Informe sobre el delito de atentado contra las condiciones de seguridad e

higienes industriales:

Artculo 168-A.- El que, deliberadamente, infringiendo las normas de

seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo
sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las
medidas previstas en stas y como consecuencia directa de dicha
inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad fsica
de sus trabajadores, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de cuatro aos.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa muerte del trabajador o terceros o
le producen lesin grave y el agente pudo prever este resultado, la pena
privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos en
caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis aos en caso de lesin
grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son
producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo por parte del trabajador.

1. Desarrollo de las tipicidad objetiva:

1.1. Bien Jurdico protegido: Segn Lascurain Snchez, el bien
jurdico protegido, en cuanto objeto de proteccin, es la seguridad
e higiene en el trabajo. Vinculado, eso s, a la vida, salud e
integridad fsica de los trabajadores
1.2.

Tipicidad Objetiva:

1.2.1. Sujeto Activo: la cualidad jurdico-penal de sujeto activo la

ostenta slo quien se encuentra legalmente obligado, lo
que conlleva a su vez reconocer, que el empleador lo ser
generalmente una persona jurdica y, segundo, que dicho
estatus habr que buscarlo en la normatividad extra-penal.
Lo que conlleva a calificar al delito como uno especial
propio.
Si el infractor resulta ser una persona natural, deber
asumir directamente responsabilidad penal por el injusto
perpetrado. Si es el empleador una persona jurdica,
queda claro que ste al no ser portadora de accin y
de culpabilidad, deber ser considerado como autor
quien dirige el rgano societario, sin olvidar que
quien sea autor deber contar con el deber de
adoptar las medidas de precaucin laboral, que se
regulan en la normativa pertinente [Manual de
Organizacin y Funciones, Reglamento Interno de Trabajo
y/o Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo].

Segn Pea Cabrera Freyre, el deber de adoptar las

medidas de seguridad laboral y de higiene industriales,
puede venir compartida, por dos personas que ejercen un
especfico mbito de organizacin societaria, por ende,
ambos al contar con el dominio social tpico pueden ser
catalogados como co-autores; y si otra persona (intraneus o
extraneus), aporta una contribucin esencial y/o accesoria,
para que el autor pueda perfeccionar la conducta tpica.
Habr de responder a ttulo de complicidad
1.2.2. Sujeto Pasivo:
a) Inmediato: Trabajador y/o trabajadores
b) Mediato: El colectivo laboral

1.2.3. Modalidad tpica:

a) Tipo omisivo: el ncleo de este tipo penal descansa en la
inaccin, atribuible, a quien la Ley le exige un adoptar
las medidas preventivas en el desarrollo de las
actividades laborales. En otras palabras, el sujeto
obligado no hace lo que la normativa le exige realizar,
en cuanto al emprendimiento de una accin encaminada
a evitar posibles riesgos para la indemnidad de los
bienes jurdicos fundamentales de los trabajadores. Este
delito es de omisin impropia. La doctrina nacional,
sostienes que desde el punto de vista normativo, parece
claro que la consumacin tpica se puede acceder bien
mediante un comportamiento omisivos (no adoptar
las medidas previstas), o bien mediante un
comportamiento activo (adoptar medidas o realizar
conductas distintas a las exigidas legalmente).
b) Vulneracin de normas de seguridad e higiene en el
trabajo y no adoptar las medidas preventivas necesarias
para evitar la generacin de riesgos: Para poder
establecer la tipicidad penal de la conducta es identificar
la normatividad que regula lo concerniente a la
seguridad e higiene en el trabajo. Debido a que dicha
normativa es la que precisamente define los deberes
especficos de actuacin del agente, en cuando a la
adopcin de medidas de seguridad, tendientes a evitar
la probable causacin de eventos lesivos. La ley a la que
se hace referencia es la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo N 29782.
c) La condicin de garante: El sujeto activo se atribuye una
cualidad de garante al sostener deberes legales
especficos. La exigencia de adoptar medidas de
precaucin y seguridad, contenidas en la normatividad

extra-penal recaen exclusivamente sobre el

empleador.
d) Generacin de un riesgo para la vida, salud o integridad
fsica: para que el injusto penal se materialice, la
vulneracin normativa (no adopcin de las medidas de
prevencin necesarias), debe generar un riesgo
inminente no permitido para la vida, salud o integridad
fsica de los trabajadores. Esta rendija definir si la
conducta atribuida al sujeto, ha sobrepasado el umbral
de lo permitido, y, as cruzado a la esfera de proteccin
penal. La constatacin de este presupuesto, segn Pea
Cabrera Freyre, debe manifestar una puesta en peligro
concreto de la vida, cuerpo y/o salud de los trabajadores,
incidiendo en la verificacin tanto ex ante como ex
post, que el riesgo generado por la omisin normativa,
posea idoneidad para lesionar la indemnidad de la vida,
salud e integridad fsica de los trabajadores. Contrario
sensu, si el riesgo no inminente o inicuo para los valores
protegidos, no existir imputacin objetiva.

1.3. Tipicidad subjetiva: el agente ha de ser consciente que su

infraccin normativa (omisiva), ha desencadenado un riesgo
conrecto, capaz de incidir en una concreta afectacin a la vida,
cuerpo y/o salud de sus operarios; si el agente yerra en dicho
estado de cognicin, podr admitirse un Error de Tipo.