FACULTAD DE CONTABILIDAD

ANALISIS DE LA INFORMALIDAD Y LA EVASION TRIBUTARIA EN LAS

MYPES

PROYECTO DE TESIS

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DEL CONTADOR PUBLICO

PRESENTADO POR:
CHUQUILLANQUI MANANI BEATRIZ VANESSA

HUANCAYO-PERU
2012

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE TESIS

PORTADA
INDICE
I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripcin de la Realidad Problemtica
1.2. Formulacin del Problema
1.3. Objetivos de la investigacin
1.4. Justificacin de la Investigacin

II

MARCO TERICO
2.1. Antecedentes de la investigacin
2.2. Bases tericas
2.3. Definicin Conceptual
2.4. Formulacin de la Hiptesis

III

METODOLOGA
3.1. Diseo metodolgico
3.2. Poblacin y Muestra
3.3. Operacionalizacin de variables
3.4. Tcnicas de recopilacin de datos
3.5. Tcnicas para el procesamiento de la informacin

IV

RECURSOS Y CRONOGRAMA
4.1. Recursos
4.2. Cronograma

FUENTES DE INFORMACION
5.1. Bibliografa

VI

ANEXOS

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE TESIS

PORTADA
INDICE
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripcin de la Realidad Problemtica
1.2. Formulacin del Problema
1.3. Objetivos de la investigacin
1.4. Justificacin de la Investigacin
II MARCO TERICO
2.1. Antecedentes de la investigacin
2.2. Bases tericas
2.3. Definicin Conceptual
2.4. Formulacin de la Hiptesis
III METODOLOGA
3.1. Diseo metodolgico
3.2. Poblacin y Muestra
3.3. Operacionalizacin de variables
3.4. Tcnicas de recopilacin de datos
3.5. Tcnicas para el procesamiento de la informacin
IV RECURSOS Y CRONOGRAMA
4.1. Recursos
4.2. Cronograma
V FUENTES DE INFORMACION
5.1. Bibliografa
VI ANEXOS

I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

1.1 DESCRIPCION DE LA REALIDAD PROBLEMTICA:
El presente trabajo de investigacin se realizara en el rea de
tributacin, dentro del sector comercial en las MYPES del
distrito del tambo, en la provincia de Huancayo.
Segn la tesis de la universidad del valle de Cartago seala: En
primer lugar, los ingresos tributarios son la principal fuente de
financiacin de los gastos del sector pblico. Un menoscabo de
estos recursos implica la reduccin en la capacidad del Estado para
desarrollar programas de gasto que son indispensables para el
bienestar de la sociedad. Y segundo

producen inequidades entre

los miembros de la comunidad. Las causas de la evasin radican

inicialmente en que no existe una conciencia de pago de impuestos
por la complejidad del sistema fiscal y tributario, diversidad de
tributos y muy representativos, la falta de expedicin administrativa
de las disposiciones fiscales y por ultimo bajo riesgo de ser
detectados.1
Uno de los problemas identificado por el profesor Juan
Seminario de la universidad de Cajamarca sostiene: Por los
roles que juegan las MYPES en un pas es importante su
formalizacin. Sostiene que en nuestro pas las MYPES estn muy
lejos de cumplir con las leyes

establecidas, se conoce que a nivel

nacional Las MYPES representan el 98% del tejido empresarial del

pas; no obstante, el 74% de ellas son informales.2
Una experta Mosca iza Uceda Giovanna en asesora de
constitucin y formalizacin de empresas afirma: Actualmente
existe un alto porcentaje de informalidad en los negocios, es por eso
1

Trujillo Cardona Jorge Alexander, planeacin tributaria para enfrentar la evasin de impuestos, Cartago valle del cauca 2010.

Seminario Cunya Juan, informalidad en las MYPES, facultad de ciencias agrarias Universidad Nacional de Cajamarca.

que me permite decir que la informalidad se debe a que existen

muchos empresarios que desconocen de los requisitos para la
formalizacin, tambin por el costo elevado de los trmites, o por el
excesivo papeleo de formalizacin. De continuar con la informalidad
aumentara la evasin de impuestos produciendo un efecto en la
carga tributaria que sea ms pesada para aquellos que si cumplen
con sus obligaciones, va a limitar el desarrollo del pas y del distrito
debido a que no existir muchos ingresos por el pago de los
impuestos y no podremos tener una mejor calidad de vida, y la
informalidad
empresarios.

reduce

las

oportunidades

de

mercado

los

El autor Jorge catillo, nos da a conocer uno de los problemas

principales dentro del tema a investigar: Consideramos que el
nivel de informalidad de la MYPE se ha hecho bastante visible y
obvio en todo el territorio nacional, la legislacin respectiva, no ha
dado soluciones plenas o suficientes para superar el problema, dada
la complejidad del mismo y su carcter multvoco. Es verdad lo que
nos manifiesta esta tesis, lamentablemente en nuestro pas la
informalidad contina y como consecuencia no tienen oportunidad
de crecer con su negocio y ser un limitante es sus operaciones
diarias, la legislacin es compleja pero vale la pena realizar todo tipo
de trmite ya que ello nos traera bastante beneficios.4
Segn las ponentes Quispe Rupa Vernica y Rivera Chahua
Sara nos dan a conocer lo siguiente: La problemtica de las
MYPES demanda romper los paradigmas con los que han venido
operando por lo que queremos, dado el nuevo contexto, comprender
su naturaleza, establecer nuevos retos y valorar su potencial, a fin
de establecer nuevas estrategias, pertinentes y generadoras de valor
con responsabilidad social. Para estos empresarios les parece algo
desfavorable ya que se tiene que regir a diversos pagos tales como
3

MOSCAIZA UCEDA, Giovanna Fabiola (1991) Per, asesora en constitucin y formalizacin de empresas, estudiante del IX ciclo
de administracin de Negocios de la Universidad privada San Juan Bautista.
4

CASTILLO, Jorge, en su tesis doctoral titulado, Existe inadecuacin de la legislacin referente a las MYPES con respecto a la
problemtica de su informalidad?

impuestos, llenar planillas y tarifas comerciales; adems del

engorroso proceso de establecimiento de la empresa y la obtencin
de la licencia de funcionamiento.5
Segn la CPC. Blanca Estela Palacios Feria, seala una
referencia importante: Evasin tributaria en el impuesto general a
la ventas, que es el principal impuesto de nuestro sistema tributario,
todos los mecanismos utilizados para evadir su pago pasa
necesariamente por una disminucin de los dbitos, o bien, por un
aumento en los crditos. En trminos simples, lo anterior significa
que el evasor registra menos ventas y por tanto menos dbitos, o
bien, mas compras mas crditos de los que en realidad realiza y
que segn lo establece las ley deberan ser consignados por este
para determinar su obligacin fiscal.6
Segn la revista del instituto de investigacin de la facultad de
ciencias contables de la UNMSM, nos indica: El incumplimiento
del IGV y del impuesto a al renta estn generando una tendencia
negativa en los ltimos aos, y este problema esta creciendo debido
a la carencia de una conciencia tributaria, un sistema tributario poco
transparente, una administracin tributaria poco flexible y tambin un
bajo riesgo de ser detectada.7
Segn el autor Vctor Edgardo Herrera Quezada, nos presenta:
En el Per muchos contribuyentes aplican la elusin para evadir
tributos, aprovechando vacos legales, la elusin es un acto licito
cuyo propsito es reducir el pago de los tributos que por ley le
corresponden a un contribuyente. Puede ser por el aprovechamiento
de vacos en las normas tributarias; en buena cuenta la elusin

Quispe Rupa Vernica y Rivera Chahua Sara, tesis informalidad de las pymes del sector comercial textil de gamarra y evasin
tributaria, Universidad Alas Peruana Lima.
5

CPC. Blanca Estela Palacios Feria, evasin tributaria en el Per (2007-2008)del impuesto general a las ventasen las empresas
comercializadoras de partes y piezas de computadoras de lima, lima metropolitana (UNMSM).
7

CPC. Ral A. Arriarte Mera Revista del Instituto de Investigacin de la Facultad de Ciencias Contables Enero - Junio
2011UNMSMLima, Per.

tributaria constituye una ventana para no cumplir lcitamente las

obligaciones fiscales; que sin embargo el sistema tributario debe
abocarse a reducir dichos vacos para evitar que se siga
produciendo este acto que va en contra de la poltica tributaria del
pas.8
Uno de los problemas principales del tema a investigar fue
indicado por Mena Garrido Adrin, Rodrguez de la Cruz Ricardo
y Rubio Medina Robert: Dentro de esta problemtica se encuentra
un elemento clave del proceso tributario, la Administracin Tributaria,
de cuyo desempeo y accionar depender la efectividad en lograr la
reduccin de la evasin tributaria. As es que su control resulta un
desafo para todas las administraciones porque el efecto de la
evasin produce evidentemente una desigualdad en contribuyentes
con igual capacidad contributiva; es decir, un deterioro del principio
de equidad entre los que cumplen con la ley tributaria y los que no
cumplen. Por ello, prevenir y combatir la evasin constituye hoy en
da un reto prioritario, desde el punto de vista tico, jurdico,
econmico y social.9

Segn los tesistas Pea Tarazona Alemberth y Sambrano

Espinoza. Jonathan, nos dan a conocer: Evasin tributaria es un
acto u omisin y violacin de la ley, esto realizacin la finalidad de
no pagar o pagar menos tributos, lo cual ocasiona que el fisco reciba
ingresos menores. Esto daa a toda la colectividad porque impide o
limita la realizacin de diversas prestaciones por parte del Estado en
el aspecto de la evasin de impuestos en la regin Hunuco periodo
2010, construyndose un gran problema de medir, supervisar,
fiscalizar las obligaciones tributarias a las empresas implementas en
nuestra regin. Al realizar un estudio minucioso de la evasin de
Vctor Edgardo Herrera Quezada, los vacos legales del impuesto a la renta en el Per 2008, como se legaliza la evasin
tributaria, lima metropolitana (UNMSM).
8

Mena Garrido Adrin, Rodrguez de la Cruz Ricardo y Rubio Medina Robert, Evasin Tributaria e Informalidad, Universidad
Cesar Vallejo Trujillo-Contabilidad.

impuestos nos va permitir detectar las principales causas de evasin

de las empresas de diferentes giros de negocios de la regin
Hunuco.10

10

Pea Tarazona. Alemberth y Sambrano Espinoza. Jonathan, La Evasin Tributaria en la Regin Hunuco 2010.

1.1 FORMULACION DEL PROBLEMA:

1.1.1 PROBLEMA PRINCIPAL

Cules son las causas de la informalidad y la evasin de
impuestos de las MYPES del distrito de El Tambo-Huancayo?

1.1.2 PROBLEMAS ESPECIFICOS

Cuales son las posibles soluciones para disminuir

la

informalidad de la MYPES del distrito de El Tambo?

Cules son las consecuencias de la evasin de impuestos
de las MYPES del distrito de El tambo?
Cmo ayudara a las MYPES del tambo la identificacin
de las causas de evasin e informalidad?

1.2 OBJETIVOS:

1.2.1 OBJETIVO PRINCIPAL

Analizar las causas de la informalidad y la evasin de
impuestos de las MYPES del distrito de El tambo-Huancayo

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar las posibles soluciones de la informalidad de la
MYPES del distrito de El tambo
identificar las consecuencias de la evasin de impuestos de
las MYPES del distrito de El Tambo
Proponer la forma de como ayudar a la MYPES a salir de la
evasin e informalidad.

1.3 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION:

Las MYPES representan gran parte del total de empresas
constituidas en el pas, por lo tanto la informalidad y evasin de las
mismas tiene un gran impacto en la recaudacin departe del estado.
Por ende esta investigacin es justificada porque conociendo las
causas de la informalidad y la evasin de impuestos, estas podran
ser controladas o eliminadas y de esta manera se contribuye a
mejorar el sistema

tributario nacional como tambin llegar a

formalizar a todas las MYPES del distrito del Tambo en la ciudad de

Huancayo, en el contexto regional o nacional.

II.

MARCO TEORICO:
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION:
Una experta Moscaiza Uceda Giovanna llego a las siguientes
conclusiones: La Mayora de las personas dedicadas a la actividad
micro empresarial desconocen los pasos para la formalizacin. En El
distrito existe excesiva burocracia por parte de las instituciones
pblicas ya que los tramites son complejos y las personas son
incompetentes que no realizan bien sus funciones lo hacen ms
largos y emiten demasiada documentacin. La informalidad reduce
oportunidad

de

ms

puestos

de

trabajos

trayendo

como

consecuencia el aumento de la tasa de desempleos. La informalidad

si influye en el desarrollo econmico ya que lo retrasa y no permite el
crecimiento de nuestro distrito. La informalidad reduce oportunidades
de mercado.11
El autor Jorge catillo, nos da a conocer las presentes
conclusiones dentro del tema a investigar: La micro y pequea
empresa MYPE-, es un conjunto irregular y multiforme de
empresas

de

distintas

dimensiones

y caractersticas,

cuyas

diferencias entre s trascienden los dos conjuntos de empresas

11

MOSCAIZA UCEDA, Giovanna Fabiola (1991) Per, asesora en constitucin y formalizacin de empresas, estudiante del IX
ciclo de administracin de Negocios de la Universidad privada San Juan Bautista.

aludidos en las siglas antedichas; diferencias que van ms all de

las meramente cuantitativas a que se refiere la ley
28015, ley de promocin y formalizacin de la micro y pequea
empresa, respecto a la cantidad de trabajadores empleados y al
volumen anual de ventas. La ley ha intentado adaptar o encorsetar
en dos grupos bien definidos, desde un punto de vista terico, a un
conglomerado de unidades productivas; englobando de ese modo no
slo empresas de distintas especialidades objetivas, sino adems
con intereses socio econmicos divergentes y muchas veces
opuestos. Adems, el artculo 3 de la ley 28015 no distingue con
precisin conceptual los dos grupos (micro y pequeo empresario)
confundiendo ms todava la distincin pretendida.
Es incuestionable, asimismo, que las MYPES son una forma de
empresa con toda la diversidad existente entre ellas; con las
caractersticas bsicas inherentes a todo ente empresarial, vale
decir, con la concurrencia de capital y trabajo y en pro de la
obtencin de una ganancia, no necesariamente lucrativa pero s
eminentemente patrimonial y tangible; es decir que siempre se
buscar el supervit, puesto que de no existir ste, la empresa se
extingue por imposibilidad de alcanzar su objeto social.
Como ya se ha mostrado en el curso de este trabajo, las MYPES,
en su mayor parte son informales; tratndose de microempresas la
informalidad bordea el 95% de todas ellas, y, en lo referente a la
pequea empresa, alrededor del 40% es informal; empero, se
considera a las MYPES como la mayor fuerza productiva de nuestro
pas. Se dice que casi el 98% de las empresas nacionales son
MYPES, de tal 178 manera que el nivel de personas ocupadas en
las mype, directa o indirectamente, representa a un 35%
aproximadamente de la pea (poblacin econmicamente activa)
aunque quiz los porcentajes reales sean mucho mayores. Empero,
la informalidad es creciente y los esfuerzos del estado por
encauzarlas a la formalidad son insuficientes. Entre el 2004 y la
mitad del 2005 se formalizaron menos de 2000 micro y pequeas
empresas, segn la cmara de comercio de lima y otras fuentes, ello

debido a que las barreras son muy altas, sea por las erogaciones de
carcter

tributario,

la

inscripcin

en

registros

pblicos,

el

cumplimiento de compensaciones laborales y la tramitologa en todo

el aparato administrativo. La ley ha sido impotente para salvar esta
valla, aunque el problema va ms all del aspecto legal y se
convierte en una problemtica de races socio econmico y cultural.
La informalidad de las mype se expresa de diversas maneras, a
saber: Su inmatriculacin, esto es, su no inscripcin en un registro
pblico, sea como sociedad civil o mercantil, o en la forma a que se
refiere el artculo 5 del reglamento de la ley 28015(declaracin
jurada) y tercera disposicin complementaria del mismo (registro
ante el ministerio de trabajo y promocin del empleo).
La omisin de cualquier pago tributario, sea al gobierno central o al
gobierno local; lo cual es tambin un consecuencia del tem
precedente, dado que, si uno no aparece registrado como empresa
no hay manera de exigirle que cumpla con pagar los tributos de ley.
La clandestinidad de las operaciones mercantiles (industriales o
comerciales), por parte de los empresarios MYPES, por cuanta
cualquier operacin o actividad empresarial que realicen, la
efectuarn a espaldas de las autoridades competentes y, luego, no
podrn actuar con plena libertad y autonoma en el desarrollo de su
giro. Siempre tendrn que soportar la espada de Damocles de ser
descubiertos en el ejercicio de una actividad para la cual no cuentan
con la autorizacin pertinente.
La atencin al cliente (consumidor) resultar prioritaria para estas
empresas informales; sin embargo, cualquier reclamacin por parte
de aquel como consecuencia de la venta de un bien defectuoso o la
prestacin de un servicio deficiente, no conllevar necesariamente la
obligatoriedad por parte del empresario informal, de corregir el
servicio indebidamente prestado o reparar el defecto en el bien
vendido, dado que, como se trata de empresas informales o
irregulares no habr una instancia que ejerza un control eficiente
sobre estos entes fantasmas o, por lo menos, no habr la celeridad
para solucionar el problema.

 Por su misma condicin, este tipo de empresas no suelen respetar

los mnimos derechos laborales y sociales de los trabajadores que
laboran en ellas, producindose en muchos casos ejemplos de sobre
explotacin de la fuerza de trabajo y un alto grado de dificultad para
las autoridades inspectoras de trabajo a fin de detectar dichas
irregularidades, muchas veces lindantes con el delito.
Los mecanismos de ayuda estatal para el desarrollo y la formalidad
de las MYPES que se traducen en la ley 28015, si bien es cierto
entraan un loable propsito, no han mostrado un grado suficiente
de eficiencia, si consideramos que slo alrededor de 2000 MYPES
se han formalizado en el ltimo ao y medio transcurrido (existen
alrededor de 800,000 MYPES en el pas) y, adems, los problemas
econmicos y 179 financieros de las MYPES se han agudizado,
considerando que actualmente el promedio de vida de una micro o
pequea empresa no supera los dos aos.
En alrededor del 70% de las pequeas y micro empresas, los
empresarios y/o los gerentes y administradores, en general, toman
decisiones en funcin de sus conocimientos y su experiencia; y con
frecuencia desconociendo absolutamente el marco legal de sus
decisiones y las consecuencias jurdicas de las mismas, lo que
muchas veces acarrea errores y problemas en la conduccin de la
empresa y particularmente en el aspecto legal.
Muchas veces los pequeos y microempresarios incurren en
considerables gastos para eludir el cumplimiento de la ley y el ajuste
de la formalidad, llegando incluso al terreno delictivo, va corrupcin
de funcionarios u otras modalidades dolosas.
La problemtica que respecta a la pequea y microempresa, no
puede comprenderse bajo un enfoque unilateral, esto es, solamente
econmico,

contable,

comprenderse

bajo

financiero
un

jurdico;

sino

enfoque

integral

del

que

debe

problema,

comprendiendo todas las aristas de la estructura empresarial de las

MYPES.
El apoyo recibido por las micro y pequeas empresas por parte del
estado, sin incurrir en el asistencialismo, no es suficiente; dado que

no basta con el reconocimiento legal, sino que es indispensable la

implementacin de una agresiva poltica de capacitacin, el crdito,
facilidades tributarias, apertura de nuevos mercados nacionales e
internacionales, importacin de la tecnologa adecuada para producir
mejor y a menores costos, incrementando de ese modo la
productividad de la empresa.
La necesidad de incentivar la solidaridad, la cohesin y el apoyo
recproco entre lo sectores ms afines de las MYPES, incidiendo en
la llamada concentrabilidad del esfuerzo de la pequea empresa.12

Uno de los problemas principales del tema a investigar fue

indicado por Mena Garrido Adrin, Rodrguez de la Cruz Ricardo
y Rubio Medina Robert: La ciudadana debe entender que la
tributacin es clave para atender las principales necesidades de las
mayoras de nuestro pas. No es un vano desprendimiento para
gastos innecesarios, sino un compromiso social con nuestros
conciudadanos. Asimismo, debe comprender que la evasin reduce
significativamente las posibilidades reales de desarrollo de un pas y
obliga al Estado a tomar medidas que, a veces, resultan ms
perjudiciales para los contribuyentes que s aportan, como, por
ejemplo, la creacin de nuevos tributos o el incremento de las tasas
ya existentes. Todo ello crea malestar y propicia mayor evasin y
aumento de la informalidad.13

12

CASTILLO, Jorge, en su tesis doctoral titulado, Existe inadecuacin de la legislacin referente a las MYPES con respecto a la
problemtica de su informalidad?
13

Mena Garrido Adrin, Rodrguez de la Cruz Ricardo y Rubio Medina Robert, Evasin Tributaria e Informalidad, Universidad
Cesar Vallejo Trujillo-Contabilidad.

2.2 BASES TEORICAS:

TUO del Cdigo tributario:
Los objetivos fundamentales del Cdigo Tributario son; crear un
marco legal unificado que facilite el cumplimiento de las
obligaciones

tributarias,

desarrollar

los

derechos

de

los

administrados, mejorar las posibilidades de control por parte de la

Administracin y garantizar un adecuado flujo de recursos
financieros que permitan atender las responsabilidades que
competen al Estado
Ley

28015

Publicada

el

03

de

julio

de

2003

Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea

Empresa:
Tiene por objeto la promocin de la competitividad, formalizacin y
desarrollo de las micro y pequeas empresas para incrementar el
empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin
al Producto Bruto Interno, la ampliacin del mercado interno y las
exportaciones, y su contribucin a la recaudacin tributaria..
Sistema nacional del tributo en el Per:
Incrementar la recaudacin, Brindar al sistema tributario una mayor
eficiencia, permanencia y simplicidad, Distribuir equitativamente los
ingresos que corresponden a las Municipalidades
Ley del impuesto general a las ventas.
Impuesto a la renta.

2.3 DEFINICION CONCEPTUAL:

Anlisis
Es el acto de separar las partes

de un elemento para estudiar,

ponderar y valorar su naturaleza, funcin y/o significado.

Informalidad
La informalidad es un fenmeno complejo que conduce a un
equilibrio social no ptimo en el que los actores sociales

participantes (trabajadores, empresas y microempresas) quedan

desprotegidos en trminos de salud y empleo. A su vez, el estudio
seala que la informalidad se incrementa a causa de tres factores
principales: impuestos laborales y mala legislacin en seguridad
social, polticas macroeconmicas que afectan a los sectores ms
propensos a optar por la informalidad, y reformas comerciales sin
anlisis de impacto en los sectores de menor productividad

Tributos
Es la entrega por parte del sbdito al Estado para las cargas y
atenciones pblicas cierta cantidad de dinero o en especie. Tambin
agrega: es una obligacin dineraria establecida por la ley, cuyo
importe se destina al sostenimiento de las cargas pblicas.

Mypes
Segn la ley de desarrollo constitucional de la micro y pequea
empresa la MYPE son las unidades econmicas constituidas por una
persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o
gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene
como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin,
produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.

2.4 FORMULACION DE HIPOTESIS:

2.4.1 HIPOTESIS GENERAL:

Las principales causas identificadas que dan origen al alto
ndice

de

informalidad

y evasin

de

impuestos son:

desconocimiento de los beneficios, el alto costo en el proceso

de registro y tambin lo que le va costar a la empresa estando
dentro de la formalizacin, ineficiencia de la administracin
tributaria la estructura del sistema tributario, falta de
conciencia en la poblacin entonces el objetivo de la

informalidad es justamente la evasin de los impuestos ya

que formalizndose tiene que cumplir con una serie de pagos.
2.4.2 HIPOTESIS ESPECFICAS:
a.

Una solucin para poder erradicar la Evasin Tributaria

en nuestro pas

deber implementarse medidas

correctivas como una reforma tributaria integral, para que

todos paguen tributos de acuerdo a su capacidad
econmica.
b.

Las consecuencias en primera instancia estn en

relacin a la empresa ya que contara con una lista de
ventajas y tambin Perjudica al desarrollo econmico del
pas, no permitiendo que el Estado pueda redistribuir el
ingreso a partir de la tributacin. En suma, la evasin
tributaria nos perjudica a todos.

c.

Una

vez

identificada

las

causas

podra

ser

de

conocimiento sobre el anlisis de este para influir en la

toma de decisiones tanto del deudor y acreedor
tributario.

III.

METODOLOGIA:
3.1 DISEO METODOLGICO:
3.1.1 METODOS:
En el presente trabajo de investigacin se hace uso del
mtodo cientfico, el cual permitir identificar las causas de la
informalidad y evasin de impuestos en las MYPES y as
contribuir a la reduccin de esta.
3.1.2 PROCEDIMIENTO:
El procedimiento que seguir la investigacin esta basada en
el anlisis y sntesis de informacin.
3.1.3 TIPO DE INVESTIGACION:
El tipo de investigacin para el presente trabajo es aplicada ya
que se aplicara a una realidad concreta mediante el uso de
encuestas para conocer las causas de la informalidad y
evasin de impuestos de las mypes.

3.1.4 NIVEL DE INVESTIGACION:

El trabajo de investigacin ser de la forma descriptiva simple
ya que se va a regir en recoger informacin actualizada sobre
el objeto de investigacin.

3.2 POBLACIN Y MUESTRA:

3.2.1 POBLACION:
La poblacin de MYPES del distrito del tambo esta compuesto
por un total de 1327 empresas divididas de la siguiente
manera:
Microempresa compuesta por 1257 empresas.
Pequea empresa constituida por 70 empresas.
.
3.2.2 MUESTRA:
La muestra a considerar para los clculos ser en 7% de la
poblacin = 93 MYPES

MYPES
poblacion
7
%

muestra
93%

3.3 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES:

3.3.1 VARIABLE INDEPENDIENTE:

DEFINICION
VARIABLES

CONCEPTUAL

INDICADO

INDICE

TEMS

R
La

informalidad

Situacin

Pregunta 1

es un fenmeno Evasin de econmica

Vi = V1
INFORMALIDAD
Y LA EVASIN
DE IMPUESTOS

complejo en el impuestos
que los actores

Demasiados
impuestos

sociales

Pregunta 2
por

pagar

participantes

Tramites

(trabajadores,
empresas

microempresas)

Costos

Pregunta 3

complicados

elevados
Excesivos

quedan

Pregunta 4

gastos

desprotegidos en
trminos

de

salud y empleo.

Exceso
burocracia burocracia

Poltica
tributaria

de Pregunta 5

Burocracia

Pregunta

positiva

Altas
tasas Pregunta 7
impositivas

Formalidades y Pregunta 8
procesos para
cumplir
las
obligaciones
tributarias.

3.3.2 VARIABLE DEPENDIENTE:

.Las

MYPES

son

Lleva

Pregunta 9

las Contabilid contabilidad

Vd = V2

unidades

ad en la

MYPES DEL

econmicas

empresa

DISTRITO DEL

constituidas por

TAMBO

una

No lleva

Pregunta

contabilidad

10

Capacitacin o

Pregunta

aprendizaje

11

empresarial

Aplicacin de

Pregunta

contemplada en

las Normas

12

la

tributarias

persona

natural

jurdica,

bajo

cualquier forma

Gestin

de organizacin

tributaria

gestin

legislacin

vigente

3.4 TCNICAS DE RECOPILACIN DE DATOS:

Se utilizaran:

Encuestas:
Una encuesta es un estudio observacional en el cual el
investigador busca recaudar datos por medio de un cuestionario
prediseado, y no modifica el entorno ni controla el proceso que
est en observacin (como s lo hace en un experimento). Los
datos se obtienen a partir de realizar un conjunto de preguntas
normalizadas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto
total de la poblacin estadstica en estudio, formada a menudo
por personas, empresas o entes institucionales, con el fin de
conocer estados de opinin, caractersticas o hechos especficos.
El

investigador

debe

seleccionar

las

preguntas

ms

convenientes, de acuerdo con la naturaleza de la investigacin.

Entrevistas:
La entrevista es un acto de saber algo de alguien que se
establece entre dos o ms personas (el entrevistador y el
entrevistado) con el fin de obtener una informacin o una opinin,
o bien para conocer la personalidad de alguien. En este tipo de
comunicacin oral debemos tener una lista de preguntas, aunque
el entrevistado responde al entrevistador, el destinatario es el
pblico que est pendiente de la entrevista.

3.5 TCNICAS PARA EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN:

Se utilizaran programas de estadsticas, editores de texto, hojas de
clculo:
Microsoft Excel y Word.

IV.

RECURSOS Y CRONOGRAMA:

4.1 RECURSOS:
Las partidas presupuestarias segn el Clasificador de gastos de la
U.N.C.P.

CUADRO N 01
PRESUPUESTO

(Expresado en nuevos soles)

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS
02. BIENES
02.06 tiles de escritorio
03 Servicios
03.01 Pasajes, viticos y asignaciones
03.07 Estudios de investigacin
03.09 Movilidad local
03.16 Publicacin
03.17 Impresin
03.19 Encuadernacin
03.29 Otros
07 Estudios
TOTAL:

SUBTOTAL

TOTAL

1.50+3+2.50+3

10.00

40.00
14.00

40.00
14.00

4.80

4.80

30.00
98.80

30.00
98.80

4.2 CRONOGRAMA

CUADRO N 02
CRONOGRAMA DE ACCIONES
N

Ao:
2012
SEMAN
AS

Actividad
1

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

V.

5 6

9 10 11 12

Eleccin del titulo del proyecto de investigacin

Planteamiento del problema

Formulacin del problema principal y secundarios

Objetivos de la investigacin

1 revision del proyecto

Marco terico definido

2 revision del proyecto

Diseo de la investigacin

Tcnicas de la investigacin

Operacionalizacion de la investigacin

3 revision del proyecto

Exposicin de Proyectos Tesis

03.12.2012

FUENTES DE INFORMACION:
5.1 BIBLIOGRAFIA:

Trujillo Cardona Jorge Alexander, planeacin tributaria para enfrentar la

evasin de impuestos, Cartago valle del cauca 2010.

Seminario Cunya Juan, informalidad en las MYPES, facultad de

ciencias agrarias Universidad Nacional de Cajamarca.

MOSCAIZA UCEDA, Giovanna Fabiola (1991) Per, asesora en

constitucin y formalizacin de empresas, estudiante del IX ciclo de
administracin de Negocios de la Universidad privada San Juan
Bautista.

CASTILLO, Jorge, en su tesis doctoral titulado, Existe inadecuacin

de la legislacin referente a las MYPES con respecto a la problemtica
de su informalidad?

Quispe Rupa Vernica y Rivera Chahua Sara, tesis informalidad de las

pymes del sector comercial textil de gamarra y evasin tributaria,
Universidad Alas Peruana Lima.

CPC. Blanca Estela Palacios Feria, evasin tributaria en el Per (20072008)del impuesto general a las ventasen las empresas
comercializadoras de partes y piezas de computadoras de lima, lima
metropolitana (UNMSM).

CPC. Ral A. Arriarte Mera Revista del Instituto de Investigacin de la

Facultad de Ciencias Contables Enero - Junio 2011UNMSMLima,
Per.

Vctor Edgardo Herrera Quezada, los vacos legales del impuesto a la

renta en el Per 2008, como se legaliza la evasin tributaria, lima
metropolitana (UNMSM).

Mena Garrido Adrin, Rodrguez de la Cruz Ricardo y Rubio Medina

Robert, Evasin Tributaria e Informalidad, Universidad Cesar Vallejo
Trujillo-Contabilidad.
Pea Tarazona. Alemberth y Sambrano Espinoza. Jonathan, La
Evasin Tributaria en la Regin Hunuco 2010.

http://www.produce.gob.pe/remype/sist_remype_06_1.php?cod=JUNIN

Libro: evasin fiscal: un problema por resolver, Camargo Hernndez

David.

VI.

ANEXOS:

6.1 MATRIZ DE CONSISTENCIA:

PROBLEMA

OBJETIVO

PROBLEMA PRINCIPAL

HIPOTESIS

OBJETIVO GENERAL

Cules son las causas de la

Analizar

las

informalidad y la evasin de

informalidad

impuestos de las

impuestos de

MYPES del

distrito de El Tambo-Huancayo?

HIPOTESIS GENERAL

causas
y

de

la

evasin

de

de impuestos son: desconocimiento de los beneficios, el alto costo en el proceso de registro

las MYPES del

y tambin lo que le va costar a la empresa estando dentro de la formalizacin, ineficiencia

la

distrito de El tambo-Huancayo

Las principales causas identificadas que dan origen al alto ndice de informalidad y evasin

de la administracin tributaria la estructura del sistema tributario, falta de conciencia en la

poblacin entonces el objetivo de la informalidad es justamente la evasin de los impuestos
ya que formalizndose tiene que cumplir con una serie de pagos.

PROBLEMAS ESPECIFICOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS

HIPOTESIS ESPECIFICA
a)

1.

Cuales

son

las

posibles

soluciones para disminuir

1.

la

distrito de El Tambo?

2.

deber

paguen tributos de acuerdo a su capacidad econmica.

b)

Las consecuencias en primera instancia estn en relacin a la empresa ya que contara con

Identificar las consecuencias de la

una lista de ventajas y tambin Perjudica al desarrollo econmico del pas, no permitiendo

Cules son las consecuencias

evasin de impuestos de las

que el Estado pueda redistribuir el ingreso a partir de la tributacin. En suma, la evasin

de la evasin de impuestos de

MYPES del distrito de El Tambo

tributaria nos perjudica a todos.

las MYPES del distrito de El

3.

del distrito de El tambo.

Una solucin para poder erradicar la Evasin Tributaria en nuestro pas

implementarse medidas correctivas como una reforma tributaria integral, para que todos

de la informalidad de la MYPES

informalidad de la MYPES del

2.

Analizar las posibles soluciones

3.

Proponer

la

forma

de

como

tambo?

ayudar a la MYPES a salir de la

Cmo ayudara a las MYPES

evasin e informalidad.

del tambo la identificacin de

las

causas

informalidad?

de

evasin

c)

Una vez identificada las causas podra ser de conocimiento sobre el anlisis de este para
influir en la toma de decisiones tanto del deudor y acreedor tributario.

6.2 CUADRO DE OPERACIONALIZACION DE VARIABLE:

DEFINICION
VARIABLES

CONCEPTUAL

INDICADOR

La informalidad es
un
Vi = V1

TEMS

Situacin econmica

Pregunta 1

Demasiados impuestos por pagar

Pregunta 2

Tramites complicados

Pregunta 3

Excesivos gastos

Pregunta 4

Exceso de burocracia

Pregunta 5

Burocracia positiva

Pregunta 6

Altas tasas impositivas

Pregunta 7

Formalidades y procesos para cumplir las obligaciones tributarias.

Pregunta 8

Lleva contabilidad

Pregunta 9

No lleva contabilidad

Pregunta 10

Capacitacin o aprendizaje

Pregunta 11

Aplicacin de las Normas tributarias

Pregunta 12

fenmeno Evasin de impuestos

complejo en el que

los actores sociales

LA participantes
EVASIN DE IMPUESTOS (trabajadores,
Costos elevados
INFORMALIDAD

INDICE

empresas

microempresas)
quedan
desprotegidos

burocracia
en

trminos de salud y
empleo.

Poltica tributaria

.Las MYPES son las

Vd = V2

unidades
econmicas

MYPES DEL DISTRITO

constituidas por una

DEL TAMBO

persona natural o

Contabilidad en la
empresa

jurdica, bajo
cualquier forma de
organizacin o

Gestin tributaria

6.3 CUESTIONARIO:

INSTRUCCIN: A continuacin Ud. tiene 12 preguntas, marca con una (x)

una alternativa por cada pregunta.

1. Como se encuentra la situacin econmica de la empresa?

a) bien
b) mal
c) regular
d) excelente

2. Cmo se podra reducir los impuestos por pagar?

a) Con una nueva poltica tributaria
b) Evadiendo impuestos
c) Siendo una empresa informal
d) otros: _________________________________

3. Como prefiere que sean los tramites para la su formalizacin?

a) que no haya trmites
b) que cualquier persona lo pueda hacer
c) que nos brinden todas las facilidades necesarias
d) otros: __________________________________

4. los gastos necesarios para su formalizacin estn a su alcance?

a) si
b) no
c) solo hasta cierto lmite
d) otros: ___________________________________
5. usted cree que el exceso de burocracia esta en contra de la formalizacin de
las empresas?
a) si
b) no
c) desconoce el trmino
d) Otros: ___________________________________

6. Usted cree que existe burocracia positiva?

a) si
b) no
c) no tiene idea
d) otros___________________________________
7. Esta dispuesto a pagar las altas impositivas?
a) si
b) no
c) desconoce que son las tasas impositivas
d) otros: ___________________________________
8. Usted cree que las polticas tributarias estn a favor de las MYPES?
a) si
b) no
c) desconoce que son las tasas impositivas
d) otros: ___________________________________

9. Lleva una correcta contabilidad?

a) Si
b) No
c) desconoce
d) b y c

10. Porque no lleva contabilidad?

a) por desinformacin
b) por mala administracin
c) no cuenta con los medios para llevar la contabilidad
d) desconocimiento de la importancia

11. Ud. cree que seria importante la capacitacin sobre gestin tributaria?
a) si
b) no
c) no conoce
d) otros___________________________________

12. Ud. Respeta las Normas Tributarias?

a) Si
b) No
c) Desconoce
d) otros: ___________________________________

6.4 MAPA CONCETUAL: