Вы находитесь на странице: 1из 16

Ejecucin presupuestaria

NDICE
INTRODUCCIN...........................................................................................................2
1.1.

Caracterizacin del Problema.............................................................................2

1.2.

Enunciado del Problema.....................................................................................4

1.3. Objetivos:................................................................................................................4
1.4. Justificacin............................................................................................................5
CAPTULO II..................................................................................................................6
2.1. Antecedentes bibliogrficos....................................................................................6
2.2. Bases Tericas.........................................................................................................8
2.3. Marco Conceptual...................................................................................................9
2.4. METODOLOGIA.................................................................................................12
2.5. Diseo:..................................................................................................................13
BIBLIOGRAFIA...........................................................................................................14
CONCLUSIONES.........................................................................................................15
BIBLIOGRAFA...........................................................................................................16

Ejecucin presupuestaria

INTRODUCCIN
Cada institucin estatal, o incluso las empresas privadas, tienen
definido un presupuesto anual para cubrir sus gastos y para realizar
sus obras o actividades, respaldado por los planes de trabajo, con sus
metas y objetivos.
La ejecucin presupuestal es poner en ejecucin todas esas
actividades u obras contempladas en el presupuesto, de modo de
ejecutarlo todo o sea invertirlo todo tal y como se haba planeado, o
sea logrando los objetivos proyectados para alcanzar las metas
propuestas.
La ejecucin presupuestaria a nivel nacional es la movilizacin de la
administracin pblica a efectos de llevar a cabo las acciones y
procesos necesarios de utilizacin de los recursos reales y financieros
que posibilitan lograr los productos bienes o servicios- en la cantidad
y calidad adecuada y en el tiempo y lugar previstos, empleando la
tecnologa correspondiente, teniendo presentes los criterios de
eficiencia y eficacia, necesarios en todo proceso productivo.
Si el presupuesto no se ejecuta en su totalidad, esto se achaca
siempre a negligencia, desidia e ineficiencia y significa que se dejaron
de realizar obras, no se lograron todos los objetivos ni se alcanzaron
las metas. Pero ejecutar el presupuesto en su totalidad tampoco
significa el xito en todo porque los costos pueden haber variado con
el paso de los das y el dinero presupuestado no alcanz o porque las
obras se complicaron ms de lo previsto por causas naturales y otras
y se consumi el presupuesto sin lograr realizarlas en la forma
prevista. Pero cuando menos se realiz la ejecucin presupuestal y a
la institucin o empresa no se le puede achacar negligencia.

Ejecucin presupuestaria

1.1.

Caracterizacin del Problema

En el mundo de los negocios, aun cuando las empresas cuenten con


magnficos planes, una estructura organizacional adecuada y una
direccin eficiente, es necesario el empleo de instrumentos de
gestin administrativa que permitan verificar cual es la situacin real
de la organizacin en un momento determinado e informe si las
actividades ocurren de conformidad con el plan adoptado, con las
instrucciones emitidas y con los principios establecidos.
Por esta razn, el presupuesto constituye un instrumento de
incalculable valor para la toma de decisiones y para la evaluacin y
control de las actividades en organizaciones pblicas y privadas, pues
permite identificar las debilidades y errores de las acciones
emprendidas y apreciar el cumplimiento de los propsitos y polticas
fijadas previamente, a fin de determinar las desviaciones y aplicar las
acciones correctivas.
En virtud de lo antes expuesto las empresas programan para cada
perodo econmico un presupuesto de ingresos y un presupuesto de
gastos e inversin, con la finalidad de preveer la disponibilidad de
recursos financieros, que permitan cubrir las erogaciones de dicho
perodo. Sin embargo, en procura de un mayor rendimiento de los
recursos, se hace necesario que en el proceso presupuesta
rio todas las etapas se lleven a cabo guardando un equilibrio entre
ellas.
En tal sentido, surge la necesidad de realizar el anlisis de la
ejecucin del presupuesto de gastos, a efectos de determinar el
comportamiento de los gastos cargados a las partidas que lo integran,
midiendo de esta forma la racionalidad y la buena aplicacin de los
recursos.

1.2.

Enunciado del Problema

El desarrollo de la investigacin se lleva a cabo con el fin de conocer


De qu manera se efecta la Ejecucin del Presupuesto de Gastos de
las entidades Pblicas a nivel nacional y de las empresas privadas?

Ejecucin presupuestaria

1.3. Objetivos:
Objetivo general
Conocer y Analizar la ejecucin del presupuesto de gastos a nivel
nacional de las Empresas Pblicas y Privadas.
Objetivos especficos
Identificar las asignaciones presupuestarias de las partidas de
gastos.
Describir los procedimientos de la ejecucin presupuestaria de
las entidas.
Conocer y Verificar el cumplimiento de las etapas del proceso
de ejecucin.
Conocer y Analizar la variacin porcentual del presupuesto
asignado con el ejecutado en un mismo perodo.

1.4. Justificacin
En todas las organizaciones sean pblicas o privadas, es necesaria
una planificacin y administracin presupuestaria con criterio
econmico y mucha sensatez. Esta situacin es mucho ms relevante
en las empresas e instituciones del Estado por cuanto sus
erogaciones dependen de las asignaciones presupuestarias del
Ejecutivo Nacional y en algunos casos tambin cuentan con recursos
producto de su actividad.
Sin embargo, el presupuesto en muchas de las entidades Pblicas y
empresas Privadas presenta insuficiencias, por cuanto no corresponde
a la realidad de los gastos, dando origen a un dficit presupuestario
por lo que surge la necesidad de recurrir a crditos adicionales y
traslados de partidas y subpartidas para poder seguir en
funcionamiento y brindar sus servicios al Pblico.
En consecuencia, es necesario el anlisis peridico del proceso de
ejecucin presupuestarias de la empresa a fin de conocer si se
organiza, dirige y coordina adecuadamente la inversin y el gasto de
los recursos.
Este trabajo de investigacin representa un aporte importante para
nuestro conocimiento como estudiante de la carrera de contabilidad,
pues luego de realizado estaremos en capacidad de realizar el
anlisis, proporcionar recomendaciones y sugerencias en funcin de
4

Ejecucin presupuestaria

la realizacin de un proceso de ejecucin presupuestaria ms


eficiente, de acuerdo a la realidad socioeconmica del pas, con miras
a un mejor funcionamiento de la empresa para el logro de sus
objetivos.

Ejecucin presupuestaria

CAPTULO II
2.1. Antecedentes bibliogrficos

Los antecedentes son los siguientes:


Bendez Iriarte Juan Hctor (2001) La auditora de gestin en
la empresa moderna. Tesis elaborada para optar el grado de Maestro
en Administracin. El autor en esta tesis desarrolla el proceso de
la auditora de
gestin,
tratando
en
primer
lugar
la evaluacin del sistema de control interno, lo que ser de
suma utilidad para
este trabajo de investigacin.
Adems
hace
referencia a los programas, procedimientos, tcnicas y prcticas de
auditora de gestin aplicables a farmacias y boticas; lo que
facilitar la investigacin a realizar.

Hernndez
Celis,
Domingo
(2004) Deficiencias
de control interno
en
el
proceso
de
ejecucin
presupuestal. Trabajo de investigacin formulado con fines
profesionales. En este trabajo se da cuenta de los problemas que
tiene el control interno previo, concurrente y posterior; lo no que
facilita el proceso de ejecucin presupuestal de los Hospitales del
Sector Salud. El autor indica una serie de pautas de cmo mejorar el
sistema de control interno, de modo que facilite una ejecucin
presupuestaria en las mejores condiciones.

Hernndez Celis Domingo (2003) Control eficaz de la gestin


de una
empresa cooperativa de servicios mltiples. Tesis
elaborada para optar el Grado de Maestro en Auditoria Contable y
financiera. En este trabajo el autor describe la forma como
implementar un sistema de control interno eficaz, el mismo que es un
verdadero
facilitador
de
la
gestin
ptima
de
las empresas cooperativas, lo que ayudar al desarrollo de la
investigacin.

Hernndez
Celis
Domingo
(2004) Control
de
las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo para
la eficacia de la Cooperacin Tcnica Internacional. Tesis
elaborada para optar el Grado de Doctor en Contabilidad. En este
trabajo el autor presenta propuestas para el control efectivo de las
Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo. Dichas

Ejecucin presupuestaria

propuestas pueden ser aplicadas a todo tipo de entidades, tal es el


caso de la Clnica Hogar de la Madre.

Campos Guevara Cesar Enrique (2003) Los procesos de


control interno en el departamento de ejecucin presupuestal
de una institucin del estado. Tesis Para optar el Grado acadmico
de Magster en Contabilidad con mencin en: Auditoria Superior. En
este trabajo se describe el proceso, procedimientos, tcnicas y
prcticas de control interno previo y concurrente que aplican los
directivos, funcionarios y trabajadores de una institucin del Estado.
Este trabajo facilita la comprensin de la ejecucin presupuestal y la
forma
como
un
buen
control
interno
puede
facilitar
la eficiencia, economa y
efectividad
de
las
transacciones
institucionales.

Glvez Morn Mara (1972) La Evolucin del Presupuesto


Pblico del Per y las Mejoras a introducirse. Tesis para optar el
grado de Contador Pblico. En este trabajo el autor destaca los
procedimientos de cada una de las fases del presupuesto y
especialmente se destaca la propuesta de mejoras para que la
aprobacin, programacin, ejecucin y evaluacin se lleve de la mejor
manera.

Len flores Gilberto E. y Zevallos Cardich Jos Mara


(2004) El Proceso administrativo de control interno en la
gestin municipal. Tesis elaborada por para optar el Grado de
Maestro en Administracin. En este trabajo se describe las etapas del
control interno y la forma como incide en la gestin de las
municipalidades de nuestro pas, por el enfoque que tiene ser de
utilidad para el presente trabajo, por cuanto el proceso administrativo
comprende al proceso presupuestario y dentro de este est la
ejecucin presupuestaria.

Trinidad Rivera Lorgio Heraclio y Esparza Silva Milciades Roberto


(2004)[8] Control de calidad en el desarrollo industrial. Tesis
elaborada por para optar el Grado de Maestro en Ingeniera industrial.
En esta tesis los autores estudian todos los criterios que deben
cumplirse para producir bienes y servicios de calidad. Estos criterios
podran adecuarse a entidades como la clnica Hogar de la Madre,
para prestar los servicios de calidad que exige la comunidad.
7

Ejecucin presupuestaria

Campos Guevara Cesar Enrique (2006) Los procesos de


control interno en el departamento de ejecucin presupuestal
de una institucin del estado. Tesis para optar el Grado de
Maestro. El autor indica que las instituciones del Estado padecen de
un mal crnico, siendo estas las limitaciones presupuestales para
la atencin de sus requerimientos, por lo que la mayor parte de las
veces esto tiene que priorizarse, originando con esto que no se
cumple a plenitud con la misin encomendada en la Constitucin del
Estado. El autor concluye que al superar los problemas en las
ejecuciones presupuestarias, se facilitara el cumplimiento de las
metas y objetivos con las metas y objetivos.

Len Tinoc Gaby Doraliza y Tvara Alvarado Yanina Beatriz


(2006) Propuesta
de
un
sistema
de organizacin administrativa
contable
de
obras
por
ejecucin presupuestaria directa aplicable al sector pblico.
Las autoras mencionan que las entidades del Sector Pblico cumplen
con
ejercer
sus
atribuciones
de
destinar recursos a
la inversin pblica de conformidad con la captacin de ingresos por
las diferentes fuentes de financiamiento que le son programadas, por
lo que el objeto del presente trabajo es hacer un diagnstico de la
organizacin administrativa y contable, para luego proponer un
sistema de organizacin administrativo y contable de las obras por
ejecucin presupuestaria directa aplicable al sector pblico, con el
objeto de ser eficiente y eficaz.

Lian Salinas, Elcida Herlinda (2002) Las acciones de control


para
el
desarrollo
de
una auditoria
integral de
una Universidad Pblica. Tesis presentada para optar el grado de
maestra en auditoria contable y financiera. En este trabajo se destaca
las acciones, programas, procedimientos y tcnicas de control para
determinar la eficiencia, economa y efectividad en el uso de los
recursos humanos, materiales y financieros de una la Universidad
Nacional Federico Villarreal. Es un trabajo que facilitar el desarrollo
de la investigacin.

Cuentas Figueroa
Ana
Mara
(2003) Aplicacin
de
mecanismos de control en la venta de servicios hospitalarios.
En este trabajo de destaca la mencin de un conjunto de mecanismos
facilitadores para la venta de los servicios que presta el Seguro
8

Ejecucin presupuestaria

Social de Salud. Este trabajo facilitar la investigacin, especialmente


tratndose de entidades que prestan servicios de salud.

2.2. Bases Tericas


Ejecucin
La ejecucin presupuestal es competencia propia y exclusiva del
Poder Ejecutivo. Para ello expide reglamentacin a dos niveles.
Decretos Supremos que son complementos de la ley anual, y
resoluciones ministeriales o doctrales que son directivas para
resolver los problemas que genera la ejecucin practica del
presupuesto da a da. La ejecucin presupuestaria se realiza dentro
del ejercicio fiscal que se inicia el 1 de enero y termina el 31 de
diciembre, perdi dentro del cual se realizan las operaciones
generadoras de ingresos y gastos.
Por el lado de ingresos, el Estado estima trimestralmente la
recaudacin
y
captacin
de
recursos
por
parte
de
la Administracin tributaria y otras entidades que obtienen recursos.
Por el lado de los egresos, la doctrina reconoce dentro de la ejecucin
del gasto, cuatro momentos: compromiso, liquidacin, ordenamiento
y pago. Analicemos cada uno de ellos.
Compromiso
Por el compromiso (impegno, engament) sostiene Ingrosso, la
administracin esta obligada a una prestacin pecuniaria
hacia persona determinada. Para l, este no es un acto creador de la
obligacin; pero si condicin para la legitimidad del mismo, con el
efecto jurdico de tomar indisponible esa misma suma a pago distinto.
El compromiso supone por tanto lo siguiente: la existencia de
un crdito presupuestario, el acto de una autoridad competente que
lo autoriza, inmovilizar o afectar fondos y originar la obligacin de
pagar una suma liquida. As, la ley de gestin define al compromiso
como " un acto emanado de la autoridad competente, que afecta
total o parcialmente las Asignaciones Presupuestarias, para el pago
de obligaciones contradas de acuerdo a ley, contrato o convenio...".
Liquidacin
La liquidacin es el momento en el que se fija la cuanta exacta
en dinero de una deuda del Estado, es decir, el compromiso se hace
deuda liquida. Segn Bielsa no es un acto jurdico sino un acto de
mera administracin. Aadiremos que es un acto de verificacin
contable.
9

Ejecucin presupuestaria

Libramiento
De Juano dice que la orden de pago o libramiento en sentido lato "es
el acto por el cual se dispone la entrega de una suma de dinero al
acreedor, del Estado". Es el orden de pago para hacer efectivas las
erogaciones comprometidas y liquidadas. Tambin es conocida como
orden de pago, la orden dada por la autoridad administrativa
(ordenador y ordonnateurs). Por ella se ordena la entrega de dinero o
ttulos a quienes corresponde el crdito aprobado en el presupuesto.
Finalmente, el libramiento se traduce en autorizaciones de giro.
Pago
La orden de pago (ordinazione, ordonnancement) o pago propiamente
es la parte final del proceso, dispuesta por autoridad distinta a la que
decidi dicho pago (libramiento). La orden de disposicin de fondos
implica que el Poder Ejecutivo pone los crditos o fondos a disposicin
de los jefes de servicios. Es el medio extintivo de la obligacin.
El pago consiste en una operacin material; la entrega de dinero, pero
tambin es un acto jurdico porque se ejerce control de la regularidad
jurdica de la orden de pago.

2.3. Marco Conceptual


Ejecucin presupuestaria
Analizando a Argandoa (2008) el presupuesto es un elemento
de planificacin y control expresado en trminos econmicos
financieros dentro del marco de un plan estratgico, capaz de ser un
instrumento o herramienta que promueve la integracin en las
diferentes reas que tenga el sector pblico la participacin como
aporte al conjunto de iniciativas dentro de cada centro de
responsabilidad y la responsabilidad expresado en trminos de
programas establecidos para su cumplimiento en trminos de una
estructura claramente definidos para este proceso.
Interpretando a Johnson & Scholes (1999), un presupuesto es la
previsin de gastos e ingresos para un determinado lapso, por lo
general un ao. Permite a las empresas, los gobiernos, las
organizaciones privadas y las familias establecer prioridades y
evaluar la consecucin de sus objetivos. Para alcanzar estos fines
puede ser necesario incurrir en dficit (que los gastos superen a los
ingresos) o, por el contrario, puede ser posible ahorrar, en cuyo caso
el presupuesto presentar un supervit (los ingresos superan a los
gastos). En el mbito del comercio es tambin un documento o
10

Ejecucin presupuestaria

informe que detalla el coste que tendr un servicio en caso de


realizarse. El que realiza el presupuesto se debe atener a l y no
puede cobrarlo si el cliente acepta el servicio. El presupuesto se
puede cobrar o no en caso de no ser aceptado.
Segn Koontz & O`Donnell (1990), el proceso presupuestario tiende a
reflejar de una forma cuantitativa, a travs de los presupuestos, los
objetivos fijados por la empresa a corto plazo, mediante el
establecimiento de los oportunos programas, sin perder la
perspectiva del largo plazo, puesto que sta condicionar los planes
que permitirn la consecucin del fin ltimo al que va orientado la
gestin de la empresa. Los presupuestos sirven de medio
de comunicacin de
los
planes
de
toda
la
organizacin,
proporcionando las bases que permitirn evaluar la actuacin de los
distintos segmentos, o reas de actividad de la empresa y de la
gerencia. El proceso culmina con el control presupuestario, mediante
el cual se evala el resultado de las acciones emprendidas
permitiendo, a su vez, establecer un proceso de ajuste que posibilite
la fijacin de nuevos objetivos. Un proceso presupuestario eficaz
depende de muchos factores; sin embargo, existen dos que pueden
tener la consideracin de "requisitos imprescindibles". As, por un
lado, es necesario que la empresa tenga configurada una estructura
organizativa clara y coherente, a travs de la que se vertebrar todo
el proceso de asignacin y delimitacin de responsabilidades.
Un programa de presupuesto ser ms eficaz en tanto en cuanto se
puedan asignar adecuadamente las responsabilidades, para lo cual,
necesariamente, tendr que contar con una estructura organizativa
perfectamente definida. El otro requisito viene determinado por la
repercusin que, sobre el proceso de presupuesto, tiene
la conducta del potencial humano que interviene en el mismo; esto
es, el papel que desempean dentro del proceso de planificacin y de
presupuesto los factores de motivacin y de comportamiento. La
presupuesto, adems de representar un instrumento fundamental de
optimizacin de la gestin a corto plazo, constituye una herramienta
eficaz de participacin del personal en la determinacin de objetivos,
y en la formalizacin de compromisos con el fin de fijar
responsabilidades para su ejecucin. Esta participacin sirve
de motivacin a los individuos que ejercen una influencia personal,
confirindoles un poder decisorio en sus respectivas reas de
responsabilidad.
PRINCIPIOS REGULATORIOS
PRESUPUESTO:

DEL

SISTEMA

NACIONAL

DE

11

Ejecucin presupuestaria

Equilibrio presupuestario: El Presupuesto del Sector Pblico est


constituido por los crditos presupuestarios que representan
el equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos
a asignar de conformidad con las polticas pblicas de gasto, estando
prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento
correspondiente.
Equilibrio macrofiscal: La preparacin, aprobacin y ejecucin de
los presupuestos de las Entidades preservan la estabilidad conforme
al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por
la Ley N 27958 y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto
Legislativo N 955.
Especialidad cuantitativa: Toda disposicin o acto que implique la
realizacin de gastos pblicos debe cuantificar su efecto sobre el
Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta
al crdito presupuestario autorizado a la Entidad.
Especialidad cualitativa: Los crditos presupuestarios aprobados
para las Entidades se destinan, exclusivamente, a la finalidad para la
que hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sector Pblico, as
como en sus modificaciones realizadas conforme a la Ley General.
Universalidad y unidad: Todos los ingresos y gastos del Sector
Pblico, as como todos los Presupuestos de las Entidades que lo
comprenden, se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
De no afectacin predeterminada: Los fondos pblicos de cada
una de las Entidades se destinan a financiar el conjunto de gastos
pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico.
Integridad: Los ingresos y los gastos se registran en los
Presupuestos por su importe ntegro, salvo las devoluciones de
ingresos que se declaren indebidos por la autoridad competente.
Informacin y especificidad: El presupuesto y sus modificaciones
deben contener informacin suficiente y adecuada para efectuar la
evaluacin y seguimiento de los objetivos y metas.
Anualidad: El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y
coincide con el ao calendario. Durante dicho perodo se afectan los
ingresos percibidos dentro del ao fiscal, cualquiera sea la fecha en
los que se hayan generado, as como los gastos devengados que se
hayan producido con cargo a los respectivos crditos presupuestarios
durante el ao fiscal.
Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos: Las polticas
de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse
teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el
cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo

12

Ejecucin presupuestaria

ejecutadas mediante una gestin de los fondos pblicos, orientada a


resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad.
Centralizacin normativa y descentralizacin operativa: El
Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada
en lo tcnico-normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo
del proceso presupuestario.
Transparencia presupuestal: El proceso de asignacin y ejecucin
de los fondos pblicos sigue los criterios de transparencia en la
gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin
pertinente, conforme la normatividad vigente.
Exclusividad presupuestal: La ley de Presupuesto del Sector
Pblico contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal.
Principio de Programacin Multianual: El proceso presupuestario
debe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en
cuenta los ejercicios futuros.
Principio de Programacin Multianual: El proceso presupuestario
debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar
en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros.
Principios
complementarios:
Constituyen
principios
complementarios que enmarcan la gestin presupuestaria del Estado
el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de conformidad con
la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley
N 28112.

El Presupuesto:
Segn la Ley 28411 el Presupuesto constituye el instrumento de
gestin del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y
metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). Asimismo,
es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a
atender durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades que
forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian
dichos gastos. El Presupuesto comprende:
Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades
durante el ao fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios
aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones.
Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una
de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba.
EL PROCESO PRESUPUESTARIO
El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin,
Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Presupuesto, de
13

Ejecucin presupuestaria

conformidad con la Ley Marco de la Administracin Financiera del


Sector Pblico - Ley N 28112[29]El proceso presupuestario se sujeta
al criterio de estabilidad, concordante con las reglas y metas fiscales
establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere
la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245,
modificada por la Ley N 27958.
La Fase de Programacin Presupuestaria, se sujeta a las proyecciones
macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por
la Ley N 27958.
Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Pblico
coordinan anualmente con el Ministerio de Economa y Finanzas
los lmites de los crditos presupuestarios que les corresponder a
cada una de ellas en el ao fiscal, en funcin de los topes de gasto no
financiero del Sector Pblico, estando sujetas a la Ley General. Los
lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la
estimacin de ingresos que esperan percibir las Entidades, as como
los fondos pblicos que le han sido determinados y comunicados por
el Ministerio de Economa y Finanzas, a ms tardar dentro de los
primeros cinco (5) das hbiles del mes de junio de cada ao.
En la Fase de Formulacin Presupuestaria, se determina la estructura
funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar los objetivos
institucionales, debiendo estar diseada a partir de las categoras
presupuestarias consideradas en el Clasificador presupuestario
respectivo. Asimismo, se determinan las metas en funcin de
la escala de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las
respectivas Fuentes de Financiamiento. La estructura de la cadena
funcional-programtica es propuesta, considerando los criterios de
tipicidad y atipicidad, por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, a los pliegos para su aprobacin.

14

Ejecucin presupuestaria

CONCLUSIONES
1. Los presupuestos son herramientas que utilizan los gobiernos como previsin de
gastos e ingresos para un determinado periodo de tiempo, por lo general un ao.
2. El presupuesto es un documento que permite a los gobiernos,
las organizaciones privadas establecer prioridades y evaluar la consecucin de sus
objetivos. Para alcanzar estos fines puede ser necesario incurrir en dficit o, por el
contrario, ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentar un supervit.
3. Para su mayor compresin y mayor control los presupuestos clasifican las cuentas
con el fin de crear un sistema de informacin confiable y una herramienta que le
permitir adquirir una ventaja competitiva sostenible, haciendo eficientes sus
procesos y optimizando sus operaciones.
4. El presupuesto Nacional es un instrumento de planificacin a corto plazo (para un
ao) tiene entre sus fines y objetivos aprobar los lineamientos de la poltica en la
asignacin de recursos financieros, los mismos que rigen la administracin
econmica financieros, los mismos que rigen la administracin econmica y
financiera en forma anual de los diversos organismos del Estado.
5. Es importante mostrar una clasificacin adecuada para el presupuesto, ya que por la
misma se puede mostrar con claridad las informaciones hacerlas confiables y
mostrando hacia donde dan los fondos del estado y se justifican adecuadamente los
gastos del mismo.
6.

15

Ejecucin presupuestaria

BIBLIOGRAFA

BERRO B. V.; Per. (Ley N 25388; 08 01- 1992) "Nueva Ley del
Presupuesto de la Republica: ley N 25388"

CARRERA RAYA, Francisco Jos. Ttulo Manual de derecho financiero.


Pie Imprenta Madrid: Tecnos, 1995

CASTILLO LUCIANO, 1899 1981: "Finanzas Publicas: Ciencias Financieras,


Derecho Financiero, Derecho Tributario"

CORTI, Horacio Guillermo; Masnatta, Hctor, Prl. Ttulo Derecho financiero .


Pie imp. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, [1997]

DE JUANO, Manuel. Ttulo CURSO DE FINANZAS Y DERECHO


TRIBUTARIO. Edicin 02. Pie imp. Rosario, ARGENTINA: MOLACHINO, 196

FERREIRO LAPATZA, Jos Juan. Ttulo CURSO DE DERECHO


FINANCIERO ESPAOL. Edicin 16. Pie imp. Madrid, ESPAA: MARCIAL PONS,
1994

GARCIA BELAUNDE SALDIAS, Domingo; Plamas Silva, Pedro 1961 2001,


"El Presupuesto en el Per"

QUISPE CORREA, Alfredo. Ttulo La constitucin econmica. Pie Imprenta


Lima: Grfica Horizonte, 2002

RO GONZLEZ, Cristbal del Ttulo El presupuesto. Edicin 9a ed.. Pie


Imprenta Mxico, D.F.: Thomson, 2000

SAFRA MELNDEZ, Juan. Ttulo: La administracin financiera en los


organismos del Estado Publicacin: Lima : [s.n.], 2000 (Lima : Editora Global Grafic)

16

Вам также может понравиться