocorreram constantes crises polticas, pois as camadas
populares passaram a ocupar a posio de atores polticos. Numa sociedade de
cultura autoritria forte, o confronto poltico no encontrava perspectiva diante de um
sistema de desenvolvimento dependente capitalista160. Indubitavelmente, o clima
poltico-econmico era tenso, medidas, no Governo Dutra, foram tomadas para
conter o avano da esquerda o Partido Comunista Brasileiro (PCB) foi posto na
ilegalidade.
Como as convices polticas das Foras Armadas no so diferentes das
que vigoram na sociedade civil161, o Exrcito brasileiro tambm vivenciou
absolutamente todos os conflitos que permeavam a poltica brasileira. As disputas
militares concentravam-se na luta pela presidncia do Clube Militar. Elas refletiam os
159

ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil... 1984. p.22.
161
160
115
conflitos sociais presentes na poltica nacional envolvendo tendncias polticomilitares. Havia aquela, mais prxima esquerda trabalhista da poca, liderada pelo
General Estillac Leal, e outra, liderada pelo ento General Cordeiro de Farias, que
reivindicava, em nome do realismo conservador, uma posio mais integrada ao
capital internacional, defendendo o que definiam como o nacionalismo sadio.
Contudo, a concepo de que o Exrcito deveria assumir um papel ativo na poltica
nacional era dominante.
A posio poltica do Clube Militar, expressa por meio da diretoria, era um
mecanismo poltico de disputa pela hegemonia ideolgica institucional e uma fora
de manifestao poltica da prpria instituio, mesmo que de forma no
institucional. O Clube Militar foi, principalmente nos anos 1950, um espao
privilegiado de ligao entre a sociedade poltica e a instituio militar, de tal forma
que a disputa pela presidncia do Clube trazia consigo as lutas polticas nacionais e
a posio da instituio frente aos principais problemas de nosso pas. Realmente,
entre os anos de 1945 e 1964, a tenso no interior das Foras Armadas,
essencialmente no Exrcito, transformava a instituio num espao poltico que
partidarizava o quadro de oficiais e praas dividindo-os, impossibilitando, dessa
forma, qualquer ao hegemnica do Exrcito enquanto instituio. Mesmo no
representando um rgo militar institucional, pois era uma associao recreativa, o
Ministro da Guerra exercia um controle hierrquico importante sobre os diretores, j
que eram oficiais militares162. Da o interesse do alto comando do Exrcito com
relao posio do Clube sobre os temas nacionais.
162
PEIXOTO, Antonio Carlos. O Clube Militar... 1980. p. 73-74.
116
As correntes poltico-militares que acirraram disputas ideolgicas, grosso

modo, se
dividiam literalmente
em dois
grupos:
os
nacionalistas
os
antinacionalistas. Malgrado, este binarismo ideolgico no deve ser confundido com

partidos polticos militares. Na verdade, os temas polticos nacionais, ligados s
perspectivas de desenvolvimento do pas, eram fundamentais para a prpria
instituio, na medida em que o nosso desenvolvimento econmico, em tempos de
guerra total, vinculava-se noo de defesa. De forma que empolgavam, em larga
medida, os oficiais superiores e o generalato o que implica relaes de poder,
alm das estabelecidas no alto do cume hierrquico, de fluxo absolutamente
verticalizante. A dependncia pessoal ao chefe militar, a chamada lealdade militar,
tambm deve ser contabilizada nas relaes de poder poltico-militares. No limite,
temos que relativizar ao mximo a concepo de partidos militares, pois
apresentam muito pouco da imagem de partidos polticos civis. As Foras Armadas
no Brasil, assim como na Amrica Latina, assumiram, ao longo do sculo XX uma
posio autnoma em relao poltica civil, logo todo interesse poltico-militar deve
ser interpretado segundo a lgica militar163. No meio militar a poltica apresenta-se
de forma verticalizada, e as proposies polticas esto imbricadas s teias da
hierarquia e da disciplina. A eleio para o Clube Militar de 1950 pode nos auxiliar
como exemplo. Na distante So Leopoldo, municpio do Rio Grande do Sul, no
momento em que os oficiais se preparavam para votar, o ento Coronel Olmpio
Mouro o militar que atabalhoadamente comandou o golpe de 1964 apresentou
as duas chapas da seguinte forma:
Meus oficiais, aqui estamos reunidos para democraticamente eleger a nova
diretoria do Clube Militar. Como os Senhores j sabem, temos aqui duas
163
117
chapas: a Chapa Azul, que a chapa democrata, encabeada pelo General

Cordeiro de Farias, e a Chapa Amarela, que a chapa comunista. Vocs
164
tenham a bondade de se aproximar e votar .
Esta uma boa imagem do exerccio poltico no interior da caserna. No se

limita apenas tenso conjuntural, realmente esta eleio foi ideologicamente
polarizada, pois traduziu os mecanismos de poder que diferenciam as prticas
poltico-militares da poltica civil. O chefe militar Olmpio Mouro conduziu
militarmente o processo eleitoral. Na esfera civil tal procedimento aparece
exclusivamente como de mero teor autoritrio, no obstante na caserna o chefe tem
o dever de conduzir seus comandados, no que ele acredita ser o melhor para a
tropa, da a expresso meus Oficiais no incio da fala de Mouro.
O candidato da Chapa Azul, general Cordeiro de Farias, e o da Chapa
Amarela, general Estillac Leal, foram chefes militares que evidenciavam no plano
hierrquico o binarismo poltico que se estendia poltica civil. Cordeiro de Farias
defendia uma posio favorvel ao capital estrangeiro e participao do Brasil
como aliado dos Estados Unidos na Guerra Fria o que implicava a aceitao das
Foras Armadas americanas como modelo e o trabalho de cooperao entre ambos.
Na Chapa Amarela de carter nacionalista, Estillac Leal apoiava o desenvolvimento
industrial autnomo do pas e, no plano militar, refutava qualquer alinhamento
incondicional com americanos. Os dois militares participaram das revoltas militares
dos anos 20 e da prpria revoluo de 1930. Integravam o corpo de oficiais
subalternos do Exrcito brasileiro, no obstante nos anos 1950 ocuparem posies
polticas diametralmente opostas. Cordeiro de Farias ideologicamente representava
164
BARRETO, Ktia Marly M. O Clube Militar: atuao poltica... 1988. p. 32.
118
o realismo conservador, mais prximo do pensamento militar dominante, o que no

meio militar no significa maioria absoluta da tropa, mas sim parte das ideias
hegemnicas do oficialato superior e do generalato. Ideias conservadoras que se
concentravam na busca pela despartidarizao militar e na ao poltico-militar via
institucional e respeitavam assim a hierarquia e a disciplina165. O caso de Estillac
Leal singular. Militar de esquerda, um verdadeiro corpo estranho no interior da
caserna. Absolutamente no era um comunista. Mas um militar de esquerda com
ideias nacionalistas que se aproximavam das proposies do PCB da poca.
A memria de Cordeiro de Farias sobre as eleies de 1950 para o Clube
Militar importante para o entendimento do clima poltico-militar da poca:
A diviso do Exrcito era realmente ntida. Propus a Estillac que
retirssemos nossos nomes, em favor de um candidato de conciliao.
Estillac sempre foi muito largado, mas excelente carter. Alis, era uma
figura curiosa. Era um homem de inteligncia brilhante. No vou dizer que
tenha sido soldado medocre, mas era muito mais interessado em filosofia
do que em assuntos militares. [...] Mas Estillac, embora com ideias
socialistas, no tinha uma posio ideolgica firme. Foi levado pela mar,
permitindo que o Clube Militar se transformasse num centro de agitao
socialista166.
O interessante que as palavras ditas acima so mais esclarecedoras no que

diz respeito ao pensamento militar conservador do que propriamente a Estillac Leal.
O elogio a Estillac, na verdade, fabula toda uma construo crtica referente ao
chamado general do povo militar de cultura paisana, por isso facilmente
arregimentado pela esquerda poltica. Das crticas formuladas contra os militares de
esquerda, sem dvida, as mais desconstrutivas se localizavam na paisanizao
desses militares e na identificao com as concepes comunistas. Em resumo,
165
166
FILHO, Joo Roberto Martins. Foras Armadas e Poltica, 1945-1964... 2003. p.112-113.
119
todo o esforo crtico por parte dos militares conservadores era no sentido de
desqualificar estes corpos como militares para torn-los corpos estranhos
instituio militar.
O Comunismo como ameaa ordem na caserna envolve o Estado Maior do

Exrcito no acompanhamento da ao poltica da esquerda brasileira. No relatrio
do Estado-Maior do Exrcito de 1951, percebe-se a preocupao da insero do
PCB, que embora na clandestinidade, conseguiu conduzir os movimentos populares,
o que qualificam como infiltrao sub-reptcia ou ostensiva. De forma que as
greves e as campanhas de reivindicaes de toda natureza atestam os efeitos da
catequese ideolgica por via da insatisfao social167. A grande nfase do
documento estava na constatao da ao comunista no interior dos quartis, o que
poderia ameaar a desintegrao das Foras Armadas, corroendo, assim, a base
das instituies militares (hierarquia e disciplina). De forma, que segundo o relatrio:
As Foras Armadas no tm permanecido indenes s investidas

doutrinrias. No Exrcito, as tentativas de investidas doutrinrias buscam de
preferncia os oficiais, os sargentos e os alunos das escolas militares; na
Marinha, os elementos mais visados so os marinheiros; na Aeronutica,
so os sargentos e os especialistas (mecnicos e rdio-operadores). A
propaganda se faz por intermdio de agentes infiltrados e, sobretudo, por
meio da palavra escrita (jornais, panfletos, cartas, etc.). Seja qual for o meio
utilizado, observa-se que se procura solapar a disciplina e a autoridade,
predispondo-se os militares contra os superiores hierrquicos. Os motivos
mais triviais so explorados: uma punio sempre tida como injusta, a
alimentao sistematicamente considerada pssima, um chefe quase
168
sempre olhado como fascista e como algoz .
O tenente-coronel Caio Miranda, a mando do presidente Getlio Vargas,

encontra-se com Cordeiro de Farias em 21 de maro de 1952, com o propsito de
167
168

Ibid., p. 326.
120
tratar da crise poltica fruto da vitria de Estillac Leal nas eleies de1950 ao clube
militar e tambm da atividade deste como Ministro da Guerra. A partir desse
encontro, o tenente-coronel Caio de Miranda elabora um documento confidencial no
qual transcreve a crtica contundente de Cordeiro de Farias situao poltica do
pas:
Declarou que: a situao grave, ou melhor, gravssima. [...] Que a
desunio do Exrcito decorrente da absoluta displicncia do General
Estillac, que prima em ser o grande ausente. Que o Ministro da Guerra
no tem capacidade para o cargo, pois incapaz de se demorar pensando
em qualquer problema. [...] Que no h mais disciplina nem esprito de
classe. Que, quando isto acontece, as consequncias so fatais. [...] Que
sua atitude no Clube Militar a mais miservel que se possa conceber. [...]
Que o grupo de generais a que ele pertence est isolado mas vigilante.
Que no cuidam de poltica e nem conspiram, ou melhor, que conspiram,
169
mas a favor da ordem e da legalidade .
O conservadorismo militar no referendava a posio nacionalista de

esquerda de Estillac Leal, ao contrrio, se aproximava, em larga medida, poltica
americana. O realismo conservador dominante explica a inviabilidade de uma ao
mais esquerda por parte dos militares brasileiros. As presses de dentro e fora da
caserna apontavam para inflexo conservadora. A exonerao de Estillac Leal do
Ministrio da Guerra, cinco dias depois da entrega do relatrio citado acima e a
derrota nas eleies de 1952 no Clube Militar anunciam esta inflexo.
Em suma, o isolamento poltico do general nacionalista de esquerda no
Exrcito, Estillac Leal, foi fruto do conservadorismo institucional que desde os
jovens turcos j propunha o Exrcito como fora estabilizadora da ordem, com o
objetivo de corrigir as perturbaes internas e manter o progresso sob a gide da
169
CAMARGO, Aspsia e GES, Walter de. Dilogo com Cordeiro de Farias... 2001. p. 566-567.
121
ordem concepo essa j embutida no primeiro editorial da revista A Defesa

Nacional de 1913170.
Frente absoluta oposio dos militares conservadores171, Estillac Leal no
conseguiu vencer as eleies de 1952 para presidncia do Clube Militar. A
campanha da imprensa conservadora, horrorizada com a apario do povo como
sujeito poltico, amide pintava o general do Ministrio da Guerra de Vargas de
vermelho. A presso externa, do mundo civil, era to intensa como a militar. A
presena da cultura e da economia americana parecia inevitvel, e as reformas para
a efetiva soberania, que na poca estava ligada ao estatismo, parecia paralisada.
Dessa forma, a queda do general amigo do povo representou, no interior da
caserna, o colapso da ideologia e da referente prtica poltica em torno de um
Estado nacional forte e intervencionista, com capacidade de uma relativa
centralizao, com partidos de base popular e com candidatos que conciliassem os
interesses do proletariado e dos patres, respaldados na crtica ao capitalismo
liberal e liberdade do capital internacional172. Uma espcie de ensaio geral da
fraqueza poltica nacionalista frente ao golpe de 1964.
A sucessivas vitrias do grupo militar ligado ao realismo conservador, alm do
contexto interno e externo favorvel as ideias conservadoras dentro e fora da
instituio estavam afinadas num mesmo diapaso houve toda uma operao de
guerra contra os militares de esquerda. Nas eleies para a presidncia do Clube
Militar em 1952, Estillac Leal lanou sua chapa para concorrer contra a Cruzada
170
CARVALHO, Jos Murilo de. As foras armadas na primeira Repblica... 1985. p.213.
Dentre eles: Cordeiro de Farias, Canrobert, Etchegoyen, Juarez Tvora, Fiza, Nlson de Melo,
Obino, Newton Cavalcanti e o idealizador da expresso cruzada democrtica Jarbas Passarinho.
172
REIS, Daniel Aaro. Ditadura Militar, Esquerdas e Sociedade. 2002. p.13-14.
171
122
Democrtica
liderada
pelo
general
Etchegoyen.
processo
eleitoral
foi
absolutamente truculento. Uma srie de Inquritos Policiais Militares foi instaurada,

contra a vigente diretoria do Clube Militar, e ao mesmo tempo, houve novamente a
associao da chapa de Estillac Leal ao comunismo. Uma verdadeira operao de
guerra ideolgica foi montada para garantir a vitria dos conservadores173.
fundamental
compreender
este
acontecimento
abrindo
campo
hermenutico, pois assim podemos escutar como estrondo, aquilo que se ouvia
apenas como murmrio. O acontecimento assume a forma de um feixe unindo todos
os significados sociais que o rodeia174. A eleio para o Clube Militar, em contexto
de tenso poltica geral, traduz-se como acontecimento do tipo estritamente militar.
Na realidade, todos os recursos militares foram utilizados para alcanar uma vitria
no necessariamente poltica, mas absolutamente militar. Para Michel Foucault, se
h acontecimento, se ocorre algo de que a memria se apropria, porque estamos
diante de relaes de poder que atuam sobre os homens175. Nesse sentido, a
memria acerca do acontecimento, do soldado Nelson Werneck Sodr, importante:
Aquilo no era uma eleio, era um ato militar, uma operao de guerra. Os
que chegavam isolados eram abordados pelos partidrios da chapa da
reao, que os acompanhavam e controlavam at boca de urna. Participei
de uma das mesas: os fiscais adversrios trabalhavam naquilo com rigor,
particularmente no sentido de identificar os nossos votantes. chegado dos
altos chefes militares espocavam flashes da reportagem; ali estavam todos,
Juarez, Zenbio, Canrobert, Gomes, Cordeiro, Mascarenhas, Ciro Cardoso.
O general Mendes de Morais, entrevistado porta, como os outros
declarou: Votarei pela ordem e pela disciplina representadas no movimento
da Cruzada Democrtica. O brigadeiro Eduardo Gomes estava de
fisionomia alegre e expansivo, abraando com efuso os seus amigos,
anotou o reprter de conhecida revista ilustrada. A apurao comeou s
nove horas da noite; s duas da madrugada, o resultado era conhecido:
Etchegoyen vencera com 7288 votos, contra os 4489 de Estillac. S ento
compreendemos que teria sido impossvel vencer um pleito que no fora
limpo, nem honesto, nem livre, nem democrtico. Fora espantosa a
173
SODR, Nelson Werneck. Do Estado Novo Ditadura Militar... 1988. p. 107-108.

NORA, Pierre. O Acontecimento e o Historiador do Presente. 1977. p.40.
175
FOUCAULT, Michel. Em Defesa da Sociedade. 1999. p.202.
174
123
coragem daqueles cinco mil que, enfrentando o terror, haviam preferido

Estillac. Nosso primeiro cuidado seria, nos dias seguintes, incinerar os
votos, para impedir que fossem fichados como comunistas
os
que
176
tinham esta atitude .
Com efeito, a derrota do grupo militar nacionalista no pode ser limitada ao

espao militar. A memria de Werneck Sodr demonstra todo o espetculo da
grande imprensa em torno do apoio Chapa Azul. A inclinao de boa parte da
imprensa brasileira esboa de forma singular o pensamento da elite conservadora
no perodo. Em poucas palavras, destravar o Exrcito das foras nacionalistas
militares com o propsito de tornar o caminho aberto ao capital internacional. Para
tal, o topo da hierarquia militar deveria compor-se de forma hegemnica, submetida
disciplinarmente
ao
comando
que
representasse
os
interesses
militares
conservadores.
As vitrias dos militares de direita do nacionalismo sadio da Chapa Azul, em
1952 e 1954, so de fundamental importncia para a compreenso da posio
privilegiada desses militares nas relaes de poder no interior da caserna. O
resultado representou a consolidao poltica dos militares conservadores,
confirmando a fora dos comandantes conservadores e sua repulsa ao nacionalismo
de esquerda da Chapa Amarela. Porm, no podemos restringir o espao das
relaes de poder ao Clube Militar, o Clube representava o estrondo poltico-militar
que muitas vezes escapava do controle hierrquico, por isso toda a preocupao por
parte dos militares conservadores com a reduo do estrondo poltico ao silncio
absoluto. Nas eleies seguintes (1956 e 1958), a Chapa Azul no obteve xito
eleitoral, em virtude da conjuntura poltica ps-suicdio de Getlio Vargas e da
176
SODR, Nelson Werneck. Do Estado Novo Ditadura Militar.... 1988. p.108.
124
articulao dos militares de esquerda com o grupo legalista de Lott177. Malgrado, no

houve grande mudana na ofensiva militar conservadora no interior da instituio,
consoante a memria de Werneck Sodr, a mquina de dar ordens estava sob o
controle dos militares conservadores178. Em suma, o que favoreceu a aplicao de
tecnologias disciplinares a fim da docilizao dos corpos na caserna, pois o poder
mais da ordem de governo do que da ordem de afrontamento179. A posio
privilegiada de poder dos militares conservadores no interior da instituio passar a
ser um fator importante no isolamento poltico-militar dos militares de esquerda.
Em fevereiro de 1954, o Memorial dos Coronis, assinado por oitenta e dois
coronis e tenentes-coronis, um documento crtico significativo dos militares
conservadores para com o governo Vargas. Vinha aps o esmagamento da corrente
nacionalista militar, das prises, dos processos e das transferncias arbitrrias180. O
memorial foi responsvel pela derrubada de dois ministros, o da Guerra e o do
Trabalho, do general Cyro Esprito Santo Cardoso e de Joo Goulart. O primeiro por
no ter comunicado previamente a Getlio Vargas o abaixo-assinado, e o segundo
para amenizar a presso dos militares descontentes com a poltica de aumento do
salrio mnimo, pois, segundo estes militares, a elevao de 100% revelaria uma
subverso de todos os valores profissionais. Em sntese, o Memorial se estabelecia
no plano do realismo conservador militar, exigindo maior participao oramentria
para o Exrcito, pois as foras singulares (polcias estaduais) possuam uma
participao oramentria estadual em percentuais maiores, o que gerava
descontentamento, principalmente entre aqueles que buscavam efetivar o Exrcito
177
FILHO, Joo Roberto Martins. Foras Armadas e Poltica, 1945-1964... 2003. p.114.
SODR, Nelson Werneck. Do Estado Novo Ditadura Militar... 1988. p.248.
179
180
178
125
como fora institucional capaz de concentrar em si o monoplio nacional da

violncia. Da a necessidade de reaparelhamento do Exrcito, apontando o iminente
perigo poltico, ameaa interna para com o Estado181. Consoante Joo Roberto
Martins Filho, o memorial tinha como tema central a necessidade de reforar a
coeso militar182 diante do iminente perigo comunista, como tambm refletia a
posio poltica do generalato conservador. Assim, de acordo com o documento:
Ora, [...] o que mais importa no momento restabelecer a coeso do
conjunto, reforar os laos de disciplina e de confiana mtua, dar remdio
justo aos anseios bem motivados, s preocupaes bem fundamentadas,
ao descontentamento bem justificado, robustecendo a classe contra
tendncias desagregadoras de qualquer natureza. E tanto mais urge faz-lo
quanto a ameaa sempre presente da infiltrao de perniciosa ideologia
antidemocrtica ou de esprito de partidarismo poltico, semeador de
intranquilidade e conflitos, cada vez avulta na hora presente, estimulada ao
calor das paixes e das ambies sempre exacerbadas em perodos pr183
eleitorais .
O momento era tenso, a busca da coeso militar centrada no realismo

conservador sublinhava as prticas poltico-militares.
Em 24 de agosto, com o
suicdio do ento Presidente Getlio Vargas, o que poderia representar o

fortalecimento
das
foras
nacionalistas
no
Exrcito
transformou-se
numa
rearticulao das foras intervencionistas, numa verdadeira guerra das foras

militares conservadoras contra os militares de esquerda. Sem dvida, o ps-guerra
no Brasil apresentou-se como a continuidade da profissionalizao militar do perodo
anterior,
concomitantemente
ao
uso
sistemtico
da
violncia
poltica,
fundamentalmente no interior do corpo militar. Em poucas palavras, a mquina de

represso que posteriormente, no Estado Militar, inclinou-se na direo dos civis, foi
181
ESTEVES, Diniz. Ministros da Guerra e do Exrcito Brasileiro... 1999.p.136.

FILHO, Joo Roberto Martins. Foras Armadas e Poltica, 1945-1964... 2003.p.117.
183
CARONE, Edgar. A Quarta Repblica 1945- 1964. 1980. p.557-564.
182
126
azeitada pacientemente na instituio com o propsito de alijar os oficiais

dissidentes do modelo conservador. Portanto, no Brasil, no h qualquer contradio
entre o profissionalismo e o uso sistemtico da violncia184. O peso ideolgico da
Guerra Fria, nesse sentido, menos da ordem imaginria do que da ordem material,
pois o pensamento militar ligado ao realismo conservador, focado no binmio
segurana-desenvolvimento, foi produtor de prticas de violncia sobre os corpos
desviantes de intensidade maior ou equivalente doutrinao militar.
O ano de 1955 foi marcado por tenses poltico-militares, fruto da ofensiva
golpista dos militares conservadores que estavam absolutamente descontentes com
a vitria de Juscelino Kubitschek. O discurso do Coronel Jurandir de Bizarria
Mamede no funeral do general Canrobert Pereira da Costa, alm do inconveniente
indisciplinar diante do Ministro da Guerra, provocando desgaste no comando do
ento General Henrique Lott, foi, por meios inadequados, a expresso radical do
realismo conservador de tendncia intervencionista no pas. A coeso militar foi o
tema importante desenvolvido no discurso de Mamede, tema recorrente entre os
oficiais superiores e generais, porm, ao contrrio de Henrique Lott, esta coeso
tinha como objetivo o de interveno na poltica civil. O coronel questionou o
resultado das eleies presidenciais como a vitria de uma minoria expresso de
uma mentira democrtica185. As foras conservadoras no meio civil e militar
articulavam-se contra a posse do novo Presidente. O Jornal A Tribuna da Imprensa,
principalmente a partir de Carlos Lacerda reivindicava uma sada militar para a crise
poltica: [...] o problema, j agora, militar. Ou os chefes j compreenderam isso e
184
185
SMALLMAN, Shawn C. A Profissionalizao da Violncia Extralegal... 2004. p. 390-391.

SILVA, Hlio. O Poder Militar. 1984. p.104-105.
127
vo agir, ou no compreenderam e no vo agir. Se no agem, Juscelino e Goulart

tomam posse. Se agem, eles no tomam posse [...]. O legalismo , neste momento,
apenas o pretexto para entregar o poder aos inimigos do Brasil [...]186. O grande
entrave foi, sem dvida, a presena de Henrique Lott no Ministrio da Guerra, militar
de cultura legalista, certamente obstruiria qualquer tentativa golpista.
Assim, a demisso de Henrique Lott era uma questo de tempo. A proteo
do Presidente Carlos Luz ao Coronel Mamede, evitando assim qualquer punio
militar, forou o desgaste poltico e a demisso do Ministro da Guerra. Todavia, o
general Odylio Denys, num impulso de compromisso com o chefe deposto, mesmo
identificado com o realismo conservador articulou o chamado golpe branco de Lott,
em novembro de 1955, numa posio eminentemente legalista para que o novo
presidente Juscelino Kubitschek pudesse assumir o cargo. Malgrado, o impulso de
compromisso no explica tudo. A memria de Odylio Denys fundamental para a
compreenso da conjuntura poltico-militar, pois alm do compromisso com
Henrique Lott, o objetivo militar foi o de se antecipar ao do Movimento Militar
Constitucionalista (MMC) composto por militares legalistas, visto como esquerdista
pelo grupo realista conservador, na medida em que este grupo marcou uma ao
poltico-militar para s 4 horas do dia 11 de novembro, aproveitando o clima de
indignao reinante na tropa, fruto da demisso de Lott, ento Ministro da Guerra.
De forma que Odylio Denys antecipando-se no mesmo dia, trinta minutos, com apoio
dos generais sob seu comando, depe Carlos Luz, assegurando a legalidade. Assim
[...] no pode haver o outro, das 4 h do MMC, cujos intentos sabamos que no
186
WILLIAM, Wagner. O Soldado Absoluto... 2005. p.108.
128
coincidiam com os nossos187. O objetivo fundamental de Henrique Lott era o de

afastar do alto comando militar aqueles militares identificados com a soluo militar
para a crise poltica. Assim, segundo o general: minha demisso viria permitir a
substituio de camaradas experientes e menos apaixonados por elementos
exaltados, partidrios da soluo ilegal188.
Porm, a ao legalista no diminuiu o mpeto intervencionista dos militares
conservadores, os lderes da Cruzada Democrtica conduziram um processo de
coeso em que os militares de esquerda foram alijados do corpo hegemnico militar.
Com efeito, a cultura militar representa territrio de luta na formulao de uma viso
militar de mundo. Em larga medida, esta viso foi construda a partir do uso da
violncia fsica e simblica, da penalizao dos corpos dissidentes e da banalizao
do nacionalismo militar de esquerda. O realismo conservador qualificava os corpos
contrrios ao projeto hegemnico como sendo compostos por indivduos sem cultura
militar e potencialmente comunistas. Isolados no meio militar, os nacionalistas
tiveram que buscar apoio no meio civil, nas lutas nacionais pela defesa da Indstria
Petrolfera e pelas reformas sociais e econmicas para tornar o pas independente
do capital internacional189.
Em 1961, o Estado-Maior do Exrcito cria o Servio de Informao e ContraInformao do Exrcito (SICIE), o precursor do CIE, com a inteno de efetivar uma
poltica militar de acompanhamento e anlise de informaes fundamentais para a
segurana do pas. Em virtude da percepo militar com referncia proximidade da
ofensiva da esquerda no mbito nacional, na medida em que os ventos no estavam
187
DENYS, Odylio. Ciclo Revolucionrio Brasileiro. 1980. p. 83.

189
SMALLMAN, Shawn C. A Profissionalizao da Violncia Extralegal... 2004. p. 395.
188
129
favorveis. Num contexto latino-americano de consolidao do comunismo em

Cuba, de perspectiva de governos de esquerda na Guiana Britnica e na Repblica
Dominicana, bem como de indeterminao poltica da colnia portuguesa de Angola
na frica190 a preveno militar era fundamental. O controle sobre as informaes
passa a ser estratgico, a ponto de haver listas no interior da instituio com os
nomes dos militares nacionalistas de envolvimento ativo na poltica. Ao primeiro sinal
verde, com o controle absoluto da instituio, estes corpos seriam banidos do
Exrcito. A Academia Militar das Agulhas Negras um bom exemplo. Aps curso de
formao militar para uniformizar procedimentos relativos guerra revolucionria,
houve a elaborao de uma relao de nomes de militares no identificados com o
realismo conservador191.
A crise poltico-militar com a renncia de Jnio Quadros Presidncia da
Repblica em agosto de 1961, fruto da oposio das Foras Armadas posse de
Joo Goulart, representou de fato um momento tenso em virtude de
desdobramento da crise pelo vis constitucional ser absolutamente desfavorvel ao

grupo militar conservador. O manifesto dos ministros militares de 30 de agosto um
documento carregado da incumbncia das instituies militares como mantenedoras
do Estado Capitalista, Joo Goulart, para eles, representava ideologia adversa
ordem do pas, na medida em que seu grupo poltico advoga ideias abertamente
comunistas ou esquerdistas192. Segundo a memria de Jos Machado Lopes,
general legalista: [...] os trs ministros militares, como verdadeiros tutelares da
Nao, mantinham-se irredutveis em vetar a posse do Sr. Joo Goulart na
190

SILVA, Ivany Henrique da. Heris a Lutar: Os Cadetes na Revoluo de 1964. 1990. p.57.
192
SILVA, Hlio. 1964 Golpe ou Contragolpe? 1975. p. 86-87.
191
130
Presidncia da Repblica. Estava assim deflagrada a crise poltica qual se seguiria

a crise militar193. Efetivamente, no ps-guerra , os militares conservadores
exerceram interferncia direta, a partir das presses poltico-militares, sobre o
Executivo como uma espcie de parlamento emitindo vozes oposicionistas. Este
parlamento belicoso paralelo transformou-se em governo por meio de ao militar
em 1964.
Apesar disso, o consenso poltico-militar no era um fato em 1961. Os
militares a partir de toda formao profissional europia dos anos 1920 e, sobretudo,
aps a Revoluo de 1930, titubeavam no conjunto quando se tratava de quebra
militar da legalidade. O realismo conservador empolgou grande parte dos oficiais
militares brasileiros, principalmente os que naquele momento ocupavam funes
importantes na instituio, mas o intervencionismo conservador diretamente ligado
quebra da legalidade era mais retrico do que prtico, isto , mobilizar o Exrcito em
bloco para uma ao prtica naquele momento no era factvel. Grosso modo, os
militares praticamente se dividiam em trs grupos: no primeiro, encontravam-se os
legalistas, temerosos em qualquer quebra da ordem institucional; no segundo, os
militares intervencionistas radicais que aguardavam do alto comando ordens de
ao; os militares do terceiro grupo eram aqueles que consideravam prematuro
qualquer ao poltico-militar sem apoio civil194. No calor do contexto poltico
nacional, no Estado do Rio Grande Do Sul, numa articulao entre o poder do
Estado regional, com o uso da Brigada Militar, e com apio do III Exrcito,
descortinou-se o movimento da Legalidade a favor da posse de Joo Goulart. Com
193
194
LOPES, Jos Machado Lopes. O III Exrcito na Crise da Renncia de Jnio... 1979. p.40.
FELIZARDO, Joaquim. A Legalidade: ltimo Levante Gacho. 1988. p.23-24.
131
efeito, o apoio poltico-militar do comandante General Jos Machado Lopes, militar

do primeiro grupo citado acima, ao Governador Leonel Brizola, nacionalista radical,
demonstrava que a coeso militar no interior da caserna estava longe de ser um fato
consumado.
Do mesmo grupo legalista, Henrique Lott tambm manifestou publicamente
seu apoio legalidade poltica brasileira. Em 27 de agosto, escreve manifesto
nao criticando a posio intransigente do Ministro da Guerra
Odlio Denys,
contrrio posse de Goulart. No texto h a conclamao de todo o povo brasileiro

na luta de resistncia a qualquer ato golpista. No final refere-se aos militares: [...] os
meus nobres camaradas das Foras Armadas sabero portar-se altura das
tradies legalistas que marcam a sua histria nos destinos da ptria195. O Ministro
da Guerra
recorrendo ao Regulamento Disciplinar do Exrcito (RDE) decreta a
priso do marechal196. De forma que a ao legalista civil-militar, fundamentalmente

de maior intensidade no sul do pas, deslocou a sada da crise do campo militar para
o poltico.
A posse de Joo Goulart foi assegurada, com a adoo do parlamentarismo.
Desde o incio da crise poltico-militar, havia uma inclinao dos setores civis e
militares para a adoo do regime parlamentarista no pas. Para os militares
conservadores, o parlamentarismo representaria uma soluo honrosa ao veto
militar posse do presidente197. No meio militar, aumentou o cerco por parte dos
militares conservadores contra os militares de esquerda. O discurso focado no
binmio segurana-desenvolvimento cada vez mais articulava o nacionalismo militar
195
SILVA, Hlio. O Poder Militar. 1984. p.248.

197
GOMES, Angela de Castro e FERREIRA, Jorge. Jango: as Mltiplas Faces. 2007. p.117.
196
132
ao comunismo tornando-os corpos estranhos identidade militar construda a

partir do realismo conservador. Os embates passaram a afrontar a prpria hierarquia
militar. Os conservadores ampliavam sua hegemonia na medida em que a
indisciplina corrompia a ordem institucional. A displicncia militar dos generais
populares e as reivindicaes polticas dos sargentos horrorizavam os corpos
militares de linhagem conservadora. O conflito militar entre agosto e setembro de
1961 gerou no interior da caserna um desgaste disciplinar, desencadeando um
processo poltico pernicioso ordem militar que aumentou a tenso entre os
militares nacionalistas e os conservadores. Os oficiais superiores e os generais de
esquerda passaram a mobilizar-se politicamente em termos civis. Por exemplo, o
Ministro da Guerra , Jair Dantas, discursava para os sargentos na tropa como se
representassem massas de trabalhadores. De acordo com o ento coronel Carlos
Alberto de Fontoura, o general no interior do Rio Grande do Sul elaborou o seguinte
discurso para os praas: Vocs so os maiores responsveis pela segurana
nacional. Os maiores. Vocs so nacionalistas, vocs so responsveis pela
permanncia da Petrobrs198 [...]. Temos a a conjuno poltica dos dois corpos
insustentveis em qualquer corporao militar moderna: o comandante esquerdista
e o sargento proletrio. Efetivamente, so corpos escandalosos no meio militar, que
ao serem associados ao comunismo, produzem efeitos de poder que empurram os
militares na direo da coeso conservadora.
Assim, de acordo com Nelson
Werneck Sodr:
Ao longo do perodo de governo de Goulart, o processo acentuou-se e
tomou aspectos ainda mais alarmantes. Contribuam para isso dois fatos
que se desenvolveram em episdios numerosos e que, efetivamente,
iriam sacudir os alicerces das Foras Armadas: o recrudescimento na
198
SILVA, Ivany Henrique da. Heris a Lutar: Os Cadetes na Revoluo de 1964. 1990. p.38.
133
evidente anomalia que o chefe militar esquerdista e o agravamento da

posio dos sargentos. Ambos eram importantes, mas as atenes ficaram
199
muito mais presas ao segundo, por ser de tons mais escandalosos .
A intensa radicalizao poltica de 1963, exposta na revolta armada de um

grupo de sargentos insatisfeitos com a deciso judicial que os exclua da
elegibilidade eleitoral, desgastou politicamente Joo Goulart perante os altos chefes
militares200. De um lado, ficou evidente a fraqueza poltica do governo em conter a
indisciplina militar e, de outro, se evidenciou a proletarizao poltica dos praas,
sntese da degenerao da ordem militar. Qui, um dos relatrios mais importantes
elaborados pelo Estado-Maior do Exrcito (EME) tenha sido o de 4 de outubro de
1963, enviado ao Ministro da Guerra , General Jair Dantas Ribeiro, de
responsabilidade do General Castello Branco. O documento expressa a corroso
das relaes hierrquicas e disciplinares na instituio. Diante da perspectiva, por
vontade do ministro, de ser decretado estado de stio no pas, o chefe do EME
reivindica a consulta sobre o assunto esperei pela iniciativa de V Excia para, como
meu Comandante, tratar comigo da atual situao poltico-militar201. No limite, numa
das decises mais relevantes referentes segurana do pas, o Estado-Maior do
Exrcito no foi consultado, o que levou o rgo a emitir parecer revelia do
Comandante do Exrcito: os membros do Alto Comando no foram ouvidos. Restanos, portanto, o uso legtimo desta faculdade. Seno, ficaremos apenas para os atos
formais, consequentes dos fatos consumados [...]202. O clima poltico era tenso, o
contexto se caracterizava por exigncias cada vez mais claras no sentido de ao
199

GOMES, Angela de Castro e FERREIRA, Jorge. Jango: as Mltiplas Faces. 2007. p.143-144.
201
202
Ibid., p. 367.
200
134
extralegal tanto da direita como da esquerda203, enquanto o presidente permanecia

fiel legalidade.
O contexto era de desconfiana, j que Castello Branco era do grupo militar
politicamente dissidente (Cruzada Democrtica) do Comandante do Exrcito.
Portanto, no havia sintonia disciplinar e hierrquica entre o Estado-Maior do
Exrcito e o Ministrio da Guerra , o que inviabilizava qualquer perspectiva de
coeso de comando. O que fica evidente nas palavras de Castello Branco: penso
que o Chefe do Estado-Maior do Exrcito no um elemento a mais nos exames de
situao204 [...]. Castello Branco, junto a um nmero significativo de oficiais mais
antigos, urdiu a partir do EME uma conspirao defensiva no sentido de qualquer
investida reformista deslocada dos mecanismos constitucionais205. O chefe do EME
afirma que o Comando do Exrcito est preso s vicissitudes da administrao
poltica, ao contexto poltico-civil de forma que os acontecimentos [...] se precipitam
e o Exrcito aparece em tudo como um todo, servindo de base e decises do
Governo206. Ento, o relatrio deve ser concebido como o de crtica ao chefe maior
da instituio.
Naturalmente, o Chefe do EME, General Castello Branco, se posicionou
contrrio decretao do estado de stio no pas como sada governamental com o
objetivo de pacificar a sociedade civil e militar em contexto de instabilidade poltica.
Assim, consoante o Chefe do EME: parece ser um recurso desnecessrio207. Ora,
num tempo em que at mesmo para Jayme Portella: O desassossego grassava nas
203
SKIDMORE, Thomas. Brasil: De Getlio a Castelo. 1976. p.311.

205
SKIDMORE, Thomas. Brasil: De Getlio a Castelo. 1976. p.321.
206
207
Ibid., p. 365.
204
135
Foras Armadas, com a indisciplina fomentada no meio dos sargentos208, parece

que do ponto de vista poltico tal medida anularia a oposio tanto no meio civil
como no militar. Dito de outro modo, numa perspectiva de ciso poltico-militar, o
estado de stio seria absolutamente desfavorvel Cruzada Democrtica e UDN.
Nesses termos, que devemos, em grande parte, compreender a posio do chefe
do EME.
O relatrio de Castello Branco deve ser percebido a partir da relao
Documento/Monumento pontuada por Jacques Le Goff209, na medida em que, por
meio da desestruturao crtica do documento, podemos compreend-lo como
monumento de poder militar. Este relatrio, em plena tenso institucional, traduz os
conflitos poltico-militares de um governo absolutamente instvel tambm na esfera
militar. O nmero de Ministros da Guerra em poucos anos de governo demonstram
esta instabilidade os generais: Segadas Vianna, Amauri Kruel, Nlson de Melo e
Jair Dantas. O documento de Castello Branco aparece como um estratagema dos
militares conservadores frente ameaa de fora que representava a decretao do
estado de stio. Como o Estado-Maior do Exrcito no foi consultado, o documento,
alm da censura ao prprio Ministro da Guerra, apresenta-se como um monumento
de poder dos militares oposicionistas contra o governo de Joo Goulart.
Contraditoriamente, seis meses depois, no dia 20 de maro de 1964, a
posio do chefe do EME, em documento reservado aos demais comandantes
militares, foi o de preocupao com a situao poltico-militar do pas. O EstadoMaior de Exrcito, sob a pena de seu chefe mximo, refutava as reformas de base,
208
209
MELLO, Jayme Portella de. A Revoluo e o Governo Costa e Silva. 1979. p.59.
LE GOFF, Jacques. Histria e Memria. 1996. p.547-548.
136
propostas pelo governo Goulart, e a reforma constitucional como seu corolrio, bem
como as presses sindicais. De forma que para Castello Branco so evidentes duas
ameaas: o advento de uma Constituinte como caminho para a consecuo das
reformas de base e o desencadeamento em maior escala de agitaes do ilegal
poder do CGT (Comando Geral dos Trabalhadores). O relatrio tambm acusava o
uso poltico das instituies militares, visto que as Foras Armadas so invocadas
em apoio a tais propsitos. Assim, conforme o relatrio:
Os meios militares nacionais e permanentes no so propriamente para
defender programas de Governo, muito menos a sua propaganda, mas para
garantir os poderes constitucionais, o seu funcionamento e a aplicao da
lei. No esto institudos para declararem solidariedade a este ou quele
poder. Se lhes fosse permitida a faculdade de solidarizar-se com
programas, movimentos polticos ou detentores de altos cargos, haveria,
necessariamente, o direito de tambm se oporem a uns e outros.
Relativamente doutrina que admite o seu emprego como fora de presso
contra um dos poderes, lgico que tambm seria admissvel volt-la
contra qualquer um deles210.
O documento revela-se como resposta ao processo de radicalizao poltica

que atingiu forma preocupante fundamentalmente aps o comcio de 13 de maro de
1964, na Central do Brasil (Rio de Janeiro). O evento, objetivando, a partir de
presso popular, consolidar as Reformas de Base do governo Goulart, selou uma
conjuno de foras no campo da esquerda brasileira em que o confronto com os
conservadores parecia inevitvel211. Dessa forma, as palavras de Castello Branco,
assim como a burguesia nacional, sublinham a absoluta ausncia de apoio a
qualquer radicalizao poltica. De forma que no seria legtimo:
Entrarem as Foras Armadas numa revoluo para entregar o Brasil a um
grupo que quer domin-lo para mandar e desmandar e mesmo para gozar o
poder? [...] No. As Foras Armadas no podem atraioar o Brasil. Defender
210
211
ESTEVES, Diniz (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior.... p. 388.

GOMES, Angela de Castro e FERREIRA, Jorge. Jango: as Mltiplas Faces. 2007. p.191.
137
privilgios de classes ricas est na mesma linha antidemocrtica de servir a

ditaduras fascistas ou sindico-comunistas. [...] Parece que nem uma coisa
nem outra. E, sim, garantir a aplicao da lei, que no permite, por ilegal,
212
movimento de tamanha gravidade para a vida da Nao .
O contexto de intensa radicalizao poltica no Brasil, no perodo do psguerra, momento de luta dentro e fora da instituio para consolidar a hegemonia no
corpo institucional, a mentalidade conservadora parecia ser a mais apropriada para
dar conta da fragilizao do Exrcito frente ao chefe militar esquerdista e
proletarizao poltica dos sargentos corpos cada vez mais estranhos instituio
militar moderna, fruto da crescente militarizao do militar nas sociedades
industrializadas. Assim, o pensamento conservador militar volta-se para a defesa da
lei quando a mudana parece ser desfavorvel estabilidade do status quo
dominante, pois fundamentalmente o soldado profissional conservador depende
do status quo social vigente para manter-se como instituio213. Destarte, o chefe do
EME posiciona-se peremptoriamente contrrio a qualquer mudana na ordem
normativa nacional que de fato evidencia o pensamento realista conservador
dominante naquele momento na instituio. Assim, consoante o chefe do EME:
preciso a preservar, sempre dentro dos limites da lei. Estar pronto para
a defesa da legalidade, a saber, pelo funcionamento integral dos trs
poderes constitucionais e pela aplicao das leis, inclusive as de assegurar
o processo eleitoral, e contra a revoluo para a ditadura e a Constituinte,
contra a calamidade pblica a ser movida pelo CGT e contra o
214
desvirtuamento do papel histrico das Foras Armadas .
Michel Foucault expe que at mesmo o opositor de um regime poltico

utiliza-se de discursos idnticos ao da lei215. Sem dvida, as presses da esquerda
brasileira nos primeiros meses de 1964 deixaram os conservadores em posio
212
ESTEVES, Diniz (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior... p. 388-399.

JANOWITZ, Morris. O Soldado Profissional. 1967. p. 26-27.
214
215
RABINOW, Paul e DREYFUS, Hubert. Michel Foucault: Uma Trajetria Filosfica. 1995. p.145.
213
138
defensiva, presos normalizao constitucional. Todavia, no corpo institucional

militar o consenso, no plano realista conservador, foi fechando o Exrcito aos
militares estranhos ordem hegemnica concomitantemente abertura da
instituio ao jogo poltico civil. Em suma, em virtude do anticomunismo ideolgico e
dos conflitos de classe que empolgavam a prpria instituio militar, a concepo de
que somente um Estado Militar poderia retomar o equilbrio disciplinar na caserna e
a ordem social no pas tomou a forma poltico-militar e se fez realidade em 31 de
maro de 1964. Por certo, a despeito da total negligncia das elites civis, que no
perceberam a longa histria de maturao poltico-militar que conjugou o
profissionalismo militar dos jovens turcos ao intervencionismo militar do tenentismo
poltico produzindo uma fora autnoma capaz de administrar o Estado brasileiro.
139
2. O ANTICOMUNISMO MILITAR E A NORMALIZAO INSTITUCIONAL:

A Monstrualizao Poltica dos Corpos Dissidentes
[...] Ora, curiosamente, e de uma maneira que me parece

bastante caracterstica, o primeiro monstro moral que aparece
o monstro poltico.
Michel Foucault
Representar uma cultura prvia como monstruosa justifica seu
deslocamento ou extermnio, fazendo com que o ato de
extermnio aparea como herico.
Jeffrey Jerome Cohen
Criou-se o esteretipo de que contra comunistas, e no conceito
eram abrangidos todos os que defendiam interesses nacionais
e os princpios democrticos, tudo era vlido: tratava-se no de
gente, de criaturas humanas, mas de animais perigosos, contra
os quais todos os processos eram lcitos.
Nelson Werneck Sodr
O anticomunismo o resultado imediato de um conjunto de foras polticas,

composto por ideologias diversas, contrrio ao comunismo. Foi uma resposta ao
crescimento da esquerda comunista aps a Revoluo Bolchevista de 1917,
aumentou com o sucesso econmico da Unio Sovitica, ento imune grande
crise de 1929, e com o excelente desempenho militar sovitico durante e aps a
Segunda Guerra Mundial. Somando-se a isso, a prpria expanso do comunismo
pelo globo, no ps-guerra em todos os continentes havia a proximidade de pases
socialistas. Assim, de mero espectro, posto no sculo XIX, o comunismo passou a
representar um perigo real ou pelo menos em condies efetivas de se realizar.
Destarte, o anticomunismo traduz o sentimento de medo fomentado pelas elites nos
pases capitalistas. Mas no tudo. Trata-se, tambm, de um movimento poltico,
religioso e militar, portanto permeado por prticas, a fim de conter o avano
comunista. Apresenta-se articulado por uma doutrina que formula representaes
140
acerca do perigo vermelho e por um movimento poltico-militar que desenvolve

prticas ofensivas e defensivas de inclinao anticomunista. Longe de qualquer
coeso programtica, as foras anticomunistas eram constitudas por liberais, socialdemocratas, fascistas, militares, cristos e at socialistas o que traziam de comum
era a ojeriza ao comunismo e a efetiva luta contra ele1.
Alm disso, o anticomunismo compe-se como um fenmeno complexo, a
doutrina e a poltica so condicionadas pela histria e pela cultura de cada pas2. No
Brasil, o anticomunismo emerge como preocupao da imprensa liberal aps 1917,
e, lentamente, vai-se constituindo como corpo doutrinrio e poltico basicamente a
partir dos anos de 1930. O comunismo passa a ser a pecha poltica imposta pelos
liberais e conservadores a todos os adversrios polticos. Todavia, o anticomunismo
brasileiro, como toda ideologia do medo, progrediu como movimento poltico aps a
sublevao poltico-militar comunista brasileira em novembro de 1935. O estrondo
causado pelo evento desencadeou as foras contrrias ao comunismo, alardeando o
medo poltico e fomentando prticas de banalizao dos corpos de esquerda. Como
o movimento se constituiu no interior da caserna, conduzido diretamente por
militares, o anticomunismo militar passou a posicionar-se como elemento de fora na
poltica de coeso militar que transformou o Exrcito em instituio moderna de
dimenso nacional. De modo indubitvel, se a Misso Francesa comandada pelo
general Maurice Gamelin forneceu os saberes militares profissionais modernos, o
anticomunismo militar agregou a esses saberes a ideia de que o comunismo
representava a absoluta incompatibilidade com o profissionalismo militar e uma
ameaa prpria existncia da instituio.
1
2
MOTTA, Rodrigo Patto S. Anticomunismo (verbete). 2000. p.42.

BONET, Luciano. Anticomunismo (verbete). 1998. p. 34.
141
Dessa forma, a histria do Exrcito brasileiro do sculo XX no pode ser

vislumbrada sem incorporar o papel do anticomunismo na instituio. Alm de
incorporar-se como ideologia dominante no corpo militar, o anticomunismo jogou
papel importante nas relaes de poder, proporcionando a normalizao necessria
coeso militar. Portanto, so as prticas derivadas do anticomunismo militar que
se impem como foco para a historicizao, pois a mobilidade poltico-militar para
aes de construo do Exrcito moderno e de interveno sobre o Estado, a partir
da Era Vargas, efetivaram-se no universo de prticas anticomunistas.
Quando anunciamos a expresso anticomunismo militar, no estamos
reivindicando um anticomunismo especfico, pois a representao conservadora do
perigo vermelho, elaborada no interior da caserna, incorporou o que j existia no
mundo civil. De fato, o objetivo o de compreender o processo de normalizao
institucional a partir da leitura do anticomunismo militar como estratgia de coeso
da tropa para atingir propsitos conservadores. O anticomunismo militar, alm de se
postar como ideologia, constituiu-se de prticas poltico-militares de fechamento
institucional a qualquer corpo dissidente.
O anticomunismo foi, de fato, uma reao ao iminente perigo vermelho. Num
perodo histrico de intensa polarizao poltico-ideolgica, proporcionou efeitos,
segundo um moderado diplomata britnico, de uma verdadeira guerra religiosa,
tpica do sculo XVI3. O mundo moderno burgus parecia estar em perigo, as foras
comunistas anunciavam que a revoluo era uma questo de tempo. A cada avano
poltico do comunismo desencadeava-se, potencialmente, a reao conservadora da
ordem crist e do mercado livre. Na conjuntura moderna de horror e de medo as
representaes polticas do comunismo, grosso modo, inclinavam-se na direo da
HOBSBAWM, Eric. Era dos Extremos. 1995. p.229.
142
banalizao dos corpos dissidentes. Essa banalizao, objetivamente, monstrualizou

a esquerda poltica, em poucas palavras, qualificou estes corpos como seres
monstruosos.
Estamos, objetivamente, diante do monstro poltico indicado por
Michel Foucault, estratgia moderna de uma nova tecnologia de poder que, longe da
mera banalizao, impe mecanismos permanentes de vigilncia e de controle,
construindo um monstro moral que ameaa o rompimento com o pacto social
capitalista4.
A documentao militar investigada5 revela que a dinmica do anticomunismo
militar no foi de intensidade igual ao da poltica civil, crescia de acordo com a
vislumbrada ameaa comunista. Assim, o anticomunismo militar imediatamente aps
a sublevao militar de 1935, no foi to intenso como a partir da implantao do
Estado Novo, no final de 1937. Nos anos de 1937 a 1945 os militares de esquerda
foram monstrualizados e a mentalidade militar conservadora passou a representar a
prpria identidade institucional. Outrossim, no ps-guerra , diante da frgil
democracia brasileira, acentuaram-se, mesmo que em ziguezague, as prticas
anticomunistas, exclusivamente aps a decretao da ilegalidade do Partido
Comunista
Brasileiro.
Com
efeito,
com
concepo
do
binmio
segurana/desenvolvimento gestado na Escola Superior de Guerra , a questo da

ordem poltico-econmica passou a tornar-se uma realidade
militar
e o
anticomunismo militar articulou-se como fora de interveno poltica, antes nos

corpos, nos indivduos da caserna interferindo na pertena institucional militar. De
tal forma que, identificar-se com a instituio (com a imagem do militar) era condio
sine qua non assumir postura contrria ao comunismo.
4
5
FOUCAULT, Michel. Os Anormais. 2001. p. 118.

Essencialmente: Boletim do Exrcito (BE), Noticirio do Exrcito (NE) e memria militar.
143
No limite, o anticomunismo agregou-se identidade militar moderna

profissional, pontuando a mentalidade conservadora do corpo institucional. Como a
identidade social, ou melhor, socialmente construda, diz respeito ao conjunto de
vinculaes que cada indivduo incorpora em um sistema social especfico ou geral,
o Exrcito fabricou uma realidade institucional em que o anticomunismo militar jogou
papel importante como mquina identitria. De acordo com Denys Cuche: A
identidade permite que o indivduo se localize em um sistema social e seja
localizado socialmente6. Trata-se da construo de uma auto-imagem institucional
que apresenta o corpo normalizado em oposio ao anormal.
No Exrcito, a identidade militar moderna profissional foi um constructo,
primeiramente, da Misso Militar Francesa. A doutrinao militar dirigida pelo
general Maurice Gamelin, alm do bsico treinamento tcnico-militar, produziu
efeitos identitrios nos corpos militares, essencialmente, com o crescente
disciplinamento de cada indivduo do corpo da tropa a fim de vincul-lo imagem
institucional.
A identidade militar, formulada a partir da dcada de 1920, definiu a
territorialidade de identificao, acentuando as idiossincrasias dos militares com

relao ao mundo civil. O bacharelismo passou a se incompatibilizar com a
identidade militar republicana. Na realidade, a instituio comeou a adotar uma
imagem de si que permitia a vinculao de cada indivduo a uma identidade
socialmente constituda. A distino entre o ns (militar) e o eles (civil), no sentido
moderno, foi definitivamente formulada a partir da doutrinao militar francesa.
Alm disso, depois da segunda metade dos anos de 1930, o anticomunismo
foi, paulatinamente, articulado identidade militar moderna. De forma que a noo
de profissionalismo militar estava peremptoriamente imbricada ao pensamento
CUCHE, Denys. A Noo de Cultura nas Cincias Sociais. 2002. p.177.
144
anticomunista. Assim, a identidade institucional passou a formular a absoluta

incompatibilidade entre o profissionalismo militar e a ideologia comunista. O
comunismo representava o elemento desagregador do corpo militar, uma ideologia
obscena que atentava contra a prpria existncia da instituio. Esta identidade
conservadora (profissional e anticomunista) foi construda no interior das relaes de
poder7, portanto uma nova tecnologia de poder disciplinar formulou a representao
de corpo militar institucional num quadro tenso em que a fabricao da realidade
conservadora agenciou os corpos no sentido de caracterizar a nica identidade
militar possvel.
Em suma, a formao da identidade militar moderna foi, em larga medida,
construda a partir da ojeriza ao comunismo. A mentalidade militar conservadora
estruturou-se tendo o anticomunismo como fora propulsora; legitimando, assim,
toda a inclinao intervencionista na poltica civil. Por certo, a suficiente unidade
militar conservadora que empolgou o poder poltico nacional em 31 de maro de
1964 e o longo governo militar encontram melhor inteligibilidade histrica quando
contabilizamos o papel do anticomunismo como prtica poltico-militar, numa teia de
relaes de poder que lhes garantiam mobilidade poltica.
2.1 O ANTICOMUNISMO E A IDENTIDADE MILITAR CONSERVADORA
A histria do sculo XX foi marcada pela polarizao ideolgica, a vitria do

bolchevismo na Rssia em 1917 desencadeou de um lado a intensificao de
movimentos operrios e de outro a ojeriza anticomunista das elites identificadas com
o capitalismo. No Brasil, imediatamente aps a revoluo bolchevista, e ao longo da
7
HALL, Stuart. Da Dispora... 2003. p.85.
145
dcada de 1920, j presenciamos manifestaes contra o comunismo por meio da

imprensa, e o tema passou a preocupar as elites brasileiras8. Em 1918 o comunista
Astrogildo Pereira, num panfleto, condena a fobia antimaximalista do jornal A
Razo, pois o jornal havia qualificado os maximalistas (bolchevistas) de a escria
da terra9, enquanto que, em 1919, o deputado Andrade Bezerra percebia o
comunismo como uma planta extica de difcil aclimatao no Brasil10. Sem dvida,
o distanciamento geogrfico do perigo vermelho e a baixa representatividade
poltica dos comunistas brasileiros constituram um anticomunismo dbil no pas at
1930. O prprio movimento tenentista dos anos de 1922 e 1924 poderia ser
qualificado, por parte das autoridades, tendo em vista o exemplo russo, como de
matiz comunista, mas isso no ocorreu.
Logo aps a sublevao militar de 1922, exatamente no dia 7 de setembro, o
Ministro da Guerra , Joo Pandi Calgeras, publicou no Boletim do Exrcito (BE)
ordem do dia referente ao centenrio da independncia do Brasil. Nela h toda uma
cultura poltica que reivindica a cordialidade frente s mudanas substantivas no
pas, de forma que: a independncia, a liberdade de crenas e de pensamento, a
abolio, a Repblica e hodiernamente as conquistas liberais do proletariado, que
em outros pases to caro tem custado, tudo no Brasil foi obtido sem arranco, sem
pranto, decentemente, como uma sequncia natural dos fatos11. A noo de ordem
e progresso, princpio positivista, fruto do horror da revoluo poltica, pontua a
necessidade de paz civil e militar. Assim, Ordem e progresso, suprema aspirao
de todo o patriota, anelo que esta chefia sabe ser de todo aquele que veste uma
MOTTA, Rodrigo Patto S. Em Guarda Contra o Perigo Vermelho. 2002. p. XXI.

DULLES, John W. F. Anarquistas e Comunistas no Brasil. 1977. p.63.
10
Ibid., p.80.
11
Boletim do Exrcito, n 43 de 1922.
9
146
farda, fanal sonho de o Brasil mais forte, o Brasil unido12 [...]. Com efeito, o discurso
poltico-militar do Ministro da Guerra
no apresenta nenhuma relao com o
antibolchevismo, que na poca esboava-se com certa preocupao na imprensa

civil brasileira.
Em 15 de novembro de 1924, diante de nova sublevao militar, o Presidente
Arthur da Silva Bernardes, faz um pronunciamento poltico que foi publicado no
Boletim do Exrcito intitulado A Nao. Documento importante que traduz a
preocupao poltica do Estado frente ameaa poltico-militar.
Ao terminar o segundo ano de meu perodo de governo, julgo oportuno,
diante dos tristes fatos da atualidade, dirigir-me ao Povo Brasileiro, cujo voto
me colocou neste alto posto e cujo apoio no me tem faltado [...]. Esta
oportunidade se denuncia pela convenincia de dar ao povo, com uma
rpida anlise da situao, a segurana de que o Governo est no firme
propsito de manter a ordem pblica, sustentar o princpio da autoridade
legalmente constituda e garantir tranquilidade aos lares e s classes
trabalhadoras.O momento exige que eu fale com clareza ao pas e enfrente
com franqueza as causas aparentes e alegadas dos movimentos
subversivos, j que as causas reais, no confessadas, so a ambio
desregrada do poder e a posse do tesouro pblico [...].Rebelaram-se com
intuitos inconfessveis, e procuraram mascarar esses intuitos com a
reclamao da anistia, tentando comover a alma generosa e boa de nossos
patrcios.Insurgem em conjuras em que se planejam o assassinato e o
roubo e acusam o governo de alimentar dios, que no tem, pois de seu
interesse que o pas viva em paz para trabalhar e progredir.Revoltam-se
para obter anistia... E antes, por que se revoltaram? Rebelam-se para obter
o perdo do crime e, no entanto, o repetem, o agravam e o proclamam!13
Novamente, no encontramos, agora por parte do chefe do Executivo,

qualquer aproximao discursivo-estratgica do movimento de sublevao polticomilitar ao bolchevismo. De fato, no houve qualquer aluso. De todas as pechas
polticas elencadas por Arthur Bernardes criminosos, ladres e ambiciosos no
encontramos nenhuma de carter antibolchevista. Evidentemente, nesse momento o
pas vivenciava uma espcie de anticomunismo dbil, pois o perigo vermelho
12
13
Ibid., n 43.
147
apresentava-se como uma ameaa remota14. Com certeza, no perodo entre a

Revoluo Russa de 1917 e a Revoluo de 1930, o comunismo no passava de
espectro distante; no empolgando, assim, maiores preocupaes polticas.
Diante disso, no encontramos, na documentao avaliada, nada significativo,
por parte do Estado e do Exrcito brasileiro, em torno do perigo comunista antes
de 1935. O anticomunismo foi, at esta data, uma preocupao da imprensa, de
parlamentares
da
igreja,
no
merecendo
qualquer
ao
intensiva.
monstrualizao poltica do comunismo no Brasil aparece nos discursos do

parlamento e na imprensa brasileira antes de se tornar poltica de governo. No
Boletim do Exrcito no aparece nenhum discurso anticomunista at 1935, ou seja,
em termos institucionais o comunismo no foi percebido como um problema de
grande vulto para o comando. Isto no implica dizer que nesse nterim no houvesse
pronunciamentos de militares contrrios ao comunismo ou at mesmo a favor.
importante diferenciar as manifestaes de militares contra o comunismo
dos pronunciamentos da instituio. No que sejam coisas absolutamente distantes,
mas h implicaes na leitura dessas fontes. Pronunciamentos anticomunistas de
militares isolados no correspondem necessariamente concepo da instituio,
pois o Exrcito representa uma organizao verticalizada em que os documentos
oficiais traduzem o resultado de lutas que corporificam a prpria instituio. Assim,
quando documentos anticomunistas no so produzidos pela instituio, evidencia
que a questo no se tornou contundente para o Exrcito. Em suma, desde a
vspera da Revoluo de 1930, j possvel encontrar manifestaes militares
anticomunistas de oficiais do Exrcito, contudo, a instituio silenciou-se sobre o
14
MOTTA, Rodrigo Patto S. Em Guarda Contra o Perigo Vermelho. 2002. p.6.
148
tema15. O que no implica inferir que essas manifestaes apresentavam-se como

sinais de um movimento institucional posterior.
O Exrcito brasileiro, nas primeiras dcadas do sculo XX, passou por uma
srie de tentativas de reformas na estrutura militar, a fim de profissionalizar os
militares de acordo com a nova conjuntura belicosa mundial iniciada com a Primeira
Guerra Mundial de 1914-1918. A doutrina alem por meio dos jovens turcos e a
francesa ao encargo do general Maurice Gamelin investiram na despartidarizao,
no sentido civil, dos corpos militares e na crescente reduo do oficial a tcnico de
guerra. Todavia, foram reformas que atingiram mais a superestrutura institucional,
ou melhor, a mentalidade organizativa do Exrcito, na medida em que a conjuntura
era, absolutamente, desfavorvel. Foi fundamental a estruturao de um Estado
Nacional, com a Revoluo de 1930, para que as reformas pudessem alcanar a
infraestrutura da instituio. Assim, a grande preocupao institucional, nesse
perodo, foi a de militarizar os corpos na caserna.
O ensino nas escolas militares era mais terico do que prtico. O que de certa
forma possibilitou a existncia de militares de esquerda, principalmente, na rea de
ensino militar. Entretanto, o clima de modernizao fazia desses militares-docentes
corpos isolados. A memria de Nelson Werneck Sodr acerca do ensino militar
seminal: iniciou sua formao educacional no Colgio Militar do Rio de Janeiro em
1924, uma escola tradicional, no muito diferente, em geral, do ensino brasileiro
daquela poca. Ele descreve uma escola extremamente rigorosa, com espaos
disciplinares de vigilncia e controle, professores e monitores extremamente
rigorosos. Entretanto, revela a presena de um professor-militar singular, Isnard
15
FERREIRA, Roberto. Organizao e Poder... 2005. p.31.
149
Dantas Barreto, que na escola lecionava a cadeira de Histria. Diante de estruturas

rgidas de ensino, ele no demonstrava qualquer respeito pelo formalismo
educacional do Colgio Militar, transformava a sala de aula num espao democrtico
e de liberdade intelectual. Preparava os alunos para a vida, inclusive com aulas de
educao sexual. De forma que em virtude disso era mal visto pelos seus pares, ou
seja, menos pelo carter subversivo do ensino da Histria do que nos assuntos
referentes sexualidade. Consequentemente, era admirado ao extremo, apenas
pelos alunos.
Ele apresentava uma verdadeira histria social, avant la lettre, aos seus
alunos, demonstrava que os personagens histricos deveriam ser situados em sua
poca e que histria mudana. Em contexto de propaganda antibolchevista,
desenvolvia uma histria poltica
deslocada dos
preconceitos
ideolgicos.
Consoante, Nelson Werneck Sodr:

Inteiramente imune propaganda que apresentava a Revoluo Russa
como obra de bandidos que haviam aproveitado uma situao de crise,
situava o problema de maneira precisa, mostrando a sua importncia
histrica. Pela primeira vez, ouvi o nome de Lnin, apresentado como gnio
poltico e no como aventureiro vulgar. Passamos, com ele, a saber que a
16
Poltica tambm cincia e que possvel estud-la e aprend-la .
Apolnio de Carvalho, que no estudou no Colgio Militar, mas que conheceu

inmeros professores egressos dessa instituio afirmou que estes eram
inclinadamente de esquerda e at mesmo comunistas17. Todavia, a memria de
Sodr s foi capaz de apontar um nico professor. Talvez houvesse mais, nesse
caso o professor-militar Isnard Dantas Barreto no seria o nico. O fato que com
ele, no somente, Nelson Werneck Sodr, mas parte significativa dos alunos saiu do
Colgio Militar do Rio de Janeiro, com uma viso bem mais crtica da histria e da
16
17
SODR, Nelson Werneck. Do Tenentismo ao Estado Novo. 1986. p. 37.

CUNHA, Paulo Ribeiro Ribeiro da. Nelson Werneck Sodr... p.162 .
150
poltica.
Com efeito, num ambiente de reformas militares com alcance limitado,
portanto de baixa militarizao e de intensa ao intelectual paisana, os saberes

modernos fomentados por Isnard aproximaram esses jovens militares na direo da
esquerda poltica. A memria do general Antonio Jorge Corra destaca o papel do
coronel-professor Isnard Dantas Barreto na formao dos oficiais de esquerda no
Exrcito:
A implantao do comunismo na Rssia, nas duas primeiras dcadas do
sculo XX, despertou natural curiosidade em todo o mundo, da qual no se
poderiam alhear os jovens. Jamais esquecerei que, no decnio de 1920,
cursando o Colgio Militar do Rio de Janeiro, vi vrios jovens companheiros,
empolgados com as novas ideias, tornarem-se simpatizantes ou mesmo
comunistas diante da sistemtica pregao de professor respeitvel,
respeitvel pela arregimentao dos primeiros proslitos da doutrina
comunistas nas Foras Armadas18.
Conquanto, as prticas pedaggicas do professor Isnard s foram possveis

num contexto em que o perigo vermelho parecia no ameaar a ordem vigente.
Assim, conforme Nelson Werneck Sodr: este aspecto de sua atividade s mais
tarde foi motivo de perseguio19, mais provavelmente na dcada de 1930, em que
foi acusado de doutrinao comunista no interior de instituio militar de ensino.
Novamente, segundo o general Antonio Jorge Corra, alguns lderes da sublevao
comunista de 1935, deflagrada na cidade do Rio de Janeiro, no 3 Regimento de
Infantaria, como o caso do tenente Ivan Ribeiro, eram ex-alunos dele20, o que
reforou a acusao de proselitismo poltico comunista por parte do militares
conservadores.
18
MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 31 de maro (Histria Oral do Exrcito). Tomo 1, p.30.
SODR, Nelson Werneck. Do Tenentismo ao Estado Novo. 1986. p. 37.
20
19
151
Todavia, no podemos a partir da presena de militares de esquerda, inferir a

existncia de uma tradio de esquerda no interior do Exrcito, pois do ponto de
vista terico o conceito de esquerda militar pressupe uma organizao polticomilitar com pelo menos um esboo de projeto de ao poltica. Indubitavelmente, o
Exrcito abrigou em seus quadros militares de esquerda, no entanto, no
conseguimos perceber uma esquerda militar atuante, com fora poltica capaz de
mobilizar uma ao transformacional na estrutura brasileira. Nesse momento, o
movimento articulado na instituio, com um projeto modernizante conservador,
estava sendo conduzido pelos jovens turcos, inclusive com a publicao de revista e
articulao com parte do comando do Exrcito. Foi o tenentismo profissional o
responsvel pelo desenvolvimento de uma mentalidade militar conservadora que em
duas
dcadas
tornar-se-
dominante
na
instituio.
Tambm,
prpria
modernizao militar exclui o mpeto revolucionrio e aumenta o conservadorismo

entre os oficiais na caserna, na medida em que uma sociedade disciplinar comea
ali a se formar mais intensamente. Por essa forma, pensamos ser mais prudente
conceitu-los como militares de esquerda, ao invs de esquerda militar, pois tal
conceituao leva-nos a imaginar uma esquerda organizada no interior das Foras
Armadas, o que, ao que tudo indica, dificilmente se apresentou historicamente no
Brasil.
Diante disso, em termos conceituais, no prudente insistir na tese que
reivindica a existncia de uma esquerda militar no Brasil21, pois no h fonte que
sustente tal proposio. Por certo, no pertinente associar prticas polticas
21
A tese da presena no Exrcito de uma esquerda militar sustentada, principalmente, por Joo
Quartim de Moraes nas seguintes obras: A Esquerda Militar no Brasil Volumes I e II, e por Paulo
Ribeiro Rodrigues da Cunha na obra: Um Olhar Esquerda: A utopia tenentista na construo do
pensamento marxista de Nelson Werneck Sodr.
152
efetivamente progressistas para o contexto brasileiro, tais como as lutas:

abolicionistas, republicanas e tenentistas a uma esquerda militar, nem mesmo a
evidente presena de militares identificados com a esquerda poltica nos anos
posteriores a 1935 corresponde existncia de uma esquerda militar. Portanto, a
existncia de militares progressistas e at mesmo socialistas no interior da caserna
no suficiente para sustentar a ideia de uma esquerda militar, na medida em que
tal posio poltica no mudou a direo conservadora e disciplinadora da instituio
militar. Nem a historiografia ou a prpria memria de um eminente militar de
esquerda, Nelson Werneck Sodr, foi capaz de apontar qualquer indiciamento da
existncia de uma esquerda militar no pas.
De modo indubitvel, o que conseguiu ganhar corpo institucional foram dois
movimentos distintos, o tenentismo profissional e o tenentismo poltico. O primeiro
mais coerente e orgnico atuou no limite da disciplina militar reivindicando a
profissionalizao do corpo militar, o que implicava a sua militarizao, no sentido de
rompimento com a cultura paisana. Desde 1913 com o lanamento da revista A
Defesa Nacional vinha interferindo, ainda que na condio de oficiais subalternos, na
poltica administrativa do Exrcito. Esse movimento foi, sem dvida, responsvel
pelo desenvolvimento, na instituio, de uma mentalidade militar conservadora, de
alta politizao do Exrcito e baixa politizao do militar. O outro movimento, sem
clareza ideolgica objetiva, formou-se como reao da classe militar arbitrariedade
da poltica civil. Eram essencialmente subversivos para com a ordem vigente. Por
certo o tenentismo poltico com a Coluna Prestes (1924-1927) angariou sucesso
poltico-militar, pois incorporou todas as mazelas do sistema poltico oligrquico da
poca insatisfao militar. Foi, de fato, um movimento modernizador, contudo no
h qualquer evidncia geral de que eles projetavam para a poltica brasileira um
153
movimento nacionalista de esquerda, no havia no movimento tenentista um projeto

que traduzisse seus objetivos polticos22. Em entrevista, Lus Carlos Prestes,
responde em torno da atividade poltica e social da Coluna: o nosso objetivo era
derrubar o governo. Do ponto de vista poltico e social, estvamos praticamente
desarmados. Por isso fizemos muito pouco23. A dcada de 1930 desarticulou o
tenentismo poltico, restando apenas um resduo cultural na instituio: o do
intervencionismo poltico-militar como nico caminho para a soluo dos problemas
nacionais.
Em sntese, o conservadorismo profissional e o intervencionismo polticomilitar articulados conjugaram foras, num novo contexto poltico nacional, com a
Era Vargas, na formao identitria da instituio. Ou seja, quando o Exrcito se
abre a sua fase nacional, mais precisamente, a partir de 1937 so esses os
elementos, somados ao anticomunismo militar, que vo jogar papel decisivo na
construo de uma identidade militar ligada ao realismo conservador. O
anticomunismo militar no Exrcito produto de um lado, da crescente demanda das
elites civis para com o perigo vermelho
24
e de outro, da necessidade vital da
instituio em solidificar um pensamento nico de tom conservador. Assim, o medo

da ameaa comunista criou as condies de unidade militar tanto dentro como fora
da caserna. Destarte, o perigo vermelho possibilitou um conjunto de prticas
normalizantes de fundo modernizador. Assim, foi fundamental a ameaa interna para
que se desenvolvesse um estado de vigilncia e controle permanente que
possibilitasse a organizao do aparato militar para efetivar a construo de uma
identidade militar conservadora.
22
WIRTH, John D. O Tenentismo na Revoluo de 30. 1979. p.43.

SODR, Nelson Werneck. A Coluna Prestes. 1982. p.79.
24
23
154
A partir de 1930, o anticomunismo, principalmente no meio civil, passou a

atuar com mais intensidade. As mudanas proporcionadas pelo movimento
revolucionrio civil-militar liderado politicamente por Getlio Vargas e militarmente
por Ges Monteiro, contribuiu para que o comunismo passasse, lentamente, a
abarcar o conjunto de problemas polticos brasileiros, pois o grupo revolucionrio era
heterogneo, abrigando homens de esquerda que poderiam prejudicar o liberalismo
naturalizado como cultura brasileira. Assim, os ataques anticomunistas passaram a
se concentrar contra os revolucionrios, mais especificamente contra o tenentismo
poltico. O interventor de So Paulo, o tenente Joo Alberto, foi acusado de proteger
e se articular com os comunistas, a fim de permitir o funcionamento do Partido
Comunista, colocado na clandestinidade em 1927. Ademais, a proposta de
reconhecimento diplomtico da Unio Sovitica provocou uma forte reao
conservadora, fazendo com que Getlio Vargas declinasse da ideia25.
O anticomunismo, nos primeiros anos de 1930, era localizado nas elites
contra o tenentismo poltico e contra qualquer medida de interveno brusca na
economia, pois nesse perodo a grande ameaa da ordem adivinha do radicalismo
tenentista e de polticas econmicas no-liberais, perigos correlacionados. De modo
fundamental, em So Paulo, o problema poltico de fundo concentrou-se mais no
medo poltico do tenentismo do que na ameaa do perigo vermelho de fato. Com
efeito, o perigo militarista centrado na baixa oficialidade com fraca base ideolgica,
percebido assim pelas elites, correspondia interferncia militar nas questes
eminentemente civis na administrao pblica26. Na realidade o perigo militarista
alimentou o medo das elites. Enquanto que para Getlio Vargas, no plano federal, o
grande perigo se encontrava no regionalismo poltico e na interferncia de polticos
25
26

BORGES, Vavy Pacheco. Tenentismo e Revoluo Brasileira. 1992. p.192-193.
155
locais no Exrcito. O novo modelo poltico, para ter xito precisava objetivamente
centralizar o poder, criar verdadeiramente uma nao sob a gide de um Estado
Moderno; para isso, a constituio de um aparato coercitivo nacional e a
desmobilizao militar dos exrcitos estaduais eram fundamentais. De forma que o
perigo vermelho nesse momento ainda no rondava decisivamente a poltica
brasileira.
O jornalista e poltico liberal paulista Mario Pinto Serva publicou uma obra
importante em 1931 Socialismo e Comunismo, pontuando um conjunto de
publicaes nacionais e estrangeiras de carter anticomunista no Brasil. Em larga
medida, a abordagem presente no corpo do livro no se diferenciava da crtica
anticomunista internacional: a percepo do comunismo como a de um regime
absurdo e contrrio natureza humana, a viso de que os comunistas so fanticos,
e de que somente os fracassados, os nufragos da existncia que podem aderir a
esse credo27. Tambm h toda uma abordagem nacional da ameaa comunista. Os
comunistas brasileiros so classificados como confusos cerebrais, que no sabem
definir uma poltica clara ao pas, alm de no compreenderem o prprio
comunismo, nem o meio social no qual querem aplic-lo. No Brasil, no h
burgueses, segundo ele, quase todos os industriais brasileiros so oriundos do
proletariado, mas o que temos claramente a possibilidade de desenvolvimento de
todos os trabalhadores. Portanto, aplicar as teorias de Marx no Brasil uma
monstruosidade28.
Qui, o manifesto de Lus Carlos Prestes, em maio de 1930, anunciando a
sua adeso ao bolchevismo, tenha impulsionado o medo ao comunismo, numa
27
28
SERVA, Mario Pinto. Socialismo e Comunismo. 1931. p.24-26.

Ibid., p. 45-46.
156
aproximao possvel do tenentismo poltico com as massas. A adeso de Prestes

certamente sensibilizou tenentes e civis, na medida em que, naquele momento, ele
era o maior lder popular do pas29. Mario Pinto Serva abre o captulo Contra o
Comunismo repudiando Prestes por sua adeso em manifesto ao comunismo, de
forma que, a partir de ento, de dolo da multido no Brasil passou a ser mal visto,
pois a opinio pblica brasileira repudia o comunismo30. Para ele, a ndole brasileira
liberal, generosa, inimiga dos excessos, respeitadora da propriedade e do trabalho
alheio31, o Brasil um pas absolutamente incompatvel com o comunismo, sendo
assim: os comunistas no Brasil so verdadeiros alienados mentais, sem tirar nem
pr32.
Em contexto de crise do liberalismo poltico, as doutrinas polticas autoritrias
aliceradas nas massas populares, fascismo e comunismo, causavam preocupao
poltica, principalmente porque foram associadas pela imprensa ao tenentismo
poltico. O grau de intensidade do perigo proporcional vertente poltica que
analisa as possibilidades. Contudo, a perspectiva de politizao radical dos tenentes
para a esquerda ou para a direita contemplava o medo das elites paulistas e por
extenso tornava-se um problema nacional33.
Absolutamente,
manifesto
de
Lus
Carlos
Prestes,
mesmo
no
mencionando diretamente o comunismo poltico, foi uma clara adeso s ideias da

Internacional Comunista. Vislumbrava uma revoluo de mudana de lcus,
centrada na massa proletria. Pontuava os problemas brasileiros como de
responsabilidade das elites nacionais e do imperialismo burgus. O manifesto
29
MOTTA, Rodrigo Patto S. Em Guarda Contra o Perigo Vermelho. 2002. p. 9.

SERVA, Mario Pinto. Socialismo e Comunismo. 1931. p.49.
31
Ibid., p. 9.
32
Ibid., p. 58.
33
BORGES, Vavy Pacheco. Tenentismo e Revoluo Brasileira. 1992. p.202.
30
157
criticava a imagem revolucionria apresentada pela Aliana Liberal, pois no

compactuava com o reformismo Liberal. Por outro lado, a direo do texto visava ao
esclarecimento da posio poltica do general da coluna frente a seus comandados,
tpico da cultura militar. Assim, segundo o manifesto: [...] no posso deixar de
reconhecer entre os elementos da Aliana Liberal grande nmero de revolucionrios
sinceros, com os quais creio poder continuar a contar na luta franca e decidida que
ora proponho contra todos os opressores34; a noo de cooptao dos tenentes
contribuiu, alm do carisma poltico de Prestes, para que a elites passassem a se
preocupar com uma provvel guinada esquerda por parte do tenentismo poltico.
O tenente Juarez Tvora, imediatamente respondeu ao manifesto de Prestes
elaborando
um contra-manifesto. Esperava
que
houvesse
a adeso dos
companheiros da coluna, buscando o isolamento poltico do general da coluna.

Porm, quando apresentou o texto para assinaturas de apoio, os tenentes
recusaram35, mesmo que, consoante Juarez Tvora, quase todos estivessem de
acordo36. Numa clara posio militar de obedincia hierarquia. O contra-manifesto
intitulava-se Rplica de Juarez Tvora ao Manifesto de Lus Carlos Prestes e
visava a contestar, em pblico, as ideias apresentadas por Prestes. Havia uma
crtica militar que afrontava a prpria noo de comando da revoluo do general
Prestes e outra poltica de carter anticomunista. Assim, Juarez Tvora replica:
Discordo do ltimo manifesto revolucionrio do general Lus C. Prestes. No julgo
viveis os meios de que pretende lanar mo, para executar um futuro movimento,
nem aceito a soluo social e poltica que preconiza para resolver, depois dele o
34
TVORA, Juarez. Uma Vida e Muitas Lutas (Anexo n 3). Vol. I, 1973. p.344.
Ibid., p. 270.
36
Ibid., (Anexo n 5) p. 365.
35
158
problema brasileiro37. O pensamento conservador de Alberto Torres aparece no

documento como referncia poltica. O livro A Organizao Nacional, para Juarez
Tvora, deveria ser a diretriz a ser tomada, nele h a ideia de um poder Executivo
forte, na chefia da nao, portanto contrrio ao federalismo que produz o
regionalismo poltico38. De fato, o centralismo poltico nacional foi incorporado pelos
tenentes como projeto poltico. O documento esboa, ainda que de forma noinstitucional, o pensamento militar conservador-intervencionista em contraposio ao
pensamento
esquerdista-intervencionista
apresentado
por
Prestes.
Ambos
reivindicam a participao militar na esfera poltica, na ao revolucionria, contudo

Prestes agregou o fantasma das massas populares como agente poltico,
elementos, para os conservadores, destitudos de fora revolucionria. No contramanifesto Juarez Tvora afirma:
No creio na exequibilidade da revoluo desencadeada pela massa inerme
do proletariado das cidades, dos colonos das fazendas, dos pees das
estncias, dos habitantes esparsos dos nossos sertes. A essa massa,
faltam-lhe todos os atributos essenciais para realizar uma insurreio
generalizada, nos moldes da que preconiza o manifesto do general Prestes:
39
coeso, iniciativa, audcia e, sobretudo, eficincia blica .
Alm do contra-manifesto, h uma carta enviada por Juarez Tvora a Lus

Carlos Prestes, em 25 de junho de 1930; esses dois documentos apresentam a
posio conservadora-intervencionista das novas foras militares do Exrcito aps a
Revoluo de 1930. A carta de Juarez Tvora a Prestes mais direta nas
divergncias polticas, assim, o anticomunismo torna-se evidente. A guinada para a
esquerda de Prestes foi qualificada como de desarrazoado extremismo, para
Juarez Tvora, o povo brasileiro no goza de qualquer sentimento positivo com
37
Ibid., (Anexo n 4) p. 349

IGLSIAS, Francisco. Prefcio: A Organizao Nacional. 1978. p.28
39
TVORA, Juarez. Uma Vida e Muitas Lutas. Vol. I, 1973. p. 351
38
159
relao ao comunismo russo. De forma que a adeso de Prestes a ele: [...] afastou
de seu comando toda a oficialidade moa e sincera do Exrcito, e tambm, um
aprecivel contingente de civis que, vindos ou no da poltica, tm estado, sincera e
decididamente, ao nosso lado40. Aps descrever os problemas da operacionalidade
militar da revoluo proposta por Prestes, no h meios militares para efetivar uma
revoluo comunista apoiado sobre massa conservadora, nem de se impor ao
imperialismo sem sustentao blica, e de afirmar uma posio poltica liberal
conservadora do homem como desigual por natureza, assume-se como ctico da
ideologia comunista e, por vrios motivos respeitveis, um decidido adversrio de
sua transposio para o nosso meio41. Da nova hierarquia militar dos anos de 1930,
a expresso poltico-militar de Juarez Tvora, j evidenciada nos documentos de
repulsa ao manifesto de Prestes, traduz o pensamento militar conservador
absolutamente contrrio ao comunismo. Embora ainda do lado de fora da instituio.
Decerto, o tenentismo poltico, mesmo tendo perdido fora poltica aps 1932,
teve um papel importante como fora cultural entre os militares. No podemos
esquecer que uma parte desses tenentes reingressou ao Exrcito e quando
retornaram encontram uma instituio mais militarizada no sentido moderno, por
influncia da misso francesa, mesmo assim trouxeram consigo o intervencionismo
poltico-militar que passou a ser incorporado cultura da prpria organizao militar.
No Exrcito, nos primeiros anos de 1930, a instituio permaneceu
praticamente em silncio sobre o perigo vermelho. Momento em que o Exrcito,
internamente, vivia sob constante tenso poltico-militar, marcadas pelo clima de
reincorporao dos tenentes excludos em virtude das sublevaes dos anos de
40
41
Ibid., (Anexo n 5) p. 356.

Ibid., p. 363.
160
1920. A premncia de um reequilbrio hierrquico fomentou tenses, expressas no

conflito picols versus rabanetes (revolucionrios de ltima hora e revolucionrios
autnticos), no regionalismo poltico que interferia na administrao militar e,
tambm, na necessidade de afastar o comando militar ligado velha ordem poltica.
Bem, estes eram os principais problemas do Exrcito nesse perodo. O comunismo,
peremptoriamente, no estava incluso nas preocupaes majoritrias do Exrcito.
No limite, esse momento de tenso favoreceu a aproximao de jovens
militares que, no interior da caserna, se solidarizaram com o manifesto de Lus
Carlos Prestes. Estes jovens oficiais eram admiradores do tenentismo poltico e
identificaram no manifesto de Prestes a continuidade do movimento da dcada
anterior. Ademais, o Partido Comunista do Brasil, no final de 1929, iniciou trabalho
de aproximao poltica com os oficiais das Foras Armadas criando um Comit
Militar Revolucionrio.
A fim de preparar a revoluo com apoio dos militares,
basicamente se apropriando dos saberes tcnicos de guerra, fundamentais para a

organizao de grupos paramilitares. Ao mesmo tempo, foi criado outro comit, que
mantinha contato com os escales militares mais baixos (os praas), visando
desmobilizao de uma resposta militar no momento da revoluo, por isso foi
chamado de Comit Antimilitar (Antimil). Este comit, por motivo de segurana, foi
mantido parte da estrutura partidria, o que facilitou a obteno de bons
resultados, pois no foi afetado pelas disputas polticas no interior do corpo
partidrio42. Esta aproximao, alm do objetivo estratgico do PCB, revela uma
cultura poltica brasileira republicana que vislumbra os militares como classe poltica
revolucionria. Nada distante do contexto da poca, visto que as grandes aes
polticas a fim de transformar a poltica nacional foram de fundo poltico-militar. De
42
VIANNA, Marly de Almeida Gomes. Revolucionrios de 1935. 2007. p.76.
161
forma que a seduo poltica civil, que buscava empolgar os militares, partia tanto da
Frente Liberal como do Partido Comunista do Brasil.
Contudo, o impacto das reformas militares da dcada de 1920, de matiz
francesa, produziu efeitos conservadores na mentalidade militar, de forma que a
avaliao da ao militar nos movimentos polticos passou a ser mensurada em
termos tcnicos. Assim, os projetos polticos que visavam a assediar os militares
deveriam estar afinados com o propsito modernizante da instituio. Em suma, a
proposta dos conselhos de trabalhadores e soldados do PCB era uma afronta ao
sentido de modernizao militar, em larga medida consolidado na instituio. O que
restringiu a absoro do projeto revolucionrio comunista no interior do Exrcito. A
proposta de um exrcito popular, depois da intensa doutrinao do general Maurice
Gamelin, representava a absoluta destruio da identidade militar que se projetava
para o futuro. Malgrado, o contexto poltico era favorvel s investidas do Partido
Comunista do Brasil no Exrcito, o tenentismo poltico retornava como perspectiva
de transformao da poltica nacional, principalmente depois das esperanas
malogradas nos primeiros anos aps a Revoluo de 193043. A crtica de Lus Carlos
Prestes Aliana Liberal parecia se confirmar, o que facilitou a adeso de parte da
baixa oficialidade ao PCB.
No limite, o contexto da primeira metade da dcada de 1930 se por um lado,
foi favorvel s investidas do PCB no interior da caserna, em virtude do contexto
poltico nacional, de outro lado, essas investidas ocorreram num momento em que o
desenvolvimento da estrutura militar do Exrcito no estava aberto para proposies
polticas deslocadas do projeto modernizante de enquadramento disciplinar. o que
explica a limitada preocupao poltico-militar da instituio frente ao perigo
43
Ibid., p.76-77.
162
vermelho; no houve qualquer manifestao importante anticomunista por parte da

cpula militar44, mesmo havendo informaes de que havia agenciamento do Partido
Comunista do Brasil no interior dos quartis, nos primeiros anos de 1930 at o final
de 1935.
Por exemplo, o pronunciamento militar do Ministro da guerra , general Joo
Gomes, na semana da Ptria de 1935, no contm qualquer considerao a respeito
do perigo vermelho. Numa posio mais geral, limita-se a pontuar a importncia do
Exrcito para com o destino da nao, pronunciando as seguintes palavras:
A alma nacional est festiva e reverente, desperta neste magno dia, com os
albores de um novo renascimento cvico, para rememorar o surto poltico de
uma grande Ptria no continente americano. Coube ao Exrcito, nas varias
instncias da atividade nacional, desempenhar misses fundamentalmente
brasileiras em todas as nossas conquistas poltico-sociais. No regime
colonial, como no Imprio e na Repblica, no h um lance notvel na
epopia nacional, que no ilustre o soldado brasileiro, com o sacrifcio
resignado do seu destemor e a exaltao de seu grande patriotismo. Sem
ele no teramos mantido os vnculos de unidade da Ptria, nem seu
idealismo, seria possvel realizar a emancipao poltica, fazer a libertao
45
dos escravos, banir a tirania do solo americano [...] .
O fato que, a dois meses da sublevao comunista de novembro de 1935,

no havia qualquer preocupao poltico-militar com relao ao perigo vermelho, a
no ser algum murmrio presente num relatrio do Estado-Maior do Exrcito
indicando a presena de comunistas no interior da instituio46, apenas a evidncia
formal de informao de conhecimento notrio no Exrcito. Houve, tambm, a
apresentao, em maro de 1934, de um longo relatrio ao Ministrio da Guerra,
elaborado pelo Capito Severino Sombra de Albuquerque, que esboava a
necessidade de um anticomunismo doutrinrio no Exrcito. O relatrio procura
demonstrar a potncia da poltica de preparao ideolgica comunista ante a
44

46
45
163
fraqueza do liberalismo poltico, assim, o Exrcito precisava de algo de mesmo tom,

a fim de resguardar-se da ameaa comunista. Nesse sentido, seria fundamental
organizar com urgncia e zelosamente um PLANO GERAL DE EDUCAO
PATRITICA E SOCIAL, que atinja os militares de todos os postos e funes47.
Entretanto,
este
relatrio,
apesar
de
apresentar
iminente
preocupao
anticomunista, no produziu efeito poltico-militar de imediato sobre a alta hierarquia

institucional.
Se levarmos em conta que o perodo de 1930 a 1935 foi marcado por
inmeras aes de quebra de hierarquia com protestos reivindicatrios ou mesmo
atos de sublevao, em todos os escales militares nas Foras Armadas48, a
ausncia de manifestaes institucionais anticomunistas aparece como evidncia de
que seria preciso um evento contundente, num contexto favorvel, para que o
comunismo passasse a assombrar o Exrcito. Efetivamente, as manifestaes de
generais eram constantes, denunciando a indisciplina e mtuas acusaes de
golpismo entre eles, ao ponto de se falar em 1935 de conspirao de generais se
por acaso a proposta de aumento dos vencimentos militares no fosse aprovada no
congresso. Entre os oficiais, cadetes e subalternos, uma srie de manifestos,
tambm, foram apresentados, contra e a favor do governo, por mais democracia ou
pela efetivao no pas de um governo autoritrio, alm da sublevao dos cadetes
na Escola Militar de Realengo, em 1934, um ato de resistncia s medidas
disciplinadoras aplicadas pelo comandante da escola, general Jos Pessa. Houve,
tambm, rebelies de praas (sargentos) desde 1931 em diversos quartis em
Teresina, no Recife e Campo Grande. Alm de um movimento bastante complexo
que no chegou a efetivar-se, entre os anos de 1933 a 1934, em So Paulo,
47
48
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO. Em Guarda! (Contra o Comunismo). 1938. p.152.

VIANNA, Marly de Almeida Gomes. Revolucionrios de 1935... 2007. p.77.
164
inspirado no movimento revolucionrio cubano, liderado pelo Sargento Fulgncio

Batista49. Enfim, o clima era de absoluta indisciplina e de quebra de hierarquia.
A identidade militar conservadora, que se projetava, e a interferncia das
concepes comunistas na formao do tenentismo de esquerda caracterizavam o
contexto tenso, de relaes de poder no qual o anticomunismo passou, aos poucos,
por meio de tecnologias de poder disciplinar, a fabricar a realidade militar. As ideias
comunistas
foram
recebidas
instrumentalizadas
pelos
jovens
militares,
basicamente, como renascimento revolucionrio do tenentismo, numa poca de

sonhos malogrados e de esgotamento poltico da democracia liberal. Tambm, como
resistncia crescente disciplinarizao de influncia francesa, a Escola Militar de
Realengo, depois de 1930, passou por um processo de modernizao, sob o
comando de Jos Pessa, a fim de fabricar corpos militarizados no sentido moderno,
produzindo descontentamento e sublevao dos discentes militares. Alm disso,
fatores de ordem administrativa contriburam para a adeso, como por exemplo,
baixos soldos e reduo do efetivo militar que atingia basicamente os praas; e
fatores polticos nacionais, a ameaa fascista e as eleies estaduais de outubro de
193550. A proposio dos tenentes de esquerda de um Exrcito Popular, ainda que
marginal, mobilizou militares subalternos e praas numa espcie de ltimo suspiro
do tenentismo no Brasil com a sublevao militar de esquerda de novembro de
1935.
Na poca do levante armado de 35, o Exrcito ainda no possua, em termos
ideolgicos, disciplina necessria para erigir uma sociedade disciplinar o que
somente comea a se esboar com Vargas no Estado Novo. o que podemos
encontrar no prefcio da obra Lembrai-vos de 35! escrito pelo general Campos de
49
50
CARVALHO, Jos Murilo de. Foras Armadas e Poltica no Brasil. 2005. p.66-73.
VIANNA, Marly de Almeida Gomes. Revolucionrios de 1935... 2007. p.403-404.
165
Arago, pois alm dos fatores internacionais e da cultura revolucionria dos anos 20
e incio de anos 30 no Brasil, o evento tambm se deu pela: [...] inexistncia, na
poca, de uma infra-estrutura adequada, voltada para a segurana nacional51. Em
sntese, a ausncia de uma instituio disciplinar efetiva criou as condies para a
sublevao de 35. Contudo, importante lembrar que o Exrcito da primeira metade
da dcada de 1930, mesmo com dificuldades, era significativamente mais
organizado e militarizado do que nos anos de 1920.
No cabe aqui esboar o movimento revolucionrio de novembro de 1935,
mas o de historiar o impacto dessa sublevao militar de esquerda no Exrcito.
Militarmente, o movimento foi um fracasso, a derrota para as foras legalistas foi
quase imediata, o movimento durou cinco dias em Natal, dois dias em Recife e
algumas horas no Rio de Janeiro. A historiadora Marly de Almeida Gomes Vianna,
que se debruou sobre o tema fornece-nos uma boa descrio do evento do ponto
de vista militar: Os revolucionrios de 1935 [...] iludiram-se tanto, que ao estudar
suas aes temos a impresso, s vezes, de penetrar num mundo demencial52.
importante apontar algumas observaes conjunturais em torno do absoluto malogro
da sublevao militar de mpeto tenentista de 1935. Alm do vis revolucionrio
centrado exclusivamente no corpo militar, sem qualquer articulao consistente com
os trabalhadores civis, o Exrcito, de fato, no se caracterizava pela fragilidade dos
anos de 1920, a organizao militar j possua uma doutrina moderna que
possibilitou de um lado, uma resposta militar rpida e eficiente e de outro,
inviabilizou qualquer agenciamento de esquerda mais expressivo na instituio. Em
outras palavras, a identidade conservadora, enfatizada pela formao militar
francesa, fechou a instituio a qualquer ameaa identitria mais radical.
51
52
ARAGO, Jos Campos de. Prefcio: Lembrai-vos de 35! 1981. p.20.

166
Nas revoltas tenentistas anteriores a Escola Militar sempre acompanhou os

sublevados, porm na novembrada conduzida por militares de esquerda, os cadetes
presenciaram a tudo no mais absoluto silncio. O trabalho de agenciamento poltico
na Escola Militar j fazia parte das prticas formuladas pelo tenentismo poltico,
quando a Coluna Prestes internou-se na Bolvia, parte dos lideres militares dos
sublevados encontravam-se no Prata, de onde, segundo Agildo Barata, enviavam
Escola Militar emissrios a fim de ampliar a conspirao. A Escola Militar do
Realengo era o local mais aberto doutrinao conspiratria, pois representava um
espao militar em que os corpos ainda no estavam completamente enquadrados.
De forma que antes de 1930 j existia um comit de alunos pr-tenentismo
organizado na Escola Militar53.
Ou seja, o clima poltico na Escola Militar era
verdadeiramente uma realidade militar, embora, a partir da doutrinao francesa,

passa a ser, cada vez mais, uma realidade perniciosa a ser combatida
ordinariamente.
Com a Revoluo de 1930, os efeitos doutrinrios franceses passam a ser
mais evidentes. O comando da Escola Militar de Realengo passa a criar as
condies disciplinares no sentido de enquadrar os corpos discentes, num campo
fsico e simblico, favorvel nova realidade fabricada.
O comandante da escola,
logo aps a revoluo, define a contribuio dos cadetes, dirigindo as seguintes

palavras: Se dentro de vossos muros no h mais lugar para especulaes
filosficas e polticas, representais, entretanto, notvel potncia combativa a servio
das mais altas virtudes cvicas, emanadas do dever profissional militar54 [...]. Entre
1930 e 1934 a Escola Militar de Realengo sofre um acelerado processo de
normalizao, efetivando a proposio doutrinria francesa de ensino militar. Todas
53
54
BARATA, Agildo. Vida de Um Revolucionrio. 1954. p.80.

CMARA, Hiram de Freitas. Marechal Jos Pessa... 1985. p.42.
167
as mudanas foram no sentido de ajustar os cadetes profissionalizao militar, o

que em sntese, forja um militar mais militarizado, identificado com a poltica da
instituio e com a defesa do Estado um corpo mais conservador. importante
destacar que estas mudanas no ocorreram sem a resistncia e a rebelio dos
cadetes, visto que o enquadramento militar se efetivou com extrema violncia,
gerando inclusive muitos desligamentos de alunos55. O Sonho de uma Escola Militar
de modelo francs a partir do comando de Jos Pessa passou a tornar-se
realidade. Em face disso, a rebelio de 1934 representou uma resposta dos cadetes
ao excesso de disciplinamento, porm a inexistncia de elemento poltico-ideolgico
confirma, em parte, o fechamento, antes de 1935, de um ciclo revolucionrio de
inspirao tenentista no interior da Escola Militar.
Em face disso, a estrutura militar estava, no momento da sublevao
tenentista de esquerda, absolutamente capaz de responder quebra de hierarquia.
A
mobilizao do comando da Escola Militar
de
Realengo, frente aos
acontecimentos de novembro de 1935, isolando os cadetes de qualquer resposta

revolucionria e mantendo o silncio disciplinar, traduz o contexto poltico-militar de
institucionalizao da ordem hierrquica. Assim, o tenente Augusto Olivier ao
receber ordem do PCB de organizar a revoluo no interior da escola, encontrou o
espao escolar em prontido, no podendo nada fazer. Quando conseguiu a adeso
de um pequeno grupo de cadetes, tentou esboar um levante, mas foi
imediatamente sufocado56.
Enfim, ao contrrio do exrcito russo, que estava em frangalhos quando da
revoluo bolchevique de 1917, o Exrcito no Brasil, tinha uma estrutura militar
55
56
CUNHA, Paulo Ribeiro da. Um Olhar Esquerda... 2002. p.67.

168
relativamente forte, o que em grande parte inviabilizou o ltimo estrondo tenentista

no pas. Realmente, as prximas aes poltico-militares passaram a ser de cima
para baixo, resultado de decises do topo da hierarquia. O malogro militar da
rebelio de novembro, paradoxalmente, foi incorporado cultura militar, num
contexto de medo, como exemplo real do perigo vermelho que ameaava o pas.
Em outros termos, o anticomunismo passou, principalmente, a partir de 1937, a fazer
parte da realidade fabricada institucionalmente. Diante disso, passa-se da fase das
manifestaes
anticomunistas,
evidenciada
por
pronunciamentos
militares
contrrios ao comunismo, para a fase do anticomunismo doutrinrio, caracterizada

pela incorporao, pela instituio, dos comunistas como inimigos obscenos de
guerra, verdadeiros monstros poltico-militares. Assim, a doutrina militar profissional
passou a incorporar o anticomunismo identidade militar conservadora.
O anticomunismo militar, de fato, foi uma realidade fabricada, num contexto
externo e interno extremamente favorvel. O anticomunismo na dcada de 1930 j
era uma realidade poltica fora e dentro do pas. Se a Revoluo Russa de 1917
proporcionou apenas espectros, o no-abatimento da Repblica Stalinista frente
grande crise econmica de 1929, conduziu a passagem do espectro categoria de
monstro poltico fazendo do perigo vermelho uma ameaa real. Enquanto que no
interior da caserna, o anticomunismo, passou a constituir-se como elemento de
coeso da instituio, apartando qualquer corpo dissidente no meio militar. Com
certeza, a ele vai se recorrer, amide, como mecanismo de obteno da ordem
poltico-militar.
Entretanto, o anticomunismo no deve ser visto como o resultado natural ou
inerente condio militar. Pois quando historiamos o perigo vermelho no Exrcito,
percebemos que ele s aparece na instituio posteriormente a 1935, e mesmo
169
assim, em intensidade variada, at transformar-se em ao doutrinria a partir do

Estado Novo. A fonte do anticomunismo militar encontrava-se na chamada
Revoluo Comunista, um exemplo contundente no meio militar de ameaa da
ordem poltico-militar. Destarte, o anticomunismo assumiu a forma militar como
resultado de mudanas importantes no plano institucional que se intensificaram
depois da Revoluo de 1930, forjando uma identidade militar de tom realista
conservador.
Em termos efetivos, o evento sequer balanou a estrutura militar; no Exrcito
naquele momento vivia-se intensa militarizao, quando o comparamos com as
dcadas anteriores, o que, objetivamente, isolou completamente a ao polticomilitar dos tenentes de esquerda. Nelson Werneck Sodr, que na poca servia no
interior de So Paulo, fornece-nos um quadro importante do fechamento institucional
do perodo:
A verdade que o ambiente de tenso em que vivia o pas no nos atingia.

Penso que no constituamos exceo, era o que acontecia nas guarnies
do interior; a tenso chegava ao mximo no Rio de Janeiro, com
temperatura bem menos acentuada em So Paulo e outras capitais. O
Servio nos absorvia de tal forma que a vida era do quartel para a casa e de
casa para o quartel, com os pequenos problemas ocupando-nos
inteiramente a ateno. No sobrava tempo para outras cogitaes. Eu lia
jornais, diariamente, os de So Paulo, pelo menos o Correio Paulistano,
desde que passara a seu colaborador sistemtico, efetivo, em 1934. Mas
no guardo a menor lembrana de tenso, daquele clima que antecede as
tempestades, que as anuncia. O movimento de 1935, assim, apanhou-me
inteiramente de surpresa. No primeiro momento no lhe dei importncia: era
57
mais um levante [...].
Verdadeiramente, bem diferente, das dcadas anteriores, em que os oficiais

iam para o quartel como se fossem ao clube58. O tempo agora era administrado de
forma a impossibilitar prticas militares deslocadas dos objetivos da instituio. Os
57
58
SODR, Nelson Werneck. Do Tenentismo ao Estado Novo... 1986 p.144.

COELHO, Edmundo Campos. Em Busca de Identidade... 2000. p.86.
170
militares, principalmente os oficiais subalternos e praas, viviam num contexto de

esgotamento do tempo, ocupados com os assuntos burocrticos e com as atividades
belicosas. Com efeito, na medida em que a doutrinao francesa passou a ser uma
realidade,
os
corpos
militares
foram
enrijecendo-se
militarmente,
como
consequncia tornaram-se corpos dceis no campo poltico.

O primeiro pronunciamento importante de tom anticomunista publicado no
Boletim do Exrcito ocorreu nos primeiros dias de 1936, aps a sublevao polticomilitar de expresso comunista do ano anterior. Nele j podemos perceber que o
perigo comunista, essencialmente, advindo do corpo militar, passa a ocupar uma
posio proeminente nas questes de Estado e na prpria instituio militar. A
saudao do Presidente Getlio Vargas, publicada por ordem do Ministro da Guerra
em 5 de janeiro, inaugura uma longa histria dos discursos anticomunistas nos
Boletins do Exrcito. Conforme o Presidente da Repblica:
Foras do mal e do dio campearam sobre a nacionalidade, ensombrando

o esprito amorvel de nossa terra e de nossa gente. Os acontecimentos
lutuosos dos ltimos dias de novembro permitiram, felizmente, reconheceias antes que fosse demasiado tarde para reagirmos em defesa da ordem
social e do predomnio moral da Nao.
Alicerando no conceito
materialista da vida, o comunismo constituiu-se o inimigo mais perigoso da
civilizao crist. A luz da nossa formao espiritual s podemos conceblo como aniquilamento absoluto de todas as conquistas da cultura Ocidental
[...]. Padro eloquente e insofismvel do que seria o comunismo no Brasil
tivemo-lo nos episdios da baixa rapina e negro vandalismo de que foram
teatros as ruas de Natal e de Recife, durante o surto vergonhoso dos
implantadores do credo russo, assim como na rebelio de 27 de novembro,
nesta Capital, como o registro de cenas de revoltante traio, e at
assassnio frio e calculado de companheiros confiantes e adormecidos. A
ao rpida e vigorosa das foras armadas, repelindo e dominando, nesse
lance lamentvel, as ambies e o desnorteamento de alguns maus
militares, foi exemplarmente patritica. A Punio dos culpados e
responsveis pelos acontecimentos de novembro impe-se, como ato de
estrita justia e de reparao, como exerccio legtimo do direito de defesa
da sociedade, em face da atividade criminosa e organicamente anti-social
dos seus inimigos declarados e reconhecidos. Impe-se ainda mais, pelo
dever que o Estado tem de salvaguardas a nacionalidade, atacada e
ameaada pela decomposio bolchevista. Torna-se indispensvel,
tambm, fazer obra preventiva e de saneamento, desintoxicando o
ambiente, limpando a atmosfera moral e evitando, principalmente, que a
mocidade to generosa nos seus impulsos e to impressionvel nas suas
171
aptides de percepo e de inteligncia, se contamine e se desvie do bom

59
caminho [...] .
Depois de 1935, medidas foram tomadas a fim de reprimir os militares que

participaram da sublevao. O evento passou a ser paulatinamente supervalorizado.
O primeiro ato significativo foi o de expurgo do Exrcito Nacional dos militares de
esquerda que atuaram na revolta. Em 31 de dezembro de 1935 foi anunciado o
Decreto n 558 que compreendia o contexto poltico como o de iminente ameaa
comunista. O decreto sustentava-se com base na Emenda n 2 da Constituio
Federal, em virtude da mudana na legislao, alm dos oficiais sublevados, um
nmero significativo de oficiais foram expulsos do Exrcito por meio desta emenda.
O prprio Ges Monteiro no concordava com a arbitrariedade da norma, pois
tornava o clima na instituio mais tenso60. Esta excluso somou-se ao projeto que
se descortinou na dcada de 1930, que visava unidade da instituio dentro de
moldes conservadores. eliminao dos militares identificados com o liberalismo
poltico (reformistas) efetivada aps a Revoluo Constitucionalista de 1932, juntouse a excluso dos militares revolucionrios de esquerda. Sendo que a poltica militar
conservadora conseguiu fabricar uma realidade que imps o Exrcito como nica
fora capaz de garantir a ordem nacional61. A excluso do Exrcito dos oficiais
envolvidos na sublevao poltico-militar de esquerda foi apresentada nos seguintes
termos:
Atendendo a que segundo dispe a emenda n 2, da Constituio da
Repblica, o oficial que participar de movimento subversivo das instituies
polticas e sociais perder a patente e posto. [...] Os oficiais abaixo
indicados foram presos de armas na mo, no ato de sublevao a que se
fez referncia, comforme se apurou em Inqurito Militar.
Resolve: Art. 1 cassada a batente com consequncia perda de posto,
dos seguintes oficiais: capito Agildo da Gama Barata Ribeiro, capito
lvaro Francisco de Souza, Capito Jos Leite Brasil, 1 tenente Celso
59

61
FILHO, Joo Roberto Martins. Foras Armadas e Poltica, 1945-1964... 2003. p. 104.
60
172
Tovar Bicudo de Castro, 1 tenente Anthero de Almeida, 1 tenente David

Medeiros Filho, 1 tenente Manoel da Graa Lessa, 1 tenente Durval
Miguel de Barros, 1 tenente Dinart Silveira, 2 tenente Mario de Souza, 2
tenente Joaquim Silveira dos Santos, 2 tenente Antonio Bento Monteiro
Tourinho, 2 tenente Francisco Antonio Leivas Otro, 2 tenente Raul
Pedroso, 2 tenente Jos Gutman, 2 tenente Humberto Baena de Moraes
Rego, capito Scrates Gonalves da Silva, capito Agliberto Vieira de
Azevedo, 1 tenente Benedicto de carvalho, 2 tenente Ivan Ramos, Ribeiro,
2 tenente Dinarco Reis, 2 tenente Jos Gay da Cunha e aspirante a oficial
62
Walter Jos Benjamin da Silva .
O Ministro da Guerra, general Joo Gomes, confirmou, em Boletim, o decreto

presidencial, justificando a expulso desses militares por meio das seguintes
palavras: Esses oficiais, por sua conduta aviltante, faltaram s finalidades sempre
sagradas da camaradagem e aos juramentos prestados Ptria e se tornaram
indignos de vestir a farda gloriosa de nosso Exrcito63. Ademais, no dia 10 de
dezembro de 1936, em ordem do dia do Exrcito, o ministro homenageia os militares
legalistas mortos em 1935, em suas palavras afirma que sem ordem no pode haver
progresso e classifica o momento poltico como o de um sopro de insnia
ameaando os mais nobres ideais da humanidade64. Todavia, nelas no
encontramos nenhuma expresso de tom anticomunista, o discurso oficial foi da
mesma ordem das expulses das sublevaes anteriores. Realmente, de acordo
com o fluxo dos documentos poltico-militares, o anticomunismo militar no
acompanhou, no mesmo rtmo, o anticomunismo civil. Foi um processo lento, que
partiu do evento de 1935, porm no se estabeleceu imediatamente aps a
sublevao, os pronunciamentos oficiais anticomunistas somente assumiram a
forma de doutrina a partir de 1937, quando paulatinamente incorporaram-se nova
identidade militar.
62

64
63
173
importante sublinhar que em 1936, Mario Pinto Serva publicou outra

importante obra de tom anticomunista: Democracia e Comunismo. Ou seja, o
anticomunismo civil caminhava com ritmo acelerado. Nesta obra, o autor demonstra
a total incompatibilidade entre a democracia e o comunismo, pois o primeiro
representa liberdade e o segundo escravido. Encontramos tambm a aproximao
do comunismo ao fascismo, numa crtica esquerda comunista e direita
integralista brasileira. O liberalismo se coloca como a nica sada poltica para o
Brasil65. De modo real, o anticomunismo, no meio civil, era um fato poltico
contundente, enquanto que no Exrcito no se apresentou como expresso
institucional at o Estado Novo.
O Boletim do Exrcito fundamental para o entendimento do fluxo das ideias
que, vagarosamente, foram transformando o vocabulrio militar em gramtica
anticomunista. Da passagem da ideia de Revoluo Comunista a de Intentona,
como tambm a passagem de maus militares a de monstros polticos. A
Homenagem do Exrcito aos militares mortos em combate na defesa da ordem
institucional imediatamente aps a sublevao comunista de 1935 no estava
carregada de anticomunismo, o movimento teve um tratamento prximo ao dos
inmeros atos de sublevao poltico-militares anteriores. No Boletim do Exrcito de
15 de maio de 1936 foi publicada homenagem individual aos militares mortos em
combate aos sublevados de 1935, no foi possvel encontrar em nenhum desses
documentos qualquer vocabulrio anticomunista, por exemplo, na homenagem ao
tenente-coronel Misael de Mendona, morto em combate, no texto encontramos as
seguintes palavras:
65
SERVA, Mario Pinto. Democracia e Comunismo. 1936. p.17.
174
Faleceu em 27 de novembro de 1935 [...] quando combatia os amotinados

de sua unidade, o 3 Regimento de Infantaria. Este ilustre oficial
inopinadamente surpreendido pela morte na sagrada misso do
cumprimento do dever, deixa gratas recordaes ao Exrcito [...].
Examinando a luz dos fatos a sua conduta por ocasio dos movimentos
revolucionrios, verifica-se que o portador mostrou-se obediente no
cumprimento das ordens que recebeu [...]. Congratulou-se o comando com
o portador com a obedincia, pela solidariedade moral e pelo rigor com o
que se houve, para que resultasse brilhante como foi a vitria da causa que
66
abraou .
Em substncia, a recepo institucional acerca da revolta militar de 1935, nos

primeiros anos aps o evento, no foram especificamente de carter anticomunista,
no houve grande estrondo no corpo militar. O movimento foi classificado dentro de
um quadro geral, de intenso envolvimento de militares com a poltica civil. Diante
disto, as manifestaes do Exrcito nos dois anos posteriores sublevao militar,
apontam para a retirada dos militares da poltica a fim de que a instituio pudesse
exercer a sua poltica. Na realidade, o comunismo apresentou-se como parte de um
problema geral, de quebra de hierarquia, como resultado de certa paisanizao num
pas de intenso regionalismo poltico. Em 10 de novembro de 1937 o Ministro da
Guerra, general Eurico Gaspar Dutra, publicou em boletim uma Proclamao ao
Exrcito diante da conjuntura poltica nacional.
Agitam-se os rgos polticos da Nao em busca de uma frmula que

assegure a ordem material e a tranquilidade dos espritos [...]. Cabe, porm,
ao Exrcito, cabe as foras armadas, no permitir que estas aspiraes de
paz, de ordem, de trabalho sejam frustradas por eternos inimigos da Ptria
e do regime. Paixes partidrias podem entrechocar-se. Conflitos
ideolgicos podem entrar em ebulio. Interesses pessoais e de
agrupamentos podem ressoar em debates. Questes regionais podem ser
trazidas arena poltica. Tudo isso pode acontecer. Mas de tudo isso o
Exrcito deve estar isento de contaminao. [...] Si os arraiais da poltica se
agitam em busca de uma soluo que a todos satisfaa; si na
impossibilidade de atingir o fim almejado, recorrem a medida de exceo
[...] o esprito pblico contrata em uma tranquilidade aparentemente
paradoxal. E isto porque? Porque o Exrcito, as foras armadas da Nao,
mostram-se coesas e circunscritas a suas legitimas finalidades. Guardies
da ordem interna, atentas e vigilantes, isentas de paixes e de dios,
66
175
prontas para atenderem ao primeiro comando dos chefes, assim que a

67
sociedade as v e por isso que nelas confia .
Objetivamente, nessa proclamao no h qualquer meno ao perigo

vermelho, a questo poltica nacional foi apresentada de forma geral, nada de
especfico sobre a ameaa da ordem pelo vis comunista. H um silncio nos
boletins que destoa do anticomunismo civil que na poca j era muito forte. No ano
de 1937 dois documentos importantes de carter anticomunista, foram produzidos
no Exrcito. O primeiro foi uma circular aos Comandantes de Regies e Diretores de
Servios do Ministrio da Guerra, em que ficava evidente o perigo vermelho, de
todos os perigos que ameaam as foras armadas e a Nao, consoante Eurico
Gaspar Dutra Ministro da Guerra sem a menor dvida, o comunismo o mais
temvel [...]
68
. O segundo documento foi uma mensagem elaborada em conjunto
entre os dois ministros militares ao Presidente da Repblica, com o objetivo de

retorno ao estado de guerra, a ameaa comunista permeia todo o documento, a
mensagem carregada de impacto fruto do Plano Cohen documento que na poca
representava um verdadeiro plano de ao comunista contra o pas era uma
espcie de apresentao de apoio poltico-militar a qualquer medida autoritria com
o propsito de garantir a ordem poltica69. Assim, o silncio foi substitudo pelo
estrondo do Estado Novo, mais especificamente, por uma poltica de Estado com a
colaborao dos chefes militares Ges Monteiro e Eurico Gaspar Dutra que forjou
uma identidade militar moderna inclinadamente anticomunista. O comunismo passou
a apresentar-se como o nico perigo nacional, uma espcie de imensa caixa onde
todos os problemas poltico-militares eram ali depositados. O contexto era favorvel,
67

ESTADO-MAIOR DO EXRCITO. Em guarda! (Contra o Comunismo). 1938. p.37.
69
Ibid., p.43.
68
176
a estrutura poltico-administrativa do Estado de carter autoritrio possibilitou a

centralizao necessria para que o Exrcito pudesse avanar de forma acelerada
na consolidao de um corpo institucional verdadeiramente militarizado e de
extenso nacional. A constituio de 1937, revogou a medida que cassava a patente
dos oficiais envolvidos em sublevao, o que reduziu a tenso poltico-militar no
interior dos quartis, contudo foi incorporada a proposta de Ges Monteiro que
proibia o voto a todos os militares da ativa. Tambm, foi retirada a clusula dentro
da lei, atrelando as Foras Armadas absoluta obedincia ao Presidente da
Repblica. Por certo, estas medidas apartaram, em larga medida, o contato entre
oficiais e civis. O objetivo dessa normalizao, de acordo com Ges Monteiro, era o
de admitir a atuao do Exrcito como fora militar em bloco, sem atos de quebra
de hierarquia70.
O Estado Novo forneceu as condies necessrias ao Exrcito a fim de
modernizar em conjunto e de forma rpida a instituio. O autoritarismo que eliminou
a poltica partidria na sociedade em geral, facilitou a despartidarizao dos
militares, permitindo ao grupo militar hegemnico a consolidao do pensamento
conservador. Os militares passaram a fazer a poltica da instituio. O novo governo
possibilitou a transformao de militares em atores polticos. Dos 87 interventores
estaduais, 40 tinham sito militares e nos diversos escales do governo federal havia
a presena de militares71. Houve, nesse governo, uma total conciliao entre os
interesses do Estado e os do Exrcito. Em suma, foi um regime autoritrio de
estrutura civil-militar. O Exrcito passou a efetivar a construo de um pensamento
institucional dominante, o que implicou a criao de um conjunto de conceitos e de
regulamentos que apresentassem um pensamento estruturado com base cognitiva
70
71
Ibid., p.108.
177
capaz de disciplinar os corpos no interior dos quartis. O Exrcito passou a ter

condies de limitar o pensamento individual e, tambm, de adaptar os corpos sua
doutrina institucional. Porquanto, as instituies dirigem sistematicamente o
pensamento individual e canalizam as percepes para formas compatveis com as
relaes que elas julgam convenientes72.
Em 19 de agosto de 1937 foi aprovado por Getlio Vargas um novo
Regulamento Disciplinar do Exrcito (RDE)
73
. Este regulamento foi de fundamental
importncia, pois forneceu instituio o equilbrio necessrio administrao

militar. A normalizao hierrquica passou a ocupar papel relevante no Exrcito. O
RDE de 1937, comparado com o de 1920, foi mais abrangente, trouxe um conjunto
de artigos que praticamente regulavam todas as aes militares. O RDE traduz as
tecnologias de poder que objetivam estruturar uma sociedade efetivamente
disciplinar no Exrcito. De acordo com Nelson Werneck Sodr: Em outros tempos,
era o RISG, que regulava as punies [...]. Apareceu, depois, o Regulamento
Disciplinar do Exrcito, conhecido pela sigla RDE: ampliou muito o assunto,
detalhando-o, mas inovou pouco74. Entretanto, foi este detalhamento, restringindo
as prticas militares a um campo determinado, que possibilitou o ordenamento da
instituio para efetivar a poltica do Exrcito. Porm, foi no Estado Novo que houve
a aprovao do Regulamento Disciplinar que com base no anterior, trouxe toda uma
estabilidade normalizante para o Exrcito. Aprovado em 23 de fevereiro de 194275,
mais acrescentou, do que alterou o RDE anterior. No foi parcimonioso na definio
dos conceitos. Efetivamente, o RDE conjugou-se como manual especfico da
disciplina militar, carregado de detalhes, aborda o universo de prticas militares que
72

Regulamento Disciplinar do Exrcito, 1937.
74
75
73
178
devem ser rigorosamente executadas, como tambm normaliza a partir de punies

(de acordo com a gravidade) todo o ato contrrio ordem institucional. No Art. 2 do
RDE o conceito de disciplina definido da seguinte forma:
A disciplina o exato cumprimento dos deveres de cada um, em todos os

escales de comando e em todos os graus da hierarquia, que confere,
progressivamente, autoridade ao de maior graduao ou posto, ou ao
investido em cargo mais elevado, culminando no Presidente da Repblica,
chefe supremo das foras armadas do pas. A disciplina e a hierarquia
76
constituem a base das instrues militares .
O RDE reformulado no Estado Novo teve longa validade, sendo praticamente

intocado at a constituio de 1988. O que o difere substancialmente das estruturas
disciplinares anteriores o deslocamento das questes de quebra de hierarquia do
conjunto da administrao geral do Exrcito, ou seja, do RISG (Regulamento Interno
de Servios Gerais) assim, a disciplina passou a ter um regulamento prprio,
garantindo autonomia com o propsito de estender-se no detalhe das prticas
militares. Fundamentalmente, o contexto, nesse momento, era extremamente
favorvel construo de um exrcito em que a disciplina e a hierarquia passavam
a constituir a base das instrues militares. Momento de intensa verticalizao do
poder, baseado no princpio da subordinao que implicava todos os graus da
hierarquia militar. O RDE uma espcie de fonte normalizante que referenda as
prticas militares. Sem dvida, foi por meio do Regulamento Disciplinar do Exrcito
que toda uma conduta identitria se forjou. O peso normalizante se fez mais
eficazmente entre os oficiais subalternos e praas, tanto que, grosso modo, nos
movimentos poltico-militares posteriores no houve a presena significativa desses
militares. A ameaa coeso militar passou a ser representativa dos oficiais
76
Ibid., n 11 de 1942.
179
superiores e de generais. Atuando no jogo de foras a fim de apresentar-se

politicamente como vontade institucional.
O RDE representou para a instituio a fonte de apoio para a normalizao
institucional. Ao lado do anticomunismo militar, o RDE, por sua riqueza de detalhes,
limita e regula todas as prticas individuais na caserna, proporcionando um controle
maior sobre os corpos. Em outros termos, assim como o anticomunismo militar, que
classificava todo o corpo desviante como anormal (portanto antimilitar), do RDE no
escapava qualquer desvio de conduta. claro que a simples existncia de normas
no assegura sua execuo, foi preciso um contexto favorvel, de intenso
autoritarismo, para que, efetivamente, se criasse uma cultura disciplinar sob e gide
do RDE.
O anticomunismo primeiramente se estabeleceu entre os militares como
resultado de uma viso profissional conservadora, que posteriormente assumiu a
forma de doutrina institucional. Quando Nelson Werneck Sodr precisou qualificar
politicamente o general Jos Pessa, diante do estabelecimento do Estado Novo no
pas, ele revela uma tendncia militar, essencialmente, entre os oficiais superiores e
generais: Como quase todos, quela poca, era anticomunista77. O que explica a
adeso dos militares ao projeto autoritrio de Estado, mesmo no sendo o caso de
Jos Pessa, pois o perigo vermelho foi o elemento relevante para a ao civilmilitar com o propsito de garantir a ordem poltica. De fato, o topo da hierarquia
militar j era anticomunista antes da instituio estabelecer a doutrina. Malograda a
tentativa revolucionria dos militares subalternos de esquerda, duas linhas
ideolgicas conservadoras assumem a hegemonia da instituio: ambas de
concepo anticomunista e profissional, porm uma de tom mais profissional do que
77
180
anticomunista, fiis hierarquia e disciplina, enquanto que a outra, de carter

inclinadamente anticomunista e menos profissional, prontas a qualquer momento a
intervir na poltica civil. So essas matrizes ideolgicas que iro, a partir do Estado
Novo, conduzir o processo de construo da identidade militar e da prpria
instituio. Absolutamente, no se trata de partido ou grupo poltico militar, mas de
ideias dominantes que empolgaram o Exrcito de acordo com o contexto poltico
nacional. Com efeito, impossvel dividir essas concepes em grupos de luta
interna por posies privilegiadas de poder na caserna, na medida em que
profissionalismo e anticomunismo se acoplaram, sendo que o que definiu a
importncia de cada um foi a possibilidade de manobra interna do grupo
hegemnico conservador diante de um contexto poltico nacional favorvel.
As
reformas
militares,
anteriores
ao
Estado
Novo,
paulatinamente
estabeleceram-se como realidade institucional a partir da dcada de 1930,

possibilitando ao Exrcito a formao de uma instituio militar moderna, em
contexto de aburguesamento da sociedade brasileira, o que resultou na criao de
um espao conservador por excelncia - implicando a consolidao de uma
identidade militar conservadora. Logo, o anticomunismo, num contexto poltico de
acentuado agenciamento, passou a incorporar-se quase que naturalmente
instituio, dentro de uma viso realista e conservadora da poltica. Contudo, o
anticomunismo militar no pode ser visto como um subproduto do anticomunismo
civil, mesmo utilizando-se das mesmas representaes em torno do perigo
vermelho, as prticas derivadas dessas representaes tinham objetivos internos
especficos, de coeso da tropa, a fim de assegurar ao Exrcito o poder poltico
institucional.
181
Dentre as publicaes militares de carter absolutamente anticomunista, a

que inaugurou incisivamente a fase doutrinria foi a obra Em Guarda! (Contra o
Comunismo) publicada em 1938. Trata-se de uma compilao de pronunciamentos,
civis e militares, anticomunistas de publicao da Biblioteca Militar, como parte da
coleo obras de educao, de acordo com o prefcio: um brado de
conscincia, espontneo, partido de vrias bocas, emitido em vrios idiomas,
expresso simblica de sentimentos bons que se contrapem maldade humana78.
Os textos apresentados, grosso modo, concentravam-se entre os anos de 1935 e
1937, da pliade de artigos nacionais, num total de trinta e seis, apenas sete artigos
foram produzidos por militares. De certa forma, evidencia os primeiros momentos do
anticomunismo militar, sem eminentes documentos anticomunistas a serem
compilados.
Outrossim, o Ministrio da Guerra publicou, nos primeiros anos de 1940, uma
espcie de manual anticomunista intitulado Em Memria das Vtimas do
Comunismo no Brasil79, consolidando o anticomunismo doutrinrio no Exrcito. O
documento de carter reservado (para execuo ostensiva) tinha como objetivo o de
normalizar a partir de um programa a ser observado em todas as guarnies os
eventos em memria s vtimas do comunismo no Brasil em 1935. A partir da
regularizao do tempo, dividindo-o em trs partes:
1 Parte durante a primeira quinzena de novembro, deveria haver prelees
nos quartis, realizadas pelos comandantes e por oficiais por eles designados,
destinadas a oficiais e praas. Os temas das prelees dividiam-se em dezessete
pontos, dentre os quais o de estudar o totalitarismo do regime comunista, mostrar
78
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO. Em guarda! (Contra o Comunismo). 1938. p.5.

MINISTRIO DA GUERRA. Em Memria das Vtimas do Comunismo no Brasil. 1945. p.3.
79
182
que o regime comunista tirnico e que os chefes so senhores absolutos e o povo

escravo, reviver as atrocidades durante a revoluo comunista, analisar a
amoralidade da doutrina comunista e seus conceitos sobre famlia, religio e
liberdade, alertar que a tcnica comunista a de infiltrao traioeira, mostrar que o
comunismo uma ameaa soberania de nosso pas, etc.
2 Parte durante a segunda quinzena de novembro, haveria a distribuio s
unidades (para oficiais e sargentos) de uma 2 edio do livro Em Guarda! (contra o
Comunismo), editado pela Biblioteca Militar em 1938, acrescido de um 2 volume
contendo as oraes proferidas por vrias autoridades, em anos sucessivos, nas
comemoraes de 27 de novembro. Tambm envolvia a distribuio de folhetos e
documentos de combate ao comunismo, enviados aos quartis para que
multiplicassem as edies, fazendo distribuio tropa e sociedade civil. Estes
folhetos configuravam-se propaganda anticomunista, de simples assimilao,
sentenas curtas em torno da incompatibilidade do comunismo para o Exrcito e
para o pas. Por exemplo, podemos citar entre estes folhetos um que se intitula
Detesto o Comunismo, de inicio h uma recomendao: brasileiro, l, decora,
copia e envia a teus conhecidos, amigos e inimigos. Logo depois, um conjunto de
vinte e um pontos de afirmaes de carter anticomunista.
3 Parte no dia 27 de novembro, deveria haver missas em memria das
vtimas do comunismo, mandadas celebrar pelo corpo de tropa, em todas as
guarnies, com a presena de militares e da populao civil. Ademais, haveria
sesses cvicas comemorativas, com oradores civis e militares, promovidas por
autoridades locais (civis e militares) em todas as guarnies. Na Capital Federal e
nas sedes dos Comandos das Regies Militares, deveria organizar-se um programa
especial a cargo dos respectivos comandantes.
183
Ao final do Estado Novo j havia uma consistente doutrina anticomunista no

Exrcito, o anticomunismo militar tomou corpo institucional. O documento Em
memria das Vtimas do Comunismo no Brasil nos proporciona uma razovel
imagem das prticas anticomunistas produzidas na instituio. A partir dele
podemos inferir toda uma doxologia anticomunista militar, em poucas palavras, o
evento de 1935 foi cuidadosamente normalizado com o propsito de produzir efeitos
de poder anticomunistas dentro e fora da instituio. A memria de 27 de novembro
transformou-se em monumento de poder, com objetivos poltico-militares evidentes.
A coeso militar passou a apoiar-se na alteridade comunista e na valorao da
instituio no plano poltico, assim, externamente tornava-se possvel agir em nome
da nao, graas fabricao de uma realidade que a colocava como a nica
mquina possvel para o combate ao comunismo.
A partir do Estado Novo o anticomunismo militar passou efetivamente fase
doutrinria, momento em que se utilizou de mecanismo de agenciamento
institucional, buscando expressar a absoluta incompatibilidade do comunismo com a
condio militar. O anticomunismo do Exrcito apresentou-se como uma mquina de
coeso institucional, que classificava e deslocava todo o corpo desviante. O evento
militar de 1935 foi, sem dvida, a matriz ideolgica do anticomunismo militar; os
militares conservadores transformaram o evento em monumento. Efetivamente, os
textos que relembram este momento histrico no so simples documentos que
traduzem a ojeriza militar aos comunistas, mas representam monumentos de ao
poltico-militar que possibilitaram erigir prticas polticas que sustentaram as
transformaes no interior da instituio. Esses documentos apresentam-se como
estratgias de controle poltico na forma de verdadeiros pantipos modernos que
enquadram a todos, de tal forma que deles no escapava ningum. Como, segundo
184
Michel Foucault, no h exerccio de poder sem uma economia dos discursos que
reivindica a verdade, o anticomunismo militar foi, por certo, uma economia poltica
dos discursos a respeito da verdade institucional, por meio do qual funcionavam as
relaes de poder80. Efetivamente, foi esta economia poltica que garantiu uma
estrutura institucional capaz de apresentar um pensamento dominante que resultou
numa identidade especfica de cunho profissional e anticomunista.
2.2 A BANALIZAO DOS CORPOS MILITARES DESVIANTES
Dos efeitos de poder referentes ao anticomunismo militar o mais imediato foi,

sem dvida, o da banalizao dos corpos de esquerda. A fonte de toda a
banalizao concentrou-se na comemorao de 27 de novembro, na chamada
Revoluo Comunista, que amide foi ressignificada para atender s necessidades
do presente, pontuou todo um imaginrio de repulsa ao comunismo81. A
normalizao poltico-militar do evento proporcionou a coeso institucional que
garantiu o esmagamento, paulatino, dos corpos desviantes no meio militar. De forma
que o anticomunismo militar passou a sensibilizar o corpo institucional, favorecendo
a ao corporativa em defesa da prpria existncia do Exrcito como organizao
moderna.
A ameaa comunista a partir do Estado Novo foi posta pela instituio como
um perigo real, que, essencialmente, ameaava a instituio com a infiltrao de
80
81
FOUCAULT, Michel. Em Defesa da Sociedade. 1999. p.28.

185
agentes perniciosos. Com relao ao perigo vermelho preciso tecer algumas

consideraes: primeiramente, em termos concretos o comunismo no Brasil, como
era apresentado pelos anticomunistas, se encaixaria numa longa histria do medo
que as elites tinham das foras populares, nada mais do que isto. No entanto, aps
a sublevao poltico-militar de 1935, o comunismo apresentava-se para os
anticomunistas e comunistas como uma possibilidade realmente existente de
estabelecer-se no pas. Nesse sentido, em suma, o comunismo encontrava-se
dentro de um universo de possibilidades concretas. Assim, o perigo vermelho ps,
objetivamente, os militares em guarda contra toda possibilidade de comunizao
do Brasil. Alm disso, como j foi dito, o anticomunismo militar atuou como
instrumento poltico-militar de coeso institucional e de barganha poltica de
interveno sobre o prprio Estado. Para isso, foi fundamental a transformao do
comunismo em potencial inimigo
militar, utilizando-se das
representaes
anticomunistas j existentes no meio civil. Certamente, o anticomunismo militar s

foi possvel num contexto geral, absolutamente favorvel momento de tenso
social, em que o medo do perigo vermelho empolgava a sociedade como um todo.
O general Newton de Andrade Cavalcante, em setembro de 1937, representando a
instituio, traduz a mentalidade conservadora frente a este perigo: No existiu e
nem existe em todo o curso da nossa Histria e creio, mesmo, que da Universal, um
perodo to cheio de apreenses e perigos e to pontilhado de indecises como o
que estamos vivendo82. O medo da ameaa comunista agenciou a opinio pblica,
inclusive a militar, no sentido de relativizar a liberdade poltica moderna.
A banalizao dos corpos militares dissidentes, dos oficiais subalternos que
participaram da sublevao de novembro de 1935, teve presena importante na
82
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO. Em Guarda! (Contra o Comunismo). 1938. p. 214.
186
economia dos discursos de verdade apresentados nos documentos militares a partir

do Estado Novo. Naturalmente, estes corpos foram banalizados, na medida em que
a fonte do anticomunismo encontrava-se naquela sublevao. De forma que a
banalizao da esquerda poltica apresentou o militar de esquerda a partir de uma
imagem obscena. Um verdadeiro monstro poltico. O comunismo no meio militar
passou a ser incompatvel com a condio militar, de acordo com o Ministro da
Guerra, general Eurico Gaspar Dutra: [...] aquele que o pratica ou dele se mostra
adepto, oficial ou soldado, enxovalha a farda que veste, indigno de ostentar o
uniforme e conduzir as armas que a Nao lhe confiou [...]
83
. Houve de fato uma
marcao territorial, a construo de um espao em que o comunismo ou qualquer

noo correlata, apresentava-se como um cncer, doena maligna, que levava
qualquer corpo morte.
Assim, o anticomunismo militar postou-se como elemento vital ao corpo
institucional, pois assegurava a formao de anticorpos para a proteo da
instituio. Nessa viso, a corporao deveria constituir uma linha de defesa e
expelir do Exrcito todo o corpo estranho o corpo dissidente, o anormal. Nesse
sentido, foi fundamental a banalizao de todo o corpo dissidente, tendo como ponto
de partida a transformao dos militares de esquerda de 1935 em monstros polticos
corpos indignos, traidores em potencial , deslocados de qualquer noo de
camaradagem militar. Em suma, o primeiro monstro poltico significativo no Exrcito
foi o monstro militar de esquerda, aquele que atravs da Intentona Comunista de
35, ou melhor, de um intento louco um motim militar ameaou a ordem na
caserna investindo contra a hierarquia e a disciplina. Obviamente, no foi o primeiro
caso na instituio; no entanto o evento foi elaborado ideologicamente a fim de
83
CARVALHO, Ferdinando de. Lembrai-vos de 35! 1981. p.164.
187
produzir na tropa um sentido monstruoso. Dessa forma, a traio aos irmos de

arma, o ataque na escurido da noite, a perfdia da ao, foram prticas acentuadas
nos discursos militares elementos importantes para a construo do monstro
militar de esquerda. Naturalmente, a camaradagem inalienvel ao militar; portanto
a quebra desse valor representa um ato torpe, infame e obsceno, em outras
palavras, s um monstro seria capaz de cometer tal quebra.
evidente, no anticomunismo, a banalizao da esquerda e de seus
seguidores. Entre os militares no foi diferente; porm no podemos reduzir o
anticomunismo militar mera banalizao dos corpos dissidentes, pois a
banalizao remete-nos s relaes de poder que por meio institucional
asseguraram mudanas importantes no Exrcito brasileiro. Dito de outro modo, a
banalizao dos corpos apresenta-se-nos como indcio de prticas de poder no
interior dos quartis. E essas prticas apontam na direo de uma cultura polticomilitar que por meio da banalizao dos corpos desviantes viabilizou a existncia de
uma instituio militar capaz de colocar-se como vanguarda da ordem e do
progresso nacional. Destarte, o anticomunismo militar no pode ser reduzido
simples banalizao de tudo o que se refere ao comunismo, na medida em que ele
carrega
elementos
normalizantes,
fundamentais,
para
compreenso
da
organizao do Exrcito como instituio e como ator poltico a partir do Estado

Novo.
No contexto da banalizao ordinria dos corpos militares de esquerda, a
monstrualizao como representao poltica foi recorrente. O sentido monstruoso
do comunismo era o que sintetizava toda a rejeio institucional. Nada singular ao
Exrcito, a monstrualizao do comunismo estava presente, tambm, nos discursos
civis. Ademais, a monstrualizao do outro que ameaa a ordem identitria no
188
um tema novo na histria. A Histria Medieval est carregada de momentos de

monstrualizao da alteridade ameaadora; os muulmanos foram, amide,
transformados
em
caricaturas
demonacas
Europa84.
na
No
entanto,
monstrualizao moderna, a construo poltica do anormal, apresenta-se como

um fenmeno recente. A propsito disso Michel Foucault percebe, em seu trabalho
de historiador, que esse fenmeno refere-se aos sculos nos quais os burgueses
assumem posies privilegiadas de poder, nas chamadas Revolues Burguesas
momento em que houve a transformao, primeiramente do rei em monstro poltico
e depois dos trabalhadores em monstro popular
85
. No convm discorrer sobre
seus exemplos documentais e argumentos tericos (que so muitos), mas o que

chama ateno a estratgia poltica burguesa que modernamente transforma tudo
o que ameaa a ordem estabelecida, em monstro. De todos os monstros modernos
o monstro poltico o mais perigoso; assim, o soberano desptico e o povo
revoltado so as duas figuras anormais, monstruosas: o rei porque est acima das
leis e o povo porque vive abaixo delas. Efetivamente, o criminoso monstruoso
aquele que rompe o pacto social e ameaa a ordem, enfim, aquele que visa
quebra da lei.
Nesse sentido, que podemos atribuir o conceito de monstro poltico aos
corpos dissidentes no interior da caserna, como tambm aos comunistas em geral.
Trata-se de um olhar horizontal sobre as representaes e as prticas de poder
produzidas no interior da caserna. Com efeito, na viso conservadora militar, estes
corpos no passavam de seres monstruosos que ameaavam a existncia da
prpria instituio. A histria da monstrualizao dos corpos dissidentes presente no
projeto militar dominante, traduz uma cultura poltico-militar de inclinao
84
85
COHEN, Jeffrey Jerome. A Cultura dos Monstros... 2000. p.33.

FOUCAULT, Michel. Os Anormais. 2001. p.115.
189
conservadora, portanto anticomunista, que engendrou monstros numa teia de

significados, amide ressignificada, que amarrava a todos86. Assim, preciso
compreender esta cultura poltico-militar de tom anticomunista por meio dos
monstros que ela gerou, pois o corpo monstruoso, segundo Jeffrey Jerome Cohen,
pura cultura. O corpo monstrualizado revela, de forma contundentemente literal, o
medo, a ansiedade e a fantasia, o que lhes confere uma vida anormal e uma
estranha independncia frente natureza humana87.
Ao final de 1937, nos primeiros momentos do Estado Novo no pas, o
anticomunismo
militar fez-se presente num estrondo espetacularizado nas
comemoraes de 27 de novembro. Data, a partir de ento, importante do

calendrio militar. Momento de conjuno de foras militares e civis contrrias
ideologia comunista. Nesta imensa caixa foram depositados todos os problemas
polticos do Brasil e tambm os adversrios do projeto conservador. Portanto, o
anticomunismo no se reduziu, por parte dos conservadores, ao combate direto aos
partidrios ou simpatizantes do PCB, mas foi estrategicamente ressignificando todos
os corpos dissidentes.
Em dezembro de 1935, o coronel Benicio da Silva
apresentou um discurso importante mesmo no sendo o do Ministro da Guerra.

Esse arrazoado, de certa forma, pontua os primeiros discursos anticomunistas
incorporados instituio. As palavras do coronel acentuam o iminente perigo
vermelho; o movimento foi qualificado como o de infmia contra o Exrcito e a
Nao. A banalizao dos corpos dissidentes confere a estes monstros uma posio
abaixo do inimigo de guerra e um poder de seduo deslocado de qualquer
moralidade humana. Estes monstros no se equiparam ao inimigo normal do outro
lado da fronteira. Assim, conforme o coronel:
86
87
GEERTZ, Clifford. A Interpretao das Culturas. 1989. p.15.

COHEN, Jeffrey Jerome. A Cultura dos Monstros... 2000. p.26-27.
190
Disse agora certo deputado que estamos frente a um perigo igual ao perigo
externo. Engana-se o ilustre parlamentar. Muito maior a ameaa, pois o
perigo externo no encerra no bojo a traio, no nos deixa ao alcance dos
golpes dos companheiros de luta ou dos soldados que conduzimos ao
combate. No perigo externo sabemos que nossa frente est o inimigo e
mesmo ao nosso lado ou em nossa tenda o estrangeiro, que pode ser o
inimigo sempre, em qualquer parte, mas o inimigo leal, destemeroso,
movido pelo patriotismo, mesmo quando espio. Mas no caso em apreo,
os indivduos, as massas que eles dirigem e que podem ser os falsos
amigos que acolhemos nossa mesa, as tropas que comandamos, no so
inimigos caracterizados; so talvez traidores a quem confiamos e a quem
88
nos entregamos com a mais absoluta confiana .
Este pronunciamento do coronel Bencio da Silva foi reaproveitado, num

tempo em que este discurso na instituio assumia efeitos de verdade, na
compilao de textos anticomunistas publicados pelo Estado-Maior do Exrcito em
1938. A organizao do livro Em Guarda! (Contra o Comunismo) se deu em 1937,
ano de intensa mobilizao anticomunista no meio civil e militar. O anticomunismo,
naquele momento, consistia na transformao da sublevao poltico-militar de
esquerda de 1935 em monumento de resistncia ao comunismo. O evento foi
representado numa interseco de foras entre o campo religioso e o militar. Em
setembro foi organizada uma romaria cvica ao cemitrio de So Joo Batista, em
visita aos mortos de 27 de novembro de 1935, com o objetivo de deslocar para o
presente a memria dos fatos ocorridos naquela ocasio. Desse modo, o evento na
forma de monumento anticomunista nacional passou a representar a ojeriza
conservadora amalgamando militares e civis. Em texto publicado no Jornal do Brasil,
Porto da Silveira acrescenta que a romaria no deve ser composta apenas por
militares, portanto no se trata de um movimento da classe militar, pois:
No sero os militares que iro homenagear, num preito de saudade, outros
militares mortos. muito mais do que isso. a Ptria inteira, por todas as
88
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO. Em Guarda! (Contra o Comunismo). 1938. p. 202-202.
191
suas classes, que ir ao Campo Santo dizer aos gloriosos mortos de

89
Novembro que os bons cidados no lhes esquecem o sacrifcio [...].
O Ministrio da Guerra se fez presente romaria cvica. No texto elaborado

para a mobilizao popular, descreve-se o contexto de novembro de 1935 marcado
por dias de tragdia e vergonha, de ignomnia e traio, de desonra e ausncia de
patriotismo.
Os militares de esquerda foram apresentados como um pequeno
nmero de tresloucados, que ameaaram as instituies brasileiras a servio do

comunismo internacional90. No dia da romaria, 22 de setembro, o Ministrio da
Guerra enviou como representante o general Newton Cavalcante, notrio
anticomunista militar, para discursar em homenagem aos militares mortos em
novembro de 1935. Por ordem do Ministro da Guerra esse discurso foi amplamente
divulgado no Exrcito. fundamental observar no documento as representaes
anticomunistas e o sentido que elas assumiram num contexto de construo do
anticomunismo doutrinrio militar. A partir de 1937 o comunismo foi caracterizado
como perigo iminente de ameaa s conquistas da civilizao crist. Nesse perodo,
de acordo com o general:
[...] presenciamos a aberrao incrvel dos homens negarem DEUS, trarem
a PTRIA, assassinarem irmos em benefcio de uma tutela estranha e
felaz, combater a FRATERNIDADE para se acumpliciarem, conscientes ou
inconscientemente, com essa fora apocalptica que anseia pela realizao
de uma megalomanica loucura de absoro, de escravido e de extermnio:
o COMUNISMO selvagem e sanguinrio91.
O sentido monstruoso do comunismo foi o que orientou praticamente todo o

discurso do general Newton Cavalcante; aqueles corpos apartados da vida foram
representados como vtimas da misria, da felonia e da traio do comunismo
89

Ibid., p. 211
91
90
192
iconoclasta que somente ganha felicidade quando se sente empapado no sangue

generoso e inocente das suas vtimas indefesas92. O discurso se encerra com a
emulao do Exrcito para que o povo travasse uma luta sem trgua ao comunismo.
O momento no era de simples homenagem aos militares mortos em 1935, mas o
de intensa monstrualizao do comunismo e dos comunistas do presente. A partir
dessa romaria cvica, a sublevao militar de 1935, tornou-se um evento importante
no calendrio militar brasileiro, momento de ressignificao constante da memria,
com a inteno de conquistar propsitos polticos. Assim, a monstrualizao dos
corpos de esquerda no dizia respeito ao fato em si, pois estes monstros foram,
amide, deslocados do momento da convulso monstruosa que os gerou para o
momento presente, imediato de sua recepo como uma ameaa constante que
pode renascer a qualquer momento93.
O anticomunismo brasileiro teve, no evento de 27 de novembro de 1935, o
seu monumento de poder, de conjugao de foras entre civis e militares; o
comunismo havia passado da condio de mero espectro para o de medo real. A
celebrao em homenagem aos militares mortos ocorreu durante um longo perodo
da histria brasileira94. O evento tornou-se um momento privilegiado para o
agenciamento anticomunista. Alm de atuar como elemento catalisador das foras
conservadoras, uma espcie de fonte reguladora da poltica nacional, o evento
serviu para consolidar a viso conservadora e acelerar a modernizao militar no
interior da caserna. O militar brasileiro moderno agregou em seu universo
profissional a doutrina anticomunista. Realmente, o anticomunismo militar atuou
como combustvel da mquina institucional garantindo a coeso militar nos quartis
92
Ibid., p. 214.
94
93
193
e consolidando politicamente, para a sociedade civil, o Exrcito como o nico

baluarte contra o perigo vermelho. Assim, o anticomunismo militar atuou como
elemento fundamental na efetivao de prticas poltico-militares no sentido da
despartidarizao civil e da abertura na concretizao da poltica do Exrcito. No
plano interno a vigilncia sobre os oficiais, por meio da 2 Seo do Estado-Maior, a
partir do Estado Novo, estendeu uma linha territorial que aos poucos foi apartando
os militares da poltica civil95.
O impacto imediato da procisso de 22 de setembro foi o da elaborao, um
dia aps o evento, pelo Legislativo brasileiro, do projeto n 662 de 1937. Nele o
poder Legislativo decretava a construo, no cemitrio de So Joo Batista, de um
monumento em homenagem aos oficiais e soldados mortos por ocasio do levante
de novembro de 1935; para isso foi organizado um concurso entre artistas
brasileiros a fim de efetivar o projeto96. A partir desse momento o evento de fato foi
institucionalizado e o Exrcito assumiu o comando do ritual de rememorao dos
militares mortos no cumprimento do dever. Na forma o roteiro do evento
permaneceu basicamente o mesmo; a partir do projeto de lei organizou-se uma
formatura de tropas militares junto ao monumento em memria aos mortos,
recepo de autoridades civis e militares (fundamentalmente o Ministro da Guerra e
o Presidente da Repblica), canto do hino nacional, colocao de flores aos ps do
monumento, discursos e leitura da ordem do dia dos chefes militares e a chamada
nominal dos mortos ao som de salvas de canho97. Em todas as guarnies
militares o evento tambm se fazia presente; havia toda uma preparao anterior,
com palestras, missas e o encerramento com uma formatura solene. O evento aos
95
FERREIRA, Roberto Martins. Organizao e Poder... 2005. p.40.

97
CASTRO, Celso. A Inveno do Exrcito. 2002. p.52.
96
194
mortos de 1935 representou o lcus decisivo para onde convergiam as foras

conservadoras no sentido de garantir a coeso militar por meio de prticas de
significados anticomunistas. Por certo, o anticomunismo militar responde a uma
cultura poltica institucionalizada que, na ditadura do Estado Novo, ganhou cada vez
mais possibilidade de formar uma identidade conservadora. A luta contra o perigo
vermelho conduziu o Exrcito como ator poltico de carter cada vez mais
intervencionista. Para isso a banalizao dos corpos dissidentes de esquerda
passou a acompanhar as representaes institucionais.
O evento de 1935 foi mitificado no Exrcito basicamente a partir de 1937; as
representaes acerca dos fatos
acorridos
no levante poltico-militar so
verdadeiramente sombrias98. O uso ordinrio da expresso Intentona Comunista,

utilizado com intensidade a partir dos anos de 1960, identifica bem o contexto
representacional anticomunista. Trata-se de um intento louco posto por monstros
militares, seres tresloucados, deslocados da f crist e de qualquer moralidade.
Contudo,
estes
monstros
no
amedrontavam apenas
pela ausncia dos
qualificativos civilizacionais Ocidentais, mas essencialmente pela ameaa constante

ao aparato cultural que garante ao indivduo o exerccio da liberdade99.
A mitificao do levante militar transferiu o evento do fato para a fico, porm
no nos parece produtivo, tal como numa investigao policial, apontar a verdade
dos fatos. H toda uma srie de acusaes anticomunistas, de assassinatos de
forma torpe, que independentemente da ausncia de documentao, marca o
levante com efeitos de realidade. Na perspectiva da histria, a recepo daquele
momento de sublevao por parte dos atores polticos, se posta como elemento de
98
99

195
compreenso do quadro institucional.
Assim, a celeuma anticomunista no corpo
institucional no foi imediatamente aps a chamada novembrada de 1935; o ano de

1936, referente ao perigo vermelho, parte as manifestaes singulares, no foi
de grande alarme; a recepo do evento nos quartis ecoou como mais uma
sublevao tenentista. A apresentao do evento, por parte da instituio, como um
movimento nico de afronta camaradagem militar elementos que se voltaram
contra os prprios companheiros no confere com uma cultura de levantes
militares de 1922, 1924 e 1930. Em suma, a ideia de traio aos camaradas
militares atribuda aos oficiais de esquerda sublevados em 1935 no difere em
essncia do conjunto de revoltas militares da dcada anterior100. No obstante,
houve todo um esforo institucional com o propsito de banalizar os corpos militares
dissidentes do projeto conservador, essencialmente imputando a esses militares o
assassinato dos companheiros que dormiam.
A ameaa monstruosa, alm do evento de 1935, ganhou intensa realidade
com a apresentao por parte do governo do Plano Cohen descoberto pelo EstadoMaior do Exrcito. Na verdade, tratava-se de um documento forjado dentro do
prprio rgo militar pelo Capito Olympio Mouro Filho, que descortinava a
estratgia comunista de tomada do poder poltico nacional. Em 30 de setembro de
1937, poucos dias aps a romaria cvica anticomunista, o plano ganhou publicidade
pelos principais jornais do pas. O efeito do Plano Cohen sobre a opinio pblica era
o de tornar mais realista e prxima a ameaa comunista ao pas, legitimando a
necessidade de um Estado de guerra101. Para a instituio, a decretao do Estado
de guerra ou mesmo a prpria mentalidade de um estado de guerra permanente,
100
101

SILVA, Hlio. A Ameaa Vermelha. 1980. p.9.
196
possibilitava a concentrao
de fora para
a intensificao dos valores
conservadores a partir do aumento do controle sobre o corpo militar102.

O ano de 1937 foi de articulao poltico-militar para que a instituio pudesse
organizar-se em bloco, dirimindo as vozes dissidentes. O anticomunismo militar no
ano seguinte passou a instituir-se de forma doutrinria. O Exrcito, a partir de ento,
deslocou todas as suas foras contra um inimigo fundamental: o comunismo. De tal
forma que os documentos poltico-militares produzidos pela instituio, repetidas
vezes, estavam permeados do perigo vermelho. importante acentuar que a
ameaa comunista apresentava-se como uma fora monstruosa, muito diferente do
inimigo militar convencional. A ameaa perpassava todas as esferas pblicas e
privadas. O comunismo apresenta-se como elemento que degenera o corpo social,
mas era no plano interno, no interior dos quartis, que ele representava o maior
perigo, pois atingia o alicerce de defesa da sociedade. A ameaa comunista nos
discursos militares era de tom perene, uma ameaa sem fim, que mantinha a tropa
em constante estado de vigilncia.
O perigo da esquerda revolucionria passa a ser o principal problema poltico
nacional. Apresenta-se como uma fora sub-reptcia sobre a qual toda a vigilncia
necessria, pois subverte a ordem cultural Ocidental moderna. No se trata
exclusivamente do perigo em si, mas, como j foi dito, de transformao da ameaa
comunista numa enorme caixa onde todos os problemas da ordem nacional eram
depositados. O anticomunismo militar acentuava foras em tempos de crise poltica;
o momento republicano que marca o uso institucional dos discursos anticomunistas
foi meses antes da implantao do Estado Novo. Naquele momento o pas vivia
102
197
intensa crise poltica, fruto da interveno estadual sobre a caserna - basicamente

no Rio Grande do Sul, no governo de Flores da Cunha, momento de agitao
poltica da oposio em geral ao governo Vargas. Em face disso, podemos perceber
o aparecimento do perigo vermelho descrito pelo Ministro da Guerra, general
Eurico Gaspar Dutra em junho de 1937, como o maior dos perigos que ameaa a
nao brasileira e a instituio militar. Dado que o comunismo o monstro poltico
temvel por ser organizado, pertinaz e nefasto por subverter toda a estrutura
normativa construda em sculos de civilizao; assim : [...] o mais digno de
repulsa porque atinge os sagrados e invulnerveis dogmas da moral em que
erigimos nossos santurios domsticos103. Contudo, em termos prticos, o Estado
Novo, alm da perseguio ao comunismo nacional, que j vinha sendo feita desde
1935, teve um impacto maior sobre o regionalismo poltico brasileiro e graas a este
impacto que o Exrcito conseguiu deslocar o poder militar regional das foras
pblicas para o policiamento ostensivo, efetivando-se como poder militar nacional de
fato.
De todas as frentes de defesa, em virtude da ameaa comunista, a
preservao da caserna passou a assumir destaque. Como os quartis apresentamse isolados do mundo civil, o perigo vermelho s poderia expressar-se por meio de
militares de esquerda. Efetivamente, o militar de esquerda era a expresso
fundamental da ameaa comunista, na medida em que o sucesso da revoluo
passava pela sublevao na caserna. Logo, a ressignificao da memria de 1935
tinha como mote a criao institucional de um militar incompatibilizado com a
ideologia marxista. Tal corpo poltico de esquerda era contrrio ordem militar, um
corpo estranho que degenera a instituio. Nesse sentido, a vigilncia
103
198
fundamental, pois as tticas exercidas por esses corpos so monstruosas. Assim,

novamente de acordo com o Ministro da Guerra:
[...] preciso no esquecer. Aqueles que um dia traram a confiana de
seus chefes e companheiros, voltaro amanh a feri-los pelas costas, com
maior perfdia e mais requintada indignidade. [...] Cumpre ao Exrcito no
se deixar colher de surpresa. E cumpre aos chefes que sero as primeiras
vtimas da prpria incria intensificar os meios de defesa que esto ao seu
alcance. Impe-se a vigilncia constante sobre os elementos suspeitos; a
caracterizao precisa de suas atividades; a represso imediata e
impiedosa de qualquer ao de propaganda ou conquista; a denuncia
desassombrada as autoridades e o afastamento dos que assim tenham se
manifestado. E quando aos que tentarem perturbar a disciplina e demolir o
prestigio da autoridade, cumpre sentir que a fora se ope a fora, imediata,
inexorvel. preciso fazer sentir que [...] o comunismo, sob qualquer
104
aspecto ou modalidade, incompatvel com a condio militar [...].
O rito anticomunista centrado na homenagem aos militares mortos em

combate ao comunismo possibilitou ao Exrcito instituir o perigo vermelho como
mecanismo geral de controle ordinrio sobre os corpos militares. A fabricao de um
inimigo monstruoso inculcou na tropa a mentalidade do estado de prontido. A
mentalidade militar conservadora monopolizou o anticomunismo militar. Assim,
identificar-se contrrio ao comunismo implicava a adeso ao pensamento
conservador. O importante que o anticomunismo militar, com a intensa
banalizao do inimigo poltico, pode nos apresentar toda uma maquinaria de poder
por detrs das metforas monstruosas, que assegurou a formao moderna da
instituio militar.
A alocuo do representante do Exrcito pronunciada em razo do evento de
1935 sintetiza a viso geral da instituio frente ameaa vermelha. Em 1938 o
major Afonso de Carvalho descreve o comunismo como o inimigo invisvel a
ubiquidade do monstro comunista; ele pode ocupar qualquer espao, na maioria das
vezes no se apresenta abertamente. Assim, em seu discurso ele diz: Meus
104
Ibid., p.38-39.
199
camaradas! Longe vai o tempo em que mais simples, muito mais simples, se tornava
a misso do soldado. Sabia-se, pelo menos, onde estava o inimigo. Era partir para
frente e a esperar que o mais forte impusesse a sua vontade. [...] Hoje, mais difcil
se tornou a misso do militar. O inimigo est em toda a parte [...]
105
. Em
substncia, essa ubiquidade o que vai alimentar o combate ao comunismo e,

fundamentalmente, criar um mote disciplinar anticomunista na caserna conduzindo
a modernizao militar sob a gide do profissionalismo que, amide, confundia-se
com a ojeriza ao monstro poltico comunista; em outras palavras: ser profissional e
anticomunista passaram a ser questes de mesma ordem.
Tal relao, estrategicamente posta, facilitou o isolamento dos corpos
desviantes no interior da caserna. Estes foram banalizados, de acordo com as
personalidades polticas individuais; se declaradamente de esquerda, o militar era
logo monstrualizado; se contrrio aos meios militares de combate ou apresentao
do perigo vermelho era percebido como um militar inconscientemente envolvido
nas teias do comunismo. Do ponto de vista profissional, os corpos dissidentes, no
geral, foram apresentados como pssimos oficiais despossudos de cultura militar,
pssimos chefes e extremamente ligados cultura paisana.
Com referncia ao discurso do major Afonso de Carvalho, podemos observar,
ainda, que h nele a busca da universalizao do perigo vermelho; os comunistas
dividem-se em trs grandes classes:
Conscientes: so os envenenados, os que vencidos pela ideologia,
subjugados pela doutrina ou filiados ao sindicato dos desesperados, com
inveja e ambio, cultivam a vingana da misria, e passam a constituir a
legio sombria dos voluptuosos da morte e da destruio.
Inconscientes: so os que fazem, sem querer, o jogo dos comunistas e, no
livro, na tribuna, na revista, no jornal, na vida cotidiana muitas vezes presos
a negcios inconfessveis, no trepidam em descer das suas
105
CARVALHO, Fernando de. Lembrai-vos de 35! 1981. p. 180.
200
responsabilidades para mancomunarem ou se solidarizarem com os que

fazem obra de comunismo de dissociao e de dissolvncia e se tornam
os joguetes desprezveis na mo dos espritos que os vencem em
inteligncia, diabolismo e perversidade.
Subconscientes: os que tm, l no fundo do corao e do esprito, ideias
comunistas, ainda disfaradas ou em embrio, mas que afloram, sorrelfa,
indiscretamente, em seus trabalhos, publicaes de leitura e opinies106.
A estrutura pantica, posta no texto acima, assegura a ameaadora presena

do comunismo no corpo social de tal forma que qualquer posio poltica
progressista poderia ser classificada como comunista. O comunista , efetivamente,
o monstro sem Ptria, elemento sobre o qual tudo possvel e tudo permitido.
Enfim, independentemente do nvel de comprometimento com a causa, so todos
apresentados como monstros polticos que temos que evitar e combater. Este
monstro corpreo e incorpreo, manifesta-se por todos os espaos da conscincia,
sua grande ameaa a propenso de mudar de um nvel para outro107. Por essa
forma, consoante o major Afonso de Carvalho, independentemente das classes de
conscincia comunista, todos eles apresentam-se como traidores da Ptria; sendo
assim nenhum vnculo com eles possvel; indubitavelmente, so monstros
polticos, corpos que devem ser sujeitados o que justifica: todas as medidas de
preveno e toda a brutalidade da represso108.
A homenagem, em 1938, aos militares mortos na Revoluo Comunista
ganhou forma institucional; o dia 27 de novembro passou a ser de fundamental
importncia no calendrio militar - somando-se ao dia 25 de agosto (dia do soldado).
O representante do Exrcito (o agora general Valetim Bencio da Silva, o mesmo
que logo aps o levante armado de 1935 proferiu discurso de tom anticomunista
num contexto extremamente favorvel de vigilncia absoluta sobre qualquer corpo
106
Ibid., p.181.
108
107
201
dissidente), pronunciou discurso apresentando o anticomunismo institucional. Assim,

em suas primeiras palavras dirige-se aos mortos: Aqui estamos trazendo-vos a
palavra do Exrcito que a vossa prpria Ptria109. A extenso da instituio militar
como fora nacional, como representao da nao, na defesa ameaa comunista,
foi preponderante na formao de uma mentalidade militar intervencionista. A
banalizao do perigo vermelho, no interior dos quartis, tornou possvel nos
momentos de crise a coeso militar, para isso a produo de imagens referentes s
prticas produzidas na Revoluo Comunista foram de fundamental relevncia.
Destarte, a banalizao dos corpos de esquerda teve um papel singular para a
unidade da tropa. Assim, a locuo do representante do Exrcito no evento de 27 de
novembro acentuava: [...] o comunismo explodiu na sua cegueira infrene. Alta noite,
o punhal assassino, a amizade fementida, a arma de defesa transformada em
baioneta
agressiva,
juramentos
compromissos
cinicamente
renunciados,
despertou a cidade de seu sono reparador e tranquilo110. A amoralidade do monstro

comunista, na imagem do militar de esquerda, foi constantemente elaborada por
meio dos discursos poltico-militares, objetivando a absoluta incompatibilidade entre
a profisso militar e o comunismo.
Em 1939 Eurico Gaspar Dutra, Ministro da Guerra, e Ges Monteiro, Chefe do
Estado-Maior do Exrcito, introduziram profundas mudanas na estrutura da
instituio militar. A mais impactante foi a garantia de estabilidade no servio militar
apenas para os oficiais; assim, de acordo com Werneck Sodr: ramos forados a
dar baixa compulsria, a velhos soldados111[...]. Os sargentos aps dez anos de
servio passavam por rigorosos reengajamentos, muitos dos quais no satisfaziam
109
Ibid., p. 185.
Ibid., p. 186.
111
SODR, Nelson Werneck. Do Tenentismo ao Estado Novo. 1986. p.198.
110
202
as exigncias, dentre elas as dos cursos de acesso, sendo excludos da

corporao112. Foi uma medida de contedo poltico-militar, para aquele momento, a
fim de concentrar os esforos de unidade da tropa nos oficiais; de forma que, a partir
de ento, a coeso militar passou a representar o propsito necessrio
estruturao do Exrcito. Em relatrio do Ministro da Guerra ao Presidente Getlio
Vargas, podemos perceber a vontade institucional:
Sendo o Exrcito um grupamento de homens livres, conscientemente
reunidos sob o imprio da necessidade primordial da defesa nacional,
homens que vivem debaixo da direo de ideias semelhantes e de idnticos
intuitos, no pode e no deve haver a mnima discrepncia no modo de agir,
na maneira de pensar e no modo de sentir de cada um dos membros
componentes da fora armada nacional. A lei do conformismo social e da
eliminao dos no conformistas forma a base moral da estrutura disciplinar
do Exrcito e justifica a severa represso dos elementos dissidentes ou
113
rebelados .
De modo real, a ameaa comunista foi o que assegurou o tom conservador da

estruturao institucional em 1939; com referncia ao dia 27 de novembro de 1935,
o discurso do general Dutra corrobora o carter identitrio anticomunista forjado
pelos militares conservadores carter esse que conduziu a modernizao da
instituio. As palavras do general acentuaram a tendncia perversa e covarde das
aes comunistas; assim: [...] usando de todos os recursos da mistificao, da
surpresa e da violncia, pretendeu irradiar a sua ao agressiva e corruptora, com a
pretenso de dispor das armas brasileiras, como se o Exrcito pudesse compartilhar
de tamanho crime114 [...]. O discurso tambm enfatiza a defesa da Ptria e da
famlia, pois o monstro comunista ameaa a ordem social e a moral crist da famlia
burguesa. Com as seguintes palavras o general finaliza seu discurso: [...]
continuemos vigilantes, jamais cometendo o erro de desprezar a fora do inimigo,
112
Ibid., p. 199.
CENTER FOR RESEARCH LIBRARIES. Ministerial Reports Guerra, 1827-1939. p.22.
114
113
203
por mais fraco que possa parecer, e sempre atento na defesa do patrimnio moral
da famlia brasileira e da integridade da Ptria115 [...]. No mesmo evento,
representando o Exrcito, o general Ges Monteiro insistiu na importncia da
instituio militar como ncleo fundamental da coeso nacional e da ordem pblica
da a posio do Exrcito como ponto sensvel s aes comunistas. A imagem dos
corpos que ameaaram a ordem, no discurso do general, estava carregada de
arqutipos anticomunistas. Assim, conforme as palavras de Ges Monteiro:
Vimos um punhado de desvairados, instrudos por agentes estrangeiros,
sujeitos a uma paralisia alucinada das funes superiores da humanidade,
tangidos por uma libertao macabra dos instintos mais baixos, indita na
histria de nossos desequilbrios sociais vimo-los entre delrios inauditos,
tentar impor Nao um regime contrrio a todos os valores de nessa
116
tradio .
Decisivamente, o comunismo apresentado como abjeto117, conduzido pelo

monstro poltico de esquerda aquele ser monstruoso que rompe o pacto social
burgus e nos devolve ao estado de natureza hobbesiano. Ges Monteiro elabora a
imagem desses corpos como aqueles que resgatam foras primitivas com cores
modernas. Posto que de acordo com ele: [...] Esses monstros realizam a
sobrevivncia de enterrados atavismos, apetrechados de todas as conquistas do
progresso118. Efetivamente, trata-se de monstros abjetos que corrompem a ordem
moderna e inviabilizam o progresso; so os elementos que devem ser alijados do
interior da caserna e do corpo social, pois ameaam impor o caos; destarte, s um
estado hobbesiano (forte) moderno poderia salvaguardar a nao desta ameaa.
115

117
O abjeto, conceito elaborado por Julia Kristeva, tudo o que ameaa a norma e a ordem
ideolgica moderna, enfim o conforto da sensao de identidade (SILVA, p.13). aquilo que sai do
corpo provocando atrao e repulso no caso especfico da instituio militar, pensamos a caserna
como um corpo orgnico e os militares de esquerda como um abjeto, uma secreo rejeitada com
repulso, que sai do prprio corpo militar ou da sociedade poltica. Da a necessidade de expelir esse
abjeto como corpo fsico e como documento. Ou seja, o militar conservador encontra conforto
identitrio quando se expeli completamente esse abjeto do corpo.
118
CARVALHO, Fernando de. Lembrai-vos de 35! 1981. p 200.
116
204
Os discursos referentes memria de 1935 independentemente da ameaa

nem sempre real do perigo vermelho, fundamentalmente com o esmagamento
poltico do comunismo no Estado Novo e mesmo durante o Regime Militar ainda
reforavam o perigo e a ubiquidade da presena comunista. Contudo, o
anticomunismo militar como expresso poltica no assumiu a mesma forma o
tempo todo; por exemplo, o momento de transformao da estrutura do Exrcito em
fora nacional foi marcado pela fase do anticomunismo doutrinrio. Nela o
anticomunismo foi, decisivamente, a ideologia disciplinadora da ordem militar
republicana moderna. Porm, fundamental compreender que as Foras Armadas,
muito mais do que inventar um tipo especfico de anticomunismo, apropriaram-se do
medo das elites brasileiras do monstro popular como empecilho modernidade
capitalista.
Decerto, travou-se uma dura guerra contra o comunismo; o alvo principal foi
localizado na figura dos militares envolvidos no movimento poltico-militar de 1935. A
banalizao dos militares de esquerda visava a isol-los do corpo da tropa,
rompendo os laos de camaradagem com os companheiros militares119, alm de
servir como elemento de unidade institucional para isso toda uma cultura foi
inventada a fim de desqualific-los enquanto movimento de tradio tenentista.
Destarte, a banalizao dos corpos de esquerda foi articulada a partir de dois grupos
de imagens: o primeiro grupo centrado na vilania monstruosa de suas aes e o
segundo, no poder sobre-humano do comunismo. Em sntese, a imagem construda
apontava para a monstrualizao dos corpos, monstrualizando a prpria memria do
evento. Ademais, a imagem da instituio militar como a de ponto sensvel ao
comunista, posto que era a nica fora capaz de defender o pas contra o perigo
119
SODR, Nelson Werneck. Histria Militar do Brasil. 1968. p.258.
205
vermelho, foi, amide, apresentada por meio do anticomunismo militar. Para o

general Firmo Freire do Nascimento:
O maior risco [...] est na infiltrao das classes armadas, esteio da
nacionalidade. Para o bolchevismo, a ao revolucionria deve ser
organizada principalmente no seio delas. Buscando apoderar-se da alma do
soldado, conta estancar nas fontes mais puras o sentimento da honra
120
militar, suplantando a disciplina alma da ordem .
Os misteriosos poderes atribudos aos comunistas foram suficientes para que

fosse produzido o esteretipo de que contra os comunistas tudo era possvel e
permitido, pois moralmente eles estavam abaixo da condio humana, contudo
portavam foras polticas sobre-humanas. Segundo Werneck Sodr: tratava-se, no
de gente, de criaturas humanas, mas de animais perigosos, contra os quais todos os
processos eram lcitos121. Em face disso, a ressignificao do evento marcando a
metamorfose do monstro poltico, traduz a representao do movimento polticomilitar de 1935 como estratgia poltica que gerou prticas disciplinares que
bastavam por si mesmas. Eis, novamente, as palavras do Ministro da Guerra
general Eurico Gaspar Dutra:
Malogrado o primeiro mpeto, o inimigo da ordem no esmorece, no
desanima, no dorme. Apenas muda de ttica. Disfara-se, finge-se
debilitado, esconde melhor as energias que se articulam. Infiltra-se em
todas as fileiras, procura instalar-se ao nosso lado, simula comungar em
nossos ideais, empenha-se em conquistar nossa simpatia e nossa
confiana122.
Em suma, o comunismo foi o abjeto que desestabilizou a identidade moderna,

a ordem burguesa pois, em essncia, negava a nica norma possvel. Naturalmente,
a utopia materialista marxista ps em cheque o eu moderno do livre mercado e
120
CARVALHO, Fernando de. Lembrai-vos de 35! Biblioteca do Exrcito, 1981, p. 210.

122
CARVALHO, Fernando de. Lembrai-vos de 35! Biblioteca do Exrcito, 1981, p.221-222.
121
206
da livre f. o que encontramos no pronunciamento do general Salvador Csar

Obino: sem os freios que s um elevado idealismo pode criar e manter, os homens,
como as naes, tendem para a violncia sistematizada; o predomnio da lei da
selva. Extirpar do homem a fora criadora da f reduzi-lo a simples condio de
animalidade 123.
Numa
perspectiva,
tal
pronunciamento
adquire
maior
compreensibilidade terica a partir da tese de Samuel Huntington, de que as

instituies militares so conservadoras em sua essncia, o que aproxima os
militares de Hobbes, da guerra de todos contra todos e da negatividade da natureza
humana o homem o lobo do homem124. O comunismo conduziria o corpo social
condio de lobos.
Na realidade, o medo moderno do estado de natureza
hobbesiano estava na mesma ordem do medo geral do comunismo poltico por parte
dos militares conservadores. Entretanto, o medo no explica todos os efeitos das
imagens anticomunistas produzidas pelos militares, pois quando analisamos o papel
da monstrualizao da esquerda poltica, no interior da instituio militar, podemos
vislumbrar o impacto do anticomunismo militar como fora de estruturao do
Exrcito principalmente no Estado Novo. importante compreender que os
monstros modernos se apresentam como metforas de um processo poltico que
traduz prticas de controle, sujeio dos corpos monstrualizados e, at mesmo, seu
extermnio. O que corporifica o momento cultural de uma poca, de um sentimento
de excluso e de um espao que se busca purificar125. Em face disso, compreendlos como corpo anormal no tudo, preciso resgatar a historicidade do processo
de monstrualizao, de banalizao moderna para, enfim, mobilizar os documentos
como monumentos de poder.
123
Ibid., p. 230.
125
124
207
2.3 COESO E INTERVENCIONISMO POLTICO-MILITAR NO PS-GUERRA
A coeso institucional foi desenvolvida intensamente no Estado Novo, o

Exrcito
assumiu
forma
moderna
de
extenso
nacional.
estrutura
contempornea do poder militar no Brasil foi, de fato, elaborada a partir das ordens
do Ministro da Guerra, Eurico Gaspar Dutra e do Chefe do Estado-Maior do Exrcito,
Ges Monteiro. A consolidao de uma identidade militar de tom militarizado, ou
melhor, profissional, foi cuidadosamente construda entre os anos de 1937 e 1945.
As foras militares modernas organizam-se baseadas na utopia da coeso total. De
modo real, a coeso restringe-se como projeto moderno, ou seja, trata-se de uma
busca ordinria. Assim, historicamente temos momentos de coeso de intensidade
variada. No Estado Novo tivemos um perodo de forte coeso militar, fruto do
autoritarismo poltico, momento de consolidao do Exrcito como poder militar
exclusivo. Entretanto, no ps-guerra, diante da frgil abertura democrtica no pas,
a coeso militar, exclusivamente, no topo da hierarquia militar, passou por
momentos de baixa intensidade.
A coeso militar se expressa nos atos normalizantes, os regulamentos nas
instituies militares revelam as intenes de poder da instituio. Porm, no
podemos reduzir as prticas de unidade da tropa a atos administrativos, pois a
coeso militar se efetiva num processo de luta interna, de esmagamento das
diferenas, de uniformizao da tropa e da construo de uma auto-imagem
institucional com efeitos externos. Assim, alm de um exrcito coeso militarmente,
foi, tambm, fundamental criar uma imagem de coeso. Ademais, a coeso militar
deve ser compreendida antes como um projeto do que como um fato em si, pois
208
um equvoco pensar a instituio militar como um grupo monoltico de poder. De

acordo com Morris Janowitz: Suas fileiras acham-se cindidas por uma profunda
divergncia relativa sua doutrina e aos seus pontos de vista sobre relaes
internacionais, uma ciso que reflete desacordos civis126. No limite, o nvel de
coeso da instituio est relacionado ao grau de amadurecimento polticoinstitucional da sociedade civil. O Brasil, aps o Estado Novo, vivia um momento
mpar de impulso democrtico, de forma que as diversas matrizes polticas se
apresentavam com o propsito de conquistar espao no campo poltico.
No final do Estado Novo, a esquerda poltica comeou a articular-se
fornecendo apoio a Getlio Vargas, provocando, com isso, o rompimento poltico da
estrutura militar para com o Presidente. Enfim, a democratizao trouxe cena
poltica nacional a esquerda poltica, com fora popular expressa por meio do
Partido Comunista do Brasil. A poltica de massa apavorou as elites nacionais; a
cpula militar de tom conservador e anticomunista repudiou o ingresso desse novo
ator na poltica brasileira. Diante disto, a cpula militar (Ges, Dutra e Canrobert)
posicionou-se contrria ao trabalhismo poltico, na medida em que implicava numa
aproximao com os grupos polticos de esquerda o mesmo ocorreu com os
tenentes aliados da poca pr-Estado Novo (Juracy Magalhes, Juarez Tvora e
Eduardo Gomes). Assim, Getlio Vargas ficou isolado do poder militar conservador,
o que neutralizou suas intenes polticas a partir do final do Estado Novo, momento
em que se divorcia das foras armadas127. Segundo Cordeiro de Farias: [...] havia
um consenso entre os militares de que no era possvel a continuao do
presidente, principalmente devido s suas ligaes com o Partido Comunista128.
126
JANOWITZ, Morris. O Soldado Profissional... 1967. p.7.

128
CAMARGO, Aspsia e Ges, Walter de. Dilogo com Cordeiro de Farias... 2001. p.236.
127
209
Ademais, a aproximao de Prestes com Getlio Vargas, para os militares

conservadores, postava-se como uma afronta ao anticomunismo militar.
O Governo Dutra, independentemente do apoio de Vargas, representou uma
inflexo na direo da direita poltica; nos cinco anos de governo aproximou-se da
UDN, ps o PCB na ilegalidade, cassou mandatos dos parlamentares comunistas e
investiu contra os movimentos populares. A partir de 1947, sob o contexto da Guerra
Fria, os militares conservadores comeam a esboar perspectivas de interveno na
poltica civil como parte da poltica do Exrcito129. Para tal o governo Dutra foi
importantssimo, abrindo caminho com o fechamento poltico da esquerda nacional e
com o controle do Ministrio da Guerra. Como consequncia, o topo da hierarquia
institucional passou a identificar-se cada vez mais com o realismo conservador.
Realmente, Dutra na presidncia do pas e o general Canrobert no Ministrio da
Guerra conseguiram manter a coeso militar em equilbrio at 1950. Os militares
conservadores articulados com o presidente da Repblica mantiveram os militares
afastados das pretenses polticas. O general Dutra num gesto simblico, mesmo
faltando quatro anos para atingir a idade-limite de permanecer na condio de militar
da ativa, antes de assumir o poder poltico, solicitou transferncia para a reserva,
pois tinha o propsito de fazer um governo civil130. O general teve o cuidado de no
empurrar a instituio para o campo poltico-civil.
Se cada poca histrica cria seu prprio tipo de chefe militar131, a poca do
ps-guerra teve na figura do general Canrobert Pereira da Costa a sntese da nova
hierarquia conservadora. Esta estava inclinadamente ligada ao que, posteriormente,
foi autodenominado nacionalismo sadio militares favorveis a abertura do pas ao
129
FILHO, Joo Roberto Martins. Foras Armadas e Poltica, 1945-1964. 2003. p.106.
LEITE, Mauro Renault e JUNIOR, Novelli. Marechal Eurico Gaspar Dutra... 1983 p.753.
131
ESTEVES, Diniz. Ministros da Guerra e do Exrcito... 1999. p.24.
130
210
capital internacional. Alm disso, esta nova hierarquia militar trazia consigo toda a
cultura anticomunista formulada no Estado Novo. O Ministrio da Guerra, sob o seu
comando entre 1946 e 1951, foi de continuidade com a poltica militar dirigida por
Ges Monteiro e Dutra, assegurando o afastamento dos militares da poltica civil.
No obstante, o clima poltico do pas nos anos de 1950, com o avano das foras
polticas de esquerda centradas em Getlio Vargas, desencadeou no interior da
caserna divergncias poltico-militares que abalaram a coeso institucional. Assim, a
questo de fundo que empolgava os militares era a da coeso institucional, para isso
as divergncias poltico-militares deveriam ser dirimidas. A mentalidade militar
conservadora passou a se posicionar como identidade universal da prpria
instituio. Aps a colocao do Partido Comunista do Brasil na ilegalidade, o
presidente Eurico Gaspar Dutra sancionou a lei n 1057 de 28 de janeiro de 1950
que afastava do servio ativo os oficiais militares filiados a partidos polticos
impedidos de funcionarem legalmente. Consoante a lei: [...] so declarados
incompatveis com o oficialato os militares que, ostensiva ou clandestinamente,
pertencerem, forem filiados, ou exercerem atividades ligadas a partidos ou
associaes de qualquer espcie, impedidos de funcionar legalmente [...]132. Foi
uma das formas encontradas, por meio institucional, de apartar o oficialato da
poltica civil. A diviso institucional, no topo da hierarquia, passou a ser cada vez
mais profunda e irreversvel, os corpos indesejveis precisavam ser alijados, a
corporao militar no poderia conviver com a dissidncia, a premncia da vitria
conservadora colocava-se como poltica institucional. Este movimento conquistou
efetivamente seu propsito em 31 de maro de 1964, com o expurgo dos corpos
132
211
militares indesejveis. Em substncia, a histria do Exrcito a partir da Segunda

Guerra Mundial, foi a de luta constante para assegurar o controle da instituio133.
Efetivamente, a abertura poltica do ps-guerra permeou novamente a
instituio militar de poltica civil. No entanto, o grande diferencial apresentou-se na
ciso poltico-militar no topo da hierarquia institucional. O processo anterior de
disciplinamento militar, posto a partir de 1930, conseguiu, de certa forma, imunizar a
organizao militar da poltica nas esferas da baixa oficialidade. Nos anos de 1950,
o epicentro poltico no Exrcito era o Clube Militar, local em que as divergncias
assumiam forma de luta partidria. As eleies presidncias para a sucesso de
Dutra tiveram como equivalente a disputa pela direo do Clube Militar. A chapa
afinada com a poltica nacionalista de Getlio Vargas foi representada pelo general
Estillac Leal e a chapa contrria, favorvel internacionalizao da economia,
afinada com a poltica da UDN (Unio Democrtica Nacional), foi representada pelo
general Cordeiro de Farias. A vitria de Estillac Leal foi o sinal verde para Vargas,
pois indicou que havia ainda no Exrcito apoio de parte do oficialato. O clima da
eleio foi de absoluta presso anticomunista; a vitria de Estillac, na realidade, no
indicava a existncia de uma esquerda militar no Exrcito. O resultado das urnas foi
artificialmente construdo, deveu-se a uma esperta campanha de filiao de oficiais
do quadro auxiliar134, ou seja, militares que em virtude das promoes, passaram da
graduao de sargentos para o posto de oficiais. Em termos prticos, eram oficiais
de segunda classe, despossudos da cultura de formao proporcionada nas
Escolas de Oficias. Em suma, a base militar na qual se apoiava o nacionalismo
poltico era frgil, na medida em que a maioria do generalato e dos oficiais
superiores discordava, naquele momento, da poltica trabalhista brasileira e o
133
134
SILVA, Hlio. O Poder Militar. 1984. p. 173.

212
restante
do
oficialato
encontrava-se
intensamente
envolvido
nas
prticas
eminentemente da caserna com exceo da Escola de Aperfeioamento de

Oficiais para capites; localizada no Rio de Janeiro, prxima ao Clube Militar;
espao de teorizao militar no campo ttico, momento de cio intelectual, lcus
propcio participao poltica.
O anticomunismo militar foi aambarcado pelos militares conservadores,
assim, toda a luta poltico-militar centrou-se na associao, direta ou indireta, dos
militares contrrios s foras hegemnicas do comunismo poltico. A luta acirrou-se
com a publicao de artigo de repdio ao envio de militares brasileiros Guerra da
Coria, intitulado Consideraes Sobre a Guerra da Coria, redigido pelo diretor da
revista do Clube Militar. A reao foi dura. O grupo militar hegemnico, composto
pelos velhos tenentes dos anos de 1920 e pelo militares que apoiaram Vargas nos
anos de 1930, ganhou coeso suficiente para inviabilizar no decorrer das polticas
trabalhistas qualquer tentativa de estabilidade poltica. A interveno conservadora,
investida do anticomunismo militar, passou a pontuar ordinariamente as prticas
poltico-militares de carter institucional. A expresso poltico-militar que sintetizou a
luta contra os militares dissidentes, elaborada pelo ento Capito Jarbas
Passarinho, foi a de Cruzada Democrtica. Em Setembro de 1951, mais de dois mil
oficiais pediram uma assemblia a fim de discutir a linha editorial da Revista do
Clube Militar. Mesmo no se realizando, a liderana de Estillac Leal foi abalada135. A
presso do grupo militar hegemnico demonstrava a fragilidade das foras militares
que sustentavam a poltica trabalhista. A memria de Jarbas Passarinho ilustra-nos
este momento com as seguintes palavras:
135
213
Na Escola de Aperfeioamento de Oficiais, que ramos obrigados a cursar,

como capites, tivemos em 1950 o que hoje eu chamaria de embrio de
1964. Apesar de intensa atividade profissional, que nos absorvia, nossa
ateno voltou-se para o Clube Militar, cuja direo havia sido conquistada
em eleies pouco disputadas. Venceram os que se diziam nacionalistas,
como se os outros menos o fossem. Mas entre eles havia oficiais que,
assumindo a direo do departamento cultural, usavam a Revista do Clube
como veculo de pregao mais que simplesmente nacionalista.
Tangenciavam, com o cuidado que a matria impunha, a defesa das teses
marxistas, sob certos mascaramentos. [...] Vimos no Clube Militar uma
cabea-de-ponte para o doutrinamento do Exrcito pela esquerda.
136
Reagimos .
A politizao do Clube Militar representou o aumento do nmero de scios

entre 1944 e 1950 o nmero dos membros triplicara de trs mil para nove mil
integrantes. Este crescimento estava associado ao clima poltico do pas, de modo
fundamental, focado na questo do petrleo. Destarte, a partir de ento, as grandes
questes nacionais eram deslocadas e encontravam equivalentes no binarismo
poltico-militar das chapas amarela e azul. A primeira ligada ao nacionalismo e a
segunda ao antinacionalismo poltico. Houve um esforo poltico-militar institucional
em associar a chapa amarela ao comunismo, com o propsito de desqualific-la
como elemento militar. importante lembrar que no Clube Militar apesar de ser o
lcus poltico-militar, espao de evidente luta poltica, a vitria da chapa amarela no
representou nenhuma mudana significativa no corpo institucional.
No cabe aqui discorrer sobre o conjunto das eleies no Clube Militar; o
objetivo se encontra na breve apresentao das foras poltico-militares que se
antagonizavam no ps-guerra. Em substncia, a luta poltica no interior do Clube
Militar no representava avano no controle da instituio militar. As foras polticomilitares conservadoras solidarizavam-se e at participavam da luta poltica no
Clube Militar, mas a atuao produtiva se construa por meio institucional e o
136
PASSARINHO, Jarbas. Um Hbrido Frtil. 1996. p.73.
214
Estado-Maior e a ESG (Escola Superior de Guerra) foram, de fato, espaos

importantes para a gestao de uma linha de ao poltico-militar onde os militares
sub-repticiamente, nos bastidores, conquistavam a coeso necessria interveno
poltico-militar137.
A violncia poltico-militar nas eleies para o Clube Militar em 1952
caracterizou o alto grau de intransigncia do grupo conservador para com os
dissidentes. O anticomunismo militar tomou a forma belicosa. Em suma, a tenso no
interior das Foras Armadas, principalmente no Exrcito, transformava a instituio
num espao poltico que partidarizava o quadro de oficiais, dividindo-os
impossibilitando, dessa forma, qualquer coeso imediata no corpo institucional. Em
face disso, o alijamento dos militares de esquerda para da efetiva unidade ideolgica
se tornou imperativo como estratgia poltico-militar na direo da coeso
institucional. A diviso na caserna dificultava a estrutura disciplinar, portanto atingia
diretamente a hierarquia militar. Por certo, era necessrio combater os corpos
dissidentes, para isso todos os meios militares foram utilizados. Assim, travou-se no
interior da caserna uma guerra poltico-militar, a fim de alijar o abjeto militar
comunista, tendo como suporte ideolgico o realismo conservador. Em poucas
palavras, uma guerra ideolgica de colorao quase que religiosa: era a civilizao
crist Ocidental versus o atesmo da civilizao marxista. Os militares e o pas s
tinham uma sada, refutar o exotismo ideolgico esquerdista assumindo uma
posio integrada ao modelo americano que, em tempos de Guerra Fria, se
apresentava como o nico paradigma possvel. Em resumo, foi o realismo
conservador inclinadamente anticomunista, que assegurou ao corpo militar a
hegemonia necessria no combate ao pensamento militar desviante. Logo,
137
215
fundamental perceber o anticomunismo militar como mecanismo de poder. Os

discursos
militares
referentes
ao
abjeto
comunista
so
verdadeiramente
monumentos ideolgicos que corroboraram prticas normalizantes de excluso de

todo corpo militar de esquerda.
Diante disso, a vitria da chapa da Cruzada Democrtica em 1952 nas
eleies do Clube Militar, foi um elemento importante da ofensiva conservadora,
proporcionando relaes de poder extremamente assimtricas no interior da
caserna. Foi o indicativo de que, usando uma expresso de Werneck Sodr, a
mquina de dar ordens138 estava, paulatinamente, sendo administrada pelos
militares conservadores. Dessa forma, as presses exercidas sobre os militares de
esquerda foram intensas. Era muito comum a visita amistosa e a tentativa de
persuaso tendo como ttica a interveno nas promoes militares. A adoo da
retrica anticomunista por parte do topo hegemnico da organizao militar
apresentava-se como uma garantia da coeso, ao mesmo tempo em que institua a
poltica do Exrcito como peso poltico na esfera civil139. A coeso militar na dcada
de 1950 foi conquistada por meio de coero psicolgica e fsica. A hegemonia
poltico-militar conservadora garantiu a transformao do Exrcito numa mquina
anticomunista de esmagamento dos dissidentes no interior da caserna. Conforme as
palavras de Werneck Sodr:
Os Comandantes de Unidades reuniam os seus oficiais e determinavam
suas inclinaes; acusavam qualquer divergncia, nesse sentido, como
subversiva; afrontosamente, propalavam que fichariam como comunista
todo aquele que pretendesse votar na chapa Estillac/Horta Barbosa. Os
grandes comandos pediam e obtinham a transferncia dos simpatizantes ou
supostos simpatizantes daquela chapa para guarnies longnquas. As
vsperas do pleito, finalmente, os mais audaciosos partidrios da referida
138
139

216
chapa, finalmente, os mais audaciosos partidrios da referida chapa, que

140
percorreriam o interior, recolhendo votos, foram presos .
De fato, o major Leandro Jos Figueiredo Jnior foi preso s vsperas da

eleio no Clube Militar com material de propaganda nacionalista, inviabilizando a
articulao poltica em benefcio da chapa amarela nos Estados de So Paulo e Rio
Grande do Sul. A priso deste e de outros militares desencadeou um clima de terror;
as denncias de sevcias aplicadas nas prises chegaram at a imprensa e tambm
foram publicadas em livro mais especificamente no livro de 1953 intitulado
Depoimentos Esclarecedores. Verdadeiramente, o mais grave foram as prises
dos militares dissidentes; estes foram confinados em espaos totalmente insalubres
pantipos que representavam espaos mais apropriados para a sevcia do corpo
do que lugares
para manter a vigilncia e a disciplina, tudo de acordo com a
transformao do militar de esquerda num monstro poltico. Assim, segundo o

prefcio do livro citado acima: [...] um nmero considervel de nossos patrcios, na
maior parte militares das Foras Armadas, foram ilegal e violentamente arrastados
s prises e a submetidos a tratamento incompatvel com a dignidade humana141.
Portanto, as condies insalubres e as sevcias no foram casos raros, amide
denunciados na poca pelos familiares desses militares ao Parlamento e
imprensa. O major Leandro foi preso em 13 de maio de 1952, por sete meses, sendo
vinte e seis dias em absoluta incomunicabilidade. O depoimento da esposa do
major, apontado por Werneck Sodr, nos esclarecedor:
Fui ao regimento e l constatei que, de fato, meu marido se encontrava
incomunicvel e no s isso como em condies indignas e incompatveis
com o oficialato, alm de desumanas. Era um quarto trancado e cadeado,
com as janelas fechadas a prego, onde no entrava ar, a no ser pela
bandeira da porta que d para um corredor interno, onde no entrava sol de
140
141

DEPOIMENTOS ESCLARECEDORES. Vol. II. 1953. p.3.
217
espcie alguma. Na porta permanece um soldado armado e, para a

abertura do compartimento, foi preciso formar a guarda (trs soldados) de
acordo com as formalidades previstas para abrir o xadrez dos praas. Pior
ainda a incomunicabilidade que, por si s, j desumana e absolutamente
ilegal e agravada com o fato de que lhe no permitem leituras de qualquer
ordem. Pode-se imaginar a tortura que representa tal tratamento, qual seja
o de algum permanecer por mais de 20 dias, como vem sucedendo, em
quarto hermeticamente fechado, sem sol, com pouqussima luz, quase sem
142
ar e integralmente segregado de tudo e de todos .
No mesmo ano da priso do major Leandro foi-lhe concedido habeas-corpus

pelo Supremo Tribunal Federal, pois na viso dos ministros no havia qualquer
prova de crime contra o militar. Segundo o voto do Ministro Rocha Lagoa: [...] Da
leitura atenta dos exemplares apreendidos daquele peridico, colhe-se ter o mesmo
exaltada orientao nacionalista, mas no se encontra neles nenhum trecho
contendo incitamento indisciplina, desobedincia ou prtica de crime militar143.
No entanto, as presses poltico-militares persistiram durante o comando de
Cyro Esprito Santo Cardoso no Ministrio da Guerra este assumiu aps Estillac
Leal, militar de esquerda, ter sido exonerado do cargo de Ministro da Guerra
ocorrendo a abertura de um horizonte poltico-militar para a livre ao das foras
conservadoras. Assim, os militares dissidentes no submetidos s prises
(envolvidos em IPMs), foram jogados em guarnies distantes e extremamente
vigiados, tambm alijados das posies privilegiadas de comando e do centro da
poltica nacional144.
impossvel negligenciar que a caserna um espao eminentemente
conservador, porm no por natureza, mas por contingncia da modernizao do
social. Em poucas palavras, o processo civilizador moderno desgua o aparato
142

DEPOIMENTOS ESCLARECEDORES. Vol. II. 1953. p.98.
144
143
218
militar na direo do realismo conservador. Alm disso, a prpria dinmica da

modernizao capitalista na caserna intensifica a formao de uma sociedade
disciplinar; a ordem da guerra moderna faz do militar um tcnico na administrao
da violncia e um defensor do Estado como fonte da vida burocrtica, o que produz
uma viso da poltica como mecanismo para manter, em vez de transformar a
ordem. O contexto poltico-militar do ps-guerra marca uma acentuada resistncia
conservadora a qualquer concepo poltica que se aproximasse do proletariado
classe instvel para os conservadores. Numa frase, as foras de esquerda
amedrontavam a caserna. A Revoluo Comunista de 1935, assim denominada nos
documentos oficiais do Exrcito (Boletim do Exrcito) nos anos de 1950, era a
materializao do perigo vermelho. Os combatentes que sufocaram a sublevao
receberam honras militares e foram promovidos a um posto acima (lei n 1267 de
09.12.1950 Governo Dutra). Destarte, o anticomunismo no deve ser pensado
como uma postura natural do Exrcito, mas como parte importante na construo da
prpria instituio. Em substncia, a histria da transformao da esquerda em
monstro poltico caminhou par e par com a modernizao da instituio militar.
Assim, o primeiro monstro poltico foi o militar de esquerda e a representao
monstruosa daqueles corpos o que qualificou a ao de guerra no interior dos
quartis. Shawn C. Smallman, referindo-se ao Brasil, afirma: no ps-guerra, a
profissionalizao militar foi acompanhada pelo uso ampliado da violncia145. E
esse uso voltou-se, preponderantemente, contra o monstro poltico-militar de
esquerda. A estrutura montada para reprimir a populao nos governos militares
antes, num ensaio geral foi utilizada para eliminar os oficiais e praas dissidentes.
145
SMALLMAN, Shawn C. A Profissionalizao da Violncia Extralegal... 2004. p. 391.
219
Assim, a evoluo da profissionalizao militar teve como corolrio a impossibilidade

do dissenso, que passou a ser inaceitvel.
O general Cyro Cardoso era um anticomunista radical; na dcada de 1950,
convidado para paraninfar uma turma da Escola Superior de Guerra profere um
discurso acentuadamente anticomunista e de alinhamento militar com os Estados
Unidos. Na poca o ministro era Estillac Leal, que se posicionou absolutamente
contrrio a este acordo de cooperao militar. Quando assumiu o cargo de ministro,
em 26 de maro de 1952, o general Cyro Cardoso passou a exercer uma atuao
efetiva de combate ao comunismo 146. A instituio militar por ser uma organizao
hierarquizada e disciplinar em sua essncia, concentra no comando, no topo da
hierarquia, os mecanismos de poder a fim de efetivar o consenso organizacional
garantindo, assim, a coeso institucional147 - fundamentalmente, em condies
favorveis de militarizao crescente, num contexto de apoio civil no combate ao
comunismo.
Por certo, a instituio militar est permeada por todos os elementos culturais
que envolvem o corpo social mesmo num quadro moderno de instituio total, de
poltica de fechamento, de elaborao de fronteiras bem visveis, a fim de apartar os
militares do mundo civil, h no aparato institucional certo imbricamento com o
espao social e com o tempo histrico nacional.
Assim, em condies favorveis, o pensamento militar hegemnico, naquele
momento, ganhava terreno. O realismo conservador era, de fato, a realidade
institucional. A coeso institucional foi conquistada a partir de conflitos polticos no
plano superior da hierarquia militar. A ameaa no se configurava entre os oficiais
146
147

220
subalternos, como nos anos de 1920; a presso do grupo hegemnico concentravase no campo institucional tencionavam fazer da poltica conservadora a poltica do
Exrcito; enquanto os militares dissidentes, sem qualquer articulao nacional,
buscavam apoio entre os sargentos. Com efeito, o projeto hegemnico
fundamentava-se na interferncia poltica na mentalidade militar por meio
institucional a partir do desenvolvimento de uma cultura profissional de matriz
anticomunista estratgia que diminua espaos para a existncia de dissidncia
poltica. Diante disso, o realismo conservador militar estruturado numa viso
anticomunista
de
mundo
ganhou
terreno
institucional.
Para
os
militares
conservadores, a poltica deslocada dos meios de coero estatal, do poder militar,

alm de no possuir consistncia, representava uma absoluta ameaa ordem. A
concepo conservadora, em contexto de polarizao poltica, de ameaa
comunista, passou a apresentar-se como a nica sada possvel para salvaguardar a
prpria instituio. O uso de todos os meios possveis por parte dos militares
conservadores, inclusive a violncia fsica, no pode ser reduzido ao efeito das
representaes monstruosas do comunismo poltico, mas ao inverso, ou seja, foram
estas representaes que possibilitaram o uso indiscriminado da fora contra os
dissidentes como nico meio de assegurar a existncia institucional.
Para isso o Estado deveria constituir-se como no Estado Novo em
consonncia com o projeto conservador militar. Assim, o Exrcito passou a
vislumbrar-se como instituio que proporcionava o equilbrio poltico. A interveno
poltico-militar colocou-se como prtica natural da prpria instituio. importante
sublinhar que esta concepo no foi apenas objeto de consenso interno, a poltica
no ps-guerra possibilitou a ao militar como agente poltico de fato, assim, no
meio civil percebia-se com naturalidade a presena militar no campo poltico. A luta
221
contra o inimigo vermelho legitimou a interveno militar na poltica civil. Para isso
o comunismo foi transformado, como j foi anteriormente dito, numa imensa caixa
onde todos os problemas militares e polticos foram depositados. Em outras
palavras, a fonte dos problemas nacionais encontrava-se no outro ameaador da
ordem identitria moderna. No ps-guerra o crescimento das foras de esquerda,
diante de poltica de massa, ps o corpo militar conservador em estado de prontido,
assim, a coeso militar postou-se como corolrio da interveno poltico-militar.
Dentre as intervenes militares o Memorial dos Coronis apresentado em
1954, marca um perodo de ofensiva institucional na poltica civil. Os signatrios do
documento no apresentaram propostas partidarizadas, mas reivindicaes da
prpria instituio. Foi a expresso do realismo conservador frente discordncia
poltico-militar para com a poltica trabalhista de Getlio Vargas. O campo
institucional para a ao estava aberto isso ocorreu logo aps a vitria dos
conservadores sobre a corrente militar nacionalista, das prises, dos processos e
das transferncias arbitrrias. O documento destacava a posio anticomunista,
enfatizando o perigo vermelho, a subverso e a necessidade do saneamento no
interior do corpo militar148. As manifestaes militares de teor conservador passavam
a apresentar-se como ato da prpria instituio. O evento no foi percebido como
um ato de militares contrrios ordem institucional, mas como manifestao do
grupo militar hegemnico. As aes poltico-militares do grupo conservador
representaram o rompimento com o poder poltico afinado com as polticas de
esquerda. Todos os residentes da Repblica no identificados com a viso
conservadora militar tiveram que suportar a presso da oposio institucional. Em
148
222
suma, as crises polticas aps o governo de Dutra tiveram como elemento

fundamental a oposio militar. Certamente as crises de 1954 que culminou com o
suicdio de Getlio Vargas; de 1955 com a inteno de evitar a posse de Juscelino
Kubitschek; de 1961 com a ao direta dos ministros militares para que o vicepresidente Joo Goulart no assumisse a presidncia do pas e a de 1964 o golpe
poltico-militar de interveno bem sucedida sobre o Estado, foram todas elas fruto
da interveno da instituio militar a partir do grupo militar hegemnico. No
convm aqui historiar em pormenor estas crises, mas basicamente apresentar os
mecanismos de formulao da coeso militar que garantiram instituio certa
unidade institucional, capaz de colocar-se como oposio armada toda poltica
deslocada da viso conservadora de mundo.
O Ministrio da Guerra, como cargo eminentemente poltico, fruto de deciso
civil, no correspondeu, amide, aos interesses do grupo militar hegemnico. Os
ministros que sucederam o general Cyro Esprito Santo Cardoso, desenvolveram
uma poltica alternativa, na busca de consenso poltico-militar incorporando as
preocupaes nacionalistas ao profissionalismo militar.
O Ministro da Guerra,
general Euclides Zenbio da Costa, assumiu o comando no conturbado perodo de

fevereiro a agosto de 1954, buscou apaziguar os nimos no Exrcito, no ponto de
vista
poltico-militar,
ministro
posicionava-se
aparte
da
polarizao
Estillac/Cordeiro de Farias149. O general Zenbio fazia parte de uma minoria de

oficiais, extremamente ligado ao profissionalismo e legalidade. De cultura militar
francesa, no entanto sob presso, a posio conservadora seria a adequada ao seu
temperamento militar. No Ministrio da Guerra, o general lanou-se numa poltica de
coeso sem medidas arbitrrias, no recorrendo ao Regulamento Disciplinar do
149
223
Exrcito. Ao despedir-se do Ministrio da Guerra, em 30 de setembro, publicou no

Boletim do Exrcito, ordem dia que sintetizava sua passagem pelo comando a partir
das seguintes palavras:
A disciplina constitui [...] grande diretriz de minha administrao. Busquei
aprimor-la, no com emprego de punies, corretivos ou perseguies,
mas com severo exame das condies que motivaram a ecloso de atitudes
menos compreensveis em uma fora armada, com a constante
preocupao de, proporcionando um ambiente de tolerncia, elevao e
dignidade, despertar as responsabilidades que todos ns, militares,
assumimos perante Nao, quando nos comprometemos a defender e a
150
manter a ordem pblica, legtima e legalmente constituda .
O ministro seguinte, general Henrique Teixeira Lott, praticamente manteve a

posio poltico-militar de Zenbio, mantendo-se na legalidade, garantiu a posse de
Juscelino Kubitischek e manteve a instituio acima da polarizao poltica. O clima
poltico no perodo de seu comando, entre agosto de 1954 a fevereiro de 1960, foi
de constante ameaa democracia. A conspirao poltica na tentativa de impedir a
posse de Juscelino e Jango, organizada por Carlos Lacerda da UDN com apoio de
militares extremistas, foi desmobilizada pelas armas da legalidade151. Na realidade,
a cultura militar legalista, correspondia ao esprito militar de importante parcela da
tropa, a misso militar francesa, sob o comando do general Gamelin, foi a
responsvel por fornecer uma cultura profissional militar de respeito ordem poltica.
A morte de Gamelin em 1958, mereceu ordem do dia elaborada pelo Ministro da
Guerra, general Henrique Lott: Em resumo, podemos afirmar que, ao general
Gamelin deve o nosso Exrcito a base de sua atual cultura profissional, que o
coloca, sob esse aspecto, em igualdade com os mais modernos do mundo152.
Malgrado,
150
profissionalismo
militar
brasileiro
no
ps-guerra

152
151
agregou
224
intervencionismo poltico de tom anticomunista. De forma que para o grupo militar

hegemnico intervir na poltica civil, como instituio, era no s possvel como
necessrio para manter a ordem poltica. Contrariando a hegemonia militar, a busca
da coeso militar para Lott representava a total neutralidade institucional frente s
questes de ordem poltica na esfera civil. Nesse sentido, segundo as palavras do
Ministro da Guerra, general Henrique Teixeira Lott:
Imunes s paixes vs que nos possam dividir e enfraquecer, surdos s
provocaes e injrias com que nos apedrejam a incompreenso de muitos,
o interesse e a ambio de quem quer, saibamos manter inabalveis os
princpios e intangveis as virtudes que enobrecem a profisso das armas
153
de guarda tutelar do regime, das fronteiras e da soberania da Ptria .
De modo indubitvel, frente crescente diviso poltico-militar no topo da

hierarquia, a coeso institucional se fazia necessria. Os Ministros da Guerra, de
concepo legalista, desenvolveram polticas de conciliao para assegurar uma
razovel coeso no corpo militar. Porm, como no tinham representatividade entre
os grupos poltico-militares ativos na corporao, foram, com o desenrolar da poltica
nacional nos anos de 1960, perdendo apoio militar. A coeso militar passou a ser
construda por meio das prticas desenvolvidas pelo grupo militar conservador, o
medo do perigo vermelho, alardeado por meios militares e civis, proporcionou uma
coeso
militar
especfica,
extremamente
favorvel
ao
grupo
conservador
intervencionista.
Num sentido lato, os discursos e prticas militares nos anos de crise poltica,
concentraram-se numa utopia moderna: a de coeso total. Utopia na medida em que
o corpo militar no representa um grupo monoltico de poder. Em toda corporao
militar h a presena de divergncia poltico-militar. Portanto, a coeso total no
153
225
corresponde qualquer realidade institucional. No entanto, a coeso o sonho da

sociedade militar, como ela procura simular a realidade institucional. Este sonho
militar de sociedade, apresentado por Michel Foucault, tem como referncia as
engrenagens
subordinadas
das
mquinas,
as
coeres
permanentes,
os
treinamentos progressivos e a docilidade automtica154. Para tal fim, foi fundamental

elaborar um conjunto de discursos e prticas no interior da caserna que
fomentassem a ideia de coeso. E essa ideia foi, em boa parte, construda a partir
do combate ao comunismo, de tal forma que qualquer desvio de conduta, amide,
podia ser associado presena de corpos estranhos elementos monstruosos
que paulatinamente poderiam destruir a imunidade da instituio. Assim, essa
utopia que mobiliza, no plano real, a prpria instituio. Em face disso, a coeso
total no deve ser percebida como um mero delrio de poder, mas como algo
inerente funo militar, porquanto a concepo de unidade da tropa necessria
com o propsito de que a disciplina e a hierarquia estruturem a prpria sociedade
militar fornecendo valores que alimentam a ordem na caserna155.
Dos meios para a conquista da unidade da tropa, as revistas militares sempre
tiveram um papel importante. Dentre elas, a revista A Defesa Nacional traduz a
mentalidade militar moderna, alm de ser a fonte de formao militar as grandes
preocupaes militares apresentam-se nos editoriais e nos artigos da revista. A
leitura da revista era recomendada e facilitada pela instituio. A recomendao de
leitura da revista, do Ministro da Guerra, em 21 de janeiro de 1947, publicada no
Boletim do Exrcito e anexa revista por mais de uma dezena de anos, demonstra a
relevncia pedaggica e informativa do material publicado. Assim, segundo o
general Canrobert Pereira da Costa:
154

PEREIRA, Joo Martins. A Natureza Instrumental das Foras Armadas. 1985. p.92.
155
226
Tendo em vista que A Defesa Nacional vem cooperando,

ininterruptamente, h 34 anos, na obra de aperfeioamento, ampliao e
divulgao de conhecimentos tcnico-profissionais e de cultura geral, teis
a formao intelectual dos militares, e que suas colunas abertas
colaborao de todos devem refletir o amor ao estudo e o grau de
capacidade profissional dos quadros do Exrcito, apraz-me recomend-la
ateno e interesse de todos os oficiais, que intelectualmente nela
colaborando, quer materialmente, fazendo-se seus assinantes. Esta
sugesto deve ser transcrita nos boletins internos de todos os escales de
156
comando e da administrao do Exrcito .
Entre as publicaes do Exrcito, a Revista A Defesa Nacional, por ser de

publicao perene, um importante documento de referncia para compreender
como se efetivou administrativamente a utopia da coeso total no corpo militar. O
perigo vermelho permeou toda a mobilizao militar, isto , a partir de um clima de
insegurana total pois a ameaa liberdade se colocava de forma constante
assegurava-se a administrao da coeso militar. O horror aos monstros comunistas
gerava um ambiente de instabilidade e reforava a premncia do combate militar.
Diante disso, podemos encontrar num dos editoriais da revista que:
[...] a vigilncia a garantia da liberdade e a ningum mais do que a ns,
militares, cabe esta vigilncia. A liberdade como o ar que respiramos e s
quando ela nos falta que compreendemos ento quanto ela essencial
nossa vida. [...] O preo da liberdade a eterna vigilncia. O homem
sozinho quase no tem defesa, necessita de amigos para enfrentar o
ataque ou a opresso. O que exato quanto aos indivduos tambm o
quanto s Foras Armadas e o quanto s Naes.157
Houve, nos anos que antecederam o golpe militar, uma tomada de

conscincia dos militares conservadores, ligados ao grupo poltico da Cruzada
Democrtica, frente responsabilidade militar diante do contexto poltico nacional.
A revista A Defesa Nacional, de tradio, especificamente, profissional158 entrou na
156

Editorial publicado na revista A Defesa Nacional n 557/dez/1960.
158
Convm acrescentar que a revista ainda vai priorizar as publicaes referentes cultura
profissional. Assim, os artigos relacionados ao anticomunismo ocuparam o espao de assuntos
diversos e os editoriais.
157
227
luta contra o comunismo em 1958. O coronel Ayrton Salgueiro de Freitas, membro

permanente da revista, foi um dos articulistas de maior frequncia nas publicaes
anticomunistas. O momento era delicado, a imagem que se tinha era de que o
monstro comunista rondava a caserna e ameaava a ordem civil. O imaginrio
militar vivia uma espcie de esquizofrenia coletiva como se a corporao militar
estivesse se desmanchando diante da ofensiva de esquerda. Os militares
responsveis pela revista se viam ameaados frente aos militares nacionalistas os
generais do povo que ameaavam a hierarquia fomentando politicamente oficiais e
praas. Diante disso, a revista comea a ceder espao importante ao anticomunismo
o sumrio divide-se em assuntos de cultura profissional (tcnico-militares) e
assuntos de referncia poltico-ideolgica. De acordo com o editor da revista,
coronel Ayrton Salgueiro de Freitas159, os artigos da revista:
[...] no tratam s de tcnica, como em 1913. Agora, procuramos esclarecer
nossos leitores mais jovens sobre os problemas do comunismo, crena
extica que nos ameaa; nossas pginas, particularmente a partir de 1958,
esto repletas de artigos sobre guerra revolucionria160 [...].
Em torno do fluxo dos artigos e dos editoriais podemos mapear a construo

da ideia de coeso total a partir da elaborao pedaggica do monstro comunista.
Os textos publicados reforavam o anticomunismo, fomentando nos leitores militares
instrumentos de reao natural s ideias de esquerda. Destarte, com a leitura dos
artigos podiam-se formar pedagogicamente subjetividades anticomunistas, num
quadro geral de constante preparao para o combate. No editorial da revista
anunciava-se que [...] com a leitura do presente artigo e dos demais que vm sendo
publicados em A Defesa Nacional voc j estar iniciando a aprendizagem para
159
preciso compreender que neste contexto a revista est ligada ao grupo de militares ligados
Cruzada Democrtica, dentre eles o coronel Hugo Abreu e o coronel Golbery.
160
Editorial publicado na revista A Defesa Nacional n 555 out/1960.
228
comear a luta contra o comunismo161. Trata-se de uma poltica de percepo

cognitiva, h o esforo para informar e orientar a percepo de mundo, nessa
perspectiva, ao mesmo tempo em que se procura educar o corpo, encaminhando-o
para a luta poltica162.
A luta contra o comunismo se colocava como uma cruzada democrtica e
crist com a inteno de esmagar da poltica nacional os corpos de esquerda a
estratgia era a de banalizao desses corpos. Nada de novo. Havia uma espcie
de ubiquidade da presena comunista, isto , os comunistas poderiam ser
encontrados em todas as instituies do pas, defendendo concepes comunistas
ou, s vezes, paradoxalmente, contrrias aos princpios comunistas, como a defesa
da liberdade e da democracia, uma mera aporia ttica. Deste modo, os homens e as
mulheres de bem deveriam permanecer com os olhos bem abertos, posto que a
doutrinao comunista assumia um tom subliminar, transformando qualquer pessoa
em inocente til. No mesmo editorial podemos encontrar as seguintes palavras:
voc est a par de como o comunista oculto, ocupando um ponto saliente no
governo, no jornalismo, nas sociedades trabalhistas, na igreja ou nas escolas, pode
inocular em seu esprito o veneno suficiente para tornar voc elemento de
propaganda, ou seja, um inocente til 163. Efetivamente, o tom monstruoso dado aos
comunistas deve ser percebido como um processo poltico a fim de banalizar o
outro a partir da inveno de um corpo com poder de seduo capaz de corromper
a ordem crist, pois no se trata de um mero discurso fantasioso de poder que se
limita a si mesmo, mas de uma estratgia que busca a normalizao de uma posio
161
Editorial publicado na revista A Defesa Nacional n 554 / set/1960.

BOURDIEU, Pierre. Meditaes Pascalianas. 2001. p.226.
163
Editorial publicado na revista A Defesa Nacional n 554 / set/1960.
162
229
de poder, de modo que foi preciso monstrualizar o outro para torn-lo corpo
submisso.
Diante do comunismo no havia espao seguro, a prpria instituio militar
estava permeada de corpos estranhos ordem militar. Em 1958 houve uma reforma
no ensino na Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN) que provocou celeuma
entre os militares conservadores, pois interpretaram as mudanas como de profunda
paisanizao dos cadetes, fruto de estratgia dos generais do povo com a inteno
de abalar a instituio, tornando-a frgil ao comunista. O general Antonio Jorge
Corra traduz a recepo dessa reforma:
Causou-me estranheza que tardassem tanto os lderes comunistas a
compreender que o caminho natural para abalar a coeso das Foras
Armadas seria o domnio de suas escolas, em todos os nveis. No decnio
de 1950, um grupo de ativistas do comunismo, j Oficiais Superiores,
passou a atuar na Diretoria Geral do Ensino (DGE), e l conseguiram
aprovar, com atuao perseverante e agressiva, um novo regulamento da
AMAN, descaracterizando a essncia bsica de nossa principal Escola de
Formao de Oficiais do Exrcito, deformando o Esprito Militar e seus
padres. Tornou-se conhecido como o Regulamento de 58, que teria
durao efmera; mesmo assim, em apenas trs anos de aplicao,
conseguiu comprometer, em nossa Academia Militar, a mstica e o ritual
164
castrenses, apangios de nossa carreira .
A reforma de 1958 foi elaborada quando o general Henrique Lott ocupava o

Ministrio da Guerra. importante destacar que o ministro, repetidas vezes, era
qualificado como comunista pela imprensa civil165 - o que aumentava a preocupao
dos militares conservadores. As diretrizes gerais para o ensino, qui as que
trouxeram maior preocupao por parte dos militares conservadores foram os
seguintes artigos:
Art. 13. Em todos os cursos da AMAN dar-se- maior nfase formulao
da cultura cientfica a que visa o ensino das cincias fsico-matemticas e
164
165
Noticirio do Exrcito (NE), agosto de 1957 .
230
humanas. A formao essencialmente tcnico-militar ser consolidada e

completada no estgio [...] e em ciclos superiores do ensino militar.
Art. 22. Buscando mais perfeitamente socializar o cadete, integrando-o no
meio acadmico a AMAN incentivar, particularmente atividades no
ligadas diretamente aos programas e planos de ensino, facilitando e
estimulando a organizao de grmios literrios, artsticos, recreativos,
desportivos e de estudo e debates, revistas e jornais, conjuntos orfenicos,
etc., preferencialmente no mbito da sociedade acadmica166.
Na verdade, a reforma se colocava diametralmente no sentido contrrio

concepo de coeso total formulada pelos militares conservadores. Assim, o ento
general Castello Branco, aps assumir em 1960, o cargo de Diretor de Ensino e
Formao do Exrcito e ser nomeado em 1961, Chefe da Diretoria Geral de Ensino
(DGE), rgo de ponta no ensino militar, de imediato investiu contra a reforma de
1958. Concebida como obra de grupo esquerdista, mesmo sem qualquer evidncia
concreta, afastou todos os oficiais que idealizaram a reforma, substituiu a cpula da
AMAN, nomeando oficiais identificados com o projeto conservador. O novo
comandante passou a ser o general Adalberto Pereira dos Santos, tendo como
subcomandante, o coronel Emlio Garrastazu Mdici e como Comandante do Corpo
de Alunos, o coronel Antonio Jorge Corra. A imagem da AMAN no correspondia
com a tradio inventada h pouco, por Jos Pessa, o clima era, segundo o novo
Comandante do Corpo de Alunos, de um ambiente normal de uma universidade. O
espao militar estava contaminado de cultura paisana, a liberdade pessoal, o
deslocamento das turmas em passo sem cadncia (passada normal) e a dispensa
de continncia, tornavam a escola frgil s investidas dos agentes do comunismo.
Em face disso, Castello Branco, determinou estudos para a elaborao de um novo
regulamento para a AMAN, objetivando o retorno ao tradicional modelo profissional
de matriz francesa. Alm disso, foi reforado no novo currculo a guerra
166
231
revolucionria com estudos em torno dos mecanismos modernos de ao

comunista. Consoante a memria do Comandante do Corpo de Alunos da AMAN, na
poca, Antonio Jorge Corra:
Revogado o nefasto Regulamento de 58 e com a aplicao de novas
diretrizes, foi possvel, nos decnios de 1961 e 1962, restabelecer-se o
primado da profisso militar, da hierarquia, da disciplina, do culto dos
nossos heris e do civismo genuno. Nos meados de 1962, equipes
selecionadas de todos os estabelecimentos de Ensino no Exrcito
participaram de estgios realizados na DGE, destinados preparao e
padronizao de procedimentos na execuo de planos e programas de
guerra revolucionria, previstos na Nota de Instruo baixada pelo Estado167
Maior do Exrcito .
A guerra revolucionria incrementou no meio militar a ameaa comunista, a

Escola Superior de Guerra e o Estado-Maior do Exrcito passaram a destacar em
seus estudos, e depois a instituio como um todo, o novo modelo de ameaa
comunista que se desenrolou como paradigma a partir da Revoluo Cubana de
1959, quando a ameaa adquire um sentido especial na Amrica Latina. Assim, foi
elaborada uma nova doutrina de guerra voltada para esta modalidade de conflito.
Com efeito, o grupo militar conservador com a incorporao institucional da guerra
revolucionria acelerou seus esforos para a conquista da coeso militar por meio
das prticas anticomunistas. A principal referncia, a respeito dessa nova
modalidade de guerra, era francesa168. A mentalidade militar brasileira tinha a
Frana como principal fonte terica, assim, o anticomunismo deixou de ser puro
alarmismo mergulhado no passado de 1935, pois se agigantou como perigo armado,
com fontes teoricamente aceitveis, elaboradas por militares srios de cultura militar
consistente, de matriz francesa, diante de um exemplo cabal presente em Cuba. A
memria do general Octvio Pereira da Costa ilustra-nos com as seguintes palavras:
167
168
232
Lembro de um grande autor francs, Gabriel Bonnet, que escreveu um livro

sobre guerras insurrecionais, interessantssimo. Tambm existia um militar
portugus, com grandes obras, todas desenvolviam essas ideias. Eis que
surgiu, ento, a doutrina da guerra revolucionria. Essa doutrina as
pessoas confundem um pouco pois pensam que foi trazida da Escola das
Amricas e dos Estados Unidos. A Escola das Amricas contribuiu muito,
ajudou em outros aspectos, sobretudos nos ligados represso e aes
policiais, mas esse clima de guerra revolucionria foi importado da Escola
Superior de Guerra de Paris, que passou a desenvolver a teoria de guerra
revolucionria. Recordo-me claramente, estava na Escola do Estado-Maior,
como instrutor, e as conferncias da Escola Superior de Guerra versavam
169
sobre guerra revolucionria .
Em 1960, o discurso proferido pelo Ministro da Guerra, marca a incorporao da

guerra revolucionria como elemento doutrinrio anticomunista, o que implicou numa
nova estratgia discursiva de elaborao do monstro poltico de esquerda, no mais
o militar traidor, que investe contra os companheiros de farda pelas costas, na
escurido da noite. Efetivamente, no mais o guerreiro monstruoso comunista,
pois a dissuaso atmica impede a fora das armas, agora no domnio psicolgico
que se volta o monstro comunista. Assim diz o marechal Odylio Denys na
comemorao de 27 de novembro: [...] Nos dias atuais, quando 25 anos j nos
separaram do sombrio episdio [...] apresentam-se eles com outras roupagens e
insidiosas frmulas, na presuno de empolgar as novas geraes. As aes
preliminares desenvolvem-se, agora, no domnio psicolgico, e a conquista da
mente humana a sua primeira preocupao170. A guerra psicolgica uma das
modalidades da guerra revolucionria. No incio da dcada de 1960, a crise poltica,
com a intensificao da polarizao entre os trabalhistas e a UDN, a perspectiva de
uma guerra revolucionria, consolidou a nova doutrina de guerra. A guerra
revolucionria trouxe ao anticomunismo militar, centrado no grupo conservador,
169
170
MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 31 de maro (Histria Oral do Exrcito). Tomo 2, p.60-61.
233
maior autonomia de ao, na medida em que a questo era de competncia

exclusivamente militar171.
A nova modalidade de conflito militar, segundo o coronel francs Gabriel
Bonnet, pode ser expressa pela seguinte equao: Guerra de Partisans + Guerra
Psicolgica = Guerra Revolucionria. O aspecto psicolgico, a conquista da mente
humana, desempenha um papel primordial. Nada diferente das foras modernas,
que no campo das relaes empresarias tem no fator psicolgico o elemento de
destaque172. Dessa forma, o partidarismo disciplinar, o combatente afinado
ideologicamente com a mobilizao militar, expresso por meio de um pequeno
grupo, com a capacidade de mobilizao das massas, teria capacidade de abalar as
instituies. A vitria no corresponde ao tradicional territrio de combate, pois
antes psicolgica do que militar. Para o general Augusto Fragoso, a guerra
revolucionria, diz respeito guerra apoiada nas massas populares, conduzida por
uma minoria atuante173 [...]. O Estado-Maior do Exrcito, em 1959, j apresentava
preocupao com relao a essa nova modalidade de conflito militar. Foi publicado o
artigo Ttica e Estratgia na Guerra Revolucionria, no qual transpunha para a
realidade poltica nacional os princpios da guerra revolucionria. A mobilizao
poltica das massas em torno da ideia-fora Reformas tinha seu equivalente na
Revoluo Russa Terra e Paz
174
. Assim, o perigo vermelho tornou-se cada vez
mais uma realidade militar, de forma que a ameaa comunista passou a ser uma
questo que empolgava a ao militar na esfera profissional.
171
BONNET, Gabriel. Guerras Insurrecionais e Revolucionrias. 1963. p. 50.
173
BRASIL, Pedro. Livro Branco Sobre a Guerra Revolucionria. 1964. p. 7.
174
Ibid., p. 7.
172
234
Nos primeiros anos da dcada de 1960, com o aprofundamento da crise

poltica nacional, houve condies poltico-militares para que os militares
conservadores pudessem tornar a uma realidade militar175. O Estado-Maior das
Foras Armadas (EMFA) em 1961, define esta nova modalidade de conflito nos
seguintes termos:
a guerra interna, de concepo marxista-leninista e de possvel adoo
por movimentos revolucionrios diversos que apoiados em uma ideologia,
estimulados e, at mesmo, auxiliados do exterior visam conquista do
poder atravs do controle progressivo, fsico e espiritual, da populao
sobre que desencadeada, desenvolvendo-se segundo um processo
determinado, com a ajuda de tcnicos particulares e de parcela da
populao assim subvertida176.
A doutrina referente guerra revolucionria possibilitou o enquadramento da

realidade poltica nacional ao perigo vermelho. Num contexto de ampliao da
participao poltica, os debaixo pontuando demandas sociais, as massas
populares, para as elites conservadoras, apresentavam um horizonte poltico de
medo. Para o grupo hegemnico militar toda a teoria acerca da ameaa estava
contida na realidade nacional. O indivduo da moderna sociedade burguesa corria
perigo, e com ele todas as instituies que lhe asseguravam a existncia,
principalmente a militar. De acordo com o terico da guerra revolucionria, o coronel
portugus, Hermes de Araujo Oliveira: A finalidade ltima da guerra revolucionria
substituir a atual sociedade, baseada no indivduo, por uma sociedade, baseada na
massa177. Esta sociedade massificada seria administrada de forma autoritria pelo
partido nico, aps enfraquecer todas as demais instituies.
A
guerra
revolucionria
se
desenvolve
em fases,
meticulosamente
orquestradas pelos comunistas, num total de cinco. A primeira fase a de agitao

175
BRASIL, Pedro. Livro Branco Sobre a Guerra Revolucionria. 1964. p. 9.
177
OLIVEIRA, Hermes de Araujo. Guerra Revolucionria. 1965. p.89.
176
235
poltica, agentes infiltrados investem contra a estabilidade poltica; a segunda fase

caracteriza-se pela infiltrao de elementos revolucionrios nas instituies e na
prpria sociedade, o objetivo o de criar um clima revolucionrio; na terceira fase h
a utilizao da violncia fsica, do terror, com a organizao de um esprito de
guerrilha; na fase seguinte, j presenciamos a conquista de zonas liberadas, de
exrcitos populares, onde se busca instalar um Governo Revolucionrio; na ltima
fase, h a cristalizao ideolgica, o funcionamento de hierarquias paralelas,
concorrendo com o poder formal e a militarizao com o emprego de um organismo
militar complexo e capaz de garantir a vitria178.
Por meio terico, os militares
podiam mensurar o exato momento em que se encontravam, no pas, as pretenses

revolucionrias comunistas. Alm disso, havia, basicamente, duas modalidades de
guerra revolucionria, a guerra psicolgica, longa e complexa, que dizia respeito
basicamente ao domnio estratgico e a guerra de guerrilhas, combate do tipo
irregular que vislumbra o desgaste e a desmoralizao das foras adversrias. A
guerra psicolgica diz respeito s tcnicas construtivas, com a utilizao dos ltimos
recursos da psicologia experimental, produzindo uma impregnao psicolgica, a
partir de slogans adaptados realidade conjuntural, utilizando de todos os meios de
propagao possveis. Trata-se de uma luta de vida e morte com a inteno de
conquistar a mente humana. J a guerra de guerrilha, est entre as tcnicas
destrutivas que visam a atingir as organizaes administrativas, policiais e militares,
enfraquecendo-as, apartando, assim, as massas do governo179.
No ano de 1960 a revista A Defesa Nacional publicou uma srie de artigos,
em grande parte de militares estrangeiros, em torno da guerra revolucionria. Nas
notas do redator, major Raposo Filho, havia a manifestao de uma demanda militar
178
179
BRASIL, Pedro. Livro Branco Sobre a Guerra Revolucionria. 1964. p. 15-16.

XIMENES. Guerra Revolucionria... 1960. p.95-96.
236
por estudos especficos voltados ao caso brasileiro. Assim, de acordo com o major,
estudos referentes guerra revolucionria deveriam abranger a Amrica do Sul e
fundamentalmente o caso brasileiro180. Para os prximos nmeros da revista, houve
a publicao de estudos mais especficos. O coronel Carlos de Meira Mattos, no
nmero seguinte da revista, publica o artigo Guerra Revolucionria: A Guerra
Insurrecional ou Revolucionria em que desloca para o pas toda a teorizao
referente guerra revolucionria elaborada, principalmente, pelos franceses.
Naquele momento o novo tipo de conflito militar j vinha sendo estudado na Escola
Superior de Guerra, na Escola de Comando e Estado-Maior e na Escola de
Aperfeioamento de Oficiais. O texto foi elaborado com o sentido de convencer os
demais militares do perigo que representa a guerra revolucionria moderna, na
medida em que, segundo as palavras do coronel:
A compreenso ntida do fenmeno da guerra revolucionria, na sua devida
extenso e profundas consequncias, representa uma grave
responsabilidade dos estadistas, chefes militares e estados-maiores das
181
naes do mundo moderno .
O Ministrio da Guerra sob o comando de Odylio Denys passou a ativamente

desenvolver medidas poltico-militares de coeso da tropa, a fim de salvaguardar a
instituio e o pas do fenmeno da guerra revolucionria. Tratava-se de isolar os
militares comprometidos com ideias nacionalistas que, para o grupo conservador,
representava estar a servio do comunismo poltico. Imediatamente, aps assumir o
posto, o Ministro da Guerra convocou uma reunio com os militares afinados com o
realismo conservador os oficiais nacionalistas no foram convidados; nela exigiu
a unidade militar diante da ameaa comunista. Foi a busca de entendimento entre os
militares identificados com o anticomunismo, e, ao mesmo tempo, uma espcie de
180
181
FILHO, A. Raposo. Nota do Redator. 1960. p.131.

MATTOS, Carlos Meira. Guerra Revolucionria... 1960. p. 118.
237
declarao formal de guerra interna contra os oficiais considerados de esquerda, na

medida em que conforme Odylio Denys: Eu sabia que no podia com eles contar,
porque ns no ramos seus chefes, pois estes so ocultos e estranhos ao pas182.
A coeso militar foi elaborada em torno da luta contra o comunismo, o Marechal
Odylio Denys classificava politicamente os oficiais em posio de comando no
Exrcito, militares no topo da hierarquia, como de elementos de direita, de centro e
de esquerda. A coeso militar foi parcial, porm, garantiu a hegemonia necessria
para as aes intervencionistas do Exrcito na poltica civil, tratou-se de uma unio
de foras entre os militares de direita, radicalmente anticomunistas, e os de centro
mais profissionais do que anticomunistas, distantes do tenentismo poltico como
cultura militar.
Do ponto de vista militar, no foi algo desprezvel para a unidade militar a
presena, com seu pesado aporte internacional, da guerra revolucionria. Ela foi
uma espcie de teia estrategicamente organizada para enredar toda a conjuntura
poltica do pas. Assim, num contexto poltico de profunda radicalizao, os analistas
militares conseguiam perfeitamente aambarcar o momento nacional como o de
iminente guerra revolucionria o que por si mesmo garantia a coeso militar.
No comando de Odylio Denys, houve um avano das foras conservadoras
militares, pois ocorreu um momento de consonncia de foras. No Estado-Maior do
Exrcito, naquele momento, estavam servindo os oficiais mais articulados com a
posio do ministro, dentre eles, os coronis Ernesto Geisel, Ednardo Dvila e
Golbery de Couto e Silva, todos sob a chefia do general Floriano de Lima Brayner.
Este general foi o responsvel pela introduo da guerra revolucionria no EME. O
anticomunismo militar j era uma realidade militar no rgo. Na chefia do EME
182
DENIS, Odylio. Ciclo Revolucionrio Brasileiro. 1980. p.78.
238
tambm tivemos, por um breve perodo, entre cinco de setembro de 1962 a treze de
setembro de 1963, o general Machado Lopes, de cultura liberal e anticomunista, ele
reagia s expresses de esquerda no pas, assim, de acordo com o chefe do EME:
[...] cumpre-nos evitar que ideias exticas, inassimilveis, completamente estranhas
ao nosso sentido de vida, procurem enfraquecer os laos que do unidade, e fora
vida nacional e se infiltrem danosamente no nosso organismo social183.
Certamente, pensar o EME nos mesmos termos que Ges Monteiro, como oficina
espiritual do Exrcito, com a misso de assessorar diuturnamente o Ministro da
Guerra, faz-nos compreender que quando h consonncia de propsitos entre o
Ministrio da Guerra e o EME, facilita-se a organizao militar proporcionando um
nvel importante de coeso.
A crise poltica de 1961, fruto da presso dos ministros militares contrrios
posse de Joo Goulart, que imediatamente transformou-se uma crise poltico-militar
com a recusa do comandante do III Exrcito em aderir ao movimento
intervencionista. O general Machado Lopes posicionou-se ao lado da legalidade
constitucional, um ato que, independentemente do isolamento poltico-militar, os
demais comandantes permaneceram fiis ao Ministro do Exrcito, demonstrou que a
coeso necessria ao poltico-militar ainda no estava consolidada.
movimento anti-Goulart foi puramente ideolgico, no houve qualquer fato militar

que produzisse uma coeso de alta intensidade. Dito de outro modo, a posio dos
ministros militares baseava-se exclusivamente em suposies, o anticomunismo
evidenciado no Manifesto Nao no trazia fatos de segurana militar capazes de
mobilizar com consistncia o conjunto dos militares. O texto apenas apresentava
insinuaes, do tipo:
183
BANHA, Paulo da Motta (Coordenao). Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. p.133.
239
No cargo de Vice-Presidente, sabido que usou sempre de sua influncia

em animar e apoiar, mesmo ostensivamente, manifestaes grevistas
promovidas por conhecidos agitadores. E, ainda h apouco, como
representante oficial em viagem URSS e China comunista, tornou claro
e patente sua incontida admirao ao regime desses pases, exaltando o
184
xito das comunas populares .
Nada de concreto. Para o comandante do III Exrcito, general Machado

Lopes, era evidente que os Ministros militares haviam deliberado vetar a posse do
Sr. Joo Goulart na Presidncia da Repblica, sobrepondo-se lei185. De cultura
militar legalista, contrrio toda interferncia militar na poltica civil, o general,
mesmo reticente ao radicalismo trabalhista de Leonel Brizola, apoiou militarmente o
movimento da Legalidade no Rio Grande do Sul. No limite, a posio do III
Exrcito, forou a adoo do parlamentarismo como sada para a crise. Seria
preciso a emergncia de eventos polticos decisivos para que a teoria da guerra
revolucionria pudesse produzir, no corpo militar, efeitos de verdade que viabilizasse
a mobilizao institucional de forma contundente. Ao contrrio da concepo geral
que se faz dos militares, o militar absolutamente cauteloso quando se refere
ao blica, principalmente quando seus quadros revelam um nvel de militarizao
importante. Referindo-se ao militar, Samuel Huntington diz: Ele tem medo da
guerra, quer preparar-se para a guerra, mas nunca se sente pronto para trav-la186.
O militar essencialmente cauteloso, da a dificuldade para arregimentar a
instituio sem a presena de fatos evidentes. Ou seja, preciso um grande
estrondo na rea de segurana, uma ameaa concreta, em termos militares, para
que a coeso transforme-se num fato poltico-militar.
184
Noticirio do Exrcito (NE), setembro de 1961.

LOPES, Jos Machado. O III Exrcito na Crise da Renncia... 1979. p. 43.
186
HUNTINGTON, Samuel P. O Soldado e o Estado. 1996. p.87.
185
240
O marechal Odylio Denys, alm de neutralizar os militares de esquerda no

Exrcito, desenvolveu uma campanha de coeso no corpo militar, favorecendo o
grupo hegemnico da Cruzada Democrtica com promoes, tambm manteve uma
posio de neutralidade frente s eleies presidenciais que deram vitria a Jnio
Quadros187. Ao retirar-se do ministrio, o marechal tambm se despedia do servio
ativo, em discurso poltico-militar reafirmou suas convices, afirmando que o
desfecho da crise salvaguardou o pas da guerra civil e o manteve na linha
democrtica e crist188.
Somando-se guerra revolucionria, nova forma de perceber o perigo
vermelho, o conservadorismo militar teve no anticomunismo catlico importncia
decisiva. Objetivamente, o anticomunismo militar estava atrelado ao catolicismo
conservador. O Boletim da Unio Catlica dos Militares intitulado O Bom Militar,
divulgado por meio oficial (Boletim do Exrcito) fundamental para o entendimento
das relaes de aproximao da instituio militar com a Igreja. O coronel Luiz
Guimares Regadas e o tenente-coronel Francisco Fernandes Carvalho Filho eram
os redatores, parte do boletim tinha como inteno a divulgao de informaes
anticomunistas, basicamente de jornais estrangeiros. Por exemplo, em 1956, numa
de suas reportagens, podemos destacar o seguinte ttulo: O Comunismo destri o
indivduo. No artigo, procurava-se denunciar o autoritarismo na Polnia. As
informaes revelavam o caso do compositor polons Andreza Panufnik, que ao
fugir de sua Ptria, declarou que a vida no sistema comunista ainda muito mais
difcil para os artistas do que para os trabalhadores; pois ao artista no lhe sugam
apenas a fora fsica, mas principalmente a imaginao que deve estar subordinada
aos interesses do partido comunista. Ademais, na mesma reportagem encontramos
187
188
HAYES, Robert. Nao Armada... 1991. p. 206.

241
o relato de um militar, tambm da Polnia, o marinheiro Antoni Klimowicz, exilado na

Gr-Bretanha, que denunciou as condies do Exrcito Polons, como o de um
exrcito satlite sob o comando sovitico em que muitos oficiais sequer falam a
lngua nacional189. O movimento era importante, pois agregava a famlia militar em
seu conjunto. Na verdade, o bom militar era, em geral, catlico e anticomunista. O
jornal militar Noticirio do Exrcito, amide, abria espao para o anticomunismo
catlico. Em julho de 1961, foi publicado neste jornal Orao Contra o Comunismo
do Cardeal de So Paulo, Dom Carlos de Vasconcellos Motta, que deveria ser
rezada em todos os templos de sua arquidiocese. Num dos trechos da orao
podemos perceber a busca da mobilizao crist contra o inimigo vermelho:
Vs que sois o Senhor dos Exrcitos, contende as hordas dos malignos,
dos usurpadores, dos vesnicos, dos incrus, dos malvados! E iluminai o
mundo com o claro de Vosso constante desvelo e do os homens de boa
vontade, os que fazem a grandeza e a felicidade da civilizao crist, a paz
perfeita e a felicidade em Vs, pondo-os a salvo do comunismo Ateu e
confundindo aos que trazem a ciznia, a fome, a destruio, a morte! [...]
Velai pelo Universo que criastes, valai pela Amrica, velai pelo Brasil! Pelo
Brasil, principalmente, pelo Brasil que estas a vossos ps e que jamais se
h de divorciar do Vosso Santo Evangelho, da Vossa Santa Lei para louvor
190
e exaltao da Vossa Santa e Sempiterna Glria! Amm .
Entre 1961 e 1964 houve um grande surto anticomunista no Brasil. O que

facilitou a coeso militar, ponto fundamental para que o processo de interveno na
poltica civil se fechasse com o golpe poltico-militar de 1964, visto que um conjunto
de entidades anticomunistas estruturou-se nesse perodo, algumas sem consistncia
organizacional, representada por um pequeno grupo de anticomunistas. De durao
efmera, estas entidades apenas contriburam para o aumento da sensao de
medo que rondava o pas, como a Legio Anticomunista, por exemplo. Contudo,
havia, tambm, as entidades com tradio na luta contra o comunismo, como a
189
190

Noticirio do Exrcito (NE), julho de 1961.
242
Cruzada Brasileira Anticomunista, a Liga de Defesa Nacional, o Movimento por um

Mundo Cristo e outras, que deram consistncia ao considervel perigo vermelho
do perodo191. No Exrcito, o perodo de instabilidade poltico-militar, que se
agravava de acordo com a conjuntura poltica nacional. O epicentro da crise estava,
sem dvida, no Governo Goulart, visto pelos conservadores como espao de
proliferao de comunistas e esquerdistas em geral. Com efeito, o Governo de
Goulart, de acordo com Caio Navarro de Toledo: nasceu, conviveu e morreu sob o
signo do golpe de Estado192. A alta rotatividade de generais no Ministrio da Guerra
corrobora o clima poltico de seu governo.
O primeiro Ministro da Guerra do Governo Goulart, general Joo Segadas
Vianna, buscou assegurar a coeso militar, sem anular os grupos poltico-militares
conflitantes. No discurso de posse afirmou:
S a unio de todos os companheiros, esquecendo possveis divergncias
momentneas, e irmanados no princpio da legalidade, sem vacilaes, de
acordo com o juramento prestado ao ingressarmos na carreira das armas,
que poder criar um ambiente de paz, sem desconfianas, que nos permita
trabalhar pela grandeza do Exrcito e, portanto, de nossa Ptria. [...]
Espero, assim, merecer a colaborao leal e franca de todos os meus
camaradas e muito especialmente do Quadro de Generais, a quem cabe a
maior parcela de responsabilidade pela orientao que devem imprimir aos
193
seus subordinados, em virtude dos altos cargos que exercem .
Porm, o anticomunismo militar, para o novo ministro, persistia como

resultado constante da ameaa da ordem. Assim, o pronunciamento do Ministro da
Guerra, no dia 27 de novembro, reforava a necessidade de unio no combate ao
inimigo comum, inimigo esse responsvel pela desagregao da fora. o que
podemos perceber a partir das seguintes palavras do general Joo Segadas Vianna:
O inimigo, que em 1935 ameaou a Ptria, permanece atuante, usando novas
191
MOTTA, Rodrigo Patto S. Em Guarda Contra o Perigo Vermelho. 2002. p.237-238.

TOLEDO, Caio Navarro de. O Governo Goulart e o Golpe de 64. 1994. p.7.
193
192
243
tcnicas de desagregao e se apresentando sob as mais insidiosas e traioeiras

facetas. [...] Confio em que o Exrcito ver unidas suas aspiraes e abafadas as
rivalidades porventura existentes, ante uma ideia que a dos supremos interesses
da Ptria contra o inimigo comum194 [...].
A ideia de coeso militar, tinha no
anticomunismo militar, no perigo vermelho a sua razo de ser. Tudo levava ao

isolamento de Joo Goulart do poder poltico-militar, na medida em que o PTB foi,
nos anos de 1960, um forte aliado do PCB. A presena de partidrios ou
simpatizantes da esquerda causava constrangimento para o comando do Ministrio
da Guerra, e a intensidade do respeito hierrquico era inversamente proporcional
posio de apoio do ministro ao governo. Diante disso, as condies de hegemonia
poltico-militar institucional se estruturavam abaixo do Ministrio da Guerra, sendo o
Estado-Maior do Exrcito, parafraseando Ges Monteiro, uma verdadeira oficina
espiritual do intervencionismo poltico-militar conservador.
Foi publicada no Noticirio do Exrcito (NE) no final de 1961 uma nota de
divulgao do livro Democracia e Comunismo, de autoria do coronel Ayrton
Salgueiro de Freitas, publicado pelo Estado-Maior do Exrcito. O livro foi vendido
rapidamente, consumido por militares e civis, tratava-se de compilao de tudo que
o autor havia escrito at aquele momento sobre a ameaa comunista195.
Naturalmente, a publicao do livro evidenciava toda a preocupao dos militares
conservadores para com a conquista da opinio pblica militar, evidenciando o
perigo vermelho como preocupao militar. A capa do livro ilustra sobre o mapa do
Brasil a presena de um soldado, isolado, lutando contra uma enorme mo vermelha
de imagem assustadora, diablica, que investe contra a Ptria. De certa forma,
sintetiza as proposies do anticomunismo militar, uma luta sem trgua contra o
194
195
CARVALHO, Fernando de. Lembrai-vos de 35! 1981. p.360.

Noticirio do Exrcito (NE), dezembro de 1961.
244
comunismo, que deve se colocar, primeiramente, a partir do esclarecimento

individual. Ler o livro o comeo de tudo196.
O perodo de 1961 a 1964, alm do crescente anticomunismo de oposio ao
Governo de Joo Goulart, foi, tambm, o de esgotamento das foras militares
legalistas. Melhor ainda, esgotamento de toda legalidade possvel. Nesse perodo,
desenvolveu-se no pas uma intensa sensao de crise197, assim, cada evento
poltico era imediatamente percebido como de ameaa ordem. Ideologicamente, o
Presidente no encontrou apoio no corpo institucional militar, ento procurou cercarse de generais identificados com seu projeto poltico ou de amizade pessoal, como o
caso de Amauri Kruel. Porm, a politizao do Ministrio da Guerra o isolou do
corpo da tropa198, deixando espao para as aes conservadoras sobre a caserna
advindas do Estado-Maior do Exrcito, principalmente no comando de Castello
Branco. Efetivamente, o espao de poder apresentado aos chamados generais do
povo por Goulart estava vazio.
Castello Branco, como chefe do Estado-Maior do Exrcito, teve um papel
importante como fora de reao ao Governo Goulart, sucedeu o comando de
Machado Lopes e desenvolveu uma poltica militar de vanguarda sobre a instituio,
ao ponto de ser o maior responsvel pela coeso conservadora no Exrcito. Chefiou
o rgo de setembro de 1963 a abril de 1964, momento crtico em que o Exrcito se
lanou como instituio, guiado pelo EME em detrimento do prprio Ministrio da
Guerra. No EME Castello Branco dedicou-se inteiramente aos assuntos referentes
guerra revolucionria e ao intervencionismo poltico-militar199. O perodo de comando
196
FREITAS, Ayrton Salgueiro de. Democracia e Comunismo. 1961. p.5.

STEPAN, Alfred. Os Militares na Poltica. 1975. p.101.
198
HAYES, Robert. Nao Armada... 1991. p. 208-209.
199
BANHA, Paulo da Motta (Coordenao). Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. p.133.
197
245
de Castello Branco foi de intensa radicalizao poltico-militar no pas, praas

reivindicando elegibilidade eleitoral, enfim, os debaixo da sociedade militar, tal como
os da sociedade civil, exigiam reformas sociais. Consoante a memria do general
Ruy Leal Campello, na poca era tenente-coronel: A verdade que o general
Castello, a partir da assuno da chefia do EME, ficou em evidncia, e trazia
consigo a esperana capaz de atender soluo para a difcil conjuntura que
envolvia o pas200. Entre os militares conservadores a relao inflao-greveinflao era evidente, de fato, a crena de que o governo estimulava a greve e que
ela gerava inflao, violncia e o enfraquecimento da prpria condio militar eram,
amide, evidenciados nos peridicos militares201. Se no campo econmico as greves
representavam o colapso do capitalismo moderno, no poltico-militar os movimentos
grevistas traduziam a prpria superao da ordem moderna, por caminhos brbaros,
pelo comunismo internacional, ou seja, era a emergncia da guerra revolucionria.
Para os militares conservadores os comunistas estavam infiltrados no
governo, a afirmao de Prestes de que Temos o Governo, falta-nos o poder
confirmava suas convices. O Comando Geral dos Trabalhadores (CGT), a
Confederao Nacional dos Trabalhadores da Indstria (CNTI), a Unio Nacional
dos Estudantes (UNE), o Pacto de Unidade e Ao (PUA), a Frente Parlamentar
Nacionalista (FPN) e as Ligas Camponesas de Francisco Julio eram entidades
populares que instigavam preocupaes militares. Alm, dos famosos Grupo dos
Onze, de Leonel Brizola. Assim, as elites brasileiras, inclusive a militar,
compreenderam os movimentos populares como expresso do perigo vermelho.
Segundo a memria do coronel Genivaldo Cato Torquato: As Foras Armadas, por
sua vez, compreendem que havia chegado ao pas a guerra revolucionria [...] e o
200
201
MOTTA, Aricildes de Moraes. 31 de Maro: O Movimento revolucionrio... Tomo 3. 2003. p. 57.

246
Estado-Maior intensifica o estudo desse tipo de guerra202. A poltica reformista do

PTB,
que
incorporara
proposies
polticas
da
esquerda
em
geral,
fundamentalmente do PCB, proporcionou um clima poltico de radicalizao e medo.

De forma que mesmo Joo Goulart no sendo comunista, para os conservadores,
ele fazia a poltica do PCB. Realmente, a radicalizao alimentou o medo dos
militares, dos empresrios e da igreja203. Para os militares a conjuntura poltica do
pas traduzia-se como um fenmeno tpico da guerra revolucionria, o que
possibilitou a transformao do perigo vermelho em realidade militar.
Assim, os militares conservadores verificavam as sucessivas quebra de
hierarquia nas Foras Armadas, as revoltas e greves populares como ambiente de
guerra revolucionria. O Estado-Maior do Exrcito realizava, a partir de estudos,
publicaes de carter hermenutico acerca das prticas de esquerda que
referendavam a existncia de guerra revolucionria.
Num trabalho intitulado A
Guerra Poltica dos Sovietes na Amrica Latina, h a afirmao de que embora haja
linhas diferentes de ao nos pases sul-americanos, todas as linhas convergem
num objetivo comum, a luta contra o Ocidente liderado pelos Estados Unidos.
Destarte,
os
sucessivos
discursos
antiimperialistas
dos
lideres
do
PTB,
principalmente de Leonel Brizola, eram percebidos como estratagemas da guerra

revolucionria204. Ademais, toda a mobilizao geral da esquerda poltica nacional,
focada nos lideres do PTB, Joo Goulart e Leonel Brizola, era vista como de
completa ligao com a concepo de sublevao da ordem capitalista. Em suma,
as manifestaes populares de apoio s reformas so logo traduzidas como
202
MOTTA, Aricildes de Moraes. 31 de Maro: O Movimento revolucionrio... Tomo 4. 2003. p.137.

GOMES, Angela de Castro. Partido Trabalhista Brasileiro... 2007. p. 78.
204
BRASIL, Pedro. Livro Branco Sobre a Guerra Revolucionria. 1964. p.26-27.
203
247
mecanismo bolchevista a fim de cativar as massas trabalhadoras para realizar o

sonho comunista de uma sociedade autoritria.
Por certo, o clima de medo, de ecloso da guerra revolucionria,
desencadeou no corpo militar o sentimento de ameaa institucional. Logo passaram
a hostilizar toda e qualquer mobilizao popular de esquerda205. O comcio do dia 13
de maro de 1964, organizado por Joo Goulart, com a inteno de pressionar a
oposio para que as reformas fossem realizadas foi um dos eventos importantes
para que os militares conservadores passassem a intensa ofensiva intervencionista.
O Estado-Maior do Exrcito, por meio da chefia, general Castello Branco, questionou
o uso do Ministrio da Guerra para fins polticos. Em 20 de maro de 1964, o chefe
do EME enviou documento que circulou entre os subordinados do rgo. Nele
encontramos as seguintes palavras:
Compreendo a intranquilidade e as indagaes de meus subordinados nos
dias subsequentes ao comcio de 13 de maro do corrente ms. Sei que
no se expressam somente no Estado-Maior do Exrcito e nos setores que
lhes so dependentes, mas, tambm, na tropa, nas demais organizaes e
nas duas outras corporaes militares. Delas participo e elas j foram
motivo de uma conferncia minha com Excelentssimo Senhor Ministro da
Guerra.
So Evidentes duas ameaas: o advento de uma Constituinte como
caminho para a consecuo das reformas de base e o deslocamento em
maior escala de agitaes generalizadas do ilegal poder do CGT. As Foras
206
Armadas so invocadas em apoio a tais propsitos .
Em substncia, Castello Branco redigiu o documento como se ele fosse o

prprio Exrcito, o Estado-Maior um rgo consultivo, de assessoramento ao
Ministro da Guerra, no entanto, nos momentos em que o ministrio no representava
o pensamento hegemnico institucional, o chefe do EME, representante das foras
conservadoras, lanava posio ofensiva fazendo universais as proposies
205
206

ESTEVES, Dinis (Compilador). Documentos Histricos do Estado-Maior... 1996. p.337-338.
248
desenvolvidas no rgo e na ESG e defendidas ao longo das disputas polticomilitares no Clube Militar pela Cruzada Democrtica.
Malgrado, Castello Branco, na viso dos militares conservadores exaltados,
era, naquele momento, apenas um burocrata da administrao militar. O documento
citado acima no foi de ampla divulgao, apenas os subordinados do EME tiveram
acesso intencional, segundo o general Carlos Lus Guedes que, junto com Mouro,
teve papel importante no atabalhoado deslocamento das tropas de Minas Gerais
para o Rio de Janeiro; somente em 30 de maro teve acesso ao documento,
contudo no teria deslocado tropas a servio da revoluo, pois, para ele Castello
no revelava no documento nenhuma inclinao revolucionria207.
Certamente,
Castello foi extremamente cauteloso em todo o processo, malograr representaria

desperdiar todo o esforo de dcadas de organizao conservadora.
No entanto, o papel fundamental do EME no foi o de deflagrar o movimento,
mas o de preparar a coeso necessria para a interveno da instituio militar na
poltica civil. Nesse sentido, foi mais estratgica do que ttica. Naturalmente, o
Estado-Maior do Exrcito representado na figura de seu chefe no deflagrou o
movimento que em maro de 1964 derrubou, sem grande resistncia, o Governo de
Joo Goulart. No entanto, foi este rgo que desde 1959 concentrou esforos para a
solidificao da guerra revolucionria como doutrina militar. Em larga medida, graas
a isso o Exrcito teve condies de, no tumultuado momento de crise poltica,
transformar a realidade poltica nacional em teoria de guerra. A coeso militar
suficiente para dar sustentao ao movimento poltico-militar vitorioso foi construda,
lentamente, pelos militares conservadores e esta oficina espiritual do Exrcito, no
207
GUEDES, Carlos Lus. Tinha que ser Minas. 1979. p.168.
249
momento conveniente, assumiu a vanguarda da ao. Lembremos que o primeiro

presidente da Repblica Militar foi seu chefe, o general Castello Branco.
A coeso militar no deve ser percebida no plano exclusivamente
institucional, no interior dos quartis. Pelo fato de que os militares, por mais que se
isolem buscando um mundo parte do civil constroem-se a si mesmos a partir
de prticas culturais presentes num contexto amplo, ou seja, na sociedade nacional.
Assim sendo, alm dos mecanismos internos, elementos de fora da instituio, por
ela agregados, jogaram papel importante. A presena de um catolicismo
conservador, de uma imprensa alarmista de mesmo tom e de polticos civis
golpistas, todos radicalmente anticomunistas e afinados com a integrao
econmica do pas ao sistema econmico americano facilitaram a coeso militar,
mobilizando at mesmo moderados (civis e militares) para a interveno polticomilitar. Dessa forma, estes grupos, em nome da nao, mobilizaram-se em torno de
duas causas: primeiramente, a luta contra o perigo vermelho, que naquele
momento, no imaginrio poltico, era a mais pura realidade, por ltimo, a viabilizao
da economia, em contexto inflacionrio, por meio de receitas ortodoxas, do
capitalismo liberal, de matriz americana208.
No podemos negligenciar que o Exrcito assumiu a direo poltica de um
pas, de cultura autoritria. O anticomunismo que mobilizou a coeso no corpo
militar, no diz nada da natureza militar, efetivamente traduz todo um contexto geral
de medo dos donos do poder nacional frente s desigualdades sociais que, para
eles, representava um perigo real de ameaa ordem poltica. Quando emergem de
forma contundente as desigualdades sociais, as relaes de poder assumem
208
COMBLIN, Joseph. A Ideologia da Segurana Nacional. 1980. p.158.
250
abertamente prticas de opresso fsica e/ ou psquica209. Um trao cultural da

poltica nacional, a frgil democracia do ps-guerra no Brasil encerrou-se em 1964,
porque exps conflitos e contradies perigosos ao progresso do pas e
administrao do Estado. Ao longo da histria republicana brasileira, o Exrcito foi
desenvolvendo-se, a fim de colocar-se como instrumento de negao das
contradies sociais. A sociedade poltica percebe a instituio militar como
panacia para todos os problemas nacionais, os prprios militares, naquele
contexto, produziram uma auto-imagem nesta direo. Portanto, longe do
sentimentalismo poltico, os militares conservadores que construram o movimento
poltico-militar que deps Joo Goulart so, no palco geral nacional, produto do
autoritarismo presente na cultura brasileira. Consoante Marilena Chaui:
[...] temos hbito de supor que o autoritarismo um fenmeno poltico que,
periodicamente, afeta o Estado, tendemos a no perceber que a
sociedade brasileira que autoritria e que dela provm as diversas
210
manifestaes do autoritarismo poltico .
Diante disso, no podemos apartar o Exrcito do corpo social que criou as

condies objetivas para que a ao militar tivesse xito. Os militares conservadores
tiveram um papel importante, contudo s foi relevante porque teve, na sociedade
poltica, apoio para que no interior da caserna, autoritariamente, fosse construda a
coeso necessria ao poltico-militar. O autoritarismo presente na cultura poltica
nacional, que vislumbra um mundo hierarquizado, negligenciando a horizontalidade
condio sine qua non existncia da democracia, foi decisivo para que, em 1964, a
soluo da crise poltica se fizesse por meio militar. Assim, a coeso militar que
garantiu a vitria no diz respeito exclusivo ao trabalho dos militares conservadores
dentro dos quartis, mas, tambm, ao mundo civil, mais precisamente de uma elite
209
210
CHAUI, Marilena. Brasil: Mito Fundador e Sociedade Autoritria. 2000. p.89.

Ibid., p.90.
251
conservadora nacional num clima internacional tenso fruto da Guerra Fria. Simone
de Beauvoir, expressa de forma contundente este momento: Sabemos bem: o
burgus de hoje tem medo211. Dentro deste quadro de horror frente alteridade
ameaadora dos debaixo, apresentados como corpos frgeis s investidas
comunistas, que a ao poltico-militar se fez presente num pas de cultura
fortemente autoritria.
211
BEAUVOIR, Simone de. O Pensamento de Direita, Hoje. 1967. p.3
252
3. O EXRCITO NO ESTADO MILITAR:

Os Expurgos e a Nova Ordem Poltico-Militar
Punir uma funo formalizada, assim como cuidar, educar,

disciplinar, fazer trabalhar.
Gilles Deleuze
Era condio vital para os militares vitoriosos alijar das fileiras
das Foras Armadas aqueles que, passiva ou ativamente,
discordavam.
Hlio Silva
A Revoluo deve atingir profundamente todas as Foras
Armadas em sua doutrina, estrutura e mentalidade.
Arthur da Costa e Silva
Antes de tudo, necessrio apresentar, em termos conceituais, o Estado

Militar elaborado aps 31 de maro de 1964 no Brasil, visto que as transformaes
constitudas no Exrcito foram articuladas em funo da demanda poltica de
segurana do Estado a fim de estabelecer uma nova ordem poltica. Em especfico,
o Exrcito Brasileiro, nos governos militares, foi administrado a partir de imperativos
formulados para sustentar o Estado Militar durante o processo de modernizao
conservadora do pas, de forma que a instituio foi preparada tanto para, ao longo
do regime militar manter-se no controle do poder do Estado, como para afastar-se
dele em momento apropriado.
O Estado Militar Brasileiro foi, paulatinamente, tomando a forma autoritria. O
sistema de dominao militar do Estado passou de democracia manipulada, com
razovel horizonte de liberdade no governo de Castello Branco, para um Estado
253
Autoritrio Modernizador, principalmente aps o AI-5, com a democracia posta como

mero espectro, numa fachada constitucional1. Na construo da nova ordem ps-64
houve a preocupao por parte dos chefes militares, que tomaram o poder, de
eliminar a imagem do militarismo latino-americano da conjuno polticoadministrativa do Estado. O movimento foi caracterizado de civil-militar, antes de
qualquer teorizao acadmica, no Ato Institucional de 1964, primeiro de uma srie,
podemos ler: indispensvel fixar o conceito do movimento civil e militar que acaba
de abrir ao Brasil uma nova perspectiva sobre seu futuro2. Por essa forma, a
apresentao paisana dos presidentes da Repblica foi estrategicamente posta
para fixar a imagem civil, portanto, poltica do Estado. Entretanto, o Estado Militar
em vigncia teve como objetivo o de suprimir o lado poltico3 diante de qualquer
ameaa da ordem, caracterizando o aspecto militar do mando. Em suma, no
podemos nos furtar de que o homem-de-guerra paisana no controle de posies
burocrticas de Estado, tipicamente exercidas por civis, continua a ser,
essencialmente, militar. Assim, o Estado constitudo no Brasil aps 1964,
independentemente da imagem paisana do poder, foi, em larga medida, do tipo
militar, pois houve o controle militar sobre o Estado com o avano da militarizao.
Apesar disso, no podemos associar o Estado Militar, forjado no pas, ao militarismo,
visto no se tratar, em absoluto, de um Estado Militarista. O militarismo implica o
controle geral dos militares sobre o mundo civil4. No Governo Militarista o Estado
objeto da demanda militar; no h racionalizao burocrtica para a tomada de

3
4
PASQUINO, Gianfranco. Militarismo (verbete). 1998. p.749.
2
254
deciso; os governantes assumem a postura de casta militar, ostentando uniformes

e medalhas, constrangendo e coagindo os civis.
No caso brasileiro, o regime militar procurou desde os primeiros momentos de
governo, apartar as instituies militares da poltica civil para garantir a ordem e
excluir a presena da poltica na caserna. Desse modo, a administrao das
instituies militares visando coeso total estava entre as prioridades do Estado
Militar. Para assegurar o regime militar foi preciso demarcar a territorialidade do
exerccio do poder. Uma fronteira foi estabelecida, ela procurava dividir os militares
palacianos, aqueles que ocupavam cargos civis ou de estado, dos militares da
caserna, chefes militares do interior da corporao. Os militares palacianos, grosso
modo, antes de ocupar o cargo, eram imediatamente transferidos para a reserva, ou
seja, deslocados dos vnculos institucionais. Os militares institucionais ficavam
excludos da poltica civil, presos aos regulamentos militares, sub-repticiamente,
silenciados e restritos s atividades burocrticas da instituio.
O regime militar brasileiro, apesar de no constituir-se como Estado
Militarista, pode ser caracterizado como Estado Militar de prticas acentuadamente
autoritrias. Realmente, a atitude militarista, centrada no personalismo militar e no
esprito belicoso, voltada para o empobrecimento da sociedade civil em benefcio da
sociedade militar5, esteve ausente no Regime Militar Brasileiro. No limite, podemos
conceitu-lo como Estado Militar porque a atitude militar, de impessoalidade do
mando e da tcnica do poder, acompanhou a razo de Estado nos governos dos
generais-presidentes paisana.
JANOWITZ, Morris. O Soldado Profissional. 1967. p.25.
255
Houve no Estado Militar uma intensificao da burocratizao, da razo

instrumental moderna para efetivar a modernizao conservadora de crescente
predomnio da tcnica sobre a poltica. O conceito de Autoritarismo Burocrtico
desenvolvido por Guillermo ODonnell diz respeito ao Estado Autoritrio numa
economia capitalista, portanto a dominao , prioritariamente, de classe, da grande
burguesia. As caractersticas do Estado Burocrtico Autoritrio de ODonnell
contemplam, no geral, os Estados elaborados nos regimes militares na Amrica
Latina, das quais, em sntese, podemos citar: coero poltica, re-subordinao do
setor popular, normalizao da economia, supresso da cidadania e da democracia,
racionalidade tcnica e o acesso ao Estado por parte de militares e de grandes
empresrios6. Porm, o conceito de ODonnell acaba por suprimir a prpria essncia
dos regimes autoritrios modernos, qual seja: a militarizao do Estado. E o que
lhe confere a forma de Estado Militar. Assim, consoante Joo Roberto Martins Filho:
[...] entender os arranjos polticos em tela como burocrticos no contribui

para a compreenso da forma especfica de Estado que caracteriza as
situaes argentina e brasileira. A forma de Estado que a se consolida no
encontra sua especificidade no avano da burocratizao, caracterstica
geral das sociedades capitalistas, mas no avano da militarizao do
7
Estado [...].
As grandes decises polticas tomadas no decorrer dos governos militares

tiveram como critrio relevante aspectos de segurana militar. O Conselho de
Segurana criado em 1968 por decreto-lei, passou a ser, de alguma forma, segundo
Alain Rouqui: o centro terico do poder8. Em suma, o Estado Militar foi o resultado
da construo de um regime poltico no qual o palco decisrio real foi ocupado pelos
ODONNELL, Guillermo. Anlise do Autoritarismo Burocrtico. 1990. p.60-63.

FILHO, Joo Roberto Martins. O Palcio e a Caserna... 1996. p.21.
8
7
256
generais vitoriosos9; dessa forma, no possvel negligenciar o carter militar do

regime poltico brasileiro ps-64. Entretanto, o esforo despendido nesse captulo
no comporta uma anlise ampla do Estado Militar, nem o objetivo da pesquisa,
mas o de compreender e explicar a relao entre Estado Militar e Exrcito no
perodo de estabilizao da nova ordem.
Os dois primeiros governos militares tiveram a difcil tarefa de consolidar a
nova ordem institucional. No campo militar, toda a inclinao normalizante foi
concentrada na inviabilizao da indisciplina militar que favoreceu a prpria ao de
derrubada do Governo Goulart. De fato, a utopia da coeso total passou a ser um
imperativo para a instituio militar. No primeiro momento de instaurao da nova
ordem poltico-militar, os corpos dissidentes foram imediatamente expurgados, num
processo de purificao do Exrcito e das Foras Armadas. Assim, os militares
identificados com o governo anterior foram alijados da instituio militar; ao mesmo
tempo em que se organizava um corpo institucional criavam-se normas
contundentes, com a inteno de inviabilizar qualquer reao militar ao Estado
constitudo.
O Exrcito brasileiro entre 1964 e 1969 viveu um momento de transformao
poltico-militar, a dissidncia no corpo militar passou a no ser mais tolerada. Num
contexto de consolidao da nova estrutura de poder, toda a discrdia militar foi
constantemente trabalhada como sintoma de manifestao da guerra revolucionria
- elemento ideolgico de fora do Exrcito, que objetivava o enfraquecimento da nova
ordem a partir do desgaste da instituio militar.
257
O momento foi de carregada tenso, pois romper com a cultura de oposio

militar ao governo, claramente retomada depois do Estado Novo, principalmente
entre os oficiais superiores e generais, era imperativo. Com este propsito, somente
obter-se-ia xito a partir da militarizao dos militares, ou seja, com a reduo do
elemento civil da poltica partidria entre os militares. Para isso, a reforma militar na
instituio procurou tornar o corpo militar mais produtivo, com tempo reduzido para o
cio. Em substncia, os primeiros governos militares intensificaram seus esforos na
consolidao de um militar identificado com a profisso de tcnico da guerra.
A partir de ento o ato de evitar a discrdia militar, com a centralizao dos
discursos militares na figura dos chefes maiores, foi estrategicamente coordenado
pelos Ministros Militares. Impedir o Exrcito do governo anterior, envolvido em
crescente indisciplina, transformando-o em mecanismo de presso poltica colocouse como ponto nodal da administrao do Estado Militar sobre a caserna.
possvel elaborar, a partir dos pronunciamentos do Ministro da Guerra de
Joo Goulart, um quadro da instabilidade institucional, fruto da constante quebra da
hierarquia militar. Com efeito, o general Jair Dantas Ribeiro, elaborou um documento
intitulado Proclamao ao Exrcito e ao Povo Brasileiro, publicado no Noticirio do
Exrcito (NE) em julho de 1963, em que, diante da crescente indisciplina militar,
buscava a coeso poltico-militar. O documento dirigiu-se essencialmente aos chefes
militares, que naquele momento utilizavam-se dos eventos ordinrios da caserna,
para gerarem pronunciamentos contrrios ao governo Joo Goulart.
Assim, de
acordo com o Ministro da Guerra:

Ningum mais falar, seno o Chefe do Exrcito, que somente o far
quando se tornar necessrio. Os boletins de assuno e passagem de
comando, das datas festivas, etc., tero que ser redigidas de conformidade
com as normas regulamentares. Nenhum excesso ser tolerado, admitindo-
258
se apenas um extrato do programa de realizaes ou do relato daquilo que

foi feito. Para restabelecer a disciplina e a confiana nos Chefes, torna-se
indispensvel a cooperao sincera e leal de todos. Portanto, quem no
quiser prest-la, ser afastado de suas funes e posto de lado, arcando
10
com os prejuzos ditados pela sua intolerncia .
No havia controle poltico-militar - a coeso era precria. Novamente, em

discurso, referente ao dia do soldado, o Ministro da Guerra Jair Dantas Ribeiro,
pontua a necessidade de coeso frente crise poltico-militar, to evidente em 1963.
De acordo com as palavras do general:
A discrdia e a fragmentao em nossas fileiras, alm de nos enfraquecer e
de criar campo propcio explorao por parte daqueles que no desejam a
nossa unio, poder conduzir o Pas a rumos incontrolveis. A integrao
do Exrcito em torno de seus chefes, das instituies e do prestgio da Lei,
far com que se constitua uma fora homognea e coesa, capazes de
assegurar a ordem, a paz e a tranquilidade da Ptria11.
Entretanto, a indisciplina militar no estava localizada apenas no alto do

comando militar. A manifestao poltica dos sargentos, militares da base da
estrutura hierrquica, igualmente, provocou ojeriza na alta oficialidade12. Qui, com
intensidade maior, pois os praas refletiam o descontentamento popular que
empolgava as cidades importantes do pas. Pontuando, assim, aspectos da
emergncia da guerra revolucionria que para o Exrcito, naquele momento,
apresentava-se como realidade militar. Logo, a concepo de classe militar, mais
especificamente de classe dos sargentos, acentuada no meio militar e na sociedade
civil, contribuiu para o incremento da sensao de esquizofrenia institucional.
Amide, os militares conservadores atriburam aos militares dissidentes do projeto
hegemnico a pecha de demiurgos da classe dos sargentos. O uso do conceito de
10
Noticirio do Exrcito (NE), 6 de julho de 1963.

Noticirio do Exrcito (NE), 27 de agosto de 1963.
12
CARLONI, KARLA Guilherme. A Esquerda Militar no Brasil (1955-1964). 2007. p.294.
11
259
classe dos sargentos e a celeuma referente sua utilizao levaram o Ministro da

Guerra Jair Dantas Ribeiro, a publicar uma nota no Noticirio do Exrcito repudiando
tal uso. Dessa forma, consoante a nota:
[...] vem se observando frequentemente, afirmaes no sentido de que os
sargentos constituem uma CLASSE, distinta no seio das Foras Armadas.
Essa falsa concepo contraria o que estabelece o ESTATUTO DOS
MILITARES no seu ttulo II, Captulo I, Artigo 3 quando diz: Os membros
das Foras Armadas, no constitui casta social, mas formam uma classe
especial, UNA E INDIVISVEL de servidores da Ptria denominados a
CLASSE DOS MILITARES. Assim sendo, no h classe especfica de
postos ou graduaes e sim a grande classe especial, una e indivisvel, da
qual fazem parte todos os militares, do simples soldado ao general13.
A desunio militar foi o fato contundente da instabilidade poltica do Governo

de Joo Goulart. O Ministro da Guerra, nos meses que antecederam o movimento
de 31 de maro, no mantinha boas relaes com o Chefe do Estado-Maior do
Exrcito. Castello Branco, ento chefe do EME, observava que era legtimo aos
militares at mesmo lanar mo da quebra da hierarquia desde que fosse para
salvaguardar a instituio e o pas do avano comunista14. Assim, a oposio militar
ao Estado foi constante. A crise militar proporcionou a sensao de esquizofrenia
institucional. De forma que ficou relativamente fcil a ao militar, na medida em que
se esperava que a ordem fosse reconstituda nas Foras Armadas. A Instituio
precisava ser salvaguardada. Com efeito, foi o que levou o grosso dos oficiais a
aceitao passiva ou a ao contundente na derrubada do Governo de Joo
Goulart. Por certo, o desejo de sobrevivncia da instituio, naquele momento, foi
mais relevante do que a identificao poltica com os argumentos dos golpistas15.
Assim, a vontade de saneamento militar da prpria instituio, consolidando o
13

NETO, Lira. Castello: A Marcha para a Ditadura. 2004. p. 227.
15
14
260
imperativo institucional, com base na hierarquia e na disciplina, dizia respeito

hegemonia do pensamento militar.
O Ministrio da Guerra, posteriormente Ministrio do Exrcito, da nova ordem
estabelecida teve um papel importante, conjuntamente com o Estado-Maior do
Exrcito, no desenvolvimento de poltica de coeso militar para restabelecer a
hierarquia e a disciplina na instituio.
A guerra revolucionria, expresso
contundente do perigo vermelho, incrementou a necessidade de coeso e de

solidariedade militar para com o Estado. Depois dos expurgos dos corpos
identificados com a ordem anterior, de civis e militares das funes pblicas, o
Estado passou a representar, tendo as Foras Armadas como baluarte, o elemento
de sntese da modernizao conservadora.
As escolas militares em todos os seus nveis passaram a incrementar a
unidade de pensamento, o inimigo vermelho encontrava-se no centro da
doutrinao militar. Em agosto de 1964, na entrega do espadim, smbolo da espada
de Caxias, momento importante na Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN), o
Ministro da Guerra, Costa e Silva, ao efetivar a entrega ao cadete de maior destaque
do curso, pronunciou discurso do qual podemos pinar as seguintes palavras:
Jamais vos afasteis do caminho do dever, nunca vos distancieis dos
postulados cristos, peculiares da nossa gente; em poca alguma permita
que vossas conscincias sejam tangidas por ideologias malss, que no
comunguem com as aspiraes do povo brasileiro, com os interesses da
16
Nao, que tem em vs os eternos sentinelas .
Nada muito diferente do pensamento hegemnico militar anterior a 1964.

Todavia, com os expurgos poltico-militares no havia mais vozes dissidentes de
16
261
esquerda; o anticomunismo militar passou a anexar no quadro da guerra

revolucionria qualquer dissidncia nova ordem estabelecida.
A base doutrinria j estava estabelecida antes do movimento de 31 de
maro; o texto elaborado pelo ento tenente-coronel Octvio Pereira da Costa
Compreenso da Revoluo Brasileira, meses depois do sucesso do movimento,
destaca a longa preparao ideolgica da tropa para que fosse possvel uma
substantiva coeso poltico-militar para a efetivao da derrubada do governo Joo
Goulart. Assim, segundo o autor:
Vale ressaltar que a unidade de pensamento democrtico das Foras
Armadas, ressalvada a exceo da pequena minoria de simpatizantes
comunistas e de oportunistas, resultava de uma longa e lenta pregao
doutrinria, que emanada da Escola Superior de Guerra, se tripartira na
orientao das Escolas de Comando e Estado-Maior das foras singulares e
se ramificaram pelas escolas, bases, arsenais, estabelecimentos e
17
quartis .
Diante do exposto, ao contrrio da imagem brusca de que o Exrcito

dormiu janguista e acordou revolucionrio" do evento poltico-militar elaborada por
Cordeiro de Farias e tambm apontada pelo jornalista Elio Gaspari18, subrepticiamente no interior da caserna isolaram-se politicamente os militares de
esquerda. Dessa forma, melhor seria dizer: a hegemonia militar realista
conservadora dormiu e, aps um exaustivo trabalho de convencimento, acordou
feliz e um pouco surpresa com os acontecimentos atabalhoados proporcionados
pelo general Olimpio Mouro.
Foi produzido um conjunto de saberes institucionais e distribudo nas escolas
e unidades militares. Estes saberes foram fundamentais para consolidar uma base
17
18

GASPARI, Elio. A Ditadura Envergonhada. 2002. p.81.
262
de apoio poltico-militar a servio do pensamento conservador. Elemento relevante,

que, num contexto de instabilidade poltica geral, viabilizou a ao golpista. Houve
realmente na ao um lan legalista que esvaziou o movimento de qualquer sentido
sedicioso. O movimento assumiu a forma de Revoluo Democrtica no quadro da
tradio tenentista de interveno na poltica civil. Assim, do ponto de vista do
Exrcito, de acordo com Octvio Pereira da Costa, os acontecimentos de abril
constituem apenas um ato, o mais recente, da revoluo democrtica brasileira,
que carrega seu exrdio nos anos de 1921-193019; ou seja, estava inserido nos
movimentos poltico-militares de interveno belicosa na poltica civil.
Entretanto, o tenentismo poltico das dcadas de 1920 e dos primeiros anos
da dcada de 1930 foi ressignificado pelos novos donos do poder; o movimento
passou a representar o fechamento de um ciclo de sublevao militar, pois, de
acordo com a leitura que os militares faziam na poca, os tenentes haviam
conquistado o poder poltico. Dessa forma, o impulso oposicionista ao governo
institudo passou a ser uma aberrao poltica, puro anacronismo. Assim sendo, os
militares, fundamentalmente os militares da ativa, deveriam afastar-se da poltica
civil e concentrar suas energias no profissionalismo militar.
Os dois primeiros governos militares tiveram que operacionalizar a
transformao do Exrcito com o propsito de coloc-lo a servio da nova ordem
estabelecida. Julgamos importante, para maior entendimento dessa transformao,
o uso do conceito de governamentalidade elaborado por Michel Foucault, pois
destaca o papel do Estado como elemento de administrao; exerccio de poder,
no sobre coisas, mas como ato
19
de governo sobre os
corpos. a
263
governamentalidade que garante a sustentao do Estado Moderno como ente

singular de governo sobre a populao. Para Michel Foucault governamentalidade
quer dizer trs coisas: primeira, conjunto constitudo pelas instituies e por uma
estrutura de anlise, contabilidade e procedimentos, que permite de forma complexa
o exerccio do poder sobre a populao por meio da economia poltica e dos
dispositivos de segurana; segunda, trata-se da elaborao do saber moderno de
longa data em torno dos mecanismos do exerccio do governo, o que envolve a
soberania e a disciplina; para finalizar, governamentalidade corresponde, da mesma
forma, ao resultado de um processo moderno no qual o Estado passou a encontrarse, pouco a pouco, governamentalizado 20.
A operao desenvolvida nos governos militares para tornar o Exrcito
despartidarizado no sentido civil foi resultado de um lento processo de
governamentalidade a fim de torn-lo aparato importante de legitimao da nova
ordem estabelecida. A historicizao desse processo tornou evidente todo o esforo
normalizante elaborado pelos governos militares para reduzir, ao grau zero, a cultura
oposicionista militar e militarizar os militares. Contudo, a coeso institucional,
imperativo de todo o esforo do Estado Militar, no se efetivou de pronto, a no ser
na repetio ordinria presente nos discursos oficiais. Efetivamente, houve tenso
poltico-militar no interior da instituio e no prprio governo. A discrdia militar
postou-se como uma realidade, um problema militar, que foi lentamente diminuindo
a partir da governamentalizao da prpria instituio, em termos foucaultianos, da
docilizao dos corpos da caserna.
20
FOUCAULT, Michel. Estratgia, Poder-Saber. 2006. p.303.
264
Os expurgos, a normalizao, a tenso e a premncia de coeso militar

marcaram os dois primeiros governos militares. A governamentalizao militar, alm
do governo sobre a sociedade civil, desencadeou polticas de transformao do
Exrcito Brasileiro em instrumento de manuteno da nova ordem estabelecida.
Portanto, o esforo hermenutico aqui desenvolvido no sentido de historiar a
governamentalizao do Estado Militar sobre a populao da caserna.
3.1 O MINISTRIO DA GUERRA E OS EXPURGOS MILITARES
A ao poltico-militar que ps fim ao governo de Goulart em 1964 marca uma

longa tradio presente na cultura poltica republicana brasileira; ou seja, a sada
militar, amide, esteve no horizonte poltico nacional. No Brasil, a modernizao
arrastou o militar para a participao poltica. Assim, as questes de ordem polticoideolgica mobilizavam os militares no interior da caserna confundindo-se com a
defesa militar. Portanto, a caserna era um espao de tomada de posio polticopartidria. A instituio tinha que se inclinar ideologicamente, nos momentos de
crise, para essa ou aquela posio partidria, a perspectiva da ao militar era
constante.
A presena do chefe militar de esquerda, o general do povo, e as presses
dos sargentos produziram no campo progressista brasileiro uma falsa sensao de
segurana poltico-militar. A imagem de uma instituio militar, composta por corpos
de vanguarda popular prontos para assegurar as Reformas de Base, mostrou-se
265
inconsistente. Num contexto de intenso anticomunismo, de apologia guerra

revolucionria e de crescente militarizao do militar, em poucas palavras, de
formao no interior da caserna de uma sociedade, verdadeiramente disciplinar,
tornou a presena de militares de esquerda insuportvel.
A sensao de esquizofrenia institucional favoreceu a unidade e a mobilidade
militar suficiente para o sucesso do movimento de 31 de maro. Fundamentalmente,
a existncia do chefe militar de esquerda aumentou a sensao de desconstruo
do corpo institucional militar, pois se por um lado o general do povo produziu a
imagem confortadora e agradvel no meio civil progressista, por outro, foi
absolutamente nociva no meio militar. Segundo a memria de Nelson Werneck
Sodr:
O que o militar aprecia no o chefe que faz pronunciamentos polticos,
como um candidato a vereador, mas aquele que se impe pela autoridade
de seu respeito lei, de seus conhecimentos profissionais, de sua devoo
ao mister e de seu patriotismo objetivo e no palavroso. No cabe discutir
se isso certo ou errado pessoalmente, considero certo cabe constatar
21
que um dado que a realidade apresenta .
As vicissitudes na caserna acompanhavam as transformaes societais; a

modernizao, ou melhor, o processo de aburguesamento do pas no ps-guerra
criou as condies objetivas para o fortalecimento da disciplina militar e a construo
de um poder conservador por excelncia nas Foras Armadas. Embora ainda no
absolutamente dominante, dizia respeito realidade militar predominante na
instituio. Somava-se a isso a crise poltica provocada, principalmente, pelo medo
que as elites tinham da participao popular no espao poltico; na caserna temia-se
21
266
a verberao poltica dos sargentos o que Nelson Werneck Sodr classificava

como sargentismo22, que em termos prticos, significou a degenerao da
hierarquia e da disciplina militar; havia, tambm, o medo da ameaa comunista por
meio da guerra revolucionria.
O desdobramento da modernizao brasileira na caserna fomentou na
instituio uma posio hegemnica em benefcio do realismo conservador no qual
qualquer ao mais esquerda assumia um carter comunizante ameaando a
ordem poltica e a prpria existncia da instituio militar. O primeiro governo militar
no desperdiou foras na ao de expurgo de todo o corpo militar com alguma
identificao com a esquerda poltica. A reformulao da instituio militar, o esforo
normalizante, tinha como imperativo principal a criao de um ambiente polticomilitar que inviabilizasse a formao do chefe militar contrrio a nova ordem
estabelecida.
No poder os militares voltaram-se para a efetiva purificao da caserna, em
outras palavras, efetivaram a excluso dos corpos dissidentes. Alm disso, a fim de
evitar as condies militares anteriores, investiram na modernizao do aparato
coercitivo e na despartidarizao da instituio. A utopia de coeso total foi
perseguida como realidade militar; medidas foram tomadas no governo Castello
Branco, para restringir a ao militar poltica da caserna. O primeiro Ministro da
Guerra do Estado Militar foi o general Costa e Silva, homem forte e autoritrio
escolhido estrategicamente para assumir essa tarefa.
22
267
Os expurgos poltico-militares foram imediatamente aps o controle do

Estado momento no qual o general Costa e Silva foi Ministro da Guerra no
Governo de Castello Branco, ou seja, entre abril de 1964 e junho de 1966. A partir
da leitura do Boletim do Exrcito (BE) e do jornal militar Noticirio do Exrcito (NE),
foi possvel mapear o processo normativo de purificao da caserna procurando
evitar qualquer dissidncia poltica. Costa e Silva, um general duro, no foi escolhido
por acaso para tomar medidas duras no interior do aparato coercitivo. Segundo Hlio
Silva: A pressa com que o general Costa e Silva resolveu o expurgo dispensou
Castello de inaugurar a srie de atos institucionais23. Num movimento brusco foram
apartados do Exrcito os corpos dissidentes, as vozes contrrias ao golpe. Numa
leitura foucaultiana, o discurso militar passou a apresentar-se com maior coerncia,
pois a produo do discurso militar, a partir de ento, ficou em melhores condies
de ser controlado, selecionado, organizado e distribudo por certo nmero de
procedimentos com a inteno de evitar os perigos da quebra de hierarquia; foi
possvel
dominar
discurso
militar,
como
acontecimento
aleatrio,
institucionalizando-o24.
O Ato Institucional inaugurou a sistematizao normalizativa do meio militar
sobre a poltica civil; possibilitou, no interior da instituio, condio para alijar os
corpos militares dissidentes que se contrapunham ao projeto militar hegemnico. O
Ministro da Guerra baixou aviso para que todos os militares tivessem cincia da
importncia dos novos ventos normalizantes; para que cada militar compreendesse
23
24
SILVA, Helio. 1964: Vinte Anos de Golpe Militar. 1985. p. 41

FOUCAULT, Michel. A Ordem do Discurso. 1998. p.8-9
268
que as mudanas no ficariam restritas poltica civil, pois o Exrcito igualmente

seria afetado. De acordo com o documento:
Primeiramente, preciso que todos ns consideremos que o nosso Exrcito
est vivendo um perodo revolucionrio desdobrado em duas fases: uma
iniciada com a queda do governo anterior, na qual se vem afastando da
atividade militar os elementos comprometidos, de modo mais profundo ou
evidente, com a subverso comunista e a corrupo; outra, em que
simultaneamente com esse esforo de eliminao, os rgos do ALTO
COMANDO vm tomando providncias para modernizar e fortalecer a
25
nossa estrutura militar .
O primeiro Ato Institucional26 de 09 de abril de 1964, no Art. 7, suspendeu

por seis meses as garantias constitucionais de estabilidade no servio pblico.
Mediante investigao sumria, qualquer militar poderia ser posto para a reserva ou
reformado, desde que tivesse atentado contra a segurana do pas, o regime
democrtico e a probidade da administrao pblica. No Art. 10 do mesmo Ato,
conferiu-se aos comandantes-em-chefe o poder para suspender os direitos polticos
pelo prazo de dez anos. Na primeira lista produzida havia 100 nomes de civis e
militares que tiveram seus direitos polticos suspensos. Dentre esses nomes,
encontravam-se os militares da reserva marechal Osvino Ferreira Alves e os
generais Luiz Gonzaga de Oliveira Leite e Sampson da Nbrega Sampaio27; tambm
constavam os nomes do general Jair Dantas Ribeiro (Ministro da Guerra do governo
Goulart) e do coronel Alcides Amaral Barcelos.
Nos primeiros Boletins do Exrcito publicados em 1964 podemos contabilizar,
somando as listas dos expurgos especificamente de militares do Exrcito, algo em
torno de 209 militares transferidos para a reserva ou expulsos do Exrcito. Desses
25
Noticirio do Exrcito (NE), 9 de outubro de 1964.

27
Boletim do Exrcito, n 17de 1964.
26
269
militares contabilizamos: 27 generais, 115 oficiais superiores, 34 oficiais subalternos

e intermedirios e 33 praas. Talvez a ilao mais importante a respeito das listas
esteja no perfil topogrfico desses militares na hierarquia institucional. O centro das
relaes polticas no interior da caserna se diferenciava dos movimentos militares
dos anos de 1920 e 1930, ou seja, dos movimentos conduzidos, essencialmente, por
oficiais subalternos e intermedirios (tenentes e capites). Desde o Memorial dos
Coronis podemos apontar que a tenso, no interior da caserna, concentrava-se no
topo da hierarquia militar, no territrio dos oficiais superiores e generais. O volume
de militares transferidos para a reserva ou expulsos, como tambm, a concentrao
de militares que derrubaram o governo Goulart, foi significativamente composto por
militares desses mesmos postos.
No conjunto das Foras Armadas o nmero dos militares expurgados da
instituio foi pelo menos, segundo dado oficial, cinco vezes maior do que o indicado
acima. No Exrcito entre 1964 e 1967 foram expurgados 510 militares28. As
primeiras listas indicavam os corpos militares mais visados aps 1964, nas listas
posteriores no houve a indicao de mudanas importantes na topografia
hierrquica dos corpos apartados das instituies militares. Foi no crculo da
oficialidade militar, no topo da hierarquia, que houve maior percentual de militares
expurgados do servio ativo das Foras Armadas; , essencialmente, na oficialidade
que se encontra o elemento dirigente da estrutura militar29; os oficiais so os
responsveis pela segurana no campo estratgico e ttico. O Exrcito no
economizou rigor na ao de purificao institucional no crculo do oficialato.
28
29
ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio (1964-1984). 1984. p. 65.

270
Podemos apontar que, exclusivamente, no crculo dos oficiais generais, dos 91

militares neste posto, 24 foram expurgados do Exrcito30.
Antes dos expurgos, houve as prises e os IPMs. Rito sumrio com o
propsito de assegurar a legitimidade da purificao institucional. Os IPMs tornaramse fonte de poder importante para a governamentalidade do Estado, porm
concentraram poder excessivamente no grupo de coronis que chefiavam os
processos de investigaes, possibilitando presso de militares conservadores
radicais sobre o governo31 - como valor estratgico os IPMs conseguiram alijar do
corpo poltico nacional os elementos indesejveis. Em benefcio da nova ordem
estabelecida efetivou-se uma operao cirrgica indita, consoante Nelson Werneck
Sodr, retirando das fileiras do Exrcito um nmero expressivo de militares, nada
comparado com os expurgos anteriores. O tom da excluso foi bem mais
estrondoso; no se buscava apenas isolar e excluir da instituio os oficiais e praas
identificados com o governo anterior ou com ideias comunistas, como em 1952,
mas, alm disso, adicionar o elemento jurdico, criminalizando-os32; se o poder um
conjunto de mecanismos e de procedimentos que tem por objetivo principal e por
funo
manter
ordem
existente33,
em
poucas
palavras,
garantir
governamentalizao, possvel afirmar que os expurgos poltico-militares foram,

objetivamente, a expresso contundente do exerccio do poder para minar qualquer
resistncia ao Estado Militar. De acordo com a memria do general Jayme Portela:
A nova Revoluo era para valer. Ter-se-ia que fazer uma limpeza na linha da
30

32
SODR, Nelson Werneck. Histria Militar do Brasil. 1968. p.400
33
FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio, Populao. 2008. p.4.
31
271
subverso e da corrupo e o impacto causado teria que repercutir34. A limpeza foi

estrondosa na esfera moral, poltica, civil e militar. A corrupo e a subverso foram
trabalhadas como problemas simtricos que ameaavam a existncia da nova
ordem estabelecida.
Dentre os depoimentos produzidos pelos militares vencidos e expurgados do
Exrcito podemos citar o do coronel Joo Evangelista Mendes da Rocha, palavras
importantes, pois possibilita-nos acompanhar a ruptura no tradicional tratamento
dado aos militares dissidentes, a partir de 31 de maro de 1964. O tratamento
fornecido aos militares presos foi o de inimigo militar, preso de guerra, expostos aos
vexames da derrota, apresentados como maus elementos, sem o devido respeito s
patentes militares; foram descortinados como velhos inimigos de guerra. De acordo
com a memria do coronel:
[...] Fomos vtimas de um jogo de cartas marcadas, segundo o qual nossos

destinos profissionais j estavam traados antes do golpe, face ao nosso
passado de coerncia nacionalista e democrtica, desde a defesa do
monoplio estatal do petrleo, passando pelo nosso ao marechal Henrique
Teixeira Lott, quando em defesa da Constituio, e, 1954, at o nosso firme
e decidido apoio legalista posse do presidente Joo Goulart em 1961.
Pagamos pelo nosso idealismo democrtico, e os nossos algozes,
carcereiros e dedos-duros da poca acabavam de escrever a pgina mais
negra da histria da convivncia militar, entregando companheiros vindita
do novo poder e cortando-lhes a carreira, at para benefcio prprio. At
ento os companheiros vencidos eram transferidos para regies distantes
era a norma estabelecida como aconteceu com muitos desses mesmos
vencedores de 1964, nos anos de 54 e 61, e at anistiados como os
revoltosos de Jacareacanga e Aragaras. Mas em 64 a coisa foi diferente,
inusitada. No s a Constituio foi ferida e a escala de comando
subvertida, como as regras de camaradagem e companheirismo, que foram
nosso apangio no seio da famlia militar, descumpridas e vilipendiadas da
35
maneira mais inslita e quase inverossmil .
34
35
MELLO, Jayme Portela de. A Revoluo e o Governo Costa e Silva. 1979. p.200.
SILVA, Hlio. A Vez e a Voz dos Vencidos... 1988. p.154-155
272
Salvo o tratamento truculento reservado aos militares sublevados em

novembro de 1935, no Exrcito sempre se procurou amenizar as punies aos
militares vencidos no interior da corporao. Entretanto, os militares vencidos em
1964 foram alijados do meio militar; num ambiente tenso e carregado, os corpos
militares dissidentes, mesmo antes de 31 de maro, j eram objeto de vigilncia.
Havia listas de militares dissidentes preparadas antes do golpe, para facilitar o
expurgo. Ao contrrio dos momentos anteriores, aps 1964 todo o militar dissidente
passou a ser um corpo obsceno realidade militar. Consequentemente, imprprio
para viver no espao militar. Consoante a memria de Nelson Werneck Sodr:
[...] Excelente companheiros militares de escol, foram postos na rua, como

empregados relapsos e sem o mnimo direito, - com menos direitos do que
aqueles que a legislao trabalhista, que estava, alis, sendo podada,
conferia a trabalhadores no qualificados. As demisses, inditas na histria
das instituies militares brasileiras, na forma como foram efetivadas,
deixavam sem emprego, sem meio de vida, homens que haviam
envelhecido no servio e que, portanto, j no tinham condies para mudar
de atividade ou de profisso. Para que qualquer esforo nesse sentido
ficasse, desde logo, inutilizado, a ditadura tratou de tomar suas
providncias: em parte alguma aqueles homens eram aceitos como
empregados. Os que foram transferidos para a reserva, o foram com total e
ostensiva desobedincia s leis, quanto aos proventos e regalias que lhes
cabiam36.
Uma imagem lgubre foi construda pelos corpos que direta ou indiretamente
envolveram-se nos mecanismos e procedimentos de poder institucionalizados.
Segundo a memria de Nelson Werneck Sodr: foi sangrento, terrorista e brutal37.
Quando avaliamos os expurgos dos militares dissidentes por meio dos fatores
institucionais, ou seja, por variveis internas ou intra-institucionais, um olhar
36
37

SODR, Nelson Werneck. Histria da Histria Nova. 1986. p. 50.
273
particularizado sugerido por Maria Carrilho38, podemos perceber que a excluso

truculenta dos militares identificados de alguma forma com o governo anterior,
representava a total desobstruo dentro da instituio das presses militares
internas advindas da esquerda poltica - que possibilitou maior grau de coeso
militar. A imagem lgubre do evento traduz o deslocamento das relaes de poder
para o campo conservador. A partir de ento, as tenses militares passaram a ser
de outro tipo; o binmio duro e mole, ainda que distante da complexidade polticomilitar do perodo apresenta, razoavelmente, o centro das relaes de poder aps 31
de maro de 1964.
Diante da desordem poltica nacional, os expurgos, de fato, proporcionaram a
unidade poltica da instituio militar. Depois de 31 de maro a coeso militar, que
antes era suficiente para a ao, passou a se qualificar como fora de vanguarda
poltica capaz de garantir o predomnio do elemento militar sobre o civil. Havia
interesse e ao civil para a derrubada de Joo Goulart; o complexo IPES/IBAD 39
esteve no centro da mobilizao golpista fornecendo apoio material e preparando o
terreno poltico para a interveno militar40. Contudo, se a articulao do golpe foi
efetivamente civil-militar, to bem demonstrada por Ren Dreifuss, no golpe o
elemento militar foi predominante. A mobilizao das tropas, a escolha de Castello
Branco como presidente e a institucionalizao da nova ordem so acontecimentos
38
CARRILHO, Maria. O 25 de Abril de 1974 e o Papel Poltico dos Militares. 1985. p.80.
O Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) foi criado em 1962 por empresrios do Rio de
Janeiro e de So Paulo com o propsito de defesa da liberdade e da propriedade dos meios de
produo. J o Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD) criado em 1959, tambm mantido por
capitalistas brasileiros, tinha um vis anticomunista de inclinao poltica, deslocava recursos
financeiros para apoio s campanhas eleitorais.
40
DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A Conquista do Estado... 1981. p.397.
39
274
que sublinham a preponderncia do papel militar na estabilizao e construo da

ordem poltica nacional; o regime poltico passou a ter uma feio militar41.
O movimento poltico-militar de 1964 representou a conquista do Estado pelo
grupo militar afinado com o tenentismo poltico; em outras palavras, a vitria dos
defensores da modernizao pelo alto42, por meio de medidas autoritrias,
assegurando o realismo necessrio poltica conservadora. O grau de militarizao
do Estado foi o suficiente para suprimir a ameaa poltica governamentalizao; no
processo de elaborao do Estado Militar a militarizao apresentou-se como o
nico caminho possvel ao regime43 - embora houvesse todo o esforo militar para
que o governo no tivesse uma imagem militarizada. O traje civil dos militares
palacianos, grosso modo, camuflava a matriz militar do poder de Estado.
O anticomunismo militar impossibilitou qualquer ato de solidariedade
consistente para com os militares expurgados. O sucesso da associao do governo
anterior ao comunismo e por extenso todos que lhe forneciam apoio, realizada pelo
grupo militar que conquistou a hegemonia institucional, isolou os chefes militares
destitudos de posies de comando. A interseco do perigo vermelho, j
tradicionalmente posto nas representaes da ento denominada Intentona
Comunista
de
1935,
com
guerra
revolucionria,
num
momento
de
desenvolvimento da doutrina de segurana em contexto internacional alarmista, fruto

da Guerra Fria44, tornou possvel o crescente deslocamento do anticomunismo
militar para a segurana geral do Estado, tornando-o mais eficiente como produtor
41
FICO, Carlos. Alm do Golpe... 2004. p.38.

43
44
MOTTA, Rodrigo Pato S. O Anticomunismo Militar. 2006. p. 24.
42
275
de verdades polticas. Consoante Castello Branco o conceito de segurana: [...]

toma em linha de conta a agresso interna, corporificada na infiltrao e subverso
ideolgica, at mesmo nos movimentos de guerrilha, formas hoje mais provveis de
conflito que a agresso externa45. A relao de causalidade entre segurana e
desenvolvimento favoreceu a supremacia das questes militares numa acentuada
totalizao
de
horizontes,
pois
segurana
consistente
pressupunha
desenvolvimento continuado tanto econmico como social.

Depois de 1964, sob a gide da Doutrina de Segurana Nacional gestada
anteriormente num perodo de 25 anos na ESG com a colaborao do IPES e do
IBAD46, os militares constituram-se em atores principais na cena poltica brasileira.
Aps a derrubada do governo de Joo Goulart, eles assumiram o papel de
condutores dos negcios do Estado brasileiro, apartando, lentamente, os civis do
ncleo decisrio da poltica nacional. Os civis como coadjuvantes e a imagem civil
apresentada por militares paisana no poder objetivavam fornecer ao regime um
espectro democrtico de legitimidade47. Contudo, as prticas poltico-militares com
base na Doutrina de Segurana Nacional somente assumiram evidncia aps o AI-5,
quando o Estado Militar conjugou todos os esforos para conquistar os chamados
objetivos nacionais48.
A Doutrina de Segurana Nacional foi concebida num
momento de transformao na sociedade brasileira, num contexto internacional de

conflito entre o mundo cristo capitalista e o comunismo sovitico. No Brasil a
democracia de massa empolgava a poltica nacional, tornando evidente a demanda
social e gerando impasse poltico. Diante disso, a Escola Superior de Guerra
45
BRANCO. Humberto de Alencar Castello. Segurana e Desenvolvimento.... 1967. p.3.

ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). 1984. p.35.
47
BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os Governos Militares. 2003. p. 16.
48
ROSSI, Clvis. Militarismo na Amrica Latina. 1990. p.31-32.
46
276
elaborou um conjunto de proposies poltico-militares que, paulatinamente, foi

retirando a instituio militar da posio de neutralidade frente aos acontecimentos
polticos civis. Para Barrington Moore: A criao de uma doutrina tem sido
frequentemente, um dos primeiros passos ao longo da estrada que conduz ao
poder49 com efeito, o desenvolvimento da Doutrina de Segurana Nacional
viabilizou a formao de um pensamento militar prprio, capaz de constituir um
conjunto crtico a respeito dos problemas nacionais, bem como, elaborar
proposies de saneamento do Brasil. O binmio segurana e desenvolvimento
sustentava o edifcio doutrinrio da ESG que diante da crise institucional do governo
de
Joo
Goulart
proporcionou
estabilidade
poltico-militar
para
governamentalidade do Estado Militar.

A estrutura deste novo Estado foi alicerada sobre trs fatores fundamentais:
a criao de um sistema moderno de informaes, Servio Nacional de Informaes
(SNI) a fim de intensificar a vigilncia e o controle sobre a populao; a realizao
de reformas administrativas no Programa de Ao Econmica do Governo (PAEG)
para assegurar maior racionalidade e eficincia do Estado e eliminar os ndices de
inflao; e, finalmente, a efetivao no pas de diretrizes para o controle e limitao
do reajuste salarial e das greves dos trabalhadores50.
A
concepo segurana e
desenvolvimento,
em tempo
de
guerra
revolucionria, reativou o anticomunismo militar desencadeando a perspectiva de

agresso interna51. Como resultado, os militares aps 31 de maro, deixaram a
tradicional interveno transitria e passaram condio de dirigentes polticos da
49
MOORE, Barrington. Poder Poltico e Teoria Social. 1962. p. 18.

51
OLIVEIRA, Elizer Rizzo de. As Foras Armadas... 1978. p.26-27.
50
277
nao52, demandando a produo de uma instituio disciplinada e coesa a fim de

garantir a organizao da nova ordem estabelecida. A intransigncia para com os
corpos militares dissidentes, evidenciada com os expurgos poltico-militares, tambm
foi essencial para submeter e disciplinar a tropa garantindo a estabilidade militar do
governo. Contudo, a funo principal da doutrina reside na busca da legitimidade e
da obedincia sem a utilizao da coero ordinria. Nesse sentido, a legitimao
no interior da instituio se concretiza por meios de prticas e de discursos que
evidenciam um conjunto doutrinrio que produz efeitos de verdade sobre os corpos,
vislumbrando obedincia e aceitao53.
As medidas repressivas tm lgica prpria, no consistem apenas em reprimir
as foras contrrias ordem, mas tambm dizem respeito defesa do Estado da
ameaa objetiva54. O sentido dos expurgos estava imbricado luta contra o
comunismo, num contexto de guerra revolucionria. O anticomunismo militar ps-64,
tambm inclinou-se como fora de ao em defesa do Estado que ideologicamente
expressava a democracia institucionalizada. As medidas repressivas de expurgo
foram legitimadas com o propsito de salvaguardar o Estado da ameaa comunista.
O Estado-Maior do Exrcito publicou um conjunto de textos que objetivavam imbricar
a luta contra o comunismo nova ordem estabelecida. Esses textos eram
amplamente divulgados no meio militar, o Noticirio do Exrcito (NE) em 1966,
tambm passou a public-los. O Ministro da Guerra, general Costa e Silva,
considerou a publicao como de alta valia para o esclarecimento de oficiais e
praas sobre o sentido da revoluo de maro de 1964 e determinou a ampla
52
BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os Governos Militares. 2003. p. 20.

MOORE, Barrington. Poder Poltico e Teoria Social. 1962. p. 22-23.
54
TOURAINE, Alain. Palavra e Sangue... 1989. p. 432.
53
278
divulgao55. No Noticirio do Exrcito (NE) esses textos foram publicados no

espao destinado cultura geral e profissional, com o seguinte ttulo: Medidas
Anticomunistas e Pr-Democracia no Brasil. O texto do EME expe as seguintes
aes contra o comunismo levadas execuo no pas:
Dentre os meios moralizadores colocados a disposio do governo,

destacam-se os artigos 7 e 10 do Ato Institucional. O Artigo 7 suspendeu
pelo prazo de 6 (seis) meses a vitaliciedade e a estabilidade dos militares e
servidores federais, estaduais e municipais, mediante investigao sumria.
J o Artigo 10, no interesse da paz e da honra nacional, possibilitava, no
prazo de 60 dias, aps a posse do Presidente eleito, a suspenso dos direitos
polticos pelo prazo de 10 anos e a cassao de mandatos federais,
56
estaduais e municipais .
O Ato institucional foi recebido como a pedra angular da nova ordem

estabelecida, pois constituiu um processo normalizante importante para conter, na
viso militar conservadora, o progresso da bolchevizao do pas. A partir dele o
Estado brasileiro pode afastar os corpos indesejveis que ocupavam posio
privilegiada nas instituies. Os dados oficiais apontam que o nmero de atingidos
pelo Art. 7 foi de 1188 militares e 1607 civis; pelo Art. 10 os direitos polticos
suspensos por 10 anos foram de 423 brasileiros; mandatos cassados e direitos
polticos suspensos foram de 138 brasileiros57. Jair Dantas Ribeiro, o Ministro da
Guerra do governo deposto teve, dentre os militares, os direitos polticos suspensos
pelo Ato Institucional58.
O primeiro Ato Institucional e os demais no podem ser vislumbrados como
matria normalizante da conjuntura poltica especfica, pois representavam
55
Noticirio do Exrcito (NE), 22 de janeiro de 1966.

57
58
56
279
mecanismos de legitimidade do poder, um conjunto jurdico para que o Estado

pudesse assegurar a governamentalidade sobre a populao brasileira. Os Atos
Institucionais nasceram em conjuntura especfica, contudo visavam o campo das
estruturas de poder. Os Atos Institucionais fundamentaram o uso da moeda de
coero organizada, medidas de legitimidade postas como de negao desordem,
por meio da luta contra o comunismo e a corrupo, mazelas da ordem anterior59.
No jogo discursivo, a imagem da guerra revolucionria esteve presente como lan
de normalizao do Estado Militar. Com efeito, segurana e desenvolvimento,
binmio categrico da nova ordem estabelecida, favoreceram a adoo de medidas
arbitrrias para garantir a governamentalidade do Estado.
A atuao contra o comunismo nas Foras Armadas, aps o movimento
poltico-militar de 31 de maro, foi geral. Diante das condies absolutamente
favorveis para a efetiva doutrinao, o anticomunismo militar passou ofensiva,
pois nesse momento no era apenas o Estado-Maior do Exrcito e a Escola
Superior de Guerra, mas a instituio como um todo, que investia contra qualquer
desvio de conduta, com o apoio do Estado Militar. Assim, a chamada ao
educativa definida pelo Exrcito aps 1964 atuou com fora total as conferncias
anticomunistas pontuando os meios subversivos de conquista do poder poltico
persistiram. Contudo, a diferena para com o perodo anterior encontra-se nos meios
coercitivos favorveis excluso dos corpos dissidentes do interior da instituio
militar. Segundo documento do EME, Medidas Anticomunistas e Pr-Democracia no
Brasil:
59
LAFER, Celso. O Sistema Poltico Brasileiro. 1978. p.74.
280
Uma vez vitoriosa a Revoluo, a aplicao dos Art. 7 e 10 do Ato

Institucional permitiu eliminar do seio das Foras Armadas os elementos
ligados direta ou indiretamente expanso do comunismo. As medidas
repressivas ainda prosseguem com a realizao de vrios inquritos, ainda
em curso, aos quais respondem como indiciados, elementos cuja culpa
ainda deve ser categoricamente averiguada antes de serem aplicadas as
sanes da lei60.
importante sublinhar que as excluses dos militares dissidentes do Exrcito

no se limitaram ao fechamento do mundo militar ao corpo estranho, mas,
igualmente, na desqualificao do mrito militar desses corpos. O mrito militar
apresenta-se simbolicamente na forma de medalhas concedidas pela instituio,
destarte a nova ordem poltico-militar excluiu as medalhas militares concedidas aos
corpos expurgados da instituio. O presidente da Repblica, na qualidade de GroMestre da Ordem do Mrito Aeronutico excluiu a medalha de Grande Oficial de
Jair Dantas Ribeiro, Argemiro de Assis Brasil, Osvino Ferreira Alves, Ladrio Pereira
Telles e outros militares importantes do governo anterior61. Pretendia-se com isso,
preterir daqueles corpos toda e qualquer qualificao positiva.
No corpo institucional o contexto foi favorvel; os bices que atrapalhavam o
sucesso das aes militares conservadoras foram vencidos. Os militares de
esquerda estavam fragilizados diante da derrota poltico-militar, nenhuma fora
militar esquerda conseguiu tomar iniciativa consistente de resistncia ao
movimento de 31 de maro62. Para qualquer chefe militar a ineficincia do comando
e a incapacidade de reao representavam um absoluto desgaste moral e
profissional - alm do descrdito frente aos demais militares no interior da caserna.
Foi diante destas condies que segundo Nelson Werneck Sodr:
60
Noticirio do Exrcito (NE), n 2076 de 1966.

62
61
281
A ditadura ajustava longas e antigas contas com os que se haviam batido

pela Petrobrs, nas lutas do Clube Militar, com os que haviam contribudo
para gorar a tentativa de golpe militar, em 1955, com os que haviam
assegurado o respeito s leis, em 1961, com os que haviam, de qualquer
63
forma, servido ao governo deposto .
Aps 31 de maro, de forma traumtica, o pas retorna ao princpio da

realidade64. No quadro do realismo conservador, no af de salvaguardar a instituio
da ameaa de dissoluo, a realidade militar passou a exigir medidas normalizantes,
pois o exemplo de Cuba, da guerra revolucionria de Fidel Castro que substituiu o
exrcito regular por milcias populares, estava na cabea de todos os chefes
militares que instituram a nova ordem no Brasil65. Mais especificamente no que diz
respeito realidade do Exrcito com a implantao do Ato Institucional, o Ministro da
Guerra, general Costa e Silva, diz:
Nessa realidade sobreleva o grande objetivo da restaurao moral e material
da Ptria. Para alcan-la faz-se necessrio atingir os seguintes objetivos
intermedirios:
a) Eliminar do Exrcito ativo os militares que, por ao ou omisso, tenham
concorrido para a subverso dos princpios da hierarquia e da indisciplina;
tenham compactuado com os comunistas enquistados no governo deposto e
agido sob a complacncia deste; e tenham atentado contra a tica militar, as
normas de probidade administrativa, da moral e dos bons costumes, que
devem ser observadas particularmente pelos membros das Foras Armadas;
b) Reintegrar plenamente o Exrcito na sua destinao de uma das Foras
defensoras da Ptria, e garantidora, isenta e apartidria, dos poderes
Constitucionais, da Lei e da Ordem;
66
c) Restaurar em sua integridade os princpios basilares da Honra militar .
A busca da harmonia nas Foras Armadas foi sine qua non para que se
pudesse ordenar e conduzir o projeto militar, que na poca do presidente Castello
Branco consistia em equilibrar as finanas do pas e combater qualquer expresso
63

CARVALHO, Jos Murilo de. Foras armadas e Poltica no Brasil. 2005. p.126.
65
HAYES, Robert A. Nao Armada... 1991. p.212.
66
64
282
de guerra revolucionria67. No Estado Militar o alinhamento disciplinar dos corpos na

caserna, fornecendo apoio irrestrito ao governo, evitando qualquer perspectiva de
oposio armada, foi o objetivo militar perseguido com intensidade no perodo ps64. A crise brasileira que possibilitou a emergncia da ao poltico-militar em 31 de
maro, de acordo com Wanderley Guilherme dos Santos: foi uma crise de paralisia
decisria, representou o colapso de um sistema poltico incapaz de tomar deciso
sobre temas conflitantes68. O estabelecimento do Estado Militar foi conduzido tendo
como mobilizao e horizonte de governo a negao do sistema poltico anterior.
Consoante Michel Foucault: [...] tomando o ponto de vista da desordem que se vai
analisar cada vez mais apuradamente, que se vai estabelecer a ordem69. Em
sntese, a necessidade de evitar uma crise de paralisia decisria explica a
acelerao dos expurgos poltico-militares, pois afastar da rea militar tendncias
anti-revolucionrias, que historicamente brecavam a efetiva modernizao
conservadora do Exrcito, naquele momento, passou a ser premente. A partir de
ento, as tenses militares passavam a estar limitadas s foras leais ao movimento
de 31 de maro70.
Os expurgos poltico-militares garantiram a unidade conservadora do Exrcito.
Os procedimentos de excluso militar foram produtivos na ordem dos discursos
institucionais, visto que possibilitaram a interdio das manifestaes militares
perigosas nova ordem estabelecida. A partir dos Atos Institucionais e das prticas
de comando, intensificaram a constituio de uma sociedade militar, rigidamente
disciplinar. A interdio discursiva, j nos primeiros governos militares, salvo
67

SANTOS, Wanderley Guilherme dos. Sessenta e Quatro: Anatomia da Crise. 1986. p. 10.
69
70
FILHO, Joo Roberto Martins. O Palcio e a Caserna... 1996. p. 53.
68
283
manifestao militares pontuais, passou a ser perseguida sem trgua em nome da

disciplina e da hierarquia. Na produo do discurso militar, em termos foucaultianos,
sabe-se bem que no se tem o direito de dizer tudo, que no se pode falar de tudo
em qualquer circunstncia, que qualquer um, enfim, no pode falar de qualquer
coisa71. A perspectiva de excluso da corporao militar e o clima de vigilncia
constante
proporcionaram, em larga
medida, corpos
militares
docilizados,
inviabilizando qualquer resistncia produtiva de esquerda no interior da caserna.

As medidas normalizantes possibilitaram a estabilizao poltica do pas, a
partir de ento, tomar deciso sobre temas
conflitantes
passou a ser,
paulatinamente, parte da vida ordinria do Estado Militar. Dessa forma, a purificao

da caserna de todo elemento dissidente, comprometido com o governo de Joo
Goulart, deve ser compreendida, alm da clera anticomunista, como mecanismo de
fomento da unidade militar, para que a instituio estivesse em condies de
assegurar a nova ordem estabelecida.
3.2 O ESTADO MILITAR E A NORMALIZAO NA CASERNA
A normalizao um fenmeno ordinrio nas instituies militares. A

disciplina dos corpos no Exrcito requer a elaborao e o uso de normas
regulamentares para a normalizao das prticas no espao militar. A normalizao
est concatenada disciplina, pois a disciplina, absolutamente, normaliza. Para
Michel Foucault, a normalizao disciplinar consiste em colocar um modelo perfeito
que construdo, no caso do Exrcito, em funo das necessidades do Estado
71
FOUCAULT, Michel. A Ordem do Discurso. 1998. p.9
284
Militar e da prpria instituio. A normalizao disciplinar consiste em procurar tornar

os corpos militares prximos ao modelo perfeito apresentado72. O objetivo de
normalizao disciplinar no Exrcito foi o de quebrar o modelo militar anterior,
intensificando a disciplina e o profissionalismo, para que houvesse condies de
superao da cultura poltica intervencionista dos militares e da heterogeneidade do
pensamento militar em benefcio da homogeneidade e da coeso institucional. O
projeto militar para o pas, tambm, calcava-se na obteno da homogeneidade, no
qual a economia e a segurana eram pontos relevantes73. A regulamentao
minuciosa do estilo de vida militar tem como finalidade intensificar a coeso militar, a
lealdade profissional e manter o esprito de marcialidade militar74.
A questo fundamental do Estado Militar estava na definio do papel do
Exrcito e por extenso dos prprios militares diante da nova ordem. A repulsa dos
militares ao personalismo poltico num contexto de incorporao das massas
populares ao sistema poltico teve como resposta a criao, no interior da caserna,
de mecanismos de inviabilizao da presena na instituio do general do povo. A
rotatividade dos militares no poder fazia parte de uma poltica militar de combate ao
personalismo. Procurou-se dar preferncia ao homem da organizao, corpo que
traduz os valores e os ideais da instituio, corpo absorvido pela rotina dos
regulamentos e totalmente enredado nos mecanismos impessoais da hierarquia
militar75. Todo o esforo de normalizao disciplinar, em boa parte, restringiu-se
sobre o corpo de oficiais, pois a base da instituio militar repousa no oficialato. O
chefe do Estado-Maior do Exrcito, general Dcio Palmeiro de Escobar, no governo
72

74
75
COELHO, Edmundo Campos. Em busca de Identidade... 2000. p.166.
73
285
de Castello Branco, pronunciou o conhecido aforismo militar: vale um Exrcito o que

vale seu corpo de oficiais76. No modelo perfeito de militar no comportava a poltica
civil, visto que gera a discrdia militar e enfraquece o Exrcito. O chefe do EME
impe ao militar da ativa a adequao norma, o deslocamento do militar da poltica
civil. Segundo o general: Da poltica partidria ou facciosa, que desune e, portanto,
enfraquece a autoridade e a fora de que carece o Exrcito, deve o militar da ativa
fugir77. Para Alain Rouqui o Brasil depois de 1964, com sua sucesso poltica
organizada de generais-presidentes, sem dvida, representa o paradigma perfeito
do exerccio da impessoalidade no poder, caracterizando e legitimando o Estado
Militar78.
A normalizao impe a vontade de disciplina e esta por definio procura
regulamentar tudo, de fato, a disciplina no deixa escapar nada79. Num primeiro
momento a premncia dos expurgos, a excluso dos corpos anormais, foi decisiva
para a normalizao disciplinar dos demais corpos militares de acordo como o
modelo perfeito de militar. O Ministro da Guerra, general Costa e Silva, em 7 de
outubro de 1964, publicou no Boletim do Exrcito uma sntese das aes polticomilitares desenvolvidas por ele no rgo. As medidas adotadas sobre a instituio se
dividiam em duas fases: a primeira iniciada com a deposio de Joo Goulart, que
se caracterizava pelo afastamento da atividade militar dos corpos comprometidos
com o governo anterior, e por extenso tambm envolvidos com a subverso
comunista e a corrupo; a segunda fase, dizia respeito modernizao da
estrutura militar, importante para assegurar o espao no qual os mecanismos de
76
BANHA, Paulo da Motta. Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. 169.

Ibid. p.168.
78
79
77
286
poder pudessem funcionar plenamente. O essencial para Costa e Silva, o grande

objetivo, era a restaurao moral e material da ptria, sendo que para isso devia-se,
como j foi dito, alijar do servio ativo os militares que de alguma forma
representavam a ordem anterior, para que o Exrcito se integrasse ao projeto
normalizante posto pelo Estado Militar.
A liberdade como concepo, naquele momento estava, decisivamente,
correlacionada ao anticomunismo, por isso o significado traduzia preocupaes mais
militares do que liberais. Nos pronunciamentos militares, nos momentos de
solenidades no Exrcito, forjava-se momento oportuno para acentuar a importncia
do movimento de 31 de maro de 1964. Liberdade e vigilncia aparecem como um
par indissocivel. O Ministro da Guerra, general Arthur da Costa e Silva, em
pronunciamento poltico-militar referente ao Dia de Tiradentes, enfatiza a relao
entre 1792 e 1964, pois em ambos os momentos histricos a liberdade da nao
colocava-se como imperativo. Segundo o Ministro:
Em 1792 matava-se um homem que alimentava a esperana de libertar-nos
de um jugo. Em 1964, o que se premeditava, com planos monstruosos em
incio de execuo era o esquartejamento da Ptria, a guerra fratricida que
terminaria no oprbrio da subordinao do Brasil ao Imperialismo sovitico.
[...] Graas a Deus, o grande crime no se consumou. Demonstramos estar
possudos de todo o vigor para enfrentar a tentativa de aniquilamento. [...]
Mais uma vez a liberdade foi salva. preciso daqui para diante, que o
triunfo no se desfigure ou se perca80.
Com a incorporao das massas populares poltica, causando pnico nos

setores conservadores militares, a democracia efetiva, como nos pases capitalistas
modernos, no parecia ser adequada ao Brasil naquele momento. Uma sociedade
poltica aberta, no pas, favoreceu a demagogia poltica e esta era associada
80
Noticirio do Exrcito (NE), 21 de abril de 1964.
287
instabilidade social, corrupo e ruptura da ordem81. O chefe do Estado-Maior do

Exrcito, Dcio Palmeiro de Escobar, em junho de 1964, desenvolveu um discurso
poltico-militar que esboava a concepo majoritria da chefia militar com relao
democracia poltica no pas. Conforme o general:
Aprendemos a lio da experincia. A pureza democrtica que a Nao

almeja obra a longo prazo. Quando houverem sido eliminados a chaga do
analfabetismo que a tolhe em seu desenvolvimento e a envergonha, as
dolorosas contingncias da misria e da doena, que a minam e humilham,
quando cada brasileiro compenetrar-se de quanto deve Ptria em
devotamento cvico, lealdade e trabalho, ento sim haver, condies
necessrias e indispensveis prtica do regime democrtico autentico, ao
desenvolvimento da cultura, ao progresso, afirmao da justia social,
82
com a igualdade de oportunidade para todos .
A nova ordem estabelecida no confiava num regime democrtico, numa

poltica empolgada pelas massas populares. Todavia, existia a conscincia de que
depois da Segunda Guerra Mundial as massas populares, segundo a opinio
pblica, passaram a ter papel relevante na poltica moderna. Desenvolveu-se no
meio militar mecanismos de normalizao dos eventos importantes da nao e do
Exrcito para que esses momentos integrassem o meio militar com o civil. Para os
militares era o que traduzia o movimento de 31 de maro.
O Ministro da Guerra, Costa e Silva, normalizou as comemoraes das
semanas de Caxias e da Ptria83, com a inteno de manter maior integrao entre
o Exrcito e a populao civil, diante da nova conjuntura poltica nacional. A semana
de Caxias passaria a representar um momento de abertura da instituio para que o
povo tivesse maior conhecimento das atividades do Exrcito; j a semana da Ptria,
81

Noticirio do Exrcito (NE), 26 de junho de 1964.
83
82
288
que culmina com o 7 de setembro, deveria permitir ao Exrcito reafirmar seu carter
popular e sua identidade imbricada s aspiraes nacionais. Em sntese, deveriam
ser observados os seguintes pontos:
1) A comemorao da semana de Caxias deve atender ao esclarecimento
do papel da instituio para o pblico interno e para a populao local.
O evento deve destacar as virtudes militares, tendo como matriz o
personagem Caxias e seus contemporneos, bem como os valores da
tropa coesa.
2) No que diz respeito semana da Ptria, o trao relevante deve ser
concentrado no aspecto nacional do evento. A comemorao tem que
traduzir a perfeita integrao entre o Exrcito e o povo no passado e no
presente num quadro de um Brasil uno rumo ao progresso.
3) Nas semanas de Caxias e da Ptria deve-se incluir nos eventos espao
para a leitura da ordem do dia do Ministro do Exrcito.
4) Ademais, as comemoraes colocar-se-o como momento singular
para a reconstruo moral e cvica do Brasil.
Para Michel Foucault: [...] o que fundamental e primeiro na normalizao

no o normal e o anormal, a norma84. Aps 1964 houve uma intensificao da
valorao da norma militar, as normas passaram a ser, verdadeiramente, o elemento
central dos comandos militares. No discurso de assuno ao comando do IV
Exrcito o general Lyra Tavares destaca esse aspecto com as seguintes palavras:
No , pois, a mim que me cabe escolher e traar o meu prprio programa

de Comando. Ele j est implcito nas normas gerais de ao que regem as
atividades do Exrcito, em todos os escales. O que depende de mim
mesmo dar o exemplo em bem cumpri-las. o que farei em todas as
circunstncias, para ser fiel aos meus deveres e minha prpria
conscincia85.
Com o movimento de 1964, a liderana militar que empolgou o poder poltico

nacional voltou-se para o comando do Estado, o que implicou a imposio de sua
concepo de Estado nacional. Guardadas as devidas propores, algo semelhante
84
85

Noticirio do Exrcito (NE), 14 de novembro de 1964.
289
aos anos de 1930, em que os militares tiveram que lanar-se na construo do

Estado e, ao mesmo tempo, desenvolver a institucionalizao do papel do
Exrcito86. Para executar a poltica militar foi preciso excluir do militar a poltica civil.
Na Emenda Constitucional n 9, de 22 de julho de 1964, que versava sobre o
processo eleitoral brasileiro, houve um cuidado especial para com a participao dos
militares da ativa na poltica civil. Sintetizando o Art. 38, no pargrafo nico,
podemos encontrar a seguinte normalizao: so elegveis os militares que tiverem
menos de cinco anos de servio, desde que excludo do servio ativo; j os militares
com cinco ou mais anos de servio, ao se candidatarem sero afastados
temporariamente do servio ativo; os militares eleitos sero automaticamente, no ato
da diplomao, transferidos para a reserva ou reformados87. O objetivo fundamental
da norma foi o de limitar a presena poltico-partidria de inclinao civil no interior
da caserna.
Os militares perceberam que o caminho mais curto para o efetivo controle do
aparato estatal passava, objetivamente, pela caserna88. A normalizao disciplinar
deveria apartar os militares da poltica e de qualquer manifestao de encontro
ordem estabelecida. A regulamentao era geral, a disciplina no deixava escapar
nada. Numa multiplicidade de sujeitos na qual ela deve operar, o caso dos militares
da reserva, igualmente, foi contemplado. Em 28 de julho de 1964 houve a
publicao de decreto n 54062 que normalizava as prticas de livre manifestao
de pensamento e o exerccio de atividades poltico-partidrias acerca dos militares
da reserva e reformados. Como os regulamentos disciplinares dizem respeito aos
86

88
87
290
militares da ativa, o decreto deixou evidente a liberdade de manifestao poltica dos

militares inativos, desde que no estivessem exercendo atividade funcional na
instituio, ou seja, militares reconvocados para o servio ativo ou atuando
politicamente como grupo poltico-militar confabulando com militares da ativa ou da
inatividade89. A normalizao disciplinar, por certo, rompeu com uma cultura militar
de constante influncia dos militares da reserva sobre a instituio. O isolamento
dos militares da reserva no sentido poltico-militar, a abreviao do tempo para a
reforma e a renovao dos quadros acabou com as condies que favoreciam o
personalismo poltico-militar que, amide, criava lideranas militares em tempo
longo. Desde ento, no era mais possvel criar lideranas poltico-militares fora do
Estado Militar e do Exrcito. A partir de 31 de maro de 1964, nenhum chefe militar
poderia deixar o posto funcional e manter liderana poltica90.
Dentro da inclinao modernizadora da instituio militar, em 29 de outubro
de 1964, o Ministrio da Guerra conquistou a aprovao no Congresso Nacional da
lei n 4448 de promoes dos oficiais do Exrcito. A lei tornava mais impessoal as
promoes militares, os critrios levavam em conta os interesses institucionais. A
mudana fundamental foi na promoo por escolha, restrita ao generalato, uma
escolha realizada tradicionalmente pelo presidente da Repblica, contudo os
critrios adotados para a promoo limitaram a escolha pessoal do posto, pois os
pontos profissionais foram acentuados para a montagem das listas. O modelo
perfeito de militar passou a regular a elaborao das listas, assim, a norma que
regulava a identidade militar, que o aproximava do normal e viabilizava sua
89
90

SILVA, Helio. O Poder Militar. 1984. p.417.
291
ascenso hierrquica. De acordo com o Art. 16, para a promoo ao posto de

General-de-Brigada fundamental que o Coronel satisfaa s seguintes exigncias:
1) valor moral;
2) notria inteireza de carter, capacidade de comando, chefia ou direo,
inclusive para o desempenho de cargos do posto superior; cultura geral
profissional em alto grau; timo conceito nos meios civil e militar;
3) capacidade fsica indispensvel ao exerccio das funes do novo
posto, verificada em inspeo de sade prvia, para fins de promoo;
91
4) interstcio mnimo de 3 (trs) anos no posto ;
Aps o primeiro ano no Ministrio da Guerra, o general Costa e Silva, elabora

documento intitulado A Obra Revolucionria no Exrcito, no qual destaca o impacto
poltico-militar da nova ordem estabelecida sobre a instituio e o que se pretendia
para os prximos anos. De acordo com o documento depois da turbulncia do ano
anterior, agora os militares voltavam aos quartis para prosseguirem suas atividades
no anonimato. Verdadeiramente, a grande preocupao poltico-militar foi a de
silenciar a caserna em nome da hierarquia e da disciplina evitando a oposio
armada. O general Costa e Silva, em 1964, percorreu o pas inspecionando os
quartis para assegurar a coeso. Desde o primeiro ano de interveno direta dos
militares sobre o Estado vivenciou-se um paradoxo necessrio: de um lado, a
crescente participao de militares no governo, incrementando a poltica entre os
oficiais generais envolvidos diretamente com o poder poltico nacional; de outro, a
premncia de isolar a caserna, ou melhor, o Exrcito como instituio fardada, do
poder poltico-partidrio. A imagem do militar chefe do Executivo com traje paisano,
no era uma questo meramente esttica, mas representava, absolutamente, a
demarcao territorial, a linha que limitava o movimento entre a poltica civil e a
91
292
militar. As tenses poltico-militares no Estado Militar apresentaram-se quando a

poltica militar da caserna, ou advinda dela, transferiu-se para a poltica civil.
Podemos encontrar no documento as seguintes palavras:
Quando em nome da justia social e das reformas reclamadas pela

estrutura do Pas, procurava o governo deposto alcanar seus objetivos
escusos, militares ambiciosos se propuseram a inocular nos quartis o vrus
da subverso e da indisciplina. A animosidade, a desconfiana e a
malquerena comearam a gerar conflitos hierrquicos. Os princpios
bsicos em que se assentam as foras armadas a disciplina e a hierarquia
foram atingidos fundamentalmente, as foras de coeso,
irremediavelmente comprometidos. O Exrcito se transformava num partido
poltico de apoio ao programa suspeitamente reformista do governo, para
gudio de poucos e humilhaes de muitos.
O Reencontro do Exrcito com sua destinao Constitucional, realizado
pelo atual Ministro da Guerra, em apenas alguns meses, uma obra que
por si s consagraria uma administrao92.
No clima de aproximar a populao junto ao meio militar, de conquistar a

opinio pblica para manter acesa a chama de 31 de maro, no primeiro aniversrio
da revoluo, o Ministro da Guerra baixou normas preliminares a fim de unificar no
territrio nacional as comemoraes. A unio das Foras Armadas com a populao
civil a partir da normalizao dessa proximidade, tambm, demonstrava o limite
desse relacionamento. As festividades, com efeito, foram mais militares do que civis;
como espectadores os paisanos participavam de todas as atividades reguladas
pelos verdadeiros atores da cena poltica nacional. Segundo o documento:
O Chefe das Relaes Pblicas do Gabinete do Ministro da Guerra
distribuiu imprensa a Nota do seguinte teor: com a finalidade de alertar em
tempo til as organizaes militares quanto aos atos previstos para as
comemoraes para o aniversrio da Revoluo, os quais sero regulados
por aviso Ministerial, baixada a presente nota preparatria para que
providncias sejam tomadas, tendo em vista o maior brilhantismo das
festividades que se processaram na semana de 24 a 31 do corrente ms,
ambos inclusive.
Ser lida em todas as OM a ordem do dia Ministerial referente data.
haver servio religioso.
Desfile militar sempre que possvel combinado com outras foras.
Os Cmt de Guarnies envidaro esforos para integrar ao mximo os
pblicos interno e externo bem como as autoridades estaduais e municipais.
92
293
Palestras devero ser proferidas focalizando no s realizaes

revolucionrias obtidas, como todas aquelas que encontram em curso de
93
realizao .
Dias depois, o Ministro da Guerra baixou aviso definitivo a respeito do

aniversrio da revoluo. Nele foram especificados as prticas e o contedo do
evento. Nas diretrizes bsicas para as comemoraes podemos destacar: a nfase
ao fato de que a revoluo instaurou uma democracia de oportunidades, atravs
das reformas realizadas e em andamento que asseguraram a estabilidade poltica; a
temtica das comemoraes deveria centrar-se em dois fatos fundamentais: o 31 de
maro representou o incio do processo revolucionrio que ainda est em
andamento e o sucesso do movimento depende de todos os brasileiros. As
Organizaes Militares deveriam dar apoio s associaes de classe como
federaes
estabelecimento
sindicatos
de
um
para
as
comemoraes.
programa
mnimo
de
Alm
disso,
houve
comemoraes,
porm
meticulosamente normalizado da seguinte forma:

24 de maro incio das comemoraes, com a inaugurao de ciclo de
esclarecimentos sobre a obra revolucionria no Pas e no Exrcito.
25 a 30 de maro prosseguimento do trabalho de esclarecimento sobre a
obra revolucionria, ao qual se procurar dar a maior divulgao possvel,
em todos os pblicos.
31 de maro manh alvorada festiva.
Servio religioso, pelos diferentes credos, de ao de graas pela vitria
da Revoluo e pelo bom xito j alcanado.
Desfile militar, sempre que possvel combinado com as demais Foras
Armadas.
Abertura dos quartis visitao pblica (a critrio dos respectivos
comandos).
Confraternizao dos militares e decorrentes de opinio revolucionrias,
numa prova de coeso e firmeza dos revolucionrios de 31 de maro.
12 horas Salvas de artilharia, leitura em formatura geral, da ordem do dia
ministerial alusiva data.
20 horas Retretas.
Parte Social (atividades sociais de carter festivo, para oficiais, praas e
civis)94.
93
94
Noticirio do Exrcito (NE), 19 de maro de 1965.

294
As Foras Armadas, independentemente do isolamento institucional, do

fechamento para elaborao da identidade militar, no vivem deslocadas da cultura
nacional, no atuam separadas das foras sociais do pas95. Portanto, preciso
lembrar, e os documentos so insofismveis, que a imprensa civil de matriz liberal
ou conservadora, de modo geral, forneceu apoio quase que irrestrito s Foras
Armadas e ao novo governo, nos primeiros governos militares; tambm para os
intelectuais liberais e conservadores, com alguma exceo (como foi o caso de
Alceu Amoroso Lima, que anunciou certo militarismo presente nas foras polticas
vitoriosas em 1964), a presena dos militares na poltica era motivo de apoio. Por
exemplo, o socilogo Gilberto Freyre escreveu um artigo no Jornal do Comrcio de
Recife no qual criticou o uso do chamado militarismo brasileiro ao novo governo.
Uma resposta qualificada em defesa da nova ordem. De acordo com o artigo:
[...] a presena das Foras Armadas na vida poltica nacional do Brasil tem
sido excepcionalssima; em dias excepcionais de crise; em momentos de
insegurana ou de perigo para as instituies nacionais. E nunca para se
imporem aos demais elementos da populao como uma fora autocrtica;
96
nunca para imporem a essa populao um Napoleo caboclo [...] .
A imagem das Foras Armadas como uma instituio reguladora da ordem

nacional nos momentos de perigo nacional em muito traduz a cultura poltica
nacional. O Exrcito como instituio capaz de assegurar a ordem e o progresso no
pas, imagem republicana que contribuiu para a legitimao do Estado Militar. A
hegemonia dos militares do Exrcito na administrao do aparelho estatal sublinha a
importncia da instituio na governamentalidade militar. O apoio civil, em larga
95
96

Noticirio do Exrcito (NE), 15 de maio de 1965.
295
medida, estava concatenado ameaa comunista da guerra revolucionria e

necessidade de desenvolvimento econmico.
A instituio o lugar de elaborao e validao soberana sobre o verdadeiro
e o falso, o bem e o mal, o justo e o injusto, enfim tudo a que se refere seu campo
de ao97. A ao pedaggica do Exrcito sobre os membros da corporao
formulava os juzos ideolgicos tendo como referncia a guerra revolucionria e,
consequentemente, o perigo comunista. No meio militar houve ampla divulgao
doutrinria sobre a ameaa da guerra revolucionria no Brasil. A publicidade entre
os militares passou a ser total na instituio aps 1964 utilizou-se de todos os
meios disponveis para ampliar as informaes. No Noticirio do Exrcito, por
exemplo, a partir de maio de 1965, no espao destinado cultura geral e
profissional, apresentou-se um conjunto de publicaes denominadas Aes
Educativas Contra a Guerra Revolucionria. O anticomunismo militar passou a
colocar-se exclusivamente na esfera belicosa, na medida em que a esquerda poltica
encontrava-se alijada do poder; ou seja, no havia mais o inimigo poltico de
esquerda. A mobilizao da tropa passou a se localizar, absolutamente, na ameaa
belicosa da ordem, advinda dos grupos polticos de esquerda. Como a guerra
revolucionria tambm se reporta esfera ideolgica, antes de tratar-se do conflito
blico propriamente dito, foi oportuno intensificar as aes educativas no corpo da
tropa. O tenente-coronel Osmar Paranhos, responsvel pelo texto, destaca que para
efetivar as aes educativas seria necessrio:
97
ALBUQUERQUE, J. A. Guilhon. Instituio e Poder. 1986. p.93.
296
1 Aes que se destinam formao da mentalidade cvica (mais

propriamente denominado esprito civil): palestras, conferncias,
festividades cvicas etc.
2 Aes que se destinam formao da conscincia do grupo e do
esprito de corpo (Esprito Militar): atividades esportivas, ordem unida,
culto s tradies militares etc.
3 Aes que se destinam formao da personalidade do cidado e do
patriota: aes psicolgicas e educao moral e cvica98.
De todas as aes, a psicolgica deveria ser, segundo Osmar Paranhos,

intensamente desenvolvida nas Foras Armadas. A concepo de uma instituio
militar como mquina doutrinria anticomunista diante da iminente ameaa belicosa
foi o tom do texto publicado no Noticirio do Exrcito. Segundo o documento:
O Servio Militar tem, realmente, o mrito de realizar uma penetrao social

nica em seu gnero, que concretiza a unidade nacional melhor do que
qualquer outra instituio. As qualidades que o Servio Militar pode
desenvolver (disciplina, sentimento de solidariedade, etc.) contribuem por si
s, para criar um terreno propcio a uma Ao Psicolgica eficaz. [...] A
Ao Psicolgica no seio do Exrcito pode nestes domnios, remediar
99
parcialmente as deficincias das outras instituies [...] .
Avaliando retrospectivamente, o anticomunismo por meio da doutrinao da

guerra revolucionria produziu efeitos mais consistentes sobre a tropa permanente,
as escolas militares foram mais eficientes na construo da mentalidade militar ps64 do que os quartis sobre os recrutas. O anticomunismo foi, paulatinamente,
restringindo-se s Foras Armadas, sendo objeto de preocupao dos militares
profissionais. O Noticirio do Exrcito (NE), no espao Cultura Geral e Profissional,
a partir de agosto de 1965, passou a publicar um conjunto de textos, fruto de
palestras proferidas no Estado-Maior do Exrcito, denominadas Tcnicas e Tticas
98
99

Noticirio do Exrcito (NE),20 de maio de 1965 .
297
Revolucionrias Usadas Contra a Democracia100. Tratava-se de um verdadeiro

manual a respeito da guerra revolucionria, difundido por meio de circulao de
massa no interior da caserna. Alm dos manuais utilizados, amide, nas instrues
no corpo da tropa e nas escolas militares, utilizava-se, tambm, de todos os meios
de informao existentes para a divulgao da guerra revolucionria. Esse novo tipo
de conflito a partir da dcada de 1950 era uma realidade militar, pululavam aqui e
acol exemplos contundentes de ameaa. Contudo, no podemos restringir a noo
de guerra revolucionria ao campo meramente belicoso, pois a doutrinao militar
carrega em si elementos de formao cultural, que formulam identidades e prticas
poltico-militares, no caso do Brasil, a doutrinao contnua da tropa permanente
possibilitou o controle militar do anticomunismo poltico no interior da instituio. No
Estado Militar a coeso no Exrcito foi construda a partir do controle institucional
sobre o anticomunismo, oficializando-o como discurso. A utilizao da guerra
revolucionria como doutrina deslocou o anticomunismo para os escales
superiores.
A Guerra Psicolgica, integrante da guerra revolucionria, tambm foi
amplamente divulgada no Noticirio do Exrcito (NE); a partir de outubro de 1965,
houve uma srie de publicaes de autoria de Antonio Carlos Pacheco e Silva,
acerca da ao da moderna psicologia como elemento de guerra101. A preocupao
militar com o controle da opinio pblica por parte dos contra-revolucionrios, fez do
espao poltico no Estado Militar, um ponto sensvel defesa da ordem. De acordo
com o autor:
100
101
Noticirio do Exrcito (NE), 5 de agosto de 1965 .

Noticirio do Exrcito (NE), 2 de outubro de 1965 .
298
[...] a guerra psicolgica diverge conforme o caso. No se pode assim,

pretender adotar idnticos processos contra povos diferentes. O engenho
humano frtil na utilizao dos meios de engodo, e os elementos de que
dispe hoje para agir sobre a mente humana, para cindi-la, desintegr-la,
anular a vontade, tolher a iniciativa e implantar o pnico, no tem por assim
102
dizer limites .
A obra do coronel do Exrcito de Portugal, Hermes de Arajo Oliveira,

Guerra Revolucionria, alm da publicao pela Biblioteca do Exrcito em 1965,
igualmente foi objeto de divulgao no Noticirio do Exrcito (NE). Uma sntese do
livro foi publicada em partes para que de uma forma ou de outra todos os militares
tivessem acesso s ideias do autor103. A guerra revolucionria foi posta como saber
proeminente ao militar, cada vez mais necessrio, para salvaguardar a ordem
existente como no h saber que no remeta a um tipo de poder, que no
expresse e no implique ato, um poder sendo exercido104 -- a insistncia da guerra
revolucionria como saber tambm deve se reportar a mecanismos normalizantes
disciplinares que buscavam por meio da ameaa comunista conquistar a unidade
militar. Nos pressupostos fundamentais da doutrina francesa j estava presente que
impossvel combater o inimigo sem comando poltico-militar unificado, bem como,
na relao entre poltica e guerra, para o combate guerra revolucionria
fundamental a mudana na sociedade poltica, pois a democracia incapaz de
fornecer as condies objetivas para a ao militar no combate a subverso105. Esse
saber doutrinrio estabeleceu relaes com as prticas poltico-militares, inserindose na normalizao e disciplinando corpos, concatenando o pensamento militar ao
Estado.
102
Noticirio do Exrcito (NE), 5 de outubro de 1965 .

104
DELEUZE, Gilles. Foucault. 1988. p.48.
105
FILHO, Joo Roberto Martins. A Educao dos Golpistas... 2004. p.12.
103
299
No Regulamento da Academia Militar das Agulhas Negras (R-70) publicado

no Boletim do Exrcito em 19 de novembro de 1965, foi dada maior evidncia ao
currculo que tratava da guerra revolucionria, para o terceiro e quarto ano.
Consoante o documento, no 3 ano do curso, o objetivo da instruo o de capacitar
o futuro oficial a compreender a guerra revolucionria e a realizar as aes de
preveno e represso contra a insidiosidade desse tipo de guerra, mediante:
a aquisio de hbitos que garantam comportamento adequado, individual

e coletivo em todas as situaes, de acordo com os padres estabelecidos
para o Exrcito;
a assimilao de conhecimentos sobre tipos de ao, atuaes
psicolgicas, aes preventivas e repressivas e casos histricos;
o desenvolvimento de atitudes favorveis integrao do futuro oficial nos
problemas intrnsecos da Guerra Revolucionria, em face de sua
106
permanente importncia como fator bsico para a segurana nacional .
J no 4 ano do Curso da AMAN, a instruo a respeito da guerra

revolucionria para os cadetes objetivava capacit-los para a compreenso dos
aspectos doutrinrios e psicossociais desse tipo de conflito, mediante:
a aquisio de hbitos de anlise das doutrinas sociais antagnicas, para
melhor entender a importncia dos postulados democrticos;
a assimilao de informaes sobre a Democracia e o Comunismo
doutrinas sociais antagnicas e os direitos humanos concepo
democrtica e comunista;
o desenvolvimento de atitudes que visem a situar o futuro oficial no
107
quadro da conjuntura democrtica do Pas .
Foi dado um carter pedaggico ao anticomunismo militar. Nada diferente do

perodo anterior a 1964, contudo o sentido pedaggico foi deslocado. No governo de
Joo Goulart a preocupao concentrou-se em demonstrar que a guerra
revolucionria havia empolgado o Estado brasileiro; no Estado Militar ps-64, todo o
esforo foi no sentido de afirmar que a nova ordem deveria estar preparada para
106
107

300
uma ameaa comunista advinda dos desalojados do poder. O Noticirio do Exrcito

(NE), por exemplo, alm das publicaes em torno da guerra revolucionria, ainda,
didaticamente, ofereceu aos seus leitores o conceito de criptocomunista utilizado,
amide, como ferramenta anticomunista com o propsito de identificar e alertar as
formas sorrateiras de infiltrao comunista.
De acordo com o documento, os
criptocomunistas so os:
[...] que se infiltram, hbil e insidiosamente e depois de conquistados,
atraem ou aliciam outros camaradas que se disseminam sub-repticiamente
em todos os setores da administrao pblica: reparties, chefias,
comunicaes, transportes, autarquias, associaes de beneficncia,
108
magistrio, etc.
O criptocomunista se difere do comunista declarado, o que causa dificuldade

em identific-lo, pois embora vrias de suas atividades coincidam com a dos
comunistas ostensivos, seu linguajar diferente, seus pontos de vista so os
mesmos, com outras roupagens109. O documento salienta pontos importantes para
que at mesmo um leigo possa identificar um criptocomunista em suas aes e
ideias; desses podemos citar os seguintes:
tentar influir na deciso do chefe sobre assuntos que interessam ao

partido;
dizer-se independente de partidos, mas propugnar por uma poltica de
comrcio e relaes com todos os povos;
tentar o descrdito das autoridades, particularmente militares e policiais;
lanar dvida sobre a idoneidade da fonte informante, particularmente
quando o informe sobre o comunismo tem profundidade;
atacar, ostensivamente, os elementos do PCB cados em desgraa, para
110
credenciar-se como anticomunista .
108

110
109
301
Quando analisamos o conceito criptocomunista como elemento presente

num conjunto de prticas poltico-militares que objetivavam dar sustentao ao
Estado Militar, fica candente o mar de possibilidades de enquadramento dos
indivduos como corpos resistentes e ameaadores nova ordem. Criou-se uma
mquina anticomunista da qual no escapava ningum.
O Exrcito estava em
condies de colocar-se como carapaa de defesa da nao contra o comunismo

internacional. A ordem do dia referente a 27 de novembro de 1965, elaborada por
Costa e Silva, destacou que O Exrcito estar sempre em viglia atenta, cobrindo a
Nao com seu escudo protetor111. A ideia de uma tradio anticomunista foi
amplamente enfatizada pelos chefes militares, nesta mesma ordem do dia, o
Ministro da Guerra disse que as Foras Armadas estavam presentes em 1964 e em
1935; presentes continuaro elas, sempre, na preservao da democracia, da paz e
da tranquilidade de que necessitamos para trabalhar e progredir112.
Como chefe da delegao brasileira na VI Conferncia de Chefes dos
Exrcitos Americanos, o general Aurlio Lyra Tavares proferiu palestra em Lima
(Peru), onde concentrou esforo intelectual no Combate ao Comunismo nas Foras
Armadas. Para o combate ao comunismo o ponto fundamental destacado na
palestra do general estava na adequao do corpo institucional militar aos princpios
anticomunistas de entendimento estratgico e ttico da guerra revolucionria. Seria
fundamental a compreenso de que a instituio militar a estrutura de fora e de
esprito destinada a proteger o pas do comunismo internacional. A condio
imperativa, para isso, se encontrava no impedimento da infiltrao comunista nas
111
112

302
Foras Armadas. A instruo militar permanente, a formao e seleo de

instrutores identificados e capacitados para a doutrinao institucional so
elementos da maior relevncia, alm da escolha criteriosa da matria-prima civil. De
acordo com o palestrante:
O aspecto essencial preponderante do problema do combate ao comunismo

na Fora Armada de ordem espiritual. ainda mais importante esclarecer
e fortalecer o esprito do homem, para dar-lhe a convico ideolgica
necessria ao verdadeiro defensor da democracia, do que simplesmente a
capacidade e as armas de combatente, sem preserv-lo contra a influncia
da catequese e outras influncias capazes de transform-lo num inimigo da
democracia113.
Houve, todavia, um deslocamento no anticomunismo militar no Estado Militar.

Do anticomunismo doutrinrio, realidade institucional desde 1937 no Exrcito,
passou-se para o anticomunismo controlado. Significou a total institucionalizao, ou
melhor, a centralizao do discurso anticomunista militar no topo da hierarquia. O
anticomunismo militar passou a ser controlado pelo Estado Militar. Por meio do
anticomunismo militar as foras militares oposicionistas que exigiam maior
radicalizao conservadora, amide, se apropriavam da luta contra o comunismo
para fazer presso poltico-militar. O anticomunismo militar no representou apenas
combate subverso de esquerda, mas tambm o jogo discursivo da manifestao
do
descontentamento
poltico
dos
setores
militares.
Militares
radicais
anticomunistas, de concepo truculenta para com os problemas polticos nacionais,

impregnavam-se de anticomunismo para pressionar o governo, sem estruturao
hierarquizada, colocavam a ideologia poltica acima dos valores militares. De acordo
com a memria do general Gustavo Moraes Rego: Assim que a hierarquia foi, no
113
303
raro, atropelada pela exaltao e sofreguido revolucionria, com estragos quase

sempre graves e consequncias insanveis ou de longa repercusso114. O controle
sobre a utilizao do anticomunismo como meio de presso poltico-militar foi
medida necessria para manter a hierarquia militar.
O anticomunismo militar forneceu a coeso necessria ao de derrubada
de Joo Goulart, pois serviu de emulao poltico-militar e de estratgia
intervencionista, no clima da Guerra Fria, para a garantia da unidade militar capaz
de sustentar o golpe. Entretanto, os militares no governo no poderiam mais
conviver com o anticomunismo aberto para uso de todos. Na medida em que
ameaava a disciplina militar, mantinha na tropa a confuso e a ausncia de uma
linha divisria entre a poltica civil e a militar. Era preciso controlar e centralizar no
alto comando a circulao dos discursos anticomunistas. O comunismo passou a ser
na tropa, exclusivamente, o inimigo de guerra; portanto o anticomunismo estava
restrito aos discursos dos chefes e aos manuais de guerra revolucionria. Esta
restrio foi fundamental para manter a instituio subordinada ao Estado Militar. De
toda oposio possvel, sem dvida, a do interior da caserna era inadmissvel,
insuportvel, a verdadeira ameaa ordem militar.
Como no h normalizao disciplinar sem resistncia e, por conseguinte,
tenso, o controle das publicaes militares que indicavam artigos anticomunistas
por parte do Estado Militar gerou resistncia. Por dcadas pronunciar-se contra o
comunismo era pontuado como um dever militar, contudo num contexto de
crescente normalizao militar o anticomunismo passou, ainda, a representar
manifestao poltica no interior da caserna. A revista A Defesa Nacional marca esta
114
DARAUJO, Maria Celina e SOARES, Glucio Ary Dillon. Vises do Golpe... 1994. p. 54.
304
tenso nos seus editoriais e no fluxo dos artigos anticomunistas publicados.

Realmente, houve presso dos militares palacianos no sentido de reduzir as
publicaes da revista a assuntos puramente tcnico-militares. Houve a resistncia
dos editores com o objetivo de persistir na publicao de artigos anticomunistas. Em
1966 o editorial enfatiza a posio da revista: frisamos que A Defesa Nacional no
se desviar, nem um nada, de uma intransigente atuao anticomunista115. Os
militares responsveis pela revista reagiam ao que definiam como tendncia
malvola de se confundir posio anticomunista com posio poltica. De acordo
com os editores:
Nunca aceitamos, nem aceitaremos que uma Revista com o passado, com
a tradio da nossa, seja amordaada na sua virilidade brasileira, sob o
falso pretexto de que atacar o comunismo onde, como e quando ele se
apresente seja o mesmo que intrometer-se na poltica nacional116.
No entanto, podemos perceber no grfico abaixo, uma queda significativa no

fluxo das publicaes dos artigos anticomunistas a partir dos governos militares.
20
18
Editoriais e Artigos
Anticomunistas
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1958
115
116
1961
1964
1967
1970
1973
1976
1979
1982
Editorial publicado na revista A Defesa Nacional/ n 609/set-out/1966.

Editorial publicado na revista A Defesa Nacional/ n 609/set-out/1966.
1985
305
A partir de 1958, momento em que a revista comeou a enfatizar a luta

anticomunista, at 1964, contexto de incio da ao poltico-militar na esfera civil,
tivemos um fluxo de 67 escrituras de matiz anticomunista (ou seja, em sete anos); o
que pontua em mdia 9,5 escrituras por ano. Nos anos de 1964 at 1985 (no efetivo
governo militar) o nmero de artigos e editoriais anticomunistas foi de 63 textos
publicados, ou seja, em 21 anos tivemos em mdia 3,0 escrituras publicadas por
ano. Nos governos militares tivemos uma considervel baixa nas publicaes
anticomunistas, principalmente a partir de 1966, contexto de presso poltico-militar
objetivando a restrio da revista a assuntos puramente profissionais.
A normalizao disciplinar implica a interveno numa multiplicidade de
sujeitos117. Trata de selecionar e ajustar os corpos para cada tarefa institucional; ou
seja, foi preciso administrar esta multiplicidade de sujeitos, adaptando-os norma
vigente. O processo seletivo institucional, aps 1964, passou a ser mais criterioso;
houve uma crescente racionalizao na escolha dos corpos, bem como na utilizao
produtiva das caractersticas individuais. A criao do Centro de Estudo de Pessoal
(CEP) objetivava fundamentar tecnicamente os mecanismos de classificao dos
militares s diversas funes militares. O Noticirio do Exrcito (NE) publicou em
1966 um longo artigo escrito por oficiais do CEP, dividido em duas partes, com o
ttulo A Seleo no Exrcito Brasileiro, em que apresentava a todos os membros
militares a nova razo moderna utilizada no rgo como forma de seleo militar. O
texto expe os ajustes importantes que devem ser realizados para a efetiva
racionalizao do processo seletivo; eis algumas ponderaes:
117
306
a) O sistema de Seleo vigente no EB necessita fixar normas de

padronizao para aplicao, correo e medida de aptides,
necessrias ao desempenho de funes que interessam ao Exrcito;
b) A Diviso de Seleo do CEP sem dvida e de fato, o Ncleo do
Servio de Seleo no EB, que permitir a continuidade desse
trabalho, congregando esforos para dinamizar e aperfeioar o Sistema
de Seleo do EB118.
Sustentar o Estado Militar passava a ser a mais importante misso das Foras
Armadas. Se contabilizarmos o processo de normalizao disciplinar no Exrcito
como resultado contundente, por certo, teremos a histria da criao de
mecanismos de produo e de defesa do aparato estatal. Conforme Alain Rouqui:
verdade que os militares brasileiros no defendem a causa do povo, mas
defendem acima de tudo a do Estado119. A Constituio de 1967 no que se refere
s Foras Armadas j em seu Art. 1 definiu como papel fundamental do aparato
coercitivo nacional garantir os poderes constitudos, a lei e a ordem. O compromisso
das instituies no Estado Militar estava concentrado na nova ordem estabelecida,
havendo espao limitado para a hermenutica jurdica interpretar a lei per si, to
comum e condensada na expresso no limite da lei. Outro ponto importante, na
nova Constituio, estava na normalizao da ocupao dos cargos pblicos por
militares, deslocados da funo. Os militares que optassem por atividades fora da
instituio militar, se de forma permanente, seriam transferidos para a reserva; os
que ocupassem cargos temporrios teriam prejuzos em suas carreiras. Foi uma
ao normalizante com a inteno de evitar ambies paisanas no meio militar120.
118

120
119
307
O Decreto Lei n 314 de 13 de maro de 1967 que versava sobre Crimes

Contra a Segurana Nacional e a Ordem Poltica e Social, no captulo I, nas
disposies preliminares no Art. 3, ps em relevo aquilo que j era saber e doutrina
militar: a Guerra Psicolgica e a guerra revolucionria. Contudo, na esfera
estratgica passou a compor, igualmente, a norma estatal. Nos incisos desse artigo
podemos ler a conceituao de como deveria atuar o juiz para arbitrar as aes
tipificadas como de guerra subversiva:
1 A segurana interna, integrada na segurana nacional, diz respeito s

ameaas ou presses antagnicas, de qualquer origem, forma ou natureza,
que se manifestam ou produzam efeito no mbito interno do Pas.
2 A guerra psicolgica adversa o emprego da propaganda, da
contrapropaganda e de aes nos campos poltico, econmico, psicossocial
e militar, com a finalidade de influenciar ou provocar opinies, emoes,
atitudes e comportamentos de grupos estrangeiros inimigos, neutros ou
amigos, contra a consecuo dos objetivos nacionais.
3 A guerra revolucionria o conflito interno, geralmente inspirado em
uma ideologia, ou auxiliado do exterior, que visa conquista subversiva do
121
poder pelo controle progressivo da Nao .
No j tradicional combate do Exrcito ao regionalismo poltico, o Decreto-Lei

n 317 de 13 de maro de 1967 regulava acerca das Polcias e Corpos de
Bombeiros Militares dos Estados, Territrios e Distrito Federal. Houve o atrelamento
das instituies militares regionais ao Exrcito, como foras auxiliares e de reserva,
que passaram a ser comandadas por oficial superior do corpo ativo do Exrcito. De
acordo com o Artigo 5:
O Comando das Polcias Militares ser exercido por oficial superior
combatente, do servio ativo do Exrcito, preferencialmente do posto de
Tenente-Coronel ou Coronel, proposto ao Ministro da Guerra pelos
Governadores de Estado e de Territrios ou pelo Prefeito do Distrito
122
Federal .
121
122

308
Se em 1937, as polcias militares tiveram que se submeterem aos chefes

militares do Exrcito, no regime militar elas ficaram subordinadas diretamente ao
Estado-Maior do Exrcito123. O controle sobre as polcias militares contribuiu para
neutralizar o poder militar dos estados federativos, evitando assim, o regionalismo
poltico, o grande mal que, amide, ao longo da histria republicana foi combatido
pelo Exrcito brasileiro. No momento da consolidao da nova ordem, a oposio
armada deveria ser evitada por todos os meios. Foi imperativo medidas de
normalizao e de controle sobre as prticas das polcias militares regionais, bem
como, a limitao do armamento a engenhos de uso individual. Todas as aquisies
de armamento e munio dependiam de autorizao do Ministrio da Guerra. O
Regulamento Disciplinar das foras militares regionais passou a ser semelhante ao
do Exrcito, por definio de Decreto-Lei. Foi criada a Inspetoria Geral das Polcias
Militares (IGPM); a chefia do rgo que era integrante do Ministrio da Guerra foi
exercida por General-de-Brigada. A IGPM tinha como papel fundamental o de
centralizar e coordenar todos os assuntos referentes s polcias militares124.
importante acentuar que esse decreto-lei atuou sobre a legislao federal, Lei n 192
(de 17 de janeiro de 1936), incrementando a normalizao do Estado brasileiro
sobre a esfera estadual, limitando ao campo poltico a oposio regional.
No alvorecer de 1968, o Estado Militar encontrava-se mais profundamente
militarizado 125. O autoritarismo do Estado tornou-se evidente, dado que diante de um
contexto de presso popular e de instabilidade poltica internacional, o princpio de
123

125
124
309
realidade militar, solapou o trnsito poltico. A questo da ameaa segurana do

Estado Militar, da ordem poltica, proporcionou o consenso militar para a adoo de
medidas duras, de restrio de liberdades individuais e coletivas. A segurana tem
como funo, fundamental, responder a uma realidade adversa, de maneira que
esta resposta possa desmobiliz-la, anul-la, limit-la ou pelo menos fre-la126.
Como a segurana trabalha sobre a realidade, o Estado Militar estabeleceu
disposies especficas para a mudana da realidade existente.
O Ato Institucional n 5, de 13 de dezembro de 1968, dirimiu qualquer dvida
a respeito do carter autoritrio da nova ordem estabelecida. Foi um fechamento
poltico importante em beneficio da segurana do Estado. O contexto poltico interno
e externo no explica, por si s, a institucionalizao do ato normativo, porm,
representou o momento ideal para a ao, aquilo que na escritura de Maquiavel
apresenta-se como fortuna. Em termos foucaultianos, os Atos Institucionais
permitiram a governamentalidade do Estado Militar, ou seja, possibilitaram que as
instituies desenvolvessem prticas de controle sobre a populao127. O recurso
normalizante, a governamentalidade poltico-militar, inclinadamente imbricada
segurana do Estado, expresso nos Atos Institucionais, teve, fundamentalmente, no
AI-5 o instrumento tcnico para azeitar os dispositivos de segurana da nova ordem.
O Ato Institucional n 5 foi uma medida extrema para garantir o governo sobre a
populao civil e militar. A expresso militar conservadora sintetizada nas palavras
segurana e desenvolvimento explicita o sentido econmico e poltico das medidas
normalizantes desenvolvidas ao longo da Repblica Militar. No documento podemos
ler o seguinte:
126
127
FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio e Populao. 2008. p.61.

Ibid., p.143.
310
[...] se torna imperiosa a adoo de medidas que impeam sejam frustrados

os ideais superiores da Revoluo, preservando a ordem, a segurana, a
tranquilidade, o desenvolvimento econmico e cultural e a harmonia poltica
e social do pas comprometidos por processos subversivos e de guerra
128
revolucionria .
O ano de 1968 foi de intensa manifestao poltica, no mundo e no Brasil;

representou a ecloso de manifestaes populares, em essncia, lideradas por
jovens pontuando todas as mazelas modernas presentes em suas realidades
especficas. No Brasil, a luta contra a reforma universitria proposta pelo acordo
MEC-USAID, protesto contra o golpe militar e o arrocho salarial dos trabalhadores
foram as motivaes mais relevantes das manifestaes129. A concepo de
revoluo que empolgava jovens estudantes e operrios foi diametralmente oposta
revoluo de 31 de maro de 1964. A leitura militar dos eventos polticos
conjunturais, em tempos de cultura de massa, de intensa mobilizao dos jovens
brasileiros identificados com a esquerda poltica, foi a de iminente deflagrao da
guerra revolucionria no pas. Portanto, medidas de conteno e erradicao da
ameaa ao Estado Militar eram imperativas.
importante salientar que at mesmo a instituio militar, o Exrcito, sofreu
ssmica tremura; em novembro de 1968 os capites da Escola de Aperfeioamento
de Oficiais (EsAO) manifestaram-se moderadamente censurando a poltica do
governo Costa e Silva. No foi um evento planejado de quebra de hierarquia, mas o
resultado do chamado Memorial dos Capites da EsAO foi de contundente ciznia
militar. Nada similar ao mpeto e s ideias dos jovens de 68, pois na verdade, tratouse de manifestao ordenada exigindo o aprofundamento das medidas de
128
129

MATOS, Olgria C. F. Paris 1968: As Barricadas do Desejo. 1981. p. 25.
311
reformulao do Exrcito e a adoo de medidas enrgicas contra a subverso.

Contudo, a imagem de oficiais intermedirios pressionando o Estado Militar, num
contexto de crescente presso popular, intensificou a urgncia de medidas duras. O
AI-5 tambm produziu efeitos de maior controle sobre a instituio militar; no Art. 6,
que definiu a suspenso das garantias constitucionais ou legais de vitaliciedade,
inamovibilidade e estabilidade, em seu inciso primeiro contempla os militares nos
seguintes termos:
O Presidente da repblica poder, mediante Decreto, demitir, remover,

aposentar ou pr em disponibilidade quaisquer titulares das garantias
referidas neste artigo, assim como empregados de autarquias, empresas
pblicas ou sociedades de economia mista, e demitir, transferir para a
reserva ou reformar militares ou membros das polcias militares,
assegurados, quando for o caso, os vencimentos e vantagens proporcionais
130
ao tempo de servio .
O sentido militar presente na nova ordem estabelecida ficou evidente com o

afastamento, por motivo de enfermidade, de Costa e Silva da presidncia da
Repblica. Por limite posto constitucionalmente, seu substituto imediato era o vicepresidente, no caso Pedro Aleixo. No entanto, a governamentalidade exercida no
Estado Militar exigia a presena de militar no posto mximo da nao brasileira. De
acordo com Jayme Portella, a edio do ato no teve grande repercusso poltica,
foi recebida sem qualquer reao ou protesto, nem sequer por parte da imprensa
brasileira131. Decerto, o consenso de que era de responsabilidade militar o exerccio
do governo, naquele momento, era dominante. Os Ministros Militares assumiram o
poder do Executivo normalizando o prprio ato com o chamado Ato Institucional n
12, de 1 de setembro de 1969. O AI-12 regulou a administrao poltica do Estado
130
131

312
no impedimento do presidente, com isso o carter militar do governo ficou evidente.

De acordo com o ato:
Como imperativo da Segurana Nacional, cabe aos Ministros da Marinha de

Guerra, do Exrcito e da Aeronutica Militar assumir, enquanto durar o
impedimento do Chefe da Nao, as funes atribudas a S. Ex, pelos
textos constitucionais em vigor132.
A normalizao do Exrcito brasileiro, em essncia, j estava em andamento

desde os anos de 1930, com xito significativo no Estado Novo. A formao dos
oficiais a partir de ento passou a ser mais rgida no sentido militar. O controle sobre
os oficiais intermedirios e subalternos (capites e tenentes) foi intenso. Houve,
efetivamente, o silenciamento com a docilizao desses corpos. A mquina
normalizante do Exrcito expressa no Regulamento Disciplinar do Exrcito (RDE) de
1942, ainda continuou com carga total no regime militar posto que sofreu pequena
mudana pelo Decreto n 65136, de 11 de setembro de 1969. Foi alterado o Art. 17,
que envolve a natureza e amplitude das penas disciplinares, com o acrscimo do
inciso 5 que amenizou o exerccio disciplinar sobre os praas nefitos das coisas da
caserna. O Art. 34 que tratava da expulso dos praas por incapacidade moral, isto
, quando h participao em movimento sedicioso ou prticas moralmente
ofensivas dignidade militar, no dispositivo c houve o incremento do rigor. De
forma que estas foram as mudanas elaboradas no RDE durante o regime militar.
Os artigos 17 e 34 foram acrescidos dos seguintes dispositivos:
Art. 17 [...] 5 A pena de excluso disciplinar no se aplica aos sargentos,

cabos e soldados que estejam prestando o servio militar inicial.
132
313
Art. 34 [...] c) a praa, j classificada no mau comportamento, cuja

permanncia nas fileira se torne inconveniente disciplina, pela prtica
133
contumaz de faltas .
Para Michel Foucault o que h de importante em nossa modernidade no se

encontra
na
estatizao
da
sociedade,
mas
no
que
ele
define
como
governamentalizao do Estado134. No se trata do grau de estatizao da

sociedade, pois mesmo a desregulamentao liberal do Estado implica a
governamentalizao do Estado sobre a populao. A normalizao como
mecanismo de governamentalizao do Estado, no caso do Estado Militar Brasileiro,
caracteriza a complexidade do exerccio do poder no sentido de afirmar uma nova
ordem. O conjunto de aes normalizantes elaboradas no regime militar traduz a
administrao poltica da ordem, pontuando preocupaes e limitando aes
contrrias ao exerccio do poder. O Decreto-Lei n 898, de 29 de setembro, de
1969, exemplifica e aprofunda o rigor em torno dos Crimes contra e segurana
nacional e a ordem poltica e social, de forma que a oposio armada, advinda da
guerra revolucionaria ou psicolgica passou a ser, nos casos extremos, penalizada
com a priso perptua ou pena de morte135. Mesmo no sendo aplicada, de fato, nos
governos militares, certamente, a normalizao da pena capital no pas, demonstra o
tom de gravidade que o Estado Militar concedia sublevao da ordem poltica e
ameaa da segurana nacional.
Com relao Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969,
promulgada pelos Ministros das Foras Armadas, chefes do Executivo, no
impedimento do presidente da Repblica, que, efetivamente, pelo volume de
133

135
134
314
mudanas indicadas no texto constitucional de 1967, significou a emergncia de

uma nova constituio para o pas, no trouxe mudana normalizante para as
instituies militares. A seo VI referente s Foras Armadas permaneceu sem
alterao136.
O binmio segurana e desenvolvimento vislumbrado como doutrina presente
na prpria governamentalizao do Estado Militar deve ser identificado como prtica
geral de poder. Em tal perspectiva, o objetivo se encontrava no fortalecimento do
Estado, a fim de neutralizar as tenses sociais, suprimir o dissenso poltico e
possibilitar,
sem
obstculos,
desenvolvimento
econmico.
Como
desenvolvimento, primeiramente, implicava segurana, a governamentalizao,

numa
concepo verticalizada
de
poder, significava tomada
de
deciso,
eminentemente, militar. Embora paisana, a formulao e a direo da poltica

nacional deveriam estar ao encargo do general-presidente137. Por certo, o
desenvolvimento geral do pas passou a ser de interesse estratgico militar. Em
entrevista concedida pelo Ministro do Exrcito, para a imprensa nacional e
estrangeira, em 25 de agosto de 1969, no contexto de comemorao da Semana do
Exrcito, o general Aurlio de Lyra Tavares esboou a ao poltico-militar do
Estado com o propsito de reformar a instituio militar. A modernizao efetiva do
Exrcito estava atrelada ao desenvolvimento econmico e social do pas. Portanto, o
sucesso da administrao militar dependia da totalizao das medidas do governo.
A transformao do Exrcito em fora moderna, somente alcanaria xito com
a modernizao e o desenvolvimento do Estado e da sociedade como um todo.
136
137

DREIFUSS, Ren e DULCI, Otvio Soares. As Foras Armadas e a Poltica. 1984. p. 96.
315
Diante disso, a poltica militar de reforma no Exrcito, no deve estar localizada,

exclusivamente, na caserna, mas no conjunto de desenvolvimento do prprio pas.
De maneira que a reforma da instituio militar deveria coloc-la como aparato de
segurana e desenvolvimento do pas. Segundo o general:
As Foras Armadas e, particularmente, o Exrcito, constituem o elemento

de fora garantidor da segurana externa e interna da nao, mas cumpre
considerar, por outro lado, que elas dependem, para isso, do seu
aparelhamento material, do padro de seus homens, da sua capacidade de
emprego e maneabilidade de deslocamento e do grau de desenvolvimento
nacional. Em ltima anlise, a rede de estradas do Pas, o grau de instruo
do povo, a sua conscincia cvica, o progresso industrial, a integrao do
territrio, a vivificao das fronteiras, os progressos da nossa tecnologia,
como, em geral, todas as conquistas sucessivas relacionadas com o
desenvolvimento nacional, concorrem para que a Nao possa prover, em
melhores condies, as necessidades do aprimoramento das suas Foras
138
Armadas [...] .
Em sntese, o objetivo fundamental da reforma no Exrcito foi o de torn-lo

mais produtivo. Para isso, houve a extino de unidades militares ociosas, como
tambm a introduo do planejamento administrativo vinculado nova tcnica de
formulao do oramento, com a racionalizao e simplificao do sistema de
execuo da poltica financeira do Exrcito. Houve, alm disso, a transformao e a
modernizao das Grandes-Unidades, como a 3 DC (Diviso de Cavalaria)
transformada em 3 Brigada de Cavalaria Mecanizada, o que resultou em economia
do efetivo militar e eficincia operacional. Alm disso, o desdobramento da EsAO em
Centro de Instruo das Armas, proporcionou a racionalizao do trabalho de
formao profissional dos oficiais e praas139.
138
139

316
A reforma institucional na esfera militar, alm da questo exclusivamente

tcnica, igualmente interferiu no fechamento do territrio militar ao poltica de
matiz civil. Talvez esta tenha sido a preocupao fundamental da transformao e
da modernizao militar ps-64. O militar ocupado com seu ofcio, no tem tempo
para o cio poltico. Assim, quando questionado a respeito da participao de
militares na poltica civil, o Ministro do Exrcito, respondeu:
O militar da ativa inteiramente livre para votar, como tambm, o para ser
votado. Neste caso, ter que optar pela carreira poltica, evidentemente
incompatvel com a profisso militar, inclusive pelo papel que
desempenham as Foras Armadas, na garantia da normalidade dos pleitos
eleitorais. A sabedoria da legislao revolucionria, em todas as prescries
referentes ao assunto coerente e inequvoca em estabelecer a
incompatibilidade entre as servides a que est sujeito o militar da ativa e a
140
atividade poltica partidria [...].
O isolamento do militar da poltica civil pode-se apresentar como um imenso

esforo deflagrado nos governos militares. O processo de normalizao procurou
articular as normas de limitao ao exerccio poltico e as reformas de modernizao
da profisso. O Exrcito aps 1964 foi, paulatinamente, assumindo uma dimenso
moderna, com a adequao dos meios e dos corpos realidade contempornea. A
transformao do Exrcito em instituio moderna deu-se pela coeso militar
suficiente na conduo do regime e pela normalizao necessria unidade militar.
Em suma, a capacidade da instituio militar de estabelecer-se como ator poltico
principal impondo os interesses militares como universais141, garantiu a formao de
Estado de sentido, inclinadamente, militar. Entretanto, a construo da coeso no
140
141

317
est deslocada de momentos de tenso poltica, por isso o regime militar,

principalmente, nos primeiros governos, foi marcado por tenso intramilitar, no
momento em que se estabelecia no pas nova ordem poltica.
3.3 CASERNA, COESO E TENSO NA REPBLICA MILITAR
Grosso modo, a cultura poltica militar antes de 1964 e nos primeiros

governos militares, frequentemente, amalgamava-se com o partidarismo civil. Assim,
as foras polticas que se confrontavam no cenrio poltico nacional tinham o seu
equivalente na caserna. Formou-se assim um corpo militar politizado no sentido civil,
o que inviabilizava a coeso militar. Destarte, a instituio militar carecia de uma
unidade hierrquica e disciplinar que a qualificasse como moderna em absoluto.
Sendo assim, o projeto de Ges Monteiro de uma instituio militar aliviada dos
partidarismos civis ainda estava por se concretizar. Mesmo assim, o projeto de Ges
Monteiro foi suficiente para alijar parte do oficialato das tenses polticas; os oficiais
subalternos no tiveram mobilizao de vulto depois do Estado Novo; o esprito
intervencionista do tenentismo da dcada de 1920 ficou restrito aos oficiais
superiores e generais nos anos posteriores. Em outros termos, parte do Exrcito j
vivia intensa militarizao, o que fez com que as presses militares a partir do
Estado Novo estivessem centradas no topo da hierarquia militar.
Desta cultura poltico-partidria vamos ter a ao militar que efetivou o golpe
de Estado de 1964 e, ao mesmo tempo, a elaborao sub-reptcia de partidos
militares no jogo do poder. So os grupos militares de presso que em momentos de
tenso poltica dificultavam a coeso militar. O cientista poltico Joo Roberto
318
Martins Filho rompeu com o tradicional binarismo poltico-militar presente na

historiografia do perodo, apresentado pelos grupos de militares moderados da
Sorbonne e os radicais conservadores da chamada linha dura. Efetivamente,
depois dos expurgos poltico-militares os conflitos militares deslocaram-se para o
interior do grupo conservador; houve uma mudana na paisagem poltico-militar
conservadora, o grupo passou a vivenciar aps 1964 uma pluralidade de posies e
a apresentar uma complexidade de fatores de desunio e ciznia que, de fato,
limitam a leitura em termos duais142.
Deste modo, ele amplia o campo dos partidarismos poltico-militares para pelo
menos quatro grupos: o primeiro foi composto por militares Castelistas,
identificados com polticas de durao mnima da presena militar no pas, no eram
moderados quando se tratava de eliminar qualquer resduo de ameaa ordem
nacional, dos militares mais expoentes podemos citar: os irmos generais Geisel e o
general Aurlio de Lyra Tavares; contrapondo-se aos castelistas de forma frontal; o
segundo grupo poltico-militar, a chamada Linha Dura, por posio conservadora
mais radical, majoritariamente composta por coronis, dentre eles, Boaventura e
Ruy Castro, afinados com Carlos Lacerda e, em parte, a Linha Dura foi sustentada
por Costa e Silva, o grupo defendia o prolongamento dos militares na poltica e a
adoo de medidas autoritrias de maior controle dos militares sobre a sociedade
civil; o terceiro, Joo Roberto Martins Filho denominou de Albuquerquista, centrado
na figura do Ministro do Interior e general Affonso de Albuquerque Lima, militar
nacionalista que abertamente fazia poltica civil no interior da caserna, aliava-se aos
duros em momentos de crise, entretanto desenvolvia poltica prpria voltada ao
142
319
desenvolvimento regional do Brasil com autonomia nacional, no interior da caserna

havia entusiasmo da juventude militar s suas ideias, ato de solidariedade ao neonacionalismo castrense; para encerrar o quadro dos grupos militares, tivemos um
conjunto de oficiais superiores e generais que assessoravam o segundo generalpresidente, Costa e Silva, o chamado grupo palaciano, composto pelo general
Jayme Portella, chefe do Gabinete Militar e pelo coronel Mario Andreazza Ministro
dos Transportes, tambm, podemos agregar o coronel Jarbas Passarinho, Ministro
do Trabalho e o general Mdici, Chefe do SNI; este grupo investia na limitao dos
coronis, da linha dura, na poltica e na reorganizao do Conselho de Segurana
Nacional, tornando a segurana do Estado uma questo central ao governo143.
Decisivamente, a base do oficialato militar, nesse momento, no representava
perigo nova ordem composta por corpos disciplinados, corpos dceis, incapazes
de elaborar presso importante que pudesse solapar a ordem estabelecida. No
entanto, numa estrutura rgida de poder, absolutamente verticalizada, qualquer rudo
assume a sonoridade de verdadeiro estrondo. Ainda assim, estes partidos no
podem ser vistos como simples organizaes polticas de modelo civil, ou seja,
mesmo pressionando o governo, como grupo poltico, no o faziam de forma civil.
Quando Alain Rouqui144 utiliza o conceito de partido militar ele o coloca entre
aspas, na medida em que, obviamente, no se trata de um partido clssico de
bases, com um programa claramente estabelecido, em que os lderes discursam nas
tribunas, nas praas, repleto de lderes e filiados. Realmente, trata-se de uma
estrutura de poder restrita aos militares do topo da hierarquia, portanto com
143
144
FILHO, Joo Roberto Martins. O Palcio e a Caserna... 1996. p.115-121.

ROUQUI, Alain (org.). Os Partidos Militares no Brasil. 1980. p.12-13.
320
sustentao das convices polticas centrada numa minoria de homens 145,

coagidos pela hierarquia e disciplina. No obstante, a ao poltica desses militares
transcendia a reivindicao profissional, assumindo o espectro de partido poltico, de
ao militar.
Nos governos militares houve tenso no corpo institucional, fruto desse
partidarismo militar, o que fragilizou a coeso do aparato militar pois o espao
tcnico (foras militares) passava a ser poltico e o espao poltico (Estado) passava
a ser tcnico, fruto da frequente reduo da democracia ao grau zero. A soluo
desta tenso estava na criao de mecanismos de poder capaz de subordinar os
militares poltica expressa pelo Estado Militar. Os expurgos e a normalizao
disciplinar no foram suficientes para eliminar a tenso no Exrcito. Foi preciso a
intensificao da militarizao geral do Estado a partir de 1968 para que os interditos
da nova ordem fossem realmente estabelecidos com estrondoso xito.
Paradoxalmente, o que caracteriza o imaginrio militar moderno a negao
da poltica e, portanto, a prpria negao da noo de pertena partidria. Os
regulamentos refutavam a poltica na caserna, no de forma ostensiva como a partir
de 1964, porm a condio militar de ator principal no jogo poltico nacional
reanimou a politizao no interior do corpo militar conservador. Dessa forma, em
repetidos momentos, as relaes de poder no interior do Exrcito traduziram
questes de governo na governamentalidade do aparato estatal, transformando o
espao tcnico em poltico. A reduo da interferncia da instituio militar sobre o
governo e a total subordinao do Exrcito ao Estado estiveram entre as metas
fundamentais dos governos militares. Assim, as tecnologias de poder elaboradas ao
145
321
longo do regime militar diziam muito da estratgia e das tticas de docilizao dos
corpos militares na caserna para garantir a governamentalidade do Estado Militar.
Agora importante compreender o limite dos partidarismos na vida ordinria
da caserna. Os regulamentos e as normas inviabilizavam o proselitismo direto no
Exrcito. A presena de grupos militares com razovel coerncia ideolgica, no foi
suficiente para garantir o exerccio poltico no meio militar; por certo, os
partidarismos encontravam melhor expresso no topo da hierarquia militar e na
esfera do governo, j que os pronunciamentos oficiais voltados para a caserna
passaram a ser, cada vez mais, vigiados pelo Estado Militar. Sendo assim, no
podemos vislumbrar uma poltica partidria direta no interior da caserna, pois a
poltica entre os militares da caserna foi estrategicamente controlada. A expectativa
profissional, dado o aumento da impessoalidade nas promoes, agenciava cada
corpo militar em benefcio do Estado. Desse modo, a poltica foi, aceleradamente,
deslocada da vida ordinria da caserna. Com efeito, nas relaes de poder no corpo
militar a poltica apresentava-se em ziguezague, estrategicamente no cotidiano da
caserna ela era inexistente, contudo taticamente, no topo da hierarquia e na esfera
de governo, amide, as presses de grupos militares eram evidentes.
O militar moderno eminentemente tcnico; nesse sentido se aproxima da
razo instrumental moderna. Dessa forma, tende a reduzir o poltico administrao
ordinria. A utopia da sociedade militar vislumbra a constituio de corpos dceis,
prontos ao consenso e desabrigados da ideia de conflito. Logo, a coeso militar est
presente na utopia institucional de qualquer sociedade militar. No h nada de
essencialismo nessa proposio, pois a modernizao e a crescente normalizao
no dizem respeito ao desenvolvimento linear e teleolgico; trata-se de um processo
322
tenso, a cada investida normalizante h a resistncia, o resultado imprevisvel, a

tenso inviabiliza a realizao, a priori, de qualquer essencialismo.
importante perceber o paradoxo da dimenso militar naquele contexto de
tenso e de luta poltica. Assim, podemos acompanhar essa ao poltica em
ziguezague, pois o militar ocupa o espao poltico como conduta belicosa, ou seja,
como ao administrativa e militar. Nesse sentido, no podemos elaborar uma
leitura poltica do poder militar numa perspectiva eminentemente voltada ao poder
civil. A crtica consiste em agregar leitura do poder militar toda uma cultura polticomilitar que singulariza as prticas vivenciadas pelos militares antes e depois de
1964.
Os militares como atores principais no jogo poltico nacional vivenciavam,
digamos assim, um paradoxo funcional. De um lado, envolvidos por uma cultura
militar conservadora, afinados ao realismo conservador, portanto, excessivamente
tcnicos, procuravam administrar a poltica nacional por meio da razo instrumental
moderna, ou seja, por imperativos tcnicos e no polticos; e de outro lado, a
condio de atores importantes no cenrio poltico, de certa forma, arrastava os
militares para a prtica poltica, gerando mal-estar para os militares no governo e
dificultando a coeso militar.
No Estado Militar houve a tentativa de organizar o territrio de ao, lanando
mo de fronteiras, linhas demarcando o limite entre o poltico e o militar. Apartando,
assim, os militares palacianos, corpos envolvidos diretamente com a administrao
poltica do Estado militares de governo na rea civil dos militares da caserna,
corpos ligados administrao militar.
323
Em termos prticos, com o objetivo de dirimir a tenso, houve uma crescente

militarizao do Estado no sentido de impor a razo tcnica sobre a poltica. Assim
para Alain Rouqui146: o sonho tenentista de uma modernizao conservadora
executada por um Estado despolitizado realiza-se finalmente depois de 1964. Os
militares que construram o Estado brasileiro ps 64, de uma forma ou de outra,
tinham como utopia poltica o avano da tcnica sobre a poltica. Consoante,
Dreifuss147: o Estado engendrado na ESG guiado por razes tcnicas e no
polticas no podemos nos furtar que a governamentalidade do Estado Militar teve
como fonte inspiradora e doutrinria a Escola Superior de Guerra. Ademais, a
restrio poltica aos militares, rompendo com uma longa cultura militar, esteve
desde os primeiros momentos de consolidao da nova ordem posta como
imperativo, dessa forma, militarizou-se o Estado no mesmo processo de
militarizao da prpria instituio militar.
A anlise genealgica de Michel Foucault, cujo mtodo consiste em passar
por trs da instituio para tentar encontrar, por detrs dela e mais globalmente do
que ela, o que podemos classificar como tecnologia de poder148, nos auxilia no
deslocamento do olhar objetivamente centrado no interior do corpo institucional. No
se trata da substituio de uma observao interna por outra mais geral, mas
essencialmente de compreender os mecanismos gerais que, igualmente, exercem
poder sobre o desenvolvimento da instituio. De forma que a busca da coeso
militar
e as
tenses
presentes
no corpo institucional
encontram melhor
inteligibilidade quando percebemos que os eventos pontuais, tambm, passavam
146

DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A Conquista do Estado... 1981.p 79.
148
147
324
por fora da instituio, para alm das motivaes intra-institucionais, pois no

podemos negligenciar os interesses presentes na governamentalidade do Estado
Militar, nem toda a tecnologia de poder global a servio da nova ordem estabelecida.
Essencialmente, o Estado Militar organizado a partir de 1964, sob o comando
de generais-presidentes, teve condies objetivas para efetivar uma poltica militar
que partia do Estado para a instituio. Foi, de fato, um momento mpar na histria
brasileira, no qual o Exrcito submeteu-se ao comandante supremo das Foras
Armadas, ou seja, ao Chefe do Executivo.
A instituio militar passou a ser,
rigorosamente, apartidria, o que no quer dizer o mesmo que apoltica, pois no

Estado Militar a poltica do Exrcito era o que dava o tom geral da mobilizao
institucional. Visto que o partidarismo do tipo civil no comporta a ordem militar
moderna149, posto que representa um momento de baixa coeso institucional e de
formao militar precria.
O discurso de unidade militar e a valorao da coeso na caserna desde os
primeiros momentos articulavam-se ameaa da guerra revolucionria. A
sustentao da ordem nacional frente ao contexto de instabilidade e de necessidade
de segurana tornou a coeso militar necessria. Ao afastar-se do Estado-Maior do
Exrcito, em funo de ter que assumir a Presidncia da Repblica, o ento general
Castello Branco realizou discurso acentuando a unidade de pensamento do rgo e
a ao poltico-militar que ps fim crise poltica nacional, com o afastamento de
Joo Goulart do poder. Dessa forma, segundo as palavras do general:
[...] conforta-me profundamente
em dias recentes, presenciado
dos esclarecidos oficiais que
iniciativa, admirvel unidade de
149
que neste EME, sob minha direo, tenha,

a unanimidade de pensamento e de ao
aqui servem, demonstrando todos com
doutrina e alta compreenso cvica quando
GONALVES, Vasco. Movimento das Foras Armadas... 1985. p.74.
325
souberam eleger patrioticamente o caminho certo, na defesa das

instituies militares ameaadas e das instituies polticas j sobre o fogo
150
cerrado da subverso, tanto ideolgica como oportunista .
Os pronunciamentos militares ordinrios nos eventos importantes procuravam

sempre a articulao da data e do evento comemorado ao movimento de 31 de
maro. Assim, na comemorao poltico-militar referente ao Dia da Vitria na
Europa o Ministro da Guerra, general Arthur da Costa e Silva, elaborou ordem do
dia, pontuando aproximaes entre o evento e o movimento de 1964. Ambos
representaram vitrias contra regimes totalitrios. Assim, o general pronunciou as
seguintes palavras:
Comemora-se a vitria de 1945 na Europa em ambiente de desafogo e
euforia pela vitria democrtica no Brasil. Dois triunfos de repercusso
mundial. Enquanto o primeiro marcou o fim do nazi-facismo, o segundo
significou um dos mais decisivos reveses sofridos pelo comunismo
internacional, nos ltimos tempos, em sua campanha pelo domnio do
151
mundo .
A unidade militar foi perseguida como consenso no interior da instituio. At

mesmo os militares que corroam a disciplina e a hierarquia o faziam em nome da
sobrevivncia institucional e da coeso militar. A perspectiva de que o rompimento
com a unidade militar arrastaria a instituio e a poltica nacional condio anterior
a 1964 formou o consenso de coeso total entre os militares152. O anticomunismo
militar teve papel relevante para a conquista da unidade militar. A imagem da
ameaa comunista instrumentalizou a premncia da coeso. Assim, todo o
movimento de desunio militar apresentava-se como mecanismo ttico da guerra
revolucionria que enfraquecia o poder militar. Diante disso, no mesmo discurso o
150

Noticirio do Exrcito (NE),9 de maio de 1964.
152
151
326
Ministro da Guerra acentua a necessidade de coeso para que a Ptria possa estar
preparada para a defesa. De acordo com o general:
A luta, porm, no terminou. Outras tentativas ho de ser feitas, se
oportunidade houver. O comunismo alm de insidioso e demolidor est
sempre atuante. A unio de oficiais e praas, a comunho das foras
armadas com o povo, em torno das legitimas aspiraes nacionais ordem,
progresso e paz social constituem, pois, o imperativo da ordem presente,
para que o Brasil no seja novamente levado, pela vontade de uma
pequena minoria, a trilhar caminhos divergentes de sua verdadeira diretriz
153
a da nao democrtica, crist e progressista .
Costa e Silva como Ministro da Guerra procurou assumir a imagem da prpria

coeso militar; os expurgos poltico-militares e as medidas normalizantes
desenvolvidas em seu comando, bem como, a articulao do Exrcito como base de
sustentao do poder militar possibilitaram a conquista do Estado Militar como fato
poltico154.
A ascenso contnua de generais-presidentes, acentuando o carter
militar dos governos do perodo, estava ligada diretamente capacidade poltica de

gerir a mquina militar. Assim, graas ao silenciamento disciplinar do corpo militar,
Costa e Silva passou a ter condies efetivas para ocupar o cargo mximo de
comando para um militar no Estado Militar: o da presidncia da Repblica.
A coeso foi realmente o imperativo poltico-militar almejado pela nova ordem
ps-64. Por certo, buscava-se, de um lado, organizar o Exrcito de forma que no se
colocasse como oposio armada ao Estado e, de outro, garantir uma imagem civil
do poder militar a fim de isolar a interveno de militares da instituio sobre o
governo. Assim, a unidade militar em torno do poder poltico nacional, sob a gide
do Estado, na figura do chefe do Executivo, general-presidente como autoridade do
poder civil era a via possvel para afastar a esquizofrenia institucional presente no
153
154

FILHO, Joo Roberto Martins. O Palcio e a Caserna... 1996. p.66
327
governo anterior. O discurso do Ministro do Exrcito, Costa e Silva, referente

semana de Caxias, pontua este imperativo a partir do exemplo de Caxias que foi ao
mesmo tempo lder militar e poltico no Imprio:
Qual ensinamento atual que podemos tirar desse exemplo luminoso? O da
obrigao, em que estamos, de coesos defender, com energia,
perseverana e abnegao, a autoridade do Poder Civil e os altos ideias
155
que nos inspiram no dia 31 de maro .
Novamente, na semana da Ptria, em setembro de 1964, o Ministro da

Guerra, Costa e Silva, elaborou ordem do dia contextualizando o processo de
independncia do pas, frente metrpole Portugal, e a luta recente de
independncia nacional ante a ameaa de comunizao do Brasil. A relao entre
os eventos comemorativos no corpo militar e o movimento de 31 de maro de 1964
foi estabelecida amide para reforar o papel histrico do Exrcito como instituio
que sintetiza o lan da nao brasileira. A unidade das foras revolucionrias,
fundamentalmente a coeso militar, estava presente nos discursos militares
elaborados no corpo institucional. A imagem de coeso militar desenvolvida por
Costa e Silva, no Ministrio da Guerra, produziu como efeito imediato a
solidariedade militar suficiente para assegur-lo como nica via possvel para manter
a unidade militar156. Sem dvida, foi a poltica militar de Costa e Silva, no Ministrio
da Guerra, que ps fim sensao de esquizofrenia institucional presente no
Exrcito na poca de Joo Goulart. Graas insistncia de coeso militar em torno
dos ideais de 31 de maro e poltica militar que estabeleceu o Exrcito como
baluarte da nova ordem estabelecida, que a soluo da crise sucessria teve em
Costa e Silva o consenso suficiente para dar continuidade governamentalidade do
155
156

328
Estado.
Assim, na semana da ptria, Costa e Silva proferiu discurso no qual
podemos destacar as seguintes palavras:
Vivemos, assim, uma nova guerra de independncia, na qual o movimento

de 31 de maro equivaleu ao gesto pico de D. Pedro as margens do
Ipiranga. Na fase atual da consolidao de nossa esplendida vitria, h
outra ameaa que devemos eliminar: a do divisionismo das foras
revolucionrias. que os bons patriotas, semelhana dos nossos
antepassados de 1822, sob a liderana de Jos Bonifcio, esto hoje
verificando. E mais: que acima das diferenas momentneas, h os altos
valores salvos pela Revoluo Democrtica. Esta, sim, no pode ficar
comprometida. E o nosso Exrcito, fiel ao esprito de 1822, continuar a ser
defensor da revoluo restauradora da independncia e da unidade
157
nacionais .
A vontade de unidade do corpo militar foi posta sempre como uma coeso
geral, absoluta, na qual a verticalidade da circulao do poder parte do topo da
hierarquia; alm da gramtica de guerra que corrobora esta premissa - somente a
verticalidade do poder centrada na hierarquia e na disciplina sustenta a lgica efetiva
do combate , h, tambm, a utopia militar, articulada aqui concepo de projeto,
ou seja, a coeso total o que norteia toda a concepo de poder institucional.
claro que tal concepo se coloca como a utopia da sociedade militar, pois a
corporao jamais consegue efetiv-la, na medida em que a instituio no
representa um bloco hegemnico de poder. A instituio militar moderna exige a
acelerao do binmio hierarquia/disciplina com a inteno de militarizar o militar, o
que possibilita, pelo menos a sensao de coeso total da tropa, formando, assim,
um militar mais tcnico. Os discursos militares, desde Gis Monteiro, apresentavam
a concepo de coeso dos militares atrelada efetiva poltica do Exrcito.
Realmente, a ideologia do realismo conservador tornou-se majoritria porque
justificava sua posio poltica como vontade universal da prpria corporao.
157
Noticirio do Exrcito (NE), 5 de setembro de 1964.
329
Naquele momento, para os militares, o que estava em jogo era a comunizao do

pas e o solapamento das Foras Armadas.
A instituio militar verdadeiramente espao de coeso. a linha vertical
que estrutura o fluxo de poder, onde fica evidente a hierarquia, a diferena entre
postos e graduaes, bem como, o papel de cada indivduo para sustentar a
unidade militar. Assim, a disciplina e a hierarquia so mantidas a todo custo.
Malgrado as caractersticas de uniformidade inerentes caserna, a existncia de
opinies discordantes nas fileiras militares comum158. A coeso total representa
uma utopia que por ser perseguida, a todo o momento no interior da corporao,
produz efeitos de verdade. De fato, no plano concreto o que temos so intensidades
variadas de coeso na corporao militar. Nos dois primeiros governos militares,
momento de formao do Estado Militar no pas, a coeso no Exrcito foi afetada
por abalos ssmicos importantes. A repetio exaustiva da necessidade de unidade
militar nos discursos oficiais evidencia que a coeso militar era o objetivo
fundamental do Exrcito, contudo no seria conquistada sem esforo.
Nos princpios de estruturao da nova ordem aps 1964, no estava ainda
suficientemente claro o destino poltico nacional. A premncia de governos militares
no estava, decisivamente, presente nos discursos dos polticos importantes que
apoiaram o golpe; nem na imprensa identificada com o antijanguismo podemos
encontrar indicao de posio favorvel efetivao do Estado Militar159. Somente
aps a formao da conjuntura favorvel que o Estado ps-64 assume plenamente
seu qualificativo militar. Depois do entendimento intramilitar, concomitantemente ao
158
159

FERREIRA, Jorge. Entre a Histria e a Memria: Joo Goulart. 2007. p. 530.
330
isolamento das elites polticas tradicionais, que fica evidente a mudana no tipo de
interveno militar. Entretanto, o aparecimento de um regime militar que fornece
corporeidade poltica ao Estado exige um tempo relativamente longo de maturao,
pois precisa conjugar trs elementos importantes: estabelecimento de um corpo
militar razoavelmente profissional, a emergncia de conjuntura que viabilize a
presena de militares como atores polticos e, finalmente, o apoio civil160. A razovel
profissionalizao militar brasileira j era uma realidade, pelo menos, desde o
Estado Novo; a conjuntura poltica favorvel aos militares como agentes da ordem
fazia parte da cultura poltica republicana presente entre os militares e civis. O apoio
civil s medidas autoritrias e ao desempenho econmico do pas viabilizou a
modernizao conservadora e, juntamente com os demais elementos, assegurou a
existncia e prolongamento do regime militar.
Havia divergncias quanto ao grau de autoritarismo a ser empregado pelo
Estado para garantir a mudana; Costa e Silva como Ministro da Guerra no poupou
esforos para pacificar o Exrcito contribuindo, assim, com a governamentalidade do
Estado. Em mensagem do Ministro ao III Exrcito podemos encontrar o sentido da
organizao militar para o contexto vivido momento em que a hierarquia e a
disciplina na caserna representavam a prpria subordinao nova ordem
estabelecida. Dessa forma, de acordo com o general:
[...] no III Exrcito se mantm vivos e revigorados os ideais revolucionrios,

[...] comandantes e comandados, conscientes de suas responsabilidades e
fieis aos imperativos da hierarquia e da disciplina, integram uma fora
160
FIECHTER, Georges-Andr. O Regime Modernizador do Brasil 1964-1972. 1974. p.37.
331
homognea e coesa capaz de assegurar ao Pas, nestes dias histricos de

161
reconstruo nacional, o necessrio ambiente de paz e de respeito lei .
A sustentao poltica do movimento de 31 de maro foi articulada com base

no apoio civil e na unidade militar. Por conseguinte, a governamentalidade militar
tinha como funo equilibrar interesses civis e militares. Os militares no poder
procuraram de todas as formas contornar o militarismo latino-americano. Longe do
caudilhismo militar, a nova configurao do poder representou o controle do Estado
pela instituio militar162 - mediante o apoio civil. Para o tenente-coronel Octvio
Pereira da Costa as ameaas Revoluo se encontram em dois pontos
importantes: no rompimento entre civis e militares, como tambm, na perda da
coeso militar. No primeiro ponto a questo preocupante se encontrava no desgaste
entre civis e militares, com a crescente presena de militares no comando do pas. O
segundo ponto, mais relevante para nossa pesquisa, tratava de conflitos polticomilitares no interior da instituio diante da fragilidade do sistema poltico nos
primeiros momentos da emergncia da nova ordem. Assim, segundo o tenentecoronel: [...] o divisionismo do poder militar, embora mais remoto e mais difcil, est
permanentemente na mira dos interessados no fracasso da revoluo163. A relao
entre a desunio militar e o retorno ordem anterior com o fracasso da revoluo
intensificou a coeso no corpo militar, facilitando o consenso poltico e garantindo,
assim, a formao do Estado Militar.
O anticomunismo militar a partir de 1964 foi se adequando aos novos tempos,
paulatinamente passou a ser controlado pelo Estado. O comunismo, de inimigo
161

CARDOSO, Fernando Henrique. Autoritarismo e Democratizao. 1975. p. 179.
163
Noticirio do Exrcito (NE),22 de julho de 1964.
162
332
poltico-militar, passou a ser cada vez mais posto na esfera do terror, abaixo da
condio de adversrio puramente poltico. A guerra revolucionria que pairava
exclusivamente no ambiente militar passou a colocar-se como questo fundamental
do Estado Militar. Em poucas palavras, houve o deslocamento do anticomunismo
doutrinrio, que sedimentou na instituio o conservadorismo de direita, para o
anticomunismo controlado, que limitava, com a crescente normalizao sobre os
corpos da caserna, o discurso anticomunista; ou seja, o anticomunismo no poderia
se colocar como fora de oposio ao prprio governo militar, nem viabilizar a
quebra da hierarquia. Diante disso, procurou-se neutralizar a ttica anticomunista
militar anterior a 1964, que apresentava com intensidade mxima o discurso de que
o Estado no governo de Joo Goulart estava inflacionado de comunistas. O
discurso anticomunista militar correspondia a uma demanda institucional exclusiva
dos chefes militares. Em 1964, nas comemoraes acerca da memria dos militares
mortos em combate na Insurreio Comunista de 1935, a ordem do dia foi elaborada
em conjunto pelas Foras Armadas imagem de coeso militar. Aproveitando o
momento mpar, ambiente de guerra declarada ao comunismo, o texto sublinha a
relao direta entre o evento de 1935 e o movimento poltico-militar de 1964, a partir
das seguintes palavras:
[...] o comunismo, seja qual for a forma por que se apresente, contrrio
aos legtimos interesses nacionais. Eis porque, nas situaes de crise,
como as de novembro de 1935 e de maro de 1964, ou face atuao
nefasta de seus adeptos, o Povo Brasileiro encontrar, sempre, suas Foras
Armadas unidas e vigilantes. o cumprimento de sua misso suprema, no
quadro de sua Segurana Nacional, a qual no deve e no pode repousar
164
apenas sobre as Foras Militares .
164
333
No mesmo evento, o chefe do EMFA, general Pery Constant Bevilaqua,

proferiu um longo discurso do qual podemos pinar as seguintes palavras: Para
evitar a repetio do crime de 35 que as Foras Armadas Brasileiras continuam
alertas165. O respaldo militar nova ordem estabelecida como consenso geral no
meio militar proporcionou a unidade suficiente para garantir, ao longo dos governos
militares, o carter militar do mando poltico nacional. Assim, na contabilidade das
foras de sustentao do novo governo a fora militar desempenhou funo
relevante. No discurso podemos notar a inclinao dos chefes militares em
assegurar o apoio poltico-militar ao novo governo. Assim, segundo o general:
A Nao Brasileira tem a felicidade de confiar na integral validade das

palavras do compromisso de posse, pronunciadas perante o Congresso
Nacional, por Sua Excia o honrado Presidente Marechal Castello Branco, ao
cingir a faixa presidencial, a 15 de abril do corrente ano. E Sua Excia o
Presidente Castello Branco, Comandante Supremo das Foras Armadas,
possu tambm a grata certeza de que esto conscientes e unidas,
integradas em seu dever constitucional e que, sob o seu digno Comando,
daro ao Brasil a tranquilidade com a garantia do livre funcionamento dos
Poderes Constitucionais, da Ordem e da Lei, base do progresso e da
166
felicidade a que aspira e tanto merece o Povo Brasileiro .
A difcil relao entre os militares e a poltica ainda era evidente aps 1964.
As divergncias internas natural na poltica, mas completamente inaceitvel no meio
militar, persistiram mesmo depois dos expurgos. Nada comparvel aos atos de
indisciplina e de quebra de hierarquia anteriores ao movimento de 31 de maro,
contudo, naquele momento de estruturao da nova ordem qualquer divergncia
minava o sucesso da revoluo, potencializava a desunio e enfraquecia a
conduo poltica do Estado. Em visita 10 RM, no Nordeste brasileiro, o ministro
165
166
Noticirio do Exrcito (NE), 1 de dezembro de 1964.

334
proferiu discurso a respeito da relao entre a poltica civil e o Exrcito. O Noticirio

do Exrcito (NE) sintetizou a fala de Costa e Silva com as seguintes palavras:
Em seguida falou o Sr. Ministro abordando o interessante tema Os Militares

e a Poltica. Valendo-se dos exemplos testemunhados durante quase meio
sculo da vida nacional mostrou S. Exa que hoje a Poltica vem s Foras
Armadas para buscar elementos cujas qualidades de liderana e
conhecimentos, a vida pblica no poder prescindir, mas que a figura do
militar poltico no existe e no deve existir, pelo prejuzo que causa
167
coeso e disciplina das Foras Armadas .
As prticas de tom poltico na caserna fragmentam a instituio, gerando

contexto favorvel ciznia. Logo, refutar, em absoluto, a imagem do militar poltico
era medida de primeira ordem para assegurar a coeso institucional. Assim, no
mesmo discurso o Ministro da Guerra Costa e Silva tambm disse:
Nada de Governos paralelos e de Comandos paralelos. Temos que ser um

s bloco, sob um s comando, debaixo dos verdadeiros princpios da
organizao militar. O comunismo, para destruir comea pela corrupo e
solapamento da hierarquia militar como ia acontecendo antes de 31 de
maro, quando vimos os efeitos da Marinha e posteriormente no Exrcito.
Bastou, entretanto, que as Foras Armadas se unissem para que pusessem
abaixo, num sopro, aquela minoria atrevida que queria impor ao Brasil um
regime nunca aceito pelo povo brasileiro. Foi por isso que partimos dos
quartis para uma revoluo168.
A coeso militar nos primeiros instantes de governamentalidade da nova

ordem foi acentuada a todo o momento. A concepo de que a ordem para ser
restabelecida deveria ter nas instituies militares a base de sustentao foi,
repetidas vezes, sublinhada nos discursos militares. Nem mesmo as datas
167
168

335
comemorativas no-militares escapavam da inclinao institucional de unidade. Por

exemplo, na mensagem de Natal do Ministro da Guerra, em dezembro de 1964, a
necessidade de coeso foi acentuada, nos seguintes termos:
Neste dia, em que a humanidade envolvida pelos mais puros sentimentos

de ternura e compreenso, transmito famlia militar a minha mensagem de
Feliz Natal e de um Ano Novo pleno de venturas e realizaes. Unidos pelo
dever comum de assegurar a paz e a tranquilidade famlia brasileira,
concito a todos os militares e se manterem coesos e fieis manuteno dos
puros princpios de brasilidade, que se cristalizam na ao serena e
169
patritica do atual governo .
A questo relevante de unidade militar se encontrava na ameaa de uma

guerra interna. A poltica de segurana interna diz respeito ao perigo de subverso,
mais precisamente, ao empenho de enfraquecer ou destruir o pas por meio de
foras nacionais, que operam dentro das fronteiras institucionais e territoriais170.
Portanto, a guerra revolucionria foi elemento importante para compor a doutrina
poltico-militar da nova ordem. As investidas belicosas contra a ordem foram
trabalhadas no sentido de redimensionar o perigo realmente existente com o
propsito de acelerar o processo de coeso militar. A coeso militar construda no
desprezou em nenhum momento o corpo civil, sendo que a unidade militar era
apenas parte de um processo de unidade geral do pas contra a subverso. O xito
da segurana interna era corolrio da unidade entre civis e militares. Dessa forma,
malogrou a ao militar contra o novo governo, liderada pelo ex-coronel do Exrcito,
Jefferson Cardim de Alencar Osrio, em maro de 1965 pontuado pela instituio
como notrio comunista; a vitria foi anunciada por meio institucional como de
perfeita integrao entre o povo e as Foras Armadas, pois o apoio da populao
169
170
Noticirio do Exrcito (NE), 24 dezembro de 1964.

336
civil, que de maneira inequvoca e patritica demonstrou sua repulsa aos

bandoleiros e plena compreenso do muito que podia ajudar, facilitou por vrias
formas a atuao da tropa171. Ademais, a morte do sargento Carlos Argemiro de
Camargo em combate ao grupo do ex-coronel foi imediatamente apresentada
tropa como emulao militar, garantindo maior unidade do Exrcito frente aos corpos
estranhos que ameaavam a ordem militar e o progresso do pas. No Noticirio do
Exrcito os militares puderam conhecer o militar que tombou em cumprimento ao
dever e as medidas de amparo institucionais concedidas pelo Exrcito famlia.
Desse modo, conforme o documento:
O Exm Sr Ministro da Guerra enviou telegrama famlia do jovem militar.

Alm dessa medida deu ordens para que fossem preparados, com mxima
urgncia, o expediente de promoo (post-mortem) ao posto de 2
tenente, bem como o processo de concesso da Medalha do Pacificador
com Palma. Ainda por determinao do Exm Ministro dever ser realizada
missa de 7 dia, em memria do 3 Sgt Argemiro, em todas as guarnies
172
militares do pas .
Ademais, em maio, a me do sargento Carlos Argemiro de Camargo foi

homenageada com o diploma de me do ano de 1965, entregue pelo Presidente
Castello Branco. Num tom cristo o Noticirio do Exrcito destacou a posio de
Leondrina Camargo diante do fato: A me do sargento Camargo perdoa os algozes
de seu filho e pede a Deus que os afaste do comunismo173. O Estado Militar no
poupou esforos para sensibilizar a opinio pblica frente ameaa interna. O
anticomunismo militar, cada vez mais controlado institucionalmente, postula a guerra
171

173
172
337
revolucionria como perigo iminente, assim a democracia deveria estar subordinada

segurana interna, no havendo qualquer contradio entre a adoo de medidas
autoritrias em benefcio da segurana e a existncia formal de um regime
democrtico de governo.
O poder essencialmente apresenta-se como mecanismo que faz o bem, alm
de triunfar sobre os inimigos e do xito da conquista, e graas a isto que atinge
corpos em territorialidade especfica174. o fazer o bem que credencia as
tecnologias do poder como entes de razo. Assim, todo o exerccio do poder
apresenta-se como a vitria da razo e da verdade sobre o fanatismo e a mentira.
Em mensagem de Natal, dezembro de 1965, o Ministro da Guerra afirmou a tradio
crist do Exrcito brasileiro e enfatizou o triunfo da razo e da verdade trilhados por
uma instituio unida e, principalmente, com f. Assim, segundo as palavras de
Costa e Silva:
Esta palavra que mostra aos homens o caminho da verdade, que ilumina a
estrada do dever, que desanuvia as mentes, que elimina as paixes e nos
faz agir sob o imprio da razo a que hoje vos transmito. F no Senhor
que nos concedeu a graa de possuirmos um Brasil grande, unido e isento
de quaisquer preconceitos; a Ele prestamos contas, tudo fazendo para
175
manter nosso Pas livre e ntegro .
Segundo Michel Foucault: [...] o disciplinamento do Exrcito deve-se sua

estatizao176. Convm acrescentar que esta estatizao no se constitui num
movimento brusco, mas num processo lento de subordinao dos corpos da caserna
ao Estado. No Brasil do perodo ps-64, com a legitimao do Estado Militar,
174

176
175
338
existiram as condies favorveis para a consolidao da estatizao das

instituies militares. Se no Estado Novo houve convergncia entre os interesses
militares e os do Estado, no Estado Militar a presena de generais, mesmo que
paisana, no governo possibilitou a existncia de um grau elevado de coeso militar
nunca visto em perodos anteriores. Mesmo ocorrendo divergncias no interior do
Exrcito, no houve qualquer empenho consistente em transformar as querelas
poltico-militares em ao poltico-partidria em termos civis. Os regulamentos e a
inveno da existncia de uma tradio brasileira de exrcito coeso foram
fundamentais para impor, ao lado da ameaa da guerra revolucionria e do retorno
condio anterior, a existncia de uma fora militar deslocada de partidarismo civil.
Para Janowitz os regulamentos e as tradies militares tm proporcionado a
ausncia, essencial, de partidarismo nas instituies militares177.
A imagem de Caxias foi amplamente associada ao contexto poltico nacional
como militar rigorosamente disciplinado e poltico pacificador. A necessidade
militar de exercer poder sobre a populao em geral e de agir politicamente tornou
imperioso a medida exata da ao poltica, pois, como Caxias, o Exrcito no
deveria ser empurrado para a poltica civil, os militares deveriam atuar com discrio
discernindo o espao militar do civil. A imagem institucionalmente construda de
Caxias convergia para as vicissitudes polticas do Estado Militar. A coeso militar
transmitida a partir da imagem de Caxias foi constantemente sublinhada. Dessa
forma, o Exrcito Brasileiro refletia a imagem de Caxias como guardio da
integridade nacional e defensor da soberania. Assim, segundo Costa e Silva,
Ministro da Guerra, ao memorar Caxias, no dia do soldado:
177
339
Remonta, portanto, queles dias, essa mentalidade de coeso que hoje,

mais do que nunca, impera no Exrcito de Caxias. No se confina, porm,
s Foras de Terra. Extravasa pelas co-irms, a Marinha, a Aeronutica,
assegurando s Foras Armadas Brasileiras, sob a suprema autoridade do
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, a harmonia de
pensamento e uniformidade de conduta para a consolidao da nova era
que se iniciou com a Revoluo Democrtica de 31 de Maro de 1964178.
A hierarquia e a disciplina militar foram peas de consenso entre os militares

responsveis pela ordem institucional militar. Em ordem do dia do Ministro da
Guerra, Costa e Silva, referente ao 1 aniversrio da revoluo de 31 de maro, as
palavras procuravam fornecer confiana aos soldados na administrao do pas, a
partir do paralelo com a situao anterior. O Exrcito apresentava-se, na ordem do
discurso, absolutamente afinado com o governo Castello Branco. A coeso militar foi
apresentada como mecanismo sine qua non para o prosseguimento do movimento
de restaurao poltica. Destarte, segundo o documento: A coeso sempre
fortalecida das Foras Armadas, em torno da legtima autoridade do Excelentssimo
Senhor Presidente da Repblica, ser penhor de crescente consolidao e
continuidade da obra revolucionria179. Com efeito, a transformao da poltica
institucional em poltica de Estado garantiu maior estatizao do Exrcito, a partir da
militarizao progressiva do prprio Estado.
Houve, ainda, comemorao do aniversrio do movimento de 31 de maro no
Ministrio da Guerra, os principais discursos foram proferidos pelo Chefe do EstadoMaior do Exrcito e pelo Ministro. O Chefe do EME, general Dcio Escobar,
apresentou um apanhado histrico-conjuntural a respeito do movimento polticomilitar que derrubou o governo de Joo Goulart e das aes importantes do novo
178
179

340
governo. Contudo, o discurso historicamente relevante foi o de Costa e Silva, na

medida em que esboava a necessidade de tempo longo para restaurao da
normalidade no pas. Assim sendo, consoante Costa e Silva:
[...] Seriam necessrio pelo menos dez anos de governo revolucionrio,

calado no Ato Institucional para a perfeita normalizao da Nao
Brasileira, mas o Exrcito est vigilante e hoje o Partido Forte do governo
e com o qual ele conta para que jamais voltem a frutificar no solo Ptrio a
subverso e a corrupo180.
O Ministro da Guerra apresentou o pas como um corpo doente; o mdico,

Castello Branco, obrigado a fazer uma interveno dolorosa, num paciente em
estado grave. O medicamento prescrito tem como objetivo salvar o pas, portanto o
ano presente, 1965, de tratamento intensivo, momento de sacrifcio nacional, para
que o prximo ano seja de restabelecimento da vida nacional. No mesmo discurso, o
general Costa e Silva sublinha o papel fundamental do Exrcito para o sucesso do
movimento de 1964, pois No s as oraes das mes brasileiras resolveriam a
situao catica daquele governo. Foi preciso que as Foras Armadas sassem de
seus quartis para dar ao povo o clima de trabalho que ele necessita para o nosso
bem comum181. O discurso do Ministro da Guerra foi amplamente divulgado pela
imprensa civil; por exemplo, o jornal Dirio Carioca, em trs de abril, publicou
reportagem de apoio nova ordem intitulada Liderana Sem Prazo em que
destacava a necessidade de pelos menos dez anos de governo revolucionrio sob a
180
181

341
gide normalizante do Ato Institucional e da fora institucional militar para corrigir o

pas182.
Em inspeo militar o Ministro do Exrcito, Costa e Silva, esteve em Vitria,
Esprito Santo, no 3 BC, onde proferiu discurso poltico-militar, em que destacou a
coeso como inerente condio militar e assegurou a punio de todos os
identificados com o governo anterior. Discurso afinado com parte dos militares, os
duros, que consideravam a adoo de medidas rgidas e autoritrias como
necessrias. Assim, de acordo com o documento:
Os corruptos e os subversivos no voltaro a desgraar nossa Ptria. No

h dvidas a este respeito. No se dvida das disposies patriticas das
Foras Armadas que esto inseparavelmente e indestrutivelmente unidas e
inspiradas pelos mais altos, pelos mais dignos, pelos mais patriticos
propsitos de no permitir qualquer tentativa contra-revolucionria, seja de
183
que espcie for .
A tenso poltica, nesse momento, tornava-se mais intensa. Na medida em

que o sentido militar e/ou civil do Estado e das prticas de governo no estava claro.
O consenso militar-civil que assegurou a vitria de 31 de maro, no se manteve nos
anos posteriores. A presso poltica civil contra o avano da militarizao, expresso
nos Atos Institucionais e na presena de militares no governo enfraquecia os
militares; da mesma forma, o descontentamento de parte dos militares diante das
prticas paisanas de mando, longas discusses e conchavos polticos, exigia, cada
vez mais, polticas militares de ao. Entre presses civis e militares, o Estado foi
tomando
182
183
posio
adequada
ao
modelo

doutrinrio
de
segurana
342
desenvolvimento que fundamentou o movimento de 31 de maro. A presso advinda

do meio militar conquistou o Estado. O jornalista Carlos Castello Branco apresenta
uma excelente imagem do clima poltico em 1965:
O dissdio entre a opinio civil e a opinio militar tende a tornar-se

irreparvel, na medida em que a oficialidade das Foras Armadas perde a
confiana na eficcia dos meios legais para executar a poltica radical que
concebe como de salvao nacional. A crise em curso demonstra a
insatisfao da oficialidade com os mtodos de Governo civil, ainda que
esse Governo seja exercido por um chefe militar e se ampare no apoio
184
declarado e ostensivo dos comandos militares .
No 2 Aniversrio da revoluo, o Ministro da Guerra, Costa e Silva,

elaborou ordem do dia referente ao evento. No texto a ideia de coeso do Exrcito
foi, novamente, amplamente destacada. Consoante o general: Asseguro a todos
que o Exrcito est unido e que estar sempre unido e cada vez mais unido,
constituindo-se, assim, em penhor seguro para a consolidao e continuidade da
obra revolucionria185. A unidade militar foi o foco central perseguido pela instituio
militar, pois a baixa coeso militar provocaria o fracasso do movimento de 31 de
maro. Assim, o Exrcito como fora vigilante da nova ordem erigiu uma imagem de
unidade e desencadeou, no interior da corporao, medidas normativas a fim de
aproximar esta imagem da realidade institucional. Na mesma ordem do dia, Costa e
Silva acentuou:
A coeso, a disciplina, o rigoroso respeito hierarquia, pilares bsicos do
perfeito funcionamento da fora armada constitucional, encontram no
Exrcito da Revoluo a sua mais sensvel aspirao. Ausente da poltica
partidria, mas vigilante como lhe cabe por dever inalienvel, cumpre ao
Exrcito, a esse mesmo Exrcito de 31 de maro de 1964, prosseguir em
busca dos mais legtimos objetivos revolucionrios [...]. Trabalho, disciplina
184
185
BRANCO, Carlos Castello. Os Militares no Poder: Castelo Branco. Vol. I.1977. p.331.
343
e vigilncia, eis a palavra de ordem que vos dirijo neste segundo aniversrio
186
da revoluo .
Para pontuar o 2 aniversrio da revoluo de 31 de maro, foi publicado um

livro pela Biblioteca do Exrcito organizado pela Comisso Diretora de Relaes
Pblicas do Exrcito, procurando compilar os principais artigos publicados sobre o
evento. No geral os textos procuravam caracterizar o movimento como civil-militar,
destacando a situao anterior como a de degenerao das instituies nacionais. A
ao de derrubada do governo anterior apresenta-se como de salvao,
fundamentalmente, do Estado. Em termos gerais, o que caracteriza, no sentido
clssico, o conceito de golpe de Estado, pois o movimento de 31 de maro, tendo o
Exrcito como vanguarda, apresentou-se como uma ao de parte do Estado agindo
sobre si mesmo. Para Michel Foucault no golpe de Estado: O Estado vai agir de si
sobre si, rpida, imediatamente, sem regra, na urgncia e na necessidade,
dramaticamente187 [...]. A negao militarista e a organizao do Estado de imagem
paisana fizeram a singularidade do Estado Militar no Brasil. O trecho do artigo de
Theophilo de Andrade nos esclarecedor:
O sentimento do dever, a desambio e o altrusmo fizeram de nossas

Foras Armadas a espinha dorsal de um Estado sempre civil,
eminentemente civil, mesmo quando a Presidncia da Repblica foi
188
exercida por generais do Exrcito .
O texto foi escrito em maro de 1964, mas j revela a tendncia de imaginar,

no cenrio poltico nacional, uma fora poltica de expresso militar, mas de forma
186

188
ANDRADE, Theophilo. Horas de Deciso. 1966. p.11.
187
344
civil. As Foras Armadas como elemento de fora nacional, num contexto de

estabilizao da nova ordem, assumiam legitimidade para a ao de estabilizao
poltica e social. O coronel Mrio OReilly, oficial de Estado-Maior, na mesma obra,
citada acima, afirmou que [...] natural que, enquanto perdurarem os movimentos
internos, prprios da busca de uma evoluda estabilidade poltica e social, as foras
armadas venham a participar ativamente desses movimentos189. O texto do coronel
foi bastante enftico no sentido de dirimir qualquer perspectiva de militarismo
presente na nova ordem estabelecida. Assim, o povo brasileiro poderia tranquilizarse, na medida em que no havia possibilidade alguma de transformao do Estado
em Estado Militarista. Dessa forma o povo brasileiro: No teme que as foras
armadas reneguem o passado e a prpria origem e estabeleam um regime
militarista de excees190 [...]. A imagem dos militares conduzindo o processo de
consolidao da nova ordem, no deveria ser percebida como o de estabelecimento
de um Estado Militarista; os artigos presentes no livro procuram insistentemente
dissuadir qualquer expresso militarista. No artigo do coronel Octvio Pereira da
Costa procurou-se esclarecer a participao militar no contexto poltico nacional:
O que os civis precisam compreender que, num perodo excepcional,

como o que estamos vivendo, os militares, com a responsabilidade da
segurana da revoluo que no pode de forma alguma fracassar , tm
de tomar a frente em muitas iniciativas e atividades. Nada, nem de leve
parecido com o tenentismo de Getlio Vargas aps a vitria de outubro de
191
1930 .
Por outro lado, a presena militar no deveria significar a governamentalidade

da instituio sobre o Estado e a populao. A necessidade de um Exrcito
189
OREILLY, Mario. A Destinao democrtica das Foras Armadas... 1966. p. 52.

Ibid. p. 60.
191
COSTA, Octvio Pereira da. Compreenso da Revoluo Brasileira. 1966. p. 82.
190
345
disciplinado para sustentar a nova ordem, num contexto de intensa participao

poltica de militares, fez com que o Estado Militar concentrasse esforos no sentido
de neutralizar a participao poltica de militares da ativa, essencialmente do corpo
da tropa. Assim, segundo Octvio Pereira da Costa: preciso [...] que os militares
no exagerem os seus mritos na vitria da revoluo [...] e continuem cumprindo
anonimamente o seu dever192. Para tal, foi importante a consagrao de uma
poltica militar voltada ao profissionalismo, com o propsito de consolidar a formao
de um militar preso tcnica - a chamada servido do militar moderno.
A poltica militar sobre a caserna, de acordo com o coronel Carlos de Meira
Mattos, na mesma obra mencionada a pouco, incluiu o fortalecimento da profisso
militar. A renovao da estrutura e a racionalizao das promoes apresentavam
aspectos relevantes modernizao militar. A normalizao sobre as promoes e
as transferncias para a reserva dos militares com a impessoalidade da escolha e a
limitao do tempo de servio ao generalato, anulou a existncia do personalismo
militar e inviabilizou as condies scio-militares que favoreceram o golpe militar.
Segundo Thomas Skidmore, Castello Branco: [...] queria impedir que algum futuro
general fizesse o que ele mesmo fez na conspirao contra Goulart193. O resultado
de todo o esforo estava na busca impretervel da coeso institucional, para isso a
formao e a escolha dos novos chefes militares deveriam estar condicionadas
nova ordem estabelecida194. As tenses militares apresentadas aps 1964, depois
da limpeza, foram interpretadas institucionalmente mais como fruto da baixa
profissionalizao militar do que por desgaste poltico frente a medidas tomadas no
192
Ibid. p. 82.
SKIDMORE, Thomas. Brasil de Castelo a Tancredo. 1988. p. 105.
194
MATTOS, Carlos de Meira. O Pensamento Revolucionrio Brasileiro. 1966. p.140.
193
346
governo militar. Assim, a frustrao dos jovens oficiais com os acontecimentos

polticos conjunturais era admissvel, contudo a raiz do problema estava nas
condies profissionais no atualizadas. Segundo Meira Mattos: S o dinamismo na
tropa, nos estados-maiores e nos comandos, domina o esprito militar da oficialidade
e bsico para a Revoluo empreender as mudanas j admitidas pelos Altos
Comandos195. A conjuno dos interesses da instituio militar e do Estado Militar
possibilita-nos
compreender
que
as
tecnologias
de
poder
aplicadas
institucionalmente no Exrcito estavam na dependncia do Estado instituio

geral, totalizadora, que num movimento complexo de relaes de poder carregadas
de tenso formalizou mudanas fundamentais no corpo militar. Podemos reconstruir,
em termos foucaultianos, as tecnologias de poder passando por fora da
instituio196. Nos dois primeiros governos militares os interesses do Estado Militar
passaram a contemplar interesses histricos de modernizao conservadora da
prpria instituio militar.
O pensamento militar, enfatizado por Costa e Silva, de que a base da
nacionalidade estava nos quartis e de que estava cansado de ver as revolues
serem postas a perder pela poltica197, corresponde necessidade militar de afirmarse com legitimidade suficiente para conduzir o Estado e, consequentemente,
governar o pas. Para Carlos Maul, civil identificado com a nova ordem, A base dos
quartis [...] exatamente aquela que mantm a firmeza das paredes do edifcio no
equilbrio de seu desenho arquitetnico198. Destarte, aps 1964 o papel dos
militares passou a extrapolar a cultura poltica republicana, de ordenao da poltica
195
Ibid. p.141.
197
MAUL, Carlos. O Exrcito e a Poltica. 1966. p.155.
198
Ibid. p.156.
196
347
nacional em tempos de crise o que representava um fenmeno geral, moderno,

numa poca em que o conceito de segurana nacional assumia a forma totalizadora.
Conforme Gilberto Freyre:
No se estranhe que, nos ltimos anos, mais do que outrora, militares
brasileiros venham se salientando pelo seu conhecimento de problemas
nacionais e, do ponto de vista nacional, de problemas nacionais, com uma
amplitude, nesse saber, que nada tem de pura percia militar; e que os tem
habilitado a ocupar com superior competncia cargos difceis na
administrao nacional e na prpria diplomacia. Em primeiro lugar, alargouse aqui, como noutros pases, o conceito do que seja defesa ou segurana
nacional; e dentro deste conceito que vem se processando a formao
dos novos militares nas suas escolas. Em segundo lugar, a Escola Superior
de Guerra vem completando, para eles, essa formao, de modo a lhes vir
dando uma perspectiva daqueles problemas e um exame deles, em
conjunto com lderes civis do pas em vrias atividades, que uma
199
perspectiva nem sempre atingida por civis brasileiros [...].
O socilogo Gilberto Freyre percebeu nos militares saberes superiores aos

civis, pois, segundo ele, os militares contemporneos possuem uma viso geral dos
problemas nacionais referentes ao desenvolvimento e a segurana. Com saberes
especficos, isolados, os civis no possuem competncia para administrar o Estado
brasileiro. Numa exposio de intenso estilo acadmico, Gilberto Freyre, corrobora a
viso paisana e militar dominante daquele perodo, ou seja, a de que os militares
possuem maior articulao de saberes, o que os credenciava administrao do
pas. Portanto, a liderana militar se impunha naturalmente num contexto de guerra
no-formalizada convencionalmente, os pases em desenvolvimento somente
encontravam guarida sob a conduo de militares. Novamente, segundo Gilberto
Freyre:
Essa maior articulao de saberes, de evidente interesse para a liderana
de um pas em desenvolvimento e para a sua segurana como complexo
nacional, vem caracterizando mais a formao, no Brasil dos nossos dias,
de lderes militares do que a de lderes civis ou religiosos, sendo tal
deficincia, na formao dos civis ou religiosos, caractersticas do que, na
199
FREYRE, Gilberto. Foras Armadas e Outras Foras. 1966. p. 189-190.
348
mesma formao, se apresenta de inatural com relao ao que se preciso

hoje de entender por liderana em pas em desenvolvimento e de
segurana da nao [...] em poca como a que atravessamos: poca de
guerra seno infernalmente quente graas a Deus mais do que fria e at
mais do que morna. poca de guerra, durante a qual impossvel a um
Estado-Nao negligenciar seus problemas de segurana devendo, estes
ser considerados sob uma perspectiva que ultrapassa a puramente
militar200.
Se por um lado a legitimao da nova ordem inclinava-se para a efetivao de

um Estado Militar, em governos absolutamente militares, por outro, o consenso
militar nos primeiros governos estava longe de confirmar-se como realidade
institucional. A querela militar fruto do descontentamento com a poltica desenvolvida
no governo e de medidas que, inevitavelmente, preteriam militares que tiveram um
papel relevante no movimento de 31 de maro, desestabilizou a coeso militar.
Diante das presses militares, Costa e Silva no Ministrio da Guerra, conseguiu
organizar a estabilidade necessria ao governo, sedimentando a coeso, punindo
oficiais e, ao mesmo tempo, apresentando-se como nico lder autntico do
processo poltico-militar. No Ministrio da Guerra Costa e Silva credenciou-se como
militar capaz de assegurar a unidade militar e governar o pas. As transformaes
institucionais no corpo militar foram condicionadas como poltica executada por ele;
o uso da instituio como mecanismo de presso organizada, dentro do quadro
hierrquico, foi fundamental para garantir, naquele momento, a imposio de seu
nome como candidato natural do meio militar - revelia de Castello Branco, que no
o via em condies de governar o pas. O Ministro utilizou todos os meios possveis,
nos atos ordinrios na caserna, para demonstrar o apoio militar sua candidatura.
Para a despedida do Ministrio da Guerra, Costa e Silva organizou uma pomposa
solenidade militar em que as escolas militares de oficiais, de todos os nveis, se
200
FREYRE, Gilberto. Foras Armadas e Outras Foras. 1966. p. 190-191.
349
fizeram representadas ao lado dos principais chefes militares. No discurso de

despedida, podemos destacar as seguintes palavras do general:
Lembrai-vos sempre, que para a consolidao e a continuidade da

Revoluo de maro de 1964, indispensvel, por um lado, que todos os
militares, que fizeram esta revoluo em nome do povo permaneam
unidos, em qualquer circunstncia e a despeito de quaisquer dissenses
pessoais; e por outro lado, que a reciprocidade da confiana e lealdade
entre comandantes e comandados no sofra jamais o mais leve
201
estremecimento .
Ademais, em ordem do dia especfica de despedida, o Ministro da Guerra,

elaborou um balano geral de seu comando, destacando a situao do Exrcito no
perodo anterior ao movimento de 31 de maro de 1964 e as mudanas efetivadas
em sua administrao militar. O general Costa e Silva conseguiu sintetizar a imagem
da instituio encontrada na poca:
Apurei [...] que muitos de nossos companheiros se encontravam

espiritualmente apartados da Instituio; alguns deles, premidos por
necessidades de fundo econmico e por desajustamentos funcionais,
apresentavam, mesmo, ndice de desprofissionalizao alarmante; a Fora
Terrestre vinha padecendo, h alguns anos, de desgaste material
incompatvel com a eficincia requerida pela sua misso constitucional; sua
estrutura bsica, implantada h um decnio, j no dispunha de condies
para responder as exigncias peculiares aos novos rumos e ao novo ritmo
que deveriam ser dados vida nacional; alguns de nossos processos de
trabalho estavam evidentemente arcaicos e, por fim, o tradicional
entrelaamento do Exrcito com o povo sofria consequncias malficas de
202
ciso espiritual da nao criada pelo prprio governo deposto .
201
202

Noticirio do Exrcito (NE), 1 de julho de 1966 .
350
O Exrcito brasileiro na poca da construo da nova ordem poltica no pas,

aps 1964, no dizia respeito diretamente instituio militar que esboava a
modernizao nos anos de 1930. O Exrcito postava-se, em 1964, como instituio
razoavelmente moderna. Os quadros militares de base da corporao, grosso modo,
apresentavam-se disciplinados o suficiente para agir, exclusivamente, mediante
ordem superior. Dessa forma, segundo Fernando Pedreira, civil identificado com a
nova ordem: Tornou-se o Exrcito maduro demais, poderoso demais em relao ao
prprio pas para que possa permitir os saudveis desregramentos de outros
tempos203. O general Costa e Silva, tambm, apresenta um apanhado das medidas
tomadas para a mudana do quadro, com as seguintes palavras:
[...] Conhecidos os bices que freavam o progresso do Exrcito, cuidei de

arregimentar meios e coordenar esforos no sentido de remov-los paciente
e metodicamente, para o que pude contar em todos os momentos, com a
colaborao dedicada de meus pares e subordinados.
[...] O Exrcito antes de tudo uma projeo de foras morais, e nessa
caracterstica esto os seus fundamentos essenciais, o seu vigor intrnseco,
a sua capacidade de ser e de sacrificar-se para servir.
Eis porque, voltei desde logo o meu cuidado para a restaurao da
disciplina que a base da hierarquia e para a distribuio da justia, que o
primeiro dever da administrao.
Ora, distribuir justia significa antes de mais nada, suprimir o arbtrio
pessoal, e, como os atos capitais da distribuio da justia figura a escolha
dos chefes, o governo estabeleceu processos objetivos de seleo cuja
impessoalidade reduz ao mximo os erros de apreciao e o vcio das
preferncias, fundadas antes em critrios afetivos do que em valores
204
reais .
Com efeito, o comando de Costa e Silva no Ministrio da Guerra foi marcado

por reformas importantes, entretanto as tenses militares foram constantes; no
interior da caserna o momento era de conflito intenso, a cultura partidria,
principalmente, exposta entre os oficiais superiores e generais, persistiu nos
203
204
PEDREIRA, Fernando. Maro 31... 1964. p. 190.

351
primeiros governos militares. A linha demarcatria que apartava a poltica civil da

militar no estava clara. Os militares em posies de poder privilegiadas, no corpo
institucional, buscavam influir nas decises de governo. Malgrado, no representava
a interferncia da instituio organizada no plano hierrquico sobre o governo, no
af de controlar o Estado, mas dizia respeito anomalia militar, desencadeada pela
confuso entre o papel poltico e o profissional presente nos corpos militares que
produziram e estabeleceram a nova ordem. A diviso militar presente nos artigos e
entrevistas publicadas em jornais civis era evidente. Cada grupo militar queria
atabalhoadamente eleger o seu general-presidente, os generais abertamente
procuravam apresentar-se como candidatos, tudo contribua para que aquela
hegemonia presente em bloco, que derrubou o governo anterior, fosse pulverizada
em partidos militares. Todavia, em termos prticos, o Exrcito, no grosso do
oficialato, apresentava-se indiferente. No que concerne sucesso, de acordo com
a memria do general Jonas de Morais Correia Neto, que na poca era oficial
superior, encontramos:
Eu digo que a diviso foi forada porque 90% dos militares, inclusive dos
revolucionrios, e eu me incluo nesse, grupo, 90% no estvamos
preocupados em saber se vai ser fulano ou beltrano. Estvamos
preocupados era em ter um chefe altura e que assumisse a chefia, para
205
no ficarmos acfalos depois de ter vencido .
O tumulto era localizado, porm numa instituio verticalizada, qualquer

inclinao horizontal produz um estrondo verdadeiramente espetacular. Por certo,
cada vez mais fica evidente que a aluso ao descontentamento dos oficiais
subalternos e intermedirios, como algo geral na instituio, no passou de retrica,
205
MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 31 de maro... Tomo 9. 2003. p.48.
352
pois os jovens oficiais, naquele estgio de disciplinamento, no respondiam mais

aos chamados revolucionrios a no ser como ordem institucional, ou melhor,
quando comandado por oficial superior. Em poucas palavras, o tenentismo dos anos
de 1920 e 1930 no correspondia mais realidade militar brasileira. Por exemplo, na
discordncia de parte dos militares com relao libertao de 15 presos polticos
trocados pelo embaixador sequestrado, ficou evidente o papel dos oficiais superiores
no comando do ato de indisciplina. O tenente-coronel Dickson M. Grael, comandante
do Grupo de Obuses dos Pra-quedistas do Exrcito liderou o protesto de militares
contrrios medida do governo se recusaram a desfilar na solenidade militar do
dia da Ptria, no dia 7 de Setembro de 1969206.
Joo Roberto Martins Filho elabora uma hiptese alternativa para a
compreenso das relaes castrenses; ao contrrio das teses elitistas burocrticas
centradas na homogeneidade do corpo militar, parte de premissa de que h no meio
militar,
fundamentalmente
no
perodo
aqui
estudado,
expresses
de
heterogeneidade, diviso e fluidez207. Por certo, o meio militar no representa um

bloco rgido e coeso em absoluto, mesmo que a ordem do discurso militar sugira
algo neste sentido. No se trata, aqui, de negar a presena de coeso no mundo
castrense sem coeso no existe exrcito, principalmente exrcito moderno ,
porm preciso historiar o grau de coeso militar em cada momento do regime
militar brasileiro. Longe de qualquer simplificao, a questo no corresponde a
estar-se ou no coeso, mas que grau de coeso pode-se encontrar neste ou
naquele momento histrico. No caso brasileiro, segundo Joo Roberto Martins Filho:
Trata-se, sinteticamente, de um processo de unidade na desunio208. Em termos
206
208
Ibid. p.40.
207
353
prticos, possvel visualizar a desunio militar, nas querelas em torno da sucesso

presidencial e na vontade poltica de influenciar, a partir da instituio militar,
diretamente o governo. Alm disso, o preterimento nas promoes militares aos
altos postos e a escolha para o exerccio de cargos civis ou militares relevantes,
num momento de acentuada politizao militares e de normalizao crescente,
feriam suscetibilidades.
No houve coliso direta entre o Ministro da Guerra Costa e Silva e o
Presidente Castello Branco, pois, embora as divergncias entre os dois fossem
evidentes, mantiveram-se no limite institucional. Nos primeiros momentos de
instaurao da nova ordem as presses castrenses foram constantes, objetivamente
concentradas na linha dura em funo da necessidade de radicalizao das
punies e dos expurgos polticos aos corpos da ordem deposta. O Ministro Costa e
Silva conseguiu absorver o radicalismo conservador e empenhou-se em demonstrar
que a demanda poltica dos oficiais radicais coincidia com seu propsito poltico209.
Em 1965, a radicalizao em torno dos IPMs e das eleies para governador, em
que o grupo militar da linha dura mostrava-se intransigente, provocou a chamada
crise dos coronis; o coronel Ferdinando de Carvalho, notrio anticomunista
radical, demonstrou descontentamento frente posio legalista de Castello Branco
que impedia a efetivao de medidas fortes contra os adversrios polticos. Os
coronis Martinelli e Pina evidenciaram publicamente o descontentamento com o
governo no trato com os corruptos e os subversivos210. Os militares da linha dura,
segundo Thomas Skidmore, possuam uma lista com cinco mil inimigos, para com
209
210
Ibid. p.56.
354
os quais todo o esforo a fim de expurg-los da poltica brasileira era necessrio211.

A vitria de candidatos de linha ideolgica contrria ao radicalismo conservador
militar provocou descontentamento entre os duros; o coronel Osnelli Martinelli,
presidente da Liga Democrtica Radical (LIDER) declarou que a organizao
utilizaria de todos os meios para impedir a posse dos eleitos, at mesmo a fora
fsica, se houvesse disponibilidade212. O Presidente Castello Branco exigiu de
imediato a punio dos militares que ostensivamente faziam oposio ao governo;
Costa e Silva como Ministro da Guerra, manteve-se firme no quadro da disciplina e
da hierarquia, quando a quebra da ordem militar ficou evidente, puniu sem titubear
a indeciso do chefe militar fatal. Com essa atitude manteve o cargo e a simpatia
hierrquica. Dessa forma, os coronis da linha dura foram presos, reformados ou
transferidos para guarnies distantes do epicentro poltico nacional, a Liga
Democrtica Radical que abrigava esses militares foi fechada, com base no AI-2,
sem qualquer manifestao de oposio por parte de Costa e Silva213.
Ademais, o habeas-corpus concedido a Miguel Arraes pelo Supremo Tribunal
Federal, em 19 de abril de 1965, trouxe descontentamento entre os militares da
linha dura. Os oito oficiais encarregados dos IPMs na Guanabara reagiram
ameaando deixar suas funes. Havia no ar a sensao de que com a medida o
movimento de 31 de maro estava morto. Falava-se de desdm pela Revoluo e
de desprezo dos superiores pelas Foras Armadas. O general Edson Lacerda
classificou a libertao de Arraes como ato demaggico praticado por criminosos
que se arvoraram em juzes. O momento estava carregado de tenso, o princpio
211
SKIDMORE, Thomas. Brasil de Castelo a Tancredo. 1988. p.59.

213
212
355
de legalidade deveria sem sustentado, pois do contrrio, segundo Castello Branco o

Brasil: desceria ao nvel de alguns desses pases da Amrica central 214.
A existncia de poder paralelo, principalmente de carter oposicionista e
armado, tornava-se empecilho ao estabelecimento da nova ordem215. Certamente,
isto era consenso no meio militar. Mesmo a Costa e Silva que contabilizou bnus
com a crise militar, no lhe pareceu sensato apoiar qualquer quebra da ordem
militar, pois o restabelecimento da cultura intervencionista e conspiratria castrense
representava, a curto prazo, a anomalia geral do sistema poltico e a inviabilidade da
constituio de uma fora armada disciplinada e moderna. O coronel Osnelli
Martinelli representava o corpo indesejvel que no contribua com a ordem militar.
Ele realizava poltica militar de oposio aberta ao governo de Castello Branco. Em
discurso poltico, prximo ao Clube Militar, no dia 15 de outubro de 1965, insinuou
que tinha apoio da base do oficialato e dos praas. O grupo de Martinelli exigia a
prpria destituio do presidente216, de forma que a instabilidade poltica nacional
exigia um maior disciplinamento do corpo militar, nesse sentido, o ordenamento do
corpo institucional por parte do Estado colocava-se como imperativo.
A desunio na hierarquia estava presente na sucesso presidencial217. O
Presidente Castello Branco elaborou documento confidencial, exclusivamente, aos
Chefes Militares a fim de refutar a presso poltico-militar militar em torno da
campanha antecipada desencadeada nos quartis revelia do poder constitudo. No
memorando presidencial, escreveu Castello Branco:
214
DULLES, John W. F. Castello Branco O Presidente Reformador. 1983. p. 102.

FILHO, Joo Roberto Martins. O Palcio e a Caserna... 1996. p.58-59.
216
217
215
356
lamentvel que oficiais, na propaganda precipitada da candidatura Costa

e Silva, assoalhem mentiras de humilhaes do Presidente face a atitudes
dominadoras do Ministro da Guerra, desfigurem a lealdade do Chefe do
Exrcito como um favor ao Chefe da Nao, criem a chantagem de que j
houve um levante na guarnio do Rio, justifiquem grosseiramente a
218
precipitao com a desculpa perversa do continusmo do Presidente [...].
De forma que Costa e Silva lanou-se como candidato revelia do palcio do

governo, provocando a oposio de Castello Branco e dos generais interessados no
posto. O Ministro da Guerra, aps garantir o apoio da tropa, ou seja, depois de
garantir a base poltica daquele momento, mostrou-se capaz de garantir a segurana
e conquistar, assim, o apoio civil das elites nacionais. A imagem de austeridade e
dureza construda pelo grupo militar que apoiava Costa e Silva, principalmente
Jayme Portella, uma espcie de Golbery de Costa e Silva, lhe garantiu a vitria
militar que o efetivou na Presidncia da Repblica.
A vitria militar de Costa e Silva demonstrou que o controle sobre a caserna,
o comando capaz de garantir razovel coeso condio sine que non para
conquistar o governo e manter a governamentalidade do Estado Militar. Assim, o
sucesso de Costa e Silva na administrao da crise militar mantendo a unidade, a
disciplina e a hierarquia num limite tolervel, proporcionou a estrutura de toda a
dinmica futura do regime militar brasileiro219.
Costa e Silva resolveu exonerar-se do comando do Ministrio da Guerra e,
por consequncia, por fim atividade militar ativa. O processo eleitoral passou a
ocupar todo o seu tempo. Assim, o novo Ministro da Guerra, marechal Ademar de
Queiroz, que j estava afastado do servio ativo, assumiu a pasta ministerial para
dar continuidade adequao do Exrcito nova ordem estabelecida. Ademar de
218
219
WAMBERTO, Jos. Castello Branco, Revoluo e Democracia. p. 129.

357
Queiroz era militar de confiana de Castello Branco e de credibilidade militar no

corpo da tropa. No dia primeiro de junho de 1966, no ato de posse, o Ministro da
Guerra discursou:
[...] nunca se fez mais imperativa e decisiva a concentrao dos esforos na
misso principal, no completamente realizada ainda a da reestruturao
de nossas Foras Armadas e, dentro delas, do Exrcito, como instrumento
militar eficiente, altura das responsabilidades que lhe competem na
segurana interna e externa do pas. Deixadas de lado tarefas outras,
secundrias, que s estimulam a disperso e enfraquecem, portanto, a
desejada e imprescindvel unidade de pensamento e de ao. Postas
inteiramente margem descabidas preocupaes, alimentadas por
interesses partidistas de faces ou de grupos, que s servem para
220
desagregar e desunir .
A tenso no corpo militar persistia; a questo sucessria mobilizou o nimo

intervencionista militar. As manifestaes militares de carter poltico eram
constantes; o isolamento da caserna das motivaes polticas era precrio. Desse
modo, em ordem do dia referente ao dia 7 de setembro, o Ministro da Guerra
Ademar de Queiroz, aproveitou o momento e centrou suas observaes na
premncia de neutralizar qualquer perspectiva de instabilidade da ordem militar. De
acordo com o marechal:
Ideologias esprias, interesses escusos e a hbil explorao da vaidade
humana, congregam-se buscando, seja solapar e destruir as conquistas
realizadas, seja impedir a realizao das aspiraes de nosso povo. Criticas
destruidoras, insinuaes capciosas e malvolas, procuram desacreditar os
221
chefes, instilar a desconfiana e dividir os irmos de farda .
A necessidade de unidade militar era evidente. Contudo, a coeso em grau

elevado estava distante. Assim, no campo estratgico militar as cises militares
foram compreendidas, da mesma forma, no contexto da guerra revolucionria.
220
221

358
Efetivamente, os bices encontrados para a efetivao da nova ordem estabelecida

foram interpretados, em parte, como fenmeno da guerra subversiva, presente na
instabilidade psicolgica da instituio militar como consequncia dos conflitos
intramilitares a chamada Guerra Psicolgica que enfraquece a instituio para
futuramente subvert-la. Certamente, o anticomunismo militar jogou papel decisivo
para organizar a coeso no corpo da tropa. Por exemplo, o discurso do Ministro da
Guerra em 27 de novembro de 1966 acentuou a interseco entre a reao de 1935
e a de 1964, destacando a premncia da unidade militar frente desunio.
Consoante Ademar de Queiroz:
Para que no tenha sido em vo o sacrifcio dos que lutaram contra a
Insurreio Comunista de 1935; para que outros no precisem mais pagar,
com seu sangue generoso, o direito de continuarmos a ser livres, impe-se
que todos ns militares; - estejamos sempre vigilantes para impedir a
infiltrao, nas Foras Armadas, da intriga ou das ideias subversivas; repudiemos com energia, aqueles que nos querem dividir, pois a nossa
unidade a fora de nossa fora e com ela se funde o prprio destino da
222
Revoluo de 31 de Maro .
O cerimonial de entrega da espada aos novos generais , ao lado do

cerimonial de entrega do espadim aos cadetes, qui, o evento mais significativo do
Exrcito. Nele a fala do Chefe do Estado-Maior do Exrcito e do general mais antigo,
dentre os promovidos, impretervel. No evento, Orlando Geisel Chefe do EstadoMaior, fez uso da espada como metfora institucional; o Exrcito simboliza a espada
que garante a soberania nacional, a espada a lei sobre todas as leis. A legitimao
do movimento de 31 de maro estava presente nos discursos militares, a vontade de
validar o ato golpista como prerrogativa do Estado e da Nao foi constante. O
Exrcito representava a razo de Estado e este superior lei. Nessa perspectiva,
222
359
o Estado deve prevalecer diante de qualquer ameaa e o Exrcito representa a

instituio, que junto com as demais foras coercitivas, deve assegurar a ordem e o
progresso. A imagem militar da poltica e da espada no se contrape ao
ordenamento do poder moderno, sendo assim, o golpe de Estado nada mais do
que a manifestao da razo de Estado223. Diante disso, toda a inclinao militar de
reforar e legitimar o Estado estabelecendo uma nova ordem que passava, em parte
significativa, por trs da prpria instituio representava a afirmao da legitimidade
da ao golpista como razo moderna de Estado; o movimento poltico-militar, na
viso militar, se sobreps lei para salvaguardar o Estado e a Nao. No evento de
entrega da espada aos novos generais do Exrcito, o Chefe do Estado-Maior do
Exrcito, general Orlando Geisel, proferiu discurso no qual destaca a importncia da
espada:
E eu me permito dizer-lhes que a espada o instrumento ltimo e decisivo
da sobrevivncia da soberania, da dignidade e da vontade da Nao, que
so as prprias razes das leis, ou as leis das leis. Assim, em maro de
1964, a Nao sentindo-se ameaada em sua dignidade, em sua soberania
e em sua sobrevivncia afirmou a sua vontade soberana, fazendo vibrar a
espada salvadora224.
A espada apangio do oficialato, porm o cerimonial apresentava a entrega

de espada sofisticada, mais adornada e de maior significado militar. Tratava-se da
espada de oficial general, a seleo dos oficias generais passou a ser cada vez mais
rigorosa no regime militar; a coeso no alto comando foi posta como objetivo poltico
do Estado Militar. A unio militar deveria ficar evidente, principalmente, entre os
generais. No dia 16 de maro de 1967, em ordem do dia de despedida da chefia do
Ministrio da Guerra, Ademar de Queiroz enfatiza:
223
224

360
Lembrai a toda hora, que a unio em torno do ideal comum de bem servir e
a confiana nos chefes, so as colunas mestras sobre as quais repousam a
estabilidade e a eficincia de nossa instituio, que, at hoje, jamais
desmereceu as esperanas que nela depositou a nao.
Hoje, ao me afastar do cargo que me proporcionou a aventura de retornar
ao vosso convvio, retiro-me, orgulhoso por ter-vos chefiado e satisfeito por
guardar a imagem do Exrcito que hoje vejo, impvido, uno, altaneiro tanto
quanto possa, cnscio de suas altas responsabilidades e no rumo certo de
garantidor de um futuro digno, no s de suas mais altas aspiraes, como
225
tambm dos justos anseios da Nao Brasileira .
No inicio do mandato presidencial Costa e Silva vivenciou um momento

bastante favorvel, pois representava a austeridade poltica e o rigor que alimentava
o anticastelismo militar226. O momento passou a ser frtil para a construo de uma
fora militar mais coesa e disciplinada. O Estado apresentava-se como poder civil
legtimo e a instituio militar estava completamente subordinada a ele. Convm
insistir que a apresentao do poder poltico com imagem civil era importante para a
demarcao do territrio poltico e militar. Em maro de 1967, ao assumir o cargo de
Ministro do Exrcito, nova denominao pasta ministerial, o general Aurlio de
Lyra Tavares pronunciou, a respeito da imagem do Exrcito, o seguinte discurso:
Vmo-lo, hoje, por obra, mesmo, da Revoluo, mais unido e mais coeso,
reintegrando no seu verdadeiro papel de Instituio Militar de uma
227
democracia obediente ao Poder Civil legtimo, fortalecido e dignificado .
Os efeitos de poder proporcionados pela nova ordem estabelecida, resultado

de relaes institudas entre indivduos e grupos, regulam divises, definem papis e
modelam os indivduos; so de modo especfico produtores dos prprios sujeitos228.
Verdadeiramente, se o objetivo do poder produzir efeitos desejados, no caso aqui
225

227
228
CHARTIER, Roger. Beira da Falsia... 2002. p. 190.
226
361
pesquisado, o desejo do exerccio de poder no regime militar foi de anular a

participao do militar da caserna na poltica do tipo civil. No 3 Aniversrio do
movimento de 31 de maro de 1964, podemos observar no discurso do general
Aurlio de Lyra Tavares, chefe maior da instituio militar, o primeiro Ministro do
Exrcito229, uma razovel intensificao da imagem civil do Estado Militar. Com
efeito, a nova ordem poltico-militar intensificou a concepo de que o poder poltico
nacional dizia respeito ao lcus civil e o poder militar das instituies militares e
deveria estar subordinado ao poder civil. No discurso houve o imbricamento entre a
democracia e a subordinao do militar ordem civil. Conforme as palavras do
general:
O que imprescindvel para que a Nao possa colher os frutos do
programa que se trata de empreender, em benefcio do bem coletivo, que
se preserve a ordem, que se respeitem as leis, se acate a autoridade e se
mantenham, acima de tudo, as Instituies. esta a misso precpua do
Exrcito, sob a autoridade e as diretrizes do Poder Civil. Ele h de saber
230
bem cumpri-la .
Nos ltimos meses de 1967 comeava a ficar evidente a retomada da

dinmica de militarizao do regime, o que contribuiu com a anulao das ltimas
esperanas civis de estabelecimento da democracia no pas231. A unio entre
polticos civis, outrora rivais no contexto anterior a 1964, formando a chamada
Frente Ampla, em 28 de outubro de 1966, demonstra o grau de insatisfao dos civis
para com o avano militar sobre a poltica civil. A aproximao de Carlos Lacerda e
Joo Goulart se, de um lado, isolou os militares da linha dura de seu lder civil, de
outro, colocou o meio militar em prontido, pois a polarizao civil-militar poderia
desaguar em militarismo ou civilismo poltico. Dessa forma, a unio militar, nesse
229
O Ministrio da Guerra passou a denominar-se Ministrio do Exrcito em abril de 1967.

231
230
362
momento, era imperativa, na medida em que a base de sustentao do Estado

Militar encontrava-se, em primeira instncia, no apoio da caserna. Foi a partir da
instituio militar que o Estado Militar conquistou toda sua expresso de poder.
Jayme Portella, militar importante do governo Costa e Silva, nos fornece uma
imagem elaborada pelos militares do interesse poltico de Carlos Lacerda, Lder da
Frente Ampla:
Achava o Sr. Lacerda que o Governo do Presidente Costa e Silva
fracassaria e isto lhe retiraria a possibilidade de impor ao Congresso um
sucessor. E quem se colocasse naquela ocasio, em condies de
capitalizar politicamente o fracasso, teria todas as condies de ganhar uma
eleio direta ou indireta, pois que, ele estando no fim, no contaria nem
mais com a unio dos Militares, para dar um golpe232.
O esgotamento do castelismo poltico no significou qualquer recuo dos

militares como atores polticos principais no palco brasileiro, nem sequer uma fase
de auto-reforma para garantir o aumento da influncia civil sobre o governo233. A
unio militar com a inteno de assegurar a governamentalidade sobre a populao
foi o elemento fundamental para o xito do governo militar, o controle sobre a Frente
Ampla foi permanente, segundo Jayme Portella: O Governo passou a acompanhar
todos os passos do Sr. Lacerda, na organizao da Frente Ampla234. Assim, a
garantia do poder militar sobre o civil estava no controle e neutralizao da oposio
civil e na unidade militar. Em mensagem ao Exrcito, no dia do soldado, o general
Aurlio de Lyra Tavares afirmou a importncia da coeso militar, num contexto de
crescente oposio nova ordem qualquer fragmentao poltica no interior do
corpo militar levaria ao malogro do poder poltico instaurado em 1964. Segundo o
documento:
232
MELLO, Jayme Portella de. A Revoluo e o Governo Costa e Silva. 1979. p. 483.
234
233
363
Da conscincia que todos temos o dever do Exrcito, nesta conjuntura difcil

e decisiva, em que nunca foi to grande e to imperativa a sua coeso,
que emana o contedo moral dos princpios da disciplina e da hierarquia,
fundamentos essenciais da organizao militar e da sua expresso de
235
Fora Armada .
A coeso militar representa a subordinao razovel dos militares

instituio. Os chefes militares como representantes legtimos do poder institucional
devem apresentar-se como porta-vozes das instituies militares para que o fluxo de
poder possa produzir efeitos desejados sobre os corpos. no corpo que o poder
opera, que a fora se manifesta e se transforma, consequentemente, o corpo
aquilo que permite articular as foras umas com as outras e a fora aquilo que
abre um corpo a outro corpo236. No meio militar, no interior da caserna, a circulao
do poder em linha verticalizada, num quadro de intensa disciplinarizao dos corpos,
persegue a coeso ordinariamente. Em entrevista imprensa brasileira, o Ministro
do Exrcito foi questionado com relao aos pronunciamentos oficiais em torno da
nfase dada coeso militar. A pergunta limitou-se ao significado da coeso militar
diante da conjuntura poltica do pas. Sendo assim, o general Aurlio de Lyra
Tavares respondeu da seguinte forma:
A coeso das Foras Armadas significa, unicamente, que elas esto unidas,
no esprito e no sentimento de camaradagem, em todas as circunstncias. A
Marinha, a Aeronutica e o Exrcito, sob o Comando Supremo do
Presidente da Repblica, tm a mesma misso constitucional. So as
Foras Irms e solidrias, para a defesa da Ptria, das Instituies e da
237
Ordem, dentro da Lei e dos princpios da hierarquia e da disciplina .
235

GIL, Jos. Poder (Verbete). 1989. p.91.
237
236
364
O primeiro semestre de 1968 foi de tenso geral, a oposio civil contra o

governo militar foi constante. Todavia, a ecloso das estrondosas manifestaes
antiditatoriais no provocou a ruptura da ordem poltico-militar, ao contrrio manteve
o alto comando militar unido, reforando a unificao das Foras Armadas,
colocando em suspenso as tenses intramilitares, demonstrando que em poca de
crise os militares possuam capacidade de unidade238. No obstante, a oposio
advinda dos oficiais intermedirios, capites-alunos da EsAO, ficou evidente em
primeiro de novembro de 1968, com a publicao do Memorial dos Capites
elaborado pelos discentes da escola. O documento, por sua forma, era tipicamente
de circulao interna, mas ao ser publicado pela imprensa civil produziu efeito de
indisciplina militar. Tratava-se de documento para ser enviado ao Comando para
sanear os principais problemas do Exrcito. Em essncia, os pontos abordados j
eram de conhecimento da instituio. Malgrado, o documento demonstrou que havia
necessidade de realmente transformar o Exrcito em tempo curto. Os objetivos e as
motivaes do Memorial dos Capites foram os seguintes:
1 - servir de subsdio no encontro de solues que libertem nossa

organizao de alguns de seus males, cujos reflexos tm gerado profundos
desestmulos e estreitado os horizontes da carreira militar;
2 - alertar os nossos superiores sobre as consequncias que podero advir
do agravamento da atual situao, se esforos no forem envidados para
mud-la.
A lealdade que nos move a levar a nossos comandantes anseios justos e
srios, nos obriga tambm a afirmar que, consideraes sobre a
complexidade do problema, viabilidade de solues, e dependncias
conjunturais, comisses de estudos que se arrastam atravs dos anos, e
tudo o mais que at agora nos tem sido endereado como resposta a estes
desejos, no mais nos satisfazem. Por outro lado, frisamos enfaticamente
que nossos problemas dizem respeito ao Exrcito, to somente a ele, e em
seu meio buscamos as solues. Acreditamos que, mesmo na dependncia
da conjuntura nacional, uma reformulao pode-se processar a curto prazo,
sem danos ou despesas que a Nao no possa suportar, ainda mais se
considerarmos a economia de recursos futuros e a produtividade dos
quadros do Exrcito. Entendemos que para empreender este trabalho no
238
365
estaramos a braos com a indisciplina e menos ainda, que ele constitua

239
uma forma de presso ou instrumento desagregador em mos insidiosas .
As seguintes palavras de um capito do Exrcito no ms seguinte

publicao do memorial so importantes: Fomos politizados durante anos, antes da
revoluo. Agora, de uma hora para outra querem que fiquemos calados [...], mas
ns no vamos parar240.
Comparando este discurso com o do Memorial dos
Capites, de excessiva ponderao militar, no encontramos conexo importante;

ou seja, h um hiato entre o radicalismo do capito citado acima e a docilidade
hierrquica do Memorial dos Capites. Quando historiamos as manifestaes
militares no contabilizamos a politizao que se evidencia nas aes de vulto de
grupos militares entre os oficiais subalternos e intermedirios. O Memorial dos
Capites parece traduzir melhor o clima poltico-militar dos oficiais intermedirios do
que as palavras do capito. A concluso do documento traduz de forma contundente
o limite militar das proposies dos capites:
Permitimo-nos por fim alertar que se levamos a palavra "reforma" nas

nossas intenes, como resultantes das equaes de nossas vontades, o
fazemos no sob a influncia de nosso quadro psico-social, e menos ainda,
como extenso setorial da temtica de insurreio dos mais jovens. Movenos, sim, a preocupao de no adubar nossa autodestruio e de bem241
servir ao Brasil .
No Correio Brasiliense de 7 de dezembro de 2003, o coronel da Reserva

remunerada Rui G. Machado, da turma de 1958, dos capites que fizeram o curso
da EsAO em 1968, durante reunio de confraternizao pelos 45 anos de formatura
239
Estado de So Paulo, 1 de novembro de 1968, p. 5.

241
240
366
na AMAN apresentou um discurso veiculado pela imprensa como o Manifesto dos

Oficiais da Turma de 1958. O texto foi de absoluto anacronismo, carregado de
radicalismo anticomunista contra a situao poltica do pas atual diante de governo
federal de esquerda. Muito diferente da docilidade do Memorial dos Capites de
1968. Como documento que em alguns momentos retoma aquele contexto histrico
ele, de fato, seminal. Dessa forma, segundo a memria presente no documento
em torno do Memorial dos Capites:
A elaborao de tal documento ocorreu de forma disciplinada, responsvel,
e, sua divulgao interna seguiu os canais competentes, at a entrega ao
General Comandante da Escola. Seus efeitos foram mltiplos, benficos e
imediatos, principalmente no que dizia respeito ao programa de
aperfeioamento e desenvolvimento do quadro de Oficiais do Exrcito.
Recordamos que se tratava de um documento interno, mas que ao chegar
242
s mos da imprensa, recebeu a titulao de Manifesto dos Capites ...
A motivao na elaborao do documento ressignificando o Memorial dos

Capites da EsAO, alm de reabilitar positivamente aquele momento histrico, ainda
se colocou como nota de esclarecimento a respeito do documento de 1968 na
medida em que no meio civil, acadmico e jornalstico o movimento foi tido como de
presso para que houvesse um endurecimento do regime. No limite, no h
qualquer inclinao decisiva, no plano geral do Memorial, neste sentido. Num
documento extenso, dividido em sete pontos, apenas no ponto seis O Exrcito na
Vida Nacional, mais precisamente restrito a um pargrafo, que podemos
encontrar algum radicalismo de inclinao poltica, de sentido crtico com relao ao
governo Costa e Silva. Eis o pargrafo:
A onda de descrdito no governo se avoluma pela corrupo, caracterizada
por episdios de nossa vida pblica, fartamente, noticiada e que, pela falta
de represso enrgica e violenta, apesar dos meios legais existentes,
242
Correio Brasiliense, 7 de dezembro de 2003.
367
parece se antagonizar com a moralizao da autoridade visvel e definida

243
no movimento revolucionrio de 1964 .
No dia 2 de novembro, no jornal O Estado de So Paulo, no espao notas e

informaes, foi publicado um texto importante sobre o Memorial dos Capites da
EsAO. A anlise do documento apresentada pelo jornal foi tranquilizadora, visto que
1968 foi, verdadeiramente, um perodo de intensa mobilizao poltica da juventude,
entretanto, o documento produzido pela turma daquele conturbado contexto estava
carregado de ponderao poltica. Segundo o jornal O Estado de So Paulo:
A primeira ideia que nos assaltou o esprito, ao tomarmos conhecimento

daquele trabalho, foi a de que nos achvamos perante mais um ato de
indisciplina que viria juntar-se aos praticados pelos estudantes das nossas
Universidades e pelos elementos subversivos do clero. Bastou, porm, a
leitura
dos
primeiros
pargrafos
do
documento
para
que
experimentssemos uma sensao de grande alivio. As palavras nele
contidas so o reflexo de uma mentalidade bem diferente da que vai
dominando a quase totalidade daqueles que no chegaram ainda aos
quarenta anos, e isso tanto pela serenidade que delas transpira como pela
244
ponderao e medida com que foram redigidas .
O documento, naturalmente, apesar de toda ponderao militar, foi um ato de

indisciplina, pois tratava de reivindicaes patrocinadas por grupo militar,
discorrendo sobre questes atinentes s esferas superiores. Qui, a acomodao
da instituio diante do fato tenha sido em funo do tom conservador do memorial.
Ainda assim, com o Memorial dos Capites o murmrio da indesejvel oposio
armada fez-se presente incrementando a coeso como imperativo institucional. A
reao da instituio, independentemente do tom do documento, foi dura. Todos os
243
244

O Estado de So Paulo, 2 de novembro de 1968, p.3.
368
militares, como no era vivel a priso de 350 capites, que se apresentaram como
lderes do movimento foram presos.
Em entrevista concedida pelo Ministro do Exrcito imprensa nacional,
Aurlio de Lyra Tavares, questionado, teve que discorrer sobre o Memorial dos
Capites da Escola de Aperfeioamento de Oficiais. Com efeito, o documento
publicado pela imprensa no ms de novembro de 1968 proporcionou um acentuado
mal-estar institucional, pois esboava, ainda que em grau mnimo, a existncia de
descontentamento militar. Para o Ministro do Exrcito a celeuma estava localizada
do lado de fora da instituio militar, com a inteno de dividir e enfraquecer a base
de sustentao da revoluo e da Democracia. Em sntese, foram dois
documentos elaborados para leitura dos chefes militares imediatos: um deles
carregado de sugestes e crticas com o objetivo de cooperar com o Exrcito e com
a revoluo, e o outro, com a finalidade de apresentar ao Comando Superior um
quadro geral dos principais problemas da organizao militar. Contudo, no foram
documentos de afrontamento nova ordem existente; os textos, longe de qualquer
analogia com o tenentismo poltico, mantiveram-se no campo da disciplina,
procurando limitar-se crtica na esfera profissional. Consoante o documento
destacado pelo prprio Ministro: Frisamos, enfaticamente, que nossos problemas
dizem respeito ao Exrcito, to somente a ele, e em seu meio buscamos solues.
Apesar do inconveniente poltico-militar produzido pela manifestao dos capites,
acrescido da publicidade no meio civil, pode-se perceber nas palavras do Ministro do
Exrcito a absoro institucional do evento. Dessa forma, segundo o general Aurlio
de Lyra Tavares respondendo sobre a pertinncia das sugestes e reivindicaes
apresentadas pelos capites:
369
Para comear, responderei que julgo, por princpio e por temperamento,

sempre til qualquer sugesto, alm de um dever do Chefe auscultar o
pensamento dos subordinados, de todos os postos, e dispensar o devido
interesse contribuio dos mesmos, sobre problemas do Exrcito. No
caso em apreo, porm, h muitas ideias que coincidem com o pensamento
e com os estudos dos rgos competentes, sobretudo quanto ao Plano de
Carreira e ao problema dos vencimentos, a respeito do qual o Governo j
mandou preparar, com base nos elementos recolhidos, um projeto-de-lei
245
[...] .
A tenso poltica de 1968 evidenciou, em grau elevado, conflitos intramilitares.

O conflito entre os duros, essencialmente coronis e os generais palacianos, foi
constante. O governo de Costa e Silva no foi parcimonioso nas punies ou na
aplicao de medidas de isolamento dos corpos indesejveis da caserna. Os
militares radicais da linha dura tinham uma viso horizontal do movimento de 31 de
maro, davam crditos aos oficias da base do oficialato (majores, capites e
tenentes) no aos comandantes da ao poltico-militar246. Diante disso, sentiam-se
livres dos preceitos hierrquicos nos assuntos polticos. O coronel Ruy Castro foi
preso por ter-se declarado favorvel a um sucessor civil para Costa e Silva. Em abril,
os coronis fizeram declaraes contrrias participao da tropa na represso aos
estudantes247. A unidade na crise posta nos momentos importantes de ordenao da
nova ordem foi abalada em 1968, as inquietaes no corpo do oficialato ficaram
evidentes, transbordaram para alm dos muros da caserna248. Contudo, igualmente,
crescia no meio militar a vontade da militarizao geral da poltica brasileira. A
premncia por medidas duras para assegurar a governamentalidade da populao
civil e militar, cada vez mais, ganhava apoio dentro e fora do governo.
245

FILHO, Luiz Viana. Castello: testemunhos de uma poca. 1986. p.18.
247
248
Ibid. p.141.
246
370
Entretanto, preciso ponderar a mobilizao dos militares de carter

oposicionista no Exrcito. O estrondo das declaraes oposicionistas nos jornais
civis no de mesmo tom no interior da caserna. No limite, o documento somente
tomou proporo significativa porque foi elaborado em contexto poltico nacional de
tenso constante. Agora, quando avaliamos o documento em sua totalidade no
encontramos o grau de presso sobre o governo atribudo ao Memorial dos
Capites da EsAO.
Ao contrrio do Memorial dos Capites da EsAO, a carta do general Augusto
de Castro Moniz de Arago, em junho de 1969, foi bem mais contundente como
documento militar de oposio ao governo de Costa e Silva. A carta estava
carregada de crtica pessoal ao presidente da Repblica. Muniz de Arago era o
Chefe do Departamento de Proviso Geral, numa reunio de generais subordinados
fez crtica direta ao Governo de Costa e Silva, no qual disse que o:
Chefe do Governo buscava o culto de sua personalidade, usando artifcios,

como havia ocorrido numa homenagem prestada memria de seu pai,
qual compareceu; que aceitara a nomeao de seu irmo para o Tribunal de
Contas do Rio Grande do Sul, fato que motivou protestos; que havia feito a
reviso de reforma de seu sogro, general da reserva; que seu cunhado
havia sido nomeado para um cargo na direo da LBA; que o filho do
Presidente, Tenente-Coronel Engenheiro da reserva, gozava de
desenvoltura nos meios empresariais e financeiros; que nomeou o General
da Reserva Clvis Bandeira Brasil, seu antigo Chefe de Gabinete
Ministerial, para um cargo de confiana; que se aproveitou para elevar os
prprios vencimentos; que fazia concesso de grandes verbas ao Ministrio
dos Transportes, para proporcionar ao respectivo Ministro projeo poltica,
de sorte a recomend-lo sucesso presidencial, enquanto o Exrcito se
ressentia de falta de meios ao seu equipamento; que os Ministros de
Estado, com numerosa comitiva, faziam viagens ao estrangeiro, indo
mesmo Cortina de Ferro; que as Foras Armadas haviam feito a
Revoluo para deter a subverso e combater a corrupo, o que no
estava ocorrendo e o Governo tinha de preservar a austeridade pblica e
acabar com a desonestidade; que as Foras Armadas responsveis pelo
regime tinham o direito e o dever de fiscalizar e apreciar os atos do
249
Governo .
249
MELLO, Jayme Portella de. A Revoluo e o Governo Costa e Silva. 1979. p. 765-766.
371
A dissidncia de Arago era evidente. Quando tomou conhecimento do

assunto abordado na reunio, o Presidente Costa e Silva exigiu medidas punitivas
por parte do Ministro do Exrcito, general Aurlio de Lyra Tavares. O general Arago
vislumbrava as Foras Armadas como responsveis diretos pelo regime militar;
entendia que os militares, nos altos postos, tm o direito e o dever no s de
fiscalizar, mas, tambm, de apreciar os atos do governo250. O governo, na
concepo de Arago e de parte dos militares, era uma espcie de criatura da
instituio militar, logo a crtica ao governo, por parte do alto comando era, nessa
perspectiva, natural e legtima.
No centro das tenses intramilitares estava a
expectativa dos militares da caserna de influenciar diretamente o governo. Em

substncia, o que caracteriza a ciznia como conceito elaborado por Joo Roberto
Martins Filho251. Aceitar a influncia militar sobre o governo representaria assumir o
militarismo como poltica e, ao mesmo tempo, a politizao, no sentido civil, dos
prprios militares altos chefes militares da caserna debatendo questes de ordem
civil e, em muitos momentos, atuando como oposio poltica; a ciznia militar no
correspondia
aos
interesses
do
regime
militar,
de
forma
que
toda
governamentalidade da caserna, a partir do Estado Militar, inclinou-se no sentido de

definir uma linha que limitasse a interferncia dos militares da caserna sobre o
governo.
No que diz respeito punio do general Arago, a hiptese de aplicao do
AI-5 foi discutida, porm qualquer punio mais ortodoxa levaria ao fortalecimento
poltico do general frente aos pares. Diante disso, optou-se por punio velada, ou
250
251
Ibid. p. 773.
372
seja, ao invs de aplicar o regulamento disciplinar escrito, fez-se uso de punies

militares no-formais. Assim, o general Arago foi imediatamente exonerado do
cargo da Chefia do Departamento de Proviso Geral e deixado sem comisso at o
trmino do governo; o general Arago foi isolado da tropa, chefe sem comandados,
punido sem punio formal, contudo a qualquer nova tentativa de oposio direta ao
governo o dispositivo posto no AI-5 seria utilizado252.
preciso apresentar aqui um esboo do pensamento militar presente no
grosso da tropa exatamente aps 1964, depois dos expurgos poltico-militares.
Quando historiamos o corpo institucional militar referente celeuma poltica
apresentada na imprensa, verificamos que esta foi estrondosa. Porm, naquele
momento, medidas foram tomadas para que os militares fossem apartados da
poltica, fundamentalmente, os militares da caserna. A imagem civil do Estado Militar
no se postou como mera esttica de poder, mas, igualmente, atuou como
tecnologia de poder a fim de deslocar os militares da poltica civil. Em 1966, na
revista civil Cadernos Brasileiros, a temtica foi Os Militares - uma tentativa de
discutir o fenmeno da presena diretiva dos militares em assuntos civis, com o
estabelecimento de governos militares na Amrica Latina. Nela Mrio Afonso
Carneiro apresenta uma pesquisa a respeito da opinio militar brasileira - com um
universo limitado de militares pesquisados o autor nos fornece um breve esboo do
imaginrio poltico-militar do perodo. Foram ouvidos quarenta militares das Foras
Armadas, de diversas posies hierrquicas, sendo que desses, vinte e um
pertenciam ao Exrcito253. Embora bastante limitada, a pesquisa mostra-se produtiva
252
253
CARNEIRO, Mrio Afonso. Opinio Militar. 1966. p.17.
373
para a formao de uma viso geral dos militares daquele perodo. impossvel, a
partir do nmero reduzido de militares ouvidos, elaborar medidas de opinio que
contemplem a instituio, embora as falas possam apontar tendncias de valores e
de prticas ordinrias no meio militar.
A leitura aqui desenvolvida do trabalho de Mrio Afonso Carneiro, em torno da
organizao das informaes apresentadas, foi de modo a procurar estabelecer
pontos de afinidades e afastamentos intramilitar para que possamos nos aproximar
do alcance das tenses militares nos corpos ordinrios no interior da corporao.
Ademais, na medida do possvel, o pensamento dos militares da tropa, apresentado
na pesquisa, foi aproximado com o pensamento poltico-militar dos chefes militares
importantes na formao do pensamento institucional do Exrcito.
Com relao ao pensamento militar acerca do capitalismo e do comunismo, a
maioria dos militares ouvidos critica o capitalismo, do tipo liberal, com baixa
interveno do Estado, da mesma forma que, tambm no aceita o comunismo,
pelos aspectos totalitrios, de excessiva presena do Estado. O modelo geral, sem
muita especificao, era o de organizao de uma
poltica nacionalista
inclinadamente socialista. Segundo um capito intendente:

O Capitalismo no possuiu atualmente condies de proporcionar um nvel
de vida adequado s massas numerosas. O socialismo uma
254
consequncia da necessidade de atender ao aumento populacional .
Realmente, os militares brasileiros no discordavam das concepes

moderadas de esquerda; no discurso de Castello Branco, j nos primeiros meses de
governo, estava presente a crtica ao reacionarismo capitalista e a proposio de
254
Ibid. p.21.
374
utilizar de polticas sociais de esquerda em seu governo. O pensamento militar

brasileiro incorporou a questo social como ponto sensvel na estruturao de
qualquer plano de defesa. Assim, o anticomunismo militar no representava
nenhuma contradio com a incorporao de ideias polticas da esquerda moderada
como prtica de governo. Segundo o discurso de Castello Branco:
O meu anticomunismo admite que a evoluo poltica e social do Brasil
deve incorporar tambm ideias e propsitos da esquerda democrtica, sem
255
o que no estaramos presentes na segunda metade deste sculo .
Os tericos da Doutrina Brasileira de Segurana Nacional corroboravam a

crtica geral militar em torno do capitalismo de laissez-faire; no percebiam o
mercado como panacia; diferentemente dos colegas chilenos e argentinos, os
militares brasileiros compartilhavam a existncia de um Estado forte, capaz de
intervir no mercado para resguardar a soberania e o desenvolvimento256. Os
problemas sociais acentuados pela esquerda poltica no eram desconsiderados
pelos
militares;
no
discurso
anticomunista
militar,
repetidas
vezes,
desenvolvimento econmico e social era posto como mecanismo essencial de

combate demagogia populista e ameaa comunista. De acordo com o marechal
Odylio Denys: a chamada questo social [...] certo que interessa muitssimo
segurana nacional257. Alm disso, o nacionalismo deslocado de qualquer
conotao populista era fator de afinidade militar. O nacionalismo ps-64 significava,
para o marechal Poppe de Figueiredo, a prevalncia dos interesses nacionais sobre
quaisquer outros. Aceita e deseja o concurso estrangeiro, desde que se subordine a
255
BRANCO, Humberto de Alencar Castello. Discursos. 1964. p.27.

257
DENYS, Odylio. Ciclo Revolucionrio Brasileiro. 1980. p.149.
256
375
essa convenincia [...]258. Certamente, esta definio foi a mais aceita no perodo.
A aceitao no corpo da tropa de concepes neo-nacionalistas propostas pelo
general Albuquerque, de defesa dos interesses nacionais e de maior participao do
Estado no desenvolvimento do pas, sublinhava a aproximao, muitas vezes
confusa, com o nacionalismo de esquerda sem com isso representar qualquer
reduo do carter anticomunista dominante entre os militares. Entretanto, cabe aqui
acentuar que a viso tcnica proporcionada pela formao militar moderna, afasta
os militares de teorizao coerente sobre a poltica. Um jovem tenente do Exrcito
mostrou-se adepto do capitalismo, contudo ponderou: Pelo tipo de educao
excessivamente tcnica que eu tenho no sou muito dado a definies e opinies.
Sou mais pragmtico que terico259 [...]. Com feito, as palavras do tenente revelam
o grau de subjetivao militar presente nos oficiais subalternos. Quanto ao
comunismo, depois de um longo trabalho de doutrinao, o pensamento geral era de
posio radicalmente contrria. Outro tenente do Exrcito referiu-se sobre o
comunismo apresentando a seguinte imagem:
Sou totalmente contra, pois todo poder fica em mos do Estado, desde o
local onde o indivduo vai fixar sua residncia at a escolha de sua profisso
e a dos filhos; no h liberdade religiosa nem poltica; desejam a dominao
260
do mundo .
Convm ouvir as palavras militares em torno do nacionalismo; como j foi

mencionado, demonstraram identidade, contudo sem conotao de esquerda
genericamente qualificada como populista. As posies nacionalistas no eram
coerentes entre si. Vejamos a mais radical desenvolvida por um coronel do Exrcito:
258
FIGUEIREDO, M. Poppe. A Revoluo de 1964... 1970. p. 116.

260
Ibid. p.21.
259
376
O nacionalismo atualmente ridicularizado. Para mim, em primeiro lugar o

Brasil, em segundo lugar o Brasil e em terceiro lugar o Brasil. Sou meio
jacobino. Sou pela defesa do Brasil em qualquer sentido. S sou a favor de
261
um imperialismo, o imperialismo do Brasil .
Outro coronel do Exrcito apresenta um nacionalismo mais moderado. A

presena de capital estrangeiro no rejeitada, desde que haja o controle do Estado
Nacional. De acordo com esse militar:
O verdadeiro nacionalismo sinnimo de patriotismo. Quanto a esse
nacionalismo que no deixa entrar dinheiro estrangeiro, que quer tudo na
mo do Governo, acho errado. mais um jogo dos comunistas para fazer
confuso, para agitar o povo, porque o povo ignorante. O que o Governo
deve fazer controlar as empresas com capital estrangeiro, para que elas
no prejudiquem os interesses do Pas. Se houver patriotismo pode haver
contratos, convnios e o dinheiro pode ser meu, pode ser seu, de qualquer
262
um .
Com relao s formas de governo a opo por governos constitucionais

fortes o suficiente para assegurar a ordem poltica foi constante entre as respostas
militares. Dos militares ouvidos, um coronel do Exrcito respondeu apresentando as
seguintes palavras: Governo constitucional este que temos atualmente. Sou
totalmente dele. Precisamos na situao atual de um Governo forte, que evitasse
uma srie de coisas que j aconteceram263. O poder poltico constitucional pensado
por parte importante dos militares muitas vezes se caracterizava como governo de
uma ditadura moderada. A resposta de um major do Exrcito bastante elucidativa;
para um pas subdesenvolvido ele considera mais eficaz um governo com nuances
de ditadura e: [...] medida que fosse deixando a faixa de subdesenvolvimento para
um estgio de real desenvolvimento, um Governo verdadeiramente democrtico
traria mais possibilidade de progresso ao Pas264. Enfim, a afinidade militar com
261

Ibid. p.23.
263
Ibid. p.24.
264
262
377
relao forma constitucional de governo e necessidade de um governo forte com

algum grau de autoritarismo estava presente nas entrevistas.
As respostas a respeito do papel histrico das Foras Armadas e qual deveria
ser o papel futuro das instituies militares no pas demonstraram consonncia geral
com a prtica de interveno na poltica nacional com o propsito de garantir as
instituies e a ordem social. Quando o tema da questo foi o papel das Foras
Armadas no futuro, o grosso das respostas anunciava o afastamento das instituies
militares da poltica, logo que possvel, mas as Foras Armadas deveriam estar
prontas para intervir sempre que necessrio. Num mosaico de diferentes
argumentos, as respostas convergiam quanto conscincia do profissionalismo que
torna incompatvel a atividade militar com a poltica, porm, tambm presenciamos
plena convergncia em torno da necessidade de interveno militar na poltica para
salvaguardar as instituies e o prprio Estado. Podemos apontar nas respostas
variaes de intensidade no que se refere ao radicalismo; qui a mais radical tenha
sido a do coronel do Exrcito que respondeu de forma dura:
As Foras Armadas impediram brilhantemente que o comunismo se

apoderasse da Nao. [...] Acho que a funo militar a caserna, mas em
face da situao de anarquia, criada pelos governos anteriores, as Foras
Armadas tiveram que tomar as rdeas do Governo. Sou ainda mais duro.
Sou a favor do fechamento das Cmaras e do Congresso, pois seu
funcionamento acarreta uma despesa fabulosa, para sustentar uma turma
265
que no faz nada .
Em sntese, de acordo com Mrio Afonso Carneiro, houve certa identidade

nas respostas o que corresponde ao lineamento geral da situao existente. Dos
entrevistados 35% revelaram alguma aceitao moderada do socialismo, 12%
265
Ibid.p.25.
378
mostraram afinidade com um sistema misto de prticas capitalistas e socialistas;

declararam-se nacionalistas 47%, outros 27% igualmente se colocaram como
nacionalistas, porm moderados; a maioria dos entrevistados 62% mostrou-se
adeptos dos regimes constitucionais, enquanto que apenas 15% mostraram-se a
favor de regime no-constitucional; parte significativa dos militares entrevistados
55% so favorveis a atuao das Foras Armadas na conjuntura nacional, apenas
20% se mostraram discordantes, contudo os argumentos apresentados foram
confusos, pois no houve crtica com relao aos governos militares; finalmente,
com relao ao papel futuro das Foras Armadas, 65% dos militares consideraram
que os militares exercero atividades profissionais, apenas 35% aceitaram a
possibilidade de novas intervenes militares na poltica civil266.
Os dados apresentados esboam um quadro geral do pensamento militar
imediatamente aps a consolidao das foras conservadoras com a derrubada do
governo Goulart e os expurgos militares. Talvez, nada muito diferente do
pensamento social brasileiro do perodo em questo. Foucault nos lembra que o
discurso do sujeito inserido nas sociedades disciplinares, se elabora no interior das
relaes do indivduo com o social267. Em poucas palavras, assim como na histria
da doena podemos encontrar relao entre a ordem biolgica e a ordem social, na
histria das instituies militares h, tambm, relao entre a ordem militar e a
ordem social, dessa forma, mesmo numa sociedade de expresso totalizadora como
a militar a produo discursiva dos sujeitos no est, absolutamente, deslocada do
social. Todavia, o discurso socialmente construdo tem nas instituies a estrutura
266
267

TRONCA, talo A. Histria e Doena: a partitura oculta. 1985. p.137.
379
produtiva necessria ao estabelecimento da ordem do discurso. So as tecnologias

de poder que imprimem o sentido verdadeiro do prprio discurso. Alm disso, as
instituies, mesmo inseridas em territrio socialmente amplo, tm especificidades
de prticas discursivas. A especializao das funes paralela especializao
das palavras268; a rotina da produo institucional imprime nos corpos subjetivao
discursiva. O militar, de fato, no da mesma ordem que o civil. Para Mary Douglas
uma resposta individual somente parece ser correta, ter sentido verdadeiro, quando
se apia no pensamento institucional j presente na conscincia de cada
indivduo269. A ordem militar no representa, de forma alguma, uma comunidade
plural de pensamentos onde a divergncia de opinies salutar. As instituies
militares prezam a unidade de pensamento e a uniformizao dos corpos. Malgrado
o sentido utpico que tal proposio representa, em termos prticos no podemos
desconsiderar que a coeso o paradigma militar. As respostas dos militares
pesquisados demonstraram razovel identidade com o pensamento institucional; as
tenses, sempre estrondosas quando dizem respeito s instituies militares,
ocorreram num quadro geral militar de solidariedade para com a nova ordem
estabelecida; num momento de ajustamento de poder pulularam aqui e acol
tenses
intramilitares,
sem,
contudo
comprometer
formao
governamentalidade do Estado Militar.

O radicalismo militar conservador, sempre mais anticomunista do que
profissional, solapando a disciplina em nome da radicalizao de direita foi,
paulatinamente, deslocado do meio militar decisrio. O consenso militar em torno da
268
269
SANTOS, Boaventura de Sousa. Os Trs Tempos Simblicos... 1984. p.37.

380
disciplina e da hierarquia na caserna limitou a capacidade de mobilizao da

oposio militar no perodo ps-64. Todavia, nos centros tradicionais de mobilizao
poltico-militar no Exrcito no houve hesitao no sentido de apresentar as
divergncias
para
com a
administrao
poltica
do
pas.
Escola
de
Aperfeioamento de Capites (EsAO) e a Escola de Comando do Estado-Maior do

Exrcito (ECEME), manifestaram-se por meio de memoriais270. Com efeito, esses
centros so lcus de cio intelectual militar de conjuno de militares de mesmo
posto, o que proporciona momento mpar para discusso dos problemas gerais da
profisso e da instituio. O clima poltico, principalmente no final de 1968, quando
nos pontuamos pela tenso intramilitar, era de clara inteno de transformar o
regime militar em regime dos militares271. A militarizao do Estado assegurou o
qualificativo militar nova ordem fundamentalmente aps o AI-5; porm a
limitao da interferncia da caserna nos atos do governo foi imperativa. O princpio
da hierarquia e o isolamento militar das questes polticas, nos momentos de crise,
forneceram o equilbrio de foras necessrio governamentalidade militar. Assim, a
militarizao do Estado representou no mesmo tom a militarizao da prpria
instituio militar.
O AI-5 conseguiu evitar as presses militares sobre o governo de Costa e
Silva, fruto de descontentamento poltico-econmico por parte de generais frente ao
avano do discurso tecnocrata de Delfim Neto, que desconsiderava princpios
nacionalistas e negligenciava a demanda social brasileira. Assim, em janeiro de
1969 o general, Ministro do Interior, Albuquerque de Lima em protesto renunciou ao
270
271

Ibid. p.144.
381
seu posto. Da mesma forma, dias depois, o general, Diretor da SUDENE, Euler
Bentes Monteiro, descontente com o corte de recursos federais, tambm,
acompanhou o gesto de Albuquerque de Lima. Com efeito, as demisses dos
generais poderiam ter produzido tenso e debates intensos no interior da caserna
sobre a poltica econmica do governo, no entanto, o AI-5 produziu silenciamento
poltico-militar suficiente para facilitar o avano das medidas governamentais272.
A histria poltica brasileira , em parcela importante, a histria de prticas
autoritrias de governo; a democracia aparece num campo imaginrio, como
conquista futura273. Diante disso, num pas de cultura autoritria, a ordem social
garantia consenso poltico. As Foras Armadas, em particular o Exrcito, tiveram um
papel importante no ordenamento do poder militar; como produtores de segurana,
mediante meios autoritrios, garantiram a estabilidade poltica conquistando a
opinio pblica brasileira. No limite, o discurso do Presidente da Repblica, Costa e
Silva, no QG do II Exrcito, em So Paulo, diante da difcil conjuntura poltica de
1968, nos esclarecedor:
Meus camaradas: Governar um pas como o nosso, na difcil quadra

histrica, de incertezas, de inquietaes e de desconfianas, que toda a
humanidade atravessa, um desafio gigantesco que decidi enfrentar e que
enfrentarei, at o fim, com firmeza e persistncia. Para a soluo de nossos
problemas, que no so poucos nem pequenos, precisa o Governo
sustentar-se na compreenso da opinio pblica, no suporte e no estmulo
da base poltica e no apoio das Foras Armadas. [...] J disse mais de uma
vez, mas nunca ser demais repeti-lo: As Foras Armadas constituem uma
das nossas classes produtoras. Produzem aquilo que mais vale, pois a
base sem a qual nada se poderia fazer de til, ordenado e permanente a
segurana nacional. Com a segurana nacional garantida, temos a
estabilidade poltica e social que garantir, ao Brasil, a continuidade do
274
esforo em favor de seu desenvolvimento .
272

CARDOSO, Fernando Henrique. Autoritarismo e Democratizao. 1975. p.187.
274
273
382
Como baluarte da ordem poltica nacional o Exrcito deveria estar coeso. A

profissionalizao militar, a dedicao s atividades especificamente tcnicas que a
profisso exige era corolrio imediato do deslocamento militar da poltica civil. A
desunio militar era percebida, igualmente, como ao subversiva. Portanto, a
intensidade das tenses intramilitares apresentadas pela imprensa era absorvida
institucionalmente como expresso de guerra psicolgica procurando enfraquecer a
instituio.
O Ministro do Exrcito, Aurlio de Lyra Tavares, em ordem do dia
referente ao dia do soldado, 25 de agosto de 1969, nos proporciona uma imagem

significativa da leitura
estratgica elaborada
pela instituio
das
tenses
intramilitares. Segundo as palavras do general:
O que se torna ainda mais importante, pelo papel de baluarte que o Exrcito
representa, diante da grande ameaa que pesa, nos dias de hoje, sobre os
destinos livres da democracia Brasileira, que nos mantenhamos cada vez
mais unidos e adestrados para proteg-la. que saibamos colocar, acima
de tudo, os supremos interesses da Ptria, com a grandeza do prprio
juramento que fizemos, de defend-la, sem medir sacrifcios, porque o
inimigo trabalha tenazmente, com o emprego, ardiloso e sem limitaes, de
todos os artifcios, para atingir a nossa unidade e a nossa coeso,
sobretudo quando nos desapercebemos dos seus mtodos e dos seus
275
agentes .
Depois de todo o estrondo causado pelo Memorial dos Capites da EsAO da

turma de 1968, o Comandante da Escola de Aperfeioamento de Oficiais, general
Jos Pinto de Araujo Rabello, no dia da diplomao dos novos oficiais
aperfeioados, pronunciou um discurso fomentando a unio entre os militares diante
das foras perniciosas que objetivam a tenso intramilitar e a desqualificao da
275
383
atividade militar. A relao entre as cises potico-militares e as prticas que

procuravam subverter a ordem estabelecida foi constante. Sedo assim, estabelecer
uma posio contrria ordem significava estar, de certa forma, contribuindo com o
inimigo comum.
O anticomunismo militar aps 1964, amide, intensificou esta
relao; foi, de fato, importante como estratgia para manter a tropa coesa.
Conforme as palavras do general:
Nossa carreira to cheia de grandeza em sua finalidade, to til e to

prestante s causas nacionais, nunca foi to prestante s causas nacionais,
nunca foi to incompreendida, atacada, vilipendiada como hoje. Entre ns
mesmos, quantos companheiros se tm deixado vencer pela propaganda
insidiosa que procura arrefecer o nimo, quebrar o ardor e o entusiasmo
pela carreira das armas. necessrio, pois, que haja de nossa parte reao
violenta e pronta contra estes apstatas que querem inocular entre ns o
mal da descrena, do desnimo, do desalento. Desejam dividir-nos, para
enfraquecer este pilar mestre, este esteio de nossas instituies, que o
nosso Exrcito276.
A Doutrina de Segurana Nacional assegurou a medida estratgica da forma

de militarizao do Estado. O sentido da governamentalidade estava imbricado s
questes de segurana. Logo, no cabia mais aos militares discorrer oposio
contra a medida poltica que, em ltima instncia, significava um mecanismo militar
de segurana para o pas. Na prtica forneceu o consenso suficiente para legitimar
apoio s diretrizes gerais de governo. Assim, a Doutrina de Segurana Nacional
pode manter interseco entre os novos compromissos profissionais de ao
extramilitar com os valores tradicionais de honra e lealdade. Ademais, o
entendimento social da nova presena militar no meio civil, em virtude da ameaa
276
384
subversiva, trouxe maior aceitabilidade social do regime militar277. Em palestra na

ECEME, realizada no primeiro trimestre de 1969, o Ministro do Exrcito, Aurlio de
Lyra Tavares, proferiu uma longa aula inaugural, procurando apresentar para o topo
da hierarquia militar o pensamento institucional e os principais projetos do Exrcito.
O general procurou discorrer sobre a amplitude do conceito de ameaa e de inimigo
naquele contexto:
O conceito de ameaa e de inimigo, quando est em causa Segurana
Nacional, bvio que no se restringe ao campo especificamente militar.
Nele esto abrangidos, tambm, outros agentes, s vezes bem mais
importantes, como a presso ideolgica, o subdesenvolvimento, o problema
da exploso demogrfica, o comprometimento da segurana interna, a crise
de autoridade, o enfraquecimento das Instituies e outros fatores variveis
para cada conjuntura, capazes de perturbar ou impedir a consecuo dos
objetivos nacionais278.
O Ministro ainda enfatizou a relevncia da segurana interna para o pas.

Naquela conjuntura, a ameaa da guerra revolucionria superava qualquer
expectativa de possibilidade de Guerra Convencional279. A imprensa civil divulgou a
aula inaugural do Ministro do Exrcito, apresentando uma sntese das principais
questes desenvolvidas pelo general. Em O Jornal, num artigo chamado Uma aula
para o Brasil, podemos observar que a nota procurou esclarecer aos leitores a
mudana substantiva no campo militar, diante do perigo da guerra revolucionria:
[...] o processo de guerra revolucionria atinge mais fundamente a

segurana nacional do que as hostilidades abertas e muito mais eficaz
nos seus efeitos do que a ao militar propriamente dita. Nesse caso, as
Foras Armadas no se reservam mais como antigamente para o confronto
das armas. Cabe-lhes no tempo de paz a misso constitucionalmente j
277
COELHO, Edmundo Campos. Em Busca de Identidade. 2000. p.170-172

Noticirio do Exrcito (NE), 4 de maro de 1969 .
279
Noticirio do Exrcito (NE), 4 de maro de 1969 .
278
385
explicita de defender o regime, e nesse caso o campo de suas atividades

280
preventivas alarga-se e incontestavelmente legtimo .
importante contabilizarmos a insero da guerra revolucionria como

fenmeno de unidade, no somente na esfera militar, com no corpo poltico nacional,
suficiente para sustentar o regime militar. O anticomunismo militar restrito Doutrina
de
Segurana
Nacional
desmobilizou
progressivamente
mpeto
radical
conservador militar que em nome do combate ao comunismo desconsiderava a

hierarquia e a disciplina militar. Os arranjos de poder no regime militar configuraram,
fundamentalmente, a partir de 1969, no quadro da Doutrina de Segurana Nacional,
um sistema de ordenamento do fluxo de poder bem mais verticalizado,
caracterizando a vitria poltica dos generais sobre os demais oficiais, o que ficou
evidente no final do governo Costa e Silva281. A coeso militar foi associada
segurana do pas de forma que a estabilidade da ordem, naquele momento, no
dizia respeito a acordos polticos imediatos, mas ao aprofundamento da militarizao
geral da nao. Desse modo, o conceito de Estado Militar contempla o sentido
militar que foi dado a governamentalidade do Brasil no regime militar. O Ministro do
Exrcito do Governo Costa e Silva, em programa de televiso, realizou discurso
poltico-militar referente comemorao do 2 aniversrio do governo, destacando a
importncia do Exrcito e demais Foras como elemento de estabilizao da vida
nacional sob a gide do Chefe do Governo:
O maior servio que o Exrcito prestou Nao, nestes dois anos do

Governo do Presidente Costa e Silva, foi o de garantir, com a Marinha e a
280
281

OLIVEIRA, Elizer Rizzo. As Foras Armadas e Ideologia no Brasil... 1978. p. 94.
386
Aeronutica, a segurana imprescindvel ao seu progresso, sua

tranquilidade e sua ordem interna. A estabilidade da vida nacional
encorajou as grandes iniciativas realizadoras e os importantes
investimentos de capital, representando fator essencial para o notvel surto
de progresso que beneficiou o Brasil, nestes dois anos. Esse dever
constitucional, as Foras Armadas o cumpriram, sem vacilao e
absolutamente coesas, sob as diretrizes do Senhor Presidente da
Repblica, o seu Comandante Supremo282.
A unidade do Exrcito, quando da adoo de medidas duras por parte do

governo, principalmente, no AI-5, fez do autoritarismo o fundamento da ordem e a
tcnica de poder. O AI-5 no tinha prazo para expirar, prolongava indefinidamente o
ambiente autoritrio no pas283. Com ele foi suspenso, sem prazo determinado, o
habeas-corpus no pas. Com o AI-5 as Foras Armadas assumiram o poder dirigente
sobre a nao284. A ausncia de presso militar significativa sobre o rumo tomado
pelo regime confirma o consenso autoritrio. Em 31 de maro de 1969, em
comemorao ao 5 aniversrio da revoluo, o Ministro do Exrcito, Aurlio de
Lyra Tavares, elaborou ordem do dia referente ao dia festivo. Em essncia, o
discurso do general consistiu em apoio irrestrito do Exrcito ao Governo Costa e
Silva, compreendendo a necessidade de medidas duras em tempos de ameaa da
ordem estabelecida. Segundo o documento:
O Exrcito que unissonamente se rejubilou, como as Foras Armadas

irms, com o Ato Institucional n 5, festeja, por isso, mais confiante e mais
cheio de responsabilidade, o 5 Aniversrio da Revoluo. [...] Eis ai, meus
prezados camaradas, a razo de ser da atitude de esprito e do sentimento
em que se inspira o Exrcito para festejar o dia de hoje, com a sua
confiana redobrada, porm vigilante, disciplinado, coeso, em permanente e
282

284
283
387
estreita ligao com a Marinha e a Aeronutica, dentro das Diretrizes de seu

285
Comandante Supremo, o Senhor Presidente da Repblica .
Depois de cinco anos no poder poltico da nao, os militares j podiam

mensurar os efeitos de poder forjados por meio do Estado Militar. O dispositivo posto
a partir de 1964 por meio de um conjunto heterogneo de mecanismos de exerccio
de poder precisava ser contabilizado. Em termos foucaultianos, o dispositivo engloba
prticas
discursivas,
instituies,
decises
regulamentares,
leis,
medidas
administrativas, teorizao acadmica, proposies filosficas, morais e outros286.

Em 1969 foi publicado o livro O Processo Revolucionrio Brasileiro pela Assessoria
Especial de Relaes Pblicas da Presidncia da Repblica (AERP), como parte de
reflexes concernentes ao estabelecimento da nova ordem ps-64. Fragmentos do
contedo do livro foram publicados, tambm, no Noticirio do Exrcito, dando ampla
publicidade ao assunto no meio militar. Na introduo do trabalho podemos perceber
o sentido da publicao:
Ao celebrar o quinto aniversrio da arrancada democrtica de 1964, a

Assessoria Especial de Relaes Pblicas da Presidncia da Repblica
apelou para algumas personalidades do maior relevo nos diverso domnio
da cultura e da atividade nacionais, a fim de que oferecessem os seus
depoimentos a respeito da Revoluo. Divulgados pela imprensa em todos
os Estados do Brasil, so estes depoimentos que ora se entregam ao povo,
que, por certo, neles haver de encontrar muitas afinidades com suas
287
opinies e julgamentos .
No livro, citado acima, o general Carlos de Meira Mattos publicou Ensaio

Sobre a Doutrina Poltica da Revoluo, procurando sustentar que a ideologia
285

MUCHAIL, Salma Tannus. O Lugar das Instituies na Sociedade Disciplinar. 1985. p.197.
287
286
388
centrada no anticomunismo e no antijanguismo no condizente com o atual

estgio de consolidao da nova ordem nacional.
A nova governamentalidade
poltica nacional, no Governo Castelo Branco, sustentava sua legitimidade ideolgica

na luta pela sobrevivncia da democracia, para isso, concentrou sua energia no
combate guerra revolucionria e corrupo poltica. Contudo, a democracia
como ideologia, consoante o general, no foi suficiente para garantir o apoio da
opinio pblica. Assim, passou a ser imperativo o desenvolvimento de uma Doutrina
da Revoluo. Para ele esta doutrina deveria traduzir os interesses mais urgentes e
as aspiraes mais legtimas do povo brasileiro consonante com a realidade
geogrfica brasileira. A Escola Superior de Guerra, por traduzir o novo movimento
poltico brasileiro, pois concentrava em seu estabelecimento acadmico docentes e
discentes civis e militares, teve como responsabilidade transformar o desejo da
nao em Objetivos Nacionais. Estes objetivos podem ser sintetizados em palavraschave: independncia, soberania, integridade territorial, prestgio internacional,
democracia e valores espirituais e nacionais. Caber ao Estado vencer todas as
presses internas e externas para conquistar estes objetivos. Segundo o general
Carlos de Meira Mattos podemos conceituar a Doutrina da Revoluo a partir dos
seguintes pontos:
Conquistar a todo o custo e a curto prazo a integrao nacional e a
prosperidade nacional.
Defender obstinadamente o estilo de vida democrtico do povo brasileiro,
os valores morais e espirituais sobre os quais se assentam o esprito da
nacionalidade e a paz social.
Preservar e valorizar a independncia, a soberania, a integridade territorial
e o prestgio internacional da Nao Brasileira288.
288
389
Na verdade, tratava-se de transformar os interesses do Estado Militar em

interesses da nao. As conquistas da opinio pblica e da coeso militar estavam
entre os pontos essenciais do regime militar com a inteno de assegurar a
governamentalidade da populao civil e militar. No Programa Estratgico de
Desenvolvimento de 1968-1970 do Presidente Costa e Silva, parece evidente a
necessidade de engajamento do povo para o desenvolvimento nacional, assim, sob
o escudo da segurana: O povo deve ser engajado na Batalha do Desenvolvimento.
Ser necessrio mobilizar a opinio pblica e engajar a comunidade nacional no
esforo necessrio ao alcance dos objetivos do Desenvolvimento289. Num campo de
poder autoritrio, com nuances constitucionais, ou melhor, com simulacro de
democracia moderna, a mobilizao da opinio pblica implicava o controle sobre os
formadores de opinio, da mesma forma que a coeso militar significou maior
militarizao do corpo institucional.
A vigilncia
dobre
os
corpos
militares
por
meio
de
tcnicas
de
disciplinamento, intensificando, cada vez mais, o adestramento militar, esgotando,

em absoluto, qualquer cio crtico, possibilitou o deslocamento da poltica civil da
vida ordinria da caserna. Mediante vigilncia geral e individual sobre os corpos
militares exerceu-se o poder de formao de sujeitos representativos da nova
ordem. preciso vigiar para, antes de controlar, classificar os corpos de acordo com
a produtividade no fluxo de poder. Dessa forma, o controle do Estado sobre os
sujeitos atomizados consiste no aprimoramento das instituies, pois na sociedade
disciplinar os elementos principais so de um lado os indivduos privados e de outro
289
MATTOS, Carlos de Meira. Ensaio Sobre a Doutrina Poltica da Revoluo. 1969, p.15
390
o Estado290. Assim, dentre as caractersticas dos corpos militares, principalmente os

chefes maiores, estava a capacidade de unir e garantir a coeso. O discurso do
Chefe do Estado-Maior do Exrcito, general Antnio Carlos da Silva Muricy, na
entrega das espadas aos novos generais de 1969, marca a classificao militar, na
busca de novos compromissos e prticas dos oficiais generais na instituio.
Consoante o general:
Quando a Revoluo de 31 de maro veio permitir nossa Ptria a
retomada de seu caminho democrtico de desenvolvimento,
desenvolvimento que repousa na segurana e na tranquilidade que lhes
forem conferidas pelos homens que juraram servi-la para todo o sempre,
necessita o general de hoje, com os olhos no porvir, consciente de seu
papel, compreender que, no momento atual, essa segurana se firma
principalmente na unio e na disciplina dos que vestem a gloriosa farda
militar. Cumpre aos generais, assim, antes de mais nada, unir e reunir, pois
o desunir, o dividir, o desagregar esto nossa volta. Fcil, muito fcil, a
tarefa de separar os homens. rdua a misso de som-los a todos, para
291
que se somem no esforo imenso de engrandecimento desta Nao .
O general mais antigo dentre os promovidos, segundo a tradio do evento,

promove discurso encerrando a solenidade. Assim, o general Raul Lopes Munhoz
encerrou seu discurso corroborando as palavras do Chefe do EME: Seremos
sempre fiis aos ideais da Revoluo e ao dever militar, unidos e identificados pelo
supremo desejo de todos os brasileiros: a grandeza maior de nossa Ptria292. A
escolha de generais afinados com a nova ordem, com critrios, essencialmente,
polticos, diferentemente de critrios pessoais utilizados anteriormente, possibilitou
grau elevado de coeso na caserna. A militarizao da poltica favoreceu a
autonomia
da instituio militar, mas
isso somente foi
possvel com o
desenvolvimento de poltica de controle do Estado Militar sobre as prticas militares,
290
MUCHAIL, Salma Tannus. O Lugar das Instituies na Sociedade Disciplinar. 1985. p.201.
292
291
391
diminuindo as presses internas. A corporao militar fechada sobre si mesma

tornou-se forte o suficiente para neutralizar as presses externas, o que favoreceu o
cupulismo poltico dos generais que administravam polticas em nome da prpria
instituio293.
A inviabilizao de Pedro Aleixo como substituto de Costa e Silva, diante da
normalizao de Ato Institucional, evidenciou a interao cultural de matiz autoritria
presente entre civis e militares brasileiros. O general Ego Corra de Oliveira
Freitas, oficial superior nos anos de 1960, recorrendo memria, buscou explicar a
permanncia dos militares no poder sustentando o seguinte discurso: Porque a elite
militar tinha uma formao saudosista, ainda com resqucios de autoritarismo que,
positivista, desejava mais poder, e achava que no era oportuno pass-lo para um
civil294. O fato que aos poucos foi ficando cada vez mais evidente, nas Foras
Armadas, a existncia de, segundo o general Ego, um movimento para que os
militares permanecessem no poder295.
Em substncia, o Estado que nos primeiros governos ps-64 foi assumindo a
forma militar antes de tudo prtica; o Estado uma prtica, consoante Michel
Foucault296. Portanto, o Estado Militar no pode ser dissociado de um conjunto de
prticas que fizeram com que ele assumisse a forma que o qualifica. Destarte, a
maneira de governar, de agir, tambm a forma de expresso administrativa dos
governos no regime militar, so construtos que no podem estar dissociados de
prticas de governamentalidade sobre os corpos militares e civis por meio das
293
MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 31 de maro... Tomo 8. 2003. p.221-222.
295
Ibid. p.222.
296
294
392
instituies. Na mesma medida, no podemos negar a interao social que

possibilitou a normalizao das prticas de poder. O xito militar somente pode ser
compreendido na interao das instituies militares com os demais agentes sociais
e polticos297. Da mesma forma que o comportamento militar no pode ser deslocado
da historicidade das relaes sociais que possibilitaram a mudana.
Das prticas institucionais de poder sobre os corpos militares possvel inferir
mudanas importantes que apartaram geraes. O dilogo ocorrido no auditrio da
ECEME, nos primeiros anos de 1970, entre um oficial superior do Exrcito, o ento
major Celso Chagas da Costa e o general Cordeiro de Farias evidencia a passagem
de um tempo de estrondo poltico-militar para o momento de silncio disciplinar. O
major teve sua formao primeira nos anos de 1950, momento de maior
militarizao do militar, j o general, militar dos anos de 1920, excessivamente
politizado, viveu momentos de intensa indisciplina militar, de estrondo poltico. Duas
geraes de identidade militar diferenciada, corpos estranhos quando aproximados.
Celso Chagas da Costa relembra esse dilogo:
General, estou contemplando nesse plpito, na sua pessoa, mais de meio

sculo da gerao dos tenentes. a sua gerao! Foi a gerao que viu e
decidiu, uma gerao que tem o seu nome encimando captulos importantes
da nossa histria. Que teve lideres, a comear por Vossa excelncia, a
quem todos ns continuamos a render nossas homenagens. A pergunta,
General, no sobre a sua gerao, sobre a minha. Por que a minha
gerao to calada? To silenciosa? To sem importncia e sem
participao? No uma gerao protagonista como a sua foi? A sua
ajudou a fazer e marcou a histria.
[...] Tentarei uma resposta altura. Esta diferena de procedimento
porque a histria feita de geraes sucessivas; a algumas cabe o barulho,
a guerra e o perigo; essa a minha gerao. A outras cabe o dever do
298
silncio; essa a sua .
297
298
PEIXOTO, Antonio Carlos. Exrcito e Poltica no Brasil... 1980. p.31.

MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 31 de maro... Tomo 13. 2003. p.304.
393
O silenciamento dos corpos militares foi um trabalho longo; o fechamento da

instituio ao barulho infernal da poltica pondo fim, num sentido lato, gerao dos
tenentes, intensificou-se aps 1964 momento de militarizao da poltica civil e do
prprio militar. Entre os anos de 1964 a 1969 o ciclo de politizao militar comeou a
se fechar, no sem tenso. Um enorme silncio envolveu os corpos militares
deixando a poltica, no Estado Militar, para os generais palacianos.
No regime
militar a manifestao poltica dos militares passou a ser inconcebvel, s os chefes

maiores tinham melhor condio de tagarelar, os demais foram, paulatinamente,
silenciados.
394
4. O GOVERNO MDICI E A CASERNA:

Constituindo o Grande Mudo
Em parte alguma a Histria mostrou a ordem e o progresso

desprotegidos. Assim, encaremos como prmio maior de
nossos esforos e de nossa eficincia profissional, postos a
servio da Revoluo Brasileira a prosperidade, a grandeza e
a glria do Brasil.
General Orlando Geisel Ministro do Exrcito
O momento de transformao por que passamos requer uma
atitude de esprito vigilante e dinmica capaz de assegurar, no
quadro de uma completa unidade de pensamento, imperativa
continuidade de ao, unio perfeita, esforo conjunto,
sacrifcio continuado e conscientemente aceito [...].
General Antonio Carlos da Silva Muricy Chefe do EME
O esprito que empolga o Brasil novo transferiu-se para seu
Exrcito [...].
General Breno Borges Fortes Chefe do EME
Depois do conturbado momento de tenso intramilitar dos primeiros governos

ps-64, o silenciamento disciplinar do corpo militar aparece como regra geral. O
Governo de Mdici foi, sem dvida, de estabilidade poltico-militar. No Estado Militar
a militarizao do civil e do prprio aparato militar caracterizavam, essencialmente, a
ordem poltico-militar. No limite, a partir de ento o Exrcito passou a constituir-se
como o grande mudo, velha proposio estabelecida pela Misso Francesa sobre
a mentalidade militar brasileira. No obstante, foi preciso tempo para que essa se
transformasse em realidade militar. O captulo em tela traz como esforo de
pesquisa a historicizao do silncio militar, o momento em que a ciznia e a
discrdia militar passaram a no mobilizar os corpos da caserna. Em absoluto, no
representou, uma volta aos quartis, mas a total subordinao dos militares aos
chefes e, fundamentalmente, ao poder estabelecido. A diviso militar entre os
395
conservadores nos dois primeiros governos militares evidenciou para a instituio

que o elemento central da quebra de hierarquia encontrava-se na ausncia de
militarizao suficiente para afastar a tropa da poltica. Portanto, a manifestao
poltica de militares passou a postar-se como prtica antimilitar que prejudicava a
prpria governamentalidade militar. As medidas adotadas pelo Estado Militar para o
silenciamento da corporao completadas com o AI-5 facilitaram o alto grau de
coeso do Exrcito no Governo Mdici.
Do AI-5 ao incio do Governo Mdici, segundo Joo Roberto Martins Filho,
configurou-se uma fase de transio1. Se o campo do saber histrico parece por
demais brevssimo para pontuar qualquer transio foi, sem dvida, um momento de
acomodao do poder militar, proporcionando mudanas na relao entre civis e
militares, como tambm, de enquadramento geral do militar verticalizao
hierrquica. O contexto foi de militarizao do regime, para isso o silenciamento
militar sob a gide da hierarquia e da disciplina passou a dominar a vida na caserna,
pontuando as decises do governo como de carter militar. Logo, eram ordens
militares que deveriam ser, impreterivelmente, cumpridas. A unidade militar que se
estabeleceu como projeto a fim de salvaguardar o Estado Militar e a prpria
instituio militar teve como fatores decisivos a oposio entre militares e civis em
virtude do AI-5 e a presena real do perigo comunista, a partir de 1969, com a
guerrilha de esquerda2. No extremo, ambos os fatores foram relevantes para a
militarizao acentuada do regime. Como desdobramento, as decises do governo
passaram a ser estritamente de fundo militar.
1
2

Ibid. p.168.
396
O Governo Mdici foi de efetiva institucionalizao do Estado Militar,

igualmente, de subordinao da instituio e dos militares verticalizao do poder.
Em poucas palavras, o general-presidente do Terceiro Governo Militar imps com
sucesso o centralismo autoritrio3. Com efeito, ficou evidente que o Estado Militar
no era dos militares em geral, pois se tratava do Estado administrado por
tecnocratas e governado pela alta cpula militar de forma vertical. Em resumo,
militares do Exrcito respeitando deciso superior, silenciosamente, assumiram
posto de mando civil no Estado Militar sem o tumulto da poltica do tipo civil.
A vitria de Mdici no meio militar trouxe superfcie a diviso do Exrcito
como preocupao de fundo da instituio. Por meio do colegiado composto pela
alta cpula militar das Foras Armadas, ou seja, pela evidente manifestao polticomilitar institucional foi possvel apresentar a escolha do general-presidente no
porque dominava a arte poltica do tipo civil, mas porque era capaz de impedir o
aprofundamento da diviso militar4. A escolha de Mdici, general capaz de
assegurar a unidade militar por postar-se de forma, inclinadamente, condizente com
o sistema de valores militares, demonstrou a demanda emergencial da instituio
para estabelecer um alto grau de coeso militar. Na crise sucessria em oposio ao
grupo militar liderado pelo general-de-diviso Albuquerque de Lima o alto comando
das Foras Armadas articulou-se pela hierarquia; o futuro general-presidente deveria
possuir quatro estrelas (General-de-Exrcito). Dessa forma, em linguagem militar, o
escantilho dos presidenciveis foi reduzido cpula militar. Realmente, a escolha
de Mdici como general-presidente representou a vitria da verticalizao do poder
e da perspectiva da superioridade da lgica militar sobre a civil. Mdici representou,
3
4
FIECHTER, Georges-Andr. O Regime Modernizador do Brasil (1964-1972). 1974. p.261.

SKIDMORE, Thomas. Brasil: De Castelo a Tancredo. 1988. p. 211.
397
efetivamente, uma sada de aglutinao institucional conduzida pelo grupo militar

dominante5.
Mdici, ao contrrio dos generais-presidentes anteriores, no se apresentou
como candidato, era, grosso modo, um soldado profissional, que se contraps
escolha do seu nome para a chefia do governo, entretanto por razes do dever
militar, seguindo determinao hierrquica, aceitou o cargo como misso6. Pela
primeira vez na histria do Brasil, as Foras Armadas, ou melhor, a alta cpula
militar do pas, assumiu a responsabilidade total pela escolha do presidente da
Repblica7. Nesse sentido, a escolha do general-presidente do Terceiro Governo
Militar foi, essencialmente, militar no processo e no aceite. Nos momentos de
crise o Alto Comando Militar, direta ou indiretamente passou a participar das
decises do governo mais especificamente o Alto Comando das Foras Armadas e
o Alto Comando do Exrcito8. Para Edmundo Campos Coelho, o Alto Comando
Militar ps-se como colgio que estabelecia as vinculaes entre o desempenho
poltico do regime e o grau de consenso dentro da organizao militar9. Em prtica
complexa, o Alto Comando estabelecia-se como cpula legtima tanto nos assuntos
referentes instituio como ao Estado Militar.
A lgica militar passou a ser predominante na governamentalidade do Estado
Militar. Especificamente, de 1969 a 1974 as grandes decises do regime estiveram
amparadas em critrios militares10. Em outros termos, desde o momento da
assuno da junta militar presidncia da Repblica, em virtude do problema de
sade de Costa e Silva, at o final do governo Mdici, critrios militares se

7
8
9
10
6
398
sobrepuseram aos polticos. O Alto Comando das Foras Armadas, rgo de maior
hierarquia militar do pas, passou a ser o canal relevante para tomada de decises
importantes consequentemente o Conselho de Segurana Nacional, rgo hbrido,
composto por militares e civis, mesmo tendo um papel relevante no Estado Militar,
nos momentos delicados ordem, encontrava-se subordinado a ele11.
O alto grau de coeso militar no Governo Mdici, em larga medida, foi
decorrncia da imagem e das aes da guerrilha urbana e rural. A guerra
revolucionria no perodo passou condio de realidade militar de fato. No se
tratava mais de articulaes para a efetiva ao comunista, mas de perigo real. A
guerra revolucionria desencadeou o que Joo Roberto Martins Filho classificou
como unidade na crise12 que possibilitou a coeso militar favorvel
governamentalidade do Estado Militar, pois h uma relao, que merece
considerao, entre a guerra revolucionria como realidade efetiva e a unidade
militar na era Mdici.
O Governo Mdici foi de intenso desenvolvimento econmico e de intensa
represso poltico-militar. Realmente, o milagre no foi exclusivamente econmico,
mas, tambm, militar. No presente captulo discutiremos trs elementos importantes
para o ordenamento do poder no Terceiro Governo Militar: primeiramente, a
historicizao da conduo do Exrcito pelo Ministro Orlando Geisel como a de
consolidao da subordinao da burocracia fardada ao Estado Militar; em seguida,
por mecanismos militares institucionais de centralizao hierrquica de poder,
vamos historiar a transformao da poltica de Estado em poltica do Exrcito, com a
militarizao das decises polticas do tipo civil; finalmente, o terceiro elemento, diz
respeito ao trinmio: Segurana, Desenvolvimento e guerra revolucionria que no
11
12

Ibid., p.159.
399
perodo em questo proporcionou as condies objetivas para que o realismo

conservador militar se realizasse como distopia militar13. Dito de outro modo, para
que a utopia autoritria conquistasse um lugar para se fazer realidade.
4.1 ORLANDO GEISEL E A BUROCRACIA FARDADA
Orlando Geisel, militar de alta credibilidade na tropa e entre os oficiais

generais obteve o segundo lugar no escrutnio restrito cpula das Foras
Armadas para a consulta de escolha do novo presidente da Repblica Militar14.
Foram dez votos para Mdici e oito para Orlando Geisel. Permaneceu longo tempo
no comando geral da instituio, por quatro anos contribuiu para concretizar no
Exrcito o sonho dos jovens turcos, ou seja, consolidar na caserna a figura do
militar profissional, subordinado aos chefes verticalizando, assim, o fluxo do poder
militar. Comandou o Ministrio do Exrcito entre outubro de 1969 e maro de 1974;
foi responsvel pela transferncia dos rgos decisrios da burocracia militar para o
centro do poder poltico Braslia. Alm disso, realizou reforma administrativa com o
propsito de azeitar a mquina burocrtica e de intensificar a militarizao sobre a
tropa.
Da
mesma
forma,
concentrou
investimentos
do
Estado
para
reaparelhamento do Exrcito.
Quando rememoramos o perodo difcil desloc-lo da represso poltica
oposio armada de esquerda imediatamente sintetizamos tudo na figura de
13
Distopia, literalmente, o lugar onde est o mal conceito que traduz as utopias invertidas do sculo
XX, as sociedades altamente industrializadas e vigilantes sob a gide de ditaduras polticas de
Estados Totalitrios ou Autoritrios (CUNHA, Newton. Dicionrio Sesc: a linguagem da cultura.
2003.p.660.). No caso brasileiro o conceito de distopia militar reivindica o lugar das prticas
autoritrias do Regime Militar, momento em que a utopia autoritria conquistou corpos se fez
realidade, apresentou-se como meio de sujeio do corpo social aos imperativos presentes no sonho
militar de sociedade.
14
400
Emlio Garrastazu Mdici, militar de imagem dura. Todavia, o maestro que articulou
e executou as medidas repressivas de combate guerra revolucionria, de imagem
moderada, militar da Sorbonne, foi Orlando Geisel. Ele foi sem dvida, o artfice da
estratgia que dominou e esmagou as foras belicosas de esquerda no pas15. No
limite, diante da presena do perigo comunista a unidade militar forjou-se em torno
da garantia da segurana ordem estabelecida.
Orlando Geisel apresentava-se publicamente como militar estritamente
profissional; por exemplo, quando assumiu o Comando do III Exrcito, ao
desembarcar em Porto Alegre (RS), na primeira entrevista concedida imprensa
disse: Tenho duas coisas a declarar. Primeira, fiz boa viagem. Segunda, nunca
mais me procurem para prestar declaraes16. Clara indicao de que o cargo de
chefe militar no era para elaborao de discurso poltico. Da mesma forma, Orlando
Geisel ao assumir o Ministrio do Exrcito, em outubro de 1969, no Governo de
Mdici, proferiu no discurso de posse, acentuando o carter profissional da atividade
militar, o seguinte: Cuidarei sem desnimo, com os ps no cho e os olhos no
futuro, da eficincia do Exrcito e da total consagrao de meus comandados aos
trabalhos da profisso militar, fora e acima de injunes pessoais e polticas17. Com
efeito, o novo Ministro, era o homem-de-guerra apropriado para exercer a ao
militar de inclinao tcnica num perodo de intensa articulao entre os tecnocratas
civis e militares e de ameaa armada. O Exrcito depois de 1969 passou a
apresentar-se guiado pela razo institucional, por imperativos deslocados da poltica
palaciana. Esta era a imagem construda por Orlando Geisel em apoio irrestrito ao
Governo Mdici. Em sntese, o princpio de hierarquia e disciplina que serviu de
15
ESTEVES, Dinis. Ministros da Guerra e do Exrcito... 1999. p. 460.

Ibid.,p. 460.
17
16
401
base tcnica para a eleio do presidente-general que comandava a nao tambm

foi angular no Ministrio do Exrcito. Num contexto nacional em que a segurana e o
desenvolvimento assumiram propores relevantes no plano real, o realismo militar
conservador conquistou o silncio da tropa.
O Ministrio do Exrcito naquele contexto, ainda tinha grande fora no
Regime Militar; em tempos de institucionalizao crescente da ordem a capacidade
de distribuio dos altos comandos e da chefia do EME proporcionava ao Ministro
posio favorvel para propor e pressionar o governo18. Da a importncia da
escolha apropriada do Comandante do Exrcito. Orlando Geisel como Ministro
construiu laos de subordinao comeando consigo prprio, atuando sempre em
consonncia com o palcio. Orlando Geisel era discreto; chefe militar que
estrategicamente sabia se colocar nos bastidores e manifestar posio poltica,
silenciosamente, sem produzir desunio militar. Era realista, compreendia que de
uma forma ou de outra os generais mais antigos estavam metidos na poltica. Porm
como general, o militar deveria ser discreto, apresentar-se como corpo responsvel
exclusivamente com os assuntos profissionais. O restante da tropa, os oficiais
intermedirios, superiores e inclusive generais-de-brigada deveriam deixar a poltica
para os chefes maiores poltica somente para os altos escales em fluxo vertical19.
Se os primeiros governos militares foram de estrondo poltico-militar, no
Governo do general-presidente Mdici, o silncio foi a regra geral. A unidade militar,
salvo todo o trabalho de normalizao institucional e de punies aos corpos
insurgentes,
se
fez
graas
espetacularizao
do
perigo
vermelho.
anticomunismo militar no perodo de comando de Orlando Geisel transformou-se,
18
19

GASPARI, Elio. A Ditadura Escancarada. 2002. p.126-137.
402
acentuadamente, em anticomunismo de guerra. Os eventos da guerra revolucionria

tornavam imprescindvel a unidade militar, de tal forma que proporcionar a ciznia
representava fazer o jogo do inimigo. A coeso militar postava-se como condio
sine qua non para garantir a unidade da nao. A guerra revolucionria era de fundo
psicolgico; a conquista da opinio pblica fundamentava suas operaes. De
acordo com Orlando Geisel: Pelo terror, pelo homicdio e pelo assalto ao patrimnio
pblico e privado, procura enfraquecer as resistncias fsicas e morais da Nao e
desacreditar a famlia, a autoridade, as Foras Armadas e o Governo20. Por
conseguinte, o combate militar s manifestaes da guerra revolucionria deveria
ser implacvel, pois as operaes de fora contra a ordem estabelecida
representavam atos de desmoralizao da nao imaginada pelos donos do poder.
A unidade militar era, amide, acentuada nos discursos de Orlando Geisel;
entretanto, ao contrrio dos governos anteriores, naquele momento a coeso
representava uma realidade institucional. Em mensagem de Natal, em dezembro de
1969, o Ministro do Exrcito enfatizou a coeso e a concentrao da energia militar
na atividade profissional. Conforme Orlando Geisel:
Vejo-os confortados e recompensados pela conscincia do dever bem
cumprido, prmio valioso a que do valor os que no almejam outros. por
isso que confio em nossa participao continuada no crescimento deste
Brasil adulto, servindo-o com esprito pblico que a nossa razo de ser,
21
coesos e voltados para nossos afazeres profissionais .
O general-presidente Mdici dividiu seu governo em trs reas: a militar, a

econmica e a poltica22. Dessas a militar foi a mais sensvel, pois administrar os
assuntos militares para enfim apart-los da poltica do tipo civil e efetivamente
20

22
21
403
profissionalizar, voltar o corpo militar para atividades tcnicas, colocava-se como via
necessria para a estabilizao poltica do Estado Militar. Assim, procurou-se a
militarizao da burocracia fardada com a intensificao e concentrao da rotina
profissional na caserna. O corpo militar deveria estar voltado para a atividade fim;
um corpo exercitado e instrudo equivalia a um corpo disciplinado e dcil.
Houve a adoo de medida importante na administrao de Orlando Geisel
referente atividade dos sargentos a chamada Mudana de Qualificao Militar.
Ela extinguiu as atividades militares de inclinao civil executadas pelos praas
causando mal-estar, pois retirou corpos de funo e prerrogativas j consolidadas,
deslocando-os para atividades estritamente de combate. A motivao fundamental
da instituio encontrava-se no deslocamento de toda a burocracia fardada para
atividades voltadas segurana nacional. A expresso acabar com a possibilidade
da criao de um monstrengo que pe em risco a prpria instituio, engendrada
institucionalmente, sintetiza o esforo institucional que dizia respeito exclusivo ao
exerccio de atividade tipicamente civil por militares, o que consequentemente
produzia paisanizao da rotina militar. Depois da normalizao no corpo militar de
oficiais, do exemplo de militarizao aplicado na parte de cima da instituio,
limitando o acesso dos oficiais da ativa aos cargos civis e reduzindo o efetivo e o
tempo no posto dos oficiais generais, o Exrcito voltou-se para a militarizao dos
sargentos. No Noticirio do Exrcito foi publicado um conjunto de informativos para
esclarecer as mudanas e amenizar os nimos. No informativo n 5 podemos
encontrar:
Um dia teramos que ter a coragem de tomar decises deste tipo, pois se
no nunca consertaramos o quadro de sargentos. No h, pois m vontade
com ningum. O que h, com toda a honestidade e coragem, que o
Exrcito necessita, realmente, de sargentos com integral esprito militar,
com aquela mentalidade necessria ao desempenho de suas atribuies;
404
mais troupier que intelectual mais milico que diplomata, mais soldado
23
que funcionrio .
A utopia autoritria, expresso elaborada por Maria Celina DAraujo, Glucio

Ary Dillon Soares e Celso Castro, que consiste na ideia de que os militares eram,
naquele momento, superiores aos civis no amor ptria, no conhecimento dos
problemas nacionais e na retido moral24, favoreceu a unidade militar na formao
do consenso de que o sentido da ordem estabelecida deveria ser conduzido,
exclusivamente, pelos militares. A poltica militar de efetivao do poder do Exrcito
sobre os corpos da caserna e de eliminao de todo o resduo cultural de tipologia
civil estava na ordem das prticas institucionais. Coerncia e centralizao
condiziam com a utopia autoritria que, absolutamente, refutava todo tipo de
dissenso25. A intensificao do profissionalismo militar, ou seja, a ocupao ordinria
dos corpos militares em atividades tcnicas representava modernizao e
normalizao dos sujeitos de intensidade simtrica. Para a realizao da utopia
autoritria os militares deveriam estar intensamente militarizados, com esprito de
soldado e no de funcionrio.
O reequipamento do Exrcito foi priorizado no Comando de Orlando Geisel no
Ministrio; Mdici havia dado sinal verde para o investimento em novas mquinasde-guerra. Nos ltimos 15 anos apenas 6% do oramento do Exrcito tinha sido
destinado aquisio de equipamentos. Orlando Geisel passou a destinar 25% do
oramento militar para o reaparelhamento da Fora Terrestre. Depois claro, de
calcular os recursos mnimos necessrios resposta militar frente ameaa
23

DARAUJO, Maria C.; SOARES, Glucio Ary D.; CASTRO, Celso. Vises do Golpe... 1994. p.9.
25
FICO Carlos. Alm do Golpe... 2004.p.76.
24
405
interna26. O aumento substantivo de recursos no reaparelhamento do Exrcito teve

como objetivo fornecer meios modernos para a preparao militar voltada guerra
convencional. O reaparelhamento no se limitou importao de armamento, mas
essencialmente pesquisa em tecnologia militar para a produo futura de todos os
elementos necessrios defesa nacional. Assim, a grande parcela dos recursos foi
destinada a incrementar a pesquisa na rea militar com a participao da indstria
nacional, objetivando diminuir
gradativamente a
dependncia externa27.
modernizao militar tinha como objetivo formar uma imagem de fora para refutar
as investidas dos grupos subversivos. Em ordem do dia referente ao dia do soldado,
25 de agosto de 1970, o Ministro proferiu as seguintes palavras:
Para vencer esta insidiosa forma de guerra, cuida o Governo, sem alarde,
mas com determinao, da operacionalidade das Foras Armadas e est
pondo em execuo um plano de aplicao progressiva de meios de
modernizao e no reaparelhamento do Exrcito. Com a renovada
eficincia e a mesma inabalvel deciso, continuaremos a esmerar nosso
adestramento e a combater as investidas dos inimigos da nacionalidade,
daqueles que trazem na boca a palavra ptria e no corao os fermentos
28
para convert-la num caos .
Conforme Carlos Fico, a utopia autoritria no pode ser confundida com uma
ideologia nem com a Doutrina de Segurana Nacional. Ela baseia-se [...] num
discurso tico-moral que deita razes na larga tradio do pensamento autoritrio
brasileiro29. Como a base desta utopia encontra-se na pretensa superioridade militar
sobre o civil possvel apontar duas dimenses: a primeira, saneadora que visava
ao militar na poltica para curar o corpo social por meio de conduta cirrgica
para extirpar o tumor maligno; a segunda, de base pedaggica, visava educar o
povo para a representao poltica com a inteno de evitar o poltico demagogo e
26

28
29
FICO, Carlos. Alm do Golpe... 2004.p.112.
27
406
corrupto30. O poder normalizao, e no corpo social, nas relaes de poder, que

se produz a separao entre o normal e o anormal, o sadio e o patolgico31, o falso
e o verdadeiro, o certo e o errado; dessa forma, podemos dizer que a utopia
autoritria no desceu do cu para a terra, do Estado ou da instituio militar para a
sociedade mas, esses se apropriaram da cultura poltica brasileira centralizando
no aparato estatal o autoritarismo nacional. Nesse sentido, possvel afirmar que a
utopia autoritria proporcionou a governamentalidade da populao a partir da
alocao e reorganizao da cultura poltica autoritria brasileira pelo Estado Militar.
O perodo Mdici caracterizou-se pelo silncio dos contrrios, estruturalmente
antidialtico, procurou, sem grande alarde, impor o Estado acima da sociedade. A
imagem de tecnocratas e militares administrando os interesses sociais32, sem
qualquer conflito, ilustra a utopia autoritria do contexto. Na caserna a concentrao
dos esforos, da energia dos corpos, nas atividades profissionais sob a lgica da
tcnica afastou os militares da horizontalidade do poder poltico. O processo de
subjetivao militar, nesse perodo, resultou na reduo dos corpos da caserna
burocracia fardada homens identificados com o Estado e envolvidos nas atividades
profissionais. Se os discursos institucionais militares dos primeiros governos ps-64
ainda traziam a ciznia e a tenso no interior da corporao, no Governo Mdici, o
tom era outro. Os discursos passaram a confirmar a unidade militar procurando
naturalizar o ordenamento vertical da instituio. Nesse sentido, as seguintes
palavras do Ministro do Exrcito so ilustrativas:
Que o cumprimento do dever militar, sbia e claramente definido em nossos
regulamentos seja um exerccio constante, a dar sentido e dignificar nossa
vida profissional, para que o Exrcito, permanentemente instrudo e
30
FICO, Carlos. Alm do Golpe... 2004.p.112.

TOURAINE, Alain. Crtica da Modernidade. 1998. p.174.
32
31
407
adestrado, constitua realmente um penhor da paz, to prezado pelo povo

33
brasileiro .
A premncia do estabelecimento da absoluta verticalizao do fluxo do poder

militar estava na razo da escolha de Mdici para a presidncia do pas. Para
assegurar a existncia do Estado Militar foi preciso a escolha do general-presidente
com capacidade de se impor, de fato, como Comandante-em-chefe das Foras
Armadas. Como consequncia, todas as suas ordens seriam cumpridas pelos seus
comandados34. Para tal, os militares deveriam perceber que a modernizao que
empolgava o pas era produto, em boa medida, do trabalho desenvolvido na
caserna. Ademais, a modernizao deveria apresentar-se concretamente na
instituio; a mquina-de-guerra obsoleta no condizia com o discurso focado na
segurana e no desenvolvimento. Portanto, a verticalizao do poder militar com o
general-presidente no topo da hierarquia teve, igualmente, como mobilizao a
modernizao e a coeso. Dessa forma, a modernizao do Exrcito e a crescente
concentrao do militar nas atividades profissionais, sempre preparados para o
combate que se apresentava no plano real, eram pontuais para a garantia do
desenvolvimento do pas. Segundo o Ministro do Exrcito:
Mais do que em qualquer poca, h que manter nossas Foras Armadas
sempre prontas e atentas, revestidas de vigoroso esprito militar, equipadas
e adestradas para assegurar famlia brasileira as condies de trabalho e
o clima de ordem indispensvel construo da grandeza de nossa Ptria.
E haveremos de cumprir nossa misso, sob a Chefia serena e determinada
35
do Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica [...].
O Chefe do EME, general Muricy, no comando de Orlando Geisel, elencou os

principais problemas do Exrcito; dentre eles: a macrocefalia da instituio, a
necessidade de fortalecer o potencial militar sem grandes gastos ao governo e o
33
Noticirio do Exrcito (NE), 18 de fevereiro de 1971. .

DEL VECHIO, Angelo. Um Paradoxo do Regime Militar Brasileiro... 2006. p.139.
35
Noticirio do Exrcito (NE), 21 de fevereiro de 1972.
34
408
aumento da capacidade operacional da mquina militar terrestre, com a aquisio de

prticas modernas de ao de combate36. Orlando Geisel concentrou energia para a
soluo desses problemas. O Exrcito aps 1969 passou a refletir todo o impulso
modernizante do perodo. impossvel deslocar o grande salto modernizante no
Governo Mdici dos investimentos significativos em segurana, do efetivo
reaparelhamento do Exrcito. Na medida em que no contexto poltico-militar
brasileiro a segurana foi imposta como imperativo necessrio ao desenvolvimento
nacional. Os discursos institucionais enfatizavam a estrita ligao entre o alto
desenvolvimento econmico e a atividade profissional militar. Assim, nos eventos
militares, de toda ordem, procurava-se destacar esta ligao. O discurso do Ministro
do Exrcito referente ao Dia da Vitria nos esclarecedor:
Meus camaradas!
Que o Dia da Vitria seja oportunidade para avivar o sentimento de nossa
responsabilidade pelo engrandecimento da Ptria, que depende da
segurana que lhe proporcionamos para sustentar o extraordinrio ritmo de
seu desenvolvimento.
Que nos faa ter ainda mais presente nossa misso de preserv-la imune
s ameaas dos que a querem abastardada pela dependncia externa,
convulsionada pela violncia e pela desordem, escravizada pela ideologia
37
comunista importada .
O binmio segurana e desenvolvimento que no Governo Mdici

impulsionou a governamentalidade do Estado Militar trouxe acentuada autonomia
poltico-militar com relao burguesia nacional. Certamente, os militares no eram
simples agentes da burguesia38. Mesmo criando as condies objetivas para o
desenvolvimento e acumulao de capital para a burguesia, inserindo o pas na
modernidade capitalista, o binmio dizia respeito muito mais ao Estado do que
classe burguesa. Destarte, a modernizao conservadora executada pelo Estado
Militar ps as Foras Armadas como elemento de ponta para a elaborao de
36
BANHA, Paulo da Motta. Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. p.184-185.

Noticirio do Exrcito (NE), 8 de maio de 1972. .
38
ROUQUI. Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p.338.
37
409
polticas de desenvolvimento principalmente na rea de cincia e tecnologia. Na

semana do Exrcito, em agosto de 1972, na capa do Noticirio do Exrcito podia-se
ler, com letras em verde, o seguinte: SEMANA DO EXRCITO: COM SEGURANA
VOC CONTRI O BRASIL 39. Cor sugestiva, da bandeira nacional e do Exrcito
brasileiro. Realmente, tratando-se de jornal militar, ou seja, de manchete para
leitores militares, a frase indicia a relevncia dos soldados para a construo do
Brasil. Nunca o Exrcito esteve to engajado de forma integrada num projeto de
desenvolvimento do pas como no Governo Mdici. O desenvolvimento da
tecnologia militar estava associado ao plano de desenvolvimento geral do pas. O
Exrcito se encontrava em total harmonia com o Estado Militar, portanto era pea
importante como produtor da segurana e como mo-de-obra especializada, para
sustentar o desenvolvimento do pas. O documento abaixo ilustrativo:
Um aspecto que reputamos de maior importncia no rol das atividades
verde-oliva, analisado no somente pelo alto grau de desenvolvimento j
atingido pela Engenharia Militar brasileira, mais ainda, pela influncia
sempre marcante desse desenvolvimento, na ampliao de uma rea de
indispensvel na vida de qualquer nao que almeja ser desenvolvida o
da Tecnologia de Cooperao. Tal atividade, pela excelncia e amplitude de
suas realizaes, constitui-se, nos dias de hoje, figura de proa em todos os
recantos ptrios, dos campos de Roraima s coxilhas gachas, como a
testemunhar o irrefutvel objetivo do Exrcito, que se traduz em unir,
integrar, praticar brasilidade40.
Essencialmente, para que 95 milhes de brasileiros pudessem progredir, na

imagem militar construda, havia como imperativo o esforo do Exrcito e das Foras
Armadas no sentido de manter a ordem interna. Assim, a ao militar assegurava as
condies necessrias para que os governos militares pudessem atingir as metas
planejadas. Para responder a este imperativo foi impretervel a modernizao do
material e dos quadros militares. A nacionalizao do aparato utilizado visando
39
40

410
autonomia implicou investimentos em pesquisa tecnolgica e na associao com a

indstria nacional. Os novos equipamentos estenderam para a tropa a euforia do
milagre econmico, a imagem de que o Exrcito crescia junto com o Brasil. No
limite, fazia-se realidade na instituio, naquele momento, a figura de um exrcito
coeso, aparelhado, cnscio de suas responsabilidades e convicto de suas
possibilidades. No Noticirio do Exrcito podemos perceber o otimismo frente
modernizao:
Ecos dessa nova pgina da Histria do Exrcito Brasileiro j se fazem ouvir.
Testados pela tropa em prolongados exerccios e manobras, os resultados
obtidos pelo material moto e de comunicao em particular, tm sido os
mais auspiciosos. O velho fuzil Mauzer, a Browning, o jipe de 1945, o
Half-track, cederam lugar aos mais novos. Rejuvenesce o Exrcito,
estimulam-se seus quadros da tropa41.
O reaparelhamento do Exrcito proporcionou o aumento do grau de

operacionalidade da tropa, os novos instrumentos de combate possibilitaram a
ampliao dos meios de comunicao, o incremento da mobilidade e da potncia de
fogo e a melhoria do material de intendncia42. A modernizao militar no perodo
foi, grosso modo, de mesmo sentido que o milagre econmico. A adaptao dos
corpos da caserna modernidade fomentou um grau elevado de profissionalismo.
Os novos equipamentos e doutrinas, cada vez mais complexos, viabilizavam maior
integrao e intensidade do militar com as atividades profissionais. Para a utilizao
dos modernos equipamentos de guerra os corpos militares deveriam estar
adestrados identificados com o movimento modernizante patrocinado pela
instituio. De acordo com Michel Foucault a funo maior do poder disciplinar o
de adestrar, para que o corpo possa ser mais produtivo. A disciplina fabrica corpos
dceis, ela a tcnica de poder que transforma o indivduo em objeto e instrumento
41
42

ESTEVES, Dinis. Ministros da Guerra e do Exrcito... 1999. p. 455.
411
de exerccio de mando43. O general Orlando Geisel aconselhava a tropa:

Pratiquemos a disciplina alma de um exrcito at que se incorpore a nossa
personalidade como um hbito prazerosamente cultivado44. Nesse adestramento da
tropa a utilizao dos novos equipamentos implicava o condicionamento moral dos
militares. Novamente, as palavras do Ministro do Exrcito no dia do soldado so
elucidativas:
Soldados!
Cuidai do armamento moderno e potente, familiarizai-vos com seu emprego,
conservai o material e o equipamento com carinho e dedicao, tirai
proveito, para vossa formao profissional, dos onerosos exerccios no
campo, mas no vos esqueais:
De nada valer, na garantia da integridade e da soberania da Ptria, o
Exrcito em que faltar a fora de coeso e a centelha ardente do moral,
feitas de obedincia, disciplina, vontade, coragem, dedicao,
45
camaradagem, responsabilidade e esprito de corpo .
Para Alain Rouqui os militares modernos so os guardies do Estado46.

Como instituio os militares intervieram diretamente no Estado a fim de
salvaguard-lo da ameaa comunista; o Exrcito como fora armada de vanguarda
em todo o processo, atuou procurando construir laos de identificao da instituio
com a ordem estatal constituda. O Governo Mdici apresentou grau elevado de
identificao do Exrcito com o governo. O Exrcito estava totalmente identificado
com o desenvolvimento do pas, a instituio integrou-se coerentemente ao milagre
econmico. O Estado Militar no Governo Mdici obteve alto grau de coeso militar,
articulando o Exrcito como corporao necessria ao desenvolvimento geral do
pas. Os militares postaram-se, assim, como corpos capazes de compreender a
realidade nacional no plano da segurana e do desenvolvimento, pois como
instituio nacional atuante em todo o territrio credenciava experincia e
43
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir... 1987. p. 143

45
46
ROUQUI. Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p.336.
44
412
capacidade para assegurar o progresso brasileiro. Segundo o Ministro do Exrcito,

Orlando Geisel:
Imune a interesses de grupos ou faces e sempre fiel sua destinao
primeira, o Exrcito se espalha e marca sua presena em todo o territrio,
ensinando e instruindo homens dos mais variados nveis sociais e sentindo
de perto os problemas das diversas regies. Seus quadros adquirem uma
viso bem fiel da realidade brasileira. Culturalmente preparados e com
motivao inesgotvel, aceitam o desafio do desenvolvimento sem perder
47
de vista a misso constitucional de defesa da Ptria .
O Governo Mdici num olhar mais superficial, contabilizando apenas o

estrondo das demandas sociais e polticas, foi de relativa calma muito diferente
dos governos anteriores. No houve passeatas estudantis, greves de trabalhadores,
nem movimentos civis e militares de oposio48. Nada que atrapalhasse a utopia
autoritria de uma sociedade em harmonia: disciplinada e dcil voltada ao progresso
do pas. O sucesso dos meios repressivos, a censura poltica e o desenvolvimento
acelerado da economia foram fundamentais para, diante da euforia coletiva,
estabelecer o silenciamento geral da populao. O controle da opinio pblica
constituiu poltica de Estado e da instituio militar para manter o ordenamento
social, nesse sentido o controle sobre o que deveria ser dito, tambm se constitui em
instrumento de represso do Estado Militar. De fato, a censura prvia possui,
segundo Maria Aparecida de Aquino, uma ligao umbilical com o Estado autoritrio
brasileiro ps-64, na medida em que um de seus instrumentos repressivos49. A
censura por um lado e a publicidade de governo por outro contriburam
sobremaneira para a criao do clima favorvel ao ordenamento do corpo social.
O Exrcito no perodo apresentou alto grau de coeso militar, a desarmonia
passou a no mais corroer a disciplina e a hierarquia institucional. Em maro de
47

49
AQUINO, Maria Aparecida de. Censura, Imprensa, Estado Autoritrio (1968-1978)...1999. p.207.
48
413
1973, numa mensagem dirigida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura do

ano Legislativo, o presidente da Repblica Emlio Garrastazu Mdici fez
pronunciamento pontuando as transformaes no Exrcito. Enfatizou a importncia
do estabelecimento de um ambiente de segurana para o desenvolvimento do pas e
destacou o papel do Exrcito como instituio que se reformulou para garantir a
ordem. Conforme o general-presidente:
Coeso e disciplinado e devidamente empenhado nas tarefas profissionais;
motivado pela continuada modernizao dos equipamentos utilizados;
buscando, na harmonia com as Foras irms, o aumento da eficincia na
misso comum de prover a segurana; rearticulando-se para cumprir a
parte que lhe cabe como fator de integrao nacional, pde o Exrcito,
tambm, dar sua contribuio efetiva em atividades ligadas ao Primeiro
Plano Nacional de Desenvolvimento PND. Objetivando a simplificao
administrativa e a liberao do pessoal militar de encargos prescindveis e
estranhos atividade-fim, extinguiram-se granjas, armazns reembolsveis
e outros estabelecimentos comerciais, em guarnies servidas por
50
congneres civis .
Alm dos imperativos modernizantes e da presena efetiva da guerra

revolucionria no pas, que contriburam com o silenciamento militar, a figura de
Mdici como militar mais tcnico do que poltico, portanto mais militar do que civil,
igualmente, proporcionou a unidade militar que fez com que o Exrcito assumisse a
imagem de o grande mudo no perodo. Ademais, a necessidade de maior
intensidade no combate guerrilha de esquerda com a adoo de rigoroso sistema
autoritrio trouxe estabilidade poltica e a sensao de que os duros estavam no
poder51. Assim, os militares conservadores radicais sentiram-se contemplados no
governo, muitos deles como agentes da represso. A utopia autoritria que
professava uma sociedade sem qualquer tenso e fechada a todo o conflito
caminhava passo a passo para fazer-se distopia militar. Por certo, a figura de Mdici
a sntese do imaginrio institucional, corpo capaz de dar sentido militar ao contexto
50
51

414
nacional, assumiu a presidncia, antes de tudo, como misso militar, na sua

concepo, estava cumprindo as ordens do Alto Comando das Foras Armadas52.
Ele conseguiu dar sentido tcnico s medidas de governo o que agradou a todos
os matizes militares. Mdici era conhecido e respeitado pelos militares; as
entrevistas presentes no projeto de Histria Oral sobre 31 de Maro, recentemente
publicadas pela Biblioteca do Exrcito, apresentam a figura de um chefe militar que
no titubeou ao colocar os cadetes da AMAN como tropa de combate a favor do
movimento poltico-militar de 1964. Como o chefe militar se faz pelo exemplo, Mdici
foi, para os militares, o lder capaz de impor uma sada militar, ao invs de poltica,
para a crise poltico-militar do perodo. Em poucas palavras, Mdici concentrava em
si a imagem da fora militar, do profissional das armas, do militar antes de qualquer
coisa.
A memria do general Dickens Ferraz sobre o governo Mdici um bom
exemplo da imagem geral presente na instituio demasiadamente positiva para os
militares, pois eliminou a oposio armada de esquerda e intensificou o
desenvolvimento do pas. De acordo com o general:
O pas experimentou um desenvolvimento significativo sob os governos
militares. Um deles, o do Presidente Mdici, no preciso dizer, pois todos
conhecem o perodo do milagre brasileiro. Hoje, se repete isso como uma
galhofa. Um governo que enfrentou a guerrilha, mas manteve o
desenvolvimento, em todos os setores, altamente significativo. Ampliou de
modo vertiginoso a construo e pavimentao das rodovias e o setor
53
energtico [...].
A poltica militar, tambm, se voltou para a construo de um projeto de

histria geral do pas em que o personagem central encontrava-se na Fora
Terrestre. Projeto de longo flego, produzido s pressas, limitando-se reviso
52
53
DEL VECHIO, Angelo. Um Paradoxo do Regime Militar Brasileiro... 2006. p.137-138.

MOTTA, Aricildes de Moraes (org.). 1964 31 de maro..., 2003. Tomo 5. p.150.
415
bibliogrfica. O pioneirismo do trabalho reflete o desejo da instituio de inserir o

Exrcito como protagonista na Histria do Brasil. O imaginrio poltico dominante do
perodo Mdici, de um pas em crescimento acelerado voltado ao futuro e,
fundamentalmente, apoiado nas Foras Armadas, referendava uma histria do
Exrcito em que se revelasse uma tradio institucional de efetiva participao no
destino da nao. Assim, em fevereiro de 1973, o Exrcito concluiu o trabalho de
pesquisa e elaborao, em vrios volumes, da Histria do Exrcito Brasileiro
produo indita na instituio. O trabalho foi de responsabilidade do Chefe do
Estado-Maior do Exrcito. Tratou-se de formar um perfil militar do povo brasileiro. No
conjunto as obras revelam a Histria do Brasil sob o ngulo da Fora Terrestre. Foi o
primeiro esforo no sentido de sintetizar as publicaes existentes sobre o tema;
nesse sentido, restringiu-se reviso bibliogrfica. Ainda assim, a necessidade de
pesquisa com as fontes histricas com a inteno de produzir novas interpretaes
estava presente no discurso do Chefe do EME, como o tempo para a execuo da
misso foi breve ficou pendente o trabalho com as fontes primrias. A proposio
fundamental da obra era a de fornecer uma cultura militar de longa durao: a
servio da educao moral e da exaltao do valor militar e do desenvolvimento do
pas54. A razo de Estado, do prprio Estado Moderno, est, de certa forma, ligada
ao conhecimento55 nesse caso a produo de saberes histricos, que viabiliza o
funcionamento e a circulao dos poderes institucionais, traduz os interesses do
Estado Militar e do Exrcito no sentido de adestrar os corpos lgica da ordem
estabelecida.
O conhecimento sempre de ordem da burocracia, pois a burocracia
fardada, no o Estado Militar, que no micro das relaes de poder estabelece
54
55
Noticirio do Exrcito (NE), 3de maro de 1973.

416
ligaes
necessrias
ao
funcionamento
do
Estado.
Por
certo,
governamentalizao do Estado interpela cada indivduo para o aprender e o ensinar

saberes interessantes ao estabelecimento da lgica estatal. Foi condio singular
para garantir a segurana nacional, a burocracia militar estar estritamente
concatenada s atividades profissionais ao ensinar e aprender a realidade interna e
externa. Desta maneira, conforme Orlando Geisel:
Aprender o Pas, a Histria, o povo e os outros povos, com suas virtudes e
fraquezas. Acompanhar o presente, pesquisar e preparar o futuro. Conhecer
a profisso, do simples ao complexo, na especializao prpria e na
generalidade, em constante determinao de atualizar-se e contribuir para o
aperfeioamento do instrumento de defesa da Ptria. Absorver um pouco de
tudo e de todos, para ser capaz de compreender e ser compreendido, como
parte representativa do sentir e do viver nacional, e no uma casta
56
divorciada das aspiraes da sociedade onde se enquista .
O Governo Mdici caracterizou-se pelo otimismo do milagre econmico e,

sem dvida, pela brutalidade da represso oposio armada de esquerda.
Objetivamente, no podemos nos furtar ao papel decisivo de Orlando Geisel na
resposta militar guerra revolucionria, pois foi o militar que comandou o Exrcito
durante os anos mais duros da represso poltica. Todo esforo do Ministro do
Exrcito foi no sentido de centralizar o comando das operaes para que a resposta
militar fosse precisa. Ele procurou, ainda, manter alguma distncia entre a vida
ordinria da caserna e a represso, contudo sem grande resultado57. Os rgos de
informao e represso, frequentemente, pela prpria natureza das aes, atuavam
com independncia. Naturalmente, conseguiram conquistar os objetivos militares, de
anular a oposio armada, negligenciando os direitos humanos, numa guerra
nivelada pela tica do terror. A prpria justia militar registrou em seus arquivos de
56
57

GASPARI, Elio. A Ditadura Escancarada. 2002. p.175.
417
forma pormenorizada os detalhes mais srdidos da represso58. Como no faz parte

da presente pesquisa abordar e discutir os meios de represso no Regime Militar,
pois a proposta concentra-se na governamentalidade militar dos corpos na caserna,
cabe aqui, essencialmente, historiar a relao e as implicaes entre os rgos de
informao e represso e o Exrcito. O efetivo militar deslocado da vida ordinria da
caserna para execuo de atividades de combate oposio armada foi nfimo o
total de militares do Exrcito lotados nos aparelhos de represso (DOIs e CIE) foi
pouco mais de quatro centenas. No entanto, o grau de importncia do exerccio da
funo, os critrios de seleo, bem como, a autonomia desses rgos indica de um
lado o pleno envolvimento institucional e de outro a incapacidade de impor o ritmo
disciplinar e hierrquico tpico da prpria instituio.
A ao do brigadeiro Burnier no rgo de represso da Aeronutica, com
autonomia, sem repassar informaes e discutir operaes, produziu reao do
Ministro do Exrcito que imediatamente repercutiu na exonerao do chefe maior da
Aeronutica, Ministro Souza e Mello. Para Thomas Skidmore a presso de Orlando
Geisel sobre o Ministro da Aeronutica, Souza e Mello, que levou exonerao do
brigadeiro, no foi em virtude da brutalidade dos rgos de represso da referida
fora, mas fruto da total ameaa da perda de controle da represso por parte do
Exrcito e do governo59. Com efeito, o descontrole geral sobre os meios de
represso e de informao por parte do Alto Comando Militar foi o que sensibilizou a
cpula militar para adotar medidas punitivas, pois o excesso de autonomia
repercutia como quebra dos princpios basilares das Foras Armadas, ou seja, da
hierarquia e da disciplina.
58
59

Ibid., p. 265.
418
A resposta oposio armada no foi de ordem diplomtico-militar; no se

tratava de poltica continuada por outros meios, de impor a vontade estatal
mesclando fora e poltica, numa fsica dos Estados60; foi do tipo policial-militar que
representa o exerccio de polcia por militar com finalidade de mesmo tom. A polcia
se caracteriza pelo clculo e pela tcnica que possibilita estabelecer uma relao
mvel, com a garantia de estabilidade e controle, entre a ordem interna do Estado e
a expanso das foras estatais61. Com efeito, a ao policial-militar nos governos
militares no pode ser deslocada dos objetivos estratgicos de estabelecer a
segurana para o desenvolvimento e de proporcionar o crescimento das foras de
Estado para a ampliao do mando.
Os rgos de informao e represso, entretanto, destoavam da intensa
verticalizao do poder presente no conjunto da corporao militar; a mquina de
combate ao comunismo, em larga medida, movimentava-se sem cuidadoso controle
hierrquico. Nesse sentido, os objetivos estratgicos foram conquistados com
prejuzo institucional. Na rbita militar transitavam estrelas apartadas da
normalidade disciplinar e do ordenamento hierrquico. Como astros errantes os
rgos de informao e represso passaram a constituir-se como aberta ameaa
ordem estabelecida.
Se nos governos militares anteriores, a ciznia militar era de tom polticomilitar, o aparato repressivo criado no Governo Mdici passou posteriormente a
exercer discrdia de tom policial-militar; os rgos militares de resposta direta
oposio armada passaram a promover presso sobre o governo. Contudo, no
60

Ibid., p.421.
61
419
comando de Orlando Geisel, a autonomia dos rgos de represso no produziu

estrondo suficiente para abalar o silncio disciplinar no Exrcito.
Realmente, o silncio disciplinar marcou o comando de Orlando Geisel. O
reaparelhamento da instituio, a intensa militarizao dos corpos na caserna e o
sucesso da resposta militar ameaa de esquerda, conjuntamente com o milagre
econmico, favoreceram o alto grau de coeso do perodo e a consequente
ausncia de rudo que prejudicasse a constituio do Exrcito como o grande
mudo. Em ordem do dia referente despedida de Orlando Geisel do Ministrio do
Exrcito o esprito de confiana pontuou o discurso. Confiana no general Vicente de
Paula Dale Coutinho o militar que assumiu o seu posto de comando e, tambm, no
general-presidente da Repblica Militar, Emilio Garrastazu Mdici. No discurso no
deixou de destacar relevante papel dos generais sob seu comando, pois deram
colaborao leal, silenciosa e impessoal para os xitos alcanados62. No limite, o
Exrcito na era Orlando Geisel apresentou-se como o grande mudo, porm no
como deficincia orgnica, mas como expresso do silncio disciplinar.
4.2 A POLTICA DE ESTADO COMO POLTICA DA INSTITUIO
Os regimes militares estavam estreitamente ligados vontade poltica das

Foras Armadas como instituio. Dessa forma, o executivo dependia da burocracia
tecnocrtica e das instituies militares. Verdadeiramente, o sucesso do regime
dependia, em larga medida, do tipo de delegao da autoridade militar ao
62
420
executivo63. Contudo, no houve a simples subordinao do governo instituio,

visto que incrementaria a politizao do tipo civil entre os militares, sendo assim, foi
preciso criar a imagem, conjugada de prticas pontuais, de que as Foras Armadas
representavam a vontade do Estado. Ademais, se o exerccio da vontade poltica da
instituio gerava dependncia, malgrado no implicava a governamentalidade
direta do Estado Militar. nesse sentido que podemos afirmar que a poltica de
Estado passou a postar-se como poltica da instituio. No Regime Militar a
territorializao das prticas de poder limitou a presso das instituies militares
sobre o governo, de modo que a cpula militar influenciava as decises polticas
importantes sem, apesar disso, representar a sobreposio de poder da instituio
sobre o Estado. Para Anthony Giddens: Mesmo onde o exrcito domina, ele no
pode governar diretamente64 [...], pois o regime militar depende, em seu conjunto,
de rotina da burocracia geral o que o faz, igualmente, governo de expresso civil.
Alfred Stepan apresenta-nos as dimenses militares do Estado a partir de trs
componentes: o primeiro componente, os militares enquanto governo, de maneira
geral composto pelo general-presidente e seus principais assessores, em grande
parte militares; o segundo componente, refere-se comunidade de informaes,
militares envolvidos diretamente no planejamento e execuo da represso
oposio armada de esquerda; o ltimo componente, diz respeito aos militares
enquanto instituio, ele constitui o grosso dos militares da corporao, responsvel
pela vida ordinria da instituio, pelo adestramento e formao de quadros para o
exerccio de todas as atividades militares65.
63
CARDOSO, Fernando Henrique. Da Caracterizao dos Regimes Autoritrios... 1982. p.48.

GIDDENS, Anthony. O Estado-Nao e a Violncia. 2001. p. 244.
65
STEPAN, Alfred. Os Militares: Da Abertura Nova Repblica. 1986. p.41.
64
421
Em substncia, a presente pesquisa no pretende abarcar todas as

dimenses militares do Estado constitudo aps 1964. O esforo interpretativo
concentra-se nos militares enquanto instituio. Para melhor compreenso da
poltica de Estado como poltica da instituio fundamental observar que o Estado
Militar no era de forma alguma um Estado Militarista, logo a direo do Estado no
foi conduzida simplesmente pela instituio militar. O mando no Estado Militar foi
mais complexo; os componentes, ainda que limitados, apresentados por Alfred
Stepan so esclarecedores para o entendimento desta complexidade. Em realidade,
o Exrcito foi sujeito e objeto das prticas de governamentalidade estruturadas pelo
Estado Militar. A fronteira que dividia o espao entre o exerccio poltico do tipo civil
e militar, a linha que demarcava territorialidades, limitava a existncia de um Estado
Militarista no pas.
O processo eleitoral que se desencadeou na eleio de Mdici traduz a
expresso de poder no Regime Militar brasileiro por meio da cpula militar o novo
general-presidente foi escolhido. O mecanismo de consulta foi restrito ao Alto
Comando Militar da mesma forma, os candidatos foram apresentados de acordo
com a alta posio hierrquica todos militares, no ltimo posto da carreira. O
general Albuquerque Lima, de trs estrelas, questionou o processo, pois imaginava
uma consulta universal na corporao militar. No entanto, o Alto Comando das
Foras Armadas jamais pensou em consultar as bases da pirmide do oficialato, o
que para o general Muricy implicaria a subverso da disciplina militar e a
sovietizao das Foras Armadas66. O princpio dominante na instituio, baseado
na hierarquia e na disciplina, foi determinante na definio do modelo de relaes de
poder aceito pelo Estado Militar. Nele os militares como instituio deveriam estar
66
422
subordinados ao Estado aparato moderno que no regime esforou-se para

apresentar-se com imagem civil.
Em ordem do dia referente comemorao do 6 Aniversrio da Revoluo, o
Ministro do Exrcito, Orlando Geisel, apresentou a perspectiva militar de
democracia. Nela pairava a imagem da nao como um corpo coeso sem a
existncia de contradies. No extremo, o realismo militar naquele momento no
comportava a dissidncia, o exerccio da liberdade deveria ser responsvel, em
cadncia, sem prejudicar a ordem estabelecida. Quando se referiu democracia, o
Ministro foi contundente na conceituao: No a democracia romntica, to
apregoada pelos burgueses progressistas e os intelectuais avanados, mas a
democracia representativa que se funda no amor liberdade com responsabilidade67
[...]. Para Orlando Geisel a instituio militar no era em absoluto o governo, mas o
aparato de vigilncia indormida da ordem nacional. Assim, as Foras Armadas, o
Exrcito em particular, estavam a servio do poder civil. Estrategicamente, foi o
modelo constitudo no Estado Militar para de um lado limitar, consistentemente, a
ciznia militar, ou seja, a presso de grupos militares sobre o governo, e por outro,
deslocar o mximo possvel a imagem militar do Estado. Consoante as palavras do
general Orlando Geisel:
Os pregoeiros da ciznia, que nada constroem, mas deformam os fatos, e
os empreiteiros da desordem e do terror, que vivem do crime e da traio,
teimam em acusar as instituies militares de serem fontes de militarismo e
tutoras da ao governamental. Em verdade no silncio e na nobreza da
subordinao consciente ao poder Civil, somos meios democrticos da
mais alta importncia para garantir o desenvolvimento brasileiro, nos
quadros do aperfeioamento das instituies polticas, o que inclui
necessariamente, a defesa da Ptria contra a volta da corrupo e da
subverso. Muitos povos, por falta dessa ajuda, perderam o direito de
serem livres68.
67
68

423
O Governo Mdici representou o momento de acelerada modernizao

conservadora, com espao limitado de trnsito poltico, o silenciamento da
populao , proporcionado pelo euforismo econmico, pela censura e pela
represso , foi considervel para a garantia da governamentalizao do social.
Mdici governava por decretos-leis, com apoio do Conselho Nacional de Segurana
(CNS), alicerado no AI-5, na Lei de Segurana Nacional, na censura e nos
aparelhos de vigilncia e represso69. O sonho tenentista de modernizao sem
conflito no perodo Mdici efetivou-se. O desenvolvimento do pas no perodo, e no
restante do regime, proporcionou a modernizao capitalista do pas. De fato, um
Brasil industrializado e urbano, com infra-estrutura de energia, transporte e
comunicao j era realidade. O lado conservador da modernizao estava na
proposio de transformar o pas mediante ao pelo alto; alm de estabelecer-se
como conduta exclusiva do Estado, ela limitou o acesso poltico quando este
ameaava os rumos traados70. No perodo Mdici o lado conservador parece ter se
aproximado do tipo idealizado pelos tenentes, em que o governo, em larga medida,
aproximou-se da utopia autoritria.
No rumo da modernizao conservadora estava inserido o Exrcito, de forma
que a modernizao da instituio seria corolrio do desenvolvimento geral do pas.
Numa modernizao sem tenso, a instituio militar deveria atuar coesa, pois
representava a mquina de segurana e tranquilidade necessria modernizao.
De forma que contrapor-se ao regime era o mesmo que impedir o rumo da
modernizao. Em 1970, como atividade de ensino foi proposta a produo de uma
redao, na Cadeira de Portugus da Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN),
em torno da seguinte questo: Na presente conjuntura brasileira, qual a atitude
69
70
BABERT, Nadine. A Dcada de 70... 1992. p.25.

CARVALHO, Jos Murilo de Carvalho. Foras Armadas e Poltica no Brasil. 2005. p.130.
424
mais adequada aos estudantes: de crtica ou de participao no processo de

desenvolvimento?. Naturalmente, as respostas foram de repdio crtica e s
manifestaes dos estudantes. A redao do cadete de 22 anos Augusto Heleno
Ribeiro Pereira foi publicada na Revista do Clube Militar e no Noticirio do Exrcito a
fim de demonstrar o apoio irrestrito da jovem oficialidade e dos estudantes em geral
ao Estado Militar. O texto do cadete refletia toda a conscincia militar do perodo,
momento em que a divergncia poltica mostrava-se contrria ao desenvolvimento.
A consonncia entre os interesses institucionais e os do Estado se harmonizavam
intensamente. A divergncia traduzia-se como ao subversiva, dessa forma, a
constante presso dos jovens de todas as pocas, naquele contexto representava
problema de ordem militar:
Hoje a coisa mudou. Escondido por uma mscara ilusria, o problema
adquire outra dimenso. Os modernos meios de propaganda e
comunicao, aproveitados sabiamente pela perfeita mquina comunista de
guerra revolucionria, permitem que os aproveitadores ajam incisivamente,
agitando e engrossando a onda que, turbilhonada, se lana contra a
muralha que julga lhe antepor a gerao de velhos retrgados, que por
71
seu preparo e experincia encontra-se no poder .
As relaes de poder so intencionais e no subjetivas72. No conjunto dos

mecanismos de poder institudos, das tecnologias de controle e vigilncia podemos
observar a inteno de posicionar a instituio como elemento estabilizador do
ordenamento social para garantir o desenvolvimento do pas. Para tal o silncio
militar foi imperativo. Para Michel Foucault o Estado que comanda a razo
governamental73, que impe sua prpria narrativa racional, segundo seu interesse.
No Regime Militar o Estado exps sua demanda em relao ao real e inventou uma
71

73
72
425
lgica especfica para tornar necessrio governar de acordo com sua concepo de
modernizao.
Nessa lgica o Exrcito estava perfeitamente alinhado poltica do Estado. A
normalizao do Estado sobre a instituio eliminou todo o rudo oposicionista
presente na instituio. A responsabilidade dos novos chefes militares era de manter
o Exrcito na condio de grande mudo ocupando a tropa na rotina militar. Para
assegurar a governamentalidade, a lgica do Estado Militar articulou coerentemente
segurana e desenvolvimento. Na entrega das espadas aos novos generais, em
abril de 1970, o Chefe do EME, general Antonio Carlos da Silva Muricy pronunciou
discurso que alinhava a instituio aos propsitos do governo. Naquele momento o
Brasil vivia intenso otimismo econmico, o crescimento do pas era de fato realidade.
As palavras do Chefe do EME corroboravam os bons augrios da poca:
Novos chefes do Exrcito chegam aos mais altos graus da hierarquia militar,
justamente no incio da dcada dos anos setenta, a dcada que,
acreditamos, como acredita nosso Presidente, levar o Brasil plena
expanso de seu desenvolvimento [...]. Essa otimista perspectiva aumenta
nossas esperanas, mas faz, por outro lado, com que tambm cresam
nossas responsabilidades. O povo brasileiro, seu governo frente, para
prosseguir na arrancada iniciada, precisa de um ambiente de permanente
estabilidade, para que suas foras vitais representativas possam pensar,
planejar, dirigir, executar, trabalhar, construir, levar avante a grandeza
nacional [...]. E nesse quadro cabe Fora Terrestre, em ao conjunta
com as suas irms, assegurar o ambiente de segurana, para tanto
74
indispensvel .
O Chefe do EME, tambm, enfatizou o princpio militar da hierarquia, o

sentido vertical da circulao do poder e a obedincia absoluta de todos os militares
aos seus chefes imediatos. Pontos que deveriam ser observados a todo o momento
no interior da caserna. relevante acrescer que quando se fala de obedincia, o
elemento fundamental, para o governo, a populao ela que pode
74
426
desencadear a sedio poltica75. No caso do Exrcito a populao diz respeito

burocracia fardada naquele momento, potencialmente, capaz de desestabilizar a
ordem estabelecida. Dessa forma, a obedincia militar ao poder verticalizado
apresentava-se na ocupao dos corpos militares com as atividades profissionais a
fim de instru-los para a ao e, ao mesmo tempo, afast-los da formao poltica de
grupos de presso. Foram pontos de destaque no discurso do general. Destarte,
podemos ainda destacar, das palavras do Chefe do EME para os nefitos generais
do Exrcito, que o papel institucional de defesa da ordem para o efetivo progresso
nacional compete fundamentalmente:
[...] ao Chefe, uma vez que a nossa fora se estrutura em pirmide
hierrquica, e o Comando se exerce de cima para baixo ao longo de toda a
organizao. As virtudes militares necessitam ser exercitadas e plenamente
incorporadas em todos os escales. A til ocupao do tempo e preparo
profissional de nossos subordinados devem merecer especial ateno. No
nos esqueamos da sbia sentena regulamentar de que a tropa o reflexo
do chefe e de que, se na guerra, nos perodos de luta, sua principal misso
consiste em conduzir sua tropa, na paz sua preocupao constante deve
ser o instruir-se e instru-la. A nossa Fora deve permanecer como um todo
homogneo e devemos trabalhar sempre atentos para que o nosso
indormido inimigo no possa, por ao solerte, estimular a formao de
grupos atravs de falsas informaes e distorcidos conceitos76.
O milagre econmico ainda serviu como mecanismo de emulao polticomilitar no qual a modernizao conservadora foi absorvida pelo corpo militar. Nos
quartis e escolas militares o vertiginoso crescimento do pas empolgava a
integrao dos militares aos projetos do Estado. Nesse momento podemos
vislumbrar, novamente, a percepo dos militares da poltica de Estado como da
prpria instituio. Na recepo aos novos cadetes na AMAN o clima refletia o af
modernizador do perodo Mdici, o desenvolvimento acelerado era a perspectiva
geral. O Noticirio do Exrcito transcreveu da Revista das Agulhas Negras o
75

76
427
discurso de recepo aos novos cadetes de 1969. O estabelecimento de ensino

militar apresentava-se como mecanismo considervel para contribuir com o
desenvolvimento do pas. Por certo, o Brasil se desenvolvia em perspectiva e o
Exrcito representava a base para o crescimento nacional. O autor do discurso,
cadete Oliveira Freitas, nos oferece uma excelente imagem do processo:
Nosso Pas est se desenvolvendo, nosso Pas quer andar sozinho sem
medo de grilhes de qualquer espcie ou cor [...]. Num pas em arremetida
vertiginosa para o futuro, os patriotas, no tm tempo de divertir-se, tm que
trabalhar como a formiga da fbula trabalhou; mesmo e principalmente no
vero da juventude [...]. Aqui ns trabalhamos pela Ptria! Vs no tereis
tempo nem sentireis necessidade de passeatas e terrorismo retrgrados.
Vs estareis na lia, moos, adolescentes ainda, por este porto, para
77
ajudar a terminar a construo do nosso Brasil .
O exerccio do poder consiste em dirigir condutas e em ordenar

possibilidades; o poder, nessa perspectiva, da ordem do governo, pois se trata de
aes de uns sobre outros78. Governar estruturar um campo de ao e de controle
sobre corpos. Assim, as instituies militares apresentavam os efeitos desse
ordenamento, conduziram e ordenaram de forma decisiva os corpos no Exrcito,
fazendo com que a produo e a reproduo ordinria na caserna se colocassem
como fonte da normalidade cumprindo assim as demandas de poder do Estado
Militar. A Revoluo proposta pelos militares conservadores expressava-se por
meio do Estado a partir de medidas de governo, consequentemente afirmar os ideais
de 31 de Maro implicava a total identificao do soldado com o Estado Militar. Na
entrega do espadim, em 1970, aos cadetes do 1 Ano da AMAN, discentes militares
da turma Marechal Costa e Silva, o comandante, general Meira Mattos, proferiu
discurso estabelecendo vnculo entre a AMAN e o Estado Militar. Na vitria das
foras conservadoras em 31 de maro de 1964 a AMAN atuou militarmente como
77
78

SILVEIRA, Rafael Alcadipani da. Michel Foucault: Poder e Anlise... 2005. p. 52.
428
unidade de combate sob o comando do general Mdici. A prpria escolha do patrono

da turma, Costa e Silva, j um indcio importante do vnculo estabelecido.
Sustentando tal proposio o comandante pronunciou o seguinte discurso:
[...] outro privilgio excepcional vem dar um sentido de especial significao
ao dia de vossa consagrao a Caxias a presena em vossa cerimnia do
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, o General-de-Exrcito
Emlio Garrastazu Mdici. Toda a Academia se engalana em festas para
receber o seu ex-Subcomandante e o seu ex-Comandante. A AMAN
relembra hoje, emocionada, aquela jornada de 31 de maro h pouco mais
de 6 anos passados. Recorda o seu Comandante que no vacilou em tomar
a deciso histrica na primeira hora da Revoluo. Por muitos anos a
AMAN usufruir os benefcios desta tomada de posio corajosa e decidida
que a colocou de armas na mo na vanguarda das foras revolucionrias e
a transformou no templo de ideais democrticos de 31 de maro. Desde
esse dia memorvel, seis turmas de oficias j foram formadas, levando no
79
esprito a chama sagrada da Revoluo [...].
Cada sociedade tem seu regime de verdade, sua poltica geral de verdade80;
em outros termos, discursos que apresentam e refutam verdades, enunciados
verdadeiros, ainda, estruturas racionais que permitem distinguir enunciados
verdadeiros dos falsos, corpos individuais que representam e apresentam as
verdades institucionais. Em suma, aqueles corpos que tm como misso o direito de
dizer. O Exrcito nos governos militares, e as Foras Armadas em geral,
transportaram seu regime de verdade para o Estado, porm no houve qualquer
universalizao desse regime, no houve investimento de transposio para o
mundo civil. Os corpos da caserna se reconheciam nos governos militares graas
aos mecanismos de identificao, e isto parecia ser suficiente. Em suma, a base de
sustentao do regime militar no era poltica, mas militar. o que explica, em
termos de durao, a solidariedade para com a Repblica Militar, mesmo aps sua
79
80

429
extino, ser mais contundente na instituio e entre os militares do que na

sociedade civil.
O Exrcito no perodo Mdici se estabeleceu, realmente, como baluarte das
instituies e do regime. A poltica de demarcao territorial, de definio de
fronteiras, entre a esfera de governo e a militar aparece como fato. De forma que a
poltica do Estado Militar passou a representar, em absoluto, a poltica da prpria
instituio. O incremento da ameaa interna foi um fator decisivo, ao lado das
estruturas normalizantes estabelecidas nos dois primeiros governos militares.
Realmente, o Exrcito no Terceiro Governo Militar estava coeso. Ademais, o alto
percentual de crescimento econmico e a poltica de reaparelhamento militar
produziram efeitos favorveis estabilidade poltico-militar. Em ordem do dia
referente Proclamao da Repblica o Ministro Orlando Geisel enfatiza o papel do
Exrcito e dos militares:
Guardies das instituies e defensores do regime, festejamos hoje a
herana de nossos avs, que havemos de legar intacta aos descendentes.
Para que a no desfigurem doutrinas totalitrias qual a comunista, nem
corroa a diluio dos princpios morais ou maltrate a sanha da violncia e do
terror, seja nosso escudo o prprio Exrcito profissional, voltado para a
instruo e a atividade essencialmente militar, e todo feito do integral e
81
disciplinado devotamento de cada um de ns .
O general Muricy ao despedir-se da Chefia do EME pronunciou discurso em

que enfatizou a importncia e a certeza de que o Exrcito continuaria voltando-se
cada vez mais aos assuntos pertinentes s atividades militares. Segundo o general:
Tenho certeza de que o nosso Exrcito mais e mais se voltar para suas
atividades profissionais, caminho certo de seu fortalecimento e da melhoria
da qualidade de seus quadros. Tenho certeza de que sempre ser, como
sempre foi, um fator de equilbrio e segurana, para que Governo e povo,
82
juntos possam fazer um Brasil sempre maior .
81
82

430
Para Michel Foucault a razo de Estado deve intervir sobre a conscincia da

populao, longe de simplesmente impor certo nmero de crenas de tom
verdadeiro ou falso, mas, objetivamente, de maneira que a opinio da populao
seja modificada a favor do Estado e com a mudana de opinio, tambm a
maneira de agir, efetivando mudanas no comportamento poltico da populao83.
Longe de impor um regime militar de verdades, o objetivo era o de conquistar a
opinio pblica, na medida em que a imagem do Exrcito percebida tanto interna
como externamente, para a instituio, estava distorcida. No Governo Mdici houve
trabalho intenso para corrigir esta imagem. O chefe do Centro de Relaes Pblicas
do Exrcito propunha a apresentao da verdadeira imagem das Foras Armadas,
em sntese: a de prover a segurana da nao. Segundo ele as Foras Armadas
existem: [...] como agente magno da segurana o que elas devem projetar-se
nacionalmente, sem distores nem amenidades84. O impacto da imagem das
Foras Armadas sobre a populao deveria produzir a sensao de coeso e de
perenidade institucional. A premncia e a importncia da segurana para o
desenvolvimento deveriam estar entre os pontos fundamentais presentes na
conscincia nacional. Assim, sem dvida, as Foras Armadas como estruturadoras
da segurana do pas passariam a gozar de uma imagem favorvel, pois:
Quem abre mo da segurana para progredir, para subsistir e continuar nos
seus descendentes? Quem no aspira segurana em face dos inimigos
internos e externos? Pois, ento, declare-se, conscientize-se o retrato fiel
85
daqueles a quem a defesa do Pas tufo fica a dever .
Os mecanismos de legitimidade nos governos militares estavam atrelados

autoridade do general-presidente, no no consenso ativo dos cidados, mas na
83

85
84
431
capacidade de unidade militar posta a partir da figura do chefe militar86. Ento, os

mecanismos de legitimidade eram muito mais de ordem militar do que poltica. No
limite, a intensificao da ameaa comunista como emulao para o incremento da
segurana, sempre concatenada ao desenvolvimento nacional, jogou papel
relevante para a legitimao do Estado Militar no Governo Mdici. Em novembro de
1971, o Ministro do Exrcito, general Orlando Geisel, em ordem do dia, pontua a real
presena do Exrcito diante do intenso desenvolvimento do pas:
Nossa participao ter de medir-se pela capacidade de proporcionar
segurana avaliada em termos de eficincia militar alicerada na
severa e incorruptvel formao moral, na disciplina que engrandece
e d coeso; alcanada pela instruo conscienciosamente
ministrada e aprendida com interesse; pelo conhecimento meticuloso
do emprego do material e sua escrupulosa conservao em perfeitas
condies de uso; pelo preparo fsico nunca descuidado; pela cultura
profissional permanentemente atualizada e ampliada; pela patritica
87
dedicao a todos os afazeres da carreira das armas .
As Foras Armadas, por meio dos altos chefes, transformaram-se em ncleo

superior da atividade de Estado, no implicando qualquer formao de militarismo
poltico, pois as pastas governamentais mais significativas foram ocupadas por
tcnicos civis88 e a demanda militar estava subordinada ao desenvolvimento geral do
pas. Destarte, as Foras Armadas como expresso de partido nico militar tinham
que buscar e produzir o consenso na caserna, para tal o sentido da administrao
deveria estar inclinadamente pautado nas questes militares. Em outros termos,
segurana e desenvolvimento so pontos sensveis que dizem respeito ao governo
direta ou indiretamente de colorao militar. Assim, integrar a caserna ao Estado a
partir de poltica de governo estava, amide, presente nos discursos institucionais.
86
DEL VECHIO, Angelo. Um Paradoxo do Regime Militar Brasileiro... 2006. p.140.

88
DREIFUSS, Ren & DULCI, Otvio Soares. As Foras Armadas e a Poltica. 1984. p.101.
87
432
O desenvolvimento do pas estava alicerado na segurana proporcionada

pelas Foras Armadas, logo as atividades ordinrias da caserna diziam respeito ao
progresso do pas. Foi momento de singular identificao do Exrcito com o Estado.
como se tudo pulsasse no mesmo tom. O crescimento espetacular da economia
brasileira foi vislumbrado como parcela considervel da atividade militar. De acordo
com o Ministro do Exrcito:
Responsveis pela segurana, sem a qual no teriam sentido os mais
perfeitos planos de desenvolvimento, cabe a ns, militares, aprimor-la e
ajustar permanentemente sua aplicao s exigncias do momento, para
que no se interrompa o ritmo da marcha do povo brasileiro em direo
89
felicidade e aos mais auspiciosos ndices de progresso .
Pode-se verificar a tendncia, engendrada pela cpula militar, nos governos

militares de fixar critrios de promoo de estrutura burocratizante, com a finalidade
de estimular atitudes de conformismo da oficialidade poltica do Estado Militar90.
No Governo Mdici a atitude conformista predominou; toda a poltica normalizante
elaborada nos dois governos militares anteriores encontrou campo frtil para
florescer. A poltica militar de partido nico, de poder verticalizado e de estrutura
tipicamente militar, possibilitou o silenciamento da caserna e a subordinao da
instituio ao Estado. A funo da Fora Terrestre pontuou-se especificamente
antes em criar um ambiente seguro para o desenvolvimento do que definir a pauta
do governo como sugeriram grupos militares nos dois governos anteriores. Nesse
sentido, podemos afirmar que o Exrcito no Governo Mdici fez da poltica de
Estado a poltica da instituio. No Noticirio do Exrcito, em comemorao ao 7
Aniversrio da Revoluo, na reportagem O Exrcito se Adestra foi definido o
propsito da instituio da seguinte forma:
89
90
Noticirio do Exrcito (NE), 24 de dezembro de 1971. .

DREIFUSS, Ren & DULCI, Otvio Soares. As Foras Armadas e a Poltica. 1984. p.113.
433
O propsito fundamental da Fora Terrestre o de preservar, restaurar e

criar um ambiente de ordem e de estabilidade dentro do qual as instituies
nacionais possam funcionar efetivamente, sob a gide da lei. A Fora
Terrestre, dada a sua estrutura e a sua presena em todo o territrio
nacional, possui condies efetivas para estabelecer e manter a
estabilidade, para impedir ou combater a desordem e para apoiar a
autoridade legal. Acima e alm de sua contribuio fsica, essa fora tem
papel importante na psicologia da dissuaso, pela ao de presena e
91
identificao com os interesses nacionais .
A proposio de transformar o Brasil em grande potncia foi anterior a 1964,

j estava presente no sonho poltico-militar dos jovens turcos e no tenentismo
poltico da dcada de 1920. Porm ela se evidencia como poltica militar aps a
criao da Escola Superior de Guerra e como realidade militar aps 1964. Segundo
Geraldo Cavagnari, foi durante o autoritarismo que a ideia de pas potncia comeou
a se explicitar a prioridade dessa proposio se sobrepunha realizao da
prpria democracia, de tal forma que a concretizao da democracia no pas
apresentava-se, primeiramente, como corolrio da efetiva transformao do Brasil
em potncia92. A realizao do Brasil potncia sob o impulso da modernizao
conservadora implicou a total subordinao militar ao Estado, na medida em que a
segurana da ordem social premissa maior para construo da referida
proposio. A subordinao geral da tropa na absoluta verticalizao do poder
substanciava a coeso militar e esta garantia a eficincia da segurana nacional.
De acordo com Orlando Geisel:
[...] Fiis ao princpio da unidade de comando, segundo o qual a autoridade
indivisvel, cumprimos as determinaes do Comandante Supremo, em
rgida obedincia verticalidade da hierarquia, garantindo o clima de
segurana em que a Revoluo, armada de poderes que desestimulam
quem lhe pretenda barrar o caminho, faz vicejar a prosperidade e
93
concretizar-se a aspirao nacional de grandeza .
91

FILHO, Geraldo Lesbat Cavagnari. Autonomia Militar e Construo da Potncia. 1987. p.58.
93
92
434
O sonho da modernizao militar nunca esteve deslocado da modernizao

integrada do Brasil. O Chefe do EME, em 1972, general Alfredo Souto Malan,
apresenta uma sntese da histria da modernizao do Exrcito. Nela possvel
perceber a concepo da instituio a respeito do impulso modernizador podemos,
assim, observar em termos de longa durao, as prticas poltico-militares de
transformao
do aparato militar
concomitantemente com as
prticas
de
transformao do prprio pas. Da Misso Indgena ao Regime Militar a doutrina

militar do Exrcito foi adequando-se realidade militar moderna; a imagem da
modernizao apresentada pelo general a de adaptao como todo o organismo
vivo naturalmente adaptando-se evoluo. As preocupaes maiores da
instituio estavam nos meios materiais modernizados, condizentes com o nvel de
desenvolvimento do pas, como tambm, na formao de pessoal preparado para o
exerccio da profisso. Alm disso, a definio de responsabilidades bem precisas
dos rgos de cpula, nas suas obrigaes de conduzir, controlar e verificar as
atividades-fim94. O Exrcito, conforme o Chefe do EME vivia um auspicioso perodo
de reconstruo, motivado pela reorganizao nacional95 [...] objetivamente, o
Exrcito no perodo Mdici foi inserido no contexto modernizador do pas,
produzindo efeito de engajamento dos corpos militares e da instituio poltica do
Estado Militar.
Emlio Garrastazu Mdici com sua postura no-poltica agradava aos
militares96. As decises governamentais de sentido mais tcnico e militar do que
poltico adequavam-se modernizao conservadora. As divises militares que
minavam a governamentalidade da caserna e do Estado no foram mais possveis.
94
BANHA, Paulo da Motta. Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. p.194.

Ibid.,p.194.
96
95
435
O Estado Militar passou a representar exclusivamente a vontade da cpula

castrense e esta, muitas vezes, apresentava-se acima da prpria instituio. Dessa
forma, os escales intermedirios do oficialato no tiveram mais acesso poltica;
presos aos regulamentos e rotina militar, passaram a postar-se como corpos de
impossvel arregimentao poltica por parte dos superiores. Os corpos militares,
silenciosamente, foram moldados para que fosse possvel a governamentalidade do
social sem um exrcito disciplinado seria impossvel manter o Regime Militar. O
Estado no Governo Mdici correspondia aos interesses dos militares muito em
funo da criao de micropoderes capazes de moldarem sujeitos. A aceitao
militar, sem ciznia, da poltica do Estado como poltica da instituio tem relao
com a produo de corpos percebidos como objetos modernamente manipulados.
A chave do poder disciplinar se encontra na manipulao do corpo97; no
perodo Mdici o aparato militar apresentou-se extremamente disciplinado fruto de
poltica militar de intensa militarizao. Em linguagem castrense, o desengajamento
dos militares da poltica estava presente claramente nas medidas normalizantes
aps 1964; todavia os efeitos importantes da poltica de Estado sobre a instituio
somente assumiram forma contundente aps 1969, com a posse de Mdici.
Conforme a memria de Delfim Neto, tecnocrata importante do perodo, a poltica de
desengajamento, a partir de Castello Branco, profissionalizou de tal forma as
Foras Armadas que determinou a conscincia de que eles j tinham se ausentado
do poder98. Os efeitos dessa poltica o prprio Delfim Neto que antes do perodo
Mdici havia sido pressionado pelos coronis da linha dura somente pode sentir
aps 1969.
97
98
436
A militarizao do poder poltico nacional sintetizada na figura de Mdici,

general-presidente cumprindo misso antes de tudo de carter militar, marcou um
novo momento de governamentalidade do Regime Militar. Os generais-presidentes
anteriores,
principalmente
Castello
Branco,
apresentavam-se
de
forma
essencialmente poltica antes do AI-5 a politizao do regime foi necessria, o

dilogo poltico com os civis foi fundamental para a construo da legitimidade da
nova ordem, igualmente, a perenidade do Estado Militar no estava clara todavia a
partir da junta militar o carter militar de mando passou a ficar evidente. O cupulismo
poltico-militar passou a dirigir o Estado brasileiro, de forma que a sociedade militar,
por meio dos chefes hierrquicos, empolgou o poder no havia, assim,
necessidade ou viabilidade de presso advindas da base militar. A integrao dos
militares e da instituio a servio do Estado numa fase de crescente necessidade
de segurana e de acelerado desenvolvimento do pas marcou o perodo.
A estabilizao da instituio significa assumir alguma forma reconhecvel99.
O Exrcito assumiu de fato a forma moderna vislumbrada pelos jovens tenentes da
dcada de 1920, corpo disciplinado na base agindo de acordo com a poltica da
instituio. A conduta militar no plano interno, garantindo a segurana para o
desenvolvimento econmico, de forma coesa se explica, em larga medida, pela
capacidade de interveno extramilitar na poltica brasileira, que se sustentava no
direito de fazer poltica enquanto sociedade militar o que em termos prticos
representava o acesso exclusivo das chefias
militares
ligadas direta ou
indiretamente ao palcio. As normas hierrquicas e a disciplina militar asseguravam

o ordenamento do poder poltico-militar100. Tudo em total harmonia com o propsito
de garantir a segurana necessria ao progresso do pas. A distino militar entre
99

DREIFUSS, Ren. Sociedade Poltica Armada ou Fora Armada Societria? 1987. p.117.
100
437
aqueles que governam e os que mantm a segurana foi estrategicamente

construda para possibilitar a governamentalidade no Estado Militar. Por certo, a
responsabilidade do desenvolvimento nacional foi atribuda estrategicamente aos
militares. O estrondoso sucesso da economia brasileira era visto como
consequncia do alto grau de coeso da tropa. Em pronunciamento caserna, no
Dia da Bandeira, o Ministro Orlando Geisel enfatizou:
De ns depende o porvir, se soubermos transformar a emoo deste
momento, esse amor chamado civismo, em compromisso inexaurvel com a
obra do desenvolvimento e da integrao nacional, em que nos toca a
responsabilidade de transformar, aos que querem produzir, a segurana
sem a qual no poder medrar o fruto de seu labor.
Camaradas na pureza de nossos ideais, na firmeza de nossos propsitos,
no desprendimento de nosso patriotismo, no estoicismo de nossa dedicao
e na prontido de nossa vigilncia repousam a garantia do futuro de
101
grandeza do Brasil .
O Exrcito como instituio de vanguarda na manuteno da ordem

autoritria articulou-se numa relao de apoio tcnico entre o Estado e a sociedade
civil, em vez do relacionamento baseado em alianas com grupos sociais. O que
refletia uma mentalidade estatal e hierrquica de cultura burocrtica deslocada da
poltica, ao invs de exclusivamente nacionalista; em consonncia com a onda de
militarizao da poltica na Amrica Latina contempornea102 proporcionando
formas particulares de autoritarismo mais identificadas com o Estado do que o
personalismo poltico-militar.
A viso militar de sociedade presente nas Foras Armadas organicista: a
sociedade um corpo, onde as partes tm funes definidas e esto
hierarquicamente ordenadas. A cabea, dotada de razo, com capacidade de
racionalidade deve orientar o conjunto do corpo para o bem comum. Quando o corpo
sofre de enfermidade necessrio aplicar-lhe, na parte afetada, dura medicao. A
101
102

CARDOSO, Fernando Henrique. Da Caracterizao dos Regimes Autoritrios... 1982. p.44-45.
438
parte do corpo envolvida de razo tem o direito e o dever de escolher a medicao

adequada, j que a parte afetada no possui racionalidade, no tem noo do mal
que lhe aflige. Em suma, a cabea responsvel por cuidar da sade do corpo. O
governo na figura do general-presidente representava obviamente a cabea que
utiliza todos os meios estatais existentes para manter a sade do corpo social. Esta
imagem no corresponde democracia moderna, mas a utopia autoritria presente
na mentalidade conservadora militar. de modo indubitvel, uma imagem
autoritria, hierrquica, estatamental e ultra-elitista de matriz militar moderna que
paira nas prprias instituies militares103. Nesse sentido, o Exrcito como instituio
apresentava-se como mecanismo considervel para manter a sade do corpo social.
Alm do paradigma perfeito de sociedade, atuava como aparelho estatal de suporte
ordem estabelecida. As instituies no Estado Militar apresentavam-se como
instrumentos para assegurar o bom ordenamento do corpo social; no especfico, as
Foras Armadas apresentavam-se como panacia geral de segurana da ptria com
a inteno de eliminar todas as foras contrrias ao desenvolvimento saudvel do
corpo. Como microcorpos as instituies militares deveriam estar sempre saudveis,
pois a sade do corpo militar possibilitava a sade geral do corpo social.
No demais acrescentar que o autoritarismo militar, independentemente da
apresentao da caserna como instituio fechada, produto da sociedade
brasileira, pois no existe exrcito moderno sem recrutamento de massas, sem
abrigar em seus quadros o conjunto da populao do pas. Certamente, a viso
reacionria ou conservadora presente no meio civil legitimou, em parcela
considervel, as prticas autoritrias do Regime Militar104 a figura de uma
103
104
ODONNELL, Guillermo. Contrapontos: Autoritarismo e Democratizao... 1982. p. 53.

439
sociedade sem tenso e conflito de ordem social e poltica apresentada por meio da
utopia autoritria militar seduziu e imobilizou a populao brasileira.
O desempenho do regime estava, grosso modo, associado adoo pelas
instituies militares da poltica do Estado como poltica das Foras Armadas.
Assim, o desempenho do regime, ainda, dizia respeito capacidade de manter o
controle sobre os meios de coero fsica a fim de responder com violncia s foras
contrrias ordem estabelecida, destarte, as Foras Armadas foram as legtimas
fiadoras do regime. Como baluarte da ordem as instituies militares deveriam
representar e apresentar-se como imagem da governamentalidade do Estado por
meio da eficcia operacional de equipamentos modernos e corpos bem adestrados.
Ademais, o fator mais relevante , sem dvida, o grau de consenso dentro das
Foras Armadas quanto aos custos militares da prpria instituio de manter o
regime 105. O funcionamento ideal do regime tinha como consequncia direta o
silenciamento dos corpos na caserna, de forma que a alta intensidade de coeso
presente no Governo Mdici possibilitou a condio perfeita para a estabilizao
poltica do perodo. Realmente, a subordinao do Exrcito ao ritmo de
desenvolvimento do pas sob a gide do Governo Mdici demonstra a efetiva
transformao da poltica de Estado como poltica da instituio por meio de
ligao estratgica, repetidas vezes, presente nos discursos e nas prticas militares,
que ps as Foras Armadas como instituies relevantes ao progresso do pas,
proporcionou, assim, a identificao dos militares com o projeto de desenvolvimento
elaborado e conduzido pelo Estado Militar. Consoante Orlando Geisel:
Bem sei das dificuldades e at sacrifcios que envolveram a consecuo de

muitas das tarefas que lhes foram comedidas. Tanto maior valia, j que
105
COELHO, Edmundo Campos. Em Busca de Identidade... 2000. p.186.
440
sentiram orgulho de haverem contribudo para a obra que o Governo realiza

com inabalvel determinao, integrando na comunidade nacional os
irmos que vivem nas regies mais distantes e menos favorveis do nosso
imenso territrio e abrindo a esta Nao novas perspectivas na longa
106
caminhada de seu desenvolvimento .
Para Anthony Giddens: [...] os governos militares nos Estados Modernos so

bastante diferentes dos modos tradicionais de domnio107. No Brasil os militares no
poder representavam uma burocracia moderna, de cultura desenvolvimentista, com
uma concepo autoritria de modernizao. Dessa forma, as instituies militares
procuravam a integrao possvel dos meios militares ao desenvolvimento do pas.
O Exrcito procurou tanto a subordinao aos imperativos do Estado, em seu projeto
de desenvolvimento acelerado, como tambm, moldar individualmente o efetivo
variado para as vicissitudes da modernizao pelo alto. A integrao da instituio
militar ao programa de desenvolvimento nacional inclua at mesmo a preocupao
de incorporar s instrues militares dadas aos recrutas oriundos da zona rural,
formao tcnica civil para que permanecessem no campo buscando limitar, assim,
o xodo rural. Para os jovens que j residiam no espao urbano o Exrcito fez
parcerias com o SENAC para formao profissional dos recrutas. Ou seja,
percebemos a ampla integrao dos propsitos da instituio com os do governo. A
moderna burocracia militar incorporou-se ao milagre econmico, adestrando os
jovens recrutas realidade nacional moldando os corpos para o desenvolvimento
do pas. No Noticirio do Exrcito foi transcrita uma matria do jornal Estado do
Paran que se jubilava com a nova poltica do Exrcito:
Alm da formao do soldado, passaram os jovens a receber instruo

necessria para, voltando ao campo, poder retornar s atividades agrrias
com novos conceitos de trabalho. [...] Essa ao complementada, agora,
pelo Projeto Caxias, destinado a dar um cunho profissionalizante ao
106
107

GIDDENS, Anthony. O Estado-Nao e a Violncia. 2001. p.30.
441
ensino ministrado aos recrutas, quando eles j procedem do ambiente

urbano. [...] Essas estratgias e convnios como esses mostram o profundo
significado do servio militar como fator de promoo humana, dentro de um
108
contexto social definido .
O Estado , no pensamento de Michel Foucault, o princpio de inteligibilidade

do que , ou melhor, da ordem estabelecida, mas tambm do que deve ser, de como
o poder deve ser exercido109. No representa, em absoluto, a fonte do poder, no
entanto, como gramtica geral, revela o funcionamento geral do poder
evidenciando a microfsica do exerccio do poder. O Estado Militar no Governo
Mdici traduziu o sonho militar de sociedade; o silncio dos corpos em geral e dos
militares em particular revela as engrenagens socialmente postas, do alto do poder
burocrtico, que permitiram o funcionamento das estruturas de mando sem
estrondos. O silenciamento dos corpos da caserna evidenciado na absoro da
poltica de Estado como poltica da instituio militar, to bem caracterizada no
perodo, por meio da forte presena do Exrcito na desarticulao da oposio
armada de esquerda, garantindo o sentimento de tranquilidade geral e na integrao
institucional ao projeto de desenvolvimento nacional, foram de grande valia para a
execuo de poltica centrada no binmio segurana e desenvolvimento.
Dentre as caractersticas importantes do Estado Moderno podemos citar a de
expanso da capacidade da burocracia de influenciar mesmo os ntimos aspectos da
atividade diria110. A absoro pelos corpos da caserna da poltica de Estado,
transformando at mesmo as instrues ordinrias e ocupando os corpos nas
atividades de interesse imediato do regime demonstra-nos a intensidade da
integrao do soldado ao Estado.
Assim, o homem da burocracia militar
internalizando valores institucionais transformou-se em instrumento de coeso do

108

FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio, Populao. 2008. p. 385.
110
109
442
prprio Estado Militar. Em 1974, no Noticirio do Exrcito foi transcrito editorial do

Jornal Correio Brasiliense em que evidenciava o ordenamento do Exrcito no
perodo aqui estudado:
Em todo o mandato presidencial, demonstrou, como nunca, seu esprito de

coeso em torno dos ideais revolucionrios. Inteiramente voltado para suas
tarefas especficas, deu novas e cabais provas de que a Revoluo de
maro de 1964 teve um sentido bem mais amplo do que o de mero golpe de
Estado, que geralmente se caracteriza por subsequentes disputas militares
intestinas, em torno do poder.
Guiado pelo pulso firme do general Orlando Geisel, o Exrcito manteve-se
fiel a sua tradio de vigilante sentinela na defesa da Constituio e da paz
interna e externa. Basta atentar para os pronunciamentos feitos pelo
Ministro, no exerccio de seu mandato. Todas eles giram em torna desta
ideia bsica, jamais se intrometendo em assuntos ou reas alheias ao
mister da Arma. Fogem, inclusive, de naturais digresses sobre temas
comuns a todos quantos possuem responsabilidade executiva, a fim de
evitar interpretaes errneas e, com isso, desnecessrios tumultos e
111
debates .
O Exrcito como fora estabilizadora da ordem pontuava a poltica militar para

a caserna; os militares conservadores que assumiram o poder aps 1964 tinham
clareza e consenso de que o afastamento dos militares da poltica do tipo civil era
necessrio e a nica via possvel para a garantia da longevidade do regime. O
ordenamento poltico do pas passava pelo estabelecimento de Foras Armadas
absolutamente modernas, representativas do Estado como detentor do monoplio
da violncia legtima. A elevao do pas ao desenvolvimento completo, a superao
do subdesenvimento implicava estabilidade social e poltica, elementos importantes
para que o governamentalidade da revoluo se efetivasse. Em 1972, o Chefe do
EME, general Bruno Borges Fortes afirmou que o Exrcito est dando nao: a
estabilidade que a Revoluo necessita para consolidar sua grandiosa obra
romper definitivamente com o mito que aponta o Brasil como pas eternamente
111
Noticirio do Exrcito (NE), 19 de maro de 1974. .
443
condenado ao subdesenvolvimento112. Com efeito, romper com o mito do

subdesenvolvimento estava, decisivamente, imbricado transformao da caserna
em aparato moderno subserviente ao Estado Militar. Para tal toda a militarizao era
necessria o reaparelhamento, a normalizao e o adestramento ordinrio foram
pontuais para a modernizao e a docilizao dos corpos na caserna.
O Estado-Maior do Exrcito o rgo intelectual da instituio, nele h a
gestao das polticas militares para a instituio. Assim, deve haver perfeita
harmonia entre o Chefe do EME e o Ministro do Exrcito. Quando h conflito
percebe-se o indcio de coeso de baixa intensidade. No Governo Mdici houve
intensa sintonia entre os generais Bruno Borges Fortes e Orlando Geisel. No
discurso de despedida do cargo, o Chefe do EME amarra esta sintonia com as
seguintes palavras: Interpretei minha misso como sendo, antes de tudo, a
traduo real e objetiva do pensamento do Senhor Ministro, com quem procurei
sempre trabalhar em ntima e constante ligao113. essencial prestar ateno nos
sinais que vem de cima114; nas instituies altamente verticalizadas isto
fundamental. O fluxo do poder na instituio militar indicia o ordenamento geral da
instituio, de forma que na quebra deste fluxo fica evidente o grau de coeso
institucional. Examinando a documentao militar do perodo o silncio e a coeso,
em alto grau, marcam a ruptura com os governos militares anteriores. Os chefes
militares apresentavam-se absolutamente coesos no meio militar o exemplo deve
vir de cima. De modo indubitvel, o silenciamento que transformou o Exrcito no
grande mudo foi, em larga medida, em funo de o Estado no Governo Mdici
assumir espectro potencialmente militar governado por mecanismos de ordem
112
BANHA, Paulo da Motta. Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. p.197.

BANHA, Paulo da Motta. Histria do Estado-Maior do Exrcito. 1984. p. 200.
114
FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio, Populao. 2008. p. 397.
113
444
tcnica e militar garantindo assim o milagre comparando com o Brasil anterior

no campo econmico e militar.
O sonho militar de sociedade de longa durao no Exrcito tornou-se
realidade no Governo Mdici; a presena de um Estado acima da sociedade civil, de
um corpo social deslocado de conflitos e da instituio militar agindo por meio de
imperativos tcnicos (e no polticos) pontuava a distopia militar do perodo. Em
realidade, no podemos negligenciar as coeres permanentes e o adestramento
ordinrio como mecanismo de docilizao dos corpos na caserna fato relevante
para reduzir qualquer rudo poltico na tropa, possibilitando assim se utilizar de um
exrcito coeso para garantir a tranquilidade do corpo social.
A coeso no perodo do comando de Orlando Geisel foi de eficincia singular.
Como resultado candente, a sucesso de Mdici por Ernesto Geisel desenvolveu-se
na mais completa ordem. O silncio tumular na caserna diante do relevante
momento poltico nacional substancia todo o empreendimento do Estado Militar e do
Exrcito no sentido de isolar o corpo da tropa dos imperativos polticos de tipologia
civil.
De fato, um paradoxo. O momento de intensa militarizao do Estado
representou, ainda, o momento de menor interveno dos militares enquanto

indivduos ou grupo de presso na poltica. O Ministro do Exrcito procurou
estabelecer esforo mximo para que a instituio e os indivduos da corporao
no interferissem na poltica de governo do Estado Militar. O editorial do Correio
Brasiliense enfatiza que:
Foi graas a isso que, na sucesso presidencial, ningum, por mais

credenciado, se arvorou em candidato antes do tempo, mas todos
esperaram que o Presidente da Repblica, supremo interprete da
Revoluo quer nas reas polticas quer militares, indicasse o nome mais
em sintonia com os supremos interesses nacionais. E o episdio
sucessrio, sempre marcado por certa agitao, transcorreu, desta feita,
445
dentro da mais absoluta normalidade e tranquilidade, para ter seu desfecho

115
normal e tranquilo [...].
A disciplina como a arte de dispor em fila e como tcnica de transformao

dos arranjos individualiza os corpos num campo de relaes especfico116. No
Exrcito as tecnologias disciplinares meticulosamente planejadas e executadas
foram silenciosamente eliminando as vozes dissonantes, a verticalizao do poder
passou a ser cada vez mais evidente. A instituio coesa e disciplinada atuou, no
imaginrio militar, como imensa fora de integrao nacional, em conjunto com as
demais instituies militares, com capacidade mpar de unir todos os brasileiros,
num corpo nico e harmnico de funcionamento vertical. Segundo o general Bruno
Borges Fortes, Chefe do EME: Creio no Exrcito como sendo a grande fora de
integrao nacional [...] capaz de verdadeiramente unir todos os brasileiros [...]
fundindo os diversos brasis em um s Brasil novo, forte e confiante117. Naquele
perodo estava no horizonte poltico nacional o lan modernizante e o Exrcito
configurava-se como mquina capaz de conduzir a modernizao conservadora. Os
corpos na caserna passaram a consumir toda a energia no af de realizar o sonho
de juventude dos tenentes da dcada de 1920. Este sonho se descortinava na
mentalidade militar, segundo o Chefe do EME referindo-se utopia conservadora e
a realidade do Brasil novo: [...] hoje em dia j se delineia em cores vivas aos nossos
olhos, tornando realidade os mais ardentes sonhos de nossa juventude118. O
Governo Mdici naquele momento traduzia os interesses militares, de tal forma que
a poltica de Estado executada pelo general-presidente foi incorporada como poltica
115

FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. 1987. p. 125.
117
118
116
446
do Exrcito; o adestramento amplo da tropa internalizou a partir de intensa

normalizao um sistema de valores que possibilitou a coeso institucional.
4.3 SEGURANA, DESENVOLVIMENTO E GUERRA REVOLUCIONRIA
No ano de 1970, em discurso referente ao dia dos diplomatas o generalpresidente Mdici sintetizou numa palavra o propsito do governo: A meta essencial
de meu governo pode resumir-se numa palavra: desenvolvimento119. Entretanto,
num contexto de iminente ameaa da ordem, em que a guerra revolucionria
postava-se como realidade militar, a segurana passou, por meio dos rgos de
represso
de informao,
desenvolvimento.
Os
aparatos
a jogar papel relevante para assegurar

legais
de
vigilncia
e represso,
decerto,
aproximaram a realidade autoritria utopia autoritria. Essencialmente, o SNI e o

DOI-CODI foram protagonistas na eliminao da oposio armada de esquerda no
pas. Com efeito, as Foras Armadas adotaram e adaptaram realidade nacional as
doutrinas franco-americanas de guerra interna e passaram a destacar grande parte
da vida ordinria da caserna para o adestramento guerra revolucionria120. Mesmo
recrutando parcela nfima do efetivo para o combate direto ameaa comunista, o
restante da tropa vivia intensamente a preparao para o conflito, assim, de certa
forma todos os militares estavam envolvidos direta ou indiretamente na preparao e
execuo da guerra interna. Dessa forma, o envolvimento dos corpos na instituio
estava tanto na busca constante de segurana como na integrao ao
desenvolvimento da nao.
119
120
MDICI, Emlio Garrastazu. A Verdadeira Paz. 1971. p.29.

CARDOSO, Fernando Henrique. Da Caracterizao dos Regimes Autoritrios... 1982. p.51.
447
Grosso modo, o combate guerra revolucionria caracterizou-se por uma

relao de violncia que fora, submete, quebra e destri os corpos adversrios. A
relao de violncia fecha todas as possibilidades de existncia ao outro busca
unicamente a passividade, se encontra resistncia procura destru-la. Diferente da
relao de poder que se articula sobre dois elementos que mesmo em assimetria
so indispensveis para que possa existir uma relao de poder assim, o outro,
aquele sobre o qual se exerce o poder, inteiramente reconhecido e mantido at o
fim como sujeito da ao121. A imagem do inimigo comunista, de longa durao no
meio militar, era monstruosa moralmente subumano com capacidade de
destruio sobre-humana, contra ele tudo era possvel e desejvel.
O Servio Nacional de Informaes (SNI) no foi obra dos militares de linha
dura, mas proposio de Golbery, militar moderado que ponderava a favor da
criao do rgo de informaes ligado diretamente presidncia da Repblica,
nada muito diferente dos rgos j existentes nos Estados Modernos e liberais.
Ainda assim, o SNI passou a obter alto grau de autonomia na vigilncia dos corpos,
de forma que o prprio Golbery chegou a afirmar que havia criado um monstro. O
SNI criado em 1964 somente endureceu a partir de julho de 1968 aps a famosa
Passeata dos Cem Mil, quando, no coincidentemente, Mdici, ento Chefe do
rgo, sugeriu instrumento semelhante ao AI-5, que somente foi aceito por Costa e
Silva em dezembro. No limite, desde ento o SNI passou a jogar papel decisivo na
criao de um autntico Estado de Vigilncia no pas, controlando a populao,
principalmente os pontos sensveis do governo. De forma que a estrutura de poder
do Estado Militar transformou-se num verdadeiro pan-ptico de transparncia
obscena. Quando o general Carlos Alberto Fontoura assumiu o rgo em 1969, o
121
FOUCAULT, Michel. O Sujeito e o Poder (apndice). 1995. p.243.
448
sistema de espionagem tomou a dimenso do monstro qualificado por Golbery122.

No perodo da criao do SNI houve preocupao de no militarizao do rgo;
pelo estatuto original nenhum oficial militar poderia assumir cargo no SNI se
estivesse na ativa. Em 1964, nenhuma das seis principais figuras do rgo eram
generais da ativa. Porm no final de 1968, naquele estrondoso ano poltico, com o
incio dos movimentos de luta armada e com o endurecimento do regime a partir do
AI-5 e durante toda a dcada de 1970, as seis principais posies do SNI foram
exercidas por generais da ativa que ainda poderiam ser promovidos123. Em poucas
palavras, o SNI se militarizou, passou a ser estratgico para o Estado Militar. A
subordinao do general da ativa, com possibilidade de ser promovido, diretamente
ao posto de general-presidente fez do SNI rgo deslocado da instituio, portanto
fora das injunes de comando do Ministro do Exrcito.
O SNI assistiu e participou da formao da polcia poltica do Regime Militar,
criada no final da dcada de 1960 o ento sistema DOI-CODI (Destacamento de
Operaes e Informaes e Centro de Operaes de Defesa Interna). Como o SNI
era o rgo por excelncia do Estado de Vigilncia estruturado no regime autoritrio
brasileiro, foi o ltimo a ser desmontado no por fora militar, mas por total
inconvenincia do rgo na Nova Repblica. O SNI no era de ao repressora,
tratava-se, essencialmente, de um rgo de vigilncia que muitas vezes entrava em
conflito direto com os rgos similares presentes nas instituies militares, como o
caso do Centro de Informaes do Exrcito (CEI) que alm de informaes ainda
executava operaes124. Na guerra interna, mesmo buscando coordenar as
operaes, amide, havia engarrafamento entre os rgos. Longe de divergncias
122

STEPAN, Alfred. Os Militares: Da Abertura Nova Repblica. 1986. p.27-28.
124
123
449
com relao intensidade da vigilncia ou da represso, os conflitos representavam

apenas choques hierrquicos na busca de maior militarizao das aes.
Como o SNI estava deslocado dos imperativos hierrquicos do Exrcito, pois
respondia diretamente ao presidente da Repblica, existia a possibilidade
permanente de interferncia dos oficiais do rgo sobre a instituio e o Estado;
como aparato de informao era possvel influenciar ou at mesmo brecar futuros
generais e aspirantes ao cargo de general-presidente verdadeiramente o ltimo
posto da carreira. Em suma, alm dos imperativos institucionais do Exrcito, ainda
havia o SNI com capacidade de eliminar os militares hostis s prerrogativas e s
diretrizes do rgo125.
A vigilncia compe-se como mecanismo de mobilizao do poder
administrativo por meio do armazenamento e do controle da informao como
meio bsico de concentrao de recursos polticos para a formao do Estado126. O
SNI e os rgos similares de vigilncia foram parte integrante da corporificao do
Estado Militar, instrumentos de governamentalidade sobre a populao e de controle
sobre as prprias instituies a ponto de apresentarem-se como a face do poder
militar.
O fato relevante para a instituio que o complexo aparelho de vigilncia e
represso construdo a partir de 1969, aps o AI-5, no pode ser tributado s
contingncias polticas da poca. Independentemente, das presses polticas de
1968 e da guerrilha urbana e rural que empolgava a esquerda brasileira, os eventos
apenas revelam a fortuna a ocasio propicia para a ao conservadora radical. Em
125
126

450
realidade, j preexistia no imaginrio poltico-militar de linha dura a proposio de

implantar no pas uma estrutura autoritria com o propsito de banir definitivamente
do Brasil toda forma de oposio consistente. Por certo, a utopia autoritria militar
passou condio de realidade poltica, por isso, principalmente, no Governo
Mdici, possvel falar em distopia militar, pois o sonho autoritrio acabou
conquistando o territrio nacional fazendo-se realidade. Assim, para consolidar o
binmio segurana e desenvolvimento foi necessrio investir na utopia autoritria a
presena real da guerra revolucionria representou a ocasio favorvel para o uso
da virt da fora para estabelecer o silncio geral sobre a populao. O
investimento no combate guerra revolucionria foi de proporo infinitamente
superior ameaa real, de tal forma que aps a abertura e at mesmo na Nova
Repblica, assim, como o SNI, a doutrinao permaneceu anacronicamente.
Segundo o general Octvio Pereira da Costa: deixamos de realizar um trabalho
para esvaziar a doutrinao da guerra revolucionria [...] a doutrinao [...]
continuou, anacronicamente, a circular pelas nossas escolas127. Assim sendo,
podemos afirmar que, em parcela considervel, a guerra revolucionria estava
imbricada cultura militar anticomunista; o que explica no somente a longa
durao, mas principalmente o seu papel na ao de derrubada do governo de Joo
Goulart, na formao do Estado Militar e nas prticas de vigilncia e represso. Se o
SNI foi parte importante do Estado Militar a ponto de sobreviver na ausncia dele, a
doutrina da guerra revolucionria foi fundamental para a formao dos militares e da
instituio.
127
451
A governamentalidade se caracteriza por procurar governar o conjunto das

prticas dos homens, com a finalidade de garantir o poder do Estado128. As prticas
de governo do Estado Militar e da prpria instituio incorporaram a doutrina da
guerra revolucionria como mecanismo de saber-poder que justificava a limitao do
espao poltico no campo civil e militar. Assim, as relaes de poder no Regime
Militar
estruturaram-se
na
premncia
de
segurana
do
Estado
para
desenvolvimento do pas. Por conseguinte, no pertinente deslocar a doutrina da

guerra revolucionria das ralaes de poder que garantiram a governamentalidade
da populao e a segurana do Estado. Toda doutrina militar corresponde a um
campo de saber, mas tambm traduz relaes de poder que consolidaram este
saber como verdade e realidade prtica. Para Michel Foucault: [...] no h relao
de poder sem constituio correlata de um campo de saber, nem saber que no
suponha e no constitua ao mesmo tempo relaes de poder129. O anticomunismo
militar com a doutrina da guerra revolucionria conseguiu transpor o meramente
ideolgico; o saber-poder acerca do perigo vermelho configurou-se como verdade
tcnica de contedo, exclusivamente, militar elaborada por tericos militares de
prestgio. As escolas militares concentraram as instrues nos assuntos pertinentes
segurana interna e guerra insurrecional. Na ECEME, por exemplo, a cada hora
aula referente aos aspectos profissionais clssicos da guerra convencional davamse dezesseis horas de guerra revolucionria130. Diante disso, as relaes de poder
no interior da corporao passaram a ser permeadas por essa doutrina de tal
envergadura que ela passou a explicar praticamente todas as prticas militares, na
instituio e no Estado. Segundo o jornalista Carlos Castello Branco: Ningum
ignora que a doutrina oficial do regime sob o qual vivemos a doutrina da guerra
128
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. 1987. p. 27.
130
129
452
revolucionria131. Doutrina de pensamento nico, que no admitia questionamentos

em hiptese alguma. Ela era a verdade absoluta e imperativa que muito contribuiu
para que o Exrcito se transformasse no grande mudo.
A reao dura a toda ao que viesse a desestabilizar o ordenamento das
coisas de Estado, alm de ato subversivo, era imediatamente enquadrado na
doutrina da guerra revolucionria. De acordo com Mdici, referindo-se ao seu
governo: No se desviar, por sua vez, o Terceiro Governo da Revoluo do dever,
que lhe compete de reprimir, na salvaguarda de nossas instituies, livres e crists,
as tentativas de minar ou subverter o regime 132. O Governo Mdici foi de total
convergncia entre a doutrina da guerra revolucionria e a presena objetiva da
guerrilha de esquerda. No extremo, a partir de 1969 as preocupaes com a guerra
psicolgica somaram-se s da guerrilha urbana e rural. Era a chamada guerra
revolucionria em sua totalidade. Em face disso, os militares no poder tiveram o fato
poltico-militar que corroborava e facilitava a intensificao da ao anticomunista no
pas em termos belicosos. Destarte, o Governo Mdici teve no Ministro do Exrcito,
general Orlando Geisel, o chefe militar com fora suficiente para responder s
vicissitudes de um contexto conturbado de resistncia poltica por meio das armas.
Assim, completado trinta e cinco anos da Intentona Comunista, em 1970, o Ministro
apontou o mbito universal e a estratgia em tempo de paz da ao comunista,
fomentando a vigilncia absoluta frente ameaa vermelha e sublinhando a
transhistoricidade do evento. Consoante o Ministro:
[...] Tenhamos sempre presente que as Foras Armadas, como guardis da
Ptria, foram o alvo por ele escolhido em novembro de 1935 e continua
131
132
BRANCO, Carlos Castello. Os Militares no Poder. Vol. III. 1979. p.15.

453
sendo a coluna mestra que procurar derrubar para destruir o edifcio da

133
nacionalidade .
A guerrilha, segundo Werneck Sodr, foi o grande espantalho que justificava

toda espcie de operao militar134. O surgimento da ameaa real trouxe doutrina
da guerra revolucionria os elementos necessrios ao repressiva, de forma que
toda a ao passou a ser vlida e necessria inclusive a tortura e as constantes
arbitrariedades. Conforme memria do coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, que
comandou, em So Paulo, a Operao Bandeirante (OBAN) e o (DOI-CODI) do II
Exrcito, havia pressa nos interrogatrios, para que vidas fossem salvas e para
capturar novos terroristas, evitando mal maior de forma que: Nessa situao,
devamos interrog-los com rigor, duramente, deixando-os com sono, cansados e
pressionados psicologicamente135. Realmente, no combate guerra revolucionria
as tropelias de toda a sorte faziam parte considervel das aes. A doutrina
francesa e a experincia na Guerra da Arglia falam por si mesmas. A segurana
percebida como questo de primeira ordem, tambm, foi de importncia capital para
o Regime Militar. Dessa forma, a luta contra a subverso poltica, afora a garantia de
unidade militar, assegurava a existncia do Estado Militar, na medida em que a
demanda por segurana produzia como efeito direto a necessidade de militares no
poder poltico. De forma que o horizonte da guerra revolucionria apresentava o
limite de durao do prprio regime. Na rememorao da intentona Comunista de
1935 procurava-se vincular a ameaa de 27 de novembro ao contexto geral de
guerra revolucionria. Ento, o evento apresentava momento oportuno para
intensificar a premncia de segurana. Dessa forma, o general Orlando Geisel, em
novembro de 1971, acentuou:
133

SODR, Nelson Werneck. Vida e Morte da Ditadura. 1984. p.85.
135
MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 31 de Maro... Tomo 5. 2003. p.232.
134
454
Meus camaradas!
Deixemos por um instante nosso viglia contra os arautos do terror, que nos
dias de hoje assaltam, roubam, matam, destroem bens pblicos e privados
em nome da mesma doutrina dos traidores de 1935. Ouamos o toque de
silncio, que convida ao recolhimento da orao por alma dos bravos
tombados e leva nossa mensagem aos que to esplendidamente nos
antecederam no cumprimento da misso136.
Os laos mantidos entre o evento de 35 e o de 31 de Maro de 1964 se situam

como estratgia militar no sentido de formular uma tradio de repulsa ao
comunismo, ao mesmo tempo em que se justifica a presena do poder polticomilitar como nico poder capaz de refutar a ameaa comunista. Desse modo,
podemos dizer que o elemento modernizador do Exrcito foi, em boa parte, bem
mais ideolgico do que material (meios de combate); assim, foi com o controle do
Estado, que os militares efetivaram a modernizao com a dotao de material
blico e doutrinao instrumental, mas antes disso o elemento centralizador de
coeso foi, indubitavelmente, o anticomunismo.
O anticomunismo foi, objetivamente, o caminho para a ditadura137. A viso de
perigo nico e constante exigiu a formao do Estado de Vigilncia permanente
afrontando, frequentemente, o Estado de Direito. A doutrina da guerra revolucionria
ampliou o campo militar, possibilitando a militarizao do social e do poltico. A
aparente tranquilidade no Governo Mdici deve-se no exclusivamente ao milagre
econmico e ao esmagamento da oposio armada de esquerda, mas ao que tudo
sustentou como regime de verdade, ou seja, o saber-poder doutrinrio referente
guerra revolucionria. Na raiz da doutrina se encontrava o anticomunismo e a
restrio da democracia como caminho nico para a garantia da segurana e do
136
137

SODR, Nelson Werneck. Vida e Morte da Ditadura. 1984. p.91.
455
desenvolvimento. Referindo-se ao militares brasileiros, Carlos Castello Branco

afirmou:
Eles entendem que o sistema de defesa inerente a instituies livres no
lhes assegura a integridade, sempre ameaada por inimigos ostensivos e
ocultos. Seria necessria, em consequncia, uma suplementao das
defesas da democracia, ainda que com o eventual sacrifcio do processo.
Eles tendem a superestimar o inimigo e a subestimar as virtualidades da
138
vida democrtica .
O combate guerra revolucionria foi uma luta poltica no campo estritamente

policial-militar, sem espao para nenhuma negociao. Foi uma guerra interna, uma
guerra totalizante sem trgua com forte participao dos aparelhos de segurana e
informao que utilizavam meios, com frequncia, brutais139. Cordeiro de Farias,
velho tenente, apavorado com a mudana afirmou: o Exrcito est se
transformando em polcia. [...] Invadir casas noite e prender pessoas no funo
do Exrcito. [...] Hoje, dentro desse panorama, eu preferiria no ser militar140. Com
o deslocamento do inimigo para dentro do territrio nacional, por meio do discurso
alarmista, onde se enfatizava os interesses imperialistas da Unio Sovitica e
comunistas brasileiros como traidores da nao, foi possvel criar um clima de busca
total de segurana, justificando as medidas autoritrias do governo e as aes
irrestritas das Foras Armadas na represso. A noo de premncia de segurana
interna fomentou, a substituio da tradicional postura militar de defesa externa pela
guerra interna mais policial-militar do que diplomtico-militar. Assim, os
questionamentos de ordem meramente poltica, sindical, intelectual, social e
econmico passaram a se constituir como parte da guerra revolucionria141.
138
BRANCO, Carlos Castello. Os Militares no Poder... Vol. III. 1979. p.14-15.

BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os Governos Militares. 2003. p.28.
140
CAMARGO, Aspsia & GES, Walter de. Dilogo com Cordeiro de Farias... 2001. p.520.
141
139
456
O realismo militar concentrou-se intensamente no perigo mais iminente ao

Estado Militar e, da mesma forma, mais produtivo. Naquele momento, diante da
conjuntura, a segurana nacional exigia ao no plano interno para que o poder
militar fosse perene, ou seja, mais produtivo, havia a necessidade de articular a
segurana ao desenvolvimento do pas. Objetivamente, a relao entre a ameaa
interna e a presena do mando militar correspondia diretamente ao binmio
segurana e desenvolvimento. Na constante atualizao da doutrina militar, sempre
sensvel conjuntura e aos desdobramentos futuros aos influxos dos novos
instrumentos de ao ordinria de preparao do Exrcito para o combate, o EME
cuidou para evitar, segundo seu chefe general Bruno Borges Fortes toda a
fantasia, para [...] nos atermos to somente a real conjuntura militar brasileira142 [...].
A administrao Mdici marcou, decisivamente, a consolidao perfeita do projeto
militar o apoio dos oficiais-generais em bloco exemplifica a harmonia militar143. A
produtividade militar estava em consonncia com o desenvolvimento nacional e com
o poder de Estado; numa conjugao favorvel de foras o Exrcito jogou papel
decisivo no milagre econmico dos primeiros anos da dcada de 1970. As
seguintes palavras do Chefe do EME sublinham este momento:
O Exrcito brasileiro est certo de cumprir sua misso histrica, consciente
de que no h desenvolvimento sem segurana e de que, ao assegurar a
paz o trabalho construtivo de seu povo, cada vez mais fortalecer e defesa
144
do mundo democrtico .
Em suma, no podemos dissociar da violncia bruta, amide, lanada mo na

represso na busca da segurana interna do mpeto modernizante da acelerao
econmica que, no auge da truculncia, garantiu a estabilidade do Governo Mdici.
142

HAYES, Robert A. Nao Armada: A Mstica Militar Brasileira. 1991. p.232.
144
143
457
No processo de modernizao brasileira o autoritarismo no foi acidente ou

consequncia das foras contrrias, mas parte integrante da modernidade
conservadora que se contraps ao projeto liberal que inaugurou a prpria
modernidade. Com efeito, possvel perceber uma contradio entre os
desdobramentos polticos do crescimento econmico presentes na teoria liberal e o
efetivo curso da histria poltica marcado por golpes militares e regimes
autoritrios145. Em funo da evidente contradio os regimes autoritrios
procuravam alguma aproximao com a moderna teoria liberal de modo que as
lideranas sentiram-se constrangidas em aceitar de todo os modelos totalitrios146.
Por certo, a modernidade contemplou a promessa de liberdade a todos. O
iluminismo fez da liberdade sua proposio fundamental. Entretanto, a modernidade
trouxe a dominao de classe e do aparato estatal147. O Governo Mdici exemplo
da relao tendenciosa entre o acelerado crescimento econmico e o incremento do
autoritarismo num contexto de modernizao conservadora.
Para o exerccio da segurana foi necessrio construir tecnologias de
normalizao; no caso do Regime Militar, rgos de vigilncia e represso que no
se reportavam necessariamente s leis existentes, mas ao estabelecimento da
normalidade. Numa leitura foucaultiana, as tecnologias de normalizao so partes
integrantes da criao, classificao e controle sistemtico de toda anomalia
presente no corpo social. Sua razo de existncia se encontra na busca intermitente
de isolar as anomalias e na promessa de normaliz-las148. O desenvolvimento do
pas foi posto como consequncia da objetiva garantia de segurana. A normalidade
145
CARDOSO, Fernando Henrique. Caracterizao dos Regimes Autoritrios... 1982. p.41.

LINZ, Juan. Regimes Autoritrios. 1979. p.133.
147
DOMINGUES, Jos Maurcio. Interpretando a Modernidade... 2002. p.56.
148
146
458
no representava necessariamente a pacificao do corpo social, mas a presena

constante da vigilncia e da represso. A doutrina de combate guerra
revolucionria foi de estado de guerra permanente, de constante ressignificao do
inimigo e de criao de anormalidades onde antes no existia.
Tudo muito bem colocado num pas de cultura poltica autoritria. No entanto,
impossvel explicar o autoritarismo como cultura sem a devida mediao com a
histria; se o autoritarismo nos marca culturalmente, a expresso autoritria no se
apresenta da mesma forma em todos os momentos da histria brasileira. No auge
do milagre econmico o autoritarismo brasileiro presente no corpo social
referendava as medidas repressivas do Governo Mdici. A acelerada modernizao
conservadora tornou irrelevante, de modo geral, as ordinrias prticas autoritrias do
Estado Militar. O milagre econmico embora proporcionando desigualdades de
todo o tipo (sociais e regionais) foi capaz de beneficiar setores modernos da
sociedade brasileira. Parte substantiva da classe mdia, com acesso ao crdito pde
adquirir, em volume considervel, a casa prpria e o primeiro automvel. Os
burocratas do Estado obtiveram planos assistenciais e outras vantagens que
aumentavam o grau de solidariedade para com o governo. Da mesma forma, setores
de trabalhadores autnomos e operrios qualificados, fundamentalmente, os
empregados das grandes empresas de capital internacional foram beneficiados149.
Mesmo que o milagre no tenha atingido o conjunto da nao brasileira, o efeito
estrondoso da modernizao conservadora produzia na populao a sensao de
que ele atingiria a todos. Alm da imediata memria dominante dos primeiros anos
da dcada de 1970 como de anos de chumbo, eles ainda foram anos de ouro, de
149
REIS, Daniel Aaro. Ditadura Militar, Esquerdas e Sociedade. 2002. p.59-60.
459
integrao de fronteiras, geogrficas e econmicas, movimentando os corpos de um

lado para outro, tanto nos espaos como na pirmide social150.
Os efeitos do milagre econmico foram espetacularizados pelos meios de
comunicao. No perodo, a televiso j era uma realidade nacional. Em sntese, a
integrao por teias de informao favorveis governamentalidade do Estado
Militar enredava a populao brasileira no lan modernizante apartando as foras
contrrias marcha econmica e poltica do corpo social. Assim, o sucesso dos
mecanismos de sujeio das foras contrrias ordem estabelecida teve estreita
relao com o crescimento extraordinrio da economia brasileira e com a fabricao
de consenso em torno da imagem de um Brasil novo e moderno. Para Michel
Foucault os mecanismos de sujeio no se limitam relao direta com os
mecanismos de explorao e dominao, eles mantm relaes mais complexas e
circulares com outras formas151 o milagre econmico e os meios de comunicao
indiciam as novas teias do autoritarismo nacional, parte integrante dos mecanismos
de sujeio do poltico ao militar.
Diante disso, a represso militar guerra revolucionria no pode ser
descolada do apoio presente no meio social. A monstrualizao anticomunista no
foi apangio exclusivo dos militares. A espetacularizao dos eventos e a
apresentao lgubre, sob o signo do terror, da subverso pelos meios de
comunicao contriburam substancialmente com a banalizao violenta da reao
institucional. Nada poderia atrapalhar o salto modernizante do pas. Artigos
favorveis represso militar publicados em jornais civis foram republicados no
Noticirio do Exrcito demonstrando consonncia entre interesses militares e civis.
150
151
Ibid.,p.61.
460
No espao denominado A Imprensa Noticiou foi transcrita de O Jornal uma notcia

espetacularizando a morte de um soldado do Exrcito na represso subverso. As
palavras postas no texto foram de ordem belicosa. Alm de corroborar os meios
militares de represso, elas tambm ampliavam estes meios como informao de
efeito belicoso. o que fica evidente nas seguintes palavras:
Meu caro Elias dos Santos, soldado raso, mal passado dos 20, para eles,
para os outros, voc no era brasileiro, nem povo, nem gente. Para esses
que levantam as suas vozes contra a tortura somente quando a
desumanidade atinge os de seu lado, voc, Elias dos Santos, pracinha
humilde, no era mais do que um preto, um rebotalho, um brasileiro, um
inimigo que estava do outro.
Para ns, entretanto, voc um bravo, um democrata, um autntico, que
lutou e morreu por uma Ptria que eles, os antibrasileiros, querem
inutilmente destruir. Voc, se se chamasse Guevara, Marighela ou
Cienfuegos seria uma cano. Mas como se chamava apenas Elias dos
Santos e era soldado raso e era democrata e era brasileiro, para eles
152
apenas um cadver sem importncia, o cadver do Nego .
O Jornal O Globo tambm teve textos publicados no Noticirio do Exrcito a

favor das medidas violentas no combate guerra revolucionria. A imprensa e os
intelectuais do exterior denunciavam a truculncia das aes repressivas do Estado
Militar. No obstante, a imprensa nacional, de forma geral, respaldava as aes
militares. O jornal O Globo noticiou a existncia na Frana de um Comit de Defesa
dos Presos Polticos Brasileiros, liderado pelo filsofo existencialista Jean-Paul
Sartre, posicionando-se contrariamente. Numa atitude de solidariedade para com a
ordem militar conforme o editorial do jornal:
As Foras Armadas brasileiras caracterizam-se pela desambio dos

integrantes de seus quadros. Tm horror a procedimentos ditatoriais.
Vivemos um momento de exceo provocado claramente pela terrvel
ameaa que o terrorismo. [...] No nos interessa, pois a opinio do Sr.
Sartre, comensal de Fidel Castro que defende os direitos humanos com
apoio no paredn nem se seus companheiros nesse Comit que visa,
com pretenso de megalmano, abalar o prestgio do Brasil no concerto das
153
naes .
152
153

461
Em abril de 1970 foi, tambm, transcrito no Noticirio do Exrcito, o artigo O

Terrorista de Carlos Drummond de Andrade que foi originalmente publicado no
Jornal do Brasil. Nele podemos perceber a repulsa do poeta s prticas de
subverso desenvolvidas no pas. Na forma de dilogo, onde o personagem que
responde s questes se nomeia Senso Comum, Carlos Drummond procurou
conceituar o terrorista da seguinte forma:
o que ser terrorista?
Ser terrorista ser maniqueu cego.
Por que cego este maniqueu?
Porque ao mal deu o nome de bem, ao bem deu o nome de mal.
Qual a consequncia de tal cegueira?
A consequncia o terror ntimo, que se desdobra no terror externo 154.
A opo de parte da esquerda poltica por aes de terror a isolou da opinio

pblica, proporcionando ao Estado Militar condies favorveis ao uso de todos os
meios imaginveis para o combate ao terror poltico. O isolamento consciente das
organizaes armadas de esquerda provocou erro estratgico de negao do
movimento de massas155. A imagem socialmente construda da reao armada ao
Estado Militar foi, em grande medida, proporcional s prticas de represso
institucionalizadas. A escritora Raquel de Queiroz escreveu em O Jornal artigo de
crtica guerrilha e ao terrorismo urbano. Este foi transcrito no Noticirio do Exrcito.
Com o ttulo Guerrilha e Terror, Raquel de Queiroz acentua o movimento como
vindo de fora da fronteira nacional e completamente apartado do povo. As prticas
de mobilizao e de ao dos grupos de esquerda so de matriz estrangeira, o que
resulta no total fracasso das investidas de esquerda. A leitura do artigo como
documento produtiva, pois demonstra-nos o grau de distanciamento e de ojeriza
de intelectuais importantes para com as aes da esquerda armada brasileira. A
154
155

IBRAHIM, Jos. Prefcio Edio Portuguesa. 1976. p.9.
462
monstrualizao dos guerrilheiros e dos terroristas elaborada com toda sofisticao

intelectual, de fato, no estava distante da monstrualizao social da esquerda
poltica no Brasil. o que responde o silncio quase que absoluto da sociedade
brasileira diante do estrondo da represso. fundamental apresentar aqui um trecho
do artigo de Raquel de Queiroz:
E a distncia, a indiferena e hostilidade do povo para com a guerrilha, se
mostra pior em relao ao terrorismo urbano. O fracasso ainda mais
grave. Esses assaltos, esses assassinatos, esses sequestros no criam,
aos olhos do povo, uma imagem de heris, desesperados, capazes de tudo,
em favor da causa, espcie de modernos Robins Hood, que sangram os
fortes e os ricos pelo bem dos fracos. E, nota-se: no acredito que os maus
olhos com que o povo v os terroristas decorram de decantada ndole
pacfica do brasileiro; o nosso povo, como qualquer outro povo, pode muito
bem sair para a violncia contanto que devidamente motivado. O que
acontece que, at agora, a estpida, errada, sovada, mentirosa, primria
propaganda do comunismo-terrorista no soube criar esta motivao. No
souberam eles jamais tocar uma corda sensvel, falar em nada s
aspiraes, s reivindicaes ou sequer aos ressentimentos do povo. O
156
povo est de um lado, os terroristas esto de outro .
Antes de tudo, a doutrina da guerra revolucionria estava subordinada

doutrina maior, a chamada Doutrina de Segurana Nacional. Dessa forma, toda a
poltica nacional circulava na rbita da segurana as esferas poltica e militar
estavam indissoluvelmente concatenadas, sendo que a poltica acabou por
transformar-se em arte militar. A guerra interna, com o combate guerra
revolucionaria, foi a estratgia imposta como imperativo da segurana nacional. A
Doutrina de Segurana Nacional por meio classificatrio ordenou os corpos
contrrios ordem estabelecida, em inimigos, indecisos e neutros engajados todo
o esforo da doutrina concentrava-se em desmoralizar o inimigo, produzir
deseres, estabelecer o silncio, criar laos de cooperao e, finalmente, docilizar
os corpos com a inteno de provocar adeso s polticas de Estado157. Os
aspectos dominantes da Doutrina de Segurana Nacional implicavam o atrelamento
156
157

BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os Governos Militares. 2003. p.28.
463
da identidade poltica das Foras Armadas, no somente como tutores dos

interesses nacionais, mas, substancialmente, como a prpria encarnao ou sntese
institucionalizada dos interesses do pas. Como a segurana implicava diretamente
desenvolvimento, a luta contra o inimigo do Estado Militar apresentava-se, ainda,
como luta a favor do progresso e da modernizao. Na doutrina j estava embutida
a imagem do inimigo e o combate sem trgua contra ele era o que dava sentido a
prpria doutrina. Assim, estava agregada Doutrina de Segurana Nacional: o
combate subverso, a presena do inimigo interno e o exerccio de eliminao das
foras contrrias ao desenvolvimento158.
A Doutrina de Segurana Nacional postulava o indivduo como parte do
conjunto; o bem coletivo estava acima dos interesses particulares e a moralidade do
grupo era a mais elevada. Na doutrina o Estado era o instrumento de ao coletiva,
por isso a lealdade ao Estado postava-se como fundamental. A unidade nacional
somente tornava-se realidade a partir da centralizao estatal o Estado nacional
deveria traduzir todos os interesses da nao evitando-se, assim, o regionalismo
poltico. Alm disso, o controle das divergncias polticas colocava-se como ponto
inflexvel da doutrina, para evitar assim a demagogia e o populismo nela o governo
deve ser de expresso tcnica, mais do que qualquer outra coisa. As elites polticas,
obviamente identificadas com a ordem estabelecida, tinham como dever definir
claramente os interesses da comunidade. No termo, o objetivo primeiro da Doutrina
de Segurana Nacional encontrava-se no desenvolvimento econmico, pois graas
a ele seria possvel eliminar os focos de dissenso presentes no corpo social159.
158
159
ODONNELL, Guillermo. Contrapontos: Autoritarismo e Democratizao... 1982. p. 54-55.

464
Segundo Anthony Giddens todos os sistemas sociais necessitam de

mediao institucional de poder o que se traduz na dominao expressa nas e
pelas instituies que representam a continuidade intrnseca da vida social160. A
Doutrina de Segurana Nacional direta ou indiretamente estava presente nas
instituies nacionais, contudo as Foras Armadas apresentaram-se como
mecanismo de sujeio e de produo de corpos docilizados com o propsito de
garantir o desenvolvimento do pas. Em particular, o Exrcito com a doutrina da
guerra revolucionria, pequena parcela de uma doutrina maior, conseguiu fazer com
que a instituio mediasse o poder atuando como executor disciplinado das polticas
do Estado Militar.
O poder , antes de tudo, produo. O poder produz o real, domnios de
objetos e rituais de verdade161. Na caserna o adestramento e a formao tinham
como objetivo a produo de corpos submetidos ao poder institucional. A doutrina da
guerra revolucionria no se limitou ao exerccio militar meramente tcnico, pois se
apresentou, ainda, como saber-poder produtor da verdade e da prpria realidade.
Para tal a rigidez dos velhos manuais e procedimentos militares foram substitudos
por procedimentos condizentes com a autonomia necessria ao combate noconvencional, ou seja, pela liberdade de ao dos comandantes de rea. O AI-5
havia criado a estrutura legal para a quebra da rigidez do mando militar,
possibilitando assim respostas imediatas de acordo com o chefe de rea. A
autonomia dos comandantes de rea com o AI-5 segundo a memria do general
Ernani Ayrosa da Silva: colocava nas mos do comandante da rea total
responsabilidade pela segurana interna. Tnhamos, pois, os instrumentos
necessrios, oferecidos pela lei, para tentar uma organizao de combate quele
160
161

MEZAN, Renato. Uma Arqueologia Inacabada. 1985. p. 101.
465
estado de coisas162. Em setembro de 1970, segundo a memria do general Nieze

Almeida Gerude, o general-presidente Mdici expediu Diretriz Presidencial de
Segurana Interna que garantia ao Comando do Exrcito a existncia do Conselho
de Defesa Interna (Condi), de Centro de Operaes de Defesa Interna (CODI), do
Destacamento de Operaes e Informaes (DOI) tudo sob o controle direto da cada
Comandante do Exrcito. Do efetivo de cerca de 150 mil homens do Exrcito apenas
450 militares foram envolvidos diretamente na represso163.
A ocupao de cargo nos rgos de informao e represso compunha-se de
status na instituio. De acordo com a memria do coronel Francim de Luna
Mximo, ao longo da carreira militar, ele foi aquinhoado com convites honrosos, que
declinou em virtude de preferir a atividade da tropa. Por exemplo, o do coronel Silva
Freitas que o convidou para ser o nmero 2 da Seo de Operaes do SNI no Rio
de Janeiro, seria um cargo de confiana da revoluo, mas recusou164. A
identidade militar dos corpos envolvidos diretamente na represso, tal o nvel de
prestgio, sofreu alterao. De forma que parecia que havia surgido uma nova arma
no Exrcito a de oficial de informaes no foi incomum entre oficiais egressos
da AMAN como infante, corrigirem sua qualificao nos documentos oficiais para
oficial de informaes165.
Em aula inaugural proferida pelo Chefe do EME, general Antonio Carlos da
Silva Muricy, em 1970, na ECEME houve a apresentao das Diretrizes Gerais de
Ensino e Instruo, na qual estavam estabelecidas as normas de formao militar
para o binio 1970-1971. Foi dada nfase preparao para a guerra
162
SILVA, Ernani Ayrosa da. Memria de um Soldado. 1985. p.116.

MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 - 31 de Maro... 2003. Tomo 11. p.113-114.
164
MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 - 31 de Maro... 2003. Tomo 11. p.232.
165
163
466
revolucionria, ao contrrio das Diretrizes anteriores, esta especificou melhor as

aes militares, no se tratava mais de mero clima subversivo, mas, claramente, de
guerra real. As Diretrizes baseavam-se em duas premissas essenciais:
a a tropa deve estar em condies de enfrentar a luta no s sob as
condies reais de uma Guerra Revolucionria, com todas as suas
implicaes, como tambm poder agir face a uma guerra convencional;
b os comandantes de rea devem dispor de grande liberdade para
execuo de seus programas de instruo, podendo, inclusive fazer
modificaes profundas nos programas-padro, para melhor adapt-los s
166
peculiaridades de seu territrio .
Apesar de haver referncia preparao para a Guerra Convencional, o

grosso dos pontos fundamentais apresentado pelo chefe do EME estava centrado
na guerra revolucionria. A liberdade de conduta execuo da formao e
adestramento da tropa aos chefes de rea diz respeito, fundamentalmente, guerra
irregular. Nesta guerra a capacidade de movimento da tropa em condies adversas
essencial. Dessa forma os militares devem estar preparados para:
a partir do quinto ms de instruo, o homem de qualquer arma deve estar
em condies de efetuar a p, em prazo mnimo, um deslocamento de 56
Km, com os latos horrios e os grandes altos necessrios para a
manuteno das condies fsicas indispensveis a uma ao de fora no
167
final da marcha .
As relaes de poder se exercem por meio de produo e de troca de signos;

a construo e o estabelecimento de smbolos de identificao condicionam e
impem o ritmo do exerccio do poder no corpo social. Da mesma forma, as relaes
de poder no so dissociveis das atividades de produo dos sujeitos que
permitem o funcionamento do poder, por meio das tcnicas de adestramento, de
procedimentos de dominao, de maneiras de obter obedincia, em suma, dos
166
167

467
meios mltiplos a que se recorre para a conquista do corpo168. A longevidade da

doutrinao na tropa da guerra revolucionria evidencia a intensidade e o impacto
do poder institucional na formao de sujeitos absolutamente identificados com os
imperativos do Estado Militar.
Para o Estado Militar estabelecer a governamentalidade no bastava a
conquista exclusiva dos corpos da caserna, deveria haver, ainda, afinidade da
sociedade civil para com o Regime Militar. Diante disso, o Estado Militar e o Exrcito
deveriam criar meios de cooptao do meio civil a fim de diminuir o dissenso poltico.
O Governo Mdici foi de acentuada publicidade de governo qui nunca vista, at
ento, na histria poltica brasileira. A imagem popular do general-presidente
traduzia investimentos institucionais de aproximao do governo com a populao
os discursos militares procuravam atingir tecnicamente a populao. Para Michel
Foucault quando o discurso de Estado se refere ao pblico, desse pblico sobre o
qual preciso interferir a fim de forjar mudana na opinio para proporcionar novo
comportamento, j se est no campo da governamentalidade da populao169. Com
efeito, o Estado Militar censurou, produziu e liberou informaes de acordo com
vicissitudes, exclusivamente, militares.
Novamente, na aula inaugural do chefe do EME, mencionada acima, houve
destaque para o Emprego da Arma Psicolgica que atinge, objetivamente, a
opinio pblica. Para refutar a ao comunista o Exrcito deveria proporcionar fora
militar de mesma ordem. Como a guerra revolucionria se caracteriza primeiramente
pela conquista das mentes, o sucesso militar no conflito estaria, peremptoriamente,
imbricado conquista da opinio pblica. Na viso militar o povo brasileiro de boa
168
169

468
f, mas estruturalmente desinformado, desconhecem os mecanismos da ao

subversiva. Para os militares, os adversrios esquerdistas estavam em posio
favorvel, infiltrados nas universidades, nos meios de comunicao e nas atividades
culturais. Assim, segundo o general: As fontes de informao e de conhecimento ao
alcance do povo, em sua maioria, por modismo ou oportunismo, exploram os
assuntos de sabor esquerdista170 [...]. Ademais, os militares no depositavam
credibilidade numa resposta civil guerra psicolgica. Como no pas no havia, para
eles, uma elite civil devidamente preparada para a luta, s Foras Armadas caberia
a responsabilidade pela escolha das ideias basilares e pela pregao do civismo.
Num momento sensvel segurana e de condies favorveis ao desenvolvimento
econmico a conquista da opinio pblica por parte do governo era vital para a
vitria militar. A afirmao de Pierre Bourdieu de que o governo encontra-se
alicerado na opinio pblica, independentemente do carter popular, desptico ou
militarista171 emblemtica no Governo Mdici, pois as foras de governo
procuraram informar a populao a partir do que tinham de mais avanado na poca
em publicidade. O general Muricy acentua, na aula inaugural, que era fundamental o
contato cerrado com o mundo civil, objetivando uma perfeita integrao. Para o
sucesso da aproximao seria necessrio o afastamento dos militares das questes
poltico-partidrias172. O destaque desambio dos militares na poltica foi
enfatizado intensamente para demonstrar o carter antes tcnico do que poltico das
medidas adotadas pelo Estado Militar, conquistando, assim, a opinio pblica. No
entanto, o Emprego da Arma Psicolgica, alm da promoo do governo, foi
elemento importante para estabelecer uma ligao entre o combate subverso e,
em linguagem militar, conquista das mentes. Para Michel Foucault os controles
170

BOURDIEU, Pierre. Meditaes Pascalianas. 2001. p. 217.
172
171
469
psicolgicos so sempre mais eficazes que os controles fsicos173. Dessa forma, a

censura e a publicidade desenvolvida pela Assessoria Especial de Relaes
Pblicas (AERP) correspondem a formas de controle do Estado Militar com o
propsito de docilizar os corpos. Com efeito, os militares perceberam que um dos
instrumentos de grande valia no combate moderno estava, sem dvida, na ao
psicolgica174. No final do Governo Mdici o trabalho da AERP de construo de
uma imagem positiva do poder militar evoluiu para a tentativa de incentivar certa
mobilizao popular. Os grandes projetos do governo foram amplamente divulgados
tais como a Transamaznica, o Plano de Integrao Social e o Proterra. A
participao de membros do governo nos meios de comunicao divulgando aes
do poder Executivo evidenciava o interesse de sensibilizao da opinio pblica175.
Em governos em que os lderes militares jogam papel crucial de mando, h
condies favorveis utilizao do monoplio da coero fsica de modo
repressivo176. No Regime Militar a conquista dos objetivos na eliminao da
oposio armada correspondeu convergncia de interesses entre a instituio e o
governo com a inteno de salvaguardar o Estado Militar. Para a execuo da
misso o Exrcito colocou-se como mquina-de-guerra moderna exercendo
operaes de conquista da opinio pblica e de destruio do inimigo monstruoso.
No limite, como a oposio ao Estado Militar, naquele momento, estava sendo
exercida por meio de aes subversivas, a principal preocupao do governo era de
sentido militar. O aforismo de Clausewitz, a guerra como a continuao da poltica
por outros meios ilustra as relaes de poder existentes no Governo Mdico, na
medida em que o estrondo oposicionista expressava-se de forma contundente por
173
FOUCAULT, Michel. Estratgia, Poder-Saber. 2006. p.311.

Noticirio do Exrcito (NE), 19 de fevereiro de 1970. .
175
KLEIN, Lcia & FIGUEIREDO, Marcus. Legitimidade e Coao no Brasil Ps-64. 1978. p.60.
176
174
470
meio das armas. Assim, em tempos de guerra no-convencional, cabia ao Exrcito

manter a segurana da nao. Em ordem do dia, o Ministro do Exrcito, Orlando
Geisel enfatizou a misso do Exrcito:
Na hora em que o mundo, vitima de ardilosas manobras da guerra
revolucionria, vive sob a constante tenso da luta psicolgica, nossa tarefa
primeira continua sendo a de dar a Nao a segurana que s um Exrcito
177
eficiente, aguerrido e atualizado pode proporcionar .
Em aula inaugural proferida na ESG pelo Presidente Mdici possvel

compreender, em linhas gerais, a formulao da poltica e da estratgia do Terceiro
Governo Militar. No limite do campo militar podemos perceber que o problema da
segurana no foi pontuado como questo essencialmente de responsabilidade
militar. Em tempos de Guerra Fria, de dissuaso nuclear e de guerra psicolgica os
meios de ao belicosa transcendiam a esfera meramente militar, dessa forma, o
conceito de segurana tomou uma dimenso mais abrangente. Nesse sentido,
prever e prover a segurana na dimenso e na intensidade adequada ameaa real
era responsabilidade do governo. Com efeito, o controle do Estado sobre a
populao civil e militar postou-se como impretervel, na medida em que a ameaa
moderna apresenta-se de forma totalizadora. Na guerra revolucionria o inimigo no
se encontrava necessariamente do outro lado da fronteira, pois ele era fruto do
descontentamento social no interior do territrio nacional. Dessa forma, o conflito
moderno, percebido pelos militares, era mais de ordem socioeconmica nacional do
que desacordo entre naes. Consoante o general-presidente:
Porque sei que a segurana de uma comunidade ou de um povo no
prospera na desigualdade entre os homens, na florao dos privilgios, na
injustia social, na desagregao entre as classes, entre as raas, entre as
geraes, meu objetivo primeiro e ltimo o desenvolvimento nacional178.
177
178

471
O Presidente Mdici no campo militar, tambm, mostrou-se solidrio aos

homens-de-guerra que limitam e combatem a violncia destruidora de toda a
autoridade existente em nome de utopias totalitrias para o pas. Num determinado
momento da exposio Mdici afirma:
E aqui me fao solidrio com todos aqueles que, no anonimato e com o
risco da prpria vida, agentes injustiados da segurana deste pas,
enfrentam, de peito aberto, a contestao, a violncia, a libertao dos
instintos, o desrespeito lei. Graas aos seus sacrifcios, estamos
vencendo o terrorismo de minoria enganada pela falcia de sistemas de
vida incompatveis com a ndole de nossa gente e vislumbramos j a total
179
normalizao da vida nacional .
Para Christopher W. Morris os crimes dos Estados Modernos so

impressionantes e apavorantes180. No Regime Militar a resposta de Mdici
ameaa da ordem por meio da violncia foi exponencialmente dura. O Estado Militar
utilizou todos os mecanismos institucionais e institucionalizveis para conter e
expurgar do corpo nacional o terrorismo de esquerda. Nas proposies militares de
Estado no h desenvolvimento sem segurana geral e a segurana o nico
caminho para o desenvolvimento do pas, por isso que no momento de maior
desenvolvimento econmico brasileiro, no Estado Militar, foi, ainda, o de maior ao
de combate subverso. Certamente, o Governo Mdici representou o contexto
ideal de exerccio do binmio militar: segurana e desenvolvimento. As seguintes
palavras do general-presidente nos so esclarecedoras:
[...] contra o terrorismo que desconhece qualquer forma de considerao
pelos direitos humanos; e at que esteja seguro de que ele no mais
perturba o esforo nacional pelo desenvolvimento, usarei, em plenitude e
com toda a firmeza, os poderes que a constituio, que prometi defender,
181
coloca em minha mo .
179

MORRIS, Christopher W. Um Ensaio Sobre o Estado Moderno. 2005. p.33.
181
Noticirio do Exrcito (NE), 12 de maro de 1970..
180
472
Todo esforo de disciplinamento dos corpos militares a fim de afast-los de

qualquer discrdia foi pontualmente equacionado durante os primeiros governos
militares culminando com o AI-5. Para os militares a disciplina vital para a
instituio pr-requisito para o progresso e imanncia da ordem182. No terceiro
governo militar a questo relevante se encontrava no reaparelhamento das Foras
Armadas. A efetiva modernizao material da tropa era ponto intangencivel para o
Governo Mdici, pois a partir dela os demais objetivos nacionais seriam alcanados
com xito. Segundo Mdici, referindo-se s Foras Armadas: Penso que contribuir
para o reaparelhamento dessas Foras tarefa patritica indispensvel nossa
segurana e, consequentemente, ao atingimento de todos os nossos objetivos
prioritrios183.
Nos discursos ordinrios elaborados no interior da caserna procurava-se, com
frequncia, ajustar o tema do evento comemorado aos interesses imediatos da
Fora Terrestre. Assim, no perodo Mdici, a questo do terrorismo poltico foi
enfatizada para que a tropa estivesse sempre em condies de responder altura.
Na ordem do dia referente ao Dia da Vitria o Ministro do Exrcito no desperdiou
a oportunidade para enfatizar que:
Soldados do Exrcito Brasileiro!
Quando o vu difano da paz atual no consegue encobrir os altos prfidos
de uma guerra planejada, dirigida e alimentada do exterior que arregimenta
pelo engodo e deforma conscincias, destruindo famlias, aviltando
princpios e arrastando jovens ao desespero do banditismo, os efeitos que
hoje rememoramos constituem candente advertncia e na posio de
alerta que homenageamos aos que combateram por ns na Segunda
184
Guerra Mundial .
182
HAUSEM, Ivan Zanon. Por que os Militares? 1975. p.80.

184
183
473
Conforme Michel Foucault a estatstica se torna necessria por causa da

polcia, mas tambm se torna possvel por causa da polcia185 a quantificao dos
corpos desviantes um passo decisivo para qualific-los e combat-los.
Compreender o fenmeno da oposio armada passava pela identificao dos
corpos insubmissos para se mensurar a possibilidade de desenvolvimento e o limite
de ao dos inimigos do Estado. Em entrevista concedida imprensa nacional
(Jornal do Brasil) e transcrita no Noticirio do Exrcito o Chefe do EME, general
Antonio Carlos da Silva Muricy, apresentou um diagnstico das prticas subversivas
no pas. De acordo com o general dos 500 detidos por atos subversivos no Brasil um
tero composto por jovens estudantes e um quinto por recm-egressos da rea
estudantil. Destarte, era no meio estudantil que se arregimentavam as foras de
oposio armada ao regime militar. Toda exploso estudantil do final da dcada de
1960 foi interpretada como manobra do comunismo internacional que, na leitura
militar brasileira, concentrou seus esforos na juventude como fora revolucionria.
Assim, consoante as palavras do general:
Os resultados no se fizeram esperar. Nas agitaes de 1968, a massa que
se espalhava pelas ruas, depredando e insuflando, era formada, em sua
esmagadora maioria, de jovens estudantes, muitos dos quais secundaristas.
O mesmo fenmeno ocorre nas prticas terroristas e subversivas mais
recentes: entre os presos de comprovada vinculao com os movimentos
contestatrios que utilizam a violncia, avultam os que estudam, os que
abandonaram h pouco os bancos escolares ou que acabaram de concluir
186
os cursos .
A estatstica o saber do Estado sobre o Estado187. No Estado Militar o

controle administrativo sobe os corpos foi fundamental para o exerccio da violncia.
O fichamento meticuloso de cada corpo evidencia a vigilncia e o controle tcnico
sobre os corpos dissidentes. Realmente, o combate subverso no se limitou
185

187
186
474
represso violenta, mas procurou, ainda, compreender o fenmeno em grau tcnico.

Houve elaborao de estudos por parte dos rgos de segurana com a inteno de
mapear e classificar os corpos inseridos na oposio armada. Certamente, os
estudos proporcionaram maior controle sobre os nichos de formao de grupos
subversivos. Dessa forma, os espaos educativos foram objeto de vigilncia e ao
constante. At mesmo o perfil e as causas da existncia dos corpos subversivos
foram cartografados. Segundo o general Muricy:
Levantamento efetuado por rgo de segurana revela quais, entre os
estudantes, os maiores mananciais de que serve a agitao: de 260
estudantes interrogados no Rio, em 1969, 80% pertenciam ao primeiro ano
universitrio, 15% ao segundo e 5% aos demais. Uma anlise detalhada do
fenmeno, feita pelo mesmo rgo, apontou como causas essenciais do
aliciamento: 1) desajustes sociais; 2) descaso dos pais pelos problemas da
mocidade; 3) politizao no meio escolar realizada por estudantes
profissionais que despertam e exploram o dio nos jovens, com o fito de
impor-lhes um idealismo poltico, mesmo temporrio; 4) o trabalho de alguns
188
maus professores, hbeis em utilizar a ctedra para fazer proselitismo .
Do trabalho realizado possvel elaborar a imagem do inimigo interno

construda pelos militares. So em sua maioria jovens estudantes, fragilizados pela
ideologizao marxista. Quando integram os grupos armados se afastam dos
estudos e da famlia. Vivem de forma desregrada, como um pria, na maior
promiscuidade;
os
jovens
subversivos
no
tm
vida
prpria,
obedecem
passivamente s ordens dos chefes comunistas. No caso das mulheres, a situao

de rebaixamento moral, vivem com jovens confinadas em aparelhos, muitas
apresentam doenas venreas ou gravidez. Em suma, os corpos subversivos
apresentam anomalias de ordem mental e fsica. Continuando a descrio o chefe
do EME afirma:
Praticamente no h pessoas de cor entre os presos. Por conseguinte, a
maioria dos que conspiram contra o aperfeioamento do regime e as
instituies nacionais vm, paradoxalmente, das classes A e B, as classes
188
Noticirio do Exrcito (NE), n 3159 de 1970. .
475
melhor dotadas financeiramente e de onde tendem a sair os futuros

189
chefes .
importante considerar que independentemente de toda a celeuma pr-64

produzida pelos militares conservadores acerca da presena de subversivos no
Exrcito, esta no se confirmou posteriormente. Dentre os 803 militares subalternos
indiciados aps 1964, apenas 125 o foram por vinculao com grupos de esquerda,
armados ou no. Em resumo, apenas um pequeno grupo extremado de militares
subalternos teve participao nas aes de guerrilha. Apesar disso, no se pode
negar do ponto de vista qualitativo a importncia, ainda que quantitativamente
inexpressiva190. Num momento de seduo revolucionria trazida pelo foquismo
teorizado por Rgis Debray em que o fator militar se sobrepunha ao poltico191 os
militares dissidentes pouco se ocuparam com a guerrilha qui, por conscincia do
alto poder de resposta das Foras Armadas; antes da tomada de posio armada
pela esquerda nacional o Exrcito j havia incorporado a doutrina da guerra
revolucionria e adestrado a corporao para o combate.
No combate guerra revolucionria as baixas militares foram apresentadas
como resultado de luta herica contra o inimigo anormal ademais, a lembrana dos
combatentes que tombaram no cumprimento do dever serviu como instrumento de
unidade da tropa contra o inimigo monstruoso. O total amparo institucional pontuava
a importncia da luta contra a subverso. A morte de militares em combate
subverso foi reverenciada pela instituio e pelo Estado Militar. O Noticirio do
Exrcito destacava os funerais e pontuava a barbrie da guerrilha urbana. A missa
de 7 dia do major Jos Jlio Toja Martinez Filho foi apresentada da seguinte forma:
189

RIDENTI, Marcelo. O Fantasma da Revoluo Brasileira. 1993. p.211.
191
GORENDER, Jacob. Combate nas Trevas. 1987. p.89.
190
476
O major Martinez foi uma vtima do terror. Morreu pela Ptria, como o
fizeram o soldado Elias dos Santos, o sargento Waldir Xavier de Lima, o 2
tenente Matheus L Levino dos Santos e outros pranteados brasileiros civis e
militares. A Guerrilha Urbana o nico meio que resta aos inimigos do
Brasil, procedentes do exterior, e aos traidores aqui nascidos para o
estravamento de seu dio a um povo que pacificamente constri seu
futuro192.
O inimigo comunista foi posto como monstro poltico. O corpo que se

contrape ordem e ao progresso do pas. No quadro de normalidade da nao
eles atentam contra a tranquilidade em nome de interesses no-nacionais. Estes
seres monstruosos, na viso militar dominante, figuram como criminosos da ptria
prontos para atingir o Estado e solapar o binmio segurana e desenvolvimento.
Conforme a memria do coronel Joo Francisco Pontes Filho: A guerra era suja,
porque terrorista no tem limitaes193.
O inimigo posicionava-se abaixo das
respostas militares, como corpo monstruoso desconsiderava o limite moral e tico.

Numa viso autoritria de matiz moderna tratava-se de converter as diferenas
polticas em diferenas morais e em desloc-las para fora da margem da lei194. O
monstro poltico para Michel Foucault o inimigo absoluto que o corpo social inteiro
deve considerar como inimigo195 assim, possvel elimin-lo como se elimina
uma besta. Nesse sentido, o inimigo cresce muito em funo da imagem
fantasmagrica criada pela instituio de acordo com Carlos Castello Branco: O
inimigo cresce assustadoramente em funo do prprio susto da autoridade196 [...].
Em abril de 1972 foi lembrado no Noticirio do Exrcito o aniversrio de falecimento
do major, promovido post-mortem ao posto de tenente-coronel, Toja Martinez. O
texto frtil na descrio do inimigo monstruoso. A morte do major no dizia
respeito ao combate tradicional, em que o adversrio impe-se na defesa de sua
192

MOTTA, Aricildes de Moraes. 1964 - 31 de Maro... 2003. Tomo 11. p.138.
194
MOORE, Barrington. Pureza Moral y Persecucin en La Historia. 2000. p. 111.
195
FOUCAULT, Michel. Os Anormais. 2001. p.118-119.
196
BRANCO, Carlos Castello. Os Militares no Poder... Vol. III. 1979. p.15.
193
477
ptria, mas tratava-se de corpos nacionais inescrupulosos que assassinavam em

nome de ideologia de uma ptria estrangeira. Os adjetivos que qualificavam o
inimigo estavam todos abaixo da razo e da moral crist. Eram corpos celerados e
transviados, verdadeiros monstros de guerra agindo sem sentido lgico. Eis na
ntegra o texto:
H precisamente um ano, tombava vitimado pelas balas assassinas de
celerados o nosso companheiro Ten Cel TOJA MARTINEZ.
Na madrugada de 3 de abril de 1971, desajustados que, para tristeza nossa,
nasceram tambm no Brasil, ceifaram a vida de um esposo dedicado, pai de
quatro filhos menores e cortaram a carreira de quem se dedicava
inteiramente ao servio da Ptria.
profundamente melanclico que, no pas da tolerncia e da fraternidade e
na hora em que a esmagadora maioria de seu povo se empenha em faz-lo
ainda maior e melhor, uma nfima parcela de transviados pratiquem atos
cruis e desumanos, a soldo de interesses estrangeiros.
Na oportunidade em que homenageamos a memria desse digno
companheiro, renovamos nossa solidariedade sua famlia e a certeza de
197
que seu sacrifcio no ser em vo .
Dos princpios incontornveis do Regime Militar estava a proposio de

sustentar a ordem poltica por todos os meios possveis, de forma que o combate a
tudo que representasse turbulncia social e desordem poltica fazia parte das aes
de governo198. A existncia de um corpo social sem conflito e de um aparato militar
preparado diuturnamente para o combate respaldava o desenvolvimento do pas. O
Noticirio do Exrcito, em agosto de 1972, na capa exps reportagem que se
intitulava: O Brasil Constri Com Segurana que sintetizava os esforos militares
a fim de manterem a ordem e estabelecerem as condies de progresso.
Objetivamente, no Regime Militar foi possvel articular as prticas de represso
construo do pas criando um ambiente de legitimao do combate oposio
armada de esquerda. Convm acrescentar que a segurana e o desenvolvimento da
nao somente encontravam terreno frtil num ambiente social de completa
197
198

478
harmonia uma utopia que referendava a longa existncia do autoritarismo poltico.

o que podemos observar no texto que corporifica a reportagem:
Em 1955, produzamos 2 milhes de barris de petrleo; no corrente ano,

deveremos ultrapassar os 60 milhes. Construamos 60 mil casas por ano e
j atingimos a meta das 600 mil. De 300 mil toneladas navais passamos a 3
milhes. o chamado milagre brasileiro foi muito alm: ampliamos de
muito a produo siderrgica e a capacidade instalada de energia, a
Transamaznica e a Cuiab-Santarm j so realidade, somos o stimo em
produo de carros no mundo, com o MOBRAL buscamos erradicar o
analfabetismo.
Tais intentos e outros tantos vm se tornando realidade graas
mobilizao de todos os brasileiros, probidade no trato da causa pblica,
crescente produtividade, confiana da Nao nos seus dirigentes,
SEGURANA INTERNA que passou a imperar no pas. Todo o Brasil, como
que saindo de um pesadelo, ps mos obra. Operrios, estudantes,
industriais, enfim, todos se conscientizaram de que a paz estava
assegurada. Nas escolas, fbricas, usinas, no campo e na cidade, a
preocupao passou a ser produzir, participar da ingente obra de
199
engrandecimento deste Brasil .
, sem dvida, o sonho militar de sociedade que pode ser observado no

imaginrio da caserna. Objetivamente, estamos diante da srie exrcito-poltica,
pontuada por Michel Foucault, que diz respeito ttica. Se a estratgia permite
compreender a guerra como uma forma de conduzir a poltica entre Estados por
meio belicoso, a ttica o que permite compreender o exrcito como princpio para
assegurar a ordem no interior do Estado. Se na modernidade podemos constatar,
sem grande esforo, o papel da estratgia no qual se expe em antagonismo s
foras econmicas e militares de pases, tambm, num olhar focado na microfsica
das relaes de poder, possvel observar a presena sub-reptcia da ttica militar e
poltica pela qual se exerce ordinariamente nos Estados o controle e a vigilncia dos
corpos e das foras individuais. Logo, h uma conjuno normalizante que se
estabelece entre o rudo infernal da guerra e o silncio sufocante da paz social em
outras palavras, o sonho militar de uma sociedade sem conflito se estabelece entre
199
479
o exerccio da fora e a aplicao da norma 200. A harmonia da sociedade imaginada

e, em larga medida, produzida nos governos militares, no tem qualquer relao
com a natureza, pois tem como correspondente a mquina moderna, em que tudo,
absolutamente tudo, funciona por meio de engrenagens estabelecidas verticalmente.
A unidade militar no combate guerra revolucionria inseriu-se como ao
legtima de uma instituio representativa do povo e, por conseguinte, da vontade
nacional.
anticomunismo
militar
articulou-se
internamente
como
fora
representativa da nao, proporcionando as condies para que moralmente as

aes e a prpria preparao da guerra adquirissem legitimidade. Assim, de acordo
com Orlando Geisel:
Nossas Foras Armadas, intimamente vinculadas ao povo pelas origens de
seus integrantes, com ele se identificam na defesa de seus ideais e, assim
como foram interpretes de sua vontade nos sucessivos embates contra as
tentativas de dominao comunista, ho de permanecer em alerta, sem
deixar-se adormentar no comodismo ou no esquecimento, a fim de que
possa a Nao harmonizar-se com as mutaes do cenrio mundial sem
abrir mo de sua crena na ideologia democrtica201.
O Estado Militar se afirmava como princpio de unidade oposto ao campo

scio-poltico que representa as divises e os conflitos destruidores da ordem. Ele,
nessa perspectiva, antipopular, pois recusa alianas e compromissos. Em
substncia, um aparelho repressivo antes de ser modernizador ou at mesmo,
repressivo para ser modernizador202. Em maro de 1973 o clima era de
tranquilidade, a ordem finalmente reinava proporcionando, assim, condies
favorveis ao progresso do pas. O pronunciamento do presidente Emlio Garrastazu
Mdici apresenta um excelente apanhado do contexto:
A tranquilidade reinante em todo o Pas o melhor testemunho dos

resultados no campo da segurana interna, a despeito dos exemplos de
200
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir... 1987. p. 142.

202
TOURAINE, Alain. Palavra e Sangue... 1989. p.434.
201
480
perturbao da ordem no exterior, que poderiam estimular o

recrudescimento da subverso e do terrorismo em nosso territrio.
A coordenao estrita entre os rgos de informaes e segurana federais
e estaduais permitiu neutralizar, no nascedouro, a ao de grupos que
pretenderam, falta de outras possibilidades, lembrar sua existncia
opinio pblica nacional. Fracassaram suas tentativas no meio rural, tanto
quando j haviam sido incuas as experincias nos grandes centros.
O aperfeioamento da instruo do pessoal de informaes inverteu a
incidncia de baixas nos encontros com grupos armados das organizaes
terroristas; estes ltimos, ao contrrio do que ocorria no passado, sofreram
203
perdas numerosas de difcil substituio .
A imagem do comunismo internacional era de ameaa permanente. Conforme

o general Orlando Geisel o comunismo: Como erva daninha que rebrota por mais
que se arranque, exige instrumentos e vigilncia permanentes, para que o surto
jamais torne a alastrar-se204.
De forma que todo o aparato de segurana
configurava-se, absolutamente, necessrio para garantir o pleno desenvolvimento da

nao. O Brasil era, para os militares, alvo de investidas perenes do comunismo
internacional. Por conseguinte, a derrota militar da guerrilha rural e urbana no
representava a vitria definitiva do Estado Militar. Para o general Orlando Geisel:
Nos dias atuais, em que se desenvolve louvvel esforo para tornar

realidade a paz universal, no se modificou a conduta do Movimento
Comunista Internacional: a hidra vermelha persegue o mesmo objetivo de
estender seu domnio totalitrio sobre o mundo livre e guarda, inalterada, a
substncia ideolgica que lhe confere faculdade mimtica de esperar o
momento da ao e de ajustar os mtodos e tcnicas s peculiaridades do
205
ambiente .
Os combatentes do Exrcito que tombaram no cumprimento do dever eram

lembrados pela instituio, proporcionando o prolongamento da ameaa comunista e
produzindo alto grau de solidariedade interna. Em 1973, a morte do soldado Elias
dos Santos foi relembrada pelo Noticirio do Exrcito. Morto em combate
subverso em 1969, a instituio procurou identificar o militar como ente
203

Noticirio do Exrcito (NE), 8 de maio de 1973. .
205
204
481
representativo do Exrcito, fomentando a identificao dos militares ao soldado

morto em combate. Assim, segundo o documento:
Aos instrumentos de ideologias extremistas e desumanas restou amarga

lio: a vida de Elias foi ceifada, mas outros como ele, herdeiros das mais
caras tradies, sabero, se necessrio for, prosseguir na misso com
demonstrao de bravura, resignao e estoicismo206.
De modo indubitvel, a guerra naquele contexto dizia respeito diretamente

vida ordinria da caserna. Toda mobilizao era necessria, alm de fornecer
coeso interna, proporcionava o espectro de segurana que legitimava o Estado
Militar. A intensa concentrao dos militares em suas atividades profissionais
possibilitou o silncio e a crescente verticalizao do poder. Nesse sentido, o clima
belicoso presente nas palavras de Orlando Geisel, era fundamental:
Se quereis a paz, preparai-vos para a guerra, ensina o aforismo milenar.
Cimento da unidade, desbravador de terras virgens, socorro na calamidade,
comungando nos sofrimentos, alegrias e aspiraes do povo, o quartel,
vigilante da integridade territorial, tem sido o fiel da tranquilidade dos lares,
do trabalho pacfico e ordeiro, sem descurar de instruir, exercitar e aprontar
o homem para a luta207.
O binmio segurana e desenvolvimento somente diz respeito ao contexto de

iminente ameaa da ordem de acentuada perspectiva de conflito. A perspectiva da
guerra revolucionria, como doutrina militar, representou o saber-poder que
possibilitou a formao do Estado Autoritrio brasileiro. No contexto de
modernizao conservadora a segurana norteou as prticas de poder institucionais;
a unidade de pensamento militar e o consenso poltico passaram a colocar-se como
condio de estabilidade da ordem. A estabilidade do Regime Militar foi fruto da
combinao de bom desempenho econmico com a represso208. O silncio militar
206

208
MATHIAS, Suzeley Kalil. Distenso no Brasil... 1995. p. 34.
207
482
no perodo corresponde total identidade da instituio e dos militares para com o

Estado
Militar
representado
pela
figura
do
general-presidente
Mdici.
modernizao do pas num ritmo prximo da modernizao militar empolgou os

militares. Os arranjos de poder, num contexto de premente militarizao e de
acelerao econmica, impuseram o ordenamento hierrquico e disciplinar na
caserna. De sorte que a presena real e imaginada da ameaa comunista,
afrontando a perspectiva de desenvolvimento nacional, proporcionou a coeso
militar que transformou o Exrcito no grande mudo numa mquina moderna
ocupada em manter a segurana e instruir-se para o combate.
483
5. A DISTENSO POLTICA E O EXRCITO:

A Genealogia da Desmilitarizao do Poder Civil
Mas o retorno dos militares para suas casernas antes de tudo
um problema militar e seria paradoxo no enfoc-lo sob esse
ngulo decisivo.
Alain Rouqui
Cabe a mim, por fora de funo, definir a trajetria que nossa
revoluo vai seguir daqui por diante.
Ernesto Geisel
O Governo Geisel tem a tarefa de fazer as retificaes
estratgicas. O desenvolvimento tem que ser integrado: social,
poltico e econmico [...]. O anseio de liberdade no pode ser
apenas o das liberdades subjetivas, formais, mas de efetivas,
objetivas.
Jos Sarney
A genealogia da desmilitarizao do poder civil no corresponde s origens

do processo de abertura, mas ao incio. De fato no pretende se inserir na
profundidade buscando uma essncia por detrs dos fenmenos sociais; limita-se
superfcie, s prticas em si e no que elas resultam trata-se de diagnosticar e
compreender o significado das prticas sociais a partir de seu prprio interior1. Em
suma, historiar as prticas que possibilitaram a formao das condies necessrias
retirada paulatina dos militares da poltica brasileira. Por certo, durante o Governo
Geisel foram dados os primeiros passos significativos em direo abertura poltica
nacional com postura, amide, mais de general do que de presidente, Ernesto
Geisel imps um ritmo de governana sobre a caserna nunca visto na Repblica
Brasileira; comandou a tropa e o Estado como um marechal no campo de batalha.
Entretanto, no podemos historiar a governamentalidade do Governo Geisel sob a
gide do personalismo, mesmo tendo o general uma personalidade centralizadora,
1
484
fechada e militarista; os resultados favorveis de Geisel devem ser procurados no

social, nas transformaes societais que possibilitaram que a personalidade do
general-presidente fosse um elemento positivo diante do momento crtico de
distenso poltica e de crise econmica. Na literatura militar, nos manuais de
comando, sabemos que a escolha do general est imbricada misso e
conjuntura na qual ter de comandar seus homens. Realmente, Ernesto Geisel,
nesse sentido, era o militar ideal para conduzir a revoluo a bom termo, porm o
general-presidente comandou o pas num momento em que o Exrcito se
encontrava coeso o suficiente para neutralizar a ciznia militar o que favoreceu o
exerccio de poder do Estado Militar sobre a caserna.
O governo de Ernesto Geisel foi de controlada busca de oxigenao
democrtica e de presso de grupos militares ainda presos por demasia utopia
autoritria. Ademais, o tempo de intensa coeso militar do Governo Mdici que
dialeticamente comportava o milagre econmico e a represso poltica aos
dissidentes, no correspondia mais realidade brasileira. A economia brasileira no
apresentava mais os altos ndices de crescimento do perodo anterior, nem a
ameaa comunista aparecia como realidade militar. O conservadorismo radical, de
af anticomunista e antidemocrtico, passou a chocar-se com os imperativos da
mudana necessria para a garantia da ordem do Estado.
No limite, os militares impuseram-se no controle da poltica brasileira para
salvaguardar o Estado e as Instituies e, ainda, prepararam a distenso poltica
para uma sada estratgica lenta, gradual e segura ou seja, uma retirada militar.
A lgica militar de ingresso e de sada do mando poltico nacional foi,
essencialmente, de mesmo sentido qual seja, no caso de 1964, salvaguardar o
Estado e as instituies, controlar a poltica para manter a ordem de Estado e
485
sanear as instituies, principalmente, assegurar a coeso militar; a partir do final do

Governo Mdici, comeava a se esboar a premncia de distenso do regime para o
retorno do controle poltico civil. A presena militar na poltica ainda pairava como
assombrao na instituio; independentemente de todos os cuidados institucionais,
de reduo significativa da ciznia militar com a anulao da interferncia militar de
forma horizontal como grupo de presso sobre o governo. Fundamentalmente, em
momentos de crise econmica, em que o binmio militar baseado na segurana e no
desenvolvimento
no
sintetizava
uma
perspectiva
importante
de
governamentalidade, a distenso do regime passou a corresponder poltica militar

do alto do Estado e da Instituio para efetivar a transio. Porm, no foi a crise
que condicionou a abertura, mas o milagre econmico do perodo anterior que
possibilitou aos rgos de represso o esmagamento da oposio, diminuindo assim
a ameaa comunista e, ainda, o desenvolvimento suficiente do pas para assegurar
a ascenso ao poder do grupo militar palaciano identificado com a descompresso
do regime2. A crise econmica teve um papel importante na acelerao do processo
de abertura, na medida em que a opinio pblica passou a relacionar os problemas
econmicos com o regime autoritrio.
O regime militar brasileiro para assegurar a estabilidade poltica apoiou-se
nos ndices favorveis de crescimento econmico e na represso aos dissidentes3.
Era o que efetivamente garantia o comando do pas pelo alto sem grandes
presses sobre o governo. Portanto, a legitimidade do Estado Militar dependia em
parcela importante do crescimento econmico para que as medidas de conteno da
democracia fossem adotadas sem celeuma. A sade das finanas do pas para os
militares era um problema antes poltico e militar do que econmico.
2
3
SILVA, Francisco Carlos Teixeira da. Crise da Ditadura militar... 2003. p.254.
MATHIAS, Suzeley Kalil. Distenso no Brasil: O Projeto Militar... 1995. p.34.
486
O Exrcito, em larga medida, manteve-se coeso contudo, no sem

estrondos isolados, mais de ordem policial-militar, manifestadamente nos chamados
excessos dos aparelhos de represso e no anticomunismo militar deslocado da
ameaa real, do que poltico-militar, com a apresentao de grupos organizados na
caserna para o exerccio da ciznia militar. De fato, o Exrcito j se encontrava
numa fase de normalizao que inviabilizava o retorno aos tumultos anteriores; a
coeso era suficiente para garantir com segurana a retirada dos militares do
epicentro do poder poltico.
A tenso poltica entre o Ministro do Exrcito general Sylvio Frota e o Governo
de Ernesto Geisel foi uma espcie de sntese geral das tenses militares da poca
marcada por um contexto poltico-militar, por demais, tenso que sublinha a coliso
entre o Estado Militar e a caserna. Com efeito, o conflito representou um teste
importante no sentido de mensurar a efetiva normalizao da caserna, tendo o
Presidente da Repblica pessoalmente exonerado o Ministro do Exrcito, ocupando
de fato a posio de chefe, acima de tudo, das Foras Armadas.
O perodo de Governo de Ernesto Geisel foi de estratgica organizao e
preparao da retirada militar da poltica civil no sem tenso, mesmo que restrita
aos militares ligados direta ou indiretamente represso poltica. O aparelho
repressivo conquistou um alto nvel de autonomia dentro da instituio e do Estado,
rgo que se retroalimentava automaticamente sem controle dos centros formais de
poder, de forma que pairava sobre a prpria hierarquia militar4. Assim, a despeito do
risco real de subverso, a represso persistiu descontroladamente inventando
ameaas e inimigos, exigindo dos corpos, brutalmente informaes a respeito de
planos muito mais imaginados do que reais. De forma que o bom resultado da
OLIVEIRA, Elizer Rizzo de. De Geisel a Collor: Foras Armadas... 1994. p.34.
487
distenso poltica somente seria possvel com a interveno poltico-militar do

criador sobre a prpria criatura a lenta, gradual e segura distenso poltica
dependeria da energia militar de Ernesto Geisel para impor comando mquina
repressiva5.
Como o regime ditatorial, essencialmente, caracteriza-se pela durabilidade
limitada pela transitoriedade o Estado Militar a partir de 1974 investe na
evacuao militar do poder nacional para que o Estado no se transforme em
Estado Militarista, degenerando assim a prpria instituio militar. O momento ideal
para a retirada tambm foi o momento de baixa ciznia. A escolha de um general da
reserva para assumir o poder mximo do pas naquele momento evidencia a
docilidade disciplinar na caserna, a ausncia de problema militar significativo6. De
fato, a principal oposio ao Regime Militar, por ser a mais temida, era aquela
advinda da caserna; portanto o sucesso da estratgia de retirada encontrava-se na
garantia de coeso militar suficiente a fim de evitar a quebra da hierarquia e da
disciplina.
A distenso poltica foi articulada estrategicamente como ato militar; como
estratgia assegurava o afrouxamento da tenso sociopoltica, ampliando o dilogo
com a sociedade civil e, ao mesmo tempo, controlando a participao poltica
sempre que aumentava o risco de controle militar sobre o processo7. No esboo da
abertura poltica, nos primeiros passos da distenso, no encontramos presso
importante da sociedade civil; no houve a predominncia decisiva de elementos
democrticos naquele momento nem mesmo o movimento sindical jogou papel
relevante8. As aes de afrouxamento do regime foram de sentido eminentemente
GASPARI, Elio. A Ditadura Derrotada. 2003. p.481.

Iid.,p.215.
7
ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil... 1984. p.185.
8
WEFFORT, Francisco C. O Porqu da Abertura... 1981. p.51.
6
488
militar; foi um comeo de abertura sem retorno caserna9; de militarizao

necessria da poltica civil em alguns momentos para a desmilitarizao futura.
O ano de 1974, comeo efetivo da distenso, foi estrondoso na economia
pela alta do petrleo e no campo poltico pela votao espetacular dos eleitores
brasileiros nos candidatos da oposio na eleio para o Senado10. Por certo, a crise
econmica trouxe desgaste ao governo frente opinio pblica e a vitria do MDB
(Movimento Democrtico Brasileiro) ps em movimento a virtual democracia
brasileira. Malgrado, no evidenciou o desgaste do regime nem desencadeou foras
democrticas de exerccio de presso sobre o governo.
Historiar a desmilitarizao do poder, a distenso poltica a partir da anlise
das relaes de poder no interior do Exrcito e da interferncia do Estado Militar
sobre a instituio demanda, primeiramente, a apresentao da governamentalidade
do Governo Geisel sobre a populao da caserna, pois Ernesto Geisel compreendeu
perfeitamente que para arejar o regime era preciso reunir ao mesmo tempo a figura
de Chefe do Estado, de Chefe do Governo e, principalmente, a de Comandante das
Foras Armadas erigindo governo e comando centralizador de autoridade forte,
recorrendo, com exausto, aos imperativos hierrquicos militares para evitar que
uma crise castrense abalasse o processo de distenso11. De fato, o centralismo
decisrio traduz as prticas de poder no perodo Geisel12; alm disso, preciso
historiar o centralismo de Geisel como posio necessria diante das tenses
provocadas pelos militares da linha dura sobre o governo a fim de inviabilizar o
processo de descompresso poltica. Sylvio Frota como Ministro do Exrcito
procurou utilizar-se de tticas de resistncia para articular a instituio militar contra
LAMOUNIER, Bolvar. O Porqu da Abertura... 1981. p.53.

KUCINSKI, Bernardo. Abertura, a histria de uma crise. 1982. p.14.
11
12
GES, Walder. O Brasil do General Geisel. 1978. p.20.
10
489
o Governo Geisel, contudo a exonerao de Frota, evidenciada por uma derrota

acachapante, traduz o total descompasso entre as proposies do ministro e a
realidade militar; e, finalmente, preciso, tambm, historiar a sujeio da burocracia
militar ao Estado com a conservao do poder militar sobre a caserna e sobre os
atos referentes revoluo e, por extenso, a tudo que envolvesse os assuntos
militares; objetivamente foi uma retirada militar, sem debandada, conservando o
poder militar republicano.
Em sntese, o presente captulo apresenta a historicizao do processo de
distenso do regime de conduo eminentemente militar, que viabilizou a
desmilitarizao da poltica civil. Representa o esgotamento de uma cultura militar
moderna ligada ao intervencionismo na poltica civil sem abrir mo da intensificao
do profissionalismo militar. A instituio militar como partido oposicionista aps
1964 se esgota paulatinamente com a formao do Estado Militar o primeiro
comandante militar descartado por representar bvia oposio nova ordem foi o
Ministro da Guerra general Jair Dantas Ribeiro, j nos primeiros momentos da
revoluo, e o segundo foi o general Sylvio Frota; as exoneraes dos referidos
Comandantes do Exrcito fecharam um ciclo poltico-militar o encerramento de um
perodo que antes de mera eroso do poder militar, restringiu todo o poder militar ao
horizonte da caserna. No foi uma retirada, fruto de derrota militar, mas um
deslocamento do poder a fim de salvaguardar a instituio e os militares.
5.1 ERNESTO GEISEL, EXRCITO E DISTENSO

A ascenso do novo general-presidente Ernesto Geisel foi a mais tranquila
desde 196413.
A volta dos castelistas ao poder no representou celeuma
intramilitar. Entretanto, no podemos entender esta volta como a sada de um grupo

13
SKIDMORE, Thomas. Brasil: De Castelo a Tancredo. 1988. p.315.
490
poltico-militar e a entrada de outro, pois no regime militar tal coisa jamais ocorreu
nos governos aps 1964 sempre houve militares, em posio importante, de linha
dura e moderada. No possvel analisar historicamente os governos militares a
partir desta simples dicotomia de poder: duros versus moderados visto que ambos
faziam parte de um nico sistema de poder, no qual havia a total convergncia e os
mesmos interesses14. Nem devemos imaginar que as diferenas quanto
intensidade do poder militar nas vicissitudes de comando, manifestadamente na
forma genrica duros e moderados necessariamente possam causar dificuldade
de mando. Absolutamente, no. As coisas no so to simples assim na caserna ou
nas relaes de mando militar, as ordens so cumpridas pelos subordinados (ou
no), primeiramente, de acordo com o grau de coeso que vigora na instituio
naquele momento e, em tom no muito elevado, com a integrao do comandante
tropa. Assim, somente em momento de baixa coeso institucional que as
diferenas poltico-militares podem ser empecilho ao comando.
A distenso poltica do Governo Geisel coincidiu com a ecloso de uma crise
mundial, esgotando o milagre econmico da era Mdici. Houve uma objetiva
inflexo nos rumos da economia brasileira15; o absoluto binmio segurana e
desenvolvimento passou a no produz efeitos de verdade, como anteriormente. A
segurana cedeu espao premncia do desenvolvimento econmico, num quadro
de tranquilidade social e poltica, aps o esmagamento dos corpos contrrios
ordem estabelecida. Portanto, era preciso dar crdito sociedade civil, rearranjar o
fluxo de poder para que no houvesse qualquer relao entre a crise e o regime.
14
15
CARONE, Edgar. Foi Duro Lutar Contra os Duros. 1979. p.41.

FAUSTO, Bris. Na Memria Popular Fica Muito Pouco. 1979. p.39.
491
No podemos desconsiderar a realidade econmica como fator importante

para a distenso poltica, se mais fcil abrir o regime em tempo de milagre
econmico torna-se inevitvel a abertura em momento de crise, pois preciso o
debate amplo no corpo social, congregando toda a inteligncia nacional, para reunir
esforos em busca de solues no campo econmico16. De sorte que necessrio
abrir num regime fechado provocando mudana poltica capaz de dar conta dos
problemas econmicos.
Das demandas da sociedade civil organizada, a mais relevante se encontrava
na crtica represso poltica, tortura expressa nos chamados excessos dos
aparelhos de represso absurdamente, sem nenhuma relao com o Estado
Militar. Assim, Ernesto Geisel que como membro do Superior Tribunal Militar pode
sentir o custo e o peso da represso que se intensificou aps dezembro de 196817,
investiu honestamente contra os abusos deflagrados pelos rgos de represso. Por
sorte, o envolvimento direto de Ernesto Geisel contra a tortura produzia um saldo
poltico positivo no meio civil o que facilitava a efetivao de decises polticomilitares do Palcio do Planalto que limitava cada vez mais o fluxo de poder dos
duros.
O general-presidente montou, parte do Alto Comando Militar, seu prprio
Estado-Maior, composto por trs militares importantes: o general Golbery do Couto
e Silva, na verdade coronel da reserva com proventos de um posto acima, que
ocupou o cargo no governo de Chefe do Gabinete Civil da Presidncia; o general
Joo Baptista de Oliveira Figueiredo, militar da ativa, que chefiou o SNI, controlando
as informaes, o que garantia a governamentalidade do Estado em tempos de
16
17
VIEIRA, Roberto A. Amaral. Crnica dos Anos Geisel. 1987. p.311.

492
distenso; e o terceiro militar, foi o general Dale Coutinho, Ministro do Exrcito de

Geisel, independentemente da posio conservadora, era um militar leal e
disciplinado, capaz de cumprir as ordens do presidente18 ; era segundo Geisel: Um
pouco radical, mas muito ligado a mim. Era um ministro que eu poderia, sem
dificuldades, levar para minhas posies19.
Como a liberalizao do regime no se desencadeou por meio de presso
civil a articulao do poder militar foi decisiva, pois no havia organizao paisana
capaz de exercer fora sobre os militares, forando uma abertura poltica; no
houve, por exemplo, nenhuma greve relevante entre 1969 e 197720. Contudo, no
podemos simplificar a ausncia de presso civil, nos primeiros momentos de
liberalizao do regime, como sendo a abertura o resultado da boa vontade militar,
mais precisamente de Geisel e Golbery na medida em que a atividade militar exige
previses de longo alcance, prever a virada da opinio pblica, que nas sociedades
modernas so categorias de poder substantivas, e estruturar-se para a retirada
estavam na ordem do dia da poltica militar, portanto independentemente da
ausncia de presso civil, a abertura levou em conta a capacidade de mobilizao
futura da populao, diante de uma crise de longo flego que envolvia o pas e o
mundo. No quadro do realismo conservador a mudana do regime respondia a
uma necessidade estratgica a fim de evitar o desgaste do regime. A clareza da
transitoriedade da ditadura poltica e a cultura militar de pensar sempre em tempo
longo possibilitaram aos donos do poder antecipar-se na conduo da abertura
poltica. No perodo Geisel, o governo procurou antecipar-se aos desdobramentos
conjunturais da crise e, ainda, manter canais de interlocuo com a sociedade civil
18

DARAUJO, Maria Celina & CASTRO, Celso. Ernesto Geisel. 1997. p.268.
20
19
493
organizada. No meio militar procurou afastar os generais da caserna do ncleo

palaciano criando as condies para a desmilitarizao do poder civil.
Dessa forma, a preocupao maior do Governo Geisel foi a de iniciar a
distenso poltica aproveitando o momento de tranquilidade poltica, mas para isso
dever-se-ia preparar militarmente para enfrentar a oposio advinda no tanto do
meio civil, mas mais acentuadamente da corporao militar. Por certo, nesse
primeiro momento de distenso poltica no possvel encontrar a figura de polticos
civis importantes do partido do governo na vanguarda do processo de abertura a
no ser a de Petrnio Portella21. Para isso a escolha de oficiais generais
identificados com o novo sentido dado ao movimento de 31 de maro e a
centralizao poltico-militar do poder favorecia a total verticalizao do mando.
A liberalizao do regime envolvia diretamente a difcil relao Exrcito e
distenso, era preciso agregar as prticas de abertura poltica do governo
corporao militar sem provocar crise na caserna. O primeiro Ministro do Exrcito
do Governo Geisel foi o general Vicente de Paula Dale Coutinho que assumiu com a
difcil tarefa de garantir a mesma coeso militar do comando anterior, num momento
de crise econmica mundial e de desfazimento do milagre econmico. No discurso
de posse o novo Ministro enfatizou:
Ao receber as funes de Ministro de Estado dos Negcios do Exrcito,
agradeo ao Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, General-deExrcito Ernesto Geisel, a confiana em mim depositada, a oportunidade
histrica de participar de seu Gabinete Ministerial e o desafio de levar
adiante o acervo de dez anos de tranquilidade e de paz construtiva. Para
corresponder a esta confiana, tudo darei de mim, em inteno e
intensidade, em equilbrio e firmeza, em disciplina, em franqueza e
tenacidade, para integrar-me unidade, coeso e ao esprito associativo
22
da equipe de trabalho de Sua Excelncia .
21
22

Noticirio do Exrcito, 19 de maro de 1974.
494
Dos militares do Exrcito o ministro esperava a disciplina e a obedincia, alm

do cumprimento do dever e da compreenso. O general Dale Coutinho corroborou,
ainda, a viso, que estava atrelada ao sentido de continuidade do Regime Militar,
qual seja a de que o Exrcito era o fiador da tranquilidade para assegurar o pleno
desenvolvimento do pas. Para isso o Exrcito deveria estar coeso e concentrado
nas atividades profissionais. Assim, o compromisso maior de comando era o de [...]
comandar um Exrcito de verdadeiros soldados profissionais, austeros e sbrios,
desprendidos, abnegados e tenazes; um Exrcito voltado por inteiro, para sua
destinao constitucional23 [...]. A intensa disciplinarizao dos corpos da caserna,
com prticas de docilizao militar que os envolvia em atividades de instruo e
adestramento constante, formou uma mentalidade profissional identificada com o
esprito militar moderno esvaziado de partidarismo civil24. O sentido de corpo
institucional e de constante transformao na caserna reforava a unidade e abria a
instituio para as constantes mudanas. A impessoalidade e o imperativo antes
tcnico do que poltico alinhava a instituio modernidade. Consoante as palavras
do general:
Com a conscincia de que nada somos por ns mesmos, e de que nossa
valia milagre do esprito de continuidade, da concentrao de esforos, da
impessoalidade e da unio: com o profundo sentimento de que estamos
sempre passando na transitoriedade e no revezamento de nossas
trajetrias; assim como com a certeza da inutilidade de toda a vanglria,
toda a vaidade, toda a ostentao25 [...].
Ernesto
Geisel
procurou
dilogo
com
as
vozes
oposicionistas,
principalmente com a igreja progressista, abriu canais de comunicao com as

lideranas, porm fechou-se comunicao com a populao em geral com estilo
militar centralizador desmobilizou a AERP, o rgo de relaes pblicas que no
23

CURY, Levy. Um Homem Chamado Geisel... 1978. p.241.
25
24
495
Governo Mdici teve um papel considervel26. O novo general-presidente

comandava o pas como um marechal no campo de batalha, em silncio, ouvindo os
lderes e comandando as massas. improdutivo buscar em Ernesto Geisel uma
fronteira clara entre seu pensamento poltico e o militar, na medida em que a
posio de Chefe de Governo jamais o desvinculou da condio de general27. De
acordo com a memria de Armando Falco, Ministro da Justia de Geisel: No
quinqunio 1974-1979, o condutor mximo dos assuntos polticos gerais, o
coordenador final de tudo era o presidente, que selava os ajustes derradeiros e dava
a palavra justa, em nome dos interesses nacionais28 [...]. A centralizao absoluta
do mando no meio militar refletia bem, pois inadmissvel um chefe militar que no
concentre em si a responsabilidade pelo combate.
Ernesto Geisel estruturou seu governo no permetro da revoluo, em
nenhum momento desconsiderou as prerrogativas autoritrias do Estado Militar para
conquistar seus objetivos polticos e militares. Os instrumentos de exceo, segundo
Geisel: [...] no os relegarei de forma alguma; antes, estou disposto a acion-los
sempre, quando isso venha a impor-se para garantir a marcha que j
empreendemos para o desenvolvimento poltico, eficaz e sadio, de nosso pas29.
Num quadro de assimetralidade de foras, tratou os problemas de acordo com suas
especificidades. Assim, para os problemas tcnicos, procurou soluo do mesmo
campo; para os problemas polticos, buscou sadas polticas; para os problemas da
caserna, procurou impor a disciplina militar30. Entretanto, acima de tudo, Ernesto
Geisel procurou por meios militares alcanar a normalizao da situao poltica do
26

28
FALCO, Armando. Geisel: Do Tenente ao Presidente. 1995. p.186.
29
GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.I. 1975. p. 194.
30
BARROS, Adirson de. Maro: Geisel e a Revoluo... 1976. p.14.
27
496
pas para isso essa operao deveria ser feita com segurana. Segundo ele: No
se pode liberar o pas e da a pouco ter que voltar atrs. Era uma operao
gradativa, lenta31. Sob o ponto de vista de operao militar, levando em conta todos
os riscos de guerra, a distenso foi executada. A abertura equivalia a uma retirada
do tipo militar, ou seja, a uma operao militar das mais delicadas, pois se ocorresse
qualquer descuido, a retirada poderia virar debandada. Todo o cuidado era pouco
para que o resultado da operao proporcionasse ordem e paz32. Em sua execuo
da poltica de liberalizao do regime teve como ponto de apoio as Foras Armadas,
no em virtude de total concordncia com a abertura, mas por encontrarem-se
docilizadas o suficiente para no inviabilizarem a execuo da operao.
Apesar do Governo Geisel no apoiar-se na publicidade, na busca da
legitimao poltica por meio da espetacularizao moderna, havia clareza de que a
distenso e a governamentalidade do Estado precisariam estar par a par com a
opinio pblica. Em termos prticos representava uma aproximao com os lderes
polticos e com a imprensa para que as proposies do governo se transformassem
em realidade poltica. por esse vis que possvel compreender a interseco
entre o novo sentido da revoluo e a sociedade civil organizada. Quando o
Presidente Ernesto Geisel fez o pronunciamento referente ao dcimo aniversrio da
Revoluo de 31 de maro de 1964, alm de toda a lembrana daquele contexto, o
general-presidente ainda reforou a conjuno militar e civil que sustentava todo o
ordenamento de poder e o prprio movimento de construo do Brasil novo. No
limite, um dos aspectos fundamentais para que o regime no se desviasse na
direo do militarismo foi a crescente busca de apoio da opinio pblica. Conforme o
discurso, a revoluo foi o momento supremo: da comunho entre o Povo e
31
32
DAraujo, Maria Celina & CASTRO, Celso. Ernesto Geisel. 1997.p. 260.
REIS, Daniel Aaro. Ditadura Militar, Esquerdas e Sociedade. 2002. p.65.
497
Foras Armadas que nos tem sustentado ao longo deste rduo decnio33 [...]. A
prpria imagem civil dos presidentes militares, tambm, foi uma forma de
contemporizar o elemento civil na figura do chefe supremo do Brasil.
A proposio de distenso poltica expressa a posio do Governo Geisel
quanto transitoriedade da ditadura e da governamentalidade militar. A
normalizao autoritria para os castelistas era uma forma passageira de
dominao e de organizao do Estado34. A desmilitarizao do poder civil estava
no horizonte poltico-militar, para isso a conduo do processo deveria obedecer
verticalizao de poder em outros termos, ser conduzida estrategicamente pelos
prprios militares, seguir a gramtica de guerra. Assim, alm do comando direto da
operao de abertura poltica conduzida pelo general-presidente houve, tambm, o
apoio do centro de formao poltico-militar do Exrcito; a Escola Superior de
Guerra, mesmo atuando num campo limitado ao longo da liberalizao do regime,
operou mudanas importantes na doutrina entre 1974 e 1981 que permitiram a
incorporao de conceitos importantes abertura poltica, tais como: oposio,
participao, partidos extragovernamentais e eleies35. Em suma, os militares
incorporaram em sua gramtica de guerra conceitos que possibilitavam mudanas
na rigidez do modelo de segurana vigente at ento. Assim, o sucesso da
oposio, ainda que bastante incmodo ao regime, passou a no representar
instabilidade segurana do pas; a participao popular e as presses,
paulatinamente,
foram
desconcatenadas
da
guerra
revolucionria;
pluripartidarismo e as eleies cada vez mais diretas, tambm, foram tolerados.
33
Noticirio do Exrcito, 8 de abril de 1974.

35
34
498
No obstante, a distenso em muitos momentos chocava-se contra o sonho

militar de sociedade, o ziguezague do processo de liberalizao do regime traduz o
limite da desmilitarizao do poder civil. O Exrcito a cultura militar no se
apresenta como instituio de matriz democrtica, pois obedece a lgica da
verticalizao absoluta do poder, do ordenamento em fila, do fluxo de poder de cima
para baixo e de negao do conflito interno. Destarte, quando presenciamos a
existncia de um Estado Militar, necessariamente, encontramos como tendncia a
vontade de estender ao conjunto da sociedade a imagem de mundo que habita o
interior da caserna36. A ausncia de conflito capaz de abalar a estrutura de poder foi
perseguida pelo regime por meio de normalizao das relaes de poder. No
Governo Geisel concomitante liberalizao do regime, medidas restritivas ao
avano da oposio foram tomadas para assegurar a conduo militar do processo
de desmilitarizao do poder civil. Entre 1976 e 1977 com a lei Falco e em seguida
com o Pacote de Abril, foram adotadas medidas conjunturais de limitao da
democracia com o objetivo de garantir a hegemonia eleitoral da ARENA partido do
governo sem nenhuma ligao com o aperfeioamento do regime37. Segundo o
pronunciamento de Ernesto Geisel nao: Por Ato Complementar de hoje, o
Congresso Nacional foi posto em recesso e o Presidente da Repblica, vale dizer, o
Poder Executivo, passou a ter poderes legislativos [...]
38
. Tudo para a total
desobstruo do poder a fim de consolidar sem contradio as reformas no campo

do poder judicirio e poltico.
A ascenso dos militares ao poder poltico em 1964 revela a desarticulao
da sociedade civil que possibilitou o preenchimento militar do poder civil brasileiro.
36
GES, Walder de. O Porqu da Abertura... 1981. p.57.

COELHO, Thomaz. Sombra do Sistema. 1982. p.128.
38
GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.IV. 1978. p.82.
37
499
No tudo, pois possvel elencar outros elementos, como o frgil liberalismo

institucional, o profundo autoritarismo presente nas relaes sociais, o constante
emprego da fora como mecanismo de silenciamento dos corpos ao invs de
firmar consenso ainda, a presena de interesses conservadores hegemnicos39.
Ademais, h um mito na poltica republicana brasileira que percebe a instituio
militar como um cadinho de ordem diante da anomalia constante presente na poltica
nacional; a corporao vista como panacia que nos momentos de crise pode
salvaguardar a nao e, fundamentalmente, o Estado. Como a caserna apresenta a
mesma ojeriza ao conflito que a sociedade civil, nos momentos de difcil
estabelecimento do consenso poltico, para evitar o conflito, os militares impe
sociedade civil a mesma ordem da caserna. Nesse sentido, impossvel uma leitura
da histria do regime autoritrio brasileiro pelo vis dicotmico de um lado os
militares e de outro a sociedade civil pois, no mundo moderno a permanncia no
poder exige um grau importante de consentimento geral. Em suma, no imaginrio
poltico republicano brasileiro havia espao para a eventual governamentalidade
militar; logo as vicissitudes que internamente possibilitaram a militarizao do poder
civil no estavam deslocadas do mito da salvaguarda militar da nao presente da
cultura poltica brasileira.
Podemos, por certo, observar esse mito nas publicaes conservadoras. Em
1974 o Noticirio do Exrcito transcreveu um artigo do Jornal do Comrcio, Porto
Alegre, em que Luiz Giacobbo discutia a Abertura Poltica num vis conservador. A
defesa da ao militar na poltica conduziu o mote dos argumentos; na dicotomia
civil-militar, os militares apareciam como corpos culturalmente preparados, visto que
durante os longos anos de formao militar, os corpos da caserna foram plasmados
39
500
nos princpios da hierarquia e da disciplina, j os civis, segundo o autor, no

conseguem efetivar educao to rigorosa, o que explica a deteriorao do
comportamento civil, poltico e econmico. Resumindo, os militares carregavam a
moralidade necessria para apagar todo o incndio poltico provocado pelos civis.
Do texto de Luiz Giacobbo podemos inferir como elementos importantes,
primeiramente a relevncia do texto para a leitura na corporao, acentuando,
assim, a superioridade militar diante dos civis num contexto de primeiros passos da
distenso poltica; outro aspecto do texto, diz respeito nfase dada ao carter de
Estado administrado por militares, sem ser dirigido por eles, numa democracia
verticalizada, onde a tenso social e poltica apresentavam-se como ameaa da
ordem estabelecida. Eis um trecho do artigo:
H, bem verdade, que se distinguir entre regime militar e regime
administrado por militares. Nem sempre um pas dirigido por militares vive
sob regime ditatorial. Da mesma forma, nem sempre um pas sob o regime
de ditadura presidido por militares. Ns temos exemplos dessa distino.
O que desejo salientar que nas horas amargas, nos momentos cruciais da
vida do povo, da histria de uma nao, nos quartis que a sociedade vai
40
buscar os homens talhados sua salvao .
A desmilitarizao do poder civil necessariamente levaria concentrao da

totalidade dos militares no cotidiano da caserna. Em sntese, significava deslocar a
oficialidade, principalmente a cpula militar, para o campo estritamente profissional,
pois em longo prazo os interesses militares deveriam ser dissociados da poltica
civil, a funo exercida por militares de polcia repressiva e de responsveis diretos
pelo binmio segurana e desenvolvimento deveria ser substituda pela preparao
contnua dos corpos, agora limitados segurana a partir da modernizao dos
equipamentos e da organizao e planejamento da defesa.
40
Noticirio do Exrcito, 8 de maio de 1974.
Esta proposio
501
seduzia o grosso do oficialato, naquela altura, j bastante desgastado com a

presena de chefes militares em constantes querelas polticas e corrupo41.
No entanto, o profissionalismo militar no representou uma abertura da
instituio aceitao da esquerda poltica como parte da vida democrtica
moderna. A guerra revolucionria persistiu como doutrina militar, assim, o aumento
do efetivo militar e o constante reaparelhamento da corporao representavam
investimentos fundamentais para o combate ao comunismo. Certamente, a
liberalizao do regime atingiu com maior intensidade antes o Estado do que a
instituio militar.
Em 1974 houve um aumento importante no efetivo do Exrcito, com a
inteno de alinhar o nmero de homens s necessidades de defesa, sem afetar o
desenvolvimento do pas. De um efetivo de 172 mil homens, quase o mesmo dos
ltimos 19 anos, passou-se para um efetivo de 182 mil e 909 homens.
Acrescentando, no efetivo geral, 5 mil e 425 homens no Exrcito, dos quais se
distribuam em 10 generais-de-exrcito, 37 generais-de-diviso, 82 generais-debrigada, 550 coronis, 1380 tenentes-coronis, 1800 majores, 4450 capites, 7 mil
1 e 2 tenentes, 35500 subtenentes e sargentos e 132 mil cabos e soldados. Nas
motivaes administrativas para o aumento do efetivo estavam, alm do
reaparelhamento e da criao de novos rgos militares a fim da modernizao da
Fora Terrestre, os imperativos conjunturais, decorrentes da guerra revolucionria,
que, segundo o Ministro Frota, deslocaram para novas funes militares sem
aumento real do efetivo, dessa forma:
41
502
Imposies conjunturais relacionadas com a segurana interna do pas, em

que teve aspecto expressivo a tentativa de escalada da subverso
organizada nos anos de 1967 e 1968, levaram o Exrcito a aparelhar-se
para fazer face nova dimenso apresentada pela guerra revolucionria e,
logo a seguir, tomar a si a responsabilidade de planejar e coordenar as
aes contra o terrorismo que passou a ameaar a tranquilidade da vida
nacional. Para isso, foram criados os Centros de Informaes do Exrcito e,
nas diversas reas, ou destacamentos de operaes de informaes, tendo
seus integrantes sido retirados dos efetivos de outras organizaes
42
militares .
O anticomunismo militar no Governo Geisel assumiu perspectiva pragmtica.

O restabelecimento de relaes diplomticas com a Repblica Popular da China
substantivava uma poltica que levava em conta os interesses do Estado
independentemente dos extremismos ideolgicos. Em agosto de 1974 o generalpresidente iniciou consulta ao Conselho de Segurana Nacional (CSN) a fim de
legitimar sua posio. Os sete membros do CSN foram contrrios ao reatamento de
relaes com a China, portanto, em termos prticos, Ernesto Geisel no tinha o
apoio dos trs ministros militares, do Chefe do EMFA e dos Chefes do Estado-Maior
do Exrcito, da Aeronutica e da Marinha ou seja, o topo da hierarquia militar das
Foras Armadas mostrava-se intransigente, porm, independentemente da posio
dos chefes militares, dentro da postura poltico-militar de centralismo decisrio, como
um marechal no campo de batalha, Ernesto Geisel manteve posio de reabertura
de relaes diplomticas com a China. Para evitar celeuma militar, o generalpresidente enviou emissrio para demover a posio dos chefes contrrios, assim,
cinco dos altos chefes militares voltaram atrs e fecharam posio com o
presidente43. A contradio entre o interesse de Estado e o das Foras Armadas
ficou evidente, como tambm, a fora do governo para super-la. O generalpresidente no se furtou em ouvir os chefes militares, mas a deciso final coube ao
42
43
Noticirio do Exrcito, 5 de novembro de 1974.

503
mais antigo ao chefe maior. No mundo militar essa a norma geral, no entanto
como o Conselho Nacional de Segurana no corresponde formalmente instncia
meramente militar, o general-presidente orientou os chefes subordinados a ele para
assegurar uma imagem poltica de uma deciso que foi, verdadeiramente, militar na
conduo. A votao contrria na primeira consulta revela que o anticomunismo
militar
no
cimo
hierrquico
ainda
apresentava-se
como
ponto
inflexvel,
diferentemente do Estado Militar que moderadamente dava os primeiros passos na

direo do dilogo e das trocas econmicas com os pases que outrora se
apresentavam como ameaa.
A revoluo modernizadora de 1964, na viso de Geisel, estava estruturada
estrategicamente no binmio do desenvolvimento e da segurana, contudo
reconhecia que em essncia o desenvolvimento era o predominante. Era a
concepo de o mximo de desenvolvimento possvel, com o mnimo de segurana
indispensvel. Em realidade, o mnimo de segurana indispensvel resulta na
integrao ordenada dos diferentes graus de segurana alcanados e desejados,
em todos os setores de defesa44. Destarte, o aperfeioamento das instituies, no
deveria por em risco a paz e a ordem no deveria prejudicar o desenvolvimento
poltico do pas, a distenso poltica foi articulada sem prejuzo ao mnimo de
segurana necessria para o desenvolvimento econmico e social do Brasil45.
No
perodo
Geisel
classe
empresarial
comeou
esboar
descontentamento. Depois de apoiar completamente a instalao do regime militar,

no momento de crise econmica e de adoo por parte do governo de medidas
estatizantes contrrias ao tom liberal da burguesia moderna, as crticas da burguesia
44
45
JORGE, Fernando. As Diretrizes Governamentais do Presidente... 1976. p.288.

Ibid., p.320.
504
nacional passaram a incomodar a governamentalidade do Estado Militar. Num

contexto em que a ameaa no passava de simulacro, a segurana passou a no
empolgar substantivamente o empresariado brasileiro. Efetivamente, como o
momento era de instabilidade econmica, o desenvolvimento era o que interessava,
o perigo era antes de ordem econmica do que poltica. O presidente do Sindipeas
(futuro presidente da FIESP), Lus Eullio Bueno Vidigal, declarou que o Brasil no
poderia ser administrado como um quartel em tempos de dificuldade econmica. A
burguesia confiava nos saberes mais tcnicos do que militares para a superao da
crise econmica.
Alm disso, a abertura poltica, ainda que em grau pequeno, mas nada
desprezvel, trouxe superfcie contradies cada vez mais evidentes entre o
pensamento militar clssico o ritmo ordinrio da caserna e a tecnoburocracia que
num contexto de modernizao conservadora exigia a sofisticao profissional a
formao tcnica para o funcionamento do Estado. O general-presidente Geisel
possivelmente impressionado com a eficincia dos burocratas civis procurou reduzir
a presena de militares como gestores de empresas do Estado46. Por certo, no
interior do Estado uma burocracia civil apresentava-se, cada vez mais, em
condies de administr-lo com eficincia superior aos militares. Assim, passou a
ser essencial para a governamentalidade a racionalizao burocrtica, ou melhor, a
presena de especialistas civis com capacidade de manter o ordenamento do
Estado deslocado da gide militar. Ademais, a presena de militares em desvio de
funo sempre foi motivo de querela por parte daqueles militares que concentram
suas atividades na caserna. O controle do Estado pelos militares proporcionava
maior presena de militares em atividades outras, nem sempre preparados para a
46
505
funo. Numa poca de modernizao intensa no pas no era mais possvel

suportar especialistas (tcnicos) serem preteridos em nome da segurana
proporcionada pela presena da burocracia fardada.
Os chefes militares procuraram refutar as presses do empresariado
demonstrando que a segurana era indispensvel ao desenvolvimento; para o
general Dilermando os
empresrios
deveriam compreender que enquanto
trabalhavam produzindo a riqueza era o Exrcito que garantia a segurana.

Independentemente das presses do setor empresarial no houve a formao de
coalizo poltica com a sociedade em geral para acelerar a abertura47.
O anticomunismo militar plasmado no regime desde os primeiros anos de
estabelecimento da nova ordem passou a ser controlado institucionalmente para que
no se transformasse em matria poltica. No corpo militar vivia-se intensamente o
inimigo comunista, mas como corpo antes belicoso do que poltico. A premncia de
desenvolvimento e de segurana binmio moderno consumia a tropa em
exerccios cotidianos de combate ao inimigo e de apoio ao desenvolvimento. De
forma que integrar-se ao desenvolvimento estava na mesmo tica da defesa da
ptria contra a ameaa vermelha. Com efeito, no Governo Geisel a integrao dos
militares ao desenvolvimento do pas ainda era corrente. No editorial do Noticirio do
Exrcito, de novembro de 1974, referindo-se aos soldados, podemos ler:
Onde a ptria exigir os teus servios, nos grandes centros urbanos ou nos
mais longnquos rinces, estars sempre de sobreaviso, despertando a
confiana e zelando pela tranquilidade de nosso povo. Povo a que
pertences, de onde emanas com orgulho e a quem serves, continuamente.
No somente proporcionando Segurana tua misso precpua e
intransfervel mas colaborando, sempre que necessrio, na gigantesca
48
obra do Desenvolvimento Nacional .
47
48
BALOYRA, Enrique. Os Vrios Momentos da Transio Poltica... 1988. p.56.

506
Ernesto Geisel demonstrou sinceridade para com a abertura do regime e o

aperfeioamento democrtico do pas estava na ordem do dia em seu governo.
Contudo, o desenvolvimento do pas com base na segurana era incontornvel a
tranquilidade social, poltica e econmica da ptria era indispensvel para a
superao da crise econmica. Em suma, o governo que iniciou a oxigenao
democrtica o fez dentro de um campo de perspectiva e de viso de mundo
eminentemente militar49. As modificaes necessitavam ser realistas e oportunas
para no quebrarem o clima de tranquilidade indispensvel ao desenvolvimento do
pas50. Nesse sentido, a distenso deflagrada no Governo Geisel no foi
exclusivamente poltica, mesmo que de propsito poltico desencadeou-se como
operao militar no posto de marechal Ernesto Geisel investiu na centralizao
geral de comando. Assim, a harmonia militar com a subordinao da caserna s
novas medidas de governamentalidade do Estado Militar era condio sine qua non
para a execuo da misso.
Na entrega das espadas, em 1975, aos novos
generais-de-brigada do Exrcito, com a presena do general-presidente Ernesto

Geisel, os discursos militares convergiam na direo dos propsitos do governo. O
Chefe do EME, que no evento o responsvel pelo discurso de abertura,
pronunciou palavras de acalanto governamentalidade do Estado Militar,
destacando o sentido simblico da posse da espada a partir do seguinte discurso:
Smbolo da fora, que se tem indispensvel porque defensora da ptria e
garantidora dos poderes constitudos, da lei e da ordem, a espada deve
lembrar-nos, tambm, e permanentemente, que o nosso ofcio a guerra
que devemos prever, estudar e preparar, em todos os seus aspectos e
formas precisamente para que jamais possa sobrevir51.
49

GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.I. 1975. p. 119-120.
51
Noticirio do Exrcito, 11 de setembro de 1975.
50
507
Numa poca de participao poltica de militares restrita ao topo da hierarquia

na administrao direta do Estado, a lembrana aparentemente bvia do Chefe do
EME, demandava no envolvimento mnimo ou nulo dos militares da caserna, em
particular dos generais, na poltica do governo. Assim, conforme o Chefe do EME:
Espera o Exrcito que Vossas Excelncias consagrem todos os momentos e
energias do generalato s tarefas de planejamento e da preparao para a guerra
[...]
52
. Numa verdadeira estrutura de guerra, o general-presidente Ernesto Geisel
administrou a descompresso poltica sempre levando em conta uma resposta

militar prpria caserna, para isso o presidente distribuiu os comandos de tal forma
que aqueles chefes militares contrrios distenso no poderiam empreender golpe
militar descartando a ameaa militar, da mesma forma que procurou, na medida do
possvel, aproximar os chefes militares leais de sua rea de defesa. Ernesto Geisel
ordenou a transferncia de dois generais de confiana de Sylvio Frota, os generais
Mrio
OReilly
de
Sousa
e Jos Lus
Coelho
Neto, que comandavam
respectivamente a brigada de infantaria em Petrpolis e a Vila Militar na cidade do

Rio de Janeiro. De acordo com Geisel: Eram dois generais da sua confiana, um
deles muito radical, dando a impresso de que Frota estava montando seu prprio
dispositivo de apoio. Numa emergncia [...] eles ficariam do lado dele!53. Por certo,
a abertura poltica estava acompanhada de uma viso militar que disps estratgia e
ttica de defesa para assegurar o sucesso da operao54.
Alm dos dossis e da conscincia de uma poca, tambm temos que
adicionar leitura do real vivido as prticas historicamente organizadas que
52

54
53
508
possibilitam, do sentido e localizam o campo poltico do discurso oficial55. De fato, o

Exrcito como instituio procurou aproximar-se da populao civil como estratgia
de governamentalidade, na modernidade a opinio pblica pesa diante de qualquer
poltica hegemnica. O regime militar no descartou em nenhum momento a
aproximao com o mundo civil; na descompresso poltica foi exigida dos generais
postura de aglutinao interna e de consenso na comunidade civil. Assim a
distenso, tambm, implicou a aproximao entre a instituio e a sociedade civil.
No discurso do Chefe do EME, general Fritz Azevedo Manso aos novos generais,
em dezembro de 1975, pode-se ler:
A instituio confia na aptido profissional de seus novos Generais, em seu
esprito pblico, em sua capacidade de aglutinar e guiar seus subordinados,
de som-los uns aos outros e a cada cidado da comunidade civil, para que
o Exrcito seja, cada vez mais, fator de convergncia e de servio,
instrumento da justia e da liberdade, da agregao e do consenso,
56
centelha de solidariedade, de renovao e de progresso social .
No exerccio da presidncia Ernesto Geisel centralizou tanto o poder poltico

como o poder militar, com intensidade superior a Vargas no Estado Novo. O generalpresidente colocou-se de forma categrica como o nico interprete da revoluo,
de forma que no havia espao para desenvolver hermenutica contrria
estabelecida por ele. O sentido e a perspectiva do movimento de 31 de maro
partiam do governo, do chefe do Estado Militar o mais antigo no posto de
comandante
da
revoluo.
Em
realidade,
essa
poltica
representava
substantivamente a neutralizao da autonomia do setor militar, um maior controle

dos rgos de represso, mesmo a custo elevado, com a demisso de comandantes
militares de rea ou com a transferncia de militares espalhados pelo imenso Brasil,
punindo de forma indireta aqueles que se contrapunham ao novo ordenamento
55
56
DREYFUS, Hubert L. & RABINOW, Paul. Michel Foucault: Uma Trajetria... 1985. p.XIII.
Noticirio do Exrcito, 23 de dezembro de 1975.
509
poltico57. A imagem do general-presidente como interprete da revoluo dominava

o imaginrio poltico-militar. Tanto que no final do ano de 1975 o general Sylvio
Frota, Ministro do Exrcito, ao proporcionar um almoo de confraternizao para
homenagear o chefe da nao procurou, no discurso de saudao, enfatizar o papel
do chefe maior das Foras Armadas como a encarnao do presente e do futuro da
revoluo de tal forma que como interprete do movimento de 31 de Maro
encontraria o Exrcito coeso e subordinado ao seu poder. Eis as palavras
pronunciadas por Sylvio Frota:
Os propsitos renovadores e saneadores da Revoluo de 1964, dos quais
Vossa Excelncia , hoje, o interprete maior e fiel executor, encontram em
ns, militares, apoio franco e irrestrito. Por isso mesmo, no existiro
intrigas e nem pessimismo que possam dividir-nos ou abalar nossa lealdade
ao Chefe do Governo58.
No obstante, o atrelamento ao Chefe do Governo do sentido da revoluo

nos anos seguintes provocou uma luta intramilitar, ainda que localizada, em torno do
verdadeiro sentido do movimento poltico-militar ps-64. Amide, Ernesto Geisel
concentrou em si, num tom militar, a responsabilidade pelo destino da revoluo.
Para tal a distenso teve que ser conduzida pelo general-presidente com apoio civil,
sem atropelos, utilizando, ao longo do processo poltico, todos os meios
normalizantes e coercitivos proporcionados pela prpria revoluo. Como militar de
vocao e de formao Geisel valorizava altamente o esprito de coeso59. O alerta
anticomunista, tambm, estava presente no discurso de Ernesto Geisel, uma forma
de contemplar e hierarquizar a vigilncia do Estado Militar, visto que abaixar a
guarda anticomunista, naquele momento, poderia aumentar a fora poltico-militar
dos militares de linha dura e, portanto, enfraquecer o mando do general-presidente.
57
59
GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.II. 1976. p.300.
58
510
Dessa forma, no discurso de Ernesto Geisel procurou enfatizar a certeza da coeso

do Exrcito e das demais foras, centradas no trabalho profissional e imune
infiltrao comunista60. Nos setores polticos conservadores percebia-se que a
distenso interna do pas abria caminho para o retorno da esquerda ao cenrio
poltico brasileiro61 em realidade a ideia de infiltrao tambm foi importante para
limitar o campo da democracia que se ampliava vagarosamente, alm de contentar
os ultraconservadores militares e civis.
Na comemorao do Movimento de 31 de Maro, em 1976, o generalpresidente no interior da caserna na Vila Militar fez pronunciamento em que
assegurou a conduo do processo de aperfeioamento do regime utilizando todos
os meios postos pela prpria revoluo. Para isto, a caserna deveria marchar em
passo sincronizado com o governo. Assim, consoante Ernesto Geisel:
De mim devo dizer que, apesar desta tarefa difcil, mas honrosa, que pesa
sobre meus ombros, dela me desempenharei. Cumprirei o meu dever, com
todas as minhas foras, usando todos os meios e recursos de que o
Governo dispe. Levarei a cabo, e creio que levarei a bom termo esta
tarefa, e sinceramente lhes digo com todos os desencantos, todas as
dificuldades que a vida governamental proporciona, ainda tenho o ardor e a
esperana de que chegaremos e bom termo. [...] So os meus votos e eu
62
lhes peo que comigo brindem pela sua realizao .
A distenso poltica foi construda institucionalmente como parte da estratgia

militar de aperfeioamento do regime, depois do milagre econmico era a vez da
abertura controlada daquilo que os militares qualificavam de democracia
responsvel. Dessa forma, toda a presso civil era percebida como quebra da
hierarquia da prpria revoluo. Na realidade, os civis na distenso, grosso modo,
ocuparam o mesmo papel dos desdobramentos que puseram fim ao Governo de
60

62
61
511
Jango qual seja, o papel de coadjuvantes. O endurecimento do regime e a

distenso poltica lenta, gradual e segura foram obra dos militares no governo,
assegurada pelos militares da caserna. Assim, tanto a oposio armada ao regime
como a oposio ao tipo de distenso executada pelo regime foram vistas como ato
maligno a fim de evitar o desenvolvimento social, poltico e econmico do pas. De
acordo com o Chefe do EME, em junho de 1978, Ariel Pacca da Fonseca:
Existem muitos inconformados com o progresso do Brasil nestes 14 anos;
os inimigos da revoluo tm procurado obscurecer os fatos que
caracterizam esse progresso, quando no, retard-lo e mesmo imped-lo. E
isso ocorre, coincidentemente, nas oportunidades em que os governos da
Revoluo buscam aberturas democrticas. Assim, por diversas causas,
inclusive por faltas de compreenso de muitos, por excessos de alguns e
at por amadurecida m f de outros poucos, tem sido impedido que o
aperfeioamento das instituies democrticas se efetive sob a gide da
Revoluo. Ainda agora presenciamos procedimento idntico de minorias,
quando a Revoluo, impregnada de responsabilidade de conduzir a nao
brasileira normalidade democrtica, encontra reao de toda a ordem, s
quais se integraram frustrados que, at ontem, aplaudiam a tudo,
ambiciosos do poder e, mesmo, revolucionrios de ltima hora que, apesar
disso, conseguiram galgar posies por poucos atingidas63.
A descompresso poltica exigia o apoio da instituio abrir o regime com a

mesma fora institucional que possibilitou seu fechamento. Num frgil equilbrio
poltico, o governo deveria buscar o apoio militar e controlar a presso oposicionista,
para legitimar-se frente aos militares. Assim, medidas autoritrias de contenso
poltica foram necessrias, produzia-se, com isso, um saldo positivo de poder que
possibilitava
combater
linha
dura64.
Esta
poltica
possibilitou
uma
governamentalidade que controlava tanto as foras polticas civis como as militares.

A coeso militar foi conduzida por Ernesto Geisel acima de todos os comandantes,
pois a sujeio da burocracia fardada ao projeto do governo, em contexto de crise
econmica e de abertura do regime, era fundamental para evitar a anomalia poltica.
Se a coeso militar foi necessria para estruturar a nova ordem, da mesma forma, a
63
64
Noticirio do Exrcito, 14 de junho de 1978.

512
unidade da corporao representou condio impretervel para assegurar o

processo de desmilitarizao da poltica civil. Segundo o Chefe do Estado-Maior do
Exrcito, dirigindo-se ao Ministro do Exrcito, general Bethlem:
Damos-lhe a certeza de que os maus brasileiros no conseguiro dividirnos, porquanto todos sabemos e cada um de ns tem convico de que a
fora do Exrcito est na sua coeso e na sua unidade, que so mantidas
com base na disciplina e na unio geradas pela confiana recproca entre
chefes e subordinados e cimentadas pelos exemplos dos chefes que agem
como V. Exa, sempre conscientes de nossa responsabilidade perante a
65
Ptria Brasileira .
Nos setores civis e militares conservadores havia a conscincia de que as

reformas realizadas no regime para arejar o Estado Autoritrio somente poderiam
fazer-se realidade por meio da ao segura das Foras Armadas. A imagem dos
saltos qualitativos dados no pas, ao longo da histria brasileira, reforava a certeza
de que sem a conduo militar nada de moderno no campo social, econmico e
poltico seriam viveis66. No regime militar o discurso centrava-se numa lgica
prpria logocntrica uma super-racionalidade que se fazia hegemnica graas
militarizao da poltica civil67. A distenso poltica do regime militar correspondeu
gramtica de guerra, no dizia respeito ao campo imaginado da plis, mas aos
imperativos estratgicos e tticos de defesa a fim de garantir a segurana
necessria ao ordenamento social. Num duplo movimento lento, gradual e seguro
que investiu seriamente na desmilitarizao da poltica civil paradoxalmente
conservando o poder da burocracia fardada. De forma que a retirada militar do poder
civil deveria, tambm, garantir a autonomia diretiva dos militares do topo hierrquico
sobre a instituio e todos os assuntos referentes a ela.
65

67
66
513
Nesse sentido, houve a desmilitarizao do poder poltico civil em detrimento

da militarizao do poder militar. Com efeito, no Brasil ao contrrio do aforismo de
Georges Clemenceau, os assuntos militares so por demais importantes para
pairarem na esfera esclusivamente civil. Destarte, no possvel descolar das
intenes e das prticas de abertura poltica o elemento militar, portanto as presses
da caserna sobre o Governo Geisel eram antes de colorao militar do que poltica.
O general Ariel Pacca da Fonseca, Chefe do EME, em setembro de 1978, discursa
para os novos generais assegurando os propsitos militares da distenso poltica,
logo todo o corpo que se contrapunha abertura do regime postava-se como inimigo
de guerra. Assim, conforme o general:
Apesar dos propsitos claros e sinceros e da necessidade evidente de uma
evoluo gradual, ainda h os que a isto se contrapem, por demagogia,
m f, ou talvez, por que no possuam a sensibilidade suficiente para
perceberem que o processo deve estar sujeito somente a riscos calculados.
No que julgamos nosso povo capaz de ganhar as ruas numa euforia
desabrida, para fazer agitao pela simples revogao do AI-5; muito ao
contrrio, sabemos que o povo brasileiro ordeiro, patriota e consciente de
que as medidas de exceo em vigor no foram adotadas contra ele.
Preocupa-nos a agitao de grupos insuflada, estimulada ou, mesmo,
comandada por maus brasileiros, normalmente em proveito de objetivos
pessoais e de interesses escusos e estranhos nacionalidade, como se
sucedeu em 196868 [...].
Essencialmente,
dentre
as
metas
do
Governo
Geisel
estava
estabelecimento da democracia no Brasil. Pleiteava-se uma democracia em que o

partido do governo permanecesse no mando, sem grande contestao. Havia
tambm como meta de sustentao de toda a legitimidade poltica a busca do
crescimento econmico; o grupo palaciano tinha cincia da importncia do
desenvolvimento econmico como mecanismo de conquista da opinio pblica, a
represso poltica no Governo Mdici no tomou corpo negativo graas acelerao
68
514
econmica69 ou seja, sabia-se que havia alguma relao inversamente

proporcional entre a queda da taxa de crescimento econmico e a ascenso da
credibilidade da oposio frente aos eleitores. Por certo, a recesso econmica era
percebida, em larga medida, antes como um problema poltico do que como um fato
econmico70 poder-se-ia acrescentar que no regime militar a crise econmica
ainda se colocava como problema de ordem da tranquilidade pblica, postando-se
como questo de segurana.
No representava qualquer contradio apontar para a democracia abrir
lentamente o regime enquanto medidas autoritrias eram gestadas no palcio. A
retrica liberal e a ao ditatorial foram congruentes ao longo do processo de
abertura poltica71. Efetivamente, no era uma mera abertura poltica, mas uma
lenta, gradual e segura liberalizao poltico-militar; a gramtica de guerra, ou
melhor, os riscos militares para o Estado e para a instituio militar foram
cuidadosamente calculados. De forma que a ameaa abertura colocava-se
tambm como um perigo ao mando militar diretamente representado na figura do
general-presidente72. preciso observar que a abertura iniciada por Ernesto Geisel
provocou enfrentamentos, muito mais na ordem militar do que poltica, a resistncia
no interior na prpria estrutura de sustentao do regime73, em outras palavras, no
seio da corporao armada, foi o principal problema a ser enfrentado.
Para Edgard Carone: [...] Geisel representa no s a tentativa, mas o esforo
positivo de abertura74. Por certo, depois de longo tempo de autoritarismo militar,
Ernesto Geisel compreendeu que uma mudana era necessria; o fechamento do
69

GASPARI, Elio. A Ditadura Derrotada. 2003. p.438.
71
72
73
FAUSTO, Bris. Na Memria Popular Fica Muito Pouco. 1979. p.40.
74
CARONE, Edgard. Foi Duro Lutar Contra os Duros. 1979. p.41.
70
515
sistema poltico, em nome da segurana total, no se justificava diante da realidade

nacional; a oposio, verdadeiramente, nunca representou a ameaa militar ou
poltica, pelo menos com intensidade proporcional s medidas de exceo e s
prticas de represso engendradas pelo regime 75. A desmilitarizao do poder civil
estava no horizonte poltico-militar, mas como conduo belicosa sustentada pela
tropa dcil, disciplinada e ligada diretamente ao general-presidente. Nesse sentido,
Geisel apresentou-se antes como o marechal da abertura do que como o estadista,
pois se empenhou militarmente para garantir maior oxigenao democrtica ao
pas. A imagem apresentada por Paulo Brossard de Geisel como um autntico
imperador moda antiga, que mandava em tudo76, retrata o corpo de um chefe de
guerra no campo de batalha: centralizador e autoritrio o marechal no aquele
que respeita e acata a deciso da maioria, mas aquele que, objetivamente, a
conduz.
5.2 SYLVIO FROTA, ANTICOMUNISMO E TENSO MILITAR
O perigo vermelho depois do Governo Mdici em realidade no passava de

um espectro que rondava a cabea da linha dura. As guerrilhas armadas, em
essncia, no sobreviveram represso exceto pequenos grupos isolados na
Amaznia, sem qualquer possibilidade de ameaa real. Entretanto, as foras de
segurana conduzidas pela linha dura persistiam em continuar procurando
inimigos perigosos mais imaginrios do que reais. O grupo palaciano, que controlava
o poder no Governo Geisel, ainda percebia como inimigo real os subversivos
75
76
FLYNN, Peter. Os Militares e o Controle do Estado. 1979. p.46.

516
comunistas, porm sabia-se dos riscos que as foras de segurana representavam

liberalizao, tambm, havia conscincia de que os duros estavam superestimando
a ameaa comunista como forma de fazer oposio poltica ao Governo Geisel77.
nesse contexto que se descortina a resistncia de Ernesto Geisel tortura, de forma
mais contundente: combater o excesso de fora era mais uma medida de
neutralizao da oposio militar ao governo do que uma atitude de contrariedade
tortura como mtodo militar para obter informaes.
No momento mais delicado da abertura poltica na distenso do Governo
Geisel o Ministro do Exrcito general Sylvio Couto Coelho da Frota apresentou-se
como lder da oposio militar mais conservadora, a linha dura. Num contexto
poltico-militar de alto centralismo de mando no Estado Militar a oposio
desencadeada por Frota possibilita-nos compreender a presena de dispositivo de
resistncia liberalizao poltica no Exrcito e o limite desse dispositivo no jogo
das relaes de poder. Frota era o tpico corpo militar da nova ordem estabelecida,
disciplinado o suficiente para manter o Estado Autoritrio, mas indeciso frente
distenso poltica acreditava que o pas ainda corria perigo de subverso
comunista, considerava a liberalizao como meio para amenizar a represso
poltica e percebia uma visvel mudana de estratgia dos comunistas depois da
derrota militar a infiltrao comunista no partido de oposio (MDB), na igreja e em
todas as instituies era pare ele uma realidade78.
O general Sylvio Frota aps comandar o I Exrcito, em 1974, assumiu o cargo
de Chefe do Estado-Maior do Exrcito cargo de assessoramento ordinrio do
Ministro do Exrcito. Entre 1972 a 1974 o general combateu a subverso armada
77

78
517
concentrando prioridade segurana interna com aes preventivas e repressivas

ameaa
comunista.
Diante
disso,
efetivou
investimentos
na
remodelao,
construo e ampliao das instalaes de organizaes especiais para o melhor

funcionamento do DOI-CODI na rea com a dotao de moderno equipamento de
comunicao e armamento, par a par com a reformulao do sistema de
informaes garantindo, assim, maior eficincia policial-militar nas operaes79. A
intensa atividade do general em apoio aos rgos de represso poltica, em total
envolvimento com o combate interno, correspondia, tambm, afinidade de Frota
com a ideia do perigo constante e com a resposta policial-militar em tempo longo.
Frota era intransigente com relao presena de tortura no Exrcito,
independentemente dos fatos contrrios; segundo ele: Nunca vi nem soube da
prtica de violncia, torturas ou da existncia de aparelhos que a permitissem80. Ou
seja, a cpula militar desconhece a existncia de tortura. Assim sendo, em 1974
chegava ao EME para chefi-lo um general que independentemente da realidade
posta, de esmagamento da oposio armada, ainda insistia em prever perigo
iminente. Consequentemente, a guerra revolucionria mostrou-se atual e com ela
todo o imperativo de vigilncia e controle necessrio ao combate o que implicava
diretamente a negao da liberalizao poltica e de seu corolrio maior
oxigenao democrtica que representava a desmobilizao, em ltima
instncia, das medidas de exceo. Dessa forma, conforme o general Sylvio Frota:
As agitaes ideolgicas, que definem o panorama mundial, e as sua
repercusses nas diversas regies brasileiras, deram realce Guerra
revolucionria como uma das mais srias questes a encarar pelos altos
chefes militares. dever combat-la, frontal e energicamente e orientar com
firmeza e inteligncia as aes de natureza psicolgica, objetivando
79
80

FROTA, Sylvio. Ideais Trados. 2006. p.129.
518
neutralizar a propaganda subversiva e levar comunidade civil a verdadeira

81
imagem do Exrcito pura e democrtica .
Em 24 de maio de 1974 acometido de distrbio cardaco faleceu o Ministro do

Exrcito Vicente de Paula Dela Coutinho82, militar completamente integrado
poltica palaciana comandante importante para o respaldo militar distenso
poltica. Destarte, imediatamente, foi nomeado o general Sylvio Frota para assumir a
pasta ministerial. Obedecendo ao critrio antes militar do que poltico, Ernesto Geisel
empossou Frota como ministro militar que no ordenamento natural da caserna
figurava com antiguidade suficiente para assumir o posto de comandante geral do
Exrcito. Quando avaliamos em pormenor a vida militar de Frota difcil acreditar
que sua postura oposicionista tenha sido em decorrncia da seduo pelo poder
mximo da Repblica Militar como se ele tivesse sido picado pela mosca azul do
poder visto que Frota representava o corpo militar do topo da hierarquia
extremamente identificado com o anticomunismo e a represso poltica. Dentre as
inmeras funes exercidas no Exrcito, ele foi responsvel pela organizao do
Centro de Informaes do Exrcito na gesto de Lyra Tavares83. Portanto, se Frota
foi escolhido para chefiar o ministrio e, consequentemente, houve a escolha de
chefes militares identificados com ele para ocupar postos chaves na corporao
militar, sabia-se exatamente o risco que representava. Em poucas palavras, se
Geisel no tivesse, como tambm o grupo palaciano, conscincia do limite que
Sylvio Frota teria para manobrar com a resistncia oposicionista, dificilmente ele
seria aceito como ministro. A presena de militares da linha dura em posio
privilegiada de poder um bom indcio para o entendimento do exerccio de poder
da corporao sobre os corpos da caserna. Em suma, o centralismo de poder de
81

83
82
519
Ernesto Geisel deveu-se mais ao sucesso do regime militar na governamentalidade

da populao da caserna, forjando corpos dceis e submissos ordem
estabelecida, do que sua personalidade autoritria.
Ernesto Geisel no discurso de posse de Sylvio Frota acentuou a certeza de
que o general saberia orientar o Exrcito no sentido de preservar e desenvolver a
legtima funo da Fora Terrestre. No limite, o general-presidente esperava de
Frota o estrito cumprimento do dever. Malgrado, no discurso no foi possvel
encontrar uma meno confiante de Geisel para com o novo Ministro, com efeito, ele
no representava o chefe militar de confiana absoluta para desobstruir as foras
contrrias distenso poltica84. Como aquilo que foi dito depende de uma
multiplicidade de fatores no discursivos85 dessa forma, as prticas ordinrias de
adestramento, a formao militar, o exerccio profissional estritamente ligado
guerra e a carga dos regulamentos corroboravam a legtima funo do Exrcito.
Como a misso do chefe militar a de manter a coeso, a desarmonia, portanto,
no seria tolerada. Assim, a postura do Exrcito como o grande mudo, silencioso e
disciplinado, subordinado
ordens
do general-presidente, dizia respeito,
objetivamente, legtima funo da corporao.

Sylvio Frota ao fazer uso da palavra foi brevssimo, sabia que o momento no
era adequado para a eloquncia, pois sua assuno ao cargo tinha sido em
decorrncia do falecimento do titular, general Dale Coutinho. Ele apenas acentuou
mais enfaticamente que esperava a unidade dos chefes, todos coesos para o
engrandecimento do Exrcito e do pas. Alm disso, no discurso de Frota no foi
possvel vislumbrar claramente a posio de subservincia da instituio para com o
84
85

520
Estado Militar86. Ao longo do comando, o Ministro do Exrcito, nos discursos e nas

prticas militares colocou-se, muitas vezes, como um representante da instituio
apresentando demandas polticas com colorao militar.
Como chefe militar Sylvio Frota mesclava anticomunismo radical, populismo
de direita e profissionalismo moderno, ao inspecionar as unidades militares,
prioridade em seu comando, aproveitava a oportunidade para acentuar o perigo
vermelho, como tambm, equacionar os problemas imediatos das organizaes
militares no ato, distribuindo verbas diretamente corporao87 e, ainda, sublinhar a
necessidade de contnua modernizao do Exrcito. O anticomunismo de Frota no
se limitava ameaa real, mas conjugava foras no af de limitar a liberalizao do
regime, indiretamente representava oposio poltico-militar com o objetivo de
interferir nas decises do palcio; j as inspees militares do general agregado de
recursos financeiros para de pronto resolver problemas das unidades militares, sem
grande burocracia, era menos de ordem tcnica do que poltica tratava-se, em
substncia, de demagogia militar a imagem do ministro carregado de recursos
econmicos dirimindo as chagas mais evidentes da corporao imediatamente sua
chegada no corresponde racionalidade burocrtica moderna; ainda, a
modernizao militar mobilizou os esforos de Sylvio Frota - a constituio da
indstria nacional de armamentos estava como ponto central no reaparelhamento da
Fora Terrestre.
Sylvio Frota acionava o anticomunismo como dispositivo de resistncia militar
e de oposio ao governo. Para o Ministro do Exrcito at mesmo o generalpresidente estava seduzido pela esquerda poltica. Segundo ele j em 1974 o
86

87
521
ministro Golbery do Couto e Silva procurou oficiais do SNI para comunicar que o
Governo de Geisel era um governo de centro-esquerda e que, portanto, o rgo
deveria se orientar por esta poltica. Para Frota a posio de centro-esquerda,
quase sempre alicerada no carter social, um ponto de estao na marcha, a
curto prazo, para o socialismo e, a longo prazo, para o comunismo
88
. , nesse
aspecto, que o anticomunismo do ministro atuava como forma de manter oposio

ao Governo Geisel, visto que na concepo de Frota a poltica do Palcio do
Planalto estava impregnada por ideias que traam os ideais da revoluo de 1964.
Frota vinha com frequncia denunciando a presena de subversivos infiltrados nas
instituies do pas, inclusive no prprio governo e anunciava que iria divulgar uma
lista de nomes. Trata-se na verdade de estratgia com a finalidade de reorganizar as
foras militares na base no interior da caserna para desestabilizar o Governo
Geisel e criar as condies para o xito de sua candidatura Presidncia da
Repblica89.
Agora impossvel discorrer sobre Sylvio Frota sem enfatizar o papel do
anticomunismo radical e doutrinrio que o marcou como chefe maior do Exrcito. No
pensamento militar de Sylvio Frota, o anticomunismo preponderava. No era
simplesmente uma posio de prontido, mas ofensiva, de combate ordinrio aos
comunistas, inimigos mais imaginrios do que reais. Subjetividade poltico-militar
que corresponde a toda uma cultura anticomunista de tempo longo, que se fazia
radical nos espaos de vigilncia e de represso aos corpos dissidentes. Nesse
sentido, o anticomunismo nada diz da personalidade individual, pois se apresenta
como realidade institucional. Na construo do outro como monstro belicoso
88
89
FROTA, Sylvio. Ideais Trados. 2006. p.134-135.

SILVA, Francisco Carlos Teixeira da. Crise da Ditadura militar... 2003. p.269.
522
daquele que se contrape ordem militar vigente desencadeava-se assim certo

grau de consentimento institucional que viabilizava o exerccio de poder dos rgos
de vigilncia e represso contra a prpria governamentalidade em momento de
liberalizao do regime. obvio que nem todos os militares sabiam objetivamente
dos excessos de fora sobre os corpos dissidentes, tambm notrio que apenas
um grupelho de militares participou efetivamente da represso, todavia, nada disso
seria possvel sem a presena de uma lgica institucionalizada que corroborava o
ordenamento da violncia bruta90.
No podemos desconcatenar os corpos militares da instituio, como se no
houvesse nenhuma relao entre os indivduos e a corporao. Os valores morais
so fabricados institucionalmente, de forma que as prticas individuais e coletivas no
interior da corporao esto ligadas a uma base normalizante construda pela
instituio91. Objetivamente, o corpo o lugar onde as prticas sociais apresentamse ligadas s macroorganizaes de poder92. Dessa forma, tanto a brutalidade da
fora como a limitao dela teve consequncias nas aes institucionais. possvel
perceber com clareza a liberalizao da fora bruta a partir do final de 1968, como
vontade institucional; tambm se torna evidente o controle, at o esgotamento,
dessa mesma fora a partir de 1974 como vontade poltico-militar da mesma fonte
que outrora havia fechado o regime. De fato, a oposio militar contrria abertura,
no coincidncia, concentrava-se, em parcela importante, nos rgos de
represso e vigilncia. Desde o incio a liberalizao poltica de Geisel e Golbery
resultou em luta constante contra a mquina repressiva e o SNI93.
90
92
DREYFUS, Hubert L. & RABINOW, Paul. Michel Foucault: Uma Trajetria... 1985. p.XXII.
93
91
523
Os indivduos no so somente objetos ideolgicos, visto que, tambm,

constituem-se como uma realidade produzida pelo poder94. Os indivduos na
caserna, os corpos militares, no correspondem, exclusivamente, ideologia
institucional que reproduz cotidianamente ideias dominantes, mas tambm, diz
respeito a uma realidade institucional produzida pelas tecnologias de poder que faz
dos indivduos uma realidade que no corresponde apenas ao reflexo do
pensamento institucional, mas realidade corprea, resultado de prticas de poder
que foram forjadas na prpria corporao. De forma direta, inviabilizar o aparato de
represso e vigilncia como campo de oposio abertura, forosamente,
corresponde interveno direta nas tecnologias de poder que criaram corpos com
autonomia suficiente para prejudicar a poltica de Estado. Com efeito, no foi o
discurso contra a tortura os excessos da mquina repressiva que legitimaram a
ao do Estado Militar contra a instituio uma mudana ideolgica mas a
quebra de hierarquia e da disciplina militar que passou a no ser mais aceita.
A comunidade de segurana movia-se no terreno num clima obscuro e
misterioso sem controle militarizado, era mais polcia repressiva do que instncia
militar. Os excessos no eram documentados nem checados pelos rgos
superiores95, as verses fantasiosas sobre os corpos eliminados traduzem o
sentimento de total descaso dos rgos de represso para com a instituio e a
prpria sociedade. A legitimao da violncia bruta contra os corpos dissidentes, do
ponto de vista operacional, esteve atrelada guerra revolucionria, principalmente,
na sua expresso psicolgica. A pertinncia no discurso militar e nas prticas de
treinamento desse tipo de ameaa militar de certa forma liberava as foras de
represso e incrementava a solidariedade da corporao para com as aes dos
94
95
TERN, Oscar. Michel Foucault: Discurso, Poder y Subjetividad. 1995. p. 26.

524
rgos repressivos. O novo Chefe do EME, general Fritz Azevedo Manso no

discurso de posse, em junho de 1974, demonstrou total relevncia na estruturao
da tropa para o combate convencional e na pertinncia da continuidade das aes
militares no combate guerra revolucionria, particularmente chamada guerra
psicolgica. De acordo com o general: Cumpre-nos, ainda, emprestar ao combate
guerra revolucionria primordial importncia, em particular as aes de natureza
psicolgica [...] 96. A guerra revolucionria era a matriz doutrinria que alimentava a
represso poltica. A identificao militar de toda a divergncia como manifestao
de guerra subversiva favorecia o exerccio da violncia. A estrutura militar de mando
promoveu a condio de adversrio militar inimigo de guerra a todos os atores
polticos que se opuseram ao regime 97.
A aceitao controlada da oposio a partir de 1974 foi num momento em que
a prpria doutrina de guerra revolucionria havia sofrido desgaste poltico-militar
com a publicao da obra do general portugus Antnio de Spnola Portugal e o
Futuro, em que, em essncia, revela que impossvel ganhar uma guerra de
guerrilhas e defende a negociao e a democracia como mecanismo para assegurar
a paz. Publicada no Brasil em 1974, no prefcio Carlos Lacerda afirmava que: Este
livro interessa aos brasileiros porque o general fala de paz e desenvolvimento com
liberdade98. O livro foi objeto de leitura de Ernesto Geisel e sem dvida teve algum
impacto na liberalizao poltica brasileira, pois se postou como contraponto militar
ao excesso doutrinrio dominante no Exrcito. Para o autor a vitria militar, contra a
guerrilha e a subverso, impossvel, na medida em que somente no plano poltico
96

98
LACERDA, Carlos. Prefcio ao Leitor. 1974. p.11.
97
525
no militar vivel a estruturao da paz. Eis a ideia central do general Antnio

de Spnola:
Podemos assim chegar concluso que, em qualquer guerra deste tipo, a
vitria militar invivel. s Foras Armadas apenas compete, pois criar e
conservar pelo perodo necessrio naturalmente no muito longo as
condies de segurana que permitiro solues poltico-sociais, nicas
susceptveis de pr termo ao conflito. As foras da ordem podem sempre
perder uma guerra subversiva, mas jamais ganharo pela simples razo de
que no no seu campo que se centra a construo da vitria. Pretender
ganhar uma guerra subversiva atravs de uma soluo militar aceitar, de
antemo, a derrota, a menos que se possuam ilimitadas capacidades para
prolongar indefinitamente a guerra, fazendo dela uma instituio99.
A total inviabilidade de uma vitria militar pontuada por Antnio de Spnola

transferindo a responsabilidade da tranquilidade social para o campo eminentemente
poltico coincidiu com a abertura poltica do regime, momento no qual os dispositivos
polticos passaram a limitar a ao militar sobre o Estado. Era o movimento de
desmilitarizao do poder civil, paradoxalmente com a permanncia e direo dos
prprios militares. A presena da represso no correspondia soluo de
problemas de ordem poltica e econmica no garantia a tranquilidade, mas ao
contrrio fomentava o desgaste institucional do governo e da corporao.
A doutrina da guerra revolucionria no contemplava a negociao poltica,
inseria-se como combate sem limite de espao-tempo. Nessa perspectiva, no havia
vitria segura, mas guerra permanente, sem limite de territrio e sem horizonte de
trmino. Ela se encaixou perfeitamente ao anticomunismo militar brasileiro
fornecendo um sentido militar ojeriza comunista e criando elementos de leitura
conjuntural da ameaa comunista. No perodo Mdici a doutrina da guerra
revolucionria foi intensamente aplicada ao ponto de praticamente anular a oposio
armada, j no perodo seguinte, a liberalizao poltica de Geisel desencadeou
99
SPNOLA, Antnio de. Portugal e o Futuro. 1974. p.47.
526
reao dos militares de pensamento rgido, fundamentalmente, de linha dura. Na

teorizao militar todo o conflito poltico fazia parte do desdobramento da guerra
revolucionria, de forma que a distenso poltica provocou tenso nos setores
militares mais identificados com o combate subverso. Na memria de Geisel
possvel apresentar um dilogo com Sylvio Frota em que fica patente o desgaste do
anticomunismo de guerra:
Certa vez, eu disse ao Frota: Ns estamos , desde o levante de 35 na Praia
Vermelha, combatendo o comunismo. E voc vem me dizer, na nossa
conversa, que o comunismo est cada vez mais ativo, cada vs mais forte e
perigoso. Vamos admitir que isto seja verdade. Qual a concluso a que
vamos chegar? Se o comunismo est sendo combatido desde 1935 e ns j
estamos alm de 1970 e ele est cada vez mais forte, cada vez mais
poderoso, ento o mtodo de luta que estamos adotando no serve, est
errado! A soluo atual de matar, de esfolar, de brigar no serve. Vamos ter
que encontrar outra soluo, pois essa que estamos usando h 40 anos no
resolve. O raciocnio claro era esse: vamos estudar, vamos ver outra
maneira de enfrentar o adversrio. claro que, no fundo, isso no um
100
problema militar, um problema poltico .
No projeto de legitimao do regime militar ntido o anticomunismo e o

combate corrupo, tanto que as foras militares que discordavam dos governos
dos generais-presidentes o faziam recorrendo com intensidade natureza simblica
do ordenamento poltico-imaginrio autoritrio. O sonho de uma sociedade poltica
moderna sem conflito e corrupo envolvia a corporao militar. A sobriedade
administrativa do mando militar diminuiu a frequncia nos discursos do moralismo
administrativo, das denncias de corrupo, contudo o anticomunismo como prtica
poltico-militar foi, cotidianamente, utilizado como fonte de legitimao da presena
militar no poder civil. O prolongamento da doutrina de guerra revolucionria no pas
pode ser explicado pela efetiva transformao do anticomunismo em cultura militar.
O anticomunismo militar no Exrcito persistiu em sua constante ressignificao a fim
100
527
de sempre atualiz-lo como ameaa real. No extremo, a ressignificao apresentouse como combustvel para a propulso das prticas anticomunistas no Exrcito. A
cultura anticomunista militar atualizava-se no ritual de novembro, com a interseco
entre o evento de 1935, o movimento de 31 de maro e a constante ameaa dos
corpos contrrios ordem estabelecida. Consoante o Ministro do Exrcito, Sylvio
Frota:
O que hoje reverenciamos a dor da famlia brasileira pelos filhos perdidos,
pela mocidade que no chegou a frutificar, pelas vidas cortadas na cegueira
e na maldade dos comunistas de 35. O que hoje comemoramos so, ainda,
os novos mrtires que, de 1964 at agora, morreram vigiando e enfrentando
o terrorismo da mesma raiz. [...] Mas se estas so palavras de dor, tambm,
so palavras de chamamento ao cumprimento do dever militar e do dever
patritico de assegurar, em quaisquer circunstncias, a paz do povo que
constri, porque a nossa misso se faz ainda mais fecunda pelo sacrifcio.
So palavras de estmulo, de incentivo e de gratido queles que, firmes na
f, inabalveis em suas crenas e resolutos na ao, vigiam sem cessar e
combatem, diuturnamente, com destemor, os inimigos de hoje, to solertes
101
e prfidos como os de 35 .
Podemos afirmar que o discurso dita os termos de sua dependncia102; o

anticomunismo militar completamente inserido na caserna era o que legitimava a
Repblica Militar na corporao por meio da doutrina de guerra revolucionria que
era repassada em todos os nveis da instituio. Em ltima instncia, o
anticomunismo militar era o ponto central de legitimao do poder militar sobre o
Estado e a sociedade. De forma que nos discursos militares o anticomunismo
aparecia como dependncia necessria a repetio enfadonha do perigo vermelho
nos discursos indicia prticas ordinrias a fim de assegurar uma tropa coesa,
orbitando ordenadamente na esfera do Estado Militar. No cumprimento natalino dos
generais ao general Sylvio Frota, tambm, foi momento oportuno para enfatizar o
anticomunismo militar. O dia natalino foi apropriado para afirmar os princpios
101
102

528
cristos em face do materialismo marxista. Assim, segundo as palavras do general

Ramiro Tavares Gonalves:
[...] as comemoraes desta poca transcendem o sentido puramente
religioso para alcanarem um significado mais profundo e permanente, qual
seja aquele da ratificao das nossas crenas, diametralmente opostas ao
materialismo vulgar e aviltante, que no hesitou em sacrificar muitas vidas,
mesmo em nossa ptria em diversas ocasies do passado e que, agora,
mais recentemente embaiu nossos jovens com falsas promessas, levandoos ao prprio sacrifcio e ao de muitos de nossos companheiros de farda,
103
sacrificados no cumprimento do dever .
O Ministro do Exrcito ao referir-se aos cumprimentos natalinos dos generais,

subordinados a ele em Braslia, corroborou o discurso anterior afirmando que as
aes materialistas e imediatistas nas quais se referiu o general Ramiro: [...]
espocam em quase todos os pases, no turbulento mundo moderno, no
encontraro brechas na nossa comunidade, se continuarmos unidos e cnscios de
nosso dever de preservar a filosofia crist [...]
104
. O materialismo marxista no era
apenas refutado no plano poltico e militar, mas tambm no religioso. Por meio do
anticomunismo travou-se uma guerra total. A turbulncia da modernidade
representava o perigo tradio; os militares concentravam energia no af de
controlar as foras desencadeadas pelas constantes transformaes societais
contemporneas. O anticomunismo assumiu, em parte, a forma de mito, mesmo o
comunismo no pas no representando perigo real, deslocado da prpria realidade
do discurso racional coerente com os fatos o discurso do perigo vermelho atuava
como estratgia conservadora de tom mtico com o objetivo de imobilizar o mundo
moderno impondo ordem para que as foras do progresso se liberassem. No sem
razo que na maior parte dos pronunciamentos militares o discurso anticomunista
estivesse presente. Nos rituais militares o anticomunismo apresentava-se como mito
103
104

529
em ao, no correspondia ao plano real, no entanto o efeito de realidade produzido

por ele criava um contexto mais real do que a prpria realidade.
A tradio para os militares impe-se como um mito de sociedade
conservadora paradoxalmente num mundo moderno em que tudo que slido se
volatiliza no ar. A utopia de transformar as coisas conservando, presente no
positivismo de Augusto Comte, diz muito do pensamento militar republicano. O valor
da tradio o que deve, impreterivelmente, ser conservado. Contudo, a tradio
no inteiramente esttica, pois ela precisa ser reinventada a cada nova gerao105
para poder produzir efeitos de verdade sobre os corpos. Nesse sentido, a tradio
reivindicada pelos militares no corresponde, essencialmente, ao passado, mas a
hodierna reinveno para a atualizao dos valores tradicionais mantendo assim
estrategicamente o tom conservador para que as mudanas modernas possam ser
filtradas, de acordo com os interesses da instituio.
Na viso de mundo conservadora, as turbulncias modernas que abalavam a
tradio, principalmente o materialismo, somente poderiam ser refutadas numa
sociedade
coesa,
verticalmente
sedimentada
no
quadro
institucional.
Era
necessrio, diante da turbulncia, navegar no progresso com ordem. As ameaas na

modernidade para os militares concentravam-se no campo psicolgico, assim,
defender os princpios morais da nao e combater os ideais comunistas diziam
respeito s crenas f de um povo. Numa instituio verticalizada cabe ao chefe
guiar a instituio num contexto de volatilizao da ordem.
Sob este prisma, a
funo do chefe representar o grupo captar os objetivos e as preocupaes dos

subalternos assumindo a posio de guia. Para Sylvio Frota, o chefe aquele que
obtm a confiana dos subordinados e a identificao com os objetivos do grupo,
105
GIDDENS, Anthony. As Consequncias da Modernidade. 1991. p. 44.
530
segundo ele: Jamais estive afastado [...] dos ideais de engrandecimento do

Exrcito, que nossos comandados aspiram. A confiana que em mim depositam
traz-me novos alentos para atingi-los106. Em realidade, Sylvio Frota no Ministrio do
Exrcito passou a apresentar-se como lder inconteste da linha dura107, num
contexto em que o Exrcito como instituio estava atrelado ao Estado, momento
em que os dispositivos de ajustamento dos corpos disciplina e hierarquia j eram
realidade na corporao, a ciznia militar no correspondia ao aprimoramento da
revoluo, mas um bice a ela. A unio da caserna configurava-se como nica
perspectiva de ao militar mesmo Ernesto Geisel durante todo o perodo em que
o Exrcito, em virtude dos excessos dos aparelhos de represso, esteve sobre
forte crtica da opinio pblica, como general-presidente alinhou-se sem titubear com
a corporao, independentemente da conscincia que tinha de que os rgos de
represso procuravam, em realidade, atingir seu governo para fortalecer a linha
dura108. Com efeito, alinhar-se ao Exrcito significava garantir a unidade militar
necessria ao estabelecimento da poltica de distenso.
O Ministro do Exrcito insistia em suas palestras na coeso militar em torno
dos chefes para assegurar o xito da revoluo. A cpula militar deveria conduzir o
destino poltico e militar do pas frente, segundo ele, real infiltrao comunista em
todos os setores da vida nacional. Numa oposio poltica velada ao Palcio do
Planalto, na medida em que a poltica de Geisel era a de isolamento da caserna das
decises polticas Frota sem demora sofreu presso do governo pelo contedo
poltico de seus pronunciamentos109. Mesmo no havendo nada em especfico de
106

108
109
107
531
oposio nos discursos de Frota, o anticomunismo radical do ministro se chocava

com a poltica de distenso de Geisel.
Tanto Ernesto Geisel como Sylvio Frota procuravam, em tese, evitar a
discrdia, ambos os generais sustentavam nos discursos e nas prticas a unidade
militar, pois dividir naquele momento representava investir contra a prpria
instituio e minar o desenvolvimento da revoluo. A tenso militar entre o
general-presidente e o ministro se tornou evidente a partir da exonerao do general
Ednardo, Comandante do II Exrcito, por ordem direta do palcio. O ponto nodal no
conflito encontrava-se na capacidade de impor ao adversrio responsabilidade
pela ciznia militar. A instituio militar se percebe exclusivamente como corpo
harmonioso, a tenso interna desde logo evitada, pois representa o caos na
medida em que a disciplina e a hierarquia, base da tecnologia de poder, no
asseguram efeitos de verdade sobre os corpos da caserna. Dessa forma, na
genealogia do movimento de 31 de maro podemos encontrar a retomada do
cosmos na instituio, o Exrcito passou a controlar a desarmonia militar e
apresentar-se unido e disciplinado. Em suma, no eixo regulatrio da nova ordem
estava, impreterivelmente, a vontade de normalizao do mundo militar para em
seguida normalizar a sociedade como um todo.
O discurso militar para afirmar-se como verdadeiro, para enfim produzir
efeitos de verdade, apoiou-se consistentemente no caos do governo anterior a 1964,
de forma que a revoluo caminhava sempre sobre um territrio frgil em que o
caos era uma ameaa constante. Nos discursos referentes ao aniversrio de 31 de
maro, continuamente, o grosso das ideias expostas procurava com mais
intensidade demonstrar o caos do Governo Goulart do que sublinhar o cosmos da
Repblica Militar. Em comemorao ao dcimo primeiro ano da Revoluo o
532
Ministro do Exrcito em ordem do dia rememorou o perodo anterior a 1964. A

imagem de total desordem do governo anterior a 1964 acompanhou a longa primeira
parte do discurso do general, em seguida veio a ao militar de saneamento moral e
poltico do pas, ou seja, o cosmos seguido do salto desenvolvimentista. A
preocupao com a chamada propaganda negativa em torno do movimento de 31
de maro, depois de mais de uma dcada do evento, ainda persistia. Portanto, a
fonte das ofensivas contra o regime se encontrava nos meios de comunicao,
segundo Sylvio Frota:
A difamao, a vilania da meia verdade transformada em calnia, a difuso
de documentos mentirosos e o falso silogismo pela deformao das
premissas, ainda continuam sendo seus instrumentos preferidos, na tarefa a
que se impuseram de desmoralizar e cindir os revolucionrios. O grande
trabalho dos Governos da Revoluo, tem sido, pois, o esclarecimento da
verdade dos fatos, da conscincia popular sempre propensa, pela boa-f,
110
a aceitar esta propaganda negativa .
Independentemente das presses, no discurso de Sylvio Frota, os militares

permaneciam comprometidos com os ideais da Revoluo. A instituio militar num
momento de adversidade conjuntural, de liberalizao do regime, comeou a isolarse e a concentrar o movimento de 31 de maro e o regime como coisa de ordem
exclusivamente militar. Depois de 1974, o apoio civil no tinha o mesmo vigor que no
passado recente. O mpeto associativo com a ordem estabelecida era de carter
predominantemente militar o futuro do movimento de 31 de maro passou a ter
duas perspectivas completamente antagnicas de ao: a primeira, de criao de
um regime militarista, nunca experimentado no pas, preiteado pelos duros e a
segunda, de distenso poltica, sem estrondos, lenta, gradual e segura do prprio
regime imposto, proposta afinada com a opinio pblica e aceita como ordem do
general-presidente pela maioria dos militares.
110
533
A revoluo, no discurso de Sylvio Frota, passou responsabilidade dos

prprios militares, pois segundo o Ministro do Exrcito: [...] ns militares, no
esmoreceremos na realizao da grande obra de engrandecimento de nossa
PTRIA. Tivemos compromissos com ideais revolucionrios no passado, e temo-los
no presente; saberemos mant-los e honr-los no futuro111. Indubitavelmente, a
posio de Sylvio Frota era a de intensificao da militarizao do regime o que o
colocava em posio oposta ao Governo de Geisel. Os generais palacianos,
afinados com o governo, percebiam que a radicalizao militar poderia levar
constituio de um Estado Militarista no pas num momento econmico delicado e
de afronta sistemtica das bases institucionais por parte do aparato de represso
presena de apoio civil, principalmente da oposio organizada era impretervel para
a salvaguarda do Estado Militar e da caserna. O Ministro do Exrcito, isolado no
governo, buscou reavivar a politizao nos quartis, empolgando nos discursos, a
juventude militar. Na ordem do dia de 31 de Maro procurou sensibilizar a baixa
oficialidade com as seguintes palavras:
Aos meus jovens comandados, em particular, aos de postos mais baixos,
para que meditem sobre aqueles acontecimentos, os quais, muitos pela sua
pouca idade, tiveram a felicidade de no assistir ou cuja gravidade no
puderam bem discernir. Eles definem uma poca de insegurana, de
convulses sociais, de desmoralizao do poder pblico, de corrupo
desenfreada e de subverso hierrquica que todos ns repelimos, e no
desejamos ver de volta, por incompatvel com as civilizaes crists112.
Em suma, duas linhas poltico-militares se evidenciam no perodo na luta

direta: uma majoritria, de paulatina retirada dos militares da poltica civil, mantendo
a integridade da caserna e dos militares para estes generais o regime j havia
chegado ao seu limite as prticas autoritrias no correspondiam mais realidade
do pas, pois o perigo vermelho no mais se afirmava no plano real e os aparelhos
111
112

534
de represso estavam se transformando em lcus de indisciplina e de abuso do

poder; e outra linha composta por um grupo minoritrio que fomentava o
prolongamento do regime e das prticas autoritrias, presos ao anticomunismo
militar radical que, amide, quebrava a prpria hierarquia a fim de manter intacta a
distopia autoritria o grupo era ligado direta ou indiretamente aos aparelhos de
represso, composto por militares de linha dura, sem apoio do Alto Comando, mas
com liberdade de ao, graas solidariedade militar do Ministro do Exrcito,
general Sylvio Frota e do Comandante do II Exrcito, general Ednardo.
No comando do Ministrio do Exrcito, Sylvio Frota percorreu o pas, com as
inspees ordinrias, contudo aproveitou a ocasio para intensificar o perigo
vermelho e, consequentemente, a necessidade de mais segurana e da pertinncia
do regime sem grandes mudanas. O general procurou aferrar-se no anticomunismo
para conquistar legitimidade de comando; Sylvio Frota no correspondia ao lder
militar com capacidade de mobilizar a tropa, era mais um general da burocracia
ordinria do que um chefe poltico-militar foi escolhido como ministro por
contingncia no por vontade poltica ou militar, portanto no assumia as condies
para uma futura escolha como candidato presidncia113; isolado do planalto restoulhe a busca do apoio da tropa. O anticomunismo militar de Frota, em larga medida,
buscou de um lado manter a aliana revolucionria no meio militar e de outro
brecar a liberalizao do regime. Na ordem do dia referente ao Dia da Vitria o
ministro fez aluso ao totalitarismo comunista, destacando a ameaa vermelha ainda
presente e a funo da instituio de manter o pas a salvo; assim, segundo o
ministro:
113
535
[...] outro totalitarismo, insidioso e persistente, ai est, em plena atividade,

lutando, por formas diversas, para substituir os regimes ainda livres dos
nossos dias, por governos de tteres, subservientes sua ideologia
materialista e sem fronteiras. Ao comemorarmos, nesta data, a vitria das
foras aliadas, no pudemos fugir triste realidade que nos envolve: a to
sonhada paz mundial ainda apenas uma esperana. [...] Reafirmamos a
nossa disposio inabalvel de lutar para que seja mantido o clima de
ordem e de progresso em que, efetiva e invejadamente, vive e floresce o
114
pas .
Nos discursos que procuram destacar o real significado, o valor e a virtude

das coisas, numa abordagem foucaultiana, possvel procurar estratgias de
dominao115 e de emulao dos corpos. O discurso militar ordinrio que se referia
ao movimento de 31 de maro, quando avaliados a partir das tenses internas,
evidencia estratgias de controle para afinar os corpos da caserna ao sentido
poltico-militar vigente. Por
exemplo, no
aniversrio do
primeiro
ano
da
administrao de Sylvio Frota no Ministrio do Exrcito, houve um evento militar

envolvendo todos os generais subordinados a ele que serviam em Braslia. No
discurso o ministro procurou relacionar a modernizao contnua do Exrcito aos
ideais da revoluo. As atividades ordinrias da caserna, para o ministro, no
estavam dissociadas dos ideais da revoluo de 31 de maro. Destarte, voltandonos para as atividades profissionais [...] fazendo sempre o melhor, orientando
nossas aes pelos postulados da Revoluo Democrtica de 1964, estaremos
contribuindo para o dimensionamento cada vez maior do nosso Exrcito,
conscientes de nossas responsabilidades para com o Brasil 116.
Em 1975 Sylvio Frota j demonstrava seno o desenquadramento militar, ao
menos a inteno de evidenciar certa autonomia para com o presidente,
apresentando pensamento e liderana especfica. O anticomunismo radical e a
114
Noticirio do Exrcito, 8 de maio de 1975. [8 de Maio Dia da Vitria].

116
115
536
democracia como simulacro, com fora militar suficiente para evitar conflitos, sem
alterao em nada no Estado Autoritrio criado aps 1964, davam o tom dos
discursos de Frota117. O Ministro do Exrcito procurando expressar-se em nome do
Exrcito, em novembro de 1975, explicitou sua preocupao militar com a infiltrao
comunista, para ele em quase todos os setores da sociedade brasileira os
subversivos estavam presentes, no mais explicitamente por meio do terror, mas
sub-repticiamente como defensores da democracia e denunciadores da tortura em
sntese, os comunistas procuram transformar criminosos em vtimas para empolgar o
poder poltico118. O anticomunismo militar no discurso de Sylvio Frota aproximava-se
do alarmismo do perigo vermelho pr-64 acrescentando a ele a insinuao de
que havia na sociedade e nas instituies e mesmo no Estado Militar infiltrao
subversiva. O anticomunismo militar do Ministro do Exrcito postava-se como
oposio militar ao Governo Geisel nada novo nos discursos militares de oposio
ao governo de planto os militares de linha dura, constantemente, aludiam certa
inclinao esquerda presente nos generais-presidentes e nos militares palacianos
a fim de enfraquec-los politicamente no interior da corporao.
Desse modo,
conforme as palavras do Ministro do Exrcito:

Nos ltimos onze anos de lutas, em que os Governos da Revoluo tm
dado o melhor de sua inteligncia e esforo, para a reconstruo deste
grande pas, ressurgem, constantemente, nos espritos em alerta, as
preocupaes com as atividades subversivas. Os marxistas sob as mais
eufmicas alcunhas, que tanto lhes agradam ao ouvido e conscincia
buscam infiltrar-se em quase todos os setores da vida pblica brasileira
para desmoralizar os postulados cristos que adotamos e respeitamos,
desagregar a nossa sociedade pela dissoluo de sua moral e de seus
costumes, quebrar nossa f religiosa, desacreditar nossas instituies e
119
solapar nosso desenvolvimento, no que lhes interessa .
117
CHAGAS, Carlos. A Guerra das Estrelas... 1985. p.225-226.

119
118
537
O discurso de Sylvio Frota procurava sensibilizar principalmente a mocidade

militar aqueles que no vivenciaram intensamente o anticomunismo doutrinrio do
perodo anterior ao regime militar. Num tempo de docilizao geral dos corpos na
caserna, as palavras do general pareciam esmerar-se na emulao militar que
naquela poca, em larga medida, estava permeada de anacronismo, visto que no
regime militar o anticomunismo passou a apresentar-se de forma controlada para
que no se voltasse contra o governo na forma de oposio militar. Diante do pouco
espao de mobilizao militar, Sylvio Frota procurou produzir algum abalo por baixo
a fim de conquistar alguma adeso por cima. Assim, no mesmo discurso citado
acima, o general enfatiza:
Fazemos a evocao destes acontecimentos com o pensamento voltado
para as geraes militares mais jovens, que no os assistiram, a fim de que,
em sua pureza de alma e idealismo, no se deixem surpreender pelo
mimetismo da sua pureza de alma e idealismo no deixem surpreender pelo
mimetismo da subverso, sempre pronta a tomar cores, configuraes e
mtodos destinados adequados ao ambiente da poca em que age. Em
1935, atuou pela violncia armada, em 1964, alimentou agitaes e greves,
na agonia de um governo fraco, finalmente, nos tempos atuais, adota a
perigosa infiltrao, para introduzir-se, sutilmente, em todos os campos das
atividades humanas. A mudana simplesmente nas luvas, nas mos que
estrangulam!120
Aos poucos comeava a se esboar uma fora poltico-militar de oposio

sistemtica ao Governo Geisel eram os frotistas que nos quartis desencadearam
um processo de proselitismo poltico centrado no anticomunismo e na necessidade
de revitalizao da revoluo
121
que significava conservar a estrutura autoritria
e a militarizao da poltica civil por tempo indeterminado. Na comemorao natalina

de 1975, Sylvio Frota elaborou ordem do dia em que manteve o estratagema de
aproveitar as oportunidades para pontuar a conjuntura como de aparente paz e,
120
121

CHAGAS, Carlos. A Guerra das Estrelas... 1985. p.230.
538
tambm, atrelar a coeso militar aos compromissos institucionais com a revoluo.

Dessa forma, consoante as palavras do general:
[...] preciso ter F. Acreditar, de modo irrestrito, nos destinos de nosso
grande Pas, como nao forte e livre, sustentado por Foras Armadas
valorosos e disciplinadas. Confiar nos chefes que lutam, persistentemente,
pelo engrandecimento de nossa Ptria, os quais nunca os levaro por
caminhos que no sejam os da honra e do dever. Crer nos princpios da
Revoluo, defendendo-os com ardor, para que o totalitarismo no volte a
ameaar o novo povo brasileiro. necessrio ter Esperana para
ultrapassar as fases de dificuldade criar por contingncias internacionais
com coragem e patriotismo122.
Na genealogia, os sujeitos emergem num campo de batalha, apresentam-se

como corpos conflitantes desempenham, verdadeiramente, seus papis123. O
conflito entre os frotistas e os militares palacianos evidencia as foras antagnicas
no interior do regime militar o jogo de papis dos sujeitos no campo das relaes
de poder e o limite das estruturas de poder. Do Palcio do Planalto, por meio do
SNI, se controlava todos os passos dos frotistas, a manifestao poltico-militar de
tom oposicionista se expressava por meio da radicalizao da violncia nos
aparelhos de represso e dos pronunciamentos militares anacrnicos em tempos de
distenso. As atenes do grupo palaciano concentravam-se no general Ednardo
Dvila Mello, Comandante do II Exrcito, que fazia vistas grossas s aes do DOICODI da regio124. A autonomia dos aparelhos de represso alm do desgaste
institucional, em virtude da constante quebra de hierarquia e do baixo nvel de
disciplina militar, proporcionava fonte de obstruo liberalizao do regime. A
formao de comandos paralelos e a presena da disfuncionalidade hierrquica
122
Noticirio do Exrcito, 24 de dezembro de 1975 .

124
123
539
foram fundamentais para fazer dessa mquina sem controle um meio para
interferir no rumo poltico do Estado Militar125.
Um dos momentos mais crticos do conflito intramilitar foi o da exonerao do
general Ednardo Dvila Mello do Comando do II Exrcito, fruto dos dois casos de
suicdio de presos polticos na rea de ao de sua responsabilidade o jornalista
Wladimir Herzog e o operrio Manoel Fiel Filho. O contexto que evidenciava a
existncia de morte por meio de tortura tornou insustentvel a presena desse
general no comando. Ernesto Geisel colocou-se como chefe maior das Foras
Armadas e conduziu pessoalmente a exonerao do general Ednardo. A interveno
direta de Ernesto Geisel sobre os militares da cpula hierrquica teve um efeito
psicolgico produtivo na corporao, na medida em que revelou a posio
hierrquica do general-presidente no fluxo verticalizante do poder. Efetivamente, a
imagem de Geisel como de um verdadeiro marechal no campo de batalha foi
fundamental para manter a tranquilidade institucional num quadro de intensa
verticalizao de poder no Exrcito a postura do presidente como chefe absoluto da
instituio desautorizava a ciznia militar ou pelo menos diminua seu impacto sobre
os corpos da caserna.
O Ministro do Exrcito, evidentemente contrariado com a deciso do generalpresidente escreveu elogio, em janeiro de 1976, publicado no Noticirio do Exrcito,
ao general exonerado. Nele Sylvio Frota destaca o comprometimento de Ednardo
com a revoluo e com a democracia, bem como, acentua o excelente comando
do general no II Exrcito. Em bvia posio de oposio Frota encerra o elogio com
as seguintes palavras: Ao agradecer a eficiente e prestimosa cooperao prestada
125
540
minha Administrao por este distinto companheiro e amigo, louvo-o pelos

resultados obtidos no Comando de que agora se afasta [...]
126
. O Ministro do
Exrcito procurou deixar clara sua afinidade com o general que havia sido
exonerado do comando por obstruir o processo de abertura poltica do regime.
No segundo semestre de 1976, por ocasio do Dia do Soldado, o general
Sylvio Frota apresentou-se estrondosamente como fora poltico-militar em visita ao
Congresso Nacional acompanhado por uma impressionante comitiva de 43
generais127. Sempre se aproveitando dos eventos militares para o proselitismo
poltico, Frota com a comitiva procurou ilustrar seu apoio militar para a opinio
pblica e para o governo contudo em tempos de vigilncia total, de controle
importante do Estado sobre a populao, o discurso anticomunista e revolucionrio
do ministro esbarrava no controle militar do general-presidente sobre a corporao
militar. O anticomunismo militar e a revitalizao do mpeto da revoluo foram os
mecanismos de legitimao poltico-militar utilizados por Sylvio Frota, procurando
reativar a oposio militar ao governo vigente. Entretanto, o Estado Militar desde os
primeiros anos do regime desencadeou um processo de governamentalidade sobre
a caserna que inviabilizava grandes estrondos sobre a ordem estabelecida. Com
efeito, mais de uma dcada de regime possibilitou no somente a neutralizao da
oposio civil, como tambm, a militar. Dessa forma, Ernesto Geisel utilizou todas as
tecnologias de poder da normalizao do Estado Militar para iniciar o processo
de distenso poltica, com a mesma fora com a qual a instituio estabeleceu a
ordem ps-64. Diante de espao limitado para a divergncia poltico-militar Sylvio
Frota procurou fazer do posto de ministro um lcus de oposio ao Governo Geisel
126
127
Noticirio do Exrcito, 28 de janeiro de 1976.

541
procurando postar-se antes como representante do Exrcito do que do governo.

Nesse sentido, o discurso militar anticomunista e revitalizador da revoluo
deflagrado por Sylvio Frota dizia respeito ao af de intensificar o prolongamento do
regime incrementando a necessidade de segurana, e de medidas autoritrias
proporcionando a ao da instituio militar sobre o Estado e o governo. Assim, todo
o momento ordinrio da tropa e da administrao militar era momento oportuno para
a emulao poltico-militar na ordem do dia da Tomada de Monte Castelo no foi
diferente:
Meus Camaradas!
No momento em que o comunismo a grande fora de opresso do sculo
XX estende as suas garras sobre a humanidade, seja utilizando homens e
armas, abertamente, para o controle fsico dos povos, num desafio
civilizao ocidental, seja utilizando-se do terror ou de aperfeioados
mtodos de guerra psicolgica, para o controle das mentes, nada mais
oportuno e precioso que as lies herdadas dos heris de Monte Castelo. O
maior preito que podemos prestar-lhes a afirmao de que somos e
seremos dignos de seu exemplo, combatendo a subverso onde se
manifeste e na medida em que o faa. Para isto, devemos ter bem presente
a necessidade do constante aprimoramento profissional, da dedicao
exclusiva aos interesses da Ptria, da coeso em torno dos princpios
basilares da Revoluo de 1964, orientados todos pela firmeza de nossas
convices democrticas e pela fidelidade aos ideais de justia e liberdade,
128
aspiraes imutveis do povo brasileiro .
importante sublinhar que na ordem do discurso de Sylvio Frota a coeso

militar no corresponde subordinao ao Estado, mas aos ideais da revoluo
houve uma tentativa por parte do ministro de descolamento da caserna das prticas
polticas norteadoras do Governo Geisel. Se havia uma inflexo da administrao do
Estado para com os princpios do movimento de 31 de maro, os militares e a
instituio tinham como compromisso pontuar ordinariamente o sentido verdadeiro e
nico da revoluo.
128
Noticirio do Exrcito, 21 de fevereiro 1976.
542
Em 31 de maro de 1976, em ordem do dia referente ao Aniversrio da

Revoluo Sylvio Frota aproveitou a oportunidade para reafirmar a pertinncia do
movimento que deps o governo Goulart, demonstrando o caos que o pas vivia
antes de 1964; tambm acentuou os propsitos da revoluo, ainda inconclusos,
lembrando portanto oposio civil que, longe de qualquer aluso de esgotamento,
o movimento revolucionrio estava ainda na ordem poltica nacional, pois
essencialmente, a segurana do pas e a urgncia de modernizao sinalizavam a
incompletude da revoluo. Conforme o general:
O combate subverso [...] traz, h doze anos, as Foras Armadas em
indormida vigilncia, a fim de permitir Nao a tranquilidade necessria ao
seu desenvolvimento. Todavia, a subverso est apenas contida pela
estrutura da instituio militar e a abnegao de seus homens. O
comunismo com o apoio internacional, usa, sem escrpulos, de todos os
meios para vencer. No entanto, no esmoreceremos, pois, a luta continuar.
Enganam-se, portanto, os que julgam terminada a Revoluo de maro de
1964! Os que assim pensam, os que pactuam com a tese do governo
anrquico deposto, ou esto divorciados da realidade em que vivemos. Por
ter conscincia disto, o Exrcito de hoje prosseguir, como em 1964,
defendendo os ideais revolucionrios129 [...].
Sylvio Frota aproveitou-se das oportunidades oferecidas pelo cargo de

Ministro do Exrcito para, em nome do combate ao comunismo, afirmar-se como
representante do Exrcito junto ao governo a fim de sustentar sua candidatura ao
posto de general-presidente reproduzindo o clima que colocou Costa e Silva no
poder, contudo o momento no Exrcito era outro a despartidarizao da base e de
parte do generalato era significativa. No entanto, a romaria militar anticomunista
por parte do ministro foi intensa. Em visita do ministro a Belo Horizonte, o Noticirio
do Exrcito relatou o seguinte:
Dirigindo-se aos oficiais daquela Guarnio, o Ministro ressaltou que em
suas visitas s Guarnies de Minas Gerais lembra sempre que daquele
129
Noticirio do Exrcito, 31 de maro 1976.
543
Estado partiu o caudal vitorioso contra a tentativa de comunizao do pas.

Concluiu dizendo que da fora dos mineiros e do esprito de disciplina e
democracia de nossos oficiais jamais sair outra coisa que no uma reao
130
contra o comunismo .
O Noticirio do Exrcito, veculo de informao criado por Henrique Lott, na

poca acusado pelos adversrios militares e civis de mecanismo de propaganda
poltica do Ministro da Guerra, em alguns nmeros serviu como instrumento de
doutrinao anticomunista de tom afinado com Sylvio Frota. Em novembro de 1976,
ms essencialmente anticomunista por tradio institucionalizada, o referido jornal
militar publicou nota de emulao militar em homenagem ao sargento Mrio cuja
morte foi em decorrncia do cumprimento de misso em algum rinco do Brasil
nada muito claro, a no ser a evidncia de se tratar de combate a comunistas - uma
aluso chamada Guerrilha do Araguaia misso no divulgada oficialmente
ainda naquele momento. As ltimas palavras do sargento Mrio Abrahin da Silva,
citadas
abaixo,
parecem
se
encaixar
artificialmente
ao
quadro
montado
institucionalmente acerca dos inimigos da ptria. Desse modo, de acordo com o

Noticirio do Exrcito:
Ferido, deu suas ltimas ordens: Deitem-se, todos se aferrem ao terreno,
varram a rea a tiros e mantenham a segurana. Em seguida chamou seu
sucessor Sgt Bonifcio, e lhe disse: A boina tua companheiro, comanda
os nossos homens para que a nossa Ptria permanea sempre livre e
democrata. Depois chamou o soldado Frota e lhe perguntou: Como esto
os nossos soldados? E aps saber que todos iam bem, tornou a dizer:
Mantenha a segurana. Diga a todos que eu no compreendo porque
irmo est matando irmo. Agora que o progresso est chegando, o que
mais querem esses brasileiros alm do que o Presidente vem fazendo por
131
todos? Deus os perdoe. Lembrou a famlia e, faleceu .
130
131
Noticirio do Exrcito, 4 de agosto de 1976.

544
A imagem da morte do sargento apresenta-se espetacularizada afinada com

o regime militar. Nada muito diferente da rivalidade ordinria produzida na caserna a
fim de elevar o moral da tropa para o combate aos inimigos, porm houve ainda na
mesma nota uma atualizao do anticomunismo militar para fins poltico-militares,
mais precisamente para atender aos interesses do grupo militar que pretendia
endurecer e prolongar o Estado Militar no Brasil tendo como porta voz o Ministro
do Exrcito, general Sylvio Frota. Assim, a atualizao efetivou-se da seguinte
forma:
Agora nos deparamos com um inimigo solerte e traioeiro, talvez da mesma
espcie do que o atingiu mortalmente. Enfrentamos os subversivos, os
comunistas, que tentam se infiltrar e se incrustar nos rgos de
administrao pblica e privada, nos meios de comunicao, nos setores
estudantis e at nas Foras Armadas. Tergiversando, eles pretendem
coabitar: com os catlicos, quando pregam o materialismo ateu; com os
patriotas, quando difundem uma doutrina internacionalista; com a paz,
quando instilam o dio entre as classes. Tudo com o objetivo de inverter,
subverter, desagregar a sociedade e os rgos responsveis por sua
segurana, debilitar a nossa economia e gerar o caos. Pois eles sabem que,
somente nessas circunstncias, podem levantar falsas bandeiras, eleger
falsos profetas para se oporem aos verdadeiros ideais democrticos
defendidos pela Revoluo Democrtica de 1964, e entravar a nossa
132
marcha para o desenvolvimento .
O anticomunismo militar independentemente de no mais se colocar nem

mesmo como problema distante como perspectiva real no comando de Sylvio
Frota, houve o incremento poltico-militar da ameaa vermelha. Em novembro de
1976, por exemplo, na nota de preparao para o evento comemorativo de 1935, a
unidade da nao brasileira contra os comunistas foi enfatizada nos seguintes
termos:
, tambm, dever de todo o brasileiro manter-se em permanente viglia
contra os princpios bsicos do comunismo internacional, que apregoam a
luta de classes, o materialismo ateu, a insensibilidade moral, o desprezo
pelos valores espirituais, o humanismo ilusrio e falacioso, a violao das
132
545
mentes, a desintegrao social e o fanatismo ideolgico gerando o terror, os

133
sequestros, os assassinatos e a subverso da ordem .
O anticomunismo doutrinrio de Sylvio Frota tratava de estratgia militar de

mobilizao da tropa a fim de impor sua candidatura presidncia. Nesse aspecto,
postou-se como anticomunismo tardio, pois intencionalmente procurou reavivar o
anticomunismo doutrinrio do perodo anterior a 1964 num contexto em que at
mesmo os discursos anticomunistas passaram a ser controlados pelo Estado Militar
a fim de no se tornarem mecanismo de oposio poltico-militar. A ubiquidade do
inimigo vermelho eles podem estar em todos os lugares poderia facilmente levar
a concluso de que eles tambm habitavam o prprio governo. Alm disso, a tese
da ameaa iminente do comunismo, tambm, desencadeava a premncia de
segurana total e de medidas de restrio liberdade poltica, informao e
produo cultural o que, sem dvida, diminua o espao para a distenso do
regime.
No final do ano de 1976, o Exrcito em evento pblico homenageou o
general-presidente Ernesto Geisel. O ministro, general Sylvio Frota, procurou postarse afinado com o governo e ao mesmo tempo defender-se do mal-estar provocado
ao governo pelas notcias e boatos referentes s pretenses de Frota ao posto
mximo do poder poltico do pas. Dessa forma, segundo o pronunciamento do
general:
Sabemos e todos sabem da existncia de falsas verses de
acontecimentos, engendradas com o objetivo no declarado, porm, mal
disfarado, de gerar intranquilidade, estabelecer confrontos e suscitar
incompatibilidade entre aqueles que, investidos de cargos da mais alta
hierarquia, necessitam de paz de esprito para trabalhar e produzir, e no
podem dispender tempo, inutilmente, na anlise de hipteses vagas e
capciosas, sem fundamentos reais e sustentados por enredos fantasiosos.
Repelimos estes arautos da intriga que, forjando maquiavelicamente
situaes diversas, propagam boatos dissociadores, jactando-se de serem
133
546
bem informados, quando, na realidade, tudo ignoram, enveredando pelos

tortuosos caminhos da mentira, sequiosos de um desmentido em torno do
134
qual possam realizar novas e torpes exploraes .
Sylvio Frota procurou sobrepor a revoluo ao governo com o objetivo do

exerccio da ciznia, ou seja, de impor a vontade da instituio militar sobre o poder
poltico. Como Chefe do Exrcito tentou reativar a prerrogativa da presso militar,
to comum no Brasil republicano, sobre a ordem civil. Na ordem do discurso do
Ministro do Exrcito a corporao militar estava, de fato, antes subordinada
revoluo do que ao governo. Sem dvida, tratava-se de posio poltico-militar
radical para um contexto em que a massa dos militares encontrava-se docilizada,
desconcatenada do mpeto que mobilizou pelo alto os corpos que desencadearam o
movimento que deps o Presidente Joo Goulart. Na comemorao do movimento
de 31 de Maro, Sylvio Frota pronunciou discurso que enfatizava a corporao como
salvaguarda da revoluo mquina com capacidade de corrigir qualquer desvio
poltico do curso revolucionrio. A fronteira poltica imaginada pelos frotistas
militares conservadores radicais somente vislumbrava do outro lado, inimigos que
de uma forma ou de outra atentavam contra a ordem estabelecida. De forma que
atender a demanda do outro lado da oposio representava de certa forma
contribuir com o inimigo. Assim, somente o endurecimento do regime, por meio da
ao militar, poderia desobstruir o curso da revoluo. Em outras palavras, o
destino do processo, ou melhor, o aperfeioamento do sistema, no deveria ser
buscado em absoluto no dilogo com a oposio, mas no interior da caserna que
em termos objetivos representava ouvir os altos chefes militares. O ordenamento
vertical da ordem poltica na utopia autoritria imaginava um corpo social sem
134
547
diviso, sem confrontos de ideias. Era o sonho militar de sociedade presente no

discurso de Sylvio Frota. Destarte, segundo o general, referindo-se ao contexto
poltico nacional, de emergncia de demandas polticas:
No se esqueam os comunistas mascarados ou no de socialistas que
acima de tudo os militares tm compromissos de honra com a PTRIA [...].
O Exrcito Brasileiro, cujo insigne Patrono notabilizou-se, antes de tudo, por
sua decisiva ao em prol da unidade nacional legado maior de nossos
antepassados nunca permitir, portanto, que se dilacere a PTRIA, em
135
inglrias lutas, instigadas por subversivos de todos os matizes .
Sylvio Frota como Ministro do Exrcito buscou afirmar-se como representante

do Exrcito no governo, pontuando como vontade da caserna as proposies da
linha dura. O general realizava visitas s unidades do Exrcito num volume fora da
normalidade das frequentes inspees militares; ainda tomava decises sem
consulta ao planalto; queixava-se das decises do general-presidente a respeito das
promoes ao generalato e da nomeao dos grandes comandos. Ernesto Geisel
conduziu pessoalmente a escolha dos novos generais, sem a assessoria do ministro
militar, independentemente da linha poltico-militar dos novos generais, o que ficava
bem evidente era a relao direta, apresentada pelo governo, entre o generalpresidente e o generalato136.
O Ministro do Exrcito utilizou-se dos relatrios ordinrios enviados ao
presidente para manifestar seu descontentamento frente s decises do Governo
Geisel, principalmente com relao matria econmica e poltica interna e
externa que apresentava uma inflexo para com a poltica anterior. Os relatrios
com claro vis oposicionista causavam mal-estar no governo, mas tambm
evidenciavam o descontentamento de parte do generalato. Alm disso, a divulgao
135
136

548
do contedo dos documentos enviados ao general-presidente oficialidade

demonstrava que Sylvio Frota buscava o retorno da desarmonia militar137.
A querela a respeito da confeco da ordem do dia de Sylvio Frota do Dia do
Soldado, em agosto de 1977, em virtude da eventual presena de contedo
oposicionista tornou claro que no havia mais confiana de Ernesto Geisel para com
seu Ministro do Exrcito138. A ordem do dia de 25 de agosto no apresentava
nenhum sinal oposicionista evidente, Sylvio Frota, frontalmente censurado dias
antes, procurou evitar o presente, no disse muito da conjuntura brasileira, contudo
apoiou-se no patrono do Exrcito para aludir alguma resistncia. Num dos trechos
do documento podemos ler que Caxias: Considerava a disciplina um dos
fundamentos da vida castrense, mas nunca a exerceu para tripudiar sobre a
dignidade de seus subordinados139. Ou seja, ao apresentar Caxias como paradigma
de militar e poltico, enfatizando seu papel de agregador podia-se sutilmente
apresentar os vcios do atual governante da nao. Na concluso do documento
Sylvio Frota sublinhou que [...] desonrado estar todo aquele que, servindo ao
Exrcito, desservir a Ptria140. Portanto, ater-se ao servio do Exrcito deve sempre
representar servir Ptria, assim comandar o Exrcito, nessa viso, implica manter
certo grau de interferncia nos assuntos de governo. o que ficou evidente no
segundo conflito de Frota com Geisel; em setembro, o Ministro do Exrcito, sem
qualquer consulta ao presidente, emite nota pblica acusando a imprensa de atuar
como instrumento dos comunistas para desestabilizar o governo quando insistia na
publicao de notcias acusando o Estado de prticas de tortura. Enviou, tambm,
documento para o Ministro da Justia, Armando Falco, solicitando abertura de
137
Ibid., p.78.
139
140
138
549
processo contra os jornais Folha de So Paulo, O Globo e Jornal do Brasil141. Numa

ao atabalhoada ultrapassando o limite do ministrio, Sylvio Frota colidiu
frontalmente com o Governo Geisel.
Nas relaes de poder entre os frotistas e os militares palacianos a mquina
institucional foi utilizada a todo o vapor, enquanto Sylvio Frota utilizou a ampla rede
do Centro de Informaes do Exrcito para lanar as bases de sua campanha
presidncia e mesmo para, se possvel, derrubar o general-presidente Ernesto
Geisel, o grupo palaciano utilizou o Servio Nacional de Informaes para controlar
e anular as aes de Frota142 a ponto de operacionalizar uma verdadeira ao militar
para conquistar com segurana a demisso do Ministro do Exrcito.
As investidas de Sylvio Frota tencionando abalar os alicerces do governo em
nada resultou; no houve a presena na instituio de nenhum sinal de tremura
significativa. O Ministro do Exrcito de fato fracassou, em primeiro lugar porque os
princpios de hierarquia e de disciplina militar no Exrcito j eram uma realidade a
rotina da caserna e a pertinncia em dedicar toda a energia aos assuntos
profissionais favoreciam sujeio da burocracia fardada ao Estado. Em poucas
palavras, o Exrcito naquele momento postava-se como o grande mudo e os
militares em geral percebiam o general-presidente como o chefe maior das Foras
Armadas. Em segundo lugar, o fracasso de Sylvio Frota foi em decorrncia de que o
choque entre o Exrcito e o Palcio do Planalto no alcanou intensidade suficiente
para desencadear um estrondo que retirasse os militares da caserna da inrcia e da
docilidade disciplinar143. Ademais, o general Frota era chefe burocrtico do Exrcito
e no lder militar como Costa e Silva logo no dispunha de dispositivo militar
141

143
GES, Walder. O Brasil do General Geisel. 1978. p.82-83.
142
550
mnimo para provocar reao armada; um chefe militar vale por seu exrcito, Frota
no tinha exrcito algum. O comandante de fato do Exrcito por sua postura
centralizadora e autoritria era o general-presidente Ernesto Geisel.
As divergncias de Sylvio Frota para com o Governo Geisel cresceram em
ritmo lento e transformaram-se, ao longo dos embates, em velada incompatibilidade
poltico-militar. Dos pontos divergentes, os mais significativos encontravam-se no
estabelecimento das relaes diplomticas com a Repblica Popular da China, no
voto de absteno quanto ao ingresso de Cuba na Organizao dos Estados
Americanos e no reconhecimento do governo socialista de Angola causando um
mal-estar no imaginrio militar anticomunista radical presente na linha dura; as
investidas do governo contra a estrutura de segurana nacional evidenciando as
aes truculentas e autoritrias dos rgos de represso e vigilncia; e finalmente,
contra a poltica econmica do governo que, para Frota, j havia implantado um
capitalismo de Estado que provavelmente levaria o pas ao comunismo144. Em suma,
Sylvio Frota representava os setores militares mais autoritrios que no
incorporaram ao seu horizonte poltico-militar a distenso do regime que
representava a desmilitarizao do poder civil e com isso maior abertura do pas nas
relaes internacionais aproximando-o de pases socialistas, bem como, na
diminuio do excesso de segurana que no geral significava mais militarizao e
represso poltica e menos democracia. Para Ernesto Geisel o mundo era outro o
anticomunismo estreitava o desenvolvimento do pas no comrcio exterior, era
preciso abrir os olhos para isso145.
144
145
FROTA, Sylvio. Ideais Trados. 2006. p.547-549.

551
A demisso dos comandantes militares que no estavam afinados com a

operao de distenso poltica de Geisel tinha todos os aspectos de destituio
militar do posto em contexto de guerra. Comentando em entrevista sobre a
exonerao do general Ednardo do Comando do II Exrcito como aviso aos demais
generais, o general-presidente afirmou:
O que acontece isso: na luta, na batalha, no combate, quando voc tem
um chefe que inepto, voc afasta. E s vezes afasta de uma maneira
ostensiva para servir de exemplo aos outros. Como se dissesse: Vocs
tenham cuidado no procedimento, seno vai acontecer o mesmo com
vocs. O Frota no quis compreender isso, e acabei tendo que tir-lo146.
A exonerao do Ministro do Exrcito, general Sylvio Frota, decorreu como

uma verdadeira operao militar. Contabilizando todas as hipteses possveis,
fundamentalmente no terreno militar. Com efeito, sacar Frota do comando do
Exrcito dizia respeito ao meio militar. A estratgia da demisso levou em conta at
mesmo a data militarmente ideal. No feriado do dia 12 de outubro, momento em que
a caserna estava vazia e em que a possibilidade de resposta belicosa era mnima, o
general-presidente convocou o ministro para que, no Palcio do Planalto, recebesse
a notcia da exonerao do cargo antes lhe foi possibilitado uma derrota honrosa:
que ele solicitasse a sua demisso do posto, o que no ocorreu. As tropas em
Braslia estavam em prontido para responder imediatamente com fora belicosa a
qualquer ameaa segurana do governo. Frota tentou reagir buscando reunir no
ministrio os chefes militares sob seu comando, no entanto Geisel se valeu do
elemento surpresa: j havia convocado os principais chefes militares para que se
apresentassem imediatamente ao presidente aps a queda do Ministro do Exrcito.
146
Ibid.,376.
552
Desse modo, Sylvio Frota amargou a derrota, sua tentativa de reunir subordinados
malogrou todos os generais convocados pelo ministro declinaram para
obedecerem ordem do chefe supremo das Foras Armadas147.
A exonerao de Sylvio Frota foi fundamental para assegurar a credibilidade
do presidente e evidenciar sua fora poltico-militar, bem como, demonstrar tanto
para a situao como para a oposio, sua sinceridade para com a abertura poltica.
A sociedade brasileira aderiu em bloco ao projeto de distenso mobilizando-se para
que na medida do possvel pudesse o pas desvencilhar-se do regime autoritrio148.
De fato, enfrentar a crise militar trouxe ao general-presidente mais benefcio do que
prejuzo; a demisso do ministro evidenciou o limite das foras da caserna,
possibilitando assim caminhar com segurana para oxigenar com limitada
democracia o regime.
O Noticirio do Exrcito em 13 de outubro publicitou a passagem de comando
do Ministrio do Exrcito. Sylvio Frota passou a pasta para o general Fernando
Belfort Bethlem149. Diante dos chefes militares, do cume hierrquico do Exrcito,
Frota sofreu a derrota, no apenas poltica, mas essencialmente militar. A
solenidade militar de transmisso do cargo foi silenciosa; as informaes
apresentadas no jornal militar, sem discursos, constavam apenas de um breve
currculo do novo Ministro do Exrcito. A demisso do Ministro do Exrcito
apresentou-se como exemplo contundente de que vislumbrar um estrondo polticomilitar do grande mudo no correspondia mais realidade militar brasileira.
Efetivamente, superou-se a crise da demisso do Ministro do Exrcito sem estrondo
147
GES, Walder. O Brasil do General Geisel. 1978. p.84-85.

149
Noticirio do Exrcito, 13 de outubro de 1977.
148
553
poltico-militar importante150. Apesar do apoio dos oficiais superiores identificados

com a postura de Sylvio Frota no ministrio, na prtica nada aconteceu; o Exrcito j
no abrigava mais militares com capacidade de se contrapor ao Estado; o
intervencionismo militar como cultura no cabia mais numa realidade militar em que
a burocracia fardada estava docilizada e envolvida nos assuntos tcnicos e
individualmente interessada na carreira profissional, procurando moldar seus corpos
aos imperativos institucionais a fim de ser bem sucedida nas promoes funcionais.
A exonerao de Sylvio Frota, no obstante, em nada corresponde
anulao absoluta da linha dura; as foras militares conservadoras radicais ainda
persistiram no interior da caserna, at o final do regime militar em maro de 1985
as aes desse grupo militar ainda provocaram desgaste ao Governo Militar151. A
linha dura expressava-se por meio da comunidade de segurana, procurando
inviabilizar a completa desmilitarizao do poder civil.
Independentemente das
presses, no final de 1977, Ernesto Geisel j podia anunciar que em breve o Estado
Militar dispensaria as medidas de exceo e que o pas poderia conviver num
quadro de garantias constitucionais que viabilizassem a nova democracia152.
importante lembrar que a linha de conduo a vanguarda do processo
de abertura poltica, foi militar. Logo, a criao das condies efetivas para a
desmilitarizao do poder civil esteve desde sempre atrelada legitimao da
revoluo; assim, a luta contra o comunismo e as consequncias derivadas dela
no deveria ser objeto de contestao civil. Nesse aspecto, no havia nenhuma
contradio entre a abertura e a sustentao poltico-militar do regime como um
todo. Enquanto se anunciavam medidas de anulao das prerrogativas autoritrias
150

152
151
554
do Estado, tambm se procurava afirmar toda a relevncia dessas medidas para que
naquele estgio poltico fosse possvel abrir o sistema poltico militar. O Noticirio do
Exrcito inventariou, em 31 de maro de 1978, os mortos (militares e civis) fruto da
ao dos subversivos. Num quadro social de denncias de tortura e morte no interior
dos aparelhos de represso, a contabilizao dos corpos que tombaram, em virtude
das prticas comunistas, visava anular qualquer sensibilizao do pblico interno
para com as informaes que circulavam na imprensa acerca das prticas de
brutalidade do Estado contra a oposio poltica. Portanto, segundo o jornal militar
[...] o nmero de vitimas expressivo - corpos que tombaram feridos mortalmente
pelo desvario inconsequente de mentes envenenadas153. Entre 1965 a 1974, o total
foi de 93 mortos entre militares e civis. O Noticirio do Exrcito sustentava que a
posio da nao frente a estes mortos deveria postar-se nos seguintes termos:
Cumpre pois Nao reverenciar a memria de seus filhos falecidos e
reafirmar o repdio de nossa gente s ideologias excntricas. Ao mesmo
tempo, por dever mnimo de gratido, impe-se o manifesto nacional de
reconhecimento queles que no anonimato de suas funes, com
desassombro, energia e coragem, mais uma vez sufocaram as pretenses
do materialismo ateu em nosso Pas, possibilitando, nestes ltimos anos, a
to desejada paz interna, fundamental s realizaes que os governos
154
revolucionrios vm cumprindo .
Por conseguinte, na genealogia da abertura poltica brasileira no

encontramos na desmilitarizao do poder civil o enfraquecimento do poder militar,
pois o processo de abertura concretizou-se com a presena pontual da forma militar.
Nesse sentido, a distenso no foi consequncia da eroso do poder militar, mas
da conservao da autonomia militar republicana. A desmilitarizao do poder civil
efetivado com a retirada militar em 1985 no correspondeu ao enfraquecimento do
moral revolucionrio de 1964, na medida em que a valorao do movimento jamais
153
154

555
foi objeto de questionamento militar; a defesa intransigente do movimento de 31 de

maro e a absoluta oposio esquerda poltica ainda fazem parte da cultura militar
brasileira. O anticomunismo militar e os ideais da revoluo demonstram
contundentemente a conservao do poder da burocracia militar dessa forma, a
desmilitarizao do poder civil implicou na militarizao das questes institucionais
referentes caserna. No representou em absoluto uma mera retirada militar do
poder poltico, visto que a desmilitarizao do poder civil no foi fruto, em sua
genealogia, de presso civil, mas do plano militar de deslocamento do poder militar
com
objetivo
de
conservao
da
autonomia
da
burocracia
fardada,
salvaguardando o regime militar e fundamentalmente a prpria instituio das

presses polticas futuras.
5.3 A SUJEIO DA BUROCRACIA MILITAR
A histria da modernizao do Exrcito ao longo da repblica est

decisivamente marcada pela sujeio e conservao do poder militar. Nas primeiras
dcadas do sculo XX todo o esforo da instituio e do Estado, principalmente na
Era Vargas, foi o de sujeitar os corpos da caserna verticalizao institucional
docilizar os corpos da tropa para inviabilizar as sedies militares da base; a revolta
de 1935 marcou o esgotamento das sedies militares formadas por praas e
oficiais subalternos. Tambm, a modernizao representou a conservao do poder
militar no topo hierrquico; a instituio passou a postar-se entre 1945-1964 como
verdadeira mquina de oposio e de correo da poltica brasileira; a autonomia do
poder militar, num contexto de controle institucional pelo grupo militar conservador
parcela hegemnica no Exrcito possibilitou articular um golpe militar e instituir um
556
verdadeiro Estado Militar com capacidade de mando na poltica nacional. Malgrado,

a efetivao dos militares no poder poltico nacional produziu um paradoxo nas
prticas polticas, de um lado, militares palacianos com acesso poltica do tipo civil,
e de outro, a absoluta restrio dos demais, militares da caserna, participao
poltica partidria; no sem tenso, a ciznia foi ao longo do regime o espectro que
assustava e preocupava o Estado Militar. Tratava-se de um Estado em crise
permanente, contudo sob rgida verticalizao do poder, em outros termos, o
autoritarismo presente nas prticas de poder amenizava o estrondo das constantes
crises poltico-militares ao longo do regime. A crise poltica no Estado Militar deviase substituio da gora poltica do tipo civil pela participao poltico-militar
restrita cpula militar prxima do palcio155.
Esta dualidade, que se manifestava na presena tensa entre os militares
enquanto governo e os militares como instituio, delimitava a permanncia do
Estado Militar. O regime militar manteve-se com relativa instabilidade, porm
assegurou um longo tempo no poder poltico nacional, em larga medida, graas ao
processo de sujeio da base militar ao topo da hierarquia - processo anterior
instalao no pas da Repblica Militar. Com efeito, o Estado Militar gerou tenso
entre o governo que tinha que manter a disciplina e a hierarquia para controlar a
prpria instituio que o criou e os militares da instituio que procuravam manter
alguma presso sobre o sistema poltico. Dessa forma, procurou-se inviabilizar a
transformao das instituies militares em partido poltico, assim como neutralizar
os grupos militares que buscavam impor a ciznia para posicionarem-se acima do
governo156 - exercendo a funo, muitas vezes, de oposio. Assim, manter o
155
156
CODATO, Adriano Nervo. O sacerdote e o Feiticeiro... 2006. P.195.

BALOYRA, Enrique. Os Vrios Momentos da Transio Poltica... 1988. p.47.
557
Exrcito apartado da poltica e evitar a oposio armada advinda da burocracia

fardada foram as grandes preocupaes do regime autoritrio brasileiro.
Os problemas militares de Geisel foram resolvidos com relativa facilidade,
visto que o Exrcito no regime militar passou por inmeras transformaes que
dificultaram a formao de lideranas carismticas na tropa. A limitao de apenas
12 anos para o exerccio militar do generalato restringia a formao de lderes na
caserna com capacidade de se contrapor ordem estabelecida. Desse modo,
conforme Ernesto Geisel: O quadro de generais passou a ter uma renovao muito
grande, e at hoje assim. Os generais antigos foram todos para a reserva durante
o
meu
governo,
inclusive
Frota157.
Assim,
burocracia
militar
independentemente dos abalos ssmicos isolados no perodo do governo de Geisel

manteve-se fiel e subordinada ao Estado Militar. Os pronunciamentos militares
persistiram, salvo no interregno de comando de Sylvio Frota, na postura profissional
de respaldo ao poder palaciano. Na ordem do dia referente ao Dia da Vitria, escrita
pelo Ministro Dale Coutinho possvel ler:
Que o transcurso do Dia da Vitria e a recordao dos feitos dos prainhas
da FEB, que se juntaram ao herosmo dos combatentes da Marinha e da
Fora Area, assim como a martrio dos civis sacrificados, possam servir de
inspirao e estmulo ao fecundo e abnegado trabalho profissional, que
forja, no silncio e na austeridade das casernas, um instrumento de fora
capaz de garantir as decises polticas mais altas, em favor dos verdadeiros
158
interesses nacionais .
Com efeito, um dos fatores intramilitares de valor significativo para a

consolidao do sucesso do regime estava, sem dvida, na capacidade que os
militares enquanto governo possuam para conseguir controlar o maior nmero de
militares da caserna ou pelos menos aplicar dispositivos institucionais para diminuir
157
158
558
a influncia dos grupos descontentes sobre a tropa159. A legitimidade do regime

militar para a opinio pblica alm da estabilidade econmica se fundamentava,
tambm, na imagem de coeso militar apresentada publicamente. Em larga medida,
as expectativas da populao civil estavam na crena de que Ernesto Geisel seria
capaz de controlar o aparato de represso evitando assim os excessos praticados
contra a oposio160. O general-presidente estava determinado e consciente de que
a distenso poltica passaria inevitavelmente pelo choque e controle da mquina de
represso, para tal o exerccio da liderana militar era muito mais importante do que
o exerccio poltico.
A completa inrcia militar dos duros diante da demisso de Sylvio Frota pode
ser mais bem entendida no contexto de intenso controle do Governo Geisel sobre o
generalato e os oficiais superiores. Ernesto Geisel comandava o Exrcito acima do
ministrio, como efetivo general-presidente. A condio da instituio como a de o
grande mudo j consolidada no Governo de Mdici possibilitou a conduta do
general-presidente sobre as Foras Armadas. Destarte, os militares da linha dura,
por mais que estivessem comprometidos com as ideias de Sylvio Frota, em seu
anticomunismo radical, no tinham fora suficiente para desafiar o comandante
supremo das corporaes militares161. No discurso na solenidade de entrega de
espadas aos novos generais promovidos, o Chefe do EME descortinou as
perspectivas de conduta dos generais promovidos: o momento militar no era de
consenso, a distenso poltica passava pela internalizao do projeto do governo na
alta cpula militar. Assim, segundo o general Fritz:
No
generalato,
Vossas
Excelncias
assumem
autoridade
e
responsabilidades maiores do que todas aquelas que provaram o valor
159

161
160
559
militar de suas vidas e somente cometidas aos dotados de f inabalvel em

suas prprias convices e no destino da Ptria. Enfrentaro misses
grandiosas, por vezes difceis e ingratas. Muitas vezes estaro confrontando
os superiores interesses do Exrcito e do Brasil com as suas preferncias e
tendncias pessoais. Sabemos que Vossas Excelncias tm valor e carter
para, na hora crucial da deciso e da ao, encontrar aquela aspirao para
agir sempre com equilbrio, coragem, magnanimidade, talento,
determinao e inquebrantvel sentimento do dever, apangio de nosso
162
Patrono e suprema aspirao dos Generais da Nao Brasileira .
As formas de desmilitarizao mais frequentes o caso brasileiro no foi

exceo consistem no fortalecimento do regime militar enquanto, paulatinamente,
as Foras Armadas so afastadas do poder poltico civil163. No sem razo, que
discursos do Chefe do EME, general responsvel pela solenidade militar de entrega
da espada aos novos generais do Exrcito, foram na maioria das vezes de
aconselhamento aos novos generais para que se ocupassem estritamente de
assuntos profissionais e que, independentemente da ordem recebida, mesmo
atingindo suas concepes mais ntimas, era preciso obedecer sem titubear. O
discurso militar do Chefe do EME, em maio de 1975, na entrega das espadas aos
novos generais foi parcimonioso com a ameaa comunista e no economizou
palavras para a qualificao positiva de Ernesto Geisel como o Chefe Supremo das
Foras Armadas. No Noticirio do Exrcito duas imagens foram priorizadas: a
primeira, de Geisel cumprimentando os novos generais e a outra, de Sylvio Frota,
num segundo plano, no mesmo ato. As imagens corroboravam a hierarquia militar,
no Governo Geisel a imposio do Chefe do Executivo sobre o Exrcito acentuou a
chefia militar do general-presidente. No discurso do Chefe do Estado-Maior do
Exrcito possvel ler:
O caminho que Vossas Excelncias tm a frente ainda o caminho do
dever militar, da unio e da solidariedade com os companheiros do mar e do
162
163

560
cu, e de nossa confiana no Comandante Superior do Exrcito e no

Comandante Supremo das Foras Armadas, na certeza de que servindo
paz do povo e ajudando a construir o futuro, sempre haveremos de superar
164
as tentativas de desagregao interna [...].
A desmilitarizao do poder civil sem grandes problemas hierrquicos, sem

riscos ao regime, demandava no cuidado de Ernesto Geisel e do grupo palaciano
que o cercava em separar as responsabilidades institucionais do Estado das
competncias dos lderes militares da caserna, para impor uma hegemonia
burocrtica sobre a burocracia militar e impedir, principalmente, o surgimento de
lderes poltico-militares no interior da corporao com alguma legitimidade capaz de
afrontar o processo de liberalizao do regime165. Assim, a sujeio da burocracia
militar ao Estado produziu nos militares a ideia de que divergir da doutrina oficial era
o mesmo que desobedecer166 a distenso poltica foi imposta pelo palcio como
poltica militar caserna. A oficialidade do Exrcito, principalmente os oficiais do
topo hierrquico, tinha opinio no to favorvel ao processo de liberalizao do
regime; em essncia os militares tendem a uma postura mais conservadora quando
se trata de questes que envolvem a segurana, contudo, no houve estrondo
sistemtico, apenas tumultos localizados, pois o problema da abertura poltica desde
o incio foi posto como uma coisa do planalto e no da caserna. Houve a circulao
do manifesto anti-Golbery nos quartis, alm de outros, com o objetivo de
demonstrao de insatisfao dos militares da caserna167, mas sem rudo suficiente
para abalar a ordem no Governo Geisel.
Quando historiamos a sujeio da burocracia militar ao Estado brasileiro, a
ascenso ao generalato dos cadetes da AMAN a partir de maio de 1976 marca uma
164

ROUQUI, Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p. 432-433.
166
167
165
561
mudana relativamente importante com toda a ordem de formao da Escola da

Praia Vermelha. Realmente, h um corte importante posto pela chegada de oficiais
formados na AMAN cpula militar - a ltima turma do Realengo foi a de 1943, os
protagonistas militares que foram formados na AMAN apresentam uma cultura
militar bastante diferente dos militares formados na Escola Militar do Realengo168,
pois a doutrina militar de formao na AMAN sempre foi bem mais tcnica do que
poltica. De fato, estes novos generais estavam mais afinados com uma formao
mais profissional num vis moderno; assim, os arroubos poltico-militares da velha
tradio militar passaram a se distanciar, cada vez mais, da cpula de mando militar.
O Chefe do EME, general Fritz Azevedo Manso, fez questo de destacar entre os
promovidos a presena de um general diplomado pela AMAN169. Nessa altura, a
burocracia fardada que estava desembocando na margem hierrquica da promoo
ao generalato, ou seja, os oficiais superiores no posto de coronel com o curso da
ECEME, cada vez mais era composta por militares formados na AMAN. De fato,
esses militares tiveram uma formao profissional deslocada do lan oposicionista
dos demais oficiais do Exrcito e vivenciaram um perodo de coeso e de
modernizao mpar na histria do Exrcito brasileiro.
Alm disso, a ascenso do Exrcito como consequncia de investimento do
regime militar possibilitou uma modernizao substantiva na Fora Terrestre; dentre
os ministrios, em 1976, o Ministrio do Exrcito era o terceiro em investimentos
oramentrio. O primeiro, o Ministrio dos Transportes com 25,5% do oramento,
cerca de 48.380 milhes de cruzeiros; o segundo, o Ministrio da Educao com
4,7% do gasto oramentrio, algo em torno de 8.941 milhes de cruzeiros; e
finalmente, o Ministrio do Exrcito com 3,8% do oramento da Unio, com a soma
168
169
FORJAZ, Maria Ceclia. O Porqu da Abertura... 1981. p.62.

562
de 7.209 milhes de cruzeiros. Sendo que no oramento do ano anterior os gastos

ainda foram maiores com o Ministrio do Exrcito, 4,4% do oramento nacional170. A
Criao da Indstria de Material Blico (IMBEL) no Governo Geisel, forneceu ao
Exrcito e ao pas a autonomia poltico-militar que possibilitou um salto
modernizante de independncia no horizonte militar171. Geisel procurou, ao mesmo
tempo em que exigiu a total submisso da corporao militar ao Estado, dar ateno
especial s Foras Armadas, para segundo ele: [...] fortalec-las e moderniz-las,
tanto quanto necessrio e de acordo com os limitados recursos financeiros de que
se pode dispor172 [...].
Ernesto Geisel, de cima para baixo, exerceu o poder de forma centralizada e
autoritria. Ele criou a imagem de que agia por conta prpria demonstrando a fora
poltico-militar da presidncia para a oficialidade do Exrcito, poder que foi
evidenciado a partir da exonerao do general Ednardo proporcionando nas fileiras
militares a imposio real do poder hierrquico do Estado Militar173. Como resultado
imediato das presses do general-presidente sobre a corporao, o alinhamento
aparecia como natural. Efetivamente, o Chefe do EME em pronunciamento,
mostrou-se afinado com o general-presidente limitando, assim, a ao
oposicionista de Sylvio Frota. No mesmo discurso, citado em parte anteriormente, o
general Fritz Azevedo Manso destacou as qualificaes fundamentais do exerccio
do generalato. Conforme as palavras do Chefe do Estado-Maior do Exrcito:
Com o objetivo de tornarmos o Exrcito cada vez mais operacional, havero
Vossas Excelncias de consagrar-se formao e ao constante
aperfeioamento de soldados fortes de carter e de idealismo, de
convices democrticas e de grandeza humana, na escola da humildade e
da temperana, na vivncia nacional e na identificao com o povo, no
170
JORGE, Fernando. As Diretrizes Governamentais do Presidente... 1976. p.200.

Ibid., p.209.
172
GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.II. 1976. p.128.
173
171
563
trabalho coletivo e impessoal,no permanente esforo de ascenso tcnicoprofissional, na tranquila aceitao de sacrifcios e perigos, na convico de
nossa transitoriedade, e na conscincia da inutilidade do individualismo e do
alarido, de toda a vanglria, de todo o fausto, de toda a ostentao.
Instrumentos essenciais execuo da poltica de segurana nacional, as
foras armadas e os exrcitos devem consagrar-se prevalentemente s
suas atividades fins e, quanto maior a identificao da instituio sua
destinao, tanto mais intensa a obsesso da eficincia operativa174.
Sustentar por parte da corporao a abertura poltica como projeto

eminentemente militar no foi empreendimento fcil, porque a corporao militar
palco de relaes de poder que produzem tanto coeso como divergncia, tanto o
consenso como o dissenso, tudo ao mesmo tempo. Havia a coeso no sentido da
preservao dos valores militares que engendraram a instituio em termos
modernos: a aceitao natural do anticomunismo, do movimento de 31 de maro, da
hierarquia e da disciplina. Existia tambm o RDE como mecanismo de presso da
cpula sobre a base que pune e evita a dissidncia. Ainda, como elemento de
coeso militar pode-se apontar a modernizao efetiva do Exrcito por meio de
instruo, adestramento, soldos condizentes com a funo e o reaparelhamento da
tropa uma poltica sutil e importante para aumentar a unidade militar. As
divergncias estavam relacionadas ao fechamento do poder civil conduzido pelos
militares palacianos aos militares da caserna, tambm, com o ritmo do processo
de abertura, na falta de definio das consequncias polticas para a instituio
depois da total desmilitarizao do poder civil, ainda a preocupao com o avano
da esquerda poltica durante a liberalizao do regime e, fundamentalmente, com a
divergncia a respeito do momento exato de retirar os militares da poltica civil175.
Estas divergncias permearam os dois governos militares da abertura. No entanto, a
capacidade militar da cpula palaciana de conduzir a abertura poltica foi
superior aos percalos apresentados ao longo do processo.
174
175

GES, Walder de. O Porqu da Abertura... 1981. p.58.
564
Foram as Foras Armadas, por certo, que asseguraram o estabelecimento da

nova ordem aps 1964 e tambm foram elas as mantenedoras da ordem no
momento de mudana poltica no regime. Ernesto Geisel tinha perfeita conscincia
de que a liberalizao do Estado Autoritrio somente seria possvel com o apoio da
caserna, no que a corporao devesse concordar com ela, mas as instituies
militares deveriam estar num grau de sujeio que no provocassem estrondo
poltico-militar contra o governo. Conforme o general-presidente: [...] so essas
Foras que, coesas, cultivando os ideais de nossa revoluo, e desempenhando
integralmente
suas
atribuies
constitucionais,
permitem
ao
Governo
[...]
empreender no presente uma evoluo176. O general-presidente Ernesto Geisel

sempre procurou deixar bem claro o poder do Estado Militar, deixando evidente que
o momento do pas era outro de consistente tranquilidade. Tudo para que os
militares tivessem conscincia de que a ciznia no correspondia mais gramtica
de guerra da caserna. O Estado Militar tinha condies objetivas para esmagar
qualquer reao armada, ao contrrio do perodo pr-1964, o general-presidente
concretamente tinha capacidade de mando sobre as Foras Armadas. Aquilo que foi
observado como mrito pessoal de Ernesto Geisel, ou seja, a capacidade de
comandar diretamente a corporao militar, por cima de tudo, corresponde a um
processo de longo flego de docilizao dos corpos militares que se concluiu
apenas como teste com relativa calma, quando o general-presidente exonerou o
Ministro do Exrcito Sylvio Frota. Tratou-se, de fato, do exerccio das tecnologias de
poder que foram aplicadas no Exrcito, desde a Era Vargas, mas que somente se
completaram nos primeiros governos militares, abrindo um ciclo de formao de um
corpo militar mais tcnico do que poltico. Se havia um vazamento ainda no
176
GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.III. 1977. p.48.
565
saneado no alto da cpula militar que permitiu a chegada dos militares ao controle
do poder poltico civil, no regime militar este foi definitivamente superado, j nos
primeiros dois governos militares. Do grande mudo somente poderia se esperar a
inrcia poltica e o silncio. Dessa maneira, as caractersticas individuais de Ernesto
Geisel militar centralizador e autoritrio jogaram papel relevante no processo de
distenso poltica porque encontraram um palco militar com atores que se
submetiam a exercerem papel de coadjuvantes, corpos anteriormente sujeitados ao
poder do Estado.
A presso do general-presidente sobre os militares foi constante, nas
cerimnias militares em que participava procurava enfatizar o papel dos militares
frente conjuntura nacional. A postura de chefe militar de Geisel nunca foi
negligenciada, procurou aproveitar-se da docilizao dos corpos da caserna para
impor a vontade do comandante. Alm disso, enfatizou que a sucesso era uma
questo de escolha do chefe maior da Repblica Militar, portanto no aceitaria
nenhuma discrdia militar. Assim, encerrando a homenagem do Exrcito ao generalpresidente, em dezembro de 1976, Ernesto Geisel fez questo de acentuar o
elevado grau de coeso e de disciplina da corporao frente busca frequente de
quebra de harmonia institucional. Colocou-se como Chefe Supremo das Foras
Armadas enfatizando o seguinte discurso:
Na qualidade de Comandante supremo e em consonncia com essas
consideraes, sinto-me no dever de tambm alertar-vos, nesta hora, e, por
vosso intermdio, aos mais jovens, aos menos experientes, aos que ainda
no viveram situao anloga, contra as mesmas e eternas manobras dos
pescadores de guas turvas e ambiciosos vulgares, os quais j comeam a
rondar os quartis como vivandeiras impenitentes assim os qualificou em
outros tempos, o grande Presidente Castello Branco , buscando aqui e ali,
despertar aspiraes e estimular ambies, dessa forma espalhando a
ciznia, a desconfiana, a discrdia, capazes de enfraquecer, pela desunio
que propagam, a estrutura militar. [...] Confio plenamente em vossa
esclarecida percepo, a cada momento da realidade nacional, na fortaleza
de vosso esprito militar e no devotamento provado de vosso patriotismo,
certo de que do campo das Foras Armadas no partiro nem ambies,
566
nem reaes que venham a comprometer o sempre delicado processo de

sucesso presidencial que a mim pela posio em que estou situado e
pela responsabilidade que me foi conferida caber conduzir, no seu justo
177
e devido tempo .
Os projetos normalizantes de Ernesto Geisel no se limitavam apenas em

desmobilizar a fora oposicionista civil, mas tambm, tornar o sistema poltico-militar
autnomo em relao s Foras Armadas. A escolha do novo general-presidente
no deveria passar pelo crivo da cpula militar as Foras Armadas no poderiam
mais ocupar o papel de grande eleitor178. A questo da sucesso presidencial foi
posta como prerrogativa do Chefe Supremo das Foras Armadas o responsvel
pelo curso da prpria revoluo. Em outros termos, o general-presidente imps a
ordem militar na caserna a absoluta verticalizao do poder como ponto decisivo e
inflexvel para a sucesso. Destarte, Ernesto Geisel teve como prerrogativa a
escolha do momento apropriado para a deciso imperativa em torno do nome de seu
sucessor. Assim, no mesmo discurso citado anteriormente podemos ler:
Tempo h, bastante ainda, para que se venha cuidar, na hora prpria, do
problema sucessrio, de significao capital para o futuro da Nao.
Aodamentos ditados por interesses egostas de indivduos e grupos
interesses, em alguns casos, at mesmo inconfessveis servem apenas
para perturbar a vida nacional e frear o progresso do Pas, numa quadra em
179
que [...] somos chamados a enfrentar novos e mais srios desafios .
A coeso militar naquele momento dizia respeito ao topo da hierarquia aos

oficiais generais visto que depois de um longo processo de disciplinamento dos
corpos da caserna a partir da dcada de 1930 e completado nos primeiros governos
militares, as tenses militares, o epicentro da discrdia, passaram da base do
oficialato para o topo. Dessa forma, a preocupao do Chefe do Estado-Maior do
177

179
178
567
Exrcito e, principalmente, do general-presidente, estava na limitao do poder

poltico dos generais na anulao da interveno dos oficiais generais sobre o
governo. Ernesto Geisel tinha clareza de que a distenso do regime somente seria
possvel com a total subordinao da corporao militar ao Chefe do Executivo, para
isso o general-presidente deveria valer-se antes do posto de general do que do
posto de presidente. Em suma, o Presidente da Repblica deveria limitar ou mesmo
inviabilizar o acesso dos generais ao poder poltico, as decises de esfera civil. Da
mesma forma que o governo utilizou-se de todos os meios possveis para que a
oposio civil no exercesse poder de presso tambm aproveitou-se dos meios
militares com o mesmo objetivo de modo que passou a ser anacrnica a circulao
de discurso de tom oposicionista no interior da caserna. O Chefe do EME, em maro
de 1977, num pronunciamento aos novos generais promovidos enfatizou que a arte
do General consiste em semear confiana entre seus homens, assim: Onde houver
a inrcia, que se leve o entusiasmo e o dinamismo; que a altivez, a iniciativa e a
coragem moral eliminem a subservincia e o oportunismo; e onde houver a
maledicncia, que se leve a verdade, a lealdade e o idealismo 180. A unidade militar,
fundamentalmente a partir do topo hierrquico, naquele momento dizia respeito aos
chefes maiores a ligao direta do general-presidente com cada oficial general e a
vigilncia constante do SNI sobre os chefes militares favoreceu o controle sobre a
corporao.
A escolha por parte de Ernesto Geisel de seu sucessor, do novo generalpresidente, foi conduzida de forma militar, uma deciso pessoal do chefe maior das
Foras Armadas e da nao, porm obedecendo ao critrio antes poltico do que
militar. A opo por Joo Baptista Figueiredo, Chefe do SNI, no resultou de
180
568
consulta aos principais chefes militares, nem foi respeitada a posio hierrquica do
futuro presidente, j que Figueiredo era apenas general de trs estrelas general de
diviso mesmo tendo que ser promovido s pressas para estar em plenas
condies militares, ainda assim, o novo candidato era nefito como general-deexrcito. De forma que a escolha do general Figueiredo foi interpretada pela cpula
militar como deciso poltica do tipo paisano e rejeitada como uma transgresso
hierrquica181. No limite, foi uma inverso que indicava que o critrio base do
general-presidente Geisel para a escolha do novo chefe da nao dizia respeito
antes poltica do que caserna. A deciso representou o isolamento do Exrcito
das decises polticas de sentido civil como Presidente da Repblica as
instituies militares deveriam submeter-se s suas decises. O abrupto isolamento
da burocracia fardada, cada vez mais evidente na forma pela qual Ernesto Geisel
conduzia o governo, provocou tenso no meio militar estrondosamente em parte
do topo da hierarquia militar182.
A genealogia efetivamente busca a descontinuidade, onde o desenvolvimento
contnuo foi encontrado183. Quando historiamos o Exrcito brasileiro a tenso
intramilitar uma constante, no entanto quando afinamos nosso olhar para a procura
do descontinuo na histria, no caso da pesquisa em tela, as tenses intramilitares
aps 1974 revelam o esgotamento com as tenses militares tradicionais o
estrondo limitado, a sujeio da burocracia militar e a cultura profissional moderna
so elementos que pontuam a descontinuidade. Em suma, as tenses militares em
tempos de abertura do regime evidenciam um combate desigual, entre foras
assimtricas, de um lado o Estado Militar com controle importante sobre os
181
BALOYRA, Enrique. Os Vrios Momentos da Transio Poltica.... 1988. p.49.

183
182
569
aparelhos de violncia e de outro, corpos isolados, chefes autistas sem o controle

poltico efetivo da tropa, visto que tentaram mobilizar uma instituio que no
respondia mais aos impulsos poltico-partidrios. Dessa forma, a baixa intensidade
das tenses no corpo militar do perodo sublinha o esgotamento de uma cultura
militar, pois caracteriza uma descontinuidade para com os conflitos intramilitares
anteriores. Assim, a exonerao dos generais Ednardo e Frota, alm da evidente
demonstrao da existncia de tenso entre o Estado Militar e o Exrcito, indica
como mudana importante a completa sujeio da burocracia fardada ao Estado,
fruto de longo perodo de docilizao dos corpos. De fato, o perodo marcado pela
auto-exonerao ou inevitvel exonerao do general Jair Dantas Ribeiro em 1964
Ministro da Guerra de Goulart e a exonerao do general Sylvio Frota em 1977
Ministro do Exrcito de Geisel marca o fechamento de uma poca a primeira,
sinaliza o poder da instituio militar sobre o Estado; a segunda exonerao
evidencia o poder do Estado Militar sobre a caserna. A proposio de Castello
Branco de modificar as condies militares que possibilitaram a ao belicosa que
derrubou o Governo Goulart depois da queda do ministro militar Sylvio Frota
evidenciou-se como realidade poltico-militar em 12 de outubro de 1977.
A sada do general Sylvio Frota do governo, fruto de descontentamento
poltico-militar, sublinha a tenso diretamente ligada ao processo de escolha do
novo general-presidente. Ernesto Geisel neutralizou toda a tentativa de presso
advinda do meio militar para influenciar a escolha do novo presidente, o conflito que
levou a exonerao de Frota evidenciou que a escolha seria prerrogativa do
presidente, tambm, o sucesso militar da vitria de Ernesto Geisel na exonerao,
sem grande rudos, favoreceu substantivamente a escolha de Figueiredo general
sem qualquer unanimidade na tropa e no alto comando. Confirmada a demisso de
570
Sylvio Frota, com a inviabilidade de resposta militar, o Alto Comando do Exrcito

sequer foi consultado, a estrutura de poder militar foi alijada do mando poltico184
estava destroada, sem capacidade de exercer influncia sobre o destino do
movimento de 31 de maro o silncio dos quatro maiores chefes do Exrcito, que
compunham a estrutura de poder militar, evidencia a descontinuidade do curso das
tenses intramilitares.
Ao reconhecer a vitria da escolha do general Figueiredo como sucessor de
Ernesto Geisel, o general Hugo Abreu, Chefe do Gabinete Militar, demitiu-se do
governo. No momento em que o grupo palaciano articulava a candidatura de
Figueiredo, Hugo Abreu antecipou-se com a elaborao de documento confidencial
entregue ao general-presidente, no qual criticava contundentemente os assessores
de Geisel e questionava as qualidades de Figueiredo para assumir a presidncia.
Malgrado, o sentido tcnico que o Chefe do Gabinete Militar quis fornecer a questo
assunto de obrigao da pasta objetivamente, tratava-se de ciznia, de
interferncia militar numa questo de ordem eminentemente poltica; na total
inviabilidade da candidatura Figueiredo o general salientou os seguintes pontos:
1 Ela divide as Foras Armadas;
2 Ela vem comprometida, de antemo, por ligaes com grupos polticos
e empresariais, com os quais tem compromissos pouco ticos;
3 O procedimento do candidato e do grupo que o apia compromete o
Presidente da Repblica e deix-lo-ia na situao de participante de uma
185
farsa .
Realmente, se a conduo da escolha do novo general-presidente foi de

forma militar, a escolha em si no correspondeu s presses ou critrios militares.
Ernesto Geisel tomou a deciso da escolha do nome do seu sucessor como um
marechal no campo de batalha, de cima para baixo pelo menos foi este o sentido
184

ABREU, Hugo. O Outro Lado do poder. 1979. p.157.
185
571
que procurou evidenciar. O documento do general Hugo Abreu chegou at mesmo a

indicar nomes mais qualificados para o exerccio da presidncia, tais como os
generais Reynaldo, Samuel, Euler e Bethlem ademais, aventou a possibilidade de
candidatura civil, segundo ele a soluo civil tinha muito boa aceitao nas Foras
Armadas no caso os nomes eram do Ministro Ney Braga e do Governador
Aureliano Chaves. Embora o documento expressasse a bvia imposio de vontade
poltica de Hugo Abreu mesmo tentando apresentar um texto tcnico o contedo
era de tom poltico o general deixou claro que a posio do Alto Comando do
Exrcito frente deciso do general-presidente seria de acatamento de deciso
militar superior186, informao que o prprio Geisel j tinha cincia.
Em ambos os casos Frota e Hugo Abreu houve solidariedade de militares
da caserna, entretanto nada capaz de inviabilizar a poltica de Geisel de apartar as
decises do governo da esfera militar. No havia de fato no Exrcito discordncia
quanto autonomia do Estado frente instituio, nem qualquer chance de quebra
de hierarquia, no entanto persistia um mal-estar, um sentimento de mgoa s
vezes preciso em consequncia da poltica abrupta do general-presidente a fim de
apartar a caserna, definitivamente, da poltica do tipo civil187. A utilizao sistemtica
dos meios autoritrios do regime pelo Governo Geisel resultou na vigilncia total da
cpula militar possibilitando aes preventivas de controle da ciznia castrense. O
general-presidente Geisel cortou definitivamente o acesso dos generais ao poder
poltico a demisso de generais, ao mesmo tempo em que indicia uma verdadeira
crise militar, evidencia um estrondo limitado e marca uma descontinuidade
importante nas tenses intramilitares.
186
187
Ibid., p.157.
GES, Walder. O Brasil do General Geisel. 1978. p.65- 66.
572
A situao poltica das sociedades modernas, para Geisel, pode ser colocada
em escalas nos extremos o totalitarismo e a democracia. Ambos no correspondem
realidade poltica em sua totalidade, mas representam utopias teorizadas pelos
pensadores da poltica. De forma que cada nao de acordo com seu estgio
cultural procura organizar seu sistema poltico segundo esses extremos. O Brasil,
nesse sentido, segundo ele, vivia numa Democracia Relativa
188
. Em termos
prticos, no era a democracia idealizada pelos intelectuais nem a pretendida pela

oposio, mas a democracia possvel no atual estgio poltico brasileiro.
Ernesto Geisel tinha conscincia de que o Brasil vivia apenas uma
Democracia Relativa; de formao culturalmente autoritria desconhecia a
democracia plena o realismo conservador do general-presidente conseguia
identificar como obstculos descompresso poltica a intransigncia dos
revolucionrios autnticos e a irresponsabilidade da oposio. Ou seja, a ciznia de
grupos militares e a comunidade poltica desarticulavam a distenso189. De forma
que o enquadramento dos militares dissidentes e a relativizao das regras polticas
do regime foram estratagemas para viabilizar o processo de abertura no pas. Nesse
sentido, a viabilidade da liberalizao do regime encontrava-se no uso do
autoritarismo poltico e na sujeio absoluta dos corpos da caserna.
A recepo dos militares do projeto de distenso poltica de Geisel estava
dividida, de acordo com a memria do general Gustavo Moraes Rego Reis, em trs
comportamentos: os que discordavam radicalmente, os duros; os que concordavam
com a abertura, mas discordavam da acelerao do processo; e finalmente, o
grosso dos militares que no se definia nem se pronunciava eram os chefes mais
188
189
MATHIAS, Suzeley Kalil. Distenso no Brasil: O Projeto Militar... 1995. p.95.

573
graduados que confiavam no presidente e o obedeciam, encaravam a abertura como

misso militar. Segundo o general: Os que realmente aderiram, sinceramente, no
foram muitos
190
. Com efeito, a descompresso poltica se fez realidade num
contexto em que a corporao militar se encontrava disciplinada o suficiente para

no atrapalhar a abertura do regime.
A exonerao de Sylvio Frota do Ministrio do Exrcito, pela forma que
ocorreu como se um corpo estranho fosse sacado do ordenamento natural da
instituio sem grande estrondo, foi uma demonstrao importante de que no
Exrcito a ciznia, ou o regresso desta, no comportava mais um terreno frtil para
seu cultivo. Frota, segundo Hugo Abreu, era aquele que poderia utilizar a nica
linguagem que o grupo palaciano entendia: a fora191. Certamente o uso da fora era
para Geisel prerrogativa exclusiva do Estado. O novo Ministro do Exrcito, general
Fernando Belfort Bethlem, que assumiu o posto em outubro de 1977,
independentemente da rgida postura anticomunista, demonstrou total subordinao
ao general-presidente Ernesto Geisel, na medida em que a coeso militar em torno
da realizao dos chamados objetivos nacionais representava necessariamente
postar o Exrcito a servio do governo. Com efeito, o sucesso do regime, tanto para
o bem como para o mal, esteve, em larga medida, ligado sujeio da burocracia
militar aos imperativos da governamentalidade do Estado Militar. Dessa forma,
conforme as palavras do novo ministro:
Da nossa unio em torno dos chefes e dos princpios e ideais pelos quais
lutamos em 31 de maro de 1964 resultar, sem dvida nenhuma, a fora e
a grandeza necessrias para que possamos atingir os Objetivos Nacionais
que, em ltima anlise, visam proporcionar o to almejado bem-estar para
192
todo o povo brasileiro .
190
DARAUJO, Maria Celina, SOARES, Glucio Ary Dillon et alii. A Volta aos Quartis... 1995. p.55.
ABREU, Hugo. O Outro Lado do poder. 1979. p.92.
192
191
574
O general-presidente apoiado em seu Ministro do Exrcito buscou conduzir,

nos ltimos meses de 1977, uma poltica militar que inviabilizasse as presses da
caserna fundamentalmente em suas decises polticas, como as reformas
constitucionais e a sucesso presidencial. Geisel esperava que o novo ministro
cumprisse a sua misso mantendo a unio do Exrcito193. A tese difundida por
Ernesto Geisel e Bethlem, com bastante cautela, era a de absoluta impertinncia da
presena de generais na esfera das decises polticas do governo. Para tranquilizar
o cume do poder militar, o governo assegurou que a essncia militar do mando no
seria alterada, mantendo, assim, a existncia dos rgos de informao e
segurana, a retrica do anticomunismo militar e assegurando que as reformas
constitucionais no deformariam o sentido da revoluo 194.
Para Michel Foucault no temos que investigar o fundo oculto que se
encontra atrs dos discursos, seno a vontade de verdade que organiza o conjunto
das palavras apresentadas195. A hermenutica referente aos discursos militares
limita-se concentrao do olhar crtico-sensvel gramtica de guerra que
organiza o discurso para que possa produzir efeitos de verdade sobre os corpos da
caserna. Em sntese, o sentido de poder expresso no discurso militar o que deve
ser contabilizado na anlise para que se possa compreender o jogo de fora nas
relaes de poder no interior do corpo institucional.
Assim, o discurso militar para anlise muito mais produtivo quando
observamos as prticas de poder do que quando observamos a ideologia
institucional. O novo ministro passou a incorporar em seu discurso a distenso
poltica como demanda militar; o Ministrio do Exrcito passou a estar afinado com o
193

195
TERN, Oscar. Michel Foucault: Discurso, Poder y Subjetividad. 1995. p.32.
194
575
ponto de vista poltico do Governo Geisel. Consoante o general Bethlem: Um dos

maiores desafios atualmente propostos aos pases em desenvolvimento, a busca
de conciliao das liberdades democrticas com as necessidades de Segurana
Nacional196. O general-presidente Geisel procurou evidenciar as fronteiras entre o
mando do tipo civil e o militar, para garantir bons resultados no processo de
distenso poltica. Assim, a hierarquia presidencial no suprime o constante
assessoramento dos rgos militares para a tomada de deciso no campo militar e o
assessoramento dos rgos polticos em matrias de campo poltico, contudo
pressupe-se disciplina consciente
a subordinao absoluta e silenciosa
quando o chefe do governo toma a deciso197. De acordo com Sylvio Frota:

Infelizmente, o pensamento militar, na sua evoluo ou involuo, mudara
bastante, desde os longnquos tempos de Realengo poca dos
esplendores de Braslia. Tornara-se pragmtico e oportunista [...]. O
denominador comum, entre ns, j no era mais a honra, mas sim o
interesse material das posies e de suas vantagens. A partir daquele
momento estava assegurada ao presidente a docilidade de seus generais198
de-exrcito a qualquer tipo de suas imposies .
As relaes de poder operam sobre o corpo de imediato, no podemos

desconsiderar os investimentos institucionais que operacionalizam a construo dos
indivduos como realidade, ou melhor, como corpo burocrtico. Assim, as instituies
investem sobre o corpo para torn-lo mais produtivo. Elas investem nele, marcamno, preparam-no, simplificam-no, foram-no ao trabalho, obrigam-no a cerimnias,
exigem-lhe signos199. A caserna, essencialmente, apresenta-se como instituio que
inventa ordinariamente o corpo institucional a rotina militar moderna condiciona os
indivduos s prticas que preenchem a vida pelos afazeres burocrticos. Para
Michel Foucault: O corpo s se torna til se ao mesmo tempo corpo produtivo e
196
Noticirio do Exrcito, 21 de fevereiro de 1978.

198
199
197
576
corpo submisso200. Nesse aspecto, a sujeio da burocracia militar ao Estado deve

ser vista sob o prisma da modernizao institucional da produtividade do sistema
militar. A docilizao dos corpos no corresponde apenas mera submisso dos
indivduos corporao, mas tambm, ao aumento da eficincia da produtividade
dos corpos.
Destarte, a modernizao da instituio, acentuada no regime militar,
desencadeou relaes de poder institucionais que docilizaram por completo a
corporao para forjar corpos mais produtivos. Na comemorao do 14 Aniversrio
da Revoluo de 31 de Maro, o Noticirio do Exrcito incrementou a divulgao do
evento com a abertura de ordem do dia do Ministro do Exrcito, general Fernando
Belfort Bethlem. No discurso o ministro acentua o papel dos militares do Exrcito
diante do momento poltico nacional numa expresso, a de total envolvimento com
as atividades profissionais e com o dever militar. Diante disso, consoante o general:
Cabe-nos, a ns do Exrcito, neste dia em que, h quatorze anos passados,
ajudamos o Brasil a se livrar do comunismo, meditarmos sobre os riscos
que corremos naquela poca e que ainda persistem nos dias de hoje e que,
por isso mesmo, nos aconselham a dedicarmo-nos inteiramente s nossas
atividades profissionais, cumprindo o nosso dever sem transigncias, pois a
nossa conscincia indica que o cumprimento do dever no admite
condies e que somente por intermdio dele estaremos a salvo daqueles
201
riscos .
A subordinao da burocracia fardada aos
imperativos hierrquicos
institucionais militares dedicados inteiramente a sua bossa profissional e

orientados pelo dever - naquele momento, representava efetivamente um ato de
salvaguarda das instituies a fim de evitar o retorno ao caos do governo anterior
revoluo. Contudo, o deslocamento paulatino das preocupaes militares para o
interior da caserna no representou, em absoluto, qualquer desgaste ou eroso do
200
201
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir... 1987. p.26.

577
poder institucional militar, mas uma estratgia militar para desobstruir o exerccio do
poder, garantindo, assim, a governamentalidade do Estado sobre a populao civil e
militar. No mesmo discurso, o ministro Bethlem assegura que ao postar-se de
acordo com o dever militar na rgida verticalizao do poder o Exrcito,
juntamente com as demais foras, poder [...] proporcionar ao governo as
condies necessrias conquista e aos objetivos vitais, como o desenvolvimento e
a Democracia Responsvel202 [...]. Em poucas palavras, ao Exrcito como guardio
da revoluo implicava a total sujeio da burocracia fardada ao Estado Militar,
representado pela figura do chefe maior, o general-presidente Ernesto Geisel.
A disciplina e a hierarquia so pontos incontornveis para a instituio militar;
no possvel estabelecer o ordenamento na caserna sem a docilizao dos
corpos. Assim, sem dvida, a vontade de constituir uma tropa adestrada e presa
verticalizao do fluxo de poder militar de interesse institucional. Entretanto,
manter a sujeio da burocracia fardada que corresponde existncia de corpos
disciplinados e dceis passa inevitavelmente pelos interesses do Estado moderno.
Em outros termos, o deslocamento dos corpos da caserna da poltica civil passa por
fora da instituio, embora haja evidentemente conjuno de interesses entre a
vontade institucional e o interesse de Estado. H toda uma tecnologia de poder no
plano da governamentalidade da populao que apresenta o exerccio do poder
estatal sobre os corpos. Afinal, as relaes de poder que circulam no espao
institucional no se limitam a ele, antes esto em dependncia de uma instituio
mais totalizadora que o Estado203. Assim, no podemos negligenciar que,
principalmente no regime militar, as proposies desejadas pela instituio estavam
relacionadas aos interesses de Estado. Na entrega da espada aos novos generais,
202
203

578
em maro de 1978, o Chefe do EME proferiu discurso no qual refora a posio do

generalato frente conjuntura poltica nacional. De acordo com o general, o trabalho
dos oficiais generais o de garantir a tranquilidade necessria construo do pas,
por meio de:
Trabalho annimo e dissociado das lides polticas, sem deixar de
acompanh-las, porm em silncio atento para o melhor cumprimento
dessa mesma misso. O chamamento de alguns chefes militares para o
desempenho de cargos, at da mais alta relevncia, que transcende o
mbito dos quartis como tem ocorrido ao longo de nossa histria, tratouse, sempre, como particularmente agora, de uma imposio conjuntural, de
uma misso a cumprir; jamais de ambio de mando ou de poder, de
impulso de vaidade e, muito menos, de preocupao com interesses
pessoal ou de grupo mas, sim, repito, de uma imposio do dever para a
204
preservao dessa segurana da coletividade brasileira .
O problema da segurana mais da ordem do Estado da segurana dos

que governam do que da nao. Trata-se de investimentos de vigilncia e
represso para neutralizar a populao, como veculo de insegurana ao Estado. A
normalizao sistemtica do regime e o exerccio das tecnologias de poder sobre a
populao civil e militar revelam que a poltica de segurana tinha como objetivo,
essencial, antes docilizar os corpos do que salvaguard-los da ameaa vermelha.
Os macropoderes do Estado que permitem o estabelecimento da segurana ao
Estado no esto deslocados dos micropoderes institucionais que permitem o
estabelecimento das normas para a constituio do corpo normal. A histria do
Estado concebida a partir da prtica dos homens, ou melhor, a partir do que eles
fazem e de como pensam, carrega uma fecundidade importante que permite
entender as relaes de poder imbricadas entre o nvel do micropoder e o nvel do
macropoder, sem corte. Dessa forma, uma anlise a respeito dos micropoderes
institucionais no se encontra apartada da anlise de problemas como os do
204
579
governo e do Estado205. A garantia da segurana do Estado somente seria

conquistada a partir da unidade militar, da docilizao dos corpos que naquele
momento dizia respeito mais ao topo da hierarquia do que base, pois o grosso da
tropa vivia em absoluto silncio, em virtude da normalizao crescente do corpo
militar incrementada aps 1964.
Depois de 1968 somente aos generais era permitida a possibilidade de
apresentar discurso de ordem poltica, de forma moderada, sem grande estrondo
entretanto o Governo Geisel se caracterizou pelo isolamento dos oficiais generais
das questes de ordem poltica ouvi-los sempre, mais para conhecer a demanda
militar do que para acatar presses. Com a demisso de Sylvio Frota o novo Ministro
do Exrcito passou a conduzir a poltica militar para assegurar a poltica do governo
e, assim, garantir a coeso em momento delicado de mudana no regime. A coeso
militar o que qualifica positivamente toda instituio fardada; em momentos de
barulho poltico, que compromete a corporao, a unidade passa a ser, amide,
sublinhada nos discursos militares. O Ministro do Exrcito, general Bethlem em
ordem do dia afirmou: O Exrcito Brasileiro de hoje prossegue tranquilo no
cumprimento de sua misso constitucional. Ele permanece unido e firme no apoio
luta pela manuteno de nossa Democracia [...]
206
. A sujeio da burocracia
fardada ao Estado se impunha como condio sine qua non para que se pudesse
promover a alterao no regime militar. A abertura poltica a oxigenao
democrtica para a efetiva desmilitarizao do poder civil correspondia a uma
postura dura do Palcio do Planalto para subjugar o poder militar que recorria
caserna para a reproduo da ciznia militar.
205
206

580
A sujeio da burocracia fardada ao Estado Militar, grosso modo, realizou-se

a partir de uma ordem discursiva na qual todo o desvio oposicionista militar
representava a desagregao da corporao. Se a presena da coeso, na ordem
do discurso militar, frequente possibilita-nos de um lado visualizar a existncia de
algum grau de ciznia e de outro perceber o rearranjo de poder da caserna para
assegurar a governamentalidade institucional. De forma que posicionar-se contra o
governo exercido pelo general-presidente apresentava-se como ato de indisciplina e
de atentado contra a prpria instituio. A interseco Governo Militar e Exrcito
proporcionou a visualizao do chefe poltico como chefe militar facilitando, assim, a
subordinao do corpo militar ao Estado. Em discurso poltico-militar referente ao dia
do Soldado, o Ministro do Exrcito fez o seguinte pronunciamento:
Mantenhamo-nos alertas contra aqueles que, usando de subterfgios e de
meios nem sempre recomendveis e dignos, atentam contra o esprito de
nossa unio, como se este esprito pudesse ser afetado pela vontade de
ambiciosos e impatriotas, e no fosse uma consequncia do nosso senso
de responsabilidade, amor e disciplina e respeito aos poderes constitudos,
207
a lei e a ordem .
O anticomunismo militar controlado institucionalmente tambm procurou atuar

como mecanismo de agregao do Exrcito. A coeso em torno de um inimigo
palpvel carregado de realismo poltico-militar possibilitou ao comando militar
manter grau de intensidade considervel de unidade na corporao. A expectativa
do estabelecimento do comunismo no Brasil representava uma anomalia cultural,
pois se impunha contra nossa tradio catlica e a j consolidada liberdade dos
brasileiros. Para que a instituio possa adquirir legitimidade interna necessrio
basear-se de maneira clara na natureza e na razo. Ento, toda a instituio deve
propiciar a seus membros um conjunto de analogias por meio dos quais se poder
207
581
explorar o mundo e com as quais se justificar a naturalidade e a razoabilidade dos

papis institudos208. Nesse sentido, o controle institucional da memria de seus
membros imprescindvel fazer esquecer tudo aquilo que no interessa
instituio e fazer lembrar, incisivamente, dos eventos importantes para a
legitimidade do poder institucional so imperativos. O anticomunismo militar foi um
fenmeno cultural inventado institucionalmente como mecanismo de legitimidade
das prticas poltico-militares da corporao revelou-se como uma cultura
institucionalizada uma teia de significados que envolveu a todos os corpos
militares, enquanto, institucionalmente, se tecem novas teias que os ressignificam no
tempo presente.
Para Michel Foucault um fenmeno cultural faz parte ativa do tecido histrico,
no se pode analis-lo como mera projeo dos fatos econmicos e sociais, como
algo intrinsecamente preso a eles209. O anticomunismo militar, antes de tudo,
estabeleceu-se no corpo institucional como um fenmeno cultural ligado prpria
histria do Exrcito brasileiro no perodo republicano. A ressignificao constante da
memria coletiva acerca do perigo vermelho atendia s vicissitudes do presente, no
entanto a reelaborao do anticomunismo militar como arma poltico-militar somente
foi possvel porque ele j estava impregnado no corpo institucional como fenmeno
cultural. O anticomunismo militar como cultura envolvia a todos os corpos numa teia
de significados que ainda possibilitava espao institucional e vontade para forjar
novas teias e assim ressignific-lo no presente.
Na ressignificao da memria de 1935, o Exrcito era o principal agente de
defesa da ptria contra a ameaa vermelha. A estratgia anticomunista militar
208
209

JALN, Mauricio. EL Laboratorio de Foucault... 1994. p.159.
582
implicava ao verticalizada de combate, de forma que os chefes tinham um papel

importante na definio conjuntural das prticas produzidas no interior da caserna
com o objetivo de manter a integridade nacional. Assim, num momento de distenso
poltica de cima para baixo, o anticomunismo militar representava acima de tudo a
total identificao do militar com a instituio e com o prprio Estado dedicar-se
diuturnamente s atividades profissionais, respeitar os princpios hierrquicos e
disciplinares, sempre atentos, alm de garantir a prontido ordinria, mantinha a
tropa docilizada, afinada com a conduo da poltica do regime. Coeso, disciplina e
silncio eram a imagem das Foras Armadas que acompanhava o discurso de
Ernesto Geisel210 conduta moderna para tornar a tropa mais produtiva e manter a
segurana do Estado. Do discurso referente chamada Intentona Comunista de 27
de Novembro de 1935, do Ministro do Exrcito, general Bethlem, podemos pinar as
seguintes palavras:
Ns jamais poderemos esquecer aqueles que deram suas vidas para que a
grande famlia brasileira pudesse viver e progredir em clima de paz e
tranquilidade. Da nossa unio, da vigilncia constante, do cuidado e do
carinho que dispersar-mos ao aprimoramento de nossa instituio e ao
nosso prprio aperfeioamento profissional, depender, estou certo, a
preservao da riqussima herana de mais de quatro sculos que
211
recebemos de nossos antepassados .
Embora os militares da linha dura tenham sido contrrios candidatura de

Joo Baptista Figueiredo, eles acabaram cerrando fileira ao lado do novo generalpresidente. A ligao desses militares com a mquina de informaes do Estado
Militar facilitou a incorporao dos duros por parte de Figueiredo para atuao no
governo. A linha dura deslocada da autoridade do Governo Figueiredo procurou
por meio do terror entre 1979 e 1981 inviabilizar a abertura poltica, porm o malogro
210
211

583
foi total212. Os aparelhos de represso e de vigilncia passaram a efetivamente no

representar os interesses do Estado e da prpria instituio militar, embora tenham
recebido proteo para no serem criminalizados, naquele momento representavam
mais problema do que soluo ordem estabelecida.
Walder Ges usa a expresso conteno relativa das Foras Armadas para
caracterizar a ciznia militar exercida no perodo da liberalizao poltica aps 1974.
Essa expresso indica a incapacidade do Exrcito de se mover politicamente como
instituio a fragilidade poltica da corporao com baixa capacidade de influenciar
o governo evidenciava uma ao de tipo defensivo ao invs de ofensivo213. No
havia no Exrcito a capacidade de formar um grupo forte e coeso para agir sobre as
estruturas de poder do Estado Militar, tambm no havia proposta alternativa dos
militares de linha dura para se sobrepor abertura o discurso oposicionista
militar ainda centrava-se nas velhas proposies que possibilitaram a derrubada do
Governo de Goulart, ou seja, o anticomunismo e a luta contra a corrupo.
No final de 1978, depois de consolidada a descompresso poltica,
essencialmente, com o fim do AI-5 e a suspenso da censura aos jornais, a
liberalizao j era uma realidade civil e militar. Houve o encerramento do Estado
Autoritrio como Estado de exceo, entretanto a presso civil para de fato
construir-se a transio passou a empolgar a poltica brasileira214. A oposio
passou a negociar a retirada militar para os quartis. Contudo, a desmilitarizao do
poder civil no representou a despolitizao dos corpos da caserna. nesse sentido
que mais apropriado falar em deslocamento e conservao do poder poltico dos
militares do que do simples retorno aos quartis ou de eroso do poder militar. Nos
212

GES, Walder. A Crise Econmica e os Modelos Alternativos. 1982. p.55.
214
SELCHER, Wayne (Org.). A Abertura Poltica no Brasil... 1988. p.21.
213
584
governos de Geisel e de Figueiredo foi se formando o consenso de desmilitarizao

do poder civil e de conservao do poder militar nas questes principalmente
referentes ao campo poltico-militar.
Portanto, na genealogia da desmilitarizao do poder civil a responsabilidade
pela ao poltica foi essencialmente militar. Ernesto Geisel, como os militares em
geral, percebia o movimento de 31 de maro como criatura militar. Conforme o
general-presidente: [...] foram as Foras Armadas que, por seu trabalho, tornaram
essa Revoluo vitoriosa, deram a ela estabilidade, e deram ordem ao pas, ordem
com a qual foi possvel assegurar esse progresso que o Brasil vive a partir de 64215.
A desmobilizao do regime autoritrio e a postura no campo da poltica e do direito
em torno das duas dcadas de exerccio do poder militar sobre a populao ficaram
restritas ao mando militar. Em termos mais precisos, houve todo um exerccio de
governamentalidade na abertura do regime e na administrao poltica do psregime que enfatizam antes a concentrao do poder militar do que a eroso. Se a
demisso de Sylvio Frota evidenciou a total sujeio da burocracia fardada ao
Estado, abrindo terreno para a desmilitarizao do poder civil, a forma como se
constituiu a abertura e as relaes entre civis e militares na Nova Repblica, com o
retorno dos militares caserna, acentuam a presena da instituio militar como
territrio autnomo, deslocado da realidade poltica da plis brasileira.
215
GEISEL, Ernesto. Discursos. Vol.III. 1977. p.48.
585
CONSIDERAES FINAIS
Do Exrcito moderno Repblica Militar limita um perodo singular na Histria

Poltica Republicana Brasileira, momento no qual a corporao militar passou por
um processo intenso de militarizao dos corpos na caserna de efetiva
modernizao institucional concomitante formao de uma conscincia militar
institucionalizante de interveno poltico-militar na polis brasileira. No limite, a
Histria do Brasil republicano se confunde com a Histria Militar do Exrcito, pois a
modernizao do Exrcito e a do Brasil fazem parte, grosso modo, de uma mesma
narrativa. A interferncia militar na poltica nacional nunca esteve deslocada dos
imperativos modernizantes, de forma que a profissionalizao militar contempornea
e a ao direta dos militares sobre o poder poltico no representam nenhuma
incongruncia.
O processo de militarizao dos militares no Exrcito engendrou um tipo
especfico de profissionalizao moderna, corpos docilizados individualmente
prontos ao consenso moderno presos verticalizao do fluxo de poder, ao
ordenadamente em fila. Corpos hierarquizados e disciplinados como categoria
singular militar. Entretanto, extremamente partidarizados no sentido institucional,
capazes de, em momento de crise poltica nacional, interferir no ordenamento do
pas. A criao da Repblica Militar a partir de 31 de maro de 1964 representa o
extremo da interferncia militar na poltica brasileira.
Como a construo de uma sociedade disciplinar no Exrcito no representou
em absoluto a consolidao de uma sociedade disciplinada, a tenso intramilitar foi
constante. A sujeio da burocracia militar primeiramente ao Exrcito e, depois, ao
586
Estado Militar no ocorreu sem tenso. Na historicizao desse processo no

podemos negar, lembrando aqui Roger Chartier, a maneira como os atores sociais
do sentido a suas prticas e a seus discursos mediados por constante tenso
entre, de um lado, as capacidades criativas dos indivduos ou dos grupos sociais e,
de outro, as restries e presses das normas, das convenes que limitam o
espao de ao subjetiva dos sujeitos, mais ou menos fortemente de acordo com a
posio do atores nas relaes de dominao. Nesses termos que possvel
pensar, enunciar e fazer1 no limite entre a liberdade de ao dos sujeitos e as
presses constantes dos aparelhos de controle social.
Na Repblica Velha houve, concomitante aos primeiros esforos institucionais
de modernizao militar, um conjunto de revoltas militares de motivao polticomilitar. A mobilizao se concentrava nas camadas militares da base da corporao,
em essncia, as motivaes das sedies castrenses eram de natureza militar.
Porm, como as questes militares no estavam deslocadas do Estado e do campo
poltico as revoltas tiveram desdobramentos no conjunto do corpo social. As aes
poltico-militares da base geraram o tenentismo poltico que solidificou na cultura
militar a tica da interveno da burocracia fardada sobre a poltica civil. Por certo,
nas primeiras dcadas da repblica comeou a esboar-se uma cultura polticomilitar ligada ideia majoritria de que a responsabilidade pela garantia das
instituies republicadas cabia, em ltima anlise, aos militares enquanto instituio.
Foi, tambm, o momento em que, em virtude da 1 Guerra Total, no Exrcito
brasileiro surgiu um movimento importante que defendia imediatamente a
modernizao da instituio. A cultura bacharelesca militar no correspondia mais
1
CHARTIER, Roger. Beira da Falsia. p. 91.
587
ao contexto belicoso internacional, era fundamental um corpo militar mais tcnico do

que intelectual, um soldado no um filsofo. Assim, ao lado das tenses advindas do
tenentismo poltico, houve outra, a do tenentismo profissional representada pelos
jovens turcos.
Em suma, essa dupla tenso poltica e profissional advinda da baixa
oficialidade pontua as vicissitudes poltico-militares ao longo da repblica brasileira.
No podemos isolar as tenses militares do binmio Estado/Exrcito, visto que as
presses modernizantes impem a transformao concomitante da corporao e do
aparelho de Estado, de fato, no h modernizao de um sem a modernizao do
outro. por isso que a modernizao militar espocou sobre o Estado, ao ponto de
no Estado Militar ambas fazerem parte do mesmo processo na militarizao do
poder civil aps 1964 segurana e desenvolvimento apresentavam-se como irmos
siameses.
A fonte das tenses militares encontrava-se, sem dvida, na precariedade da
formao militar no pas, com baixa militarizao no havia meios institucionais para
a sujeio da burocracia fardada. Era preciso controlar os corpos insubmissos para
o bem da instituio e do Estado. De forma que a sujeio dos corpos da caserna
era um problema atinente ao Exrcito e ao prprio Estado. O estabelecimento de
uma sociedade disciplinar na caserna implicava a profissionalizao moderna dos
corpos militares numa expresso: a militarizao do militar e o deslocamento da
poltica no Exrcito para o exerccio poltico pleno da instituio sobre os corpos
militares.
A existncia de tenso no corpo institucional e a magnitude dos conflitos
indiciam a ausncia de sujeio plena. Assim, em parcela ampla do processo de
588
militarizao do militar a tenso sempre esteve presente o que, verdadeiramente,

alterou foi o lcus hierrquico e a intensidade dos conflitos . Quando se avalia as
tenses em termos estratgicos e tticos de ofensiva e contra-ofensiva a
apropriao do vocabulrio militar, indica que na correspondncia entre o corpo
institucional e os sujeitos, onde o primeiro, amide, visa o assujeitamento e o
segundo revela os comportamentos dos assujeitados h objetivas relaes de
poder, na medida em que tem a forma de confronto, no de pura sujeio2. De fato,
o processo de passagem do Exrcito de cultura bacharelesca para o Exrcito
intensamente militarizado no foi sem a presena de tenso, de luta institucional no
af de assujeitar os corpos da caserna e de resistncia s investidas normalizantes.
A efetivao de uma instituio militar moderna de extenso nacional no Brasil se
fez realidade a partir de um processo, em larga medida, tumultuado. Os artfices do
Exrcito moderno foram, sem dvida, os generais Ges Monteiro e Gaspar Dutra,
pois fomentaram a transio num momento poltico nacional de forte centralizao
de mando no Estado Novo. Esse processo, no foi exclusivamente restrito
caserna, pois tiveram que exercer um duplo papel: de um lado, articulavam a difcil
misso de efetivar uma sociedade disciplinar no Exrcito, forjando identificao dos
corpos militares com a poltica da instituio, e de outro, utilizando-se da posio
privilegiada nas relaes de poder no Estado Autoritrio de Getlio Vargas para
assegurar a pacificao da sociedade civil desconstruindo o regionalismo poltico e
sua fora militar constituindo, assim, um arranjo poltico-militar de interesse
corporao.
Ibid., p. 144.
589
A partir de ento as intervenes militares na poltica passaram a ser antes de

tudo de sentido institucional. O silncio dos subalternos da base hierrquica da
instituio emblemtico as manifestaes militares, em essncia, passaram da
base para o topo hierrquico. Agora, para a compreenso das intervenes militares
na poltica brasileira como ao da instituio fundamental mensurar a importncia
do processo de disciplinamento dos corpos da caserna. Graas a ele a instituio
pode produzir uma poltica normalizante com capacidade de lanar efeitos de
verdade sobre os militares, formando um bloco de fora poltica com capacidade
produtiva de presso sobre o Estado e a sociedade civil. A profissionalizao militar
moderna no Brasil criou as condies objetivas para que vontade de interveno
militar na poltica nacional se fizesse realidade.
O profissionalismo militar condicionou o pensamento militar na direo do
realismo conservador, de uma tica profissional que assegurava o mximo de
conservao possvel do poder no topo diante do turbilho das mudanas modernas.
O realismo conservador militar do ps-guerra traduz a inquietao das elites
brasileiras num contexto poltico de democracia produtiva no pas, em que as
demandas sociais passaram a evidenciar-se de forma contundente. De forma que o
grupo hegemnico militar, ligado ao realismo conservador, apoiado numa instituio
suficientemente disciplinada, substancialmente moderna, passou operar posio
oposicionista frente perspectiva de inverso do jogo de poder. Assim, dentro e fora
da instituio os conflitos ideolgicos se intensificaram. As tenses presentes no
corpo poltico se estendiam ao corpo militar num pas de cultura poltica autoritria
a soluo militar seduzia o conjunto da populao. As manifestaes de
descontentamento dos sargentos e a falta de consenso absoluto na cpula militar
590
produziram no interior da corporao a sensao de esquizofrenia institucional,

criando assim as condies favorveis ao do grupo militar hegemnico sobre a
instituio e sobre o frgil Estado brasileiro.
No possvel discorrer sobre o realismo conservador na corporao sem
mencionar o papel do anticomunismo militar como elemento de constituio
identitria dos corpos na caserna. Dos valores e das prticas militares
conservadoras o anticomunismo jogou papel decisivo, pois a histria da
modernizao do Exrcito no sculo XX teve no anticomunismo militar o ponto de
apoio na busca da coeso militar. O anticomunismo no foi apenas uma ideologia
conservadora, mas acima de tudo uma prtica normalizante que garantiu a
mobilidade poltico-militar para a ao de construo do Exrcito moderno e da bem
sucedida interveno da instituio sobre o Estado em 1964.
Como todo o regime de prticas dotado de uma regularidade, de uma lgica
e de razo prpria que so irredutveis aos discursos que o justificam3, o
anticomunismo militar enquanto prtica institucional inseriu-se na gramtica de
guerra do Exrcito brasileiro. A mentalidade militar conservadora estruturou-se tendo
o anticomunismo como fora propulsora, legitimando-se, assim, toda inclinao
intervencionista da instituio sobre a poltica civil. A regularidade do discurso e o
controle institucional sobre as prticas anticomunistas demonstram o valor
estratgico da ameaa comunista para a instituio.
A emergncia da guerra revolucionria como doutrina militar no final dos
anos 50 deslocou o anticomunismo para o campo belicoso. As instncias de
Ibid., p. 135.
591
formao militar passaram a tratar a ameaa comunista de forma antes tcnica do

que poltica. Como o perigo vermelho passou esfera meramente militar e a guerra
revolucionria postava-se como uma guerra total. A defesa do pas em todas as
instncias poltica, cultural e econmica dizia respeito antes de tudo aos militares
enquanto instituio. As crises poltico-militares dos primeiros anos da dcada de 60
tinham como motivao bsica a salvaguarda do Estado e da nao da presena da
guerra revolucionria. Assim, a coeso suficiente ao poltico-militar que derrubou
o Governo de Goulart teve, em parcela considervel, com a insero da guerra
revolucionria, o saber-poder que no conjunto das instrues militares qualificou
tecnicamente o inimigo militar.
Quando historiamos o perodo, de crise de legitimidade poltica, do Governo
Goulart possvel perceber uma ruptura importante marcada pela a viabilizao
do anticomunismo militar como pensamento tcnico-institucional que foi possvel
graas estratgia militar de enquadramento da realidade poltica brasileira
emergncia da guerra revolucionria, de forma que para o grupo hegemnico, ligado
ao realismo conservador, toda a teoria acerca da ameaa revolucionria estava
presente na conjuntura poltica do pas. A mobilizao militar que no final de maro
de 1964 empolgou o poder nacional apartando Joo Goulart da Presidncia da
Repblica o fez apoiada doutrinariamente na guerra revolucionria. A estabilizao
do regime imposto, tambm, recorreu a ela a partir da leitura militar da conjuntura
nacional
fim
de
ajustar
normativamente
Estado
para
garantir
governamentalidade.
Ao assumir o poder poltico nacional o grupo militar hegemnico voltou-se
para a purificao da caserna dos corpos dissidentes. Assim, toda oposio de fora
592
do pensamento militar dominante foi anulada e os militares contrrios nova ordem

estabelecida, em larga medida, de postos do topo da hierarquia foram expulsos do
Exrcito. A utopia da coeso total passou a mobilizar a instituio. Assim, alm dos
expurgos, o general-presidente Castello Branco e o Ministro Guerra, Costa e Silva
procuraram afirmar normas institucionais para inviabilizar a formao de lideranas
poltico-militares no Exrcito. Tudo para evitar a oposio advinda do interior da
caserna. Desde ento, o sonho da sociedade militar dos jovens turcos um militar
voltado para as atividades tcnicas numa instituio moderna passou a ser o
objetivo fundamental perseguido pela instituio.
Nos dois primeiros governos militares ficou patente a fragilidade da
hegemonia do grupo militar dominante. A ciznia militar foi frequente. As presses
de grupos militares sobre o governo procurando influenciar nas decises
inviabilizavam a efetiva coeso militar, de fato, ainda havia um resduo considervel
de partidarismo poltico-militar na caserna. Independentemente da presena no
Exrcito de uma base hierrquica disciplinada, incapaz de desencadear mobilizao
de reao nova ordem, as tenses intramilitares, naquela conjuntura poltica,
provocavam estrondo capaz de sensibilizar os generais-presidentes. Tratava-se do
paradoxo incontornvel do Estado Militar, na medida em que o espao poltico
passou esfera militar, era natural a busca de interferncia da cpula militar sobre o
Estado. A soluo para espantar as crises poltico-militares estava na criao de
tecnologia de poder capaz de sujeitar os militares poltica do regime.
A premncia do Exrcito disciplinado era bsica para a legitimao do regime.
Assim, a busca do afastamento dos militares da ativa das aspiraes polticas foi
constante na corporao. A total incongruncia entre o militar e a poltica estava
593
presente em grande parte dos pronunciamentos dos chefes militares e dos generais
palacianos. As tenses intramilitares apresentadas depois de 1964 eram percebidas
pela instituio antes como resultado de baixa profissionalizao dos quadros do
que de desgaste poltico da nova ordem. Dessa forma, o reaparelhamento do poder
blico nacional, o encurtamento de tempo no servio ativo dos militares no posto de
general, a intensificao da instruo, o adestramento da tropa, a concentrao dos
militares nas atividades ordinrias do mister da caserna e o pleno exerccio do
Regulamento Disciplinar do Exrcito (RDE) foram algumas das medidas importantes
com o objetivo de restringir os militares s atividades antes tcnicas do que polticas.
J no Governo Mdici a coeso militar era fato. O silenciamento dos corpos
da caserna era uma realidade. Entre os anos de 1964 a 1969 um ciclo de crescente
politizao do tipo civil na caserna se fecha, pois o afastamento das militares
enquanto instituio da poltica era consenso, o pronunciamento poltico passou a
ficar cada vez mais restrito aos chefes maiores da hierarquia militar. Enquanto se
gestava uma poltica de estabelecimento de fronteira entre os generais palacianos e
os da caserna.
A escolha dos generais-presidentes Geisel e Figueiredo no passou pelo
crivo da cpula militar, mas foi fruto de deciso unilateral do Chefe do Executivo
representando o enquadramento absoluto do Estado sobre a instituio militar.
Desde ento a escolha da sucesso presidencial, no regime militar, passou a ser
prerrogativa do representante e guia do movimento de 31 de maro, ou seja, do
general-presidente. Condio significativa estruturada a partir do Governo Mdici
para a abertura do regime, pois isolou a corporao da deciso mais relevante da
poltica nacional. Ora, como as relaes de poder no so unilaterais, a posio do
594
Estado Militar para realizar-se como tal precisava da existncia de uma instituio
militar disciplinada para que a escolha se efetivasse sem transtornos que
pudessem inviabilizar a preferncia do Chefe Maior das Foras Armadas.
O general Orlando Geisel, Ministro do Exrcito do Governo Mdici foi o
responsvel por fortalecer a coeso militar e garantir o reaparelhamento da
instituio. O afastamento dos militares das questes polticas e a execuo do
combate guerra revolucionria foram os temas de grande preocupao do
ministro. No extremo, foi tempo de coeso militar e de represso poltica de alta
intensidade, de silenciamento da burocracia fardada e de violncia bruta contra a
oposio armada de esquerda. No binmio segurana e desenvolvimento a
dedicao dos militares s atividades profissionais e ao combate subverso era o
que garantia o desenvolvimento do pas. Foi essa a imagem fabricada pela
instituio para integrar a corporao ao milagre econmico do perodo Mdici.
A aproximao da poltica do Exrcito com a do Estado no Governo Mdici
proporcionou a transformao da poltica do regime militar como poltica da
instituio. A sujeio da burocracia fardada ao Estado foi consolidada a partir de
intensa normalizao em torno de um sistema de valores que integrava o Exrcito
poltica do regime. Nessa perspectiva, possvel saber discernir a presena do
poder militar e do poder da instituio, apesar de apresentarem-se como coisa de
mesma ordem, no regime militar a poltica de elaborao de fronteiras entre o
espao palaciano e a caserna forosamente foi limitando ao longo dos governos
militares a interferncia do Exrcito sobre o Estado Militar sem com isso, em
absoluto, diminuir a poder militar sobre a sociedade brasileira.
595
A histria do processo da abertura do regime militar tendo os militares do

palcio como vanguarda condutora elucidativo para a compreenso da presena
do poder militar jogando papel de primeira grandeza na desmilitarizao do poder
civil. O poder militar foi exercido por Ernesto Geisel tanto para controlar a oposio
poltica quanto para anular a ciznia militar. A desmilitarizao do poder civil no se
realizou a partir da eroso do poder militar, mas ao contrrio, ela foi conquistada a
partir de Geisel graas estabilidade do poder militar que manteve a burocracia
fardada sujeitada aos imperativos polticos do regime.
A coeso militar no perodo de primeiros passos da abertura poltica no
estava isolada das tenses intramilitares. Os militares representativos da linha dura,
ao longo do processo, procuraram minar e obstruir a distenso do regime no pas.
Em essncia, a partir dos rgos de represso, esses militares, procuravam insistir
na premncia de segurana apresentando a existncia da ameaa comunista, pois
tinham conscincia de que a descompresso do regime representaria a conteno
do poder do aparelho de represso. A descompresso significava uma mudana
importante no regime com a diminuio da presso policial-militar sobre a oposio
poltica. De certa forma, a esquerda passa a ser, paulatinamente, um problema
antes poltico do que militar. A tenso seria menor se no houvesse uma ligao de
convergncia entre os militares da linha dura e o Ministro do Exrcito, general Sylvio
Frota. A tenso entre o ministro e o general-presidente passou a tornar-se
insustentvel ao se aproximar o perodo de sucesso presidencial destarte, a
desarmonia militar passou a provocar preocupao no Governo Geisel.
A abertura do regime exigia apoio da mesma fora institucional que
anteriormente o fechou. Logo, a vigilncia e a tomada de medidas punitivas do
596
Estado Militar contra a burocracia fardada para conter a ciznia foram atos
necessrios para garantir o respaldo da instituio distenso poltica. impossvel
no considerar o papel imperioso da instituio no processo de desmilitarizao do
poder civil, como burocracia que contribuiu com a governamentalidade militar, ora
auxiliando ora no atrapalhando a abertura. O ponto culminante do exerccio de
poder do Estado sobre a caserna foi quando o general-presidente Ernesto Geisel
exonerou o Ministro do Exrcito Sylvio Frota em virtude da total incompatibilidade
do representante mximo do Exrcito com o Presidente da Repblica ato que
substantivamente evidencia a fora do Estado sobre o Exrcito. Sem dvida, a
demisso do ministro em seus desdobramentos traduz a realidade da tropa, com
estrondo mnimo Ernesto Geisel conseguiu manter o ordenamento poltico nacional.
As presses de Frota por meio da intensificao do anticomunismo militar e
da revitalizao da revoluo no alcanaram xito, no houve uma crise militar de
tom grave, mas um mal-estar institucional. O fracasso do Ministro do Exrcito
exonerado no Governo Geisel revela no somente a total insensibilidade do general
Sylvio Frota diante da absoluta assimetralidade de foras que representava o conflito
com Geisel, mas verdadeiramente revela as transformaes normalizantes que
fizeram a partir dos jovens turcos do Exrcito um corpo institucional disciplinado,
espao no qual a discrdia passou a cada vez mais no fazer parte da realidade
militar. Depois da efetiva docilizao da base da tropa, a partir dos anos 30, o
regime militar encarregou-se de concluir o processo, os dois primeiros governos
militares foram responsveis pela criao de uma estrutura normalizante que imps
na caserna um ritmo de disciplinamento dos corpos que procurava centralizar toda a
vitalidade da tropa nas atividades profissionais. Assim sendo, o choque produzido na
597
coliso de foras entre o ministro e o general-presidente no foi capaz de retirar os

corpos militares da inrcia poltica e da docilidade disciplinar, pois Sylvio Frota no
era um lder militar o regime esgotou a possibilidade de existncia de lideres na
caserna mas um chefe burocrtico do Exrcito, sem capacidade de mobilizao
militar deslocada das atividades ordinrias, ou seja, previstas nos regulamentos e na
constituio.
Se a exonerao de Jair Dantas Ribeiro nos primeiros momentos da
revoluo representou o incio de uma poca de consolidao do realismo
conservador na caserna a de Sylvio Frota manifesta o fim de um perodo
republicano, com a consolidao de um campo de baixa ciznia militar no pas fruto
da cultura militar francesa que, aos poucos, foi se fazendo realidade militar com a
consolidao do Exrcito como o grande mudo diante da poltica de Estado. De
fato, ambas as exoneraes so simblicas, as ltimas exoneraes de ministros
militares do Exrcito dos ltimos 32 anos no Brasil. Contudo, a sujeio da
burocracia militar ao Estado e os desdobramentos da distenso poltica do regime,
com a desmilitarizao completa do poder civil aps 1985, no correspondeu,
paradoxalmente, eroso do poder militar, figurativamente desgaste progressivo e
lento do poder militar brasileiro, mas conservao desse poder no territrio
castrense.
A conduo militar do processo de abertura, culminando com a supresso do
AI-5 e a desmilitarizao do poder civil numa sada militar do mando civil, pode ser
vista, em boa medida, como de interesse militar, na medida em que a modernizao
do pas e a crise estrutural capitalista dos anos 70 e 80 trouxeram desafios antes de
ordem tcnica e poltica do que militar, de forma que perceberam as dificuldades de
598
permanecer no controle do Estado e do governo corpos cada vez mais identificados

com a caserna, por formao, do que com a administrao geral do pas4. Portanto,
a militarizao crescente dos militares no perodo tambm representou a formao
de corpos restritos aos saberes castrenses, inviabilizando em longo prazo a
presena de militares em funes estranhas s atividades profissionais.
Como faz parte da bossa do historiador apresentar, compreender e explicar
onde se apresentam e como surgem as rupturas, em poucas palavras, como um
sistema, pouco a pouco, se transforma5, o ano de 1977 marca o fechamento de uma
poca que comeou a se esboar no pas em 1913 com a publicao do primeiro
nmero da revista A Defesa nacional. Organizada pelos jovens tenentes de cultura
militar moderna, egressos do curso de formao militar na Alemanha, oficiais que
almejavam a constituio de um exrcito profissional e que se somou ao tenentismo
poltico dos anos 20, forjando, assim, uma identidade militar que independentemente
da acentuada busca da profissionalizao moderna buscava, como instituio,
interferir na poltica civil. A partir dos anos 30 a militarizao dos militares almejava a
consolidao da poltica do Exrcito como poltica dos militares, porm com a
consolidao do Estado Militar todo o esforo foi no sentido de fazer da poltica de
Estado a poltica da caserna, procurando inviabilizar a ciznia militar. A derrota de
Sylvio Frota foi resultado prtico do bem sucedido processo de militarizao sobre
os corpos da caserna, apartando o Exrcito como instituio das decises de cunho
poltico. No limite, a descompresso do poder da caserna sobre a poltica civil,
garantida pelo regime, forneceu as condies necessrias para a desmilitarizao
4
5
ROCHE, Daniel. Entrevista. 2000. p.171.
599
do poder civil. Desde ento, o Exrcito como instituio tem se ocupado, grosso
modo, de temas atinentes rea militar ou entendidos assim pela caserna.
O processo de transio foi construdo de forma pesadamente militar, no
houve desgaste no retorno aos quartis, dizemos retorno como metfora, pois
parte significativa dos militares que ocupava posio de poder no Estado j no mais
compunha o quadro de militares da ativa, visto que se encontravam na reserva. O
retorno significou a limitao da ao poltico ostensiva militar, mantendo autonomia
institucional em tempo longo e tutela militar sobre os governos civis nos momentos
crticos de anomalia social. Nesse sentido a abertura poltica e a Nova Repblica,
grosso modo, no representaram uma ruptura radical na relao entre civis e
militares6, na medida em que no houve alterao na autonomia da instituio. Com
resultado imediato do longo perodo de governamentalidade militar sobrou na
instituio um forte sentimento de autonomia institucional, de monoplio dos
assuntos militares e de proteo inconteste da revoluo como construto
castrense. A abertura imposta tanto aos militares quanto aos civis nos dois ltimos
governos militares visava resguardar a autonomia militar do Estado na poca do
regime e da instituio a partir da Nova Repblica, com o objetivo de assegurar o
exerccio do papel poltico das Foras Armadas7. Com efeito, a questo no se
encontra no retorno ou no dos militares caserna, mas na autonomia militar que
impede o efetivo controle poltico civil sobre a poltica da caserna.
No pensamento poltico-militar de Ges Monteiro j se pode encontrar a
defesa da proposio de que todos os problemas referentes s Foras Armadas,
aos direitos ou interesses dos militares, deveriam ser resolvidos dentro do territrio
6
7
GES, Walter de e CAMARGO, Aspsia. O Drama da Sucesso... 1984. p. 148.

FILHO, Geraldo Lesbat Cavagnari. Autonomia Militar... 1987. p. 58.
600
militar, entre os muros da corporao, sem nenhuma interferncia paisana8. Com

efeito, a autonomia militar diz respeito formao profissional moderna que produz
uma identidade militar que coloca o corpo castrense acima das imposies polticas
de colorao civil. De todas as transformaes pelas as quais o Exrcito passou
essa proposio ainda persiste como cultura poltica militar institucional.
A democracia brasileira na Nova Repblica vem se constituindo de forma
positivamente conservadora para com os interesses castrenses9, atendendo na
medida do possvel as principais demandas militares, principalmente as referentes
salvaguarda do regime militar e ao prosseguimento mnimo do clima constante de
modernizao do Exrcito. O que demonstra ainda a fora poltico-militar da
instituio, embora restrita em territrio eminentemente militar apresenta-se como
corolrio do processo de abertura brasileira. Quando vislumbramos o caso da
transio brasileira como de transio bem sucedida, em virtude do comando do
processo ter sido, essencialmente, militar e da incapacidade da sociedade poltica
do perodo ps-regime militar de ajustar a instituio aos imperativos da polis
brasileira. Transio bem sucedida significa basicamente que o processo
desencadeou-se sem grande coliso nas relaes de poder entre militares e civis.
A subordinao das Foras Armadas ao poder poltico civil, como imperativo
necessrio ordem de Estado, ponto incontornvel desde o sculo XIX na
formao dos exrcitos modernos, exposto na obra de Clausewitz nos seguintes
termos: A subordinao do ponto de vista militar ao poltico , pois, a nica via
possvel10. Contudo, para que se faa realidade, segundo Alain Rouqui, preciso
MCCANN, Frank D. Soldados da Ptria... 2007. p. 491.

ZAVERUCHA, Jorge. Frgil Democracia... 2000. p.11.
10
CLAUSEWITZ, Carl Von. Da Guerra. So Paulo: Martins Fontes. p.302.
9
601
que se elabore uma verdadeira transformao no sistema poltico, no apenas no

regime, para que como instrumento de defesa nacional elas possam sob orientao
poltica civil salvaguardar o pas11. Ademais, a soluo do problema militar passa
pela superao da cultura autoritria brasileira, pois as Foras Armadas nacionais
no so, em absoluto, corpos estranhos sociedade civil. Fundamentalmente, na
modernidade so os exrcitos de massa, recrutados no corpo social, que constituem
a corporao militar, no conjunto da sociedade que se busca a matria-prima que
ser lapidada institucionalmente.
A burocracia fardada ligada por demasia ao passado, organizada num
sistema de formao rgido, naturalmente presente nas instituies militares, impede
mudanas substantivas em tempo curto ou mdio, prevalece na instituio o
conservadorismo militar12 como resduo da ordem anterior. Por certo, a conservao
prevalece sobre modestas, mas importantes mudanas estruturais pensamos aqui
na modernizao do ensino militar discutida e executada no Exrcito nos anos 90,
salto fundamental que apartou decisivamente a doutrina da guerra revolucionria
dos currculos formais, diminuindo consideravelmente a ojeriza institucional a
respeito do monstro poltico de esquerda. No tema da pesquisa em tela,
entretanto convm acentuar que esta reforma no ensino, concedendo maior
autonomia aos cadetes na construo da formao militar profissional poder
despontar como ponto de inflexo, de mudana da identidade militar no futuro
prximo. Tambm, a presena, qui indita, desse longo perodo de democracia no
pas tem desenvolvido lentamente no corpo social uma cultura democrtica de
11
12
ROUQUI, Alain. Estudo Comparado de Transies Polticas... 1987. p.186.

OLIVEIRA, Elizer Rizzo de. O Aparelho Militar: Papel Tutelar... 1987. p.68.
602
respeito, apartando aqui alguma espetacularizao miditica anticomunista, s

diversas concepes polticas e de aceitao da pluralidade poltica e cultural.
Malgrado, o poder militar persiste deslocado de sistemtico controle poltico, a
transio do regime autoritrio para a plena democracia moderna no corresponde
realidade objetiva do pas. Consoante Zaverucha: H uma espada de Dmocles
fardada pairando sobre a cabea dos poderes constitudos13. De fato, isso foi bem
evidente nos primeiros momentos da redemocratizao do pas, o papel polticomilitar do Ministro do Exrcito, general Lenidas Pires Gonalves, foi o de tutelar a
nova democracia, interferindo na poltica civil. O momento poltico brasileiro outro,
no h tutela militar sobre o limite de nossa democracia, no entanto o territrio da
caserna apresenta-se fora do horizonte poltico civil, por ignorncia das elites
polticas brasileiras e por vontade militar a caserna verdadeiramente o cadinho
de exerccio do poder militar outrora expandido por toda polis nacional. O monoplio
da defesa nacional por parte dos militares, que envolve poltica e assuntos de guerra
acentua o resduo de poder centrado na caserna e traduz a posio de vanguarda
da instituio e dos militares enquanto governo na abertura do regime na construo
lenta, gradual e segura da nova democracia sendo esse o resduo poltico-militar
da transio brasileira.
Em suma, uma radiografia da instituio militar constituda no regime,
apresenta a existncia de uma corporao mais coesa e profissional, as presses de
ordem poltico-militar partem essencialmente do topo institucional, as contradies
internas, mesmo existentes, no tomam a forma de conflito intramilitar. Da base do
oficialato aos oficiais superiores as questes de ordem profissional e a carreira
13
ZAVERUCHA, Jorge. Frgil Democracia... 2000. p.38.
603
militar so as preocupaes imediatas. Atualmente, os jovens oficiais no se

identificam com o movimento de 31 de maro, pelos menos com a mesma
intensidade da cpula militar.
O profissionalismo dos jovens turcos o que
persiste na totalidade do corpo da tropa, enquanto que o tenentismo poltico foi,

principalmente, durante o regime militar totalmente esvaziado em nome da coeso.
Entretanto, a autonomia da instituio frente s presses externas aparece como
consenso. A presena de um Ministro da Defesa civil acima do posto de general de
quatro estrelas, do alto definindo polticas militares, sempre visto com certo
desconforto.
Os fatos polticos so expresso, em larga medida, dos fatos culturais14.
Sendo assim, os eventos poltico-militares aqui historiados apontam no somente a
formao do pensamento conservador militar republicano, mas antes de tudo
apresentam as prticas culturais como teia de significados que envolvem o corpo
militar, e como essa teia continua sendo tecida ao longo do perodo republicano
brasileiro. Do Exrcito Moderno Repblica Militar confere um longo perodo de
transformao importante na corporao militar e na sociedade brasileira sob a
gide da modernidade. Nela foi possvel apresentar a formao do corpo militar
contemporneo, militar dcil enquanto profissional e ativo politicamente enquanto
instituio. A cultura militar ligada ao realismo conservador produziu sujeitos que
cada vez mais se desprendia das prerrogativas polticas paisanas a fim de sustentar
a poltica da instituio. A interveno poltico-militar que inaugurou uma duradoura
Repblica Militar a partir de 1964 produziu por um lado, o incremento do tenentismo
profissional dos jovens turcos e, por outro, o esgotamento do mpeto revolucionrio
presente no tenentismo poltico como resultado os corpos militares aps o regime
14
REMOND, Ren. O Retorno do Poltico. 1999. p. 57.
604
autoritrio apresentavam-se imperiosamente docilizados, presos inrcia da

burocracia ordinria, de tal forma que a rebeldia dos tenentes dos anos 20 aparece
como fabula depois de todo o processo de disciplinarizao dos corpos na caserna,
onde verdadeiramente se efetivou com consistncia uma sociedade disciplinar, no
mais envolvida com o exerccio filosfico ou com a ao poltico-partidria, mas
identificada com a bossa de guerra e com a carreira na burocracia militar.
605
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Exrcito, 26 jun. 1965. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
_______. 2 Aniversrio da Revoluo Democrtica. Rio de Janeiro, Noticirio do

_______. Calorosa Despedida ao General Costa e Silva na Vila Militar. Rio de

_______. Ordem do Dia de Despedida. Rio de Janeiro, Noticirio do Exrcito, 1 jul.

_______. Presidente diz que precisa de apoio das Foras Armadas. Rio de
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do Exrcito n 2117, 1966. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
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Noticirio do Exrcito, 25 ago. 1969. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
_______. Homenageado o Marechal Ademar Queiroz. Rio de Janeiro, Noticirio

do Exrcito, 16 mar. 1967. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
_______. 3 Aniversrio da Revoluo Democrtica de 31 de Maro de 1964. Rio

de Janeiro, Boletim do Exrcito, n 16, 21 abr. 1967. Arquivo Regional da 3 Regio
Militar.
_______. Dia do Soldado Mensagem ao Exrcito. Rio de Janeiro, Boletim do

Exrcito, n 31, 10 agos. 1967. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
_______. Ministro Concedeu Entrevista Imprensa. Rio de Janeiro, Noticirio do

Exrcito, 21 out. 1967. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
_______. Ministro Concede Entrevista Imprensa. Rio de Janeiro, Noticirio do

________. Misses e Rumos do Exrcito Aula Inaugural na ECEME. Rio de

_______. Palavras do Ministro no 2 Aniversrio do Governo. Rio de Janeiro,

Noticirio do Exrcito, 22 mar. 1969. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
_______. Quinto Aniversrio da Revoluo. Rio de Janeiro, Noticirio do Exrcito,

31 mar. 1969. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
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_______. Dia do Soldado. Rio de Janeiro, Boletim do Exrcito, n 37, 12 set. 1969.
VARGAS, Getlio. Saudao Pronunciada Pelo Exmo. Presidente da Repblica.

Rio de Janeiro, Boletim do Exrcito, n 1. 5 Jan. 1936. Arquivo Regional da 3
Regio Militar.
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3. 5 Jan. 1936. Arquivo Regional da 3 Regio Militar.
VIANNA, Joo Segadas. O General de Exrcito Joo Segadas Vianna Assume a

Pasta da Guerra. Rio de Janeiro, Noticirio do Exrcito, 12 Set. 1961. Arquivo
XIMENES. Ensaio sobre a guerra revolucionria. Resende, Julho. 1960. Revista

A Defesa Nacional, Biblioteca da AMAN.
646
8. ANEXOS
647
BOLETIM DO EXRCITO N 1 DE 1936
648
BOLETIM DO EXRCITO N 16 de 1945
649
BOLETIM DO Exrcito N 9 DE 1950
650
BOLETIM DO EXRCITO N 12 DE 1958
651
NOTICIRIO DO EXRCITO, FEVEREIRO DE 1958
652
NOTICIRIO DO EXRCITO, MAIO DE 1959
653
NOTICIRIO DO EXRCITO, JULHO DE 1963
654
NOTICIRIO DO EXRCITO, ABRIL DE 1964
655
NOTICIRIO DO EXRCITO, NOVEMBRO DE 1964
656
NOTICIRIO DO EXRCITO, MARO DE 1965
657
658
NOTICIRIO DO EXRCITO, FEVEREIRO DE 1970
659
660
NOTICIRIO DO EXRCITO, AGOSTO DE 1972
661
662
NOTICIRIO DO EXRCITO, ABRIL DE 1975
663
NOTICIRIO DO EXRCITO, JULHO DE 1975
664
NOTICIRIO DO EXRCITO, DEZEMBRO DE 1975
665
NOTICIRIO DO EXRCITO, JANEIRO DE 1976
666
NOTICIRIO DO EXRCITO, OUTUBRO DE 1977

Ronaldo Queiroz Morais

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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

RONALDO QUEIROZ DE MORAIS

Do Exrcito Moderno Repblica Militar:

RONALDO QUEIROZ DE MORAIS

Do Exrcito Moderno Repblica Militar:

Tese apresentada ao Departamento de Histria da

Ronaldo Queiroz de Morais

Prof. Dr. Carlos Roberto Figueiredo Nogueira

Prof. Dr. Luiz Eugnio Vscio

Prof. Dra. Sara Albieri

Prof. Dr. Joo Roberto Martins Filho

Eleonora Queiroz, minha filha, hoje com oito anos, que

A histria lugar de experimentao, maneira

Anticomunismo Militar. Estado Militar. Distenso e Exrcito.

MORAIS, Ronaldo Queiroz de. Do Exrcito Moderno Repblica Militar:

The present research represents a hermeneutical effort on approaching the

reveals an intention to explain an relate to the Armys modernization, the military

1. A REPBLICA E A INSTITUIO DO EXRCITO MODERNO: A GENEALOGIA DA

1.1 AS REFORMAS E AS REVOLTAS MILITARES NA PRIMEIRA REPBLICA

1.2 O EXRCITO COMO INSTITUIO NACIONAL NA ERA VARGAS

1.3 O REALISMO CONSERVADOR E A DEMOCRACIA DO PS-GUERRA

2. O ANTICOMUNISMO MILITAR E A NORMALIZAO INSTITUCIONAL: A

2.1 O ANTICOMUNISMO E A IDENTIDADE MILITAR CONSERVADORA

3.1 O MINISTRIO DA GUERRA E OS EXPURGOS MILITARES

4.1 ORLANDO GEISEL E A BUROCRACIA FARDADA

4.2A POLTICA DE ESTADO COMO POLTICA DA INSTITUIO

5.3 SEGURANA, DESENVOLVIMENTO E GUERRA REVOLUCIONRIA

5. A DISTENSA POLTICA E O EXRCITO: A GENEALOGIA DA DESMILITARIZAO DO

5.1 ERNESTO GEISEL, EXRCITO E DISTENSO

5.3 A SUJEIO DA BUROCRACIA MILITAR

O Exrcito brasileiro passou por mudanas importantes no perodo

Destarte, o eixo central da pesquisa se encontra na elaborao de olhar

DUBY, Georges. Dilogos Sobre a Nova Histria. 1989. p.45.

institucionais e a memria militar como para os aspectos maiores, gerais, que

no bojo da modernidade, no turbilho transformacional, que aparecem as

Sendo assim, o propsito da pesquisa consiste em explicar o processo de

militarizao da corporao. A normalizao institucional no ocorre sem tenso, no

revista A Defesa Nacional fundada em 1913 representou o espao de crtica ao

militar profissionalizado, disciplinado, dcil e vinculado, exclusivamente, ao horizonte

A governamentalidade do Estado Militar sobre a prpria instituio produziu

investimentos sociais habitao, sade, soldos melhores no homem-de-guerra.

transformaes na instituio, mas a expresso de uma cultura militar oposicionista

de fato consistia numa Ditadura Militar, no qual a hierarquia e a disciplina no eram

normalidade militar. Em decorrncia de um longo processo de modernizao que

Dessa maneira, por meio da

desestruturao crtica do documento que podemos

monumento de poder institucional. Os documentos militares so antes de tudo

LE GOFF, Jacques. Histria e Memria. 1996. p. 547-548.

A documentao pesquisada, grosso modo, restringiu-se s seguintes fontes:

a) Boletins do Exrcito (BE), documento formal que congrega todas as normas

contemporneos que instigados pelos pesquisadores retomaram vivencias

As obras pesquisadas foram:

forma, o projeto intitulado Histria Oral do Exrcito: 1964 31 de Maro

As hipteses de pesquisa que orientaram a leitura das fontes e se

compreenso da estabilizao da ordem militar, tais como: primeiramente, o

HUNTINGTON, Samuel. O Soldado e o Estado... 1996. p. 96.

em prticas normalizantes com o objetivo de anular completamente o resduo de

ROUQUI, Alain. Os Partidos Militares no Brasil. 1980. p.14.

Generais Palacianos precisavam de um aparato militar despartidarizado e

cotidianamente sento tecida no corpo social7. A cultura militar desenvolvida na

ROUQUI, Alain. O Estado Militar na Amrica Latina. 1984. p.61.

normalizao das prticas militares no Exrcito. Entretanto, no vivel concluir que