TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

SERVICIO:

ELABORACION DEL INFORME DE EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR

FENOMENO NATURALES, DE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADOS EN EL CENTRO
POBLADO DE CHEN CHEN, DESTINADOS A HABILITACIONES URBANAS NUEVAS

1.-UBICACIN:

2.- ANTECEDENTES:
El Per es uno de los pases donde se presentan un mayor nmero de amenazas naturales y altos niveles de vulnerabilidad
fsica, social y financiera. De hecho, en el perodo 1970 2009, el Per se vio afectado por 105 desastres, provocado por
sequas, inundaciones, deslizamientos, heladas, sismos, erupciones volcnicas, etc. que causaron ms de 74,000 muertes y
afectaron a 4.2 millones de peruanos.
Los daos causados por estos eventos son considerables, cabe destacar el impacto del Fenmeno de El Nio de 1982-83 y
1997-98, el cual caus prdidas estimadas de US$ 6,800 millones; y, los sismos, los cuales en el perodo 1970-2009 causaron
prdidas econmicas por casi US$ 29,000 millones. En este escenario, el Estado peruano tiene el deber de promover las
polticas de alcance nacional, regional y local que permitan afrontar de mejor manera la problemtica explicada.
Para lo cual el CENEPRED (Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres) mediante la
Resolucin Jefatural N 1122014CENEPRED, de fecha 31 de diciembre de 2014, que aprueba el Manual para la
Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales Segunda Versin y la Directiva N 009-2014-CENEPRED/J
Procedimientos Administrativos para la Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales, entre otras normas,
ha dado los lineamientos para la aplicacin de los procedimientos metodolgicos de evaluacin de riesgos originados por
fenmenos de origen natural en un mbito geogrfico determinado; en razn a la complejidad de la naturaleza y la diversidad de
peligros, vulnerabilidades y riesgos que ocurren o se presentan en nuestro pas.
En este sentido, la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto viene ejecutando el Plan de Trabajo IMPLEMENTACION DEL
SANEAMIENTO FISICO LEGAL TERRENOS MUNICIPALES PARA INCORPORARLOS AL PROGRAMA MUNICIPAL DE
VIVIENDA DEL DISTRITO DE MOQUEGUA, siendo necesario contar con los servicios profesionales de un Evaluador de
Riesgos, con la finalidad de desarrollar el Estudio de Estimacin de Riesgos, que comprenda la Identificacin de Peligros,
Condiciones de Vulnerabilidad e Identificacin de Sectores Crticos de dos (02) terrenos de propiedad municipal ubicados en el
Centro Poblado de Chen Chen, en donde se proyectar dos habilitaciones Urbanas Nuevas, el servicio ser realizado a solicitud
de la para la Sub Gerencia de Planeamiento, Control Urbano y Acondicionamiento Territorial.
La gestin de riesgos de desastres parte del reconocimiento de que los desastres constituyen problemas generados en los
procesos de desarrollo y por tanto surge la necesidad de reducir los daos por fenmenos naturales, debiendo realizarse el
presente servicio con la finalidad que en las Habilitaciones Urbanas Nuevas que proyecte la Municipalidad Provincial de Mariscal
Nieto en terrenos de su propiedad se pueda prevenir riesgos; y, que sirvan como lineamientos de poltica de la actual Gestin
(2015-2018), a fin de propiciar cambios organizacionales de alto impacto, as como mejorar la capacidad resolutiva de la
Municipalidad y cumplir con su Misin constitucional.
3.- OBJETIVOS:
3.1

OBJETIVO GENERAL:
Contratacin de Servicio de Consultora para la Elaboracin del Informe de Evaluacion de Riesgos en Fenomenos
Naturales, a todo costo, que comprende la Identificacin de Peligros, Condiciones de Vulnerabilidad e Identificacin de
Sectores Crticos de dos (02) sectores de propiedad municipal, ubicados en el C. P. Chen Chen, en los que se proyectarn
habilitaciones urbanas nuevas, con el fin de impulsar y promover la incorporacin de la gestin del riesgo de desastre en la
planificacin del desarrollo local.

4.-

JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO

El Per est considerado entre uno de los pases con mayores riesgos ambientales en el mundo, por su ubicacin en el crculo
del fuego, por sus condiciones geogrficas, climticas y geodinmicas; por los altos niveles de exposicin de las comunidades
ms vulnerables a amenazas tales como sismos, inundaciones, fenmeno El Nio, sequas, etctera.

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La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, con la finalidad de establecer medidas de prevencin y reduccin de riesgo de
desastres, a travs de este servicio promover la incorporacin de la gestin del riesgo de desastre en la planificacin del
desarrollo local, teniendo como proyecto realizar dos habilitaciones urbanas nuevas en terrenos de propiedad municipal,
ubicados en el Centro Poblado de Chen Chen, para incorporarlos al Programa Municipal de Vivienda a efectos de adjudicar
lotes de terreno con fines de vivienda a familias de bajos recursos.
5.-

DEL CONTENIDO DEL TRABAJO REQUERIDO.

Para el cumplimiento del SERVICIO, el Equipo de Profesional deben de enmarcarse en lo establecido por el Centro Nacional
de Estimacin, Prevencin y Reduccin de Riesgo de Desastres (CENEPRED) y la normatividad vigente referida al servicio,
debiendo desarrollar como mnimo las siguientes tareas:
5.1 Identificar peligros fsicos y tecnolgicos con mayor probabilidad de ocurrencia en los sectores y/o terrenos a evaluar
de propiedad municipal.

Recopilar y analizar registros histricos de desastre u ocurrencia de peligro.

Recopilar informacin de instituciones especializadas
Realizar listado de peligros naturales.
Priorizar y calificar los peligros segn su ocurrencia a nivel de peligrosidad
Determinar reas de ocurrencia de peligros.
Realizar inspecciones de campo.

5.2 Identificar condiciones de Vulnerabilidad de tipo fsico teniendo en cuenta el emplazamiento y ubicacin de la
poblacin.
Identificar elementos urbanos vulnerables.
Determinar la poblacin expuesta
Evaluar tcnicamente la vulnerabilidad de las viviendas de acuerdo al sistema constructivo pre determinante en
la zona.
Determinar e identificar las zonas vulnerables y expuestas a peligros latentes de los diferentes sectores.
5.3 Identificar sectores crticos con probabilidad de ocurrencias de peligros asociados a condiciones de vulnerabilidad
Identificar reas de frecuente ocurrencia de peligros o reas donde confluyen ms de un peligro
Identificar y determinar el rea con posibles zonas de riesgo.
5.4 Elaborar el Mapas Temticos: Mapa de Identificacin de Peligros, condiciones de vulnerabilidad e identificacin de
peligros para concordar la informacin del estudio. Adems, deber contemplar Registros Fotogrficos.
5.5 Elaborar el Informe Tcnico correspondiente, sobre identificacin de peligros, condiciones de vulnerabilidad e
Identificacin de sectores crticos de los sectores que comprende el mbito de trabajo.
Los dos terrenos a evaluar, se ubican en el Centro Poblado de Chen Chen, el mbito que corresponde al servicio solicitado se
detalla en el siguiente cuadro:

La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, a travs de la Sub Gerencia de Planeamiento, Control Urbano y
Acondicionamiento Territorial, se encargar de proporcionar el Levantamiento Topogrfico y el Estudio de Suelos de dichos
sectores, para la elaboracin del servicio.
6.- MODALIDAD Y FORMA DE PAGO
Se ejecutar por la modalidad de Servicios de Terceros.
La Forma de Pago ser como sigue:
- 70 % a la Entrega del Informe Evaluacin de Riesgos en Fenmenos Naturales a la Oficina de la Sub Gerencia De
Planeamiento, Control Urbano y Acondicionamiento o Territorial Promuvi

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- 30 % a la Validacin y conformidad del trabajo realizado, por parte, Oficina de la Sub Gerencia De Planeamiento, Control
Urbano y Acondicionamiento o Territorial Promuvi.
7.- FORMA DE PRESENTACIN
El trabajo se presentar impreso y anillado en dos (02) juegos, con firma original, del profesional integrante del Equipo Tcnico;
as tambin entregarn copia digitalizada, en formato PDF. El costo de las impresiones ser asumido por el Consultor.
8.- PARAMETROS DEL PROFESIONAL QUE REALIZARA EL TRABAJO.
El Equipo Tcnico estar conformado como mnimo por el siguiente personal:
-

Ingeniero Civil.

Registrado y habilitado en el colegio de Ingenieros del Per con ms de 8 aos de ejercicio de la profesin.
Acreditacin por una Universidad en Preparacin y Evaluacin de proyectos de Inversin Pblica.
Tener 02 servicios de consultoras por los montos similares.
Acreditar con Constancia haber aprobado el Diplomado en Evaluacin de riesgos originados en fenmenos naturales
realizado por la unidad de Postgrado de la Fic Uni, en Convenio con Cenepred.

9.- REQUISITOS MNIMOS DEL PROVEEDOR DEL SERVICIO

9.1 DEL PRESTADOR DE SERVICIO
El consultor ser una persona natural o jurdica que deber acreditar los siguientes requisitos como mnimo:

Profesional
Contar con colegiatura habilitada
RUC de Persona Jurdica
Disponibilidad inmediata
Contar con una direccin de oficina de trabajo en Moquegua.

9.2. PERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO:

N

PROFESIONAL

Profesional Responsable del Estudio: Registro en colegio de

Ingenieros como Ingeniero Civil titulado con ms de 8 aos de
Ejercicio de la profesin.
Haber estudiado en una Universidad el tema de Preparacin y
Evaluacin de proyectos de Inversin Pblica.
haber asumido cargos de Jefe de Estudios.
haber asumido cargos Ser jefe de supervisin de proyectos.
haber tenido 02 servicios de consultoras por los montos similares.
haber realizado Evaluacin de proyectos de inversin.
Haber realizado Docencia Universitaria en el Campo de Ingeniera
Civil.
Haber aprobado en Post Grado de Universidad el Diplomado en
Evaluacin de Riesgos Originados en Fenmenos naturales en
Convenio con Cenepred.

PERSONAL

1.00

La experiencia solicitada debe ser demostrada con documentos que certifiquen.

10.-

DOCUMENTACIN NECESARIA
El Consultor deber adjuntar de los siguientes documentos:

12.-

Copia simple de la constancia vigente de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores.

Copia simple del Curriculum Vitae documentado, donde acredite la experiencia del profesional.
Copia simple del Certificado de Habilidad Profesional otorgado por el Colegio correspondiente.
PLAZO DE EJECUCION

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El plazo para la presentacin del Estudio ser de (30) das hbiles, no incluye el tiempo necesario para consultas,
coordinaciones y aprobaciones intermedias.
13.-

RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

El PRESTADOR DE SERVICIO asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales prestados para la
elaboracin del Estudio.

13.1

En atencin a que el PRESTADOR DE SERVICIO es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber
garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas legales durante los siguientes 3 aos,
por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia.
14.-

PENALIDADES
En caso que el consultor, no cumpla con su propuesta dentro de los 10 das calendarios, contados a partir de la emisin de
la Orden de Servicio la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto proceder a adquirir bajo cuenta, costo y riesgo, los
elementos que faltarn para brindar adecuadamente el servicio, deduciendo el gasto del pago que se encuentre pendiente
con el consultor.
Adicionalmente se generar por cada da de retraso injustificado de la fecha de entrega inicial, el monto respectivo que
estar regido por la siguiente frmula:
Penalidad diaria =

0.10 x Monto Contratado

F x Plazo en das

F = 0.40 cuando es menor o igual a 60 das calendarios.

Moquegua, Agosto del 2,015.

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