INTRODUCCION

En el siglo XX la adopcin sufre grandes transformaciones, la incidencia de las guerras mundiales y

dems conflictos armados alrededor del mundo dieron como saldo miles de nios sin hogar y sin
familia. Ac surge el verdadero valor de la adopcin, el cual pretende dotar de una familia a un nio
por razones ajenas a su persona se ve privado de un derecho tan elemental. El Guatemala, durante
el conflicto armado, muchos nios fueron separados de sus familias como consecuencia de la
guerra, asimismo muchos aos quedaron hurfanos. Se analiza entonces dentro de este trabajo el
impacto que tuvo el conflicto armado en la evolucin de la adopcin en Guatemala.
En esta investigacin se analiza acerca de las adopciones internacionales as requisitos legales
para poder adoptar en nuestro pas, determinar la posibilidad de dar en adopcin a un nio de otras
nacionalidades, una de las fuentes importantes las legislaciones que existen para poder adoptar, se
establecen las causas por los cuales han sido detenidas las adopciones internacionales en
Guatemala, realizacin de comparaciones con otros Estados, temas que han surgido forme al tiempo
que han existido las adopciones internacionales. Es deber del Estado quien tiene la obligacin de
proteger a los nios cuando estos quedan sin familia, sin embargo en Guatemala existen
problemticas que han impedido que el Estado cumpla con esta funcin, no existe inters por los
nios hurfanos, por parte de la poblacin, esto genera que no se tenga inters de adoptar nios
que han quedado sin familia por causas diversas.
En cuanto a la ley de Adopciones reforma los procedimientos con objeto de fortalecer la seguridad
de los nios y generar confianza en el ordenamiento jurdico guatemalteco. En el presente trabajo no
nicamente se investiga la ley de adopciones sino, convenios internacionales que se han celebrado
entre Estados que han sido parte, para poder regular los problemas de los menores que han sido
abandonados, o por causas extraordinarias, quedan solos sin familias y personas que puedan
responder por ellos, esto es una forma que como Estado, se debe implementar un mejor control,
recordando detenidamente que los nios son grupos de inters para un pas, y que para poder tener
un mejor control, se debe de tener ms proteccin a las familias, que son la base de la sociedad.

Una de las interrogantes que surgen en base a la presente investigacin es si Es de beneficio para
El Estado y para el inters del nio que le Consejo Nacional de Adopciones, tenga prohibidas las
adopciones internacionales?
El objetivo general de la investigacin es analizar si realmente las adopciones internacionales seran
un beneficio para Guatemala, tambin para los nios y su proteccin respectiva, si el Estado tiene la
legislacin suficiente para poder realizar estas adopciones, o nicamente las nacionales.
Entre los objetivos especficos consistieron en establecer los alcances y limitaciones que se
encuentran en el Estado, como se implementan los principios y como se lleva a cabo el
procedimiento en la actualidad.
De conformidad con el diccionario de Guillermo Cabanellas, la familia adoptiva, es la constituida
entre adoptante y el adoptado, que luego se extiende a los seres humanos adoptivos y a los
descendientes del prohijado.1

1 Cabanellas Guillermo, Diccionario Enciclopedia del Derecho Usual. Argentina,

Editorial Hliasta 1979, 14. Edicin.

CAPITULO I
1. La adopcin
1.1 Concepto
Para Carlos Parra Larios Ochata la adopcin es un acto de voluntad que coloca en una familia a
unindividuo a quien ni la naturaleza ni la ley haban hecho miembro de la misma. Laadopcin es la
institucin jurdica solemne y de orden pblico, por virtud de la cualse crean entre dos personas
pudiendo ser extraas la una de la otra, vnculossemejantes a aquellos que existen entre el padre o
madre unidos legtimamente enmatrimonio o no y sus hijos. 2
Segn Diego Espn Cnovas, La adopcin es un acto solemne, sometido a la
Aprobacin de justicia, el cual crea entre dos personas relaciones anlogas a las queresultara de la
filiacin legtima3
En la legislacin Guatemalteca en la Ley de adopciones decreto 77-2007 en su artculo 2 inciso a.
Define la adopcin y la adopcin nacional como Institucin social de proteccin y de orden pblico
tutelada por el Estado, por la cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra
persona y la adopcin nacional Aquella en la que adoptante y adoptado son residentes legales
habituales en Guatemala4

2 Parra Larios Ochaita, Carlos. Derecho Internacional Privado. Mxico.

Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Facultad de derecho. 1993 Pg.11
3 Espn Cnovas, Diego. Manuel de derecho civil. Madrid Espaa. Pg. 384
4 Congreso de la Repblica de Guatemala, Decreto 77-2007 Ley de adopcin

2. Adopcin Internacional
2.1 Concepto
En la legislacin Guatemalteca en la Ley de adopciones decreto 77-2007 en su artculo 2 incisos b.
Define la adopcin internacional Aquella en la que un nio con residencia legal en Guatemala va
ser trasladado a un pas de recepcin 5
2.2 Requisitos
Los requisitos que debern presentar los solicitantes extranjeros para iniciar el proceso de adopcin
son los siguientes:
a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domicilio, documento de identificacin y lugar para recibir notificaciones;
b. Mandato especial judicial a favor de una persona que pueda representarlo en Guatemala;
c. Fotocopia legalizada de los documentos que acredite su identificacin personal;
d. Certificacin de la partida de nacimiento extendida por autoridad competente;
e. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes emitidos por la autoridad
correspondiente de su pas;
f. Certificacin de la partida de matrimonio de los solicitantes o de unin de hecho emitido por la
autoridad correspondiente de su pas;
g. Constancia de empleo o ingresos econmicos de los solicitantes;
h. Certificacin mdica de salud fsica y mental de los solicitantes y de quienes conviven con ellos;
i. Fotografas recientes de los solicitantes;
j. Certificado de haber acudido y concluido el proceso de orientacin o su equivalente ante la
autoridad central en su pas de origen;
k. Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central o su homlogo en el pas de origen
5 Ibid. Artculo 2

del o los solicitantes.6

.

Determinar la posibilidad de dar en adopcin a un nio de otra nacionalidad y su

fundamento legal.

La adopcin internacional, es un tipo de adopcin por la cual un individuo o una pareja se

convierten en los portadores legales y permanentes de un nio o nia nacidos en otro pas.
Los padres adoptivos candidatos deben cumplir con una serie de requisitos legales para poder
realizar la adopcin, tanto en su pas de residencia y como en el pas de origen del nio. Las
leyes de diversos pases varan en su voluntad de permitir adopciones internacionales.
La ley de Adopciones en su artculo 2, lo define de la siguiente manera Adopcin
internacional, aquella en la que un nio con residencia legal en Guatemala va a ser trasladado
a un pas de recepcin. 7La adopcin internacional proceder subsidiariamente, despus de
haberse constatado y examinado las posibilidades de una adopcin nacional.
La implementacin de la Convencin de la Haya impide muchas adopciones internacionales.
Adopciones en pases como India y Guatemala, en los cuales tienen una pltora de trfico
infantil, prostitucin, y una abundancia de hurfanos, ahora estn cerradas a adopciones
debido a la Convencin de La Haya.
El protocolo hace que los gobiernos trabajen lento, crea un proceso riguroso y en vez de
ayudar a los nios a salir de orfanatos, los mantiene dentro de ellos, con el fin de que crezcan
para que pasen la edad de adopcin y esperan hasta que sean adultos legales.
Segn la ONG, La Convencin de La Haya, es un paso ejemplar en la direccin correcta por
la mayor parte de los gobiernos, por otro lado esto en realidad dificulta la mayor parte de
adopciones a las familias que normalmente calificaran, causando que nios pierdan las
oportunidades que les podra haber salvado y cambiado sus vidas.

6http://www.cna.gob.gt/requisitos.html.

7Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de adopciones. Decreto 77-2007. Artculo 2.

4. Legislacin Nacional e Internacional aplicable

4.1 Internacional
4.1.1Convencin de la Haya en lo relativo a la cooperacin en materia de adopcin.
La Convencin de La Haya en lo relativo a la cooperacin en materia de adopcin, mismo que
fue aprobado el 29 de mayo de 1993 por la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional
Privado, es en trminos generales, de gran inters para el establecimiento de garantas en los
procesos de adopcin de nios de origen extranjero. En la ltima sesin de la Comisin
Especial estaban representados 63 pases.
En gran medida esta convencin retoma los principios previstos en la Convencin sobre los
Derechos del Nio (Art. 20-21): el inters superior del nio, la subsidiariedad de la adopciny
la comunicacin y cooperacin entre las autoridades del pas de origen de los nios y las
autoridades del pas de su recepcin.
La base y eje central del actual Convenio de la Haya es la cooperacin internacional con el fin
de luchar contra el trfico que se desarrolla en torno a las adopciones independientes, en
concordancia con la Convencin de Derechos del Nio aprobada en la O.N.U. el 20 de
Noviembre de 1989, en donde se contempla:
La adopcin como una de las formas de proteccin de la infancia.
El carcter subsidiario de la adopcin internacional. 8
La necesidad de suscitar una cooperacin internacional para intentar disminuir o por lo menos,
combatir las adopciones clandestinas.
Como aspectos ms relevantes contenidos en el Convenio, se pueden indicar: Garantas
sobre los adoptantes. Este convenio contempla que la autoridad competente valore y
8Garca Muoz, Claudia Maribel, Analisis de las irregularidades en el proceso de
Adopcin a partir de la entrada en vigencia de la ley de adopciones decreto
nmero 77-2007 y su reglamento, acuerdo gubernativo 182-2010, Guatemala,
2011, tesis de Licenciatura en Ciencias Juridicas y Sociales, Universidad de San
Carlos de Guatemala, Pg. 57

certifique la idoneidad de los solicitantes para la adopcin, as como la preparacin de la

misma. Garantas sobre los adoptados. Las autoridades competentes aseguran la
adoptabilidad del nio, garantizando que se han dado los consentimientos requeridos y
controlando que no ha existido pago indebido.
Autoridades centrales. Se establece la intervencin en todo el proceso de adopcin de
autoridades centrales tanto en el pas de origen como de recepcin, que garantizarn el
procedimiento seguido para la adopcin.
Procedimiento. Regula la tramitacin a seguir en las adopciones a travs de las Autoridades
Centrales.
Reconocimiento y efectos de la adopcin. El reconocimiento se produce en todos los estados
contratantes, cuando la adopcin se certifica conforme el Convenio. Los efectos sern
distintos en cada caso, de acuerdo con las legislaciones internas.
Guatemala accedi a este Convenio en Noviembre de 2002 y dicha accesin entr en vigor el
1 de marzo de 2003. La Convencin de La Haya de 1993 es uninstrumentoque mejora mucho
la proteccin y el respeto de los derechos del nio en el marco de la adopcin internacional
Ahora, tienen todos la responsabilidad de la adopcin, como lo son los gobiernos,
Organizaciones no Gubernamentales, agencias de adopcin,profesionales de actuar para
poner en marcha su implementacin; conocer mejor y promover la Convencin de la Haya en
materia de adopciones; crear los mecanismos necesarios; capacitar el personal involucrado
en el procedimiento que lleva a la adopcin de un nio para que lo haga con competencia y
tica; luchar contra laburocracia y su lentitud; luchar contra los abusos, el trfico, la corrupcin
y las gananciasindebidas en el marco de la adopcin; reflexionar sobre nuestras prcticas
para ir mejorando elrespeto de los derechos de los nios desamparados y de su familia
biolgica.

El Convenio de La Haya contiene, diversas materias pero, en este caso en particular;

regulando lo referente a la materia de proteccin del nio y cooperacin en adopciones
internacionales, fue fraccionado en La Haya, el 29 de mayo de 1993, y este para su aplicacin
7

y efectividad se divide en dos reas y stas a su vez en tres etapas, las reas en que se
dividen son, primero la proteccin integral de los menores sujetos a adopciones, el segundo la
cooperacin entre estados; y partiendo de esas dos reas, ubica los momentos de preadopcin, adopcin en s y post adopcin.

4.1.2 Gua de buenas prcticas en la elaboracin de adopciones internacionales.

En virtud de la Convencin de la haya de 1993 elaborado por la oficina permanente de la
Naciones Unidas.

A grandes rasgos, esta gua de las buenas prcticas, busca la manera de aportar ms all de
lo que aporta la convencin de la Haya, entre ellos esta:
La estructura detallada del convenio, entre las cuales son importantes los principios, costes de
adopciones internacionales.
Contexto de proteccin infantil y adopcin internacional, procedimientos de adopciones
internacionales basndose en el convenio, y prevenir abusos al convenio.
Es un proyecto de seguimiento del Convenio de manera que se alcancen sus objetivos,
esto es, la proteccin del nio adoptado internacionalmente. Se trata de la primera gua para
el convenio de 1993 e identifica cuestiones importantes con respecto a la planificacin,
establecimiento y funcionamiento del marco legal y administrativo para la puesta en prctica
del convenio Puede ser tambin de ayuda en otras situaciones, tales como el
establecimiento de buenos estndares para los Estados contratantes que deben mejorar sus
procedimientos existentes; y para

las autoridades que lo deseen, la evaluacin de la

necesidad de recursos adicionales o cambios en la legislacin comparndolas con las buenas

practicas que se incluyen en la gua. Puede la gua tambin ayudar a las autoridades centrales
a eliminar los obstculos que se presenten en el funcionamiento del convenio cuando las
diferentes practicas o procedimientos creen dificultades tambin puede ser de utilidad para
los jueces9

4.1.3 Convencin sobre los derechos del nio

Esta convencin, fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de
noviembre de 1989 y es el tratado internacional que rene la mayor cantidad de Estados
parte. Ha sido ratificada por todos los Estados del mundo, con excepcin de Somalia y
Estados Unidos de Norteamrica.10
En este instrumento legal se definen las garantas minimas que un nio debe tener desde el
momento de su concepcin, as como disposiciones relativas a la adopcin y las medidas que
se debe proteger a los nios por los traslados ilcitos hacia otros pases.
Encontramos que en el artculo primero de esta Convencin establecen que cada uno de los
Estados parte, debe crear medidas de lucha contra los traslados ilcitos de los nios al
extranjero, las retenciones ilcitas de nios tambin en el extranjero, obligndolos a promover
conclusiones de acuerdos. Tambin establecen que los Estados tienen la obligacin de velar
porque los nios no sean separados de sus padres en contra de la voluntad de estos, a
menos que esto le sea de beneficio al menor.
Una de las cosas ms importantes y el motivo de la inclusin de esta convencin en la
presente investigacin, es porque establece medidas en caso de que el nio carezca de
familia o sea necesario separarlo de la misma, como lo establece el artculo 20 de la
convencin. Uno de los temas ms importantes de esta convencin es que obliga a que los
nios que se encuentren privados de su familia, recae la obligacin para el Estado el cuidado
de estos, adoptando as medidas pertinentes e incorporarlas en su legislacin.
A raz de adopciones, la Convencin establece en su artculo 21 lo siguiente:
9FamilyLaw, Gua de las buenas practicas, La puesta en prctica y el
funcionamiento del convenio de la haya de 1993 sobre adopcin internacional,
Reino Unido, 2008, Pg. 18
10Oficina del alto comisionado de las Naciones Unidas para los derechos
humanos. Convencin sobre los derechos del nio.
http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm, consultado octubre de 2016

a. Velaran porque la adopcin del nio solo sea autorizada por las autoridades competentes.
b. Reconocern que las adopciones en otro pas puede ser considerada como otro medio de
cuidar del nio, en el caso de que este no pueda ser colocado en un hogar o guarda o
entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de
origen.
c. Velarn porque el nio que haya de ser adoptado en otro pas, goce de salvaguardias y
normas equivalentes a las existentes respecto a la adopcin en el pas de origen.
d. Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que en el caso de adopcin en
otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participen
en ella.
e. Promovern cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la
concentracin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzaran, dentro de
este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las
autoridades u organismos competentes. 11
4.3 Declaracin sobre los principios sociales y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar
de los nios, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en
los planos nacional e internacional. La misma fue adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su resolucin 41/85, con fecha del 3 de diciembre de 1986.
En aspectos relevantes podemos encontrar en esta declaracin, Bienestar general de la
familia y del nio, que especficamente regula que deben tener prioridad al bienestar de la
familia y del nio recordando que la base de la sociedad es la familia.
Una de las fases importantes de esta declaracin contenida en el artculo cuatro,
especficamente establece Cuando los propios padres del nio no puedan ocuparse de l o
sus cuidados sean inapropiados, debe considerarse la posibilidad de que el cuidado quede a
cargo de otros familiares de los padres del nio, otra familia sustitutiva adoptiva o de guarda
o en caso necesario, una institucin apropiada 12
11Convencin sobre los derechos del nio.

10

4.2 Nacional
4.2.1 Ley de Adopciones
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su Artculo 54, dispone que:el
Estado reconoce y protege la adopcin. El adoptado adquiere la condicin de hijo del
adoptante. Se declara de inters nacional la proteccin de los nios hurfanos y de los nios
abandonados.13 La ley de adopciones surge como marco jurdico sustentable en dar
cumplimiento al Convenio de La Haya de 1993, relativo a la proteccin del nio y a la
cooperacin entre Estado en materia de adopciones internacionales, la cual entr en vigencia
con fecha treinta y uno de diciembre del ao dos mil siete, modificando la estructura legal que
enmarca los procesos de adopcin nacionales e internacionales, as como el papel del Estado
como ente de proteccin integral a los nios y nias en Guatemala con observancia en lo que
establece el Artculo 54 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
El objeto de la ley en mencin, es el de regular la adopcin como institucin de inters
nacional, la forma y el procedimiento a seguir judicialmente como administracin estatal
encargada de proteger y fiscalizar el inters primordial del nio.
La adopcin es una institucin social de proteccin, por lo que se prohbe ciertas situaciones
que se pueden dar con objeto de realizar un procedimiento de adopcin, esto se encuentra
regulado en el Artculo 10 del Decreto 77-2007 del Congreso de la repblica, la ley
expresamente establece prohibiciones en los procesos de adopcin, que se pretendan
12Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin
41/85, de 3 de diciembre de 1986, Declaracin sobre los principios sociales y
jurdicos relativos a la proteccin y bienestar de los nios, con particular
referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los planos
nacionales e internacionales.
13Asamblea Nacional Constituyente, Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala

11

sustentar con base a los siguientes:

Obtener cualquier beneficio econmico, material u otra clase indebidamente, dicha prohibicin
aplica tanto como para los potenciales adoptantes, como para los padres biolgicos,
personas, instituciones o autoridades que intervengan en el proceso de adopcin.
A los padres biolgicos expresamente les est prohibido disponer de quienes adoptaran al
nio o nia; disponer de los rganos, o sea que los padres no pueden ni deben elegir a los
que van a adoptar a su hijo o hija, excepto claro en el caso de la adopcin que hace el
cnyuge de los hijos de su pareja, o en caso de la familia sustituta que previamente haya
albergado en el seno de su hogar a un menor, y que se haya observado legalidad en dicho
proceder.
4.2.1.1 Autoridad Central
La ley de Adopciones y el Convenio de la Haya, en cuanto a las adopciones, establecen lo
relativo a una autoridad central de control y fiscalizacin, as como de autorizacin
administrativa, que se denomina en la legislacin guatemalteca como el Consejo Nacional de
Adopciones, el cual se integra con tres miembros titulares y tres suplentes, uno en
representacin de la Corte Suprema de Justicia, uno en representacin del Ministerio de
Relaciones Exteriores; y uno por la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia, cada uno
de ellos con su respectivo suplente.
El Consejo Nacional de Adopciones, suple las funciones que realizaba la Procuradura
General de la Nacin en los procesos de adopcin, cada miembro tendr una duracin en sus
puestos por cuatro aos sin posibilidades de reeleccin.
4.2.2 Reglamento de la Ley de Adopciones
El Organismo Ejecutivo, promulg en el ao 2010, el Decreto 182-2010 delCongreso de la
Repblica de Guatemala, el cual contiene el reglamento de dicha ley, el cual tiene: como
objeto primordial desarrollar los procedimientos tcnicos y administrativos de adopcin

12

establecidos en la ley de Adopciones as como regular el funcionamiento del Consejo Nacional

de Adopciones y sus dependencias para el estricto cumplimiento de la ley. Lo anterior
establecido en el Artculo uno del Acuerdo
Gubernativo.
El Consejo Directivo es el rgano responsable de desarrollar las polticas, procedimientos,
estndares y lneas directivas para el procedimiento de adopcin.
Su Integracin y funcionamiento se rige por la Ley de Adopciones y su Reglamento. Su
actuacin y decisiones debern orientarse por los principios contenidos en los instrumentos
internacionales de derechos humanos de la niez; principios que ya fueron establecidos con
anterioridad.

5. Causas por la cual se detuvieron las adopciones internacionales

Las adopciones internacionales no se detuvieron siguen en vigencia pero en los ltimos aos
se le ha dado mayor prioridad a las adopciones de personas nacionales que a las extranjeras,
y esto se debe a que Segn informes pblicos de la Procuradura General de la Nacin, se
puede establecer que la mayora de nios adoptados antes de la vigencia de la Ley de
Adopciones fueron adoptados por familias de nacionalidad norteamericana, lo cual es
negativo ante la vista internacional.
El problema radico en que la adopcin n se haba convertido en un negocio muy lucrativo
en donde funcionarios y profesionales de las distintas ramas se aliaron para lograr
mayores y mas rpidas ganancias, incluso robaban los nios de los hospitales y quitaban
a los nios de brazos de las madres, por lo que se considero necesario buscar una
solucin la que se quiso plasmar en la nueva ley, ya que las normas contenidas en el
cdigo civil no eran suficientes.
Por lo que luego de una presin pblica e internacional, y de los medios de comunicacin,
Guatemala ratific e implement el Convenio 33 de La Haya sobre Proteccin del Nio y
Cooperacin con Relacin a la Adopcin Internacional, de fecha 29 de mayo de de 1993 y

13

ratificado por Guatemala en el ao 2003, se debi a que los nios que eran adoptados por
extranjeros eran comercializados por las mismas personas que los adoptaban, incluso los
vendan a otras personas o traficaban sus rganos por lo cual Guatemala se vio en la
obligacin de firmar dicho convenio para erradicar el problema de la comercializacin de los
mismos, aunque sus efectos no se hicieron sentir sino hasta varios aos despus, cuando los
Estados Unidos de Amrica, principal puerto de muchos menores de edad, ratific el
convenio.
Cabe preguntarse si bajo dicha Convencin los nios y nias desprovistos de hogar llegaron a
resolver sus angustiantes problemas. Desde la perspectiva de la sociologa jurdica, puede
decirse que las instituciones jurdicas, al surgir para mediar intereses en conflicto y no solo
para realizar principios legales o morales, suelen estar proclives a interpretaciones
cuestionables que contribuyen a generar pleitos y diferencias, cuya solucin jurdica no suele
dejar a contentas a las partes involucradas.
Si se suma a dicho ambiente conflictivo las tendencias burocrticas que adquieren matices
sumamente nocivos en pases como el nuestro, podemos imaginar que los menores de edad
pueden perder tiempo fundamental de su vida en situaciones inestables y caticas. De este
modo, no se puede confiar tan solo en los instrumentos jurdicos para resolver los problemas
de los nios en proceso de adopcin; un cumplimiento genuino de los instrumentos legales
que regulan la adopcin debe contar con instrumentos interpretativos que permitan la
realizacin ptima de la idea del inters superior del nio.
Lamentablemente la interpretacin inadecuada de la ley, el exceso de positivismo y la
burocracias no han podido resolver el problema, debido a que actualmente existen
cientos de nios abandonados e institucionalizados en Guatemala, muchos de los cuales
jams tendrn una familia pese a la existencia de cientos de familias estadounidenses y
europeas ansiosas por adoptarlos; pero siguen institucionalizados debido a que ley de
adopciones, dificulto la posibilidad que los nios guatemaltecos puedan ser adoptados por
familias extranjeras, amn de la interpretacin errnea del articulo 20 inciso tres de la
convencin de los derechos del nio que obliga a dar continuidad en la educacin del nio

14

y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico, estas adopciones internacionales se han

detenido y esto se debe a que desde la implementacin de la ley de adopciones en donde la
tramitacin de adopcin por parte de extranjeros se implementaron mayores requisitos para la
adopcin de los mismos y esto hace que las personas ya no quieran adoptar a nios en
Guatemala.

6. Legislacion comparada.

15

16

17

18

BELICE:

En la
Constitucin
de Belice en
su captulo II,
en su artculo
3 inciso
tercero
establece
proteccin
para la familia,
la privacidad
personal y y
del hogar y de
las otras
propiedades y
el
conocimiento
de la dignidad
humana.

Existe un estatuto del

menor emitido en
1980, que se refiere
a los temas de
menores.

Mediante el acta de
adopcin se rige el
procedimiento de
adopcin, ella estipula
una serie de condiciones
que deben ser
satisfechos ante la corte
antes de que se otorgue
una adopcin, pero una
vez obtenida la orden de
adopcin no hay control,
ni seguimiento para saber
de los nios adoptados.

El ministerio deservicios
sociales ydesarrollo dela
comunidad, quien maneja
dentro del gobierno beliceo,
lo referente a instituciones de
menores, son muy pequeas
y pocas las instituciones que
proveen a nios que han
sido abandonados.
Hurfanos o remitidos por la
corte, la mayora est en o al
lado de la capital de Belice.

CAPITULO II

19

2. Entrevistas

Nombre: Dra. Marta Susana Vides Lavarreda.

Magistrada Sala Regional Mixta de Occidente Huehuetenango.

1. Que considera sobre las adopciones en Guatemala

Que es la ms noble institucin porque permite dar a los nios sin familia, un hogar donde se les
quiera y cuide, aparte de que permite a los adultos realizarse como padres

2. Segn su conocimiento que piensa sobre la adopcin internacional

Que es urgente que se le d prioridad, porque la mayora de guatemaltecos no tenemos cultura
de adoptar y si lo hacemos queremos nios sanos y sin problemas, especialmente, por lo
oneroso que sera curar a un nio enfermo o con cualidades especiales., y cientos de nios se
estn convirtiendo en adolescentes y adultas esperando una familia que los adopte, recibiendo un
trato negligente en los hogares del estado

3. Segn el mbito en el cual usted labora nos podra indicar si conoce las causas por
las cuales se limitaron las adopciones en Guatemala
Como ya indique la principal razn fue que se haba convertido en un negocio. Y actualmente la
interpretacin errnea de la ley y la creacin de reglamentos absurdos por el consejo nacional de
adopciones que no permite que un familiar o una persona que tenga nexos con los padres o los
nios pueda adoptar, cuando eso sera lo mejor, pero al querer prevenir la venta, estn cuando
mucho dao, pues un nios va e estar mejor con una persona con las que tiene un vinculo, pero

20

considero que las personas con pensamiento adultocetrico, estn perjudicando a los nios que
quieren proteger, violentando el principio de inters superior del nio.

4. segn su punto de vista que beneficios conllevan las adopciones internacionales

tanto para el pas como para el intereses superior del nioEn primer lugar habra ms padres adoptivos. Habra ms posibilidad de que se adoptaran a los
nios enfermos o con problemas .Habran menos nios sufriendo en las instituciones

5. considera que la legislacin vigente es adecuada para proteger el inters superior del
nio
La legislacin vigente es la adecuada, pero es necesario que el consejo nacional de adopciones
elimine esos reglamentos absurdo que ha dictado prohibiendo que las familias sustitutas
puedan adoptar, que se permita que los padres piedad elegir que los adopte un familiar o
amigo, o las familias ampliadas

21

Conclusiones
1. La adopcin se ha sustentado sobre la base de principios generales y especiales de
derecho, teniendo mayor relevancia histrica, legal y social el inters primordial del nio, en
todo proceso legal, judicial o administrativo; coadyuvando con los principios de igualdad y no
discriminacin, para los infantes sujetos a condiciones de adoptabilidad en toda Guatemala
a dichos procesos tutelares, pero con eficacia de proteccin y control estatal.

2. En la Ley de Adopciones, han surgido controversias, por limitar la autonoma de la voluntad,

pero ha sido suplida por la decisin estatal de seleccionar una familia para un nio y
restituirle el o los derechos violentados, en aras de su inters primordial, como sujeto de la
adopcin, siendo protegido y garantizado en todos sus derechos, mas all de cualquier
inters meramente contractual y lucrativo.
3. La ley de adopciones logro incorporar y aplicar los preceptos que manda la Convencin y
que los mismos han reformado el funcionamiento del proceso de adopcin en Guatemala.
Como tambin reforma el procedimiento con el objeto de fortalecer la seguridad de los nios
y generar confianza en el ordenamiento jurdico guatemalteco. Se analiza el Convenio de la
Haya y la ley de adopciones para comprobar si existe congruencia entre ambos
instrumentos y si efectivamente se logran establecer y respetar los principios enunciados
dentro del Convenio.

22

4. El procedimiento de la adopcin demuestra ser transparente, se tiene un mejor control de

quienes adoptan y al ser gratuito se ha evitado el lucro que se daba con anterioridad. Al
tener un entidad especializada el proceso se ha vuelto ms eficiente, y se la ha dado nfasis
a la adopcin nacional sobre la internacional, a tal grado que al momento de realizar la
presente investigacin no se ha llevado a cabo ninguna adopcin internacional bajo el
imperio de la nueva ley.

Recomendaciones
1. El Estado debe de crear y sustentar medidas legales eficaces que permitan cumplir los
principios sobre los que se funda la adopcin, los cuales son siempre velar siempre por el
inters superior del nio, porque es protector y garante de los derechos de los nios, nias y
adolescentes guatemaltecos, que se encuentren en condiciones de adoptabilidad, teniendo
relevancia su inters primordial como sujeto de derecho.
2. El Congreso de la Repblica debe ampliar el presupuesto destinado a fomento y desarrollo
de los nios en condiciones de abandono y orfandad, ya que en la actualidad existe una
crisis dentro de los orfanatos por la sobrepoblacin que existe dentro de los mismos , y esto
de puede hacer coadyuvando con el sector privado, quien invierte mayormente en
programas auto sostenibles de desarrollo infantil, as ser un Estado garante y protector de la
adopcin, luchando contra de la desintegracin familiar, abandono y violacin a los derechos
de los nios, nias y adolescentes.
3. Los seores Diputados del Congreso de la Repblica deben legislar, con suficiencia
material, cuerpos legales que hagan eficaces los principios y derechos de los infantes, ya
que la inversin y proteccin en los nios de hoy, har mejores ciudadanos y con ello un
mejor pas..

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