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PODER LEGISLATIVO
LEY N 1264
GENERAL DE EDUCACIN
Fuente: Ministerio de Educacin y Cultura
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Principios Generales
I. Objeto de la Ley
II.
Conceptos, Fines y Principios
III.
Los Responsables de la Educacin
IV.
De la Poltica Educativa
V. De la Calidad de la Educacin y su Evaluacin
De la Compensacin de las Desigualdades en la Educacin
VI.
Educacin de Rgimen General
I. Descripcin General
II.
Educacin Formal
III.
Educacin no Formal
IV.
Educacin Refleja
V. De la Educacin a Distancia
VI.
Educacin Pblica y Privada
Educacin de Rgimen Especial
I. De la Educacin Artstica
II.
De la Educacin en Lenguas Extranjeras y de Otras Etnias
Modalidades de Atencin Educativa
I. Educacin General Bsica y la Educacin Permanente
II.
Educacin para Grupos tnicos
III.
Educacin Campesina y Rural
IV.
Educacin para Personas con Limitaciones o con Capacidades
Excepcionales
V. Educacin para la Rehabilitacin Social y Prevencin de Adicciones
VI.
La Educacin Militar y la Educacin Policial
VII.
Educacin para Ministros de Cultos
Organizacin y Administracin del Sistema Educativo Nacional
I. El Ministerio de Educacin y Cultura
II.
Las Actividades Educativas de los Gobiernos Departamentales y de los
Minicipios
III.
Los Consejos Departamentales de Educacin
Rgimen Escolar
I. El Ao Lectivo: Admisin y Matrcula
II.
Los Currculos, Planes y Programas
III.
De la Evaluacin Educacional
IV.
La Orientacin y el Bienestar Estudiantil
V. Reconocimiento, Certificados y Ttulos Oficiales
Los Miembros de la Comunidad Educativa
I. De los Educandos
II.
De los Padres o Tutores de los Educandos
III.
De los Educadores
IX.
X.
XI.
IV.
Del Personal Administrativo y Auxiliar de las Instituciones Educativas
Los Establecimientos Educativos
I. Definicin y Caractersticas de los Establecimientos Educativos
II.
La Comunidad Educativa de los Establecimientos de Educacin Inicial,
Educacin Escolar Bsica y Media
Financiacin de la Educacin
I. Recursos Estatales
Financiacin de Instituciones Educativas Pblicas de Gestin Privada
II.
III.
Recursos de la Comunicad Educativa
Estmulos Especiales
IV.
Disposiciones Transitorias y Complementarias
Artculo 18.- Las funciones del Estado, en el mbito de la educacin, se ejercen por
medio del Ministerio de Educacin y Cultura.
Captulo IV: De la Poltica Educativa
Artculo 19.- El Estado definir y fijar la poltica educativa, en consulta permanente
con la sociedad a travs de sus instituciones y organizaciones involucradas en la
educacin, respetando los derechos, obligaciones, fines y principios establecidos en esta
ley. La poltica educativa buscar la equidad, la calidad, la eficacia y la eficiencia del
sistema, evaluando rendimientos e incentivando la innovacin. Las autoridades
educativas no estarn autorizadas a privilegiar uno de estos criterios en desmedro de los
otros en planes a largo plazo.
Captulo V: De la Calidad de la Educacin y su Evaluacin
Artculo 20.- El Ministerio de Educacin y Cultura, las gobernaciones, los municipios y
las comunidades educativas, garantizarn la calidad de la educacin. Para ello se
realizar evaluacin sistemtica y permanente del sistema y los procesos educativos.
Artculo 21.- Las instituciones educativas publicas y privadas otorgarn a las
autoridades educativas facilidades y colaboracin para la evaluacin.
Artculo 22.- Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros, alumnos,
padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que
realicen, as como las informaciones globales que permitan medir el desarrollo y los
avances de la educacin.
Captulo VI: De la Compensacin de las Desigualdades en la Educacin
Artculo 23.- Las autoridades educativas mediante programas de compensacin,
atendern de manera preferente a los grupos y regiones que enfrentan condiciones
econmicas, demogrficas y sociales de desventaja. El Estado garantizar la integracin
de alumnos con condiciones educativas especiales. Estos programas permitirn la
equiparacin de oportunidades, ofreciendo diferentes alternativas y eliminando las
barreras fsicas y comunicacionales en los centros educativos pblicos y privados, de la
educacin formal y no formal.
Artculo 24.- Se facilitar el ingreso de las personas de escasos recursos en los
establecimientos pblicos gratuitos. En los lugares donde no existen los mismos o
fueran insuficiente para atender la demanda de la poblacin escolar, el Estado financiar
plazas de estudio en los centros privados, que sern cubierto por dichas personas a
travs de becas, parciales o totales.
Artculo 25.- El Ministerio de Educacin y Cultura podr suscribir convenios con
gobiernos departamentales o municipales a objeto de coordinar actividades. Del mismo
modo lo podr hacer con otros ministerios.
Artculo 48.- Son universidades las instituciones de educacin superior que abarcan una
multiplicidad de reas especficas del saber en el cumplimiento de su misin de
investigacin, enseanza, formacin y capacitacin profesional y servicio a la
comunidad.
Artculo 49.- Son institutos superiores, las instituciones que se desempean en un
campo especfico del saber en cumplimiento de su misin de investigacin, formacin
profesional y servicio a la comunidad.
Artculo 50.- Son Instituciones de formacin profesional del tercer nivel, aquellos
institutos tcnicos que brindan formacin profesional y reconversin permanente en las
diferentes reas del saber tcnico y prctico, habilitando para el ejercicio de una
profesin. Sern autorizadas por le Ministerio de Educacin y Cultura. El ttulo de
tcnico superior permitir el acceso al ejercicio de la profesin y a los estudios
universitarios o a los provedos por los institutos superiores, que se determinen,
teniendo en cuenta las reas de su formacin acadmica.
Artculo 51.- Entre las instituciones de formacin profesional del tercer nivel, el
Ministerio de Educacin y Cultura deber priorizar los institutos de formacin docente,
que se ocuparn de la formacin para:
a. capacitar a los educadores con la ms alta calidad profesional, cientfica y tica;
b. lograr el eficaz desempeo de su profesin en cada uno de los niveles del
sistema educacional y en las diversas modalidades de la actividad educativa;
c. actualizar y perfeccionar permanentemente a los docentes en ejercicio; y,
d. fortalecer su competencia en el campo de la investigacin educativa y en el
desarrollo de la teora y la prctica de las ciencias de la educacin.
Artculo 52.- El ejercicio de la profesin docente se regir por las normas de la presente
ley y por las del Estatuto del Personal de la Educacin.
Artculo 53.- Las universidades pblicas y privadas, as como las instituciones
superiores de enseanza, son parte del sistema nacional de educacin. Su
funcionamiento se adecuar a lo dispuesto por la legislacin pertinente. El Consejo
Nacional de Educacin y Cultura evaluar peridicamente el funcionamiento de estas
Instituciones y elevar el correspondiente informe al Congreso Nacional para su
oportuna consideracin.
Seccin VII: Educacin de Postgrado
Artculo 54.- La educacin de postgrado estar bajo la responsabilidad de las
universidades o institutos superiores, siendo requisito para quienes se inscriban el haber
terminado la etapa de grado o acreditar conocimiento y experiencia suficiente para
cursar el mismo.
Artculo 55.- Ser objetivo de la educacin de postgrado profundizar y actualizar la
formacin cultural, docente, cientfica, artstica y tecnolgica mediante la investigacin,
la reflexin crtica sobre la disciplina y el intercambio sobre los avances en las
especialidades.
Artculo 85.- La educacin para la rehabilitacin social ser parte integrante del sistema
educativo nacional; comprende la educacin formal, no formal y refleja, y requiere
mtodos didcticos, contenidos y procesos pedaggicos acordes con la situacin de los
educandos. El Ministerio de Educacin y Cultura coordinar este servicio
conjuntamente con otros ministerios afectados en estos problemas y apoyar los
servicios de las organizaciones privadas que trabajan en este campo.
Artculo 86.- La educacin para la prevencin del uso indebido de drogas ser tambin
para integrante del servicio educativo. Abarcar programas educativos, destinados a
personas no adictas de la comunidad educativa, pertenezcan stas a grupos de riesgo o
no. Estos programas harn especial nfasis en el sector infanto-juvenil.
Captulo VI: La Educacin Militar y la Educacin Policial
Artculo 87.- La educacin militar y la educacin policial se rigen por las disposiciones
de leyes para las Fuerzas Armadas y Policiales, en consonancia con preceptos de la
presente ley. El reconocimiento oficial, la homologacin y convalidacin de grados y
ttulos acadmicos y profesionales de las Fuerzas Armadas y Policiales se regirn por
las disposiciones legales.
Captulo VII: Educacin para Ministros de Cultos
Artculo 88.- La educacin para la formacin de ministros de culto de las iglesias y
comunidades religiosas, reconocidas oficialmente en el registro del Viceministerio de
Culto, se regir por las normas que dicten sus propias autoridades competentes y las
disposiciones de esta ley que le sean aplicables. El reconocimiento oficial, la
homologacin y la convalidacin de grados y ttulos acadmicos se regirn por las
disposiciones legales.
educativos pblico, el calendario anual y el horario de trabajo diario para los diversos
turnos y definir los perodos escolares y los das de descanso. Atender siempre con la
diversidad de circunstancias, caractersticas y ciclos de produccin y cosecha agrcola
de los departamentos.
Artculo 116.- La admisin de los alumnos en los diversos niveles y modalidades del
sistema educativo nacional se regir por esta ley y los reglamentos correspondientes.
Las instituciones privadas podrn agregar en su reglamento interno las condiciones que
estimen convenientes de acuerdo con las caractersticas educativas de la institucin.
Captulo II: Los Currculos, Planes y Programas
Artculo 117.- El Ministerio de Educacin y Cultura disear los lineamientos
generales de los procesos curriculares, definiendo los mnimos exigibles del currculo
comn para el mbito nacional. En su decisin tendr en cuenta la descentralizacin, la
necesidad de la pertinencia curricular y el derecho de las comunidades educativas. En la
elaboracin de los planes y programas el Ministerio consultar especialmente a los
gobiernos departamentales y a las instituciones educativas pblicas y privadas.
Captulo III: De la Evaluacin Educacional
Artculo 118.- El Ministerio de Educacin y Cultura establecer sistemas de evaluacin
de la educacin, tanto a los que corresponda a la educacin de rgimen general, como a
la educacin de rgimen especial. Tendr por objeto velar por el cumplimiento de los
fines y la calidad de la educacin.
Captulo IV: La Orientacin y el Bienestar Estudiantil
Artculo 119.- La orientacin educacional es un derecho del alumno, estar incluida en
la actividad educativa de cada centro. Ser ejercida por educadores orientadores, cuyas
funciones estarn definidas por su reglamento correspondiente.
Artculo 120.- El Ministerio de Educacin y Cultura celebrar acuerdos con museos,
bibliotecas, instituciones de carcter cultural, cientfico, artstico, deportivo y recreativo,
con el objeto de facilitar la participacin de los estudiantes.
Captulo V: Reconocimiento, Certificados y Ttulos Oficiales
Artculo 121.- El Ministerio de Educacin y Cultura reconocer los correspondientes
certificados o ttulos expedidos en las condiciones previstas por la presente ley por las
instituciones educativas pblicas y privadas a los alumnos que hubiesen cumplido con
la totalidad de las exigencias prescriptas para todos los grados o niveles del sistema
educativo nacional.
Artculo 122.- El Ministerio de Educacin y Cultura reglamentar el reconocimiento,
homologacin o convalidacin de los ttulos obtenidos en el pas o en otros pases.
Artculo 123.- Las instituciones de educacin no formal podrn expedir certificados que
reflejen el reconocimiento de los estudios y capacidades adquiridas en su
correspondiente proceso de educacin.
Artculo 146.- El sistema educativo nacional contar adems con los aportes oficiales
de las gobernaciones y de los municipios, de acuerdo a las polticas de descentralizacin
y la administracin de sus presupuestos.
Artculo 147.- El Ministerio de Educacin y Cultura con acuerdo del Ministerio de
Hacienda podr vender a terceros, documentos de informacin o materiales de recursos
didcticos de propia produccin.
Artculo 148.- En la asignacin de recursos se dar prioridad a la educacin de los
sectores marginales de la poblacin, al sector rural, a las reas urbanas marginales y las
zonas fronterizas.
Captulo II: Financiacin de Instituciones Educativas Pblicas de Gestin Privada
Artculo 149.- El Estado, por la mediacin del Ministerio de Educacin y Cultura,
buscar y concertar con las instituciones educativas privadas que cumplen la funcin
social del servicio educativo a comunidades y ciudadanos con necesidades bsicas
insatisfechas, el modo de financiar y de hacer realidad para ellos la gratitud de la
educacin escolar bsica.
Artculo 150.- Las instituciones educativas privadas estarn exentas de todo tipo de
tributos. Las mismas podrn presentar anualmente al Ministerio de Educacin y Cultura
sus solicitudes de fondo para becas a personas de menores recursos o caractersticas
intelectuales excepcionales para su consideracin en el Presupuesto de Educacin.
Captulo III: Recursos de la Comunicad Educativa
Artculo 151.- El reglamento interno o las normas de convivencia de cada institucin y
los estatutos correspondientes de las asociaciones de padres, profesores administrativos,
alumnos de la comunidad educativa institucional, determinarn en modo de
administracin y uso de los fondos y recursos que puedan aportar los miembros de tales
asociaciones a la institucin y el sistema de contralora de los mismos.
Artculo 152.- Las donaciones privadas que se destinen a la educacin se considerarn
gasto pblico social y podrn ser deducidos de impuestos.
Artculo 153.- Las empresas debern dar facilidades a sus trabajadores en orden a su
capacitacin y perfeccionamiento profesional. El Ministerio de Educacin y Cultura
crear programas especiales y formalizar convenios con empresas a objeto de obtener
su cooperacin para instituciones educativas, programas de pasantas para educacin
tcnica, capacitacin en sistema dual, actividades culturales e investigacin cientfica.
Captulo IV: Estmulos Especiales
Artculo 154.- El Estado establecer por medio de sus instituciones estmulos y apoyos
creando lneas de crditos, donaciones, becas para alumnos y educadores profesionales,
especialmente para aquellos que trabajan en zonas de incomodidad relativa.
Artculo 155.- El Estado establecer estmulos para las instituciones educativas
pblicas y privadas, y para centros de educacin no formal, con destino a programas de:
Vicente Sarubbi
Ministro de Educacin y Culto