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ECONMICO
OTFRIED
HOFFE
Otfried Hffe
Ciudadano econmico, ciudadano
del Estado, ciudadano del mundo
tica poltica en la era
de la globalizacin
conocimiento
ndice
Introduccin
.
. Sentido cvico
.. Sentido del derecho y coraje cvico
.. Sentido de justicia y juicio
.. Sentido comunitario
.. Integridad democrtica
. Tolerancia
.. Niveles y clases
.. Pluralismo y tolerancia
.. Acerca de la historia y la justificacin
.. El ejemplo del velo
. Poltica de desarrollo
.. Qu significa desarrollo?
.. Acerca de la justificacin
.. Aid for trade?
.. Responsabilidad de los pases
en vas de desarrollo
Introduccin
En la actualidad, ocurren numerosos cambios, se presentan oportunidades pero tambin dificultades, y todo eso se condensa en una palabra clave:
globalizacin. Sin embargo, una mirada abierta a nuevas vivencias se abstiene de reducir esta palabra a los mercados econmicos y financieros. Muy
por el contrario, advierte que los tres puntos de vista de la globalizacin
los procesos de progresiva supresin de lmites, sus estrategias y el resultado que as se obtiene: una globalidad creciente tienen lugar en tres
dimensiones: en una comunidad global de violencia, en una ms rica
comunidad global de cooperacin, y en no menor medida en una comunidad global de riesgo, carencias y sufrimiento. La razn reside en que
desde hace tiempo el crimen organizado y el terrorismo, amn de los problemas ambientales y climticos y de los grandes movimientos de emigrantes y refugiados, han hecho explotar los lmites nacionales e incluso
los continentales.
En las tres dimensiones existe una necesidad global de accin que exige
actores de competencia global. En el estudio Demokratie im Zeitalter der
Globalisierung [La democracia en la era de la globalizacin] (Hffe, a)
se analizan en especial las instituciones y las organizaciones competentes,
as como su contexto un orden jurdico global. Para lograr una feliz convivencia, en primer lugar dentro de las comunidades y luego entre ellas,
se necesitan, adems tal como lo indico all en algunas aproximaciones
al tema, sujetos responsables, en particular ciudadanos, y la sociedad
abierta que ellos promueven: la sociedad civil.
Si se deja de lado a estos sujetos, la poltica aparece sobre todo como una
puja de intereses y de poder que tiene lugar en las constituciones y dentro
de las instituciones estatales, as como en el interior de los sistemas sociales. No obstante, tambin las personas juegan un papel importante en las
grandes disputas de los ltimos aos, como es el caso, por ejemplo, de la
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INTRODUCCIN |
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: cap. ; ms tarde MacIntyre, ; Becker y Kymlicka, ; Nussbaum, ; Boxx y Quinlivan, ). Por lo dems, prcticamente deja
de lado el complemento institucional la sociedad cvica, cuya discusin
(por ejemplo, Zller, ; Meyer y Weil, ; Mller, ), por su parte,
ignora las capacidades y las disposiciones de los ciudadanos sus virtudes, como si estuviesen impregnadas del fuerte sabor de una moral ajena
al mundo.
No obstante, el ciudadano actual ejerce en realidad los tres papeles; por
lo general, integra en su persona lo que muchas teoras de la sociedad
dividen de manera simplificadora. Tomando por caso al ciudadano econmico, a pesar de la elevada tasa de desempleo, la mayor parte de los ciudadanos se gana su propio sustento. En tanto ciudadanos del Estado, ejercen influencia en las condiciones econmicas marco.Y ambas, la economa
y la poltica, forman parte hace ya tiempo de una misma trama global, sin
que por ello deban abandonar sus races regionales. A diferencia de la teora de la globalizacin (en un principio, fundamentalmente globalista), la
unificacin actual, que ella prevea, ha acontecido de manera limitada.
Los factores regionales e incluso, parcialmente, los factores locales desempean un rol en la economa misma, en la ciencia y hasta en la poltica
y la cultura, lo que brinda apoyo a mi teora de que se est conformando
un marco global de civilizacin aunque no presenta homogeneidad en todo
el mundo (vase aqu la seccin . y Hffe, a: seccin .).
Es sabido que Grecia, y en especial Atenas, fueron para la poltica un
laboratorio acaso nico en la historia mundial, en el que la praxis de lo poltico suele adelantarse a la teora: la Orestada de Esquilo, por ejemplo,
lleva a escena la ya largamente realizada transicin de la venganza de sangre a la potestad pblica de juzgar, y la democratizacin bajo Soln y Clstenes se adelanta cronolgicamente a la filosofa poltica de Platn y de
Aristteles. Si, como se hace con frecuencia, se mira slo en direccin a la
filosofa, salta a la vista en el tema del ciudadano un doble contraste con el
presente (acerca de la democracia ateniense vase Bleicken, ; Hansen,
; Pabst, ).
Contraste : Mientras que la filosofa poltica de la Edad Moderna se reduce
cada vez ms a instituciones y sistemas sociales, para Aristteles y para Platn (en tanto se asocien en l la Repblica y Las Leyes) se da por sentada una
doble teora de lo poltico, una teora tanto de personas como de instituciones. En Aristteles, incluso la teora de las personas la tica y las constituciones y las instituciones la poltica estn ntimamente ensambladas una
con otra. La perfecta virtud de carcter la justicia universal tiene como
meta la felicidad de la comunidad poltica (tica a Nicmaco: ) que, sin
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embargo, no se entiende como algo separado de la felicidad de los individuos.Y no es un hombre exitoso sino el modelo de poltico soberano Pericles quien es tenido aqu como prototipo de la virtud intelectual de la
que depender tener una vida feliz, la sensatez ( , b).
Suele objetarse que la necesidad de virtudes cvicas y de mando depende
de singularidades de la Edad Antigua, por lo que dicha necesidad habra
pasado de moda en la Edad Moderna. Pero basta echar una mirada a la
historia de Atenas para moderar dicho reparo. Por ejemplo, mientras que
Soln, con sus reformas, busca promover la conciencia poltica y la virtud cvica, las reformas tardas implican fundamentalmente una isonoma, esto es, un orden de estricta igualdad: a travs de una red de instituciones, deben evitarse las supremacas personales y las camarillas polticas,
al tiempo que el derecho y la justicia deben resguardarse de manera casi
exclusivamente institucional. Con frecuencia no se toma nota de que
Platn y Aristteles desarrollan su teora de las personas y las instituciones en contra de las falencias de un resguardo nicamente institucional,
lo que hace de su doble teora de lo poltico algo moderno y actual.
Contraste : Atenas el lugar en que se desenvolvieron Platn y Aristteles parece cumplir con los mejores requisitos para una teora amplia
del ciudadano que enfatice sus tres roles: las reformas polticas de Soln
y Clstenes abren para el ciudadano del Estado un gran campo operativo.
La economa le permite a Atenas vivir un apogeo en diversos rdenes,
que abarca tambin la cultura. Y la repblica-Estado, hegemnica en su
esplendor, mantiene relaciones internacionales reguladas por contrato no
slo con otras comunidades griegas, sino tambin, por ejemplo, con Persia y Cartago. Sin embargo, acontece un doble estrechamiento. En la ejemplar teora aristotlica de la Constitucin legtima, el ciudadano es un ciudadano del Estado de manera mucho ms abarcadora e intensa que hoy,
aunque por ello paga el precio de casi no ser ciudadano econmico y de
no ser en absoluto ciudadano del mundo.
Por un lado, la antropologa poltica de Platn (por ejemplo, Repblica:
, -) y Aristteles (Poltica: ) reconoce al quehacer econmico como
irrenunciable. No obstante, es desterrado al mundo del mero (sobre-)vivir
(zn) y no se le da ningn lugar en la buena vida de logros y felicidad (eu
zn; vase la seccin .). Por otro lado, en el aspecto internacional, Atenas es una fuerte potencia intermedia, y en lo cultural es incluso una potencia mundial. A pesar de ello, Platn y Aristteles no acotan el ser-ciudadano del Estado-nacional acaso hasta nacionalista, el rol de ciudadano
de la polis, en direccin al ser-ciudadano del Estado-del mundo, el rol de
cosmopolita. Su filosofa poltica no trata siquiera de manera significativa
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la comunidad panhelnica, pese a su necesidad tanto para la supervivencia de cada polis (habida cuenta, por ejemplo, de la amenaza de Persia)
como tambin para la vida exitosa, para la cohesin religiosa, lingstico-cultural y a veces jurdica. Un ser-ciudadano segn niveles polticos:
no se analiza el hecho de que se sea antes de los posteriores estados confederados dentro de Grecia en primer lugar ateniense o espartano, en
segundo lugar griego y en tercer lugar el que se mantengan relaciones econmicas y culturales con otros pueblos. Por lo tanto, la crtica al particularismo extremo de los griegos comienza fuera del pensamiento poltico:
Herclito invoca un orden mundial, el sofista Antifn apela a caracteres
biolgicos comunes, y Demcrito recurre a la razn comn a todos los
hombres, con la que se sale adelante en cualquier lugar del planeta (cf.
Hffe, a: cap. ..).
Tomando ciertos recaudos, es posible hacer una generalizacin: casi
todas las comunidades tienen vecinos con los cuales se entra inevitablemente en contacto y con los que se coopera y se compite, en parte pacficamente, en parte belicosamente. Es por ello que estas dos dimensiones
que los griegos descuidaron tienen races antropolgicas: el ciudadano
econmico, porque el hombre mismo debe conseguir los recursos para
satisfacer sus necesidades, y el ciudadano del mundo, porque mantiene
contactos econmicos y polticos con sus vecinos de manera casi indefectible. El ncleo argumentativo de las reflexiones de Aristteles acerca
de la naturaleza poltica del hombre (Poltica: ) es, sin embargo, vlido
para las races antropolgicas de la dimensin intermedia, independientemente de las culturas y de las pocas: el ser humano es poltico, en el
modesto sentido de la palabra, porque, en tanto hombre y en tanto mujer,
tiende a la convivencia, no slo en el quehacer econmico, sino tambin
en la relacin entre padres e hijos. Y es poltico en todo el sentido de la
palabra por su inters en vivir bien, lo que slo puede ocurrir en una comunidad de derecho.
El siguiente estudio se inspira en el primero de los contrastes mencionados y complementa la teora de las instituciones y los sistemas con una
teora del ciudadano y de la sociedad cvica, no por cierto en su forma antigua sino en la actual. Por el contrario, este estudio encuentra en el segundo
contraste un dficit temtico: que el ciudadano sea en primer lugar ciudadano del Estado pero no ciudadano econmico en la misma medida, y
ni siquiera ciudadano del mundo en forma parcial.
Algunos ven la tercera dimensin como una utopa; en verdad, se trata
de la realidad vivida hace ya mucho. La prueba de esto ltimo no la constituyen solamente los comunes global players, los asesores de empresas y
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los altos ejecutivos lderes, los polticos, los cientficos y los artistas que
viajan por el mundo en jet, o los lderes de empresas medianas que abastecen desde sus regiones el mercado mundial. Tambin Galsan Tschinag,
un nmade del pueblo turcoparlante de los tuwa, encarna el tridimensional ser ciudadano: en tiempos de la llega a Leipzig para estudiar
germanstica, luego se gana la vida como traductor, periodista, docente y
escritor. Incluso llega a financiar una enorme mudanza: el fascinante regreso
de su pueblo a la tierra donde haba vivido durante generaciones (Tschinag, ). Como jefe de su pueblo l es, adems, ciudadano del Estado,
incluso con un cargo destacado. Como escritor en lengua alemana, como
docente de alemn en una universidad de Mongolia y como jefe en un
cargo que traspasa fronteras, l es finalmente ciudadano del mundo, no
slo en trminos de un sentimiento cosmopolita, sino, como puede inferirse de lo ya dicho, en razn de la vida que vivi. Y a diferencia de los
ciudadanos del mundo, ltimamente tan numerosos, l no slo vive en
distintos continentes, sino incluso en diferentes pocas: Cada vez que
vengo a Europa, atravieso durante el vuelo siete horas solares. Son el umbral
que debo cruzar cuando salgo de la primitiva sociedad en la que an vive
mi pueblo, para entrar en las postrimeras del siglo (Schenk y Tschinag, : ). Si bien de manera no tan espectacular, aunque de forma suficientemente visible y comprobable, tambin el ciudadano comn vive en
la tercera dimensin: tanto el entrelazamiento econmico como el poltico han llevado al ser-ciudadano-econmico y al ser-ciudadano-del Estado
a formar parte de relaciones globales que se incrementan en gran medida,
por ejemplo, mediante el turismo y la internacionalizacin de los sistemas
educativos y de formacin, y as tambin de la cultura y de los medios.
Este estudio trabaja con objetivos cambiantes. A fin de enfocar su vasto
campo temtico, adiciona un objetivo gran angular que incursiona por
igual en todas las particularidades y de manera no enciclopdica, aunque
en alguna oportunidad se aproxime ms con un teleobjetivo, con ayuda
de ejemplos, a algunos puntos de vista o a mbitos de casos. Comenzamos
con la dimensin normativamente elemental, el bourgeois, que en parte
como ciudadano econmico comn, en parte como empresario, crea las
condiciones materiales y financieras para la comunidad (Parte ). No obstante, el primer rol atae no slo a la subsistencia. A diferencia de la separacin marxista entre reino de la necesidad y reino de la libertad, el ciudadano econmico se abre a la buena vida. La esfera del trabajo, por caso,
no est separada de la esfera de la comunicacin y de la interaccin, sino
vinculada de variadas formas con ella y, por ende, con el mundo de la autorrealizacin y la estima mutua.
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La segunda dimensin, la del citoyen o ciudadano del Estado, es responsable de la buena vida, aunque en rigor lo sea slo para sus condiciones marco (Parte ). Aqu argumentamos en favor de un incremento de
la participacin ciudadana a travs de una sociedad cvica altamente desarrollada y con elementos de democracia directa. Adems, planteamos algunas virtudes cvicas y valores para un sistema de educacin democrtico.
La necesidad global de accin, que sigue creciendo, hace finalmente necesario el tercer papel, el cosmopolita o ciudadano del mundo, nuevamente
no como alternativa, sino como complemento (Parte ). La vista bosqueja una tarea importante para la globalizacin que la filosofa poltica
relega, gustosa, a un segundo plano, dado que reconoce la ciudadana (tridimensional) al tiempo que la supera. Es el mbito de la ciencia y la investigacin, explicado aqu de manera ejemplar con ayuda de las ciencias
humanas (Parte ).
El estudio trata metdicamente de enlazar los tres puntos de vista: la
antropologa con la tica y un diagnstico material y temporal. Las reflexiones antropolgicas ya indicadas se completan, pues, con las de una tica
normativa. Por otra parte, nos versamos en la realidad social y poltica e
interrogamos a tal fin a las distintas ciencias de este mbito como, por
ejemplo, la economa, la politicologa y el derecho (internacional), y tambin a las reflexiones de la literatura sobre la experiencia vivida y vivenciada.
A modo de aporte a una tica eminentemente prctica y poltica, este
estudio completa sus reflexiones bsicas con interrogantes de constante
actualidad, como, por ejemplo: se necesita un juramento hipocrtico para
los altos ejecutivos?, pueden unirse la democracia representativa y la democracia directa?, qu tiene para decir la tolerancia en la disputa por el derecho de las mujeres musulmanas a usar velo?, es Turqua ya un pas europeo?, hegemona de los Estados Unidos o un orden mundial justo? He
presentado algunas de estas reflexiones en ponencias, como durante el
Curso Magistral de Filosofa en el Instituto de Investigacin Filosfica
de Hannover, mientras que otras aparecieron en peridicos de alcance
nacional.
Agradezco a los alumnos y a los oyentes, as como a mis colaboradores, por su elevado compromiso de siempre, en especial a Dirk Brantl
M. A., Roman Eisele, al doctor Wolfgang Schrder y el apoyo financiero
de la Fundacin Fritz Thyssen.
Tubinga, junio de
I
Ciudadano econmico
1
Autorresponsabilidad
y autorrealizacin: el trabajo
Los moralistas comparten de buen grado la opinin expresada por un personaje de la obra de teatro Leonce y Lena, de Georg Bchner: hay slo
tres maneras de ganar humanamente dinero: encontrarlo, ganar la lotera
y heredarlo. Valerio slo ve como alternativa: o robar en nombre de
Dios si se tiene la gracia de no tener remordimiento ( acto, escena ).
Con justa razn Bchner reserva esta opinin para una comedia que, por
lo dems, evidencia en Valerio rasgos de un pas de Jauja, pues falta la alternativa natural y realmente humana en tanto que descansa en la conditio
humana: el trabajo.
..
La historia de las palabras ofrece con frecuencia una historia material condensada: se penetra en la prehistoria y en la protohistoria a travs del significado bsico y de raz, y se ahonda en la historia restante del caso a travs de las modificaciones de significado. A la expresin trabajo subyace
una vieja palabra del germano comn emparentada con el eslavo robota
y el latn labor. Derivada de la raz indogermnica,orbho-, significa una
La comedia Leonce y Lena de Bchner finaliza con la visin que tiene Valerio
de una utopa en el sentido literal de no lugar: Y me convierto en primer
ministro y se promulga un decreto para que sea puesto bajo curatela aquel
a quien se le hagan callos en las manos, para que sea criminalmente punible
aquel que se deslome trabajando, para que sea declarado insano y peligroso
para la sociedad quien se jacte de ganarse el pan con el sudor de su rostro;
y despus nos vamos a las sombras y le pedimos a Dios maccaroni, melones
e higos, y una garganta musical, cuerpos clsicos y una religin cmoda!
( acto, escena )
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accin que se destaca por el tipo de accin que es y por quien la ejecuta:
la pesada actividad fsica de un nio conchabado para ello, por cuyo sustento nadie responde, ya que es hurfano.
Ms tarde, la caracterstica de hurfano pasa a segundo plano, mientras que el carcter de ser conchabado contina resonando, al tiempo
que se sigue calificando de obrero al jornalero o a quien se contrata en una
casa, en la agricultura o en la industria artesanal, como siervo. Mientras
esto dura, trabajo significa una pesada actividad fsica, aquel esfuerzo y
aquella carga, y acaso tambin aquella miseria y aquel tormento, a los
que remiten el griego ponos, el latn labor (lo que ser, por cierto, en
sentido positivo, industria: actividad, aplicacin) y el ingls labour, y
que hacen recordar las palabras del Gnesis, con el sudor de tu rostro
comers el pan (Gn.: , ). Sin embargo, en el verbo trabajar y ms
aun en expresiones compuestas como Ministerio de Trabajo, mercado
de trabajo y falta de trabajo, el esfuerzo pasa a un segundo plano en favor
del objetivo de ganar el sustento.
Otras lenguas poseen una palabra propia para el segundo significado
de la expresin alemana trabajo.* Por ejemplo, el servicio u obra que surge
de la actividad se denomina en griego ergon, en latn factum(defacere)
y tambin opus, y en ingls work. Aqu, trabajo significa el producto
que no necesariamente sirve al sustento sino quizs a aquella gloria de todos
los clsicos que sobrevive incluso a los siglos. Al mismo tiempo, el trabajo
se libera de su tarea antropolgicamente elemental y seala lo que una
mirada demasiado estrecha y reducida a la economa pasa por alto: una
actividad que en primer lugar asegura la vida bsica, la supervivencia, puede
abrirse a la vida agradable e incluso a la buena vida.
No obstante, esta apertura ha sido extraa para la filosofa durante
mucho tiempo. (Obviamente, no se debe olvidar que los griegos carecan
del concepto de trabajo ni el hecho de que no eran conscientes de que el
trabajo fuese un factor cultural esencial; vase Meier, .) En su ponderacin normativa de las formas bsicas de vida, Aristteles, por citar
un caso, expresa una valoracin totalmente negativa (tica a Nicmaco:
; vase para ms detalles la seccin ..) de la vida del comerciante (bios
chrmatists). Si bien no es incorrecto su argumento de que quien toma la
riqueza como un valor absoluto confunde un medio con un fin, suprime
los aspectos positivos como el sentido de lucro y el esfuerzo y la creatividad que hay detrs de l en lo personal, y tambin en lo poltico la
financiacin de obras pblicas que tena lugar, en parte mediante eroga* En alemn, Arbeit. [N. del T.]
AUTORRESPONSABILIDAD Y AUTORREALIZACIN |
ciones obligatorias, los impuestos, y en parte mediante el mecenazgo voluntario. Slo la remuneracin de la actividad poltica exiga ya entonces sumas
enormes considrese que el pago por concurrir de manera regular a la
asamblea del pueblo alcanzaba para el sustento de dos adultos y dos hijos
(Pabst, : ).
En la lista aristotlica de virtudes figura la magnanimidad (megaloprepeia: -), la que, por ejemplo, financia las ofrendas, las funciones de teatro, una nave de guerra o incluso la administracin de toda la polis. Sin
embargo, no aparece all la supuesta habilidad que se requiere para, por ejemplo, ganar esas grandes sumas a travs del comercio internacional. Si bien la
vida bsica es indispensable para la buena vida, Aristteles distingue no
slo dos roles, sino tambin dos grupos poblacionales: por un lado, el ciudadano en todo el sentido de la palabra, quien en su ocio se dedica a la poltica o a la filosofa y a la ciencia, y, por el otro, los laboralmente activos: los
esclavos, los jornaleros, los artesanos y los comerciantes (Poltica: ). La
realidad, algo distinta, es que los campesinos, por ejemplo, no slo tenan
que atender su campo sino tambin prestar servicio como guerreros, y que
adems tenan que entender de poltica y comprometerse polticamente;
pero esto es harina de otro costal. Y puesto que los griegos carecan de un
domingo como da semanal de descanso y desconocan las vacaciones,
actividades como la asamblea popular slo podran haber terminado en algo
comparable a la actual interrupcin de tareas, lo que es una observacin
muy inteligente: el tiempo que hoy se emplea en concurrir al oficio religioso
o al estadio deportivo o en mirar televisin corresponde al que en la Era
Antigua se empleaba para participar de la asamblea popular.
Mientras que en la actualidad por lo general el ciudadano se gana el
pan, las biografas de Platn y de Aristteles no informan sobre cmo stos
obtenan su sustento, si bien en el caso de Platn la respuesta podra ser
sencillamente: el retoo de la alta aristocracia ateniense vive del bienestar de su cuna, en tanto que se burla, de manera algo desleal, de que los
sofistas acepten dinero (Hippias mayor: c y ss.; Politeia: a), o sea,
de que procuren su sustento como docentes ambulantes pagos, algo desde
un punto de vista actual absolutamente decoroso. Por otro lado, el mismo
Coprnico tena su canonja como cannigo capitular y Galileo Galilei
su ctedra sine cura en Pisa.
Es tpica la diferenciacin entre actividades libres (opera libera) y trabajo servil o esclavo (opera servilia) propia de la Antigedad. En el pri En el Medioevo, las siete artes libres, las artes liberales, estn constituidas por:
la gramtica (slo escasamente modernizada, compuesta de lengua materna
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..
Hace tiempo ya que la separacin entre un reino de la necesidad (ser de
necesidades, vida bsica, trabajo) y un reino de la libertad (ser espiritual,
buena vida, ocio), que sigui influyendo hasta bien entrada la Edad
Moderna, se ha evaporado de la realidad. Por lo general, el ciudadano
actual cumple los dos papeles, no slo el noble rol del soberano poltico,
el citoyen, sino tambin la bsica tarea del bourgeois (en sentido amplio,
incluyendo a empleados y a obreros), lo que pone de manifiesto una alta
democratizacin econmica y social, a la que subyace una transmutacin de los valores verdaderamente revolucionaria. Desde el punto de vista
de la ponderacin de valores, Grecia era una sociedad del ocio (schol);
hoy, por el contrario, se vive en una sociedad del trabajo. Es que la autoresponsabilidad democratizada les ofrece a todos los ciudadanos oportunidades de auto-realizacin contenidas en buena parte del trabajo actual.
El prestigio, y en gran medida tambin los ingresos, se relacionan esencialmente con el tipo y el rango del trabajo (profesional).
Esta revolucin tuvo lugar en el transcurso de una evolucin bastante
extensa que en modo alguno termin a fines de la Edad Moderna, tal como
lo demuestra la literatura de comienzos del siglo . Ya en la novela de
Jane Austen sobre la burguesa rural y la pequea nobleza, Sensatez y sentimiento (), para el joven Edward Ferrars parece lgico, aunque no
obvio, dedicarse a una profesin en lugar de ser una criatura ociosa y sin
y lenguas extranjeras, incluyendo su literatura y su lingstica), la retrica (manejo
de la conversacin y de personas) y la dialctica (incluyendo la tica y la
politicologa), como tambin la aritmtica, la geometra, la msica (agregamos las
artes plsticas) y la astronoma (que generalizamos en ciencias exactas y naturales).
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recursos. An a comienzos del siglo , en algunos crculos no se consideraba gentleman a quien se dedicaba a una profesin para ganar dinero.
(Acerca del rol del trabajo en las distintas pocas y culturas, lase el
estimulante trabajo de Bierwisch, ; acerca de la historia del concepto,
vase Conze, .)
La revolucin se debe a un juego de factores concomitantes de distinto
tipo, acerca de los cuales el filsofo, en tanto carece de competencia propia, interroga a las ciencias pertinentes. Un primer factor de tica social
consiste en una revaloracin, e incluso un reconocimiento, del trabajo,
que comienza mucho antes que la tica calvinista del trabajo. En el Antiguo Testamento, el trabajo an est vinculado con la maldicin y la fatiga.
Tambin en Hesodo (Los trabajos y los das: vers. y ss.) el trabajo aparece como castigo celestial, y la agricultura del campesino libre es un designio divino para el hombre. De manera similar, en el Gnesis el trabajo
tambin es parte del mandato divino de someter a la tierra. No obstante, el hombre vuelve en s en el oficio religioso, el sabbat. El Nuevo Testamento condena la desvalorizacin del trabajo que predominaba entre los
filsofos griegos y romanos, y exige para l un salario adecuado (por ejemplo, Mt.: ,; Lc.: , ). San Pablo ( Tes. , ) es partidario de que no
coma quien no trabaja. Algunas inscripciones antiguas contradicen la
solemne subestimacin del trabajo, pues los aludidos estn francamente
orgullosos de su mtier. En una antigua reglamentacin monacal, ms
exactamente, en el espritu de la antigua vida monacal que luego se expresar en la frmula ora et labora, en cierto modo el trabajo es incluso santificado, lo que alcanza su culminacin tempranamente con los benedictinos reformistas: los cisterciences reclutan a la mayora de sus monjes
entre la nobleza, monjes que de ahora en ms deben hacer aquello que
no era habitual para su condicin, a saber: realizar trabajo fsico. No
obstante, los monjes jerrquicos, los patres, prcticamente no realizaban
tareas bajas. Tampoco deben subestimarse las crisis econmicas y demogrficas de la Baja Edad Media, que generan una estigmatizacin de la
creciente mendicidad y una asociacin del trabajo con el bienestar y la
felicidad, en contra de la ociosidad. Pero es slo en el transcurso de los
siglos y cuando el concepto de trabajo adquiere su forma
moderna. Entonces el trabajo no sirve slo para la satisfaccin de necesidades, sino que se convierte adems en un componente fundamental
de la realizacin existencial.
El segundo factor, de relevancia para la historia tanto social y econmica
como educativa, se corresponde con un importante aumento de las necesarias habilidades cognitivas y sociales. El trabajo siempre fue una activi-
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Si el trabajo sirviese tan slo para el sustento, una sociedad pudiente podra
encomendrselo a una parte de la poblacin, y mantener a la otra parte
recurriendo al bello ttulo de salario civil. En la actualidad, en cambio,
el trabajo es til para ms cosas al tiempo que exige mucho ms. El plus
comienza con la educacin y la instruccin; para tener oportunidad de
obtener un puesto de trabajo adecuado el joven debe adquirir conocimientos, destrezas y capacidades, incluso la capacidad de aprendizaje social
y profesional constante, y tambin actitudes, como voluntad de trabajar y
disposicin para cooperar, por no mencionar creatividad y movilidad. Este
aprendizaje, empero, no sirve a la mera capacidad profesional, sino tam-
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trial, sigue siendo un objetivo importante. La Corte Federal Constitucional alemana (Entscheidungen des BVerfG , t. : -) llega a
conferirle rango constitucional apelando al principio de Estado social,
pero tambin a la dignidad humana y al derecho a desarrollar libremente
la personalidad. Una poltica que niegue los problemas estructurales que
se enfrentan a la ocupacin plena y que, por ejemplo, no reduzca la alta
en comparacin con algunos pases vecinos cantidad de regulaciones y costos salariales accesorios, atenta contra la justicia, toda vez que
da preferencia a quienes poseen puestos de trabajo frente a los que no
los poseen, y a quienes los poseen ahora frente a quienes lo harn en un
futuro. Quien est fijado en la competencia entre trabajo y capital no
slo pasa por alto el hecho de que en la actualidad la creacin de puestos de trabajo exige por lo general una elevada inversin de capital,
sino que tampoco comprende la competencia interna del lado de los
empleadores: si demasiadas normativas protegen a los poseedores de puestos de trabajo, se limitan sensiblemente las oportunidades de los buscadores de trabajo.
..
El punto de vista de la justicia no se expresa en la idea de un ingreso bsico
universal independientemente de la situacin econmica y social de cada
uno, el as llamado subsidio civil o salario civil (para un resumen, vase
Krebs y Rein, ; Eichler, ; vase tambin Van Parijs, ; Ackerman y Alstott, ). Segn un elemento central de la justicia, el de la
reciprocidad, no se recibe un salario por el solo hecho de ser ciudadano
sino slo tras haber hecho un aporte a la comunidad. Por lo general, el
peligro de abusos contra la comunidad se incrementa all donde disminuye la diferencia entre el salario civil y el salario del trabajador. Incluso
cuando el trabajo no se realice con el sudor de nuestro rostro, requiere
un esfuerzo que espanta a ms de uno: la inversin biogrfica en una oportuna adquisicin de capacidades, adems de disposicin al trabajo, por no
hablar de movilidad profesional, social y geogrfica.
Es debido a este esfuerzo que no parece muy inteligente que en las
ltimas dcadas una comunidad como Alemania haya reducido la diferencia entre el salario neto del trabajador y la ayuda social para todos
los tipos de hogar, e incluso la haga tender a cero (Boss, ). Tambin
el principio tico-social de la subsidiariedad se resiste al salario civil,
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pues aqul exige que cada uno intente procurarse su propio sustento y
que slo en caso de urgencia la comunidad se haga cargo del salario civil.
Este principio vota, por ello, en contra de un Estado asistencialista y en
favor de un Estado social funcional a la libertad y a la democracia (vase
el captulo ).
Si el trmino diese debida cuenta del objeto sealado, entonces el salario civil debera completarse con un empleo del ciudadano, un trabajo civil.
Desde Hannah Arendt (: ) se habla, de hecho, de una sociedad del
trabajo a la que se le ha extraviado el trabajo. En la realidad, se pierden
muchos puestos de trabajo, por ejemplo, a travs de la racionalizacin ejecutada mediante mquinas y sistemas inteligentes, a pesar de que, debido
al incremento de la tasa de actividad femenina, se requieran ms puestos
de trabajo. En especial all donde la informacin y el conocimiento se
han transformado en medios de produccin (Hutton y Giddens, :
), algunos tipos de trabajo manual se han vuelto superfluos. Sin embargo,
de aqu no se colige que se haya llegado al fin de una sociedad donde todos
puedan tener potencialmente un trabajo remunerado, toda vez que en
otros pases occidentales el desempleo resulta mucho menor que en Alemania, y que en pases como el Japn jams fue muy elevado. Y cuando
se expresa con dramatismo que el forzamiento a un trabajo remunerado
es, a fin de cuentas, trabajo forzado, se afrenta a quienes fueron obligados
a cumplir trabajo forzado en tiempos de dictaduras.
El diagnstico apresurado de un fin de la sociedad del trabajo subestima, por ejemplo, los puestos de trabajo en el mbito educativo y pasa
por alto las modificaciones demogrficas y el envejecimiento de nuestras
sociedades, que en varios lugares motivan el aumento de los puestos de
trabajo. Tomando por caso los mbitos social y asistencial, tambin es posible pensar en actividades para la proteccin del paisaje urbano y rural que,
adems, no exigen una capacitacin previa demasiado ambiciosa. (Acerca
de las consecuencias econmicas, sociales y anmicas de la desocupacin
prolongada, sigue siendo provechosa la lectura de Jahoda, Lazarsfeld y Zeisel, .)
Obligada a la reciprocidad, para participar de los resultados de la cooperacin la justicia exige una participacin en su creacin. Y dado que el
hombre logra su propio desarrollo en la participacin, en la activa formacin conjunta de la vida econmica, social, cultural y poltica, esta
justicia contributiva (de participacin) coincide en gran medida con el
inters propio. Debido al potencial de libertad y de formacin de la personalidad inherente al trabajo, no resulta recomendable pugnar de forma
urgente por incrementar el tiempo libre ni reinterpretar la supuesta falta
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AUTORRESPONSABILIDAD Y AUTORREALIZACIN |
mdicos residentes (por este motivo, da que pensar el hecho de que, dentro de Europa, Alemania ocupe un lugar rezagado mientras que, por ejemplo, Italia la duplica en cantidad porcentual de autnomos). Aun cuando
la vida autodeterminada no empieza ni finaliza con el trabajo, ste ofrece
oportunidades. Y quien se aventura al trabajo pronto advierte que lo que
en un comienzo era carga se torna placer.
2
Lucro y ms:
sobre el ethos del empresario
..
Si el debate actual elude pudorosamente el tema, puede interrogarse a
los clsicos: a modo de aproximacin, al fundador de la teora moderna
de la economa, Adam Smith, y a su crtico ms influyente, Karl Marx.
Pero hay dos motivos por los que es recomendable seguir yendo hacia
atrs, a los orgenes histricos. Por un lado, las circunstancias de entonces eran menos complejas y, por ende, ms sencillas de analizar. Por otro
lado, la Edad Moderna logra un perfil ms ntido al hacer un contraste
con la Edad Antigua. Es obvio que no puede tomarse a cualquier clsico,
sino ms bien a uno que entienda en la cuestin, tanto mejor si lo hace
en el sentido doble: que conozca la cuestin y adems la domine, o sea,
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que amn del saber qu, el knowthat, posea tambin el saber cmo,
el knowhow.
Resulta casi imposible esperar de un filsofo esta doble competencia.
Thales de Mileto, acaso el ms antiguo pensador de Occidente, es una
excepcin. La mayora lo conoce como filsofo de la naturaleza, aquel que
ve el origen de aqulla en el agua y explica los terremotos ya no como la
intervencin del dios Poseidn sino como movimientos del agua en la que
la Tierra flota como un pedazo de madera. Tambin se lo conoce como
un cientfico que ofrece explicaciones para las inundaciones anuales del
Nilo y para el magnetismo, y que predice el eclipse de sol del de mayo
del ao a.C., sin olvidar que fue un importante matemtico. Ms all
de esto, se lo considera el modelo de filsofo intil para la vida: segn
una ancdota legada por Platn, mientras Thales caminaba sin rumbo,
concentradsimo en su observacin del cielo, cay en una fuente, lo que
le vali la mofa de una doncella tracia (Teeteto: a).
Su xito como empresario habla, empero, en contra de su supuesta ineptitud para la vida. Es probable que Thales sea el nico de los grandes filsofos que, debido a su visin empresarial de futuro, pudo dejar boquiabiertos
incluso a los habitantes de una ciudad mercantil floreciente como Mileto,
su terruo. Segn Aristteles (Poltica ), a Thales se le echaba en cara su
pobreza y, con ella, lo inservible de su filosofa. Tiempo despus relata Aristteles, durante el invierno, Thales se adelant a tomar en arrendamiento
todas las prensas de aceite de Mileto y de la isla de Chios, ya que, gracias a
sus conocimientos de astronoma, haba previsto una gran produccin de
oliva, con lo que durante la poca de la cosecha le permiti ceder las prensas en alquiler a un precio mayor y obtener as una pinge ganancia.
Con ayuda de una induccin especial no se trata de la generalizacin
de casos asimilados, sino del arte de hacer hablar a un caso individual,
pueden obtenerse de esta ancdota las primeras piezas para construir
una filosofa del empresariado y del lucro. Dos verdades de Perogrullo:
primero, toda accin humana necesita una fuerza motora, que, en el caso
del empresario, no consiste en el altruismo sino en un inters propio, el
afn de lucro. Segundo, este objetivo es fcil de determinar: la ganancia
de una empresa, su lucro, consiste en el excedente de las utilidades logradas por sobre los costos resultantes, aqu los costos de haber tomado en
arrendamiento las prensas de aceite, de su almacenamiento y, eventualmente, de su mantenimiento y vigilancia. De todas formas, apenas estamos ante la ganancia bruta, eso que afecta dolorosamente a tanto joven
empresario. Slo despus de descontar las exacciones, en especial los
impuestos, se obtiene la ganancia neta.
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..
Una economa nacional puede ser observada como un colectivo, como
una gran empresa en la que tambin se advierte la mirada de gestin empresarial, la cuestin del lucro: en las comunidades bien organizadas, los
impuestos estn al servicio de proyectos comunes, razn por la cual son
la expresin viva de un espritu colectivo que, por cierto, no impera por
libre voluntad sino forzado por el Estado, amn de ser administrado de
manera burocrtica. Sin embargo, ninguna tica empresarial puede pasar
por alto este tercer punto de vista, a saber, que la comunidad saca provecho del lucro de los empresarios, con lo que, por ende, el inters propio
del empresario es anlogo en buena medida al inters propio de la comunidad. Para que se generen impuestos y para que se creen y se mantengan
puestos de trabajo, una comunidad inteligente vela por condiciones marco
ventajosas para los empresarios prsperos.
Aqu no se entrar en disputas acerca de la competitividad en Alemania. Pero como en un mundo global se codician internacionalmente tanto
los impuestos de las empresas como sus puestos de trabajo, la tica poltica toma nota de esta ttrica imagen: Alemania, antao a la vanguardia
en muchos aspectos, ha quedado rezagada tanto en un ranking de competitividad mundial como en lo referente al criterio parcial de eficiencia
de gobierno, por no mencionar la libertad econmica (cf. , : , y
Economic Freedom Report, : ).
El terico ms afamado en el tema de la tarea comunitaria de crear condiciones marco convenientes para la economa es quien durante aos tuvo
a su cargo la ctedra de filosofa moral en Glasgow y fue autor de una
Teora de los sentimientos morales: Adam Smith. Su trabajo que le depara
incluso fama mundial sigue fiel al punto de vista de los sentimientos morales. Tal como anuncia el ttulo, en su Investigacin de la riqueza de las
naciones Smith se interesa por el bienestar particular de los empresarios
(capitalistas). Por el contrario, si bien en la bsqueda de ventajas ve un
rasgo bsico del hombre, critica el intento de los capitalistas de incrementar sus ganancias, y se interesa finalmente por el bien comn. A su
pregunta gua sobre cmo aumentar la productividad del trabajo humano
responde con la divisin del trabajo, que explica, no sobre la base de diferencias de dones, sino por la tendencia al intercambio y a ejercer el comercio, pues con mayores mercados dice Smith se incrementa la divisin
del trabajo.
Muchos consideran a Smith un liberal del laissez faire que slo apuesta
al libre mercado y que canta un himno de alabanza al lucro empresarial,
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que incluso puede ser ilimitado. Es verdad que alaba el libre mercado, pero
no porque ste sirva a los empresarios, sino porque tal la opinin de
Smith sirve al bien comn, ya que estimula la creatividad, la audacia y el
esfuerzo, adems del ethos del trabajo y el ahorro; incrementa la capacidad
y la disposicin al trabajo, disminuye los costos, no slo financieros, impulsa
la oferta (orientada por la demanda) de bienes, servicios y su efectiva distribucin, y, por ltimo, los mayores precios atentan contra el derroche.
Smith alaba al mercado, no debido a las elevadas ganancias empresariales, sino, por el contrario afirma, porque los salarios son altos, los precios bajos y las ganancias relativamente pequeas, o sea, por resultados que
beneficiaran a la mayor parte de la poblacin: los trabajadores asalariados y los consumidores. Locke ya haba hecho notar que a un cacique indgena, rey de una tierra vasta y frtil, le va peor que a un trabajador asalariado de Inglaterra (Second Treatise of Government, : ). Smith explica
de manera similar que el sustento de un prncipe europeo probablemente
se diferencie menos del de un campesino laborioso de lo que el sustento
de este ltimo se diferencia del de alguno que otro soberano de frica,que
reina sin limitaciones sobre la vida y la libertad de decenas de miles de
salvajes desnudos(Riqueza de las naciones: ).Y sabe muy bien que cuando
son abandonadas a su suerte, las fuerzas presuntamente autocurativas del
mercado conducen a oligopolios y a monopolios que traen como consecuencia la explotacin de muchos y el dominio de unos pocos.
En los hechos, en el libre mercado en el sentido emprico de la palabra abandonado a su suerte las distorsiones de la competencia son casi
inevitables; de manera paradjica, se imponen incluso desde la racionalidad econmica. En el supuesto caso de que se tenga el poder correspondiente, estas distorsiones elevan, por ejemplo, la eficiencia: o bien se
logran ganancias mayores con los mismos medios, o bien se obtienen las
mismas ganancias con menor inversin. Es debido a esta ley de la distorsin racional de la competencia (Hffe, a: -) que la competencia que promueve el bien comn no logra imponerse de manera
espontnea, sino que necesita como contrapeso una autoridad, que hasta
ahora ha sido siempre un Estado que vele por condiciones marco que promuevan el bien comn: una proteccin jurdica que se oponga a la distorsin criminal de la competencia (mtodos mafiosos) y un ordenamiento del mercado que contrarreste otras tres distorsiones: los monopolios
y los oligopolios, los carteles y las fijaciones acordadas de precios, y la competencia desleal.
En el marco de estas condiciones, los empresarios se merecen, empero,
la libertad total de perseguir a su manera su inters propio y de elevar su
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empeo en el trabajo y su capital en medio de la competencia. El cumplimiento de la ley, que va en pro de su inters privado, promueve al mismo
tiempo el bien comn, tal como dice la regla de Smith (Riqueza de las naciones: ) fundamentada en la experiencia: donde predomina el capital,
impera la disciplina, donde predominan los ingresos, la ociosidad. Es que
el capital dice Smith pone en movimiento el trabajo productivo, la
creacin de valor; si se ahorra en trabajo (la escasez de puestos de trabajo
se volver ms tarde un problema), aumenta su utilidad y ambos benefician a todos, en especial al sector ms pobre de la poblacin. De esta manera,
se cumple uno de los famosos principios de justicia de Rawls, el principio de diferencia (: ).
No slo los economistas sino tambin Kant aboga por una competencia fuerte, pues sta evita que las fuerzas creadoras del hombre se adormezcan (Idee zu einer allgemeinen Geschichte in weltbrgerlicher Absicht
[Idea para una historia general en un sentido cosmopolita], lema). La
idea aqu subyacente del efecto beneficioso de la competencia constituye
hoy en da el ncleo de una nueva historia econmica (New Economic
History; vase Landes, ): por ejemplo, estudios casusticos del ascenso
de Sumeria, Fenicia y Grecia, de los Pases Bajos y de Inglaterra durante
la Revolucin Industrial (obra fundamental: North y Thomas, ; vase
tambin Rule, ; Silver, y ), y no en menor medida del florecimiento de Prusia y de la joven Alemania muestran cmo la competencia procura renovacin y crecimiento y, con ellos, bienestar, mientras
que el afn de seguridad los socava.
Volvamos a Thales: para obtener ganancias en primer lugar debi
emplear dinero y tomar en arrendamiento las prensas de aceite un ao
antes. De aqu resulta el cuarto componente de una filosofa empresarial:
el lucro supone una disposicin para invertir, en la que vuelve a estar
presente el valor para empresas aventuradas, la disposicin a asumir riesgos. Por ello, con razn ve Smith en el lucro, en primer lugar, la retribucin por el esfuerzo y por el riesgo de un empresario, y lo desvincula de
otros dos factores: el primero, la remuneracin por la tarea empresarial
de control y direccin, esto es, el salario del empresario, que corresponde
tambin a altos ejecutivos en relacin de dependencia, y el segundo, la
renta de capital que devengan los intereses del dinero.
Mucho antes que Joseph Schumpeter (/), ya Adam Smith diferencia las
tres dimensiones: empleo de capital, direccin de la empresa y empresariado en el
sentido estrecho, a las que corresponden tres tipos o aspectos de lucro: el lucro :
cuando se emplea capital, los rditos; el lucro : cuando se dirige la empresa, el
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la justicia para con las generaciones futuras: los hijos y los nietos tienen
derecho a plazas para investigadores de tanta excelencia como sus padres
y sus abuelos. Tienen la posibilidad de irse al extranjero puede argirse.
Pero por qu tienen que pasar en el extranjero ms aos que los necesarios para estudiar y viajar, y quedarse all pese a que podran tener, por
caso, motivos no cientficos para establecerse en su propio pas, lo que
haran con gusto?
El otro factor racional radica sexto componente en una estrategia econmica de xito probable: en el caso de Thales, un monopolio de la oferta
y la distribucin. Las grandes empresas no deben inventar estrategias completamente nuevas; les basta continuar de manera creativa con estrategias conocidas. En este sentido, Thales emplea la ya entonces conocida
estrategia del monopolio en un nuevo campo de aplicacin. No se confa
ni a una ventaja natural (de que una determinada materia prima slo exista
en sus tierras) ni a un capital cuantioso, tampoco a un invento que haya
patentado, ni a una organizacin, la fusin de todas las empresas del ramo,
para convertirse en su jefe; es que no quiere dedicar su vida ni a la inventiva ni a las tareas de organizacin. l utiliza algo lcito para un gran filsofo: una inteligencia extraordinaria que invierte temporalmente para
obtener una visin empresarial de futuro y que complementa con una
inversin financiera que se supone no muy elevada.
Por lo tanto, quien sabe leer el informe de la Poltica de Aristteles
reconoce en Thales una personalidad empresarial extraordinaria, quizs
hasta un genio empresarial a quien puede tenrsele como a todos los
genios sana envidia, pues casi nadie puede emularlo. Si Thales fuese el
patrn de medida que obligase a obtener, como al pasar, grandes ganancias con financiamiento y tiempo escasos, el ejercicio empresarial sera
demasiado arduo y por dems infrecuente sera el efecto del bien privado
sobre el bien comn.
..
Por lo general, cuando se piensa en lucro se piensa en dinero; Thales muestra que esta importante fuerza motora no tiene por qu ser la nica ni la
ms importante, pues, a fin de cuentas, el hombre no se afana por obtener riqueza sino que quiere exhibirla ante sus conciudadanos. Tal como
comenta Aristteles, a los filsofos les sera sencillo hacerse ricos, si tan
slo lo quisieran. No se necesita, siquiera temporalmente, abandonar,
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Der Sieger nimmt alles [El ganador se lleva todo]: Casi todo lo que deseaban, imaginaban e intentaban hacer las personas poda expresarse y obtenerse con dinero.
Ya en el plano de las pasiones, existen, adems de la codicia, otras como
la ambicin de honores y la ambicin desmedida de poder, muy lejanas
de la codicia. Cosas tan decisivas para una vida exitosa como la confianza, la fidelidad y la amistad son, ante todo, impagables: ni el menesteroso tiene por qu carecer de ellas, ni el rico por qu tenerlas en abundancia. Por eso no resulta casual que hombres de negocios tan exitosos
como el magnate del acero Andrew Carnegie, el rey del petrleo John Davison Rockefeller o el agente de bolsa George Soros no se dediquen hacia el
final de sus vidas a acumular dinero sino a magnnimas fundaciones. Las
fundaciones son inversiones a futuro; el espritu colectivo que subyace a
ellas obedece al dicho tan citado: no se es rico slo por lo que se posee
sino por aquello de lo que se sabe prescindir con dignidad.
Sostener que el ethos profesional del empresario no puede reducirse
al lucro pecuniario tiene una consecuencia importante para la teora de
la sociedad: al contrario de la higinica (desde el punto de vista de la
teora de los sistemas) separacin de los subsistemas sociales, stos se
encuentran entrelazados en las personas de accin, sobre todo en los dirigentes; y este entrelazamiento es corresponsable de que una sociedad no
se fragmente. Los lderes de la economa no apetecen slo la moneda de
la economa, el lucro sustentable. Con su xito, tambin quieren afirmarse
frente a s mismos y frente a los dems, y, a travs del mecenazgo u otras
formas del espritu colectivo, quiz incluso ingresar en la historia. Por ello
finaliza Aristteles su comentario sobre la capacidad de lucro pecuniario por parte de los filsofos acotando: no les importa mucho. Es que
mediante su pensamiento creativo los filsofos buscan lograr autoestima
y la estima ajena.
El examen del orden meramente instrumental no justifica, empero, ninguna prohibicin: ni una prohibicin de buscar lucro, ya que, como fin
intermedio, sigue siendo defendible, ni una prohibicin de afanarse por
otra cosa que no sea el lucro. Pues, en tanto se acte en el marco de la ley
vigente, los mayores de edad tienen derecho a perjudicarse. Por lo dems,
es posible combinar octavo componente ambas cosas: un afn de lucro
que domine su mtier, o sea, que procure ganancias de forma sustentable
y que, a pesar de eso, no las declare como nico valor ni como el ms elevado. La persona con experiencia de vida sigue mantenindose abierta a
cosas esenciales: a la amistad y el compaerismo, al arte y a la cultura, a la
generosidad o, como Thales, a la ciencia y a la filosofa.
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La destacada personalidad de Thales va ms all. El matemtico y cientfico, el filsofo y empresario es, adems, un importante consejero que
tambin posee un gran don literario. Es debido a sus consejos sobre poltica y sobre la vida cotidiana, que formula como proverbios, que resulta
ser el nico filsofo que ingresa en la exclusiva orden de los Siete Sabios
de Grecia.
Algunos de sus proverbios hacen su contribucin a una teora del empresario (Kranz, : ): La inactividad es algo molesto. La falta de dominio sobre s mismo, daina. La carencia de educacin, ardua de soportar. Puesto que este dicho convence, las reflexiones hechas hasta aqu
pueden completarse. El primer tercio ampla la fuerza motora. Adems de
inters propio, se necesita noveno componente una voluntad de accin
(en lugar de inactividad). Adems de saber, se necesita dcimo componente una planificacin (en lugar de falta de dominio sobre s mismo)
y ante todo una buena instruccin (en lugar de carencia de educacin).
El otro proverbio: Haz, mejor, que te envidien y no que se compadezcan
de ti pone el acento sobre la voluntad de accin y la eleva a un querer
sobresalir y un querer destacarse, a un afn de excelencia. El dicho tan
citado: Nada en exceso exige tambin no buscar un lucro ilimitado a
causa de una codicia imposible de satisfacer. Y, segn el otro dicho: Que
tu manera de ser rico no sea injuriante, lo que amenaza el prestigio no
son las infracciones contra las buenas costumbres, el derecho y la moral.
Pero como a algunos el prestigio les es indiferente, la comunidad debe
poner lmites claros al afn de lucro, como, por ejemplo, prohibir la esclavitud, el trabajo infantil y el trato discriminatorio contra las mujeres, as
como dictar normas de seguridad y criterios de cuidado ambiental.
Quien vive de forma no injuriante cumple slo un mnimo de moral
que la cultura griega complementa con un plus de mrito. sta introduce la virtud de la liberalidad sin ningn matiz moralizador y alude a
una actitud que caracteriza a la persona (internamente) libre: dado que
no se aferra temerosamente a su patrimonio, acostumbra manejarlo de
manera soberana y, cuando resulta oportuno, lo comparte con los dems.
Para la liberalidad en gran escala tal el caso de la de un empresario exitoso, los griegos conocen incluso una virtud: la ya mencionada magnanimidad, con la que se lucen los mecenas cuando promueven el arte y la
cultura, la ciencia y la filosofa o actividades de provecho para la comunidad. As, se comportan de manera tan inteligente como en sentido
eudemonista moral. Es que los mecenas reciben reconocimiento de las
tres instancias que, al fin y al cabo, cuentan: del pblico, de los amigos y
de s mismos.
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Durante mucho tiempo, la cuestin fue meramente de inters acadmico;
sin embargo, algunos casos espectaculares la han llevado ante la opinin
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pblica: tiene que haber tambin para los lderes de la economa, esto
es, para empresarios y ejecutivos con tareas de conduccin, lo que los mdicos conocen desde sus primeros tiempos: un autocompromiso solemne
resumido en el legendario juramento hipocrtico, que en el Juramento
Mdico de Ginebra del ao (con aditamentos posteriores) ha sido
liberado del anticuado lastre (la insercin patriarcal, la arrogancia de clase,
el trasfondo religioso) y adaptado a la poca? (acerca del juramento
hipocrtico vase Lichtenthaler, ).
Es recomendable un juramento hipocrtico tambin para empresarios y ejecutivos, porque su formacin la teora de economa de la empresa
o business administration tambin transmite sea explcitamente, sea tcitamente valores y formas de ver las cosas que, en un mundo econmico
globalizado, sern conocidos, al menos en lo central, por el comn de la
gente, de manera vinculante y hasta oficial. Lo mismo vale para la conduccin real de empresas. Tanto en lo terico, en virtud del carcter universal de la moral y de las leyes econmicas, como en lo prctico, en virtud del efecto global de la actividad empresarial, aquello que se exige en
Berln, Dsseldorf o Frankfurt debera valer tambin en Pars, Nueva York
y Tokio. El ncleo indiscutible de la justicia la igualdad o imparcialidad rechaza ambos desvos, tanto los pedidos de aumento como las reducciones. Adems, debe considerarse el perjuicio del respectivo territorio
industrial. En el primer caso, sern ms bien los altos ejecutivos los que
prefieran trabajar en otro lugar, mientras que en el segundo stos sern
los propietarios, los empresarios y los accionistas; all emigra al extranjero
el puesto de trabajo, aqu el capital.
Antes de pasar a ponderar los pros y los contras de un autocompromiso
solemne por parte de los ejecutivos, habr que imaginarse el concepto y
su alcance. Como elemento central de un cdigo de honor, en este caso
componente de la corporate governance (en cierto sentido, la buena conduccin de empresas), en lo que respecta a la teora de las obligaciones,
un juramento hipocrtico no est ubicado dentro del derecho estricto. Por
este motivo, carece prcticamente de relevancia directa para el derecho civil
o el derecho penal. Aqu tienen competencia las leyes correspondientes, en
especial las del derecho de sociedades (incluido el derecho de sociedades
annimas), eventualmente tambin el derecho penal, este ltimo, por cierto,
por medio del no tan sencillo de precisar tipo legal del perjuicio del patrimonio ajeno que se administra, o sea, de la gestin desleal (Alemania:
Cdigo Penal [Strafgesetzbuch]; Austria: c y ; Suiza: artculo ,
malversacin; acerca de la situacin jurdica alemana, cf. Lackner, Khl y
Dreher, : y ss.). Una segunda particularidad de un autocompro-
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miso: debido a sus formulaciones bastante generales, propias de su naturaleza, si bien proporciona herramientas de juicio para casos particulares
complejos, para lo propiamente resolutivo se necesitan elementos adicionales, tanto reglas de interpretacin mediadoras como una capacidad de
discernimiento que las aplique y, sobre todo, conocimiento de las buenas costumbres (boni mores) del derecho de sociedades.
No es posible creer, por ejemplo, que un autocompromiso contenga
recetas para una conduccin de empresas adecuada desde el punto de vista
tico. La conduccin de empresas depende de las particularidades de cada
pas, del ramo y de la empresa, vara con las nuevas condiciones marco y
requiere conocimientos y capacidad de discernimiento. Pero no por ello
sera correcto considerar desdeable al autocompromiso, que le recuerda
al lder de la economa, sobre todo en una situacin difcil, que no slo
est bajo obligaciones de carcter econmico-empresarial, sino tambin
bajo otras de carcter moral que, al igual que aqullas, son, en sus lneas
directrices, universalmente vlidas, o sea, independientes del pas, del ramo
o de la empresa.
Para ponderar de manera correcta el valor prctico de un juramento
hipocrtico hay que tener en cuenta un tercer factor. Entre el instrumento
dbil de un autocompromiso solemne y el componente fuerte (por
su carcter coercitivo) el control de los derechos civil y penal, existe tambin el control y la fuerza autocuradora presentes tanto en la cultura empresarial como en la cultura de los accionistas de un pas. Y este factor incluso
podra llegar a ser la instancia decisiva para la cotidianeidad de las empresas. Aquel que alegando usos supuestamente internacionales exige sueldos elevados como los de los Estados Unidos, debera someterse tambin
a los otros usos de los Estados Unidos: remuneracin transparente, fuerte
control ejercido por los accionistas y el inters existencial por el mercado
de capitales por parte de amplios sectores, dado que, a travs de fondos de
pensiones, este mercado financia una buena parte de la previsin social y,
a travs de otros fondos, una gran parte de las instituciones educativas.
Adems, el mercado de capitales debe afrontar los riesgos personales,
bastante elevados por cierto. No parece haber mucha relacin entre sueldos y tareas realizadas, ni controles de gran eficiencia, si un ejecutivo jefe
destruye miles de millones en la bolsa en pos de una sociedad por acciones mundial, y eventualmente tambin en pos de la esperanza (ligada a
esto ltimo) de poder llevar el sueldo hasta valores estadounidenses, por
lo que es elegido por una revista estadounidense especializada en economa como el peor ejecutivo del ao, lo que no obsta para que su contrato
al frente de la presidencia sea prorrogado y muy probablemente ingrese
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ase its profits, de Milton Friedman (): Sirve al bien comn sirviendo
exitosamente al bien de tu empresa.
Como el resto de las personas, tambin los ejecutivos pugnan por ms
en su trabajo, en especial por ms reconocimiento. Esta plusvala la
autoestima y la estima ajena puede ser formulada como mandamiento
propio, pero no como un mandamiento adicional que, segn la mxima
o lucro o reconocimiento, pudiese competir con los mandamientos ya
mencionados. Como en el caso del mdico, cuenta ms el reconocimiento
especfico de la profesin, que, a su vez, no se orienta ms que al xito,
por no decir el xito extraordinario en la profesin. En el caso del mdico,
dicho xito finca en el diagnstico acertado y en la terapia acertada;
pero en el caso del lder de la economa, el xito se basa en el bien de la
empresa en la forma de lucro sustentable. Es precisamente por ello que
no debera hablarse de autoestima y estima ajena. No obstante, ya que los
autocompromisos solemnes consisten en verdades de Perogrullo en tanto
son esenciales e importantes, en el caso de un ejecutivo tiene cabida el
sexto mandamiento: Busca tu reconocimiento, tu autoestima y la estima
ajena en el xito de la empresa.
Tampoco es demasiado difcil la respuesta para el segundo interrogante:
a quin debe rendirle cuentas el ejecutivo y de quin requiere consentimiento. Es el propietario, se trate de una persona individual, de un grupo
pequeo o de la variopinta mezcla de accionistas ms o menos grandes o
pequeos. Pero, dnde queda entonces la otra cara, el personal? La tarea
de respetar sus derechos y su dignidad es el resultado inmediato de una
ventaja obvia la moral del derecho, que constrie la manera de vivir de
los ejecutivos a una mxima a la que, a su vez, est supeditada la manera
de vivir de todos los ciudadanos: dentro de los lmites de la moral. A
eso se suma la idea de una buena conduccin de empresas: quien respeta
a sus colaboradores empleados y obreros e incentiva el respeto mutuo
entre ellos, quien vela por la salud y la seguridad en el lugar de trabajo,
adems de la formacin y el perfeccionamiento, obtiene, en contrapartida,
buenos desempeos, los que, a su vez, redundan en pro del empresario y
de su inters en lucrar. De ah el sptimo mandamiento: Respeta los derechos y la dignidad de tus colaboradores y empleados.
Cul debe ser el comportamiento ante un eventual conflicto entre el
inters en lucrar y el inters del personal, en especial la seguridad de los
puestos de trabajo? La tica social no brinda aqu ninguna receta; slo
llama a recordar la idea de que un lucro sustentable tambin beneficia la
seguridad sustentable de los puestos de trabajo. Por lo dems, tambin son
importantes las condiciones marco econmicas, sociales y jurdicas. Los
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.. :
La poltica universitaria de los ltimos tiempos obliga a otro interrogante:
deben organizarse las universidades segn el modelo de empresa? Lo que
a su vez motiva otro interrogante: y qu resulta de este modelo?
Una reforma universitaria no reside en atender el inters de los profesores, sino en lograr el bien de una institucin que presta servicios a
toda la sociedad, en especial a su juventud. Si se emplea este parmetro,
resulta que en las ltimas dcadas, ms all de reproches en sentido contrario, la universidad se ha mostrado muy capaz de introducir reformas:
en una institucin que en Alemania, Austria y Suiza formaba entre el
% y el % de los nacidos un mismo ao, hoy estudian entre el % y el
% de los nacidos el mismo ao. Sin embargo, no puede hablarse de que
los recursos (a valores constantes) hayan sido multiplicados por seis,
por ocho ni mucho menos por diez. Por lo tanto, la relacin precio-calidad, de la que suele hablarse, resulta ser aqu considerable. Adems, con
los colegios de graduados y los mbitos de investigacin especializada se
han creado nuevos instrumentos de enseanza e investigacin. La respuesta creativa a la violenta irrupcin de los profesorados fue el Magis-
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terstudium.* Y ltimamente, por exigencia de la poltica, se estn introduciendo los grados de bachelor y master, pese a que son ms especializados y menos interdisciplinarios.
No obstante esta clara capacidad reformadora, la poltica ha descubierto un modelo externo para la universidad: la economa. As y todo,
se corre el riesgo de que se entienda este modelo de manera demasiado
superficial, pues segn el parmetro de la economa eficiente la creacin de valor en cada reforma universitaria no podra proliferar aquella
parte que no crea valor: la burocracia. Y sta crece incluso por partida
doble, dado que, por un lado, aumenta el personal en los distintos planos
burocrticos, y, por otro lado, los docentes universitarios deben encargarse
de una cantidad cada vez mayor de tareas burocrticas.
El modelo de la economa tambin encuentra oposicin en quien reclama
cada vez ms peritajes y evaluaciones externas, si bien, como suele ser normal en Alemania, no las paga, por lo que no tiene necesidad de reflexionar acerca del tiempo de trabajo robado a la enseanza y a la investigacin, ni acerca del presente. Slo se da dinero, en cantidad y de buen grado,
a la nueva rama de la economa: las agencias de evaluacin.
A su vez, en los consejos universitarios creados recientemente se plantea el tema de su composicin. La economa rene en sus consejos directivos o de administracin la competencia de generalistas junto con la de
los sectores especializados. Por el contrario, en las universidades, tanto los
representantes de la economa como los polticos de la regin tienen
una representacin desproporcionadamente grande, mientras que las
materias bsicas de ciencias naturales y exactas, al igual que las ciencias
humanas, tienen una representacin proporcionalmente menos numerosa. Ms all de que sean mujeres o varones, cmo es que las juntas
directivas de las industrias, los empresarios medianos y los polticos regionales entienden ms de una universidad que los profesores de las mismas
o de otras universidades, incluyendo las extranjeras? La economa invita
de buen grado a docentes universitarios cuando necesita perfeccionamiento o peritajes, aunque no por ello les ofrece un lugar en el consejo
de administracin. Tampoco suele exigrseles a los ministerios ni a las
cortes consejos de administracin con representacin significativa de
gente de otras disciplinas. Y a la hora de buscar consejos externos los
que en algunos lugares suelen pagarse bien mientras que en otros no suelen ser remunerados ni siquiera con bonificaciones, por qu no se llama
* Suerte de licenciatura usual en Alemania que no se centra en una sola disciplina,
como ocurre normalmente con el resto de las licenciaturas. [N. del T.]
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tambin a artistas, a gente de los museos y a periodistas? Las consecuencias eran de esperar: por ejemplo, ayer se reducan los departamentos de
estudios orientales o eslavos (y en algunos lugares se cerr astronoma),
mientras que hoy, por motivos de actualidad, estara bien visto que se
los ampliara.
En muchos lugares, los consejos universitarios trabajan hoy con cierto
xito, aunque, si se adoptase el modelo de la economa, seran necesarios
ciertos ajustes finos. Sucede que los cambios estructurales se sabe en la
economa requieren de fuerzas que se preferira emplear para crear valor
o, en la universidad, para ensear e investigar. Sin embargo, un Estado
federado presuntamente orgulloso de la excelencia de sus universidades
como Baden-Wrttemberg quiere volver a modificar las estructuras recientemente creadas. Sin atender a ningn modelo internacional, los rectorados se convertiran en juntas directivas y el consejo universitario en un
consejo de administracin.Y mientras las empresas inteligentes se descentralizan y la poltica alaba el principio de subsidiariedad, las universidades seran gobernadas de manera ms centralizada. Como si las reformas
fuesen un fin en s mismo o se necesitase una Revolucin Cultural, pero
esta vez llevada a cabo por partidos conservadores, de la noche a la maana
se eliminar, incluso para los nombramientos espina dorsal de las universidades una estructura corporativa amplia y constantemente reformada, y se recortarn en gran medida las competencias de la facultad y del
claustro en beneficio del rectorado.
Si se reflexiona acerca de cules podran ser, adems de la poltica, otros
responsables de este reformismo destructivo, aparece el alicado respeto
(sobre todo en la poltica y en los medios, y algo menos en la sociedad)
por el cuerpo de profesores. Uno de los reproches predilectos es aquel
que achaca a los profesores una vida ajena al mundo, en una torre de marfil, amn de no ser demasiado aplicados. Lo cierto es que son muy codiciados en casi todos los mbitos de la sociedad, por ejemplo, como consejeros asesores, como peritos o participando de los discursos pblicos. Y
mientras que casi en todas partes se reduce fuertemente la cantidad de
horas de trabajo, de las que slo se recupera una parte, Alemania ha aumentado el nmero de horas de ctedra en un %; Baden-Wrttemberg lo ha
hecho incluso en un %. Se oculta as el hecho de que cada docente
tiene a su cargo muchos ms estudiantes y debe dedicar mucho ms tiempo
a asociaciones profesionales y a confeccionar informes. Por este motivo,
pese a tener una cantidad de horas de trabajo por encima del promedio,
los docentes universitarios cuentan inevitablemente cada vez con menos
tiempo para trabajar en investigacin.
LUCRO Y MS |
La creatividad cientfica no puede ser implantada por decreto. No obstante, las condiciones marco y los requisitos son conocidos y reconocidos en todo el mundo: ) una mejor relacin docentes-alumnos, o sea: a
ms estudiantes, una cantidad de docentes proporcionalmente mayor; )
una mejor relacin investigacin-docencia, o sea: menos horas de ctedra, al menos para investigadores importantes, y, sobre todo, ) investigacin y docencia libres de reformismo. Si uno echa una mirada a Harvard, Princeton o a la Scuola Normale Superiore en Pisa se advierte que
las universidades slo pueden florecer all donde, durante muchas generaciones, son puestas a salvo del reformismo estatal y de la uniformidad
que cierta poltica universitaria impone negando las diferencias. All donde
ostensiblemente no se respetan estas condiciones, no debera hablarse de
una promocin de lites.
Desde el punto de vista de las relaciones pblicas, el debate en torno
de las universidades de lite es todo un xito, porque oculta con vergenza,
como con una hoja de parra, la verdad de que se quiere hacer pasar
ms estudiantes con menos dinero y que para ello se est dispuesto a sacrificar una excelencia sustentable. Es que en muchos lugares, las universidades (al igual que la investigacin extrauniversitaria) no son mantenidas
siquiera de forma tan confiable como lo son la agricultura y la industria
del carbn. Y en cuanto a los eventuales aranceles universitarios, puede
esperarse que habrn de beneficiar ms a las deplorables finanzas del Estado
que a las universidades. En resumen: quiz se suee con universidades de
vanguardia, pero en realidad no se las quiere.
Si se tomase en verdad la economa como modelo, las universidades
estaran felices respecto de otro problema. En el mundo de la economa,
la palabra clave desmotivacin sensibiliza no slo a las juntas directivas
de personal. Aqu es donde los docentes universitarios se autoboicotean,
porque, llevados por una motivacin interna, por la alegra de dar clases
a sus alumnos y de investigar, son lentos para mostrar su desmotivacin.
Con frecuencia se agrega una tercera motivacin tambin de ndole intrnseca: los docentes universitarios se comprometen con la comunidad, aun
sin incentivos financieros, y participan como consejeros asesores, peritos
en debates pblicos, frecuentemente sin ninguna retribucin o a cambio
de una retribucin de carcter simblico.
Pero tambin resultan desmotivadoras las consecuencias y las situaciones a las que conllevan las reformas no surgidas de un diagnstico
exacto, el trabajo cada vez mayor que requiere la organizacin propia en
un escenario con un margen cada vez menor de decisin, la desconfianza
en los profesores que se manifiesta en la desarticulacin de la hasta hoy
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3
Justicia social:
una palabra mgica de la poltica
..
La justicia es un fenmeno curioso, pues representa una meta fundamental que une las distintas culturas y las distintas pocas, pese a su muy polmico contenido. Un ya extendido relativismo llega a considerarla como
absolutamente dependiente de cada cultura, por lo que Blaise Pascal afirma
con irona que la justicia est limitada por un ro, ya que reinan distintas
justicias segn se est de este o del otro lado del Rin (Pensamientos: N ).
En esta situacin se imponen dos estrategias de evasin: o se declara ingenua la idea de justicia, en todo caso justificable por la experiencia comn
y, como lo hacen muchos investigadores del derecho y de la sociedad, se
elige renunciar a ella, o se abusa de ella en favor de los propios intereses.
Por cierto que la estrategia del abuso se desacredita a s misma. Quien
invoca la justicia en nombre de los propios intereses malogra su esencia:
un punto de vista que est ms all de los intereses propios. Al mismo
tiempo, refuerza el valor de la justicia, pues slo es posible esconderse detrs
de ella porque se la considera muy superior al inters propio: la justicia es
como una hoja de parra con la que se ennoblece promisoriamente el propio egosmo. El reclamo de justicia, fuertemente enraizado, se manifiesta
contra la otra estrategia: la renuncia. Hace ya mucho tiempo que la humanidad ha abandonado otras metas principales, durante la Ilustracin o
debido a experiencias decepcionantes; no obstante, hasta el da de hoy le
concede a la justicia una importancia superior. Por este motivo, la filosofa busca un contenido central inobjetable y, al mismo tiempo, causas
para la permanente disputa (acerca de la justicia, breve pero completo,
vase Hffe, b).
En el caso de la justicia social se suma una segunda curiosidad. En la
retrica poltica, esta expresin ostenta un rango tan elevado que algunos
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Ya Aristteles menciona el ncleo hasta hoy incuestionable de la justicia.
ste consiste, sin embargo, en un concepto tan irritantemente pobre en
contenido la igualdad que, en caso de que se pretenda precisarlo, la
disputa est asegurada. Aun cuando haya acuerdo acerca de las reflexiones adicionales necesarias, y generalmente descriptivas, stas no merecen
el manto honorfico de la justicia, que slo corresponde primer acto de
modestia de cara a los debates polticos sobre la justicia al ncleo la
igualdad, e incluso a la actitud respectiva la imparcialidad, y al reverso:
la prohibicin de arbitrariedades.
Las artes plsticas confirman una validez de ambos puntos de vista que
atraviesa las distintas pocas. Durante siglos suelen representar a Justitia
con el smbolo de la imparcialidad los ojos vendados, que complementan con la balanza, smbolo tanto de la igualdad como de la dificultad
para determinarla en cada caso particular. Incluso para John Rawls (:
), el relevante terico de la justicia, el smbolo de la imparcialidad para
l bajo la forma de velo de la ignorancia juega un papel decisivo.
JUSTICIA SOCIAL |
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tal contra aquella libertad conquistada en la guerra de independencia contra Gran Bretaa. Es por ello que hay, por ejemplo, una escolaridad obligatoria, pero ninguna escuela obligatoria, adems de un seguro social financiado por contribuciones y que, incluso en el caso de las jubilaciones,
casi no se recurre a los impuestos. Adems, las universidades estatales fijan
elevados aranceles de estudio que si bien benefician a estudiantes especialmente necesitados, se imponen, por lo dems, dejando un importante saldo de vctimas. En cambio, los pases del norte y del oeste de Europa
piensan de manera marcadamente estatista: las reformas vienen de arriba,
la participacin del sector pblico en el producto interno bruto, la cuota
del Estado, es muy superior, por lo que la introduccin de elevados aranceles de estudio debera vincularse con una menor cuota del Estado, en
lugar de emplearlos para sanear las finanzas pblicas.
Detrs de estas justicias distintas existen experiencias que se diferencian slo hasta cierto punto; as, la crisis econmica mundial all por
el ao tambin tuvo consecuencias devastadoras en los Estados Unidos. A pesar de contar con los mismos bienes, lo que se hace es ms bien
valuarlos de distinta manera. Bastante dispuesta a cuidar sola de s misma
y de la familia, la mayora predominante aprueba de facto una idea perteneciente a la teora de la justicia de Rawls, el principio no envy, nada
de envidia, y no considera que las considerablemente elevadas diferencias de salario representen una objecin convincente. Adems, soporta un
grado de libertad positiva bastante pequeo a cambio de un grado de libertad negativa por cierto elevado (contra una valoracin ms bien negativa de los Estados Unidos, Estado in-social, vase Gersemann, ; acerca
de la poltica social estadounidense en el siglo , vase Schild, ).
Dado que tambin en otros lugares la definicin ms precisa de igualdad provoca acaloradas disputas, se impone una salida, nuevamente un
acto de modestia, que muchos llegan a calificar de genial jugada de ajedrez: all donde se pelea sin fin en torno de los contenidos, es necesario
concentrarse en los procedimientos. El socilogo Niklas Luhmann ()
llega a conferirles el valor de camino real de la legitimacin. Empero, l y
sus distintos seguidores omiten diferenciar dos cuestiones. En primer lugar,
existen tres clases profundamente distintas, segn cul sea la relacin entre
procedimiento y resultado buscado. En segundo lugar, de las tres clases la
justicia de procedimiento pura, la perfecta y la imperfecta es la ms dbil,
la imperfecta, la que predomina en el derecho y en la poltica. sta llega a
ser tan dbil que no slo, por ejemplo, en casos especiales, sino vista de
manera estructural no logra llevar a cabo ninguna legitimacin profundamente novedosa.
JUSTICIA SOCIAL |
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Ni el tardo surgimiento de la idea de justicia social ni el contexto cristiano
deslegitiman la justicia social. Ambos, no obstante, imponen la pregunta
por cul es el mbito especfico desconocido o injustamente descuidado
hasta el momento en que la justicia social desafa, adems de la pregunta
por si este mbito es juzgado en verdad desde el punto de vista secular de
la justicia, o es que se introducen furtivamente, ya sea visiones ajenas a la
justicia como la compasin, la caridad y el amor al prjimo, ya el fenmeno intermedio de la solidaridad (cf. Hffe, a: seccin .).
Sucede que dentro de la moral social la justicia designa slo aquella parte
elemental cuyo reconocimiento los hombres se deben recprocamente.
Ambos factores son irrenunciables. La reciprocidad se infiere del ncleo de
la justicia la igualdad, y convierte a la justicia en una cuestin de dere-
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bien una distribucin segn las necesidades. Sin embargo, los recursos a
distribuir deben, en primer lugar, ser elaborados. Particularmente en el
modelo de igualdad poltica la democracia liberal, los ciudadanos se
encuentran entre s en relacin de coordinacin y no de subordinacin.
Mientras que toda distribucin tiene un motivo de asistencia maternal,
la cooperacin democrtica, fraternal, consiste en una reciprocidad,
motivo por el cual se impone un cambio parcial de paradigma: sin negarle
toda la razn a la distribucin, hay que comenzar con la reciprocidad,
pars pro toto con el intercambio (cf. Hffe, a: caps. y , tambin
Hffe, a: cap. ; sobre la comparacin con la tica discursiva, vase
Merle, ). Aqu no se rebaja la justicia, tal como temen algunos, al nivel
de un negocio meramente econmico, pues los hombres tambin canjean historias, pensamientos, incluso personas (en forma de contratos
matrimoniales), y, por sobre todas las cosas, en la reciprocidad y sobre
la base de ella, surgen cuestiones tan importantes como la libertad, la
seguridad, incluso el reconocimiento y la autorrealizacin (vanse los
captulos y ).
El potencial de justificacin de la justicia de intercambio se revela ejemplarmente en una obligacin clsica, de la poca preindustrial: la responsabilidad por los mayores (para ms precisiones, vase Hffe, b: seccin .). En la forma ms sencilla, positiva y relativamente sincrnica,
mayores y jvenes intercambian las habilidades, las experiencias y las relaciones especficas de sus edades. El segundo intercambio, diacrnico y
negativo, consiste en renuncias de poder desfasadas. Para poder crecer,
para envejecer con honor, los hijos quieren que nadie se aproveche de las
debilidades de los padres, que se han tornado frgiles. En tercer lugar, las
ayudas recibidas de los mayores al comenzar la vida pueden ser reparadas, en un intercambio positivo y diacrnico, a travs de una ayuda recproca aunque desfasada.
Debido a las condiciones sociales cambiantes, hace tiempo ya que el
tradicional contrato familiar y de clanes se ha ampliado a un contrato
generacional. En favor de esta ampliacin habla el segundo mbito de la
justicia conmutativa, el siempre necesario complemento de justicia compensadora para la justicia de intercambio: puesto que los estados, en s
mismos slo instituciones de segundo orden, han arrebatado el poder a
las instituciones primarias esto es, a las familias y a los clanes y a las
comunidades solidarias, como gremios y comunas, la justicia exige una
indemnizacin, una garanta provisional.
De todos modos, las garantas demasiado elevadas amenguan el estmulo para la responsabilidad propia. Adems, favorecen en la comuni-
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dad conductas de abuso, a saber, la actitud de ir por los obsequios sin brindar una retribucin por ellos. Como consecuencia, resulta recomendable
no ser demasiado generoso cuando se crea la garanta, y de ninguna manera
debe permitirse que se degenere en una asistencia tutelar. Adems, un
Estado social generoso corre el riesgo de redefinir en lo material casi directamente un nuevo fundamento de legitimacin para l, el valor ideal de
la dignidad.
Por difcil que pueda llegar a ser en algunos casos definir el modelo
bsico, ste consiste en una ayuda para la autoayuda. A causa de l, la
justicia social se aventura a un asunto de rango antropolgico y, al mismo
tiempo, a una de las primeras nuevas cuestiones sociales: el contraste
entre las personas con trabajo y los desocupados (vanse las secciones
. y .). En opinin de algunos especialistas, la fijacin de sueldos y la
poltica salarial que rige en Alemania protege a los insiders, los que poseen
un puesto de trabajo, pero discrimina a los outsiders, los desocupados
(Sachverstndigenrat, : ; Siebert, : cap. ). Dado que esta situacin es (co)responsable del paulatino aumento de la desocupacin, de que
se sume un milln de desocupados en cada una de las recesiones de las
dcadas de , y cifra que en tiempos de bonanza disminuye
de manera notable, aunque no como en los Estados Unidos, el marco
legal para la fijacin de sueldos y la poltica salarial deben modificarse
en nombre de la justicia.
Hay otras obligaciones indemnizatorias que se siguen de ilcitos cometidos en el pasado, por ejemplo, de una injusticia tan crasa como la esclavitud o la servidumbre, como el colonialismo y el imperialismo. Por cierto
que no es una vaga comunidad internacional la que adeuda la indemnizacin (que tampoco ser de por vida), sino la potencia colonial responsable en cada caso. Si un Estado prdigo en riquezas del subsuelo sigue
siendo pobre debido a la corrupcin, la eventual ayuda es ms una cuestin de filantropa que de justicia (vase el captulo ). Nuevas obligaciones indemnizatorias resultan de los procesos civilizatorios que, al igual
que la industrializacin, la urbanizacin, la especializacin del trabajo y
tambin la globalizacin (no slo econmica), hacen surgir un complejo de oportunidades aunque tambin de riesgos, el cual, si bien es esperado ventajosamente como per saldo, posiciona peor a algunos grupos
cuando, por ejemplo, eleva el riesgo de que sus integrantes queden desocupados. Pero el que la sociedad, tal como lo acepta John Rawls en el principio de diferencia (: ), tenga que darles una mejor posicin a los
peor posicionados es algo que prcticamente no puede colegirse de la idea
central de justicia.
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Mucho menos aun ser la justicia social la que exija iguales resultados, que
pueden malograrse por responsabilidad propia. Adems, no hay por qu
negar las diferencias en el desempeo de cada uno. El intento siempre
renovado de crear una igualdad en los resultados, en vez de buscar una
justicia en las oportunidades, puede estar animado por la envidia social
y, eventualmente, tambin por la conciencia sucia; este intento difcilmente
pueda invocar a la justicia.
De manera anloga, la justicia no exige que a cada uno le toque lo mismo
en el mbito de la educacin, pues a algunos se les exigira de ms y a
otros de menos, de manera tal que a ambos grupos se les negara justicia.
Segn el caso, cada uno se hace merecedor de las oportunidades adecuadas a su talento, su voluntad de trabajar y su disposicin para trabajar, tanto
el que posee un talento normal como el que lo posee en menor medida,
as como aqul dotado de mucho talento y el que tiene talentos especficos (como es el caso de los talentos musicales o los artsticos).
Una tica eminentemente poltica puede mencionar, a modo de ejemplo, una particularidad: ya desde antes de los exmenes de Pisa se sabe que,
primero el xito en la escuela, y luego el xito en la profesin dependen
en gran parte del nivel de lengua de la casa materna y de su disposicin
para incentivar el habla y la lectura en los nios. Dado que los inmigrantes que se abren vacilantes e incluso de mala gana a la nueva lengua perjudican a sus hijos de manera escandalosa, en este caso se necesita de ambas
partes, no slo del altruismo del pas anfitrin, sino tambin de la disposicin de los huspedes para aprender, la que, a su vez, puede ser incentivada mediante estmulos del pas anfitrin. Mientras que en la dcada
de e incluso en la de podan leerse gran cantidad de refinados
debates acerca de los problemas tradicionales de la igualdad de oportunidades, se busc en vano un debate inicial llano para esta segunda nueva
cuestin social la integracin lingstica de los extranjeros que hablan
otra lengua, as como para la igualdad de derechos de las nias en familias de inmigrantes.
Tampoco en una tercera nueva cuestin social fracasa la vinculacin
entre justicia de intercambio y justicia equilibradora. La naturaleza es algo
impuesto de antemano y, por consiguiente, tambin un tema de la justi Con todo, el porcentaje de extranjeros en la poblacin de Alemania es un poco
menor al %, mientras que el porcentaje de extranjeros entre los beneficiarios de
planes sociales supera el %.
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cia de intercambio. Con el reparto de la tierra, que fue ms o menos azaroso y, en los comienzos, frecuentemente violento, los hombres supieron
arreglrselas hace ya mucho tiempo, incluso en condiciones extremas como
las que presentan el rtico y la Antrtida, y tambin los desiertos. El futuro
s es bastante incierto, por lo que la mirada mayormente intrageneracional puede no seguir primando. Sucede que el llamado contrato intergeneracional slo es justo si considera a la naturaleza (vase el captulo )
como algo rgidamente impuesto de antemano, o sea, como una propiedad comn a la humanidad y que pertenece por igual a cada generacin.
Por lo tanto, ninguna generacin puede legar a la siguiente un medio
ambiente natural per saldo ms pobre. Y, al igual que los padres munficos, las generaciones generosas les transfieren a sus hijos y nietos una herencia total ms rica.
Desde los primeros tiempos de la historia de la humanidad se acepta que
la naturaleza es como un capital de cuyos intereses puede vivir una generacin sin tener que tocar dicho capital. De ello sobran los ejemplos: en el
caso de los mandamientos sabticos ms antiguos, como los de no arar, ni
segar, ni encender fuego (xodo , ; , ), no se trata tanto del descanso
de una tarea como del respeto por la Creacin y, con l, tambin del cuidado del medio ambiente (cf. Gese, : ; Janowski, : -). Ya en
la poca carolingia se introduce la rotacin trienal de cultivos contra el peligro de una explotacin desmedida del suelo, a la que ms tarde hace referencia Rousseau en el Segundo discurso ( ). Y la prevencin de los agricultores de montaa en favor de un equilibrio ecolgico se remonta por
lo menos a la Baja Edad Media. La carstificacin de los paisajes ribereos
del Mediterrneo debido a la tala desconsiderada muestra, por cierto, que
este deber no es realmente atendido siempre ni en todas partes.
De cualquier manera, la justicia intergeneracional no trata slo del medio
ambiente natural, sino tambin de conquistas culturales como el idioma,
la literatura, el arte, la msica y la arquitectura, amn de la infraestructura de la civilizacin, como los sistemas educativo y sanitario, adems
de la ciencia y la tecnologa, de instituciones jurdicas y sociales, de los
sistemas habitacionales y de transporte, de la calidad arquitectnica de
las ciudades, por no mencionar el desarrollo poblacional y la acumulacin
de capital en lugar del creciente endeudamiento estatal. Para todas estas
reas vale un mandamiento que exige un ahorro tridimensional mas no
meramente econmico: un ahorro conservador de instituciones y recursos; un ahorro de inversin acumulador de capital, infraestructura y tecnologas de avanzada, y no en ltima instancia un ahorro preventivo: el
evitar guerras y catstrofes econmicas, sociales, culturales y ecolgicas.
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con ellos de modo que, como contrapartida, los mayores puedan permanecer ms aos en la vida laboral activa?
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Dentro del campo temtico ciudadano econmico se desarrolla otra
importante competencia: la competencia entre riesgo y seguridad. Quien
opera cientficamente define el riesgo de manera casi matemtica como
la magnitud de un peligro multiplicada por la probabilidad de que ese
peligro se transforme en un hecho. Si el peligro es demasiado grande si
se trata, por ejemplo, de un caso de vida o muerte la razn (racionalidad) exige, como corresponde, medidas opuestas seguras, o sea, la mayor
prevencin de seguridad. Es famosa la reflexin de un terico del clculo
de probabilidades e inventor de una calculadora, Blaise Pascal. A la pregunta sobre si es racional creer en Dios y vivir a partir de esta creencia,
responde con la apuesta de Pascal (Pensamientos: N ): Sabiendo
que podran perderse dos cosas de infinito valor, la verdad (que Dios existe)
y el mayor bien (la vida en el Cielo), vale la pena apostar a Dios, incluso
si fuese mayor la probabilidad de que Dios no exista. Pero para la justicia
social lo importante no es una especuladora filosofa de la religin, sino
una antropologa filosfica vinculada con la tica social. Para ella el hombre es tanto un ser de riesgo como un ser de seguridad.
Si se compara al hombre con los animales ms evolucionados, en primera instancia parecera que se lo trata con desconsideracin. Ya en el
dilogo Protgoras (c), de Platn, leemos que los animales estn dotados de todo tipo de fuerzas tiles, y que el hombre, por el contrario, est
desnudo, descalzo, descubierto, desarmado, pues slo cuenta con rganos y sentidos relativamente dbiles, carece de armas naturales y sus
instintos son, en el caso de que disponga de ellos, instintos empobrecidos
y faltos ya de seguridad. Adems, no puede desarrollarse en absoluto sin
ayuda de los adultos y cuando ya es adulto, sigue estando amenazado: por
el clima, por miembros de otra especie, por miembros de su misma especie por ejemplo, a travs de la violencia y el engao, y tambin por l
mismo por ejemplo, debido a su afn de querer siempre ms. No obstante estas precariedades, el hombre no es una construccin defectuosa,
pues prosigue Platn con razn lo saca del apuro la sabidura artstica
de dos dioses: Efesto, dios del fuego y la herrera, y Atenea, diosa de la
agricultura, la ciencia y las artes. A stos se agrega, de nuevo por el lado
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divino, el derecho y el pudor, a fin de que el hombre viva con sus semejantes en orden y cordialidad.
Las sociedades modernas han llevado ambos remedios contra la naturaleza riesgosa hasta alcanzar un nivel sin parangn. Ms all de alguna
que otra crtica fina, es difcil negar que la civilizacin cientfico-tecnolgica ha desarrollado de manera asombrosa la ciencia, la medicina y la
tecnologa, tal como el Estado democrtico de derecho lo hizo con el derecho y la justicia. La libertad que la democracia les concede a sus ciudadanos implica no slo oportunidades sino tambin riesgos, lo que obliga a
la pregunta por el punto a partir del cual el afn de seguridad deja ya de
ser racional.
No cabe duda de que un cierto afn de seguridad es condicin para una
buena vida, pues, a diferencia de los bblicos pjaros del cielo y gracias
a su don de habla y a su intelecto, el hombre vive el hoy acuciado por el
hambre de maana. Y para superar el temor presente de quiz no tener
maana suficiente comida, busca asegurar hoy mismo la satisfaccin de
las necesidades futuras. Por esta causa, el afn de seguridad cumple un
doble fin. Sirve en forma directa al disfrute de maana y de forma indirecta al disfrute de hoy, a saber, a la superacin del temor presente.
Con todo, el afn de seguridad es racional en un sentido amplio slo
cuando no se lo define de forma meramente econmica o social: como
libreta de ahorro, derecho a una pensin, seguro de desempleo y ayuda
social. Una definicin ms prudente tambin toma en cuenta capacidades como la inteligencia y la movilidad fsica, con las que uno logra colocarse intelectual y emocionalmente en una nueva situacin, y la capacidad de renuncia para, llegado el caso, poder salir adelante con menos que
lo acostumbrado. Una idea visionaria y liberal de la seguridad no se aferra a la custodia de ventajas adquiridas ni al principio de conveniencia,
que predomina en el derecho arancelario; prefiere realizar una ponderacin de los bienes y considera, por ejemplo, ms importante asegurar los
puestos de trabajo de manera sustentable.
Quien de la racionalidad del afn de seguridad colige que ste tiene sentido como fin en s mismo cae en una trampa, la trampa de la seguridad,
que puede aclararse gracias a un experimento mental: imagnese a un hombre que slo ansa seguridad y cada vez ms seguridad. Este fantico de la
seguridad pasa por alto que el temor por el futuro no es la nica fuerza
motora, de modo que darle el rango de algo absoluto amenaza la satisfaccin de otras muchas necesidades e intereses. Entonces, se descubre una
tensin en el afn de seguridad que es negada por el fantico de la seguridad (adems, niega que la seguridad en exceso provoque pereza): a cam-
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sus tasas impositivas, mientras que la compensacin entre estados federados (cantones en el caso suizo), que impide la competencia, es de una
cuanta mucho menor que en Alemania. Finalmente, se debe hacer frente
a la competencia de los sistemas econmicos. Aqu se enfrentan no slo
los modelos angloamericano y de Europa continental. En Asia oriental,
un tercer modelo se va transformando en un serio competidor, una economa floreciente acompaada de una desigualdad social que trastoca a
Occidente.
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Panorama: remuneracin justa?
..
La tica no niega que sea arduo determinar una remuneracin justa. No
necesita extenderse expresamente en algunas dificultades por dems elementales: que tomar la decisin justa no es algo trivial sino, en general,
trabajoso, y que se la debe buscar sobre la base de informacin acotada;
que la bsqueda comienza con un anlisis de situacin y una detallada
definicin de metas; y que no conviene tomar las decisiones difciles en
soledad sino comunicndose con otros, dialogando. Sin embargo, no es
posible comparar un dilogo sobre remuneraciones con una peregrina-
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PA N O RA M A : R E N U M E RAC I N J U STA? |
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PA N O RA M A : R E N U M E RAC I N J U STA? |
.. :
En los ltimos tiempos ha aparecido en la tica social la idea de una sociedad decente (decent society; vase, por ejemplo, Margalit, ), la que,
en lo que respecta a la remuneracin, prohbe el exceso de desigualdad
que humilla a los ms dbiles. Y por qu tendra que ser humillante para
un docente universitario ganar mucho menos que un ejecutivo? Algo similar podra ser vlido con respecto a los ms dbiles, pero, en el mejor de
los casos, stos se enteran de los ms altos sueldos a travs de los medios.
Y en otros rubros como, por ejemplo, el deporte, el arte, la literatura y la
msica, y aqu tanto en la interpretacin como en la composicin, existen actuaciones tan extraordinarias que eclipsan y deprimen hasta al amateur ms talentoso y aplicado. Quien no slo pretenda aprender con Durero,
Klee y Picasso, con Bach, Mozart y Beethoven, con Shakespeare, Kant o
Goethe, sino que tambin quiera medirse con ellos, en la prctica debe
resignarse a ser slo un mortal normal. Por ello surge la pregunta de por
qu se reconocen otras diferencias e incluso se las admira sin envidia, mientras que las diferencias financieras se perciben como humillantes. Sin duda
que tanto la fama como la riqueza de los Beatles pueden causar la envidia
de las numerosas bandas de rock y pop de provincia y hasta desmotivarlas, as como los innumerables escritores de poca monta pueden envidiar la reputacin y los derechos de autor que cobran los grandes escritores, y desmotivarse por ello. Pero, tienen que afectar tambin la
autoestima; deben sus congneres sentirse humillados?
En el significado habitual de humillar est primero el deseo y el propsito de rebajar al otro; en segunda instancia, el humillar surge de una
persona, ya sea en singular o en plural, y, en tercera instancia, se dirige
contra una persona igualmente en singular o en plural. De manera anloga, pueden calificarse de humillantes las leyes que se proponen rebajar
a un grupo, pues tienen un sujeto el legislador y se dirigen expresamente
contra las personas correspondientes. Un ejemplo escandaloso de ello lo
ofrecen las leyes japonesas para los trabajadores forzados provenientes
de Corea, a los que, a pesar de residir desde hace dcadas en el pas, se les
niega tanto la nueva ciudadana como puestos de trabajo calificados, imposibilidad que tambin sufren sus hijos. No tan craso pero igualmente humillante es la socavacin de la dignidad que sufren ciertas profesiones cuando
se tilda de holgazanes a sus representantes. En un sentido inferido y algo
ms dbil, tambin existen condiciones sociales y econmicas que pueden calificarse de humillantes a pesar de ser un sujeto annimo, carecer
de destinatarios claros y humillar de manera apenas premeditada. Por
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cierto que la cuestin es distinta cuando el legislador observa la discriminacin humillante, reconoce sus causas y se rehsa, no obstante, a luchar
contra la humillacin.
Estos criterios no contemplan el hecho de que alguien tenga mucho ms
talento, rendimiento, prestigio o dinero. El plus puede, como ya se dijo,
causar envidia, incluso desalentar, pero es difcil que humille. Las condiciones econmicas y sociales comienzan a ser humillantes slo cuando no
se encuentra trabajo ni se puede ganar decorosamente el sustento a pesar
de tener formacin y aplicacin. La autoestima se ve perjudicada no all
donde otros tienen ms, sino all donde, incluso haciendo un gran esfuerzo,
se encuentran escasas oportunidades para llevar adelante la vida con decoro.
En lugar de vestir con el manto honorfico de la justicia a la gran virtud de las democracias la envidia social, debera seguirse la teora de
la justicia de Rawls (: ), considerar la envidia como algo no razonable y preferir, por ejemplo, un sistema de remuneraciones que deteriore
la posicin de los que ms ganan y la de los que menos ganan. Ms razonable resulta un sistema de remuneraciones en el que los mayores ingresos de quienes poseen las mejores posiciones beneficien al promedio y,
sobre todo, a quienes estn en la peor posicin. Si este criterio se corresponde con la realidad es otra cuestin, ya no de ndole normativa sino
emprica. Segn un columnista del New York Times, el economista Paul
Krugman (), la extincin de la clase media amenaza a, por ejemplo,
los Estados Unidos; al mismo tiempo, hay una plutocracia, un dominio
de los superricos, que se expande sin que los sectores medios y bajos puedan sacar algn provecho de ello.
Para ponderar con mayor precisin la envidia, incluso la envidia de la
remuneracin, hay que diferenciar dos tipos (vase en Hesodo la contraposicin de los dos tipos de eris rivalidad, a saber, disputa y envidia:
Los trabajos y los das: verso -). Una cierta cuota de envidia es propia
de la naturaleza social del hombre. Dado que ste no puede prescindir
del reconocimiento, compara, por ejemplo, las situaciones que le son convenientes con las que no lo son, sus xitos y sus fracasos, sus posesiones,
incluso sus riquezas, con las de sus prjimos, y experimenta dolor cuando
a stos les va mejor, aunque no se vea por ello perjudicado: es envidioso
aquel que se ve dolorosamente eclipsado por otros. El dolor puede entonces transformarse, de manera destructiva, en resentimiento, o bien, de
manera creativa, en estmulo:
La envidia creativa y productiva, la envidia que conduce al estmulo o
a la motivacin alienta a disminuir las diferencias, a desempearse mejor.
Emparentada con la ambicin, es un sentimiento de rivalidad dolorosa.
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.. ,
Si, despus de la digresin sobre la envidia de la remuneracin, se regresa
a las teoras de la justicia de la breve historia, aparece quinta leccin, y
de nuevo a modo meramente complementario, un aspecto econmico.
El criterio en favor de la industrializacin incipiente: el que la economa
tenga que prosperar y no estancarse, y menos desplomarse, es algo que
puede generalizarse y convertirse en la misin de la remuneracin. La cuestin de cmo cumplir esta misin depende de las respectivas condiciones marco, con lo que se refuerza el derecho a la diferencia: lo que es
posible en condiciones de prosperidad (ya se tome toda la economa,
slo un rubro o una sola empresa), en otras condiciones puede ser absolutamente incorrecto. All donde lleva a la emigracin de un rubro de la
industria, a la insolvencia de una gran empresa o al cierre de la empresa
pequea o mediana, se vuelve mortal para los afectados.
Sexta leccin: es pertinente una observacin desde la pedagoga social:
la remuneracin no slo debe compensar la prestacin dada hasta el
momento, sino que tambin debe incentivar una futura prestacin. Por
este motivo la remuneracin como meta de motivacin, es recomendable por lo menos una triple diferenciacin: una primera parte de la
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influir sobre sta. Esto tiene todava mayor validez para el caso del cuarto
plano, el de las mximas de una justicia comn a todas las culturas.
Al significado literal de remunerar [vergten], hacer algo bien, corresponde algo que pocos tienen en cuenta, a saber, hacer un objeto mejor,
ms valioso que lo que era antes. Este significado tambin puede aplicarse
a la remuneracin en el sentido estrecho de pagar salarios. Hoy se entiende
esta palabra fundamentalmente como compensacin en dinero por un
esfuerzo hecho o un trabajo realizado. Sin embargo, este pago tiene un valor
agregado que expresa, adems del ncleo financiero, una ponderacin
valorativa que tambin es percibida por terceros por la familia, los colegas y quiz hasta el pblico y que ante el receptor hace ms valiosa la prestacin dada y ms valioso el pago a ojos de quien la dio. El valor agregado por ejemplo, oportunidades de autorrealizacin va ms all del
punto de vista de la justicia. No obstante, intenta hallar una idea creativa
de remuneracin, como cuando se incluye en la remuneracin una instancia del hacer algo ms valioso.
..
Es claro que con la remuneracin sucede lo mismo que con el dinero: mientras que quien da gasta lo menos posible, en general, quien recibe nunca
consigue el dinero necesario. Si entonces se determina la justicia de la remuneracin como el punto medio entre dos extremos, como punto medio
entre maximizacin y minimizacin, quiz no se haya mencionado an
ningn criterio ms o menos operacionalizable, pero s se haya contribuido al diagnstico de la tarea: ocasionadas por la escasez, aparecen cuestiones en torno de la remuneracin en una situacin de competencia y
conflicto. El dador quiere minimizar la remuneracin, el receptor quiere
maximizarla. Sin embargo, no se puede asociar la remuneracin con la
justicia distributiva, pues sta, en tanto compensacin por un esfuerzo
hecho o por un trabajo realizado, tiene en primer lugar un carcter de
intercambio. Uno ofrece su trabajo, y el otro, a cambio, dinero. Al igual
que en el caso de la justicia social, esta circunstancia facilita en este caso
la bsqueda de un criterio, que reside en la equivalencia entre un obsequio y el que se da en retribucin a ste. Sigue siendo polmico cmo mezclar ambas partes y cmo comparar con la mezcla, o sea, cmo compensar trabajo con dinero, teniendo en cuenta que son cosas tan profundamente
distintas entre s.
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II
Ciudadano del Estado
Una teora de la poltica que slo estudia instituciones y sistemas da por sentada una divisin del trabajo demasiado sencilla: un marco razonable, incluso
obligatorio, desde la moral del derecho en el caso de una democracia liberal
permite a los ciudadanos ser no razonables y entregarse por completo a
sus intereses particulares sin moral personal. Contra ese vnculo entre moralidad institucional e inmoralidad personal replicamos preguntndonos cmo
las instituciones razonables primero son creadas, luego dotadas de vida y
finalmente confirmadas sin pausa en esa vida.
La respuesta eslabones para una teora del ciudadano del Estado concuerda en que las instituciones tienen valor como ordenadoras y facilitadoras, pero pone en duda que basten para la convivencia concreta. Guiada por
la suposicin de que no es posible ninguna comunidad concreta sin personas con un compromiso pblico y con moralidad personal, o con la mera
competencia de intereses que buscan el provecho propio, pone en movimiento
la teora de la democracia liberal. Indudablemente, hay cinco principios irrenunciables, junto con sus instituciones, sus funcionarios y sus procedimientos: en lugar de la arbitrariedad privada, aparece un dominio de las
reglas; la determinacin y la imposicin de las reglas no se corresponde
con la justicia privada sino con poderes pblicos comunes; los poderes deben
surgir de los interesados el pueblo y estar separados, a fin de oponerse
al abuso de poder incluso de los poderes democrticos; por ltimo, las reglas
jurdicas corrientes deben cumplir con reglas de segundo orden, mximas
de la moral del derecho como los derechos humanos. Sin embargo, con estos
cinco principios derecho, poder pblico, democracia, divisin de poderes
y derechos humanos una democracia liberal no puede erigirse, ni sostenerse
en medio de las amenazas de la poca, ni progresar. Es que las reglas de juego
necesarias que con justicia valoran los tericos del orden y las instituciones no caen del cielo, sino que deben ser conocidas y reconocidas.
5
Sentido cvico
..
Puesto que un Estado colapsara si sus ciudadanos cometen demasiados
fouls, la, objetivamente, primera virtud cvica el sentido del derecho
debe estar presente en la mayora de los ciudadanos, y no slo en el caso
de la democracia. No obstante, se trata de una virtud modesta. Slo exige
que no se cometan faltas; se conforma, pues, con una fidelidad al derecho que obedece a las leyes, en la forma sencilla por miedo al castigo, y en
la forma ms ambiciosa por una disposicin interna, por propia voluntad (acerca de la integridad y el honor, vase el captulo ).
En un Estado de derecho que funciona, el sentido del derecho no tiene
mayores inconvenientes. Si, por el contrario, los gobernantes hacen caso
omiso de la ley y del derecho, entonces tambin se necesita de la disposicin a actuar contra el injusto y en favor del derecho, aun soportando grandes contrariedades. Aqu se necesita ese valor social y poltico tambin llamado coraje civil o valor cvico. Sentido del derecho ligado al valor cvico
o coraje civil es lo que demostr el jefe de polica Wilhelm Krtzfeld cuando
el de noviembre de se interpuso a una horda de la SA, y salv, as,
de la destruccin la Gran Sinagoga de Berln (vase Knobloch, ), con
lo que confirm la frase atribuida al sptimo presidente de los Estados
Unidos, Andrew Jackson: One man with courage makes a majority.
En democracia puede ser necesario un sentido elevado y valiente del
derecho, como sucede en el caso del testigo de un crimen que est dispuesto a declarar pese a temer una represalia contra l o los suyos, o en el
caso del llamado whistleblower, el empleado o funcionario que, aun arriesgando su propia carrera, pone en evidencia manejos ilegales de sus superiores. Un sentido del derecho que no ser heroico mas s esclarecido
probablemente enfrente las decisiones de una democracia liberal anticipndole su confianza, pero les negar la aprobacin sin reparos. Dado que
incluso en el plano de las leyes es posible una injusticia masiva, este sentido del derecho adquiere la forma de valor cvico, la desobediencia civil
(del ciudadano del Estado). Por cierto que en este caso se corre el riesgo
Tambin hay ciudadanos y funcionarios que muestran una alta, casi heroica
dosis de sentido del derecho cuando enfrentan el nico e indivisible derecho
que otorgan las dictaduras, el derecho a mantener la boca cerrada (Khadra,
: ). O el funcionario de la novela Esperando a los brbaros (),
de M. Coetzee: para proteger a su gente, se resiste a la exigencia de violar
el derecho y soporta, como contrapartida, no slo la prdida del cargo
y de su dignidad, sino tambin una humillacin extrema.
SENTIDO CVICO |
de que se hable de ilcito, pero o bien entran en juego intereses particulares, o bien se rehuye el esfuerzo que habitualmente implican los recursos
legales o de resistencia en un Estado de derecho. Para eludir tanto este peligro como un romanticismo de protesta, la desobediencia civil se somete
a un test de rectitud (cf. Rawls, : -; cf. Hffe, : cap. ).
Tambin la cotidianeidad de las democracias que funcionan exige valor
cvico. Quien en su lugar de trabajo o en lugares pblicos protesta contra
la injusticia, oponindose, por ejemplo, a la discriminacin contra terceros, quien denuncia prcticas de dudosa moral o legalidad, o quien, como
poltico, debe soportar grandes contrariedades por llevar adelante reformas impopulares, pone a prueba el coraje civil, que ser, en el primer caso,
valor cvico, y en el segundo, valor de poltico (cf. Meyer, ).
..
A pesar de que una democracia tiene un compromiso asumido en favor
del bien comn y, como mnimo, en favor de la justicia, lo que en la realidad decide es el poder. Tal estado de cosas es resistido por la segunda
virtud cvica, un sentido de justicia que se avoca a tareas, por lo dems
nuevas, y hasta el momento muy poco reconocidas. En tanto las iniciativas de los ciudadanos se comprometan con esto, podrn ser consideradas portadoras del sentido de justicia, y la porcin de la sociedad cvica
que participe de ello podr considerarse un poder de justicia. De todas
maneras, en este caso el siempre pertinente en tanto que no es en modo
alguno decisivo. Es por ello que no hay un sujeto privilegiado, sino que
el sentido de justicia se evidencia ms bien all donde se resiste la unilateralidad temtica o los reclamos exagerados de las iniciativas de los
ciudadanos.
El sentido de justicia aparece en tres niveles. En su forma constitucional y sistemticamente primaria crea el poder estatal y brega por una constitucin, en rasgos generales, justa: primero en un plano nacional, luego
en una regin ms amplia (por ejemplo, Europa), y finalmente en un plano
global. A tal fin, vota en favor de terminar con los privilegios y las discriminaciones y ayuda al reconocimiento de la igualdad y de la libertad de
todos los ciudadanos y de todos los estados con vocacin de paz.
Un segundo sentido de justicia, de ndole legislativa, vela por leyes, en
mayor o menor medida, justas. Para esto hace falta, adems del coraje civil,
el segundo complemento: el juicio. Es que una legislacin consiste en la
transmisin, en forma de estrategias de justicia, de los presupuestos normativos de la Constitucin junto con las correspondientes exigencias materiales (por ejemplo, de los sistemas educativo o sanitario y/o de la economa) en medio de condiciones marco cambiantes, lo que requiere de una
gran cuota de juicio (cf. Hffe, b: cap. ; acerca de las ciencias humanas necesarias para ello, vase el captulo ). El sentido de justicia fija su
atencin especialmente en la distribucin de los gastos del presupuesto,
sobre todo tomando en consideracin a las futuras generaciones. Un tal
sentido de justicia sera codiciado, sobre todo, por legisladores, partidos
y fracciones polticas. Pero como stos prestan demasiada atencin a la
conservacin del poder y a las reelecciones, slo se podr esperar este
sentido de justicia de los medios y de los ciudadanos.
De este modo, el sentido de justicia obtiene el nuevo rango anunciado
en los primeros dos niveles. Mientras que en el caso del sentido del derecho el destinatario del derecho es el ciudadano, para el caso del sentido
de justicia de ndole constitucional y legislativa, ste adquiere el rango
superior de autor. Mientras que all no le es permitido traspasar los lmites legales, aqu es l aunque no slo l quien fija los lmites y quien debe
si se lo demanda el sentido de justicia defenderlos, no slo en el sentido de su propio inters bien entendido, sino tambin en pos del ideal
del bien comn.
Por ltimo, un tercer sentido de justicia, orientado a la prctica, preserva la aplicacin del derecho y la justicia de la grosera aceptacin de ventajas indebidas, que aprovecha inescrupulosamente cada resquicio.
Qu fuerza motora subyace al sentido de justicia? Un sentido de justicia no slo pragmtico, sino genuino, surge de la autoestima polticomoral del ciudadano del Estado. Puesto que prcticamente no es posible
confiar en la autoestima, toda vez que est condicionada por la escasez y
la competencia, como tambin por la debilidad humana ante la tentacin, la comunidad debe organizarse de tal suerte que el sencillo y pragmtico sentido de justicia sea suficiente. No existe aqu una solucin universal, pero pueden mencionarse dos tareas gua. Primero, en el plano
de las instituciones, es preciso resistir la tendencia al anonimato con que
amenaza la burocratizacin y producir elementos de referencia personal,
amn de crear un ethos basado en la imagen pblica que premie un sentido de justicia pragmtico. Dado que son fundamentalmente los tribunales los que deben velar por el sentido de justicia orientado a la prctica, en segundo lugar, stos deben mantener un margen de accin para
la interpretacin de las leyes, de modo que en nombre de conceptos jurdicos superiores como las buenas costumbres y la equidad puedan con-
SENTIDO CVICO |
..
Al menos tres factores socavan la democracia actual: el incremento de la
poltica partidaria y profesional, la intromisin del Estado en mbitos de
la sociedad cada vez ms numerosos, y la concentracin de su presencia
en la forma de una burocratizacin creciente, y en parte tambin la resultante acumulacin de jurisprudencia legal-constitucional. La presente
estatizacin de la sociedad y las consecuencias gravosas para el erario
pblico que la acompaan encuentran un obstculo en la sociedad cvica,
pero en su tercer nivel de sentido cvico (el mximo relativo de dicho
sentido). Dado que ste vela por acciones de provecho para la comunidad,
puede ser llamado sentido cvico de provecho para la comunidad o, ms
brevemente, sentido comunitario. (Acerca del parentesco parcial del concepto de solidaridad, cf. Hffe, a: seccin ..)
Cuando se habla de sentido comunitario muchos piensan, ante todo,
en compromiso social. Sin embargo, las razonables similitudes que subsisten comienzan con la lengua o con un bien definido plurilingismo en
el que estn formulados los textos jurdicos y constitucionales y con el que
se debate tanto dentro del Parlamento como en la opinin pblica. En el
fondo se encuentra una tradicin jurdica que, a su vez, interfiere de mltiples maneras con la cultura filosfica, literaria y social.
Con la lengua se abre un cosmos de particularismos universales de los
que un sentido cvico amplio se siente corresponsable. Los elementos
son universales porque toda sociedad los necesita; son particulares porque se los desarrolla de una forma que les es propia (adems, la riqueza
de Europa se debe en parte a esa variedad, a ese colorido ramo de particularismos universales; vase la seccin .). De todos modos, un sentido
comunitario que bregue por el bien comn presenta un aspecto aun ms
profundo que la disposicin a acceder a un cargo pblico, convertirse en
mecenas o tomar un compromiso social. As como se habla de un capital social, existe tambin un capital lingstico y cultural de los que un
sentido comunitario anterior se siente responsable.Ya en el antiguo Oriente,
los relieves en las escrituras cuneiformes ensalzan no slo las hazaas militares, sino tambin las culturales, particularmente las arquitectnicas (cf.
artculo Knigsinschriften [Inscripciones reales], en Edzard, -;
Maul, ).
Un sentido comunitario comprometido con el futuro la tantas veces
reclamada responsabilidad por las futuras generaciones toma un compromiso en favor de la lengua y de la cultura de la propia comunidad y se
esfuerza por legar este capital a las futuras generaciones, al menos en un
monto igual al que tena cuando lo hered. Para ello es necesario mantener la fuerza creativa de la lengua, o sea, su capacidad de crear expresiones propias para objetos nuevos y para nuevas circunstancias, tarea que
puede entender incluso aquel que slo es capaz de pensar en trminos econmicos, ya que en la actualidad una lengua exitosa representa una ventaja a la hora de competir por la radicacin de una empresa en un determinado pas. La pregunta acerca de a qu lugar decide ir a trabajar un
cientfico o dnde un consorcio empresarial ubica su central europea
depende tambin del valor comercial de la lengua de cada pas.
Tambin es propio del sentido comunitario y cultural transmitir la lengua y la cultura propias a los vecinos que estn interesados. Sucede que, a
diferencia de la mayora de las religiones, uno puede estar abierto a otras
lenguas y culturas, e incluso dominar varias, sin por ello tener que convertirse. Ya que estamos construyendo una sociedad europea, fomentar
tanto la presencia de la propia lengua en Europa como un mayor conocimiento de las lenguas extranjeras es una seal de sentido comunitario.
Algunos crticos opinan que la democracia liberal reduce a las personas
a individuos atomizados (por ejemplo, Sandel, : -, y : caps. -;
Mientras tanto, los alemanes deben soportar que algunos estudiantes
extranjeros les pregunten por qu prefieren hablar una mezcla de ingls
con alemn en vez de hablar su propia lengua o, en todo caso, una lengua
extranjera. Puesto que el alemn pertenece al grupo de lenguas que, gracias
al trabajo de muchas generaciones, se han convertido en herramientas
cientficas altamente diferenciadas, no habra que sacrificarlo alegremente
en el altar de la globalizacin.
SENTIDO CVICO |
En un tercer tipo el sentido comunitario como sentido de pertenencia ciudadana, el primer nivel, un sentido de pertenencia ciudadana de
mnima formalidad democrtica, vela por una democracia que se define
por el hecho de que hay una ciudadana dispuesta a participar de elecciones y plebiscitos. El segundo nivel el sentido comunitario de participacin se opone a aquel desarrollo fctico de la democracia, que vincula la profesionalizacin de la poltica con una influencia cada vez mayor
de los partidos y una burocratizacin excesiva de la administracin pblica.
Por ltimo, un sentido de pertenencia ciudadana tambin orientado hacia
fuera, un patriotismo ilustrado, colabora con una valoracin de la propia
comunidad, expresada en la imagen que ella tiene de s misma y en las imgenes que los dems tienen de ella. Un sentido de pertenencia ciudadana
nacionalista une, en una doble parcialidad, un autoelogio inadecuado con
la desvalorizacin de los otros y hasta con la lucha contra ellos. La forma
ilustrada no consiste en la inversin (que cuenta con cierta aceptacin en
Alemania): la existencia de una valoracin ajena junto con una pobre valoracin de s y hasta quizs una baja autoestima, sino que ms bien mide
ambos elementos, a la propia comunidad y a los otros, con la misma vara.
..
Las virtudes cvicas que acabamos de bosquejar, las condiciones personales de la democracia liberal, nada tienen que ver con las grandes preguntas existenciales. Por este motivo, no compiten con las religiones ni
con las cosmovisiones, ni necesitan una legitimacin comparable. Les
basta con un concepto modesto: la autoorganizacin democrtica de una
convivencia lo ms justa posible y abierta al sentido comunitario.
Es un alivio que las virtudes cvicas, al menos en su forma corriente y
no heroica, no sean ideales que slo son capaces de satisfacer y slo en
parte personas excepcionales. Ni exigen que un miembro corriente de
la comunidad de derecho se convierta en una persona esencialmente nueva,
ni anulan el inters de ste en los intereses. Se conforman con esa integridad del ciudadano de la democracia liberal, una democrtica integridad (cvica) que en cierto modo unifica al individuo con el ciudadano
del Estado.
All donde las virtudes cvicas florecen, las instituciones del Estado
con atribuciones de coercin pueden abstenerse de ejercer la legal constriccin, y la democracia se transforma en una autoorganizacin, y libre
SENTIDO CVICO |
(en sentido enftico), de los ciudadanos. Sabiendo que una autoorganizacin de la sociedad slo tiene lugar all donde la persona misma la
ciudadana organiza la sociedad, los ciudadanos armonizan las esperanzas que depositan en la comunidad con lo que ellos mismos aportan,
en favor de lo cual hablan motivos que no son siquiera genuinamente
morales, sino directamente pragmticos y de prudencia. Quien cultiva
las virtudes cvicas no puede, en general, esperar obtener beneficios para
su carrera. Pero puesto que es dable esperar un prestigio algo mayor y,
como consecuencia, algo ms de influencia, y en no menor medida tambin una mayor autoestima, las posibilidades que ofrecen las virtudes cvicas no son despreciables.
6
Expansin de la participacin
ciudadana
La forma de Estado predominante en Occidente la democracia representativa establece un vnculo entre la legitimacin democrtica de todo
el poder estatal y las responsabilidades claras en su ejercicio. No obstante,
este vnculo no constituye la nica frmula ni indudablemente la mejor
para contribuir a hacer realidad el poder del pueblo que se requiere en una
democracia. La democracia representativa se ve incluso solapadamente
socavada por numerosos motivos. Por ejemplo, debido al gran poder de
los partidos y de los medios masivos, y tambin al de algunas asociaciones,
sumado a la creciente vida propia de la poltica profesional, la realidad poltica se aleja del ideal de una democracia suficientemente representativa.
Dos factores resisten este estado de cosas: la hace ya tiempo reconocida
sociedad cvica (pero an no claramente delineada en el aspecto conceptual) y algunos elementos de la democracia directa, considerada en muchos
lugares con escepticismo. Si se atiende al lado negativo, a estos dos factores de resistencia subyace una desconfianza en las instituciones de poder
ya establecidas. Si se atiende al lado positivo, ambos factores contribuyen
a una mayor participacin ciudadana. En este caso, uno de los factores la
democracia directa puede no avenirse muy bien con la democracia representativa, en tanto se consideren ambas como tipos ideales. Sin embargo,
en la prctica poltica es posible armonizarlas, para, de esta manera, lograr
una aproximacin al ideal de la democracia: un real poder del pueblo.
..
Hay dos expresiones que compiten por el predominio semntico: sociedad civil y sociedad cvica. Si bien la primera est ms difundida, pre-
senta la dificultad de que los equivalentes extranjeros como societas civilis, civil society y societ civile difieren en la connotacin y describen
la comunidad jurdicamente constituida, el Estado. Tambin el otro significado de civil, en contraposicin a militar, es adecuado slo en parte,
pues, a diferencia de los levantamientos contra los gobiernos de posguerra en el centro y el este de Europa, que fueron apoyados por el poder militar, el proceso que aqu se menciona no va en contra de una sociedad militar o militarizada. Cuando se habla de una sociedad civil global, se alude
tambin al quiebre del poder militar que an hoy prima en muchas regiones del mundo y a que comienza a reinar una cierta paz interna en las
comunidades. Por otro lado, existen algunos grupos que se consideran
parte de la sociedad civil y que estn absolutamente dispuestos a emplear
la violencia. Otros siguen una mxima que difcilmente congenie con el
principio de derecho y de justicia, la igualdad: aman la violacin (venial
o grave) de las reglas.
Algunos autores de envergadura intelectual remiten al concepto hegeliano de sociedad burguesa (Fundamentos de la filosofa del derecho:
-). Sin embargo, el plano intermedio entre familia y Estado
que all se menciona abarca en mayor medida mbitos que, segn el debate
actual, ya no le son propios: el sistema de las necesidades, incluido el
trabajo, la administracin de justicia junto con las leyes y los tribunales, y la polica junto con la corporacin. El primer mbito pertenece
hoy a la economa, los otros dos al Estado, el que, por otra parte, es demasiado poco valorado en algn que otro (auto)elogio de la sociedad cvica,
y a veces hasta olvidado. En verdad, en tanto democracia liberal el Estado
ha asumido el compromiso del derecho y la justicia y, a pesar de cierta
metamorfosis en el interior y de una erosin en el exterior, cuenta adems con una nada desdeable capacidad para resolver problemas (cf.
Hffe, a: cap. ). La oposicin al Estado puede llegar a estar justificada en el caso de sus formas feudal y ms tarde absolutista, pero en la
era de la democracia del Estado de derecho stas han sido ya hace tiempo
superadas. As y todo, slo un componente de la ltima parte de la sociedad burguesa de Hegel, un componente de corporacin, corresponde
a la sociedad civil.
Desde la poca de Hegel, esta fraccin se ha extendido mucho, ya sea
en la prctica como en la teora de nuestras comunidades. Sucede que las
corporaciones se han vuelto ms variadas en su forma y han aumentado
en nmero, a lo que hay que sumar otras formas constituidas de manera
no necesariamente jurdica. Ms all de que se opte por sociedad cvica o
por sociedad civil, con estos trminos se alude al plano intermedio y al
E X PA N S I N D E L A PA RT I C I PAC I N C I U DA DA N A |
nexo entre la esfera privada de la familia, la actividad en asociaciones y clubes y la economa encuadrada en el derecho privado, por un lado, y, por
otro lado, las instancias estatales como el Parlamento, los tribunales, la
administracin pblica y los partidos.
Si bien ni el contenido ni el sujeto del correspondiente compromiso
estn delineados con claridad, razn por la cual falta nitidez en la cuestin, hay, no obstante, algo indiscutible: en el mbito intermedio mencionado, los ciudadanos se comprometen a favor, no de sus intereses privados, sino de intereses pblicos, y sin ejercer un cargo gubernamental,
en el Estado. Cuando se ampla la esfera poltica, tiene lugar una parcial
politizacin de la sociedad presuntamente despolitizada y, como reflejo
de ello, tambin una desestatizacin parcial de la responsabilidad por el
bien comn. La sociedad cvica se vuelve contra una concepcin de comunidad reducida a lo estatal.
De este concepto provisorio se colige un (tambin provisorio) criterio de distincin: quien fomenta de manera directa el bien comn, sea el
concreto o el hipottico, sin considerarse parte del aparato del Estado
o del sistema poltico, o sea, los tres poderes pblicos y los partidos, pertenece a la sociedad cvica. Slo en aquellas comunidades que reprimen
a la oposicin poltica puede considerarse tambin a los partidos opositores como parte de ella. La sociedad cvica tal como se hace patente, por
ejemplo, en numerosas organizaciones civiles, en los medios (masivos) y
en la figura de intelectuales, no es Estado, sino sociedad, pero con responsabilidad por lo pblico. En ella, tambin el ciudadano moderno, sin
ser legislador o ministro, practica un poco el doble rol de gobernante y
gobernado.
Dado que aqu el tema es la autorresponsabilidad ciudadana el compromiso ciudadano, no se trata de una civil society sino de una civic
society, que es mejor traducir como sociedad cvica y no como sociedad civil (acerca de la discusin, vase Hirschmann, ; Lefort, ;
Michalsky, ; Taylor, : cap. ). Un pesimismo social crtico del liberalismo teme que los ciudadanos de las democracias liberales pudientes
terminen como mnadas individuales que acten en funcin de intereses propios y apunten sus derechos subjetivos unas contra otras, como si
fuesen armas. La realidad social, la realidad de la sociedad cvica, no confirma este temor (vase la seccin .).
Son las iniciativas de los ciudadanos las que sobre todo concitan atencin general. Al apuntar a cambios fundamentales de las leyes vigentes o
proyectadas en nombre de, por ejemplo, la proteccin del medio ambiente
o de un cierto pacifismo, pero tambin contra la implementacin del cole-
gio secundario integral nico,* integran la parte casi legislativa de la sociedad cvica. Los medios de que disponen abarcan desde la discusin hasta
la protesta, no siempre pacfica. En algunos lugares se llega a equiparar la
sociedad cvica con grupos de protesta que estn fuera de fuerzas establecidas como, por ejemplo, los partidos, los sindicatos, las asociaciones
patronales y las iglesias, y que relativizan el (sobre)peso que stas han ejercido hasta ahora. Como paradigma, aparece la oposicin extraparlamentaria (),** que, por cierto, se enfrenta con una doble contradiccin
pragmtica. Por un lado, por el hecho de estar en oposicin radical al poder
establecido, aspira ella misma al poder, que luego pasar a ser tambin
un poder establecido. Por otro lado, en la senda hacia el poder, no rehuye
la violencia, la que, no obstante, es prohibida de todas las formas posibles
tan pronto como la obtiene poder.
Siendo benevolentes, podemos hablar de ciertas violaciones especficas
a las reglas, como tambin exigir que el Estado permita que lo pongan
nervioso. Incluso puede justificrselas como si fuesen un grito repentino y necesario ante un fracaso de las fuerzas establecidas. Pero despus
del debate pertinente sobre la desobediencia civil (del ciudadano del
Estado), slo un proceso ajeno a toda violencia parece legtimo. Quien
dentro de una democracia liberal considera justificadas algunas violaciones especficas de las reglas y hasta la violencia, socava el sentido del derecho y de la justicia. Debido a que acecha el peligro de que se hable de
bien comn pero se persiga un bien propio, la desobediencia civil debe
someterse a un test de rectitud (seccin .).
Son de extrema importancia las iniciativas de los ciudadanos que, como
en el caso de Polonia y luego en la , reclamaron, corriendo un serio
riesgo, una democracia liberal ante las dictaduras gobernantes. Las comunidades cuya sociedad cvica es dbil o no est desarrollada tienen serias
dificultades para democratizarse. Tal como lo muestra el mundo rabe,
no existe all una democratizacin desde abajo; por otra parte, la democratizacin desde arriba intentada en Irak tardar tiempo en alcanzar una
mnima estabilidad.
Una observacin objetiva de la sociedad cvica no la reduce a movimientos de protesta ni considera que su comienzo histrico o material
resida en las iniciativas de los ciudadanos, sino que, sobre todo en las demo* Plan para derogar el rgimen vigente de tres tipos distintos de escuela
secundaria e instrumentar uno solo. [N. del T.]
** Siglas de Auerparlamentarische Opposition, oposicin extraparlamentaria.
[N. del T.]
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afectivos, rige la (frecuentemente libre) solidaridad junto con ciertas expectativas y con sanciones informales.
La sociedad cvica reconoce las tres formas y tambin busca una cuarta,
la que, no obstante, toma algunos rasgos prestados de las tres restantes.
Si se parte de la figura intermedia la comunidad de acuerdo a derecho,
entonces la sociedad cvica, como ya se dijo, intenta conseguir el bien
comn apelando tambin a medios no gubernamentales. Aunque la sociedad cvica es verdaderamente importante para el Estado, busca, no obstante, llevar la autoorganizacin democrtica de la sociedad a una cierta
perfeccin (ms detalles en Hffe, a: cap. .): en el nivel bsico del
Estado de derecho, la democracia legitimadora del poder (todo el poder
parte del pueblo), y en el nivel de construccin tanto organizativo como
intencional, a la democracia que ejerce el gobierno (gobierno a travs del
pueblo y para el pueblo) se suma, a modo de nivel de perfeccin, la democracia participativa con una opinin pblica poltica en funcionamiento.
En ella, la ciudadana se pone en accin como sujeto de la poltica, cuando
no ejerce una decisin constante y directa en todos los rdenes.
La sociedad cvica tiene un cierto carcter de Estado tambin porque
busca tener influencia poltica y en algunas corporaciones incluso pertenece al sistema poltico. Sin embargo, debido a que en general est determinada no por leyes ni por reglas de ndole legal, a la sociedad cvica prcticamente no puede exigrsele que ejerza esta influencia, lo que hace de
ella un miembro atpico del Estado.
En otro orden de cosas, los diversos grupos e iniciativas compiten entre
s, o al menos se disputan la atencin pblica, con lo que la sociedad cvica
posee tambin carcter de mercado. Pero se trata de un carcter de mercado igualmente atpico, dado que no busca aumentar el bienestar ni el
prestigio de otra forma que no sea instrumental. Por lo tanto, la sociedad
cvica es un factor formador que no se somete a las dos formas de conduccin el Estado (con ley e influencia) y el mercado (junto con el dinero
y la reputacin), aunque acaso participe de ambas. Adems, la sociedad
cvica se extiende hasta el tercer medio de conduccin la solidaridad,
si bien no hasta aquella parte libre, no reglamentada por leyes ni administrada burocrticamente, que, a fines de distinguir y marcar perfiles, se
denomina ms apropiadamente sentido comunitario (vase la seccin .).
A pesar de su considerable aporte a la democracia, vista desde la teora
de la democracia la sociedad cvica no est exenta de problemas, ya que
incluso en una sociedad cvica floreciente el nmero de ciudadanos que se
comprometen en la parte casi legislativa no es demasiado grande. Es por
eso que las democracias liberales conservan rasgos de una (por cierto, no
muy significativa) aristocracia, si bien estos rasgos no son tan graves como
en una democracia censitaria (Zensusdemokratie), que escalona los derechos de consulta segn los ingresos y el patrimonio o los ata a un mnimo
de impuestos, ni como en una democracia de la educacin (Bildungsdemokratie), que, segn el muy famoso terico de la democracia liberal
John Stuart Mill, concede mayores derechos de sufragio a los ciudadanos
con mayor nivel educativo (Representative Government: cap. ).
El peso desproporcionado de los principales grupos que llevan adelante
la sociedad cvica es algo que reviste cierta gravedad, pues raras veces los
grupos actan como abogados absolutamente desinteresados de un bien
comn fuera de toda polmica. Incluso cuando, en alguna que otra ocasin, actan con una sensibilidad poltica o con una visin superior a la
de la mayora, las iniciativas de los ciudadanos casi no poseen neutralidad poltica en el sentido de estar abiertas en igual medida a las distintas
tareas. Por ejemplo, si bien han impulsado durante mucho tiempo la
proteccin del medio ambiente, tambin han descuidado otras tareas en
pos de una justicia para las generaciones venideras: es el caso de un creciente endeudamiento del Estado, que limita el dinamismo inversor de la
comunidad, o el nivel de las jubilaciones, que no puede mantenerse con
una tasa de nacimientos decreciente sin introducir un factor demogrfico.* La supuesta punta de lanza de la sociedad cvica, una mayora de
las iniciativas de los ciudadanos, incluso ha contribuido a desacreditar
estos temas tildndolos de conservadores.
Otra dificultad se presenta en los distintos tipos de ciudadano. Mientras que la ltima legitimacin de la democracia se da por el ciudadano
como persona natural, el compromiso de la sociedad cvica es impulsado
mayormente por ciudadanos secundarios, en parte por grupos ad hoc
formados de manera espontnea, y en mayor parte por actores institucionalizados los distintos tipos de entidades y clubes, asociaciones, organizaciones y corporaciones. Si se pretende lograr voz y voto, resulta casi
inevitable la institucionalizacin. No obstante, aqu es cuando los ciudadanos propiamente dichos, los ciudadanos primarios, las personas naturales, ven anulado su poder en manos de ciudadanos surgidos de manera
subsidiaria y que logran una rpida aunque relativa autonoma. Los ciudadanos primarios degeneran en espectadores o en clientes a los que, en
* Factor demogrfico fue el concepto bajo el que una ley alemana aprobada en
, casi inmediatamente derogada, determinaba una reduccin en el monto de
la pensin de jubilacin en funcin de las expectativas de esperanza de vida a
partir del acceso a la jubilacin. [N. del T.]
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el caso de la democracia, les es dado votar cada tanto. El reclamo por que
los ciudadanos primarios vuelvan a apropiarse de la sociedad cvica desde
abajo desconoce que para los movimientos sociales es casi necesario, en
virtud de la organizacin y de la durabilidad que requieren, transformarse
en ciudadanos secundarios.
..
Pueden las democracias liberales, en especial las grandes comunidades,
evitar el sealado vaciamiento de poder de la democracia y la a veces desalentadora prdida de sentido de la existencia de la formacin, tanto de opinin como de voluntad poltica? Ser acaso pertinente aquello que afirm
el alcalde de Londres, Ken Livingstone (): Si las elecciones pudiesen
producir algn cambio, [los polticos] ya las habran derogado hace
tiempo?
Antes de que la democracia extraiga esta conclusin pesimista, debera ocuparse ms, tanto en la teora como en la prctica, de los referendos
y de las iniciativas, o sea, de la democracia directa. La democracia directa
consiste en el derecho del pueblo a decidir no slo en materia de personas sino tambin en asuntos especficos. (Acerca de las cuatro races de la
democracia moderna las teoras republicana, liberal, radical-democrtica y constitucional, cf. Pinzani, .)
Mientras que la democracia representativa permite a los ciudadanos no
slo delegar mediante elecciones el pleno poder de decisin a sus representantes los legisladores, que sancionan las leyes y eligen el gobierno,
el ciudadano de una democracia directa puede decidir tambin en materia de asuntos especficos a travs de consultas populares: iniciativa popular, referendo y/o plebiscito. No slo puede elegir sino que tambin puede
dar su voto en favor o en contra de iniciativas. En la forma pura de la democracia representativa, legislar es atribucin del Parlamento, pero en la forma
fundada en la democracia directa, en la Constitucin mixta representativo-plebiscitaria, pueden hacerlo tanto el pueblo como el Parlamento.
Slo quien declara la labor legislativa parlamentaria como caso normal y
hasta normativo interpreta las decisiones del pueblo en materias especficas como una legislacin ciudadana intervencionista.
Las notorias diferencias existentes entre la Constitucin mixta representativo-directa pueden aqu, merced a una (breve) reflexin bsica, quedar a un lado. Ser entonces pertinente la pregunta por en quin reside la
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gos extremos de democracia directa que contempla tres factores: referendo, iniciativa y la revocacin (recall).
Un segundo argumento en contra, que llamaremos ahora slo contraargumento histrico, se remite a las experiencias supuestamente negativas de
la Repblica de Weimar; en palabras de Theodor Heuss, los referendos y
los plebiscitos son un premio para la demagogia (cf. Parlamentarischer
Rat [Consejo Parlamentario], /: ). Sin embargo, la revisin histrica no confirma las malas experiencias (vase, por ejemplo, Schiffers, en
Heussner y Jung, ). En verdad, es la forma ms dbil de democracia
directa la que puede llevar a creer que son los acontecimientos fortuitos y
las modificaciones en el humor general los que deciden en ella, con lo
que, por ende, se acota la racionalidad de las decisiones. Pero este peligro
acecha tambin en las elecciones.
Segn un tercer contraargumento, nuevamente de carcter histrico, la
democracia directa es perezosa y tiene tendencia a oponerse a las reformas. Aunque las estadsticas sobre la poltica en Suiza otorgan razn al
componente descriptivo, lo hacen slo de manera parcial. Aun cuando
muchos referendos fracasan, muchos de aquellos que fueron rechazados
ponen luego en marcha una reforma ms prudente. Adems, es difcil decir
si en el caso de Suiza se est ante una cierta inercia de la democracia directa
o ms bien ante la inercia de la mentalidad suiza, prudente frente a cambios abruptos. Por lo dems, la parte normativa que dice que las reformas, por regla, son mejores puede ser cuestionada tanto desde su contenido, dado que suele discutirse acerca de lo que es polticamente mejor,
como desde la teora de la democracia: es posible en una democracia,
dejando de lado supuestos normativos como los derechos humanos y los
derechos fundamentales, decidir con autoridad qu es lo mejor sin
consultar al soberano y afectado: el pueblo?
Dentro del tercer contraargumento se encuentra tambin la referencia a la fuerte presin que surge de la democracia directa para lograr consenso. Este hallazgo carece nuevamente de la fuerza de una objecin, pues
por qu tiene que considerarse el consenso al que se llega despus de una
fase caliente de conflictos una desventaja y no una ventaja? Adems,
tambin las democracias representativas como Alemania padecen una
presin estructural para lograr consenso a causa de, por ejemplo, la interdependencia de los distintos planos y rganos del Estado (acerca del movimiento antagnico en pos de un federalismo de competencia tonificador,
cf. Nettesheim, ).
Segn un cuarto argumento, otra vez estructural, los ciudadanos carecen de la competencia especfica para decidir sobre los temas de alta com-
plejidad en una sociedad industrial y de servicios globalmente intercomunicada. Adems, siguiendo este argumento, el ciudadano comn no
cuenta con el tiempo ni con el inters suficientes como para volverse ducho
en los arduos asuntos especficos, por lo que necesita de polticos profesionales con mayor dominio de estos temas. Ahora bien, es altamente probable que una tpica carrera poltica dentro de un partido no brinde la
competencia especfica que se echa de menos en el ciudadano raso. La
esperanza que abrigan los Federalist Papers (por ejemplo, el N ) de que
asuman el poder los mejores se ha hecho realidad en escasas ocasiones,
pues rara vez los legisladores son elegidos por su competencia profesional, sino ms bien por factores como su orientacin poltica, su presencia en el distrito electoral y en los medios y su habilidad para mostrarse
en pblico. Por otro lado, por lo general, los referendos y los plebiscitos
tienen lugar despus de una fase intensa de informacin y discusin, razn
por la cual en una democracia directa un pueblo puede elaborar una competencia en temas especficos mucho ms elevada que la que suele primar en la democracia representativa. Los primeros estudios dan cuenta
de que la elaboracin de argumentos, incluso en materias muy complejas, tiene una calidad analtica muy superior en el marco de una pugna
electoral que cuando se prescinde de una campaa (cf. Schneider, ;
vase tambin Dienel, ).
Adems, existen dos lmites que los polticos con competencia en asuntos especficos no pueden traspasar en absoluto. Por un lado, algunos
asuntos especficos son tan arduos que tambin los legisladores buscan
asesoramiento profesional, en especial a travs de comisiones (de consulta) y de audiciones que a veces son usadas como coartadas o como hojas
de parra. Por otro lado, tampoco es posible tomar ninguna decisin poltica slo sobre la base de un conocimiento especfico. (Acerca de la lgica
y la tica de los procesos de decisin pblicos, cf. Hffe, .) Ms all
de los factores por los cuales los especialistas tienen incumbencia en un
asunto, de las especificidades legislativas y sus correspondientes condiciones marco existen supuestos jurdicos, en especial jurdico-constitucionales (aun cuando su interpretacin requiere, a su vez, conocimientos
especficos) y, no en menor medida, necesidades e intereses de los ciudadanos. En tanto representantes del pueblo, a los legisladores no slo les
incumbe la decisin final sino tambin los intereses de los ciudadanos. En
este mbito, sin embargo, no son tan expertos como para poder decidir
por el pueblo de la manera en que lo hacen los padres por sus hijos: en
primer lugar, no saben ms; y, en segundo lugar, aun en el caso de que
supieran ms, no tienen derecho a decidir en contra de las convicciones
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cin alemana declara en su artculo que el poder del Estado, que emana
del pueblo, es ejercido por el pueblo en elecciones y votaciones.
Despus de esta mirada crtica a los contraargumentos bastar mencionar de manera sumaria algunos argumentos en favor: all donde los
afectados deciden en forma directa, se fortalece en primer lugar la realidad emprica, mas no meramente jurdico-constitucional, de la soberana
popular; el ciudadano se convierte en virtual mandatario, la democracia
de los espectadores se torna democracia de cooperacin. En segundo
trmino, crece la cuota de identificacin; aumenta el sentimiento de ser
nosotros. En tercer trmino, se estimula un alto nivel en ambos factores,
tanto en la competencia sobre asuntos especficos como en el compromiso, con lo que no slo se activa con ms fuerza el componente poltico
del capital humano de una comunidad, sino que se lo incrementa. En
cuarto trmino, se pone freno al poder desbordante de la clase poltica,
en especial el poder de los partidos y del gobierno y quiz tambin hasta
el de la Suprema Corte, y se reduce el distanciamiento entre los polticos
y los ciudadanos. En quinto trmino, se estimula la educacin (posterior
a la escuela) para la madurez poltica. No es poco importante el crecimiento que durante los ltimos aos parece haber tenido el inters de los
ciudadanos en participar, por lo que la ampliacin pregubernamental de
la participacin ciudadana que tiene lugar en la sociedad cvica debe ser
complementada con una participacin ciudadana ms fuerte en asuntos
de gobierno a travs de la democracia directa.
Llegados a este punto, es posible interrumpir la breve discusin y sacar
un balance provisorio. Las objeciones en contra de la democracia directa
son numerosas y, en parte, de peso, pero la suma de ellas no puede constituir un contraargumento concluyente. Sin embargo, la democracia representativa se ha modificado, sobre todo el factor promotor de ella: los partidos. En lugar de actuar como ncleo de cristalizacin de la formacin
de voluntad poltica, con harta frecuencia han degenerado en carteles de
captacin y conservacin de poder. Formulan escasos programas, para
luego ir en busca de una mayora que los apoye; prefieren hacer sondeos
para conocer aquello que puede ser apoyado por la mayora y slo despus
disean su oferta. Es tambin debido a este motivo que una comunidad
moderna en el sentido normativo entiende su democracia no slo de modo
estatista (representativa), sino que se apoya sobre tres pilares, sin necesidad de que stos tengan la misma fortaleza: una democracia estatal (representativa), una democracia de sociedad cvica y una democracia directa.
La pregunta acerca por cul debe ser el equilibrio entre estos tres pilares
no tiene por qu encontrar la misma respuesta en todas las comunidades.
7
Tolerancia
Cmo es posible que algo sea obvio y al mismo tiempo presente dificultades? sta es la particularidad de la tolerancia, la cual, pese a que hace tiempo
ya ha sido reconocida en el Occidente liberal, nuevamente se ha vuelto un
problema para esta regin del mundo. En Occidente, la tolerancia es prcticamente natural en los tres planos en que se presenta. Un ciudadano del
Estado liberal respeta a las personas que tienen religin, confesin o convicciones polticas distintas o que persiguen otras metas en la vida: se trata
de la tolerancia personal. La sociedad liberal permite a cada uno comprometerse con algo o con nada, y desarrollarse eligiendo cualesquiera formas
de vida: es la tolerancia social. Finalmente, una comunidad liberal ha consagrado la tolerancia como libertad de culto, en la Constitucin vivida y tambin en la escrita, incluso con el mismo rango de los derechos humanos: es
la tolerancia poltica o tolerancia como principio jurdico y del Estado.
Pese a su ya viejo reconocimiento en las democracias occidentales, desde
hace un tiempo la tolerancia ha sido puesta a prueba nuevamente. Los nuevos desafos no apuntan al reconocimiento fundamental, aunque s probablemente a una aplicacin a casos concretos: deben ser exceptuados
de la obligacin de llevar casco de motociclista en Gran Bretaa quienes
usan turbante (los sikhs)? Debe permitirse en las escuelas pblicas de Alemania que haya crucifijos colgados, habituales en muchas regiones? Debe
permitirse a una musulmana que insiste en llevar velo en la cabeza (hejab)
ser docente en establecimientos oficiales? Tambin es polmica la cuestin
acerca de si en la faena de animales, adems de los puntos de vista de la
veterinaria y de los defensores de los animales, tambin deben atenderse
los deseos de las comunidades religiosas. Y, por ltimo, la cuestin acerca
de si una comunidad liberal debe aceptar la resistencia de algunos grupos
en contra de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres muestra que
la tolerancia no atae slo a temas religiosos.
Antes de que discutamos a modo de ejemplo uno de los controvertidos temas de hoy el velo en la cabeza usado por las mujeres musulmanas (seccin .), diferenciaremos algunos niveles y clases de tolerancia (.), sealaremos su relacin con el pluralismo social (.) y
presentaremos, a travs de una mirada a la historia, algunas estrategias
de justificacin (seccin .; las reflexiones son continuacin de Hffe,
a: seccin ..).
..
Originariamente tolerancia significa soportar o aguantar no a alguien
sino algo. Como si fuese una clase de valenta pasiva, esta palabra denomina la capacidad de sufrir por acontecimientos desagradables: aguantar
con paciencia tanto males como dolores, tortura o desgracias. Ms tarde,
ya en el mbito religioso,tolerancia deja de significar el hecho de soportar lo que a uno le acontece, para tomar el significado de soportar religiones o confesiones ajenas. Deja de ser una actitud para consigo mismo
y pasa a ser una actitud frente a otros; la virtud eudemonista, en un principio perteneciente a la tica individual, se transforma en una actitud moral
y relacionada con una tica social.
Esta virtud aparece en dos niveles. El nivel elemental, que es en verdad
un prenivel la tolerancia pasiva, no pocas veces se conforma con soportar desdeosamente a quienes piensan y viven de manera distinta. La superacin, la activa, autntica y verdadera tolerancia excede en mucho el dejar
ser y hacer al otro que va en contra de nuestra voluntad. Aprueba de
buen grado el derecho vital de los otros, su libertad y su voluntad de desarrollarse. Las comunidades son tolerantes en un sentido ms bien dbil,
pasivo, cuando soportan a las minoras; y lo son en un sentido ms fuerte,
activo, cuando otorgan y garantizan a las minoras la salvaguardia del derecho pblico.
Es obvio que la tolerancia de una sociedad tambin incluye otras cosas.
La tolerancia social, que va ms all de la tolerancia poltica, renuncia a
toda presin para lograr uniformidad e incluso permite formas de vida
excntricas, siempre que stas estn libres de violencia o, mejor aun, siempre que sean pacficas, pues el respeto mutuo de la tolerancia activa no se
complace con un nihilismo cnico que hace que todo d lo mismo, incluso
formas de vida que llevan a la ruina de la gente, acciones o leyes que someten a los dems a injusticias groseras, condiciones sociales que niegan a
TOLERANCIA |
..
Desde que se produjo el cambio semntico de soportar acontecimientos a admitir lo diverso, la tolerancia se relaciona, de una manera muy
calificada, con el pluralismo y con el relativismo. All donde falta pluralismo social o prima un relativismo absoluto, la tolerancia socio-tica
carece de objeto. Si, por ejemplo, todas las personas son de la misma religin y confesin, no se necesita de ninguna tolerancia religiosa; si todos
tienen el mismo estilo de vida, no se necesita tolerancia social. Tampoco
es necesaria la tolerancia all donde prima la total displicencia y la completa indiferencia. Si todos los puntos de vista y las formas de vida son
igualmente vlidos, la tolerancia pierde su mbito de aplicacin, pues el
admitir al otro no slo supone un ser-distinto, sino tambin que el propio ser-distinto es importante para uno mientras que lo extrao es, en primera instancia, chocante. Tolerante no es quien ejerce una indiferencia
ilustrada o aclarada sino nicamente quien soporta a alguien en sus puntos de vista, sus confesiones, en su cosmovisin o en su forma de vida, pese
a que sean contrarias a las propias, o sea, quien, al contrario del indiferente y del displicente, realmente experimenta estas enormes presiones
pero, a diferencia del intolerante, las soporta.
Nuestra era de la globalizacin no tiene por qu quejarse de falta de
pluralismo. Ya antes haba una variedad de confesiones religiosas, de valores y de estilos de vida, de grupos sociales y fuerzas que imponen polticas. Dado que en los ltimos tiempos las comunidades se unifican cada
vez ms, no slo en lo que respecta a la economa, sino tambin en filosofa y en ciencias, en medicina y en tecnologa, en la educacin escolar y,
sobre todo, universitaria, por no mencionar la msica, la literatura, la
arquitectura y el arte (proceso que la red electrnica mundial hace ms
intenso a corta distancia), aparecen en Occidente, por ejemplo, grandes
grupos de culturas no occidentales en los que a su vez penetran elementos de la cultura occidental, y esto ocurre no slo en Occidente, sino tambin en la patria geogrfica de las culturas no occidentales. Como consecuencia, la variedad ha crecido incluso dentro de la comunidad, los estados
se tornan ms pluralistas y hasta parcialmente multiculturales, y tambin,
desde una perspectiva externa, las distintas culturas van acercndose cada
vez ms.
All donde se produce un choque de culturas existen dos peligros: un
imperialismo cultural que intente desplazar o incluso oprimir y hasta exterminar a las otras culturas, y un relativismo cultural que considere que todas
las culturas, incluidos sus valores opuestos, son igualmente vlidas. La alter-
TOLERANCIA |
nativa ante ambos peligros consiste en una tolerancia calificada: para que
las culturas puedan vivir sin ejercer entre s la violencia ni la indiferencia,
para que, en cambio, puedan convivir, primero deben soportarse mutuamente: tolerancia pasiva. Claro que es mejor que se reconozcan mutuamente
por igual (tolerancia activa), sin por ello renunciar necesariamente a la
siguiente pregunta por la verdad: qu valores son realmente valiosos y
qu tipo de convivencia dentro de una cultura es realmente justo.
Sin embargo, en el plano emprico, el pluralismo solo no exige an tolerancia. Si la contraparte es dbil, cuando se carece de escrpulos es posible oprimirla y hasta exterminarla. Si el pluralismo, considerado desde lo
normativo, no estuviese justificado, sera preciso combatirlo y no soportarlo. Sin embargo, no es sencillo elaborar una primera justificacin pragmtica del pluralismo: quien permite la diversidad fomenta aquello que
le est negado a una sociedad que constrie a la homogeneidad y acaso a
la uniformidad: tanto una convivencia armoniosa como una gran riqueza
en autorrealizacin humana. Segn una segunda justificacin tambin
pragmtica, en lo que atae a sus deberes bsicos de, por ejemplo, justicia y libertad, el Estado no tiene acceso directo a la verdad. Por ello, el
Estado debe dejar que la verdad sea determinada con mayor precisin en
el libre juego de las fuerzas polticas y sociales. Tambin el principio de
subsidiariedad, propio de la teora del Estado (cf. Hffe, a: cap. ),
y, de manera distinta, la teora social de los (sub)sistemas relativamente
autnomos como la economa, la ciencia, la tecnologa, la cultura, el derecho y la poltica, o sea la teora de los sistemas, justifican un pluralismo.
Ya en Kant (Antropologa: ; cf. Logik Philippi: /, y s.) se
encuentra un motivo distinto, propio de la teora del conocimiento
(lgico): el pluralismo como un medio para llegar a la conviccin de la
verdad de sus juicios. Aqu, la anttesis del pluralismo no consiste en una
sociedad uniforme, sino en el sujeto que slo se conforma consigo mismo,
egosta en lugar de comunicativo. Mientras que el egosta lgico compara todos los juicios slo con los propios, porque considera la eventual
coincidencia como criterio suficiente de verdad, el pluralista lgico compara sus conocimientos con los de los dems y decide la verdad sobre la
base de la coincidencia con ellos. Conforme con la validez privada de una
opinin, el egosta lgico transforma todo supuesto conocimiento en apariencia, pues la aspiracin de validez universal es propia del conocimiento.
De manera parecida critica Kant un segundo egosmo, de carcter esttico,al que le basta su propio gusto, y un tercer egosmo, de carcter moral,
que localiza en s mismo todos los objetivos. En los tres casos, la posicin contraria el pluralismo consiste en una manera de pensar: no con-
..
Sobre el trasfondo de los problemas conocidos aparecen otros nuevos. Por
este motivo, relacionaremos un bosquejo de la justificacin con una mirada
a la historia (cf. Forst, ; Schmidinger, ; antes Hffe, : s., y
Bubner, : cap. ). Considerado desde la historia de las ideas, es en el
pluralismo religioso, que comienza en la Edad Antigua, donde se origina
la nocin de tolerancia (socio-tica). Las comunidades de entonces tienen
al principio sus propias deidades, algunas de las cuales despus tambin
son veneradas ms all de las fronteras territoriales o cuya veneracin es
llevada a otros pases, en parte por mercaderes. Hay otro pluralismo religioso que surge en el momento en que la crtica filosfica de la religin
(en Grecia, a partir del presocrtico Jenfanes) opone a la religin popular politesta heredada un concepto monotesta de dios.
El pluralismo religioso no lleva necesariamente al conflicto. En el imperio de Alejandro Magno, por citar un caso, y antes en la Persia de Ciro,
numerosas religiones y cultos llevaban una coexistencia bsicamente pacfica. Tambin la Roma precristiana permite a los pueblos vencidos practicar sus cultos y hasta difundirlos. Y en sus comienzos el monotesmo
del cristianismo es slo una de las muchas ofertas de sentido y cosmovisiones, en parte filosficas y en parte religiosas.
TOLERANCIA |
Por lo dems, a las religiones politestas les resulta fcil soportar otras
convicciones: la morada celestial de los dioses griegos integra viejas deidades locales; ms tarde, las deidades romanas se funden con las griegas,
por ejemplo, Jpiter con Zeus y Minerva con Atenea. Durante el imperio de Adriano llega a construirse en Roma un santuario consagrado expresamente a todos los dioses: el Panten. Esta tolerancia premonotesta,
en cierto sentido ingenua y acaso hasta natural, podra relacionarse con
la acotada pretensin de verdad de las religiones politestas. Sin embargo,
en tanto poli-tesmo, en tanto pluralidad de dioses, contiene en s ya un
pluralismo. Ahora se agrega un reaseguro: en la tumba de un prncipe
germano, un esqueleto sostena una moneda entre los dientes, o sea, ese
bolo que, segn la tradicin griega, era necesario como barcaje para cruzar el Aqueronte, el ro del averno. Adelantndose a la apuesta de Pascal,
el prncipe germano cree posible que en el averno no dominen los dioses germanos, sino los dioses griegos (que les fue dado conocer a travs
de Roma), por lo que, a modo de precaucin, hace que le den una moneda
para el viaje.
Muchos consideran que la tolerancia es un invento de la Edad Moderna.
Por cierto existen ms ejemplos que los mencionados, muy anteriores a
ella. Ya mil quinientos aos antes de la Edad Moderna se sienta un importante principio de tolerancia. A diferencia de la amalgama entre religin, sociedad y Estado propia del antiguo Oriente, la exigencia de dar
al csar lo que es del csar y a Dios lo que es de Dios (Mt.: , ), de la
que habla el Nuevo Testamento, sugiere que estos elementos se des-amalgamen. Las primeras leyes de tolerancia que se inspiran en esta enseanza
datan de comienzos del siglo ; ya en el ao , el famoso edicto de tolerancia de Miln vuelve este decisivo elemento jurdicamente vinculante:
en virtud de la clara diferenciacin entre Estado y religin, cada uno es
libre de creer lo que quiera, por lo que se prohben las condenas terrenales para delitos religiosos.
Poco menos de un siglo despus, el doctor de la Iglesia Agustn de Hipona
eleva este principio de derecho pblico al rango de imperativo socio-tico,
mas no slo instrumental. Con el fin de asegurar la cohesin de la Iglesia, aconseja la tolerancia hacia los cristianos en pecado, hacia los judos
y hacia las prostitutas, pues, segn l, frente a la no tolerancia, la tolerancia es el mal menor (Epistola ad catholicos de secta Donatistarum: y ,
). Sin embargo, el rpido surgimiento de cismas y desviaciones (herejas)
hacen que se apodere de l y de otros obispos un horror tal que vuelven
a caer en actitudes propias del antiguo Oriente y vinculan estrechamente
la religin con la poltica. No pocas veces hacen castigar la conversin a
un culto extranjero como si fuese un delito capital. Y el segundo gran doctor de la Iglesia, Toms de Aquino, si bien exige tolerar los ritos de paganos y judos (cf. Gesprch eines Philosophen, eines Juden und eines Christen [Conversacin entre un filsofo, un judo y un cristiano], de Abelardo),
reclama la pena de muerte para los herejes: en una reducida concepcin
de la libertad de credo, considera que es un acto voluntario el abrazar el
que a uno le parezca; por el contrario, resulta necesario hay que preguntar
en qu sentido conservar el credo que ya se ha abrazado (Summa theologica: a-ae, quaestio , art. ).
A pesar de estas reincidencias, no habr que esperar la llegada de la
Ilustracin para que se exalte la exigencia de tolerancia, pues ya tres siglos
antes el filsofo, telogo y especialista en poltica eclesistica Nicols de
Cusa aboga en favor de una religin nica slo en el dogma central, pero
pluralista en las formas de expresin. Y mientras que en Europa comienza
la Reforma, Toms Moro, inventor de un nuevo gnero de pensamiento
poltico y posterior mrtir por su fe catlica, intercede en favor de la libertad religiosa (/: s.): en su isla Utopa se permiten diversas visiones religiosas, incluso el rendir culto a las fuerzas de la naturaleza, porque sostiene no se sabe si Dios mismo no desea diferentes y variadas
formas de adoracin. Adems, una religin verdadera, si existiera, no necesariamente triunfara en una contienda armada; ms bien habr de imponerse en su opinin finalmente la fuerza interior de la verdad.
El reformador Martn Lutero confirma teolgicamente la separacin
neotestamentaria entre Estado y religin, pero en lo que respecta a poltica eclesistica rompe nuevamente con algunas exigencias de tolerancia,
lo que, cuando se recuerda la postura distinta de Toms Moro, contradice la difundida opinin de que la tolerancia es una herencia protestante y la intolerancia una herencia catlica. En Ginebra, el mdico espaol Miguel Servet, descubridor de la circulacin menor, es quemado en
la hoguera por iniciativa de Calvino debido a ciertas doctrinas (herticas);
en la Roma catlica, por su parte, es ejecutado el filsofo Giordano Bruno.
En su teora de los dos reinos o regimientos, Lutero hace naturalmente
suya la mxima neotestamentaria de la des-amalgama: separa el regimiento
terrenal el Estado del regimiento espiritual la Iglesia, y reserva el
uso de la espada slo para el Estado. No obstante, exige que se persiga tanto
a los judos como a los (ana)baptistas; rechaza la tolerancia para con los
catlicos y califica de tirana intencional su persistencia en falsas nociones religiosas conscientes de que lo son (carta a los prncipes Johann y Gregor von Anhalt del de junio de en: Smtliche Briefe [Cartas completas]: y ).
TOLERANCIA |
TOLERANCIA |
Las legtimas expectativas mutuas no son, entonces, pequeas. Lo decisivo es, empero, que desde la perspectiva del Estado cada uno pueda ganarse
el Cielo segn su faon, tal como dijo Federico el Grande (cf. Bsching,
: ). Un Estado liberal renuncia a todas sus aspiraciones de verdad
de ndole no slo religiosa sino tambin cientfica y esttica. A su vez, las
iglesias son asociaciones voluntarias de personas de un mismo sentir
religioso, las que, tal como orden Jess a Pedro cuando le dijo: vuelve
tu espada a su lugar (Mt.: , ; cf. Lc.: , -), renuncian a toda atribucin de poder terrenal.
Si bien el creyente puede remitir la comunidad poltica a un ordenamiento divino (para el caso cristiano, Rom.: , -; para el caso musulmn cf. Corn: , y , ; acerca de dichos del profeta, vase Lewis,
: y ss.), no puede exigir de la comunidad que se considere a s misma
creada por Dios y que sus mandatarios gobiernen por gracia de Dios, ni
puede identificarla exclusivamente con una determinada comunidad religiosa. Incluso un Estado con bases cristianas u otro con bases musulmanas, hinduistas, etc., debe ofrecer a las dems comunidades religiosas tanto
la libertad religiosa personal como la corporativa. En el caso de que las
comunidades religiosas sancionen las opiniones divergentes las herejas,
con la exclusin, esta excomunin jams puede tener consecuencias burguesas, de carcter temporal-estatal. Por sobre todas las cosas, las comunidades religiosas no deben imponer ninguna prohibicin de la apostasa a travs de condenas terrenales, o sea, una prohibicin de renegar de
la fe heredada, que, por lo dems, ellas mismas han infringido: tanto los
cristianos como los musulmanes o los budistas lo hicieron cuando se
fueron expandiendo cada vez ms por el mundo misionando entre los
paganos, hasta convertirse en religiones mundiales.
De manera recproca, al Estado no le conviene interferir con su poder
terrenal en cuestiones de fe. Incluso una magna charta de la tolerancia, la
famosa carta de John Locke acerca de este tema, limita la tolerancia poltica (): el Estado no est sujeto se lee all al deber de tolerancia
para con los ateos y los catlicos, ya que los primeros no reconocen a Dios,
fundamento del derecho y la moral, y los segundos se someten aparentemente a la autoridad terrenal de un Estado extranjero, el Vaticano, de
manera que existe peligro de alta traicin. Por el contrario, ya cuarenta
aos antes, el Act Concerning Religion de Maryland () haba incluido
en el pacto de tolerancia a la ms odiada de todas las religiones, la catlica, pero exiga, como mnimo, creer en Jesucristo. Solamente Rhode Island
formula, con la Charter of Rhode Island and Providence Plantation (),
la completa libertad de conciencia desde un principio.
Una tercera estrategia de justificacin de la Ilustracin, de carcter personal, parte del individuo: en virtud de su integridad personal, no slo
est autorizado, sino tambin obligado, a actuar acorde con su conciencia (ilustrada). La libertad de conciencia slo termina all donde la paz
social est amenazada y el ciudadano es, por ejemplo, inducido a no obedecer las leyes del Estado.
En filosofa, el punto cumbre, aunque tambin de inflexin, del iluminismo europeo Immanuel Kant afirma que un prncipe ilustrado
es el que considera como su deber no prescribir a los hombres nada en
materia religiosa, sino concederles libertad total en este asunto, de modo
que no admita para s el arrogante nombre de la tolerancia. Ms all de
si se trata de motivos religiosos, jurdicos o debidos a la integridad de cada
hombre como persona, quien tome en serio el concepto de conciencia
debe permitir a todos, segn Kant, servirse de su propia razn en todo
lo que sea asunto de conciencia (Was ist Aufklrung? [Qu es la Ilustracin?]: ).
Las tres estrategias de justificacin pueden complementarse con argumentos correspondientes a la justificacin del pluralismo. Por ejemplo, la
experiencia ensea que siempre existen diferencias, comenzando por las
necesidades y los intereses, pasando por los talentos y el gusto, hasta llegar a los orgenes y la valoracin de las condiciones sociales y polticas.
Adems, nadie est a salvo de equivocaciones, prejuicios y errores, de
modo que la libre confrontacin ofrece una oportunidad hacia la verdad mejor que la insistencia dogmtica en las convicciones a las que alguna
vez se arrib. A esto se suma el conocimiento en torno de la riqueza de
posibilidades de autorrealizacin y la parcialidad de perspectiva de cada
persona concreta.
Argumentos de este tipo son los que justifican la tolerancia partiendo
del inters propio ilustrado. La inteligencia ensea que la intolerancia acota
el escenario profesional de toda persona y amenaza el libre desarrollo,
tanto del comercio y de la industria, como de la ciencia y el arte. Por el
contrario, las personas tolerantes pueden desenvolverse de manera creativa, y las comunidades tolerantes florecen tanto en el aspecto econmico como en el cultural. De todas formas, esta tolerancia prudente deja
fuera de los beneficios de la tolerancia a los individuos o grupos que no
aportan nada significativo al bienestar y a la prosperidad.
Resulta ms abarcadora y profunda la justificacin sobre la base de la
intangible dignidad humana, que declara a todos libres y de igual condicin, dotados del derecho a formar convicciones propias y a vivir de
acuerdo con ellas. Esto implica asimismo que nadie vulnere este dere-
TOLERANCIA |
..
Mencionaremos brevemente uno de los ms recientes casos de controversia y trataremos otro con mayor profundidad (acerca de un tercer
problema, la cruz en las escuelas bvaras, vase Hffe, a: cap. .):
en la dcada de , en Gran Bretaa, los sikhs, seguidores de un movimiento religioso de reforma hind, exigieron que se los excluyese de la
obligacin de usar casco que pesa sobre los motociclistas, pues de lo contrario deberan quitarse el turbante. En favor de este reclamo habla el hecho
de que el turbante es para los sikhs un importante smbolo de identifica-
TOLERANCIA |
Cuarto paso del juicio: distinto es el caso cuando ciertos grupos que
con frecuencia usan la religin como una hoja de parra arremeten contra principios de la democracia liberal y atacan o socavan la democracia
defendiendo la religin. Si el velo contradijese claramente un fundamento
de la democracia liberal, como es la igualdad de derechos entre hombres
y mujeres, la democracia debe prohibirlo, y probablemente no slo a las
docentes de los establecimientos estatales sino tambin a las alumnas,
acaso a los musulmanes en general. En ese caso, no lo prohibira para protegerse a s misma, sino a sus ciudadanas. De todas maneras, no se trata
aqu de privilegios del cristianismo y mucho menos de una recristianizacin, pues el mandamiento de la igualdad es sagrado para el secular Estado
de derecho. Los musulmanes tambin tienen el derecho de seguir siendo
misteriosos, como tambin lo son, por ejemplo, los Testigos de Jehov.
Quinto paso: no se debe pasar por alto que hay cosas mucho ms importantes cuando se trata de cumplir con la tarea de proteger a los propios
ciudadanos, incluyendo a los musulmanes. Entre otras cosas, debe exigirse
que los docentes de escuelas cornicas tengan la formacin acadmica normal en Alemania.Y esta formacin debera darse en el pas mismo, en lugar
de importar docentes que no conocen la realidad legal, social y cultural de
este pas, sino que no pocas veces llegan con una mochila repleta de prejuicios contra Alemania y contra Occidente.
Sexto paso del juicio: el mensaje ligado al velo no es tan unvoco como
suponen los adversarios declarados o aquellos defensores que, etiquetndolo apresuradamente como un mero smbolo religioso, niegan un real
campo de conflicto. El mensaje del velo depende del contexto. Slo a modo
de recordatorio: si el velo se lleva como prenda de adorno o como proteccin contra el viento y la lluvia, no se le puede prohibir a nadie. Lo
mismo es vlido si se lo usa como el sombrero tradicional que en muchos
pases del Mediterrneo suelen llevar, sobre todo, las mujeres mayores.
Tampoco debera escandalizar un smbolo religioso sencillo cuyo uso no
peque de inoportuno ni, menos aun, sea un solapado intento de proselitismo religioso.
La democracia liberal no presta atencin al valor simblico religioso
sino al poltico. Desconoce esta diferencia quien pone la kip de los judos
o la cruz de los cristianos en el nivel del velo, pues la cruz no representa,
al menos hoy y en Alemania, hechos polticamente tan delicados como las
cruzadas, la Inquisicin o la evangelizacin violenta. Tampoco puede argumentarse en contra del velo sobre la base de la antigua subordinacin legal
de la mujer, que estuvo tantos milenios en vigor en las sociedades mediterrneas. Hoy slo importa el hoy.
TOLERANCIA |
primero el elemento dispositivo es indiscutible; pero el segundo el elemento deliberativo est expuesto a una disputa que puede llegar a ser
muy lgida. Quiz la democracia liberal acuse en este aspecto una genuina
carencia de decisiones. En virtud de esta carencia, deben afrontarse con
tolerancia no slo ciertos reclamos, sino tambin decisiones eventualmente
distintas, pues las dificultosas valoraciones y ponderaciones de bienes tambin dificultan calificar con claridad una decisin como tolerante y otra
como intolerante.
En virtud de esta circunstancia se colige un ltimo paso del juicio: una
tolerancia formal de distinto tipo, una tolerancia de segundo nivel, se opone
a una autosobrevaloracin de la propia capacidad de discernimiento,
rechaza todo fanatismo y se mantiene abierta a compromisos creativos
(por ejemplo, los sikhs podran sugerir motu proprio de qu manera llevar a la prctica, sin abandonar el uso del turbante, el fundado inters
que tiene Gran Bretaa en disminuir fuertemente la gravedad de las lesiones de los motociclistas).
Al igual que la tolerancia habitual, tambin esta nueva tolerancia es diferente de dos actitudes semejantes slo en la superficie: nos referimos,
por un lado, a esa indiferencia que esconde una actitud de tolerancia no
real sino slo presunta, y, por otro lado, a esa escptica abstencin de
emitir juicios que, debido a argumentos en favor y en contra de peso
aparentemente igual, se apresura un poco a considerar que no es posible
llegar a una decisin concluyente. Por lo dems, aunque es necesario resolver los casos polmicos, las decisiones pertinentes no deben tomarse sin
considerar el contexto ni de manera definitiva, en primer lugar; en verdad, las decisiones pueden tanto diferir en las distintas tradiciones jurdicas (derecho a la diferencia) como modificarse cuando se modifican
las condiciones (sociedad en cambio). Es por ambos motivos que, en
segundo lugar, es preciso ser prudente en lo sustancial de las decisiones y,
en tercer lugar, en el nivel de lo formal, ellas deben tomarse con un sentido indulgente, a fin de que las cosas no sean tan arduas para quienes piensan de otra manera.
8
Honor a quien se lo merece
..
Hasta bien entrada la Edad Moderna, la filosofa y la tica polticas tambin debatieron acerca del honor. Hoy, como si el tema perteneciera a tiempos perimidos, es imposible hallarlo siquiera en la tica aplicada. La cuestin, sin embargo, no ha desaparecido del mundo de la vida (Lebenswelt)
contemporneo, ni el honor en singular el prestigio de un ciudadano o
de un mandatario, ni el honor en plural.
Desde los primeros tiempos el derecho protege el honor en singular,
la buena reputacin de una persona. Hace ya ms de . aos, el Cdigo
de Hammurabi declar la afirmacin difamatoria agravada crimen merecedor de la pena capital: Si un ciudadano inculpa a otro ciudadano y lo
acusa de homicidio mas no prueba su culpabilidad, el inculpador ser
castigado con la muerte (Hffe, b: ). En la actualidad, la proteccin del honor, en tanto componente de la dignidad de la persona, tiene
hasta rango jurdico-constitucional. En el caso del honor que surge del
valor de la persona, est protegido por el derecho penal (Cdigo Penal:
-), tanto el honor interior, el derecho a la estima prohibicin
de la injuria (Cdigo Penal: ), como el honor exterior, la buena
reputacin de toda persona prohibicin de la difamacin (Cdigo Penal:
). En caso de ofensa culposa del honor, el derecho civil garantiza
una indemnizacin y una pretensin de omisin (Cdigo Civil: ,
y ).
El plural del honor es, por lo menos, igualmente habitual. Tambin las
democracias reconocen los aportes destacables e intentan recompensarlos formalmente: desde el doctorado honoris causa, pasando por ser miembro honorario hasta llegar a presidente honorario, por no mencionar las
rdenes al mrito, sutilmente escalonadas. Adems, se apoyan en activi-
de que quienes hacen la decisiva apreciacin del valor sean jueces competentes y razonables, se pretende ser honrado slo por lo que realmente
se hizo adems de por los mritos objetivamente valiosos, que los griegos
llaman aret: con la apreciacin del valor se expresa y se recompensa exclusivamente la excelencia (virtud) de la persona.
Con estas reflexiones, Aristteles pone el honor frente al espejo y muestra que representa un justificable objetivo para la vida, aunque a fin de
cuenta demasiado superficial. Sin un pathos moralizador y sin apelar a una
razonabilidad especial o a una revelacin, slo sobre la base de la sobriedad de la reflexin profunda y en el marco moralmente humilde de una
tica de la buena vida, a la filosofa le toca aqu ejercer la crtica moral: ms
importante que la estima ajena es la autoestima, ms exactamente, lo que
uno hace, la virtud. Aristteles no condena el inters que demuestran los
griegos por el prestigio y la fama, con los que intentan asegurarse un lugar
en la memoria de sus descendientes. Pero en la medida en que expone el
honor como un mero smbolo superficial del verdadero objetivo de la vida
de una persona, rebaja su rango. No obstante, la bsqueda de honor sigue
siendo algo completamente sensato. Ahora bien: quien orienta toda su
vida segn esta bsqueda desconoce el valor del honor. Quien se valora,
se preocupa, en primer lugar, por lo que hace, y slo en segundo lugar
por la circunstancia de que los dems perciban y reconozcan lo que l hace.
Est claro que esta valoracin, conceptualizada (aunque no inventada) por Aristteles, tiene muchas consecuencias. El hecho de que el valor
propio est supeditado a la apreciacin ajena contribuye al autodescubrimiento del hombre como ser responsable y genuinamente moral. En
relacin con la concepcin tradicional, el concepto pertinente tiene la
importancia de un concepto ilustrado. Si se le aplica el moderno par conceptual de los derechos y los deberes subjetivos, estos ltimos resultan particularmente necesarios. Merece honor quien se destaca por una actitud
moral que ha estado desde siempre dividida en dos niveles. El nivel cuyo
reconocimiento los hombres se deben mutuamente, el mnimo irrenunciable, se compone de una idea del derecho con la cual se reconocen libremente las leyes vigentes. El nivel bsico consiste en una integridad amplia
(vase la seccin .), el ascenso a los trabajos voluntarios extras, meritorios, sobre la base de los cuales viven las sociedades cvicas y su sentido
comunitario.
Esta divisin en dos niveles supone ya el criterio segn el cual deben
resolverse las colisiones entre deberes: los trabajos voluntarios extra no
pueden tener lugar a costa de los trabajos elementales que se deben unos
a otros; por ejemplo, en virtud de la generosidad y la beneficencia no se
..
La filosofa con que la Edad Moderna estudia el honor seguir siendo aristotlica por mucho tiempo: el mayor adversario de la teora aristotlica de
la ciencia, Francis Bacon, comienza su ensayo N , Sobre el honor y la
fama, con una sentencia que recuerda a Aristteles:Slo se obtiene honor
cuando la virtud y la vala de una persona se manifiestan sin perjuicio
(para ella). El jurista y filsofo Christian Thomasius (: cap. , )
adhiere al rechazo que manifiesta Aristteles contra el honor como mximo
bien. Y, segn el ms importante pensador alemn entre Leibniz y Kant,
Christian Wolff, el honor depende de nuestra perfeccin o de lo bueno
que tenemos en nosotros (Pensamientos racionales: ).
Las innovaciones ms significativas slo llegarn de la mano de quien
hasta la actualidad es el filsofo de la moral ms representativo, Imma-
nuel Kant. La primera innovacin ubica el peso del tema en un nivel inferior: el honor es tratado slo al pasar, el mero tema est muy debilitado.
Desde entonces, el honor no est siquiera entre los conceptos subalternos ms o menos importantes de la filosofa. Sin embargo, no bien pasa
a ser tema de discusin, lo hace, como en Aristteles y en el corpus iuris
civilis, no slo en el mbito de la filosofa de la moral, en sentido estrecho, sino tambin en el de la teora del derecho y en el de la poltica.
Una segunda innovacin: Kant profundiza el debilitamiento moral
del honor preilustrado que ya se haba operado en la Edad Antigua. En la
alternativa (para l fundamental) de la accin por inclinacin, quiz obligatoria pero aun anterior a la moral, el honor es, por una parte, slo discutible en el marco de lo obligatorio y, por otra parte, cae del lado de la
inclinacin. Por cierto, si, por fortuna, coincide con lo que es, de hecho,
provechoso para la comunidad y obligatorio y, por ende, es honorable,
merece elogio y estmulo (Fundamentacin de la metafsica de las costumbres: ), con lo que, entonces, perviven los criterios de Aristteles: en la obligatoriedad, el nivel bsico la idea de derecho, y en el provecho comn, el ascenso a la beneficencia. No obstante, incluso bajo estas
condiciones, el honor no obtiene la apreciacin de valor que pretende la
moral ( ), pues sigue faltando el mvil decisivo. No es merecedor de
estima moral quien se comporta de manera ntegra y benfica en pos
de prestigio, sino slo quien practica la integridad y la beneficencia porque son fines en s mismas.
Dentro de la inclinacin, Kant concede a la valenta en la guerra uno
de los honores tradicionales un rango relativamente elevado. Porque el
hecho de que el hombre aprecie algo ms que la propia vida es, en tanto
renuncie en ello a todo provecho particular, una prueba sostiene Kant
de una cierta sublimidad en su disposicin (La religin dentro de los lmites de la mera razn: , nota). Este rango no le corresponde, por supuesto,
a toda valenta; en especial queda excluida la an entonces difundida
predisposicin a batirse en duelo por ofensas recibidas. Slo es sublime
la valenta que se juega por legtimos derechos, por nuestros derechos,
los de la patria o los de nuestros amigos. Por el contrario, las cruzadas
de la vieja caballera son consideradas como aventureras y los duelos
como su residuo miserable, que surge de un concepto de reputacin
honorable errado (Observaciones acerca del sentimiento de lo bello y de lo
sublime: y s.).
En general, Kant diferencia dos situaciones bien distintas en relacin
con el honor (Antropologa en sentido pragmtico: , ) y concede
slo a una de ellas cierto rango moral: se trata del amor honorable, que
no pretende ni ms ni menos que la estima que uno merece por su propio valor interno y moral. La pasin del ansia de honor, la aspiracin a
la reputacin honorable, para la que basta con las apariencias, pretende,
por el contrario, la buena reputacin a (prcticamente) cualquier precio.
Tambin all donde basta con una alta reputacin que se basa en la apariencia y es, por ende, inmerecida, el ansia de honor evidencia que uno
no vale honor alguno. Adems, el ansia de honor es una debilidad, ya que
lleva a la persona a depender del prjimo toda vez que la autovaloracin
slo se alcanza a travs del (alto) reconocimiento por parte de los dems.
Aqu, y en consonancia con Kant, en un discurso pronunciado en el Parlamento (Reichstag) en Bismarck le opone el honor genuinamente
interior: Mi honor no est sino en mis propias manos, y me es imposible colmarme de honores; el honor propio, el que llevo en mi corazn,
me es absolutamente suficiente, y nadie puede ser el juez que decida si lo
poseo o no (Bismarck, : ).
En su tica del derecho, Kant llama la atencin sobre una nueva dimensin del concepto de honor moralmente justificable (Rechtslehre [Teora
del derecho]: -), que constituye su tercera innovacin, y la de
mayor alcance. En pocas lneas, cuyo poder explosivo suelen pasar por
alto incluso algunos conocedores de Kant, seala una honorabilidad legal
previa incluso a la concepcin habitual: en un sentido original, es legalmente honorable quien establece una relacin acorde a derecho con su
prjimo. Kant explica el deber moral que en ello radica valindose de la
frmula de medios y fines del imperativo categrico (cf. Grundlegung
[Fundamentacin]: ). Coloca como primer deber legal el mandamiento de afirmar su propio valor, en relacin con los otros, como el
valor de un hombre, y ve cumplido el mandamiento en la exigencia:Convirtete ms que en un mero medio para los dems; s para ellos, a la
vez, un fin.
Para constituirse uno mismo como miembro del derecho, no debe
dejarse rebajar por su prjimo al nivel de una cosa que ste pueda manejar segn su capricho. Quien, sin embargo, lo permita, carece de honor
legal en un sentido ms fundamental que aquel que comete un determinado ilcito. Desde un punto de vista sistemtico, el derecho comienza con
una autoafirmacin legal que Kant relaciona con su mximo principio del
derecho, un derecho que le asiste a todo hombre en virtud de su humanidad. Por otro lado, le concede a todo hombre una aspiracin acorde a
derecho a ser respetado por sus semejantes, un honor que no puede perderse, que denomina dignidad y al que concibe como un respeto recproco obligatorio.
..
Algunas promesas se hacen con alguna ligereza: sin meditarlas mucho y
sin decirlas en serio. La palabra de honor se opone a esto de manera enftica: lo he meditado, y sobre todo: la promesa va en serio y la cumplir, no importa lo que me pase. La palabra de honor es una promesa
de segundo nivel con la que se refuerza la credibilidad de la promesa de
primer nivel: se promete que uno realmente se har cargo por completo
de lo prometido.
No cabe duda de que esta firmeza es digna de honor. Se supone por cierto
que esto es la palabra dada, lo que con frecuencia no suele corresponder a
la realidad. Uno de los contenidos clsicos puede ser considerado cualquier cosa menos digno de honor: que se promete, no hacer algo, sino
abstenerse de hacer algo bien determinado. Se dice: Esto queda entre
nosotros, y con ello por lo general no se alude a una honorable discrecin, sino a una discrecin en cuestiones que difcilmente puedan ser sacadas a la luz. Se promete callar, porque lo prometido no puede salir de aqu.
Incluso, en algunos casos inofensivos la palabra de honor recuerda fatalmente a la omert, la ley del silencio de la mafia siciliana: pero no al
castigo con que se amenaza all, tampoco a la criminalidad de mxima gravedad, sino probablemente a que uno se mueve en los mrgenes de la legalidad y muchas veces ms all de ellos. Aqu, la palabra de honor contradice el nivel mnimo del concepto ilustrado de honor, el sentido del derecho
o bien la integridad. Sin embargo, podra hablarse de una colisin de deberes, pues el mandamiento de mantener las promesas choca con el mandamiento de seguir las leyes.
Cuando se trata de mandatarios, el segundo mandamiento tiene otra
cualidad, pues se han comprometido pblica y solemnemente con la Constitucin y el bienestar de la comunidad que les fue confiado, y frecuente-
.. :
Honrado es, segn el significado original de la expresin, quien es digno
de honor. En este sentido, puede considerarse honrado un oficio con el
que se gana dinero de manera recta y, por lo tanto, honorable. Ms tarde,
la expresin se restringi al respeto frente a la propiedad ajena, y ms tarde
aun a la veracidad, o sea, a aquella honorabilidad (subjetiva) en las expresiones que es conceptualmente distinta de sus verdades (objetivas). Para
una profesin en la que la palabra tiene una significacin decisiva la del
poltico, y en especial en la democracia, esta honorabilidad, no obstante, se relaciona, en el sentido ms estrecho, con su referencia original
a una integridad general, al honor.
Las pruebas de la importancia (objetivamente necesaria en el caso de
la democracia) de la palabra son evidentes. Ni siquiera es necesario apelar a una forma intensificada, deliberativa, de la democracia, que surge del
intercambio y de la ponderacin de argumentos. Ya la forma bsica y elemental da a la palabra una extraordinaria importancia: quien elige a un
legislador o a un partido quiere saber de qu se hacen responsables; la institucin para la cual los legisladores son elegidos recibe un nombre acorde
al medio en que actan, el habla ligada a las palabras: Parlamento. Y ya
que lo que debe importar no es cualquier palabra sino la palabra argumentativa, la que apela a razones, la democracia parlamentaria es y no
por un feliz valor agregado esencialmente deliberativa, en su nacimiento
incluso discursiva.
Obviamente, no puede tomarse toda palabra al pie de la letra. No obstante, una palabra puede significar cosas distintas segn la forma de hablar,
test de publicidad. Todos los actos que ataen al derecho de las dems
personas y cuya mxima no se avenga con la publicidad, son injustos.
Publicidad significa aqu hacer or, o sea, informar al pblico. Ahora bien,
quien dice que cuando habla no lo hace siempre con honestidad, habla
siempre haciendo la salvedad de que esta vez lo que digo podra no ser la
verdad. A alguien que expresa esta salvedad no se le podr creer. Por lo
tanto, un supuesto derecho a la deshonestidad aniquila la propia intencin de ganar la confianza y de mantener la confianza ganada, y el supuesto
derecho se revela en verdad como algo ilcito.
9
Valores para una educacin
democrtica
..
La tica filosfica o filosofa moral no conoce la expresin valor. Prefiere hablar de bien (agathon, bonum), de virtud (aret, virtus), de deber
(kathkon, officium). La virtud, ms exactamente la virtud moral, representa el fin ideal de la educacin y del autodidactismo para una personalidad humanamente sobresaliente. Y el deber moral caracteriza lo exigido en relacin con una ley moral no condicionada. Por el contrario, si
echamos una mirada a las ciencias econmicas, vemos que la expresin
valor proviene de la teora econmica. Cuando lo toma la tica, lo usa
no para aludir a algo cuantificable y que, por ende, se presta a la comparacin, tanto intrapersonal como interpersonal. De ninguna manera la
tica sucumbe a una economizacin por emplear la expresin valor. En
este mbito, valor significa ms bien un estndar de orientacin o una
idea gua con la que encarrilar su actuar segn el caso: en la tica descriptiva, operando de facto, y en la tica normativa, acorde a las reglas.
Si se dejan de lado las convenciones formas de comportamiento en la
mesa, frmulas de tratamiento y dems modales (acerca de la instruccin
divertida, vase Asserate, ) en el extenso campo de los valores pueden diferenciarse tres grupos principales, que son, a la vez, niveles. El primer nivel los valores instrumentales o funcionales slo es vlido con el
requisito de una cierta intencin. Quien, por ejemplo, quiere volverse rico,
necesita ganar mucho ms que lo que gasta. Si bien la virtud del ahorro
no es idntica, est bastante emparentada con esto. Otros valores o virtudes funcionales son la concentracin y la puntualidad, el amor por el orden,
la obediencia y la aplicacin. Tal como dice la expresin, los valores funcionales no son buenos en s; todo depende de para qu se los emplea.
El segundo nivel los valores pragmticos est al servicio del valor gua
pragmtico, que consiste, como mnimo, en sobrevivir, aunque su ideal
es la felicidad o el bienestar. Los valores individual-pragmticos como
la prudencia estn al servicio del bien duradero de un individuo, los valo-
VA LO R E S PA RA U N A E D U C AC I N D E M O C R T I C A |
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Desde sus orgenes, la humanidad se preocupa por la pregunta acerca de
qu valores mantienen cohesionada a una sociedad. Una prueba de ello
VA LO R E S PA RA U N A E D U C AC I N D E M O C R T I C A |
(ibid., N ). Y en la segunda sura del Corn se lee: La piedad no consiste en que volteen sus rostros hacia el oeste o hacia el este; piadoso es ms
bien quien, por amor a l [Al], da su dinero a quienes Le pertenecen y a
los hurfanos y a los pobres y a quien est lejos de su hogar y a los mendigos y a los presos (ibid., N ).
Nos detendremos ahora slo en uno de los Santos Padres de la filosofa occidental, tercer punto culminante: Aristteles, quien enfatiza los valores hallados hasta el momento, intensifica su contenido y modifica la jerarqua. En la introduccin a la Poltica ( ), resalta la importancia de dos
factores para la constitucin de la polis: la cooperacin de provecho mutuo,
o sea, la reciprocidad, y la comunidad de justicia e injusticia (dikaion kai
adikon). El sealamiento de que el derecho (dik) construye el orden (taxis),
o sea, que es la gramtica de la comunidad, confirma el excepcional peso
de este valor. La tica a Nicmaco dedica slo a una de las virtudes la
justicia (dikaiosyn) un libro entero, el libro . Adems, su contenido es
elevado desde una mera observancia del derecho, de un sentido llano del
derecho, a un libre reconocimiento por lo que es justo, por lo que cuando
se refiere a los deberes legales, Aristteles se aproxima al concepto de moralidad de Kant.
La otra aproximacin de Aristteles consiste en una virtud que conduce a la justicia: la equidad. En aquellos casos especiales en los que la aplicacin de una ley general lleva a resultados que ostensiblemente no son
justos, esta virtud ordena apartarse de la letra del derecho vigente y tener
en cuenta las circunstancias extraordinarias.
Mientras que todas las culturas valoran el derecho y la justicia, llama la
atencin que Aristteles, el magnfico filsofo del derecho y la justicia, adjudique a otro valor un peso aun mayor, lo que adoptan muchos pensadores, desde Epicuro y la escuela estoica, pasando por la Edad Media hasta
llegar a la Edad Moderna; se trata de la amistad (philia). Tambin en
otros textos como en el Mahabharata de la India (cf. Hffe, b: N )
se tiene un alto concepto de la amistad. Lejos est Aristteles de pensar
en la amistad espiritual del Romanticismo; alude ms bien a todas las
formas de relacin personal, tanto a la amistad juvenil, a la camaradera,
a la hospitalidad, como a las relaciones entabladas durante un viaje, a las
relaciones de negocios y a las asociaciones, amn de la pertenencia a la
familia y al vecindario. Por cierto, la coronacin es la amistad, que se cuida
no por un provecho o por placer, sino en virtud de aquello que es bueno.
El peso aun mayor que la amistad tiene frente a la justicia no permite
cerrar un ojo en su nombre y practicar, por ejemplo, el amiguismo o el
nepotismo. El derecho sigue siendo la gramtica de lo social, mientras que
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es, entonces, la quintaesencia de las condiciones bajo las cuales la arbitrariedad de uno [lase: libertad de accin] puede armonizarse con la arbitrariedad del otro segn una ley general de libertad (Kant, Metafsica de
las costumbres: Primera parte, B). Puesto que toda persona alimenta
una irrenunciable ambicin de esa libertad, ella se une con la potestad
coactiva y justifica, slo tras algunos argumentos adicionales, la institucin jurdica de la pena criminal por parte del Estado.
Por lo dems, en la lista de delitos correspondiente se topa uno con un
hallazgo sorprendente: si hacen a un lado las disposiciones de menor
alcance, desde hace ms de tres mil quinientos aos, desde el cdigo de
Hammurabi, en mayor o en menor medida se sigue protegiendo los mismos bienes jurdicos. Partiendo de los delitos de homicidio, contra la propiedad y contra el honor, pasando por la prohibicin de falsificar pesos,
medidas y documentos hasta llegar a los delitos contra el medio ambiente,
tambin el derecho penal se evidencia, en una parte considerable, como
acervo comn de la humanidad.
El tema que el terico de la tica del derecho Kant vuelve a colocar en
un nivel menor cien aos despus es tratado nuevamente por el terico
de la sociedad mile Durkheim, razn por la cual consideramos el correspondiente Estudio de la organizacin de las sociedades superiores
(De la divisin del trabajo social, ) como sexto punto culminante. Durkheim comprueba aqu dos clases distintas: en lo que respecta a lo social,
declara la solidaridad como el valor decisivo para la cohesin de una sociedad; por el contrario, en el plano de lo personal comprueba una creciente
individualizacin que, a diferencia de un pesimismo muy extendido, no
socava ningn vnculo. Es que, segn Durkheim, con la individualizacin se implanta en la sociedad la divisin del trabajo, que liga una cooperacin y una dependencia funcional cada vez ms intensas con la concientizacin de la irrenunciable unicidad de la individualidad. As, la figura
original, la solidaridad orgnica de las sociedades simples, con su sencillo mundo de la vida, se troca en una solidaridad mecnica, concepto
ste que no se corresponde con la amistad tan estimada por Aristteles,
ni con equivalentes modernos como el tercer principio de la Revolucin
Francesa la fraternidad, sino con el derecho. En especial la justicia (penal)
est al servicio de la disuasin de comportamientos divergentes y, en caso
de una transgresin, trae consigo casi mecnicamente la venganza, la pena.
De esta manera, el derecho y la justicia conservan para la sociologa su
rango sobresaliente.
En el sptimo y ltimo punto culminante, un doble punto culminante,
John Rawls enfatiza la primaca del concepto moral de derecho cuando
VA LO R E S PA RA U N A E D U C AC I N D E M O C R T I C A |
..
Para las democracias liberales se imponen cinco dimensiones de valores
que, en conjunto, ya han aparecido en nuestro repaso de la historia. Sin
pretensin de agotar el tema, las bosquejaremos a modo de ejemplo. Dado
que el tema es la educacin, habremos de resaltar particularmente la faceta
personal, y en ella, sobre todo, el estrato fundamental: los valores bsicos.
En la primera dimensin, de los tres elementos mencionados en la introduccin (antropologa, ms tica, ms diagnstico de poca) es importante particularmente la primera caracterstica: las democracias liberales tambin son sociedades cuyos miembros, como todas las personas,
tienen como prioridad sobrevivir y slo despus llevar una vida agradable y segura; los bienes y los servicios necesarios para ello no les llegan
volando como las alondras asadas de Jauja. All donde el trabajo necesario no se realiza con el proverbial sudor de nuestro rostro, se lo hace en
contra de una pereza congnita, contando con recursos escasos y compitiendo con los dems. Por eso, el correspondiente mundo de la economa y el trabajo explica la primera dimensin econmica de valores, a la
que tampoco las democracias pueden renunciar. Entre ellos se encuentran la voluntad de trabajar y la motivacin, y sobre todo, en la actualidad aqu entra en juego un factor con carcter de diagnstico de poca,
VA LO R E S PA RA U N A E D U C AC I N D E M O C R T I C A |
nos. Pero existen valores ms basales: la confianza en el mundo y la autoconfianza, la autoestima y la estima ajena, y los valores enteramente funcionales de la capacidad de cooperacin y la competencia social.
Cuarta dimensin: la vida de una sociedad concreta se sostiene sobre
cosas en comn, que, por lo general, comienzan por la lengua (o un plurilingismo bien definido) en la que estn formulados los textos del derecho y en la que stos son debatidos, tanto en el Parlamento como por la
opinin pblica. Adems, a esta lengua subyace una rica cultura fundamentalmente jurdica, pero tambin filosfica, literaria y social. Toda sociedad obtiene su sustento mediante la economa, y su necesidad de justicia,
uno de sus valores gua, se satisface gracias a su ordenamiento legal, los
derechos humanos y la democracia. Empero, la cohesin de la sociedad
se alcanza a travs de la lengua, la ciencia y la filosofa, y en no menor
medida por su msica, su arte y su arquitectura (vase seccin . ).
Tampoco la amistad pierde todo valor en las grandes sociedades pluralistas, aun cuando, desde el punto de vista de la legitimacin, ceda su
primaca a la justicia. A pesar de que las democracias actuales tienen dimensiones muy superiores a las de una ciudad-Estado griega, viven gracias a
una mltiple cooperacin. En los contactos profesionales y en las relaciones comerciales, pasando por las comunidades deportivas, sociales, culturales y cientficas, por no mencionar las relaciones entre parientes y entre
vecinos, se practica aquella decisin de convivir en la que, segn Aristteles, consiste la amistad (Poltica, , b-). Y en una sociedad
cvica digna de tal nombre todava hoy siguen manifestndose elementos
de civic friendship, la amistad entre ciudadanos (del Estado).
La era de la globalizacin exige complementar la preocupacin por la
propia comunidad con una quinta y ltima dimensin: con valores cosmopolitas, o sea, propios de un ciudadano del mundo. En lo que respecta a la poltica, la relacin entre estados necesita, a largo plazo, de aquello que hace ya tiempo se ha vuelto elemental para cada Estado por
separado: el vnculo entre ordenamiento legal, derechos humanos, poderes pblicos, divisin de poderes y democracia, elementos que constituyen la democracia liberal. El correspondiente orden jurdico y de paz
global consiste en una repblica mundial subsidiaria y federal, a la que le
corresponden, en el plano personal, valores de ciudadana universal que
se contraponen al presunto choque de civilizaciones de Huntington y no
pecan en absoluto de falta de realismo o por ser utpicos. Es que, en cuanto
a nuestro quehacer, vivimos un entramado poltico, cultural y cientfico.
Especialmente en la red mundial electrnica, un hlito de ciudadana universal ya se ha vuelto natural.
VA LO R E S PA RA U N A E D U C AC I N D E M O C R T I C A |
..
El ncleo de las instituciones educativas democrticas se encuentra en
las escuelas y en las universidades, tanto pblicas como privadas, e incluso
en su administracin. Por ello, a las democracias liberales tambin les
incumben en cierta medida las escuelas religiosas, como es el caso, por
ejemplo, de las escuelas cornicas. Por cierto que ellos no se inmiscuyen
en asuntos propios de la religin, sobre todo en su costado dogmtico y
espiritual. Para la religin incluso es lcito relativizar la democracia y todo
el mundo del ms ac, pero no oponrseles. Por el contrario, deben estar
paradas sobre cimientos constitucionales y reconocer los valores bsicos de una democracia liberal, tanto en la exposicin de sus enseanzas
como en sus relaciones. Las ms recientes amenazas por parte de alguno
que otro inmigrante plantean la necesidad de que se lo exprese con clari-
VA LO R E S PA RA U N A E D U C AC I N D E M O C R T I C A |
III
Ciudadano del mundo
En general, cuando se piensa en un ciudadano del mundo se piensa en personas naturales. Por el contrario, la tercera parte de este estudio introduce
cuatro clases de ciudadanos del mundo y reflexiona sobre los puntos de vista
normativos segn los cuales deben orientarse: Cmo puede lograrse la convivencia pacfica de comunidades y culturas? (captulo 10). Cmo harn,
entonces, para guiarse por valores universales y no meramente occidentales? (captulo 11). En qu medida late la amenaza de una coexistencia hegemnica? (captulo 12). Luego siguen tres mbitos de responsabilidad para
las distintas clases de ciudadanos del mundo: Existe un deber universal de
prestar ayuda ante una emergencia? (captulo 13). Cmo se justifica la poltica de desarrollo? (captulo 14). Y cuntas facetas presenta la naturaleza,
objeto de proteccin y uno de los ms importantes objetos de la responsabilidad global? (captulo 15).
10
La convivencia
de las culturas del mundo
..
Durante mucho tiempo, el trmino ciudadano del mundo estuvo reservado para personas naturales. No obstante, en el mundo globalizado hay
por lo menos otros tres sujetos relevantes. El primero que sigue mereciendo el ttulo de ciudadano del mundo es la persona que no se asla
en su comunidad y que relativiza las muchas barreras que separan a los
seres humanos, en especial las fronteras entre los pases, y acaso tambin
las barreras tnicas, las lingsticas y las religiosas. Como persona, este
ciudadano del mundo se manifiesta en dos figuras bsicas. Un ciudadano del mundo exclusivo dice, con aires de superioridad moral, yo no
soy alemn, ruso ni estadounidense, sino simplemente cosmopolita. Sin
embargo, esta postura desconoce la importancia que conservan los estados y las dems unidades subglobales, tanto de facto como con fundadas
razones. Los alemanes, dice su amigo etope Asserate (: ), olvidan con facilidad que son el nico pueblo en el mundo que ha perdido la
fe en el estado nacional.
Quien toma en serio la democracia y por esto se entiende la accin cooperativa y mancomunada de los ciudadanos, la transparencia en los procesos de formacin de voluntad y toma de decisiones y un espritu comprometido, tanto cvico como comunitario aboga en favor de democracias
nacionales y no permite ningn derecho de exclusividad a las eventuales
alternativas. En virtud de los rasgos en comn entre los pases como es
el caso de la religin o de la lengua, en virtud del mltiple intercambio
comercial y cultural, pero tambin de la necesidad global de accin y de
principios universalistas de derecho y de Estado, no toma partido por
una democracia nacionalista, sino que se mantiene abierto a las unidades
..
En el siglo , presumiblemente alrededor de , dos polticos visionarios, dos hombres de Estado, junto con los lderes de las cinco naciones civilizadas fundan una liga de paz y de naciones quien no conoce la
historia podra pensar en las cinco mayores potencias europeas: Alemania, Francia, Gran Bretaa, Italia y Espaa. En verdad, se trata de cinco
Aqu un ejemplo de raigambre global, elegido arbitrariamente: una empresa
siderrgica alemana compra gran parte de sus minerales en el Brasil,
los hace transportar hacia Roterdam en barcos noruegos y desde all
en barcos holandeses hasta la regin del Ruhr, donde se los procesa
para obtener acero, con el que produce en la India un producto intermedio
con el que, de vuelta en la regin del Ruhr, una empresa austraca fabrica rieles,
los que, a su vez, se venden en Alemania y en otros pases.
tribus iroquesas, los cayuga, los mohawk, los oneida, los omodonga y los
seneca, que, gracias a los caciques Deganawida y Hiawatha, hacen un tratado de paz tres generaciones antes que los europeos ( en Mnster y
Osnabrck)* y dan paso a una unidad poltica anterior en cuatro o cinco
siglos a la Unin Europea. Dicha unidad es gobernada por dos caciques
mayores y un consejo de caciques (sachem). Desde la inclusin de los
tuscarora (), la Liga de los Iroqueses o Confederacin Iroquesa cuenta
con seis tribus (cf. Tooker, ; Johansen y Mann, ).
Muchos consideran que la convivencia de las culturas es una tarea nueva
y que fue impuesta en la era de la globalizacin. Pero en verdad surgi
antes, y en dos aspectos: antes, objetivamente, pues el ncleo de la tarea
y la Liga de los Iroqueses lo demuestra se presenta ya en escala subglobal; y antes, histricamente lo que se reforzar luego con un ejemplo
porque la globalizacin no es algo radicalmente nuevo, ni en la prctica
ni en la teora. Sucede que hace ms de dos mil aos, el historiador griego
Polibio (Historias: , ) declara que, desde aquel momento, la historia
se vuelve un todo, en cierto modo un nico cuerpo, los acontecimientos
en Italia y en frica se entrelazan con los de Asia y Grecia.
El trmino cultura que aqu se emplea no alude, por cierto, a un carcter elitista ni normativo, sino descriptivo. Son las distintas culturas del
mundo, con lo que la expresin cultura denomina todos los grupos de
cierto tamao que tienen cosas en comn de diversa clase y consistencia.
Juegan aqu factores como la lengua y la religin, el origen, las costumbres
y el derecho, sin que tales culturas tengan que conformar una comunidad propia, ya que tambin es dable que aparezcan como minora o como
mayora, a veces dentro de un Estado, a veces atravesando los lmites de
un Estado.
La tica poltica estudia la forma legtima de la convivencia, especficamente su gramtica confiable, o sea, la forma jurdica o su equivalente,
y, ante todo, el interrogante de cmo justificar el correspondiente ordenamiento jurdico. La orientacin de la respuesta es el resultado de lo
que el asunto reclama. A fin de cumplir con una de las condiciones mnimas del derecho la imparcialidad, los fundamentos no deberan provenir de una de las partes. En lugar de privilegiar la cultura jurdica europeo-estadounidense, se han aceptado los discursos jurdicos en parte
interculturales, en parte transculturales. Para estar atentos a la adverten-
cia de que what is universalism to the West, is imperialism to the rest (cf.
Hffe, a y ), estos discursos deben materializarse en tres planos:
en la teora del derecho, ellos no se remiten a elementos propios de cada
cultura, ni a principios normativos, ni a sus circunstancias histricas, pues
las distintas culturas slo pueden identificarse con los rasgos que tienen
en comn, que dejan de lado todas las particularidades y condenan toda
hegemona en la cultura jurdica. En un segundo plano la historia del derecho, los discursos interculturales ligan la conciencia histrica con conocimientos de historia social y llaman la atencin tanto sobre los ejemplos
ajenos a Europa tal el caso de la Liga de los Iroqueses como sobre los
modelos anteriores a la Edad Moderna.
La Liga de los Iroqueses se conoce en Europa a travs de la primera difusin que de ella hacen algunos misioneros. Johann Gottfried Herder la celebra con un trabajo titulado Para la paz eterna (Briefe zur Befrderung
der Humanitt [Cartas de estmulo a la humanidad]: N ) y con el
subttulo Una institucin iroquesa seala una direccin de ataque triple, en parte filosfica, en parte poltica: ) contra una construccin filosfica segn principios apriorsticos, Herder recurre a una realidad histrica, una institucin real, un intento real; ) contra todo exceso de
autovaloracin de la cultura europea, menciona una cultura no europea,
presuntamente salvaje, pero en verdad civilizada en el aspecto que consideramos decisivo, o sea, que es capaz de lograr la paz; ) el hecho de que
un superpoder forneo jams visto antes los europeos destruya rpidamente el bello proyecto de los salvajes no slo deja ver las fuerzas contrarias externas, sino que tambin expresa que una liga limitada a lo regional no basta: para evitar el destino de los iroqueses su extincin como
cultura medianamente autnoma debe crearse una liga de paz y de naciones global, sin lmites regionales.
La Liga de los Iroqueses, que sigue teniendo una influencia en absoluto marginal, probablemente fue conocida por los fundadores de los Estados Unidos; con la Gran Ley de Paz (Great Law of Peace), acaso haya
influido incluso en la Declaracin de la Independencia de los Estados Unidos (cf. Johansen, ). Y despus de una estada de varios aos en la tribu
Benjamin Franklin escribe el de marzo de a James Parker:
Es realmente curioso que seis naciones de salvajes ignorantes posean
la capacidad de lograr un proyecto para una liga de este tipo y de llevarlo a la
prctica en tal forma que perdura desde tiempos lejanos y parece indestructible;
y que una liga de similares caractersticas sea imposible de realizar para diez
o doce colonias inglesas, para las que es mucho ms necesario y ventajoso
(Smyth, -: ).
de los seneca, el jurista y etnlogo Lewis H. Morgan escribe su obra La sociedad primitiva (), cuya trascendencia llega hasta nuestros das. Traducida por Karl Kautsky bajo el ttulo Die Urgesellschaft (), sirve de inspiracin a Friedrich Engels, quien plasma en El origen de la familia, la
propiedad privada y el Estado () una idealizacin de la Liga de los
Iroqueses que luego retoma Marx: en opinin de Engels (captulo ), la
Liga es una sociedad comunista de igualdad de derechos que avanza sin
propiedad privada ni rganos estatales de coercin.
Para los discursos jurdicos interculturales existe un tercer plano de igual
o mayor importancia: la prctica del derecho. Aqu, los discursos abogan
slo por principios muy formales y su cuidadosa realizacin, a fin de que
las diversas culturas conserven una cuota de autonoma lo ms elevada
posible e incluso su singularidad. Este derecho a la diferencia transforma
la descripcin con que los compatriotas caracterizan al pintor Alberto Giacometti: Era como nosotros, slo que algo distinto. En vez de alabar la
cultura europea o el American way of life y hacer de ellos ejemplos de
toda evolucin civilizatoria, en vez de una hegemona cultural general, se
cultiva un respeto mutuo de las diversas culturas y tradiciones, o sea, una
tolerancia poltica en perspectiva global. A dicha tolerancia ya no le resulta
tan arduo reconocer el valor propio de las otras culturas, si toma en cuenta
no slo lo que separa sino tambin las cosas en comn, para pasar luego
a percatarse, sobre la base de actitudes como el altruismo, el coraje civil,
la honradez, parmetros morales como la regla de oro y especialmente elementos bsicos del derecho y la justicia, de que stos pertenecen al acervo
comn de la humanidad (vase la seccin .).
Tambin existe un argumento que no pertenece meramente a la tica
de derecho sino que es de ndole prctico-poltica y que habla contra una
hegemona en la cultura: quien privilegia una cultura jurdica discrimina
a todas las dems, lo que vulnera la autoestima de stas y, en caso de que
tal manera de actuar sea percibida como humillante, genera violencia. La
igualdad de derechos no atiende slo a una justicia global sino tambin a
una razonabilidad poltica. El punto de vista de la justicia agrega obviamente una diferenciacin y hasta un rango para las diversas culturas, que
las pondera no segn la calidad cultural sino nicamente segn su capacidad de coexistir:
) en un extremo se encuentran las culturas que, como en el caso de
los habitantes de las selvas tropicales y dems pueblos originarios, estn
prcticamente indefensas frente a las tendencias predominantes en la
actualidad y casi no pueden afirmarse en su singularidad; quien no deje
a estas culturas en (casi) completa soledad, las expone a la desaparicin
(vase la seccin .); ) otras culturas, como los menonitas o los amish
people, son defensivas; conformes consigo mismas, pueden aislarse del
exterior mientras en su interior practican la tolerancia; ) las culturas recprocas viven en un mutuo dar y recibir; ) las culturas pacfico-expansivas dan a las dems mucho ms que lo que reciben de stas; no obstante,
acorde con la mxima Vengan y vean, se apoyan en una sugestin pacfica; ) las culturas agresivo-expansivas imponen a las dems sus elementos,
como la lengua, el derecho o las costumbres, llegando incluso a la religin (segn la novela del nigeriano Chinua Achebe Things Fall Apart, de
, los comienzos del poder colonial britnico en el frica negra son
pacficos, cristianos y altruistas, pero rpidamente se pasa a ejercitar la
coercin y la opresin); ) finalmente, falta an una agresin por resentimiento; es el caso en que no les impone a las dems su singularidad, pero
se defiende y se asla de ellas de manera violenta, incluso con odio contra lo otro.
..
La frase clave discursos jurdicos interculturales no alcanza a mencionar
un mtodo, sino apenas una direccin elemental. Para recorrer de verdad
ese camino son recomendables cuatro mtodos que se complementan y
refuerzan recprocamente. El primero consiste en una hermenutica especial, pues no interpreta textos sino instituciones jurdicas de distintas
culturas, indagando su aptitud para la convivencia global. En una induccin ejemplar, este mtodo extrae algo en comn de ejemplos con gran
contenido informativo. Para aminorar el peligro del prejuicio cultural, elegiremos ejemplos de dos culturas jurdicas no actuales y lejanas entre s,
de dos pocas y dos mbitos jurdicos distintos.
El ejemplo ms antiguo proviene de Occidente, pero no de los Santos
Padres de la filosofa Platn y Aristteles, muy creativos por lo dems.
Un hito que es modelo de derecho intercultural se encuentra en una comunidad a la que pertenecen numerosas comunidades individuales, que primero son sometidas a fuerza de guerras, pero luego se incorporan de
modo sorprendentemente veloz y con gran predisposicin a la nueva unidad poltica, el Imperio Romano. La causa reside tanto en una superioridad de la civilizacin romana, como tambin en la disposicin de Roma
para hacer partcipes a todas las naciones reunidas en su imperio de todas
sus ventajas. Esta comunidad que, en trminos actuales, sera calificada de
altamente compleja y multicultural, hace surgir un ius gentium un derecho internacional relevante para la historia universal.
A diferencia de la concepcin actual del derecho internacional, a las gentes, o sea a los pueblos o culturas, se las considera ms autoras que destinatarias de este derecho. El derecho no regula tanto la convivencia entre
pueblos, sino que sus instituciones y principios son conocidos y reconocidos por todos los pueblos. No es un poder hegemnico sino para ser
ms precisos una ambicin de validez intercultural la que le permite a
este derecho internacional difundirse a travs de numerosas culturas y
lograr una alta cuota de prestigio intercultural.
Gracias a la hermenutica ya mentada, la tica poltica descubre en los
iroqueses seis factores interculturalmente esenciales y en Roma otros
tres, que refuerzan la ejemplaridad intercultural de Roma: la idea de un
orden que abarque todo el mundo se remonta por lo menos al cnico Digenes de Sinope. Cuando aqul, que fue expulsado de su patria, se califica a s mismo como ciudadano del mundo (Digenes Laercio: ),
no hace siquiera una asociacin con la idea de obligatoriedad jurdica.
Tambin el segundo fundador de la stoa, Crisipo, disea la cosmo-polis de
la que habla no como comunidad regulada jurdicamente, sino como un
espacio de accin abierto y sin mayores cualidades (Stoicorum veterum
fragmenta: ; cf. y -; cf. tambin el escrito seudoaristotlico De mundo: , b s.). Por el contrario, el ius gentium romano
primer factor es derecho real; lo mismo es aplicable a la Liga de los Iroqueses. El anhelo de convivir en paz puede ser tan antiguo como la humanidad, pero es slo mediante una alianza solemnemente pactada que
adquiere obligatoriedad jurdica.
sta no surge de deseos trasnochados sino segundo factor de una
necesidad imperiosa de accin. Los iroqueses ya no soportan guerras;
Roma tiene que regular el creciente trfico comercial entre ciudadanos de
diversas comunidades y culturas. Cuando el derecho responde a la necesidad de accin, pasa a ser subsidiario en el sentido original; ayuda en una
situacin de emergencia en la que las instituciones existentes se manifiestan insuficientes. Tampoco se expande de manera imperialista a todos
los mbitos jurdicos, sino que ms bien mantiene, haciendo gala de una
sabia humildad, una gran prudencia. Los iroqueses se limitan al mbito
de los asuntos entre estados; la Liga pertenece a un derecho realmente
internacional. En Roma se trata del derecho econmico y comercial material, mientras que el derecho constitucional y el administrativo, el derecho sacro y el derecho procesal puro quedan prcticamente afuera (cf.
Kaser, : ).
de derecho sagrado, se compromete con la ciudadana respectiva y es, adems, innecesariamente complicado. El ius gentium se libera del derecho
sacro, practica entonces sexto factor una secularizacin que, no obstante,
es muy modesta y que puede faltar en los iroqueses, homogneos en lo
religioso: tanto para el ciudadano romano como para todos los dems, el
derecho civil nacional sigue ligado a prescripciones sacras. Slo el derecho (comercial) internacional se libera de ellas, pues el derecho sacro es
nacional, o sea, difiere segn cada ciudadana y logra preservarse slo a
un precio demasiado elevado en trminos de tica del derecho: una hegemona del derecho sacro.
La modesta secularizacin est relacionada sptimo factor con una
simplificacin de los actos jurdicos y, en particular, con su concentracin en el ncleo de los asuntos comerciales: la voluntad de los sujetos que
intervienen.
stos, a su vez, se consideran iguales en sus derechos, que es lo que constituye el octavo factor para el xito, compartido otra vez por Roma y la Liga
de los Iroqueses: rico o pobre, egipcio, judo o romano, piadoso o no
religioso, el ius gentium trata a todos como iguales, obviamente no a todos
en sentido amplio, sino a todos los que, de acuerdo con su funcin, participen en el mercado internacional. La igualdad ante la ley prima especialmente en el derecho contractual, no as en el derecho de familia y en
el derecho sucesorio. Por su parte, el documento fundacional de la Liga
de los Iroqueses declara expresamente y mucho antes del Virginia Bill of
Rights () a todos los miembros de las tribus iroquesas libres como personas e iguales en sus derechos. Mientras que en Europa gobiernan prncipes por gracia de Dios, los iroqueses agregan: iguales, sin superioridad de los caciques. Es cierto que no se puede hablar de derechos humanos
en el caso de que Montesquieu tuviera razn cuando afirmaba que devoran a sus prisioneros (Del espritu de las leyes: ). Pero no es menos cierto
que cuando decan personas, los padres de la Constitucin de Virginia
no entendan por tales a todos los que pertenecen al gnero biolgico
Homo sapiens, sino ms bien a los dueos blancos de las plantaciones, a
las mujeres slo si tenan enormes reservas y difcilmente a sus esclavos
o a los aborgenes.
Debido a que, con excepcin del carcter jurdico (), se renen los
factores: subsidiariedad (), complementariedad () se responde a una
necesidad de accin en tanto sta existe, bsqueda de consenso tanto terico como prctico (), neutralidad frente a las especificidades culturales
(), secularizacin (), concentracin en los actos jurdicos () y la (amplia)
igualdad de derechos de los sujetos afectados (), el ius gentium es dere-
..
Los nueve factores apenas conforman puntos de vista, pues no llegan a ser
principios jurdicos precisos. Para su determinacin se emplea el segundo
mtodo de los discursos jurdicos interculturales: tpicos otra vez especiales. En el escrito de igual nombre, Aristteles propone una inteligente
estrategia para los debates interculturales; en cuestiones polmicas recrrase a la endoxa: opiniones que convenzan a la mayor cantidad de gente
posible o al menos a todos los especialistas o a la mayora de ellos (Tpicos: ). Aplicada a la coexistencia de culturas, esta estrategia requiere
partir de principios jurdicos que desde hace mucho tiempo se dan ya
por sobreentendidos, para lo cual se prestan cuatro principios que han
pasado a ser tan indiscutibles que hoy pertenecen a la instruccin cvica
elemental: ) Principio del derecho: ya se trate de individuos, grupos u
organizaciones, los conflictos entre personas no deben resolverse siguiendo
opiniones parciales ni segn el poder de alguna de las partes, sino mediante
reglas comunes a las partes y vlidas para ambas. ) Principio de la comunidad o de la estatalidad: dado que ni las reglas ni los derechos se imponen por s mismos, no basta con establecerlos; tambin es necesario velar
por ellos. Para conjurar la renovada amenaza de la arbitrariedad y la violencia y sobreponerse a la justicia por mano propia, se necesita de un tercero imparcial, de poderes pblicos y de su divisin; desde la tica del derecho, lo decisivo aqu es objetar la justicia por mano propia. ) Principio
de los derechos humanos: a su vez, las reglas tampoco pueden ser arbitrarias. Al menos en su esencia, tienen que beneficiar a todas las partes
afectadas protegiendo sus bienes jurdicos, principalmente su integridad
fsica, pero tambin sus particularidades religiosas, lingsticas y culturales. ) Principio de la democracia: no en todas partes, ni exclusivamente
en la Edad Moderna europea, sino tambin, por ejemplo, en las tribus africanas y sus asambleas tribales, entre los aborgenes del Brasil y en el thing*
de los antiguos germanos, la comunidad es autorizada por las mismas partes afectadas.
..
Los tpicos y la hermenutica no bastan para una legitimacin filosfica.
Para evitar el error del deber ser es necesario partir de un enfoque normativo; en el caso del derecho, del punto de vista de la justicia poltica.
Pero si slo se parte de un enfoque normativo no se colige ningn principio sustancial. Se necesita un complemento descriptivo y, en el plano
de los fundamentos, una antropologa, razn por la cual el tercer mtodo
liga reflexiones ticas y antropolgicas.
Segn un popularizado pre-juicio, la justicia se ocupa bsicamente de
cuestiones de distribucin. Sin embargo, dado que los recursos a distribuir se deben esencialmente al trabajo de los ciudadanos, es recomendable un cambio (aunque no total) de paradigma. Sin negar por completo
la razn de una distribucin, comincese con la reciprocidad, con el intercambio pars pro toto (vanse las secciones . y .). En el marco de la justicia de intercambio se plantea la pregunta acerca de si hay intereses bsicos interculturalmente vlidos, intereses trascendentales que slo puedan
materializarse en y por la reciprocidad: un intercambio trascendental.
Su bsqueda es tarea de la antropologa filosfica, ya que prescinde
tanto de condicionamientos histricos como de concepciones normativas. No se trata por cierto de una antropologa de la buena vida y de la
vida exitosa o de la existencia plena de sentido, tampoco de una antropologa ptima, ambiciosa y polmica a la vez, sino de una antropologa
mnima que se conforma con las condiciones previas y bsicas que hacen
posible a la persona en tanto persona. Las condiciones que, como condiciones previas para el ser-humano, pueden denominarse innatas e inalienables radican en el requisito para todos los intereses habituales: la capacidad de actuar.
* En las tribus germanas, asamblea de hombres libres presidida por los ancianos y
que tena funciones de tribunal. [N. del T.]
No debe ser confundida con la cultural anthropology, una etnologa emprica y
frecuentemente comparativa.
.. :
Desde el ataque al World Trade Center en Nueva York, la humanidad
sabe lo que el ciudadano atento saba desde hace tiempo: la globalizacin
es mucho ms que un proceso meramente econmico. Ni los daos al
medio ambiente, ni el crimen organizado (tal el caso del trfico de armas,
drogas o personas), ni el terrorismo respetan las fronteras de los estados.
Slo aquel que era incapaz de mirar ms all del conflicto Este-Oeste y
de una eventual guerra nuclear poda no ver lo que vena abrindose
paso ya desde las dcadas de y : una violencia que acta a nivel
global.
La cooperacin global, a su vez, no se limita a los mercados econmicos y financieros. Tambin se estn globalizando, y desde ms largo tiempo,
la filosofa, la ciencia, la medicina y la tecnologa, y las religiones, que ahora,
merced a su difusin global, han pasado a llamarse religiones mundiales.
Tambin los relatos cruzan fronteras lingsticas y culturales, lo que los
complementa y los transforma, como es el caso de las aventuras de Las mil
y una noches. En su travesa que parte de la India, pasa por Persia, sigue
en el mundo rabe, ms tarde en Europa donde se las admir mucho y
termina nuevamente en Arabia, estos relatos registran especificidades de
diferentes culturas, adems de elementos de cooperacin y hasta de amistad interreligiosa e intercultural. Otro ejemplo de globalizacin son los
grandes movimientos migratorios y de refugiados, sobre los que hoy se
abaten el hambre, la pobreza, las guerras civiles y una represin poltica,
religiosa o cultural en todas las regiones del planeta.
En las tres dimensiones de la globalizacin, en la violencia, la cooperacin y en vista de la miseria y la penuria, surge una necesidad global
de accin que obliga a un orden igualmente global. Aqu se imponen
los cuatro principios mencionados: que la arbitrariedad y la violencia,
donde sea que aparezcan, sean conjuradas mediante el derecho, los poderes pblicos, los derechos humanos y la democracia. Por lo tanto, no estn
exceptuadas ni la coexistencia de los estados ni la de las culturas; tampoco en el plano global es posible sustraerse del derecho y de sus principios normativos:
A fin de que no prime la justicia por mano propia de los estados y de
las culturas o sea, la guerra, adems de poderes pblicos en el plano global es necesario un derecho universal, o sea un ordenamiento jurdico
internacional. Puesto que en este plano no conviven personas meramente
naturales o jurdicas como las empresas, sino tambin las comunidades,
el ordenamiento jurdico internacional no puede seguir siendo, como en
Roma, meramente nacional. Se necesitan organizaciones internacionales e incluso transnacionales, incluso quiz una democracia internacional o una repblica universal. sta tiene que reconocer, en forma anloga
a los derechos humanos de los individuos, una suerte de derechos humanos de los estados y las culturas, en especial su derecho a la integridad territorial y a la autodeterminacin poltica y cultural. Est claro que tal derecho es un derecho humano entre comillas, pues no tiene validez absoluta
sino slo en funcin del objetivo ltimo de todo derecho: la persona en
tanto individuo, pero no aislada.
En lo que se refiere a los mencionados factores para el xito, el orden
jurdico internacional debe, en primer lugar, tener carcter jurdico y, en
segundo lugar, ser subsidiario. En tercer lugar, este orden no reemplaza
sino que complementa a las comunidades, que en muchos aspectos seguirn siendo nacionales o tambin regionales, es decir, que es complementario o federal. En cuarto lugar, consta de reglas capaces de concitar
consenso, similares a los derechos humanos. En quinto lugar, stas son,
por definicin, indiferentes a las especificidades culturales, pues derecho
humano significa que los seres humanos gozan de ciertos derechos por
el solo hecho de ser seres humanos. Si bien entre estos derechos se encuentra el de la libertad religiosa, el derecho humano opera, en sexto lugar, un
desacople entre el marco civilizatorio basal y los elementos sacros. Este
orden jurdico internacional no fundamenta la dignidad humana desde
lo religioso ni exige adherir a una religin, ni mucho menos conservar por
siempre la religin alguna vez adoptada o heredada. En sptimo lugar, se
concentra en el problema de la coexistencia amenazada. En octavo y ltimo
lugar, se basa en la igualdad de derechos de las culturas, observable en un
derecho a la diferencia que, afortunadamente, es beneficiado por algunas
nuevas tecnologas como la red electrnica mundial (vase la seccin .).
Denomino al orden que responde a esta descripcin repblica universal
subsidiaria y federal (Hffe, a; sobre la polmica y mi contestacin
vase, a modo de ejemplo, Gosepath y Merle, ; de aqu en ms se tomarn algunos elementos de Hffe, a).
Desde la Edad Antigua se compara a las comunidades con una nave. Si
se traslada esta comparacin al orden internacional, resultan adecuadas
las palabras de Antoine de Saint-Exupry (: N : creer le navire,
[cest] donner le got de la mer (Cuando quieras construir una nave,
[] despierta las ansias de mar). Algunos politiclogos examinan la
madera para la nave. Su inocente adversario, la utopa romntica, propone
cmo andar directamente en el mar, sin madera. Por el contrario, la tica
poltica desarrolla un todava-no que, sin embargo, es realizable; adems,
proyecta una visin realista de la cuestin acerca de cmo salvar los mencionados principios jurdicos en la era de la globalizacin. Sucede que slo
quien alimenta esperanzas con fundamento es capaz de no dejarse amedrentar cobardemente por las dificultades. (El hecho de que los respectivos procesos discurran con lentitud y resulten trabados por el poder, por
los intereses y por las pasiones no slo es testimoniado por la historia, sino
tambin por la gran literatura; vase la seccin ..)
Pese a que la necesidad global de accin impele, junto con el derecho
y con la democracia, a un orden jurdico internacional dicho con ms
exactitud, a una repblica universal subsidiaria y federal, sta produce
tal corte con lo ya conocido que cunde el escepticismo. Le saldremos al
cruce con un cuarto mtodo, la hermana nada espectacular de la negacin
determinada de Hegel: al confrontarse con ocho objeciones, la visin
adquiere su modesto (y por eso realista) perfil. Al mismo tiempo, recuerda
la frase de Max Weber ([], : y s.): Poltica significa taladrar
tablas duras con tanta pasin como sentido de la proporcin. Slo quien
tiene esa capacidad muestra vocacin para la poltica, lo que refuerza la
nocin de que crer un ordre juridique mondiale, cest donner le got
de la paix et la justice globale (Crear un orden mundial significa, sobre
todo, despertar el deseo de paz y justicia globales).
La primera objecin afirma que se sobreestima la estatalidad y que incluso
se le concede un derecho de exclusividad (por ejemplo, Teubner, ),
mientras que se niega toda capacidad de conduccin a las alternativas al
mercado cuando se gobierna prescindiendo de la estatalidad y de una red
de estatutos civiles globales. La respuesta est en el modesto concepto de
Estado no atado en absoluto al Estado nacional moderno:
Para que el sentido del derecho, la imposicin confiable e imparcial de
reglas comunes, no quede en esperanza piadosa, la imposicin no puede
quedar en manos de una de las partes afectadas (partidos) ni de una evolucin fortuita. Aun cuando los modos de gobernar no estatistas conservan un campo de accin, la responsabilidad ltima debe ser de los poderes no privados, o sea, de los poderes pblicos. Sin privilegiar su actual
modelo el Estado territorial soberano estatalidad no significa aqu
otra cosa que la encarnacin de una responsabilidad (no privada) por las
reglas, por su imposicin y por la solucin de conflictos. De todos modos,
no hay que entender la estatalidad como estatista, sino slo como centrada
en el Estado y en los estados, ni tampoco como centralista, como un dominio con una cpula unificada y un centro monoltico. Es necesario ayudar al amplio abanico de organizaciones no gubernamentales a asumir
corresponsabilidades, acaso tambin a cogobernar, ya que esto es propio
se constituyen instancias arbitrales o hasta judiciales de nivel internacional, o sea, una soft world jurisdiction.
Si se ensamblan todos estos elementos, es posible percibir ya los comienzos de una soft world republic, la que, a fin de lograr una imposicin del
derecho confiable e imparcial, debe seguir creciendo para finalmente alcanzar su maduracin. Entonces no tiene por qu darse una clara Kompetenz-Kompetenz,* o sea, el concepto clsico de soberana, sino que ms
bien continuar la licuefaccin fctica de la soberana que ya puede observarse en la realidad global del derecho y de la poltica. En la teora del derecho el concepto clsico de soberana puede perdurar, pero la prctica del
derecho como en el caso de la praxis del derecho comunitario europeo
y del derecho internacional podra anularlo.
En este aspecto, nuestra poca presuntamente slo una era de mercados econmicos y financieros globales se evidencia con tanta o mayor
fuerza como una era de derecho internacional (acerca de su historia, vase
Koskenniemi, ; para un resumen del debate actual, vase Bogdandy,
). Adems, la forma que va adquiriendo el surgimiento ya ostensible
de una sociedad cvica global se expresa en las organizaciones no gubernamentales, frente a la cual, no obstante, no pueden subestimarse el derecho internacional ni las organizaciones internacionales y transnacionales
(al contrario de lo que afirma, por ejemplo, Beck, ). Ao tras ao, el
derecho internacional se torna ms abarcador, profundo y denso, lo que
se puede comprobar en todo manual de derecho internacional, cuyas secciones, especialmente las dedicadas al derecho econmico y al derecho
comercial, al derecho ambiental, al derecho martimo e incluso al derecho de guerra, cobran volumen constantemente con cada nueva edicin.
De manera similar, la red de las ya mencionadas organizaciones se ampla,
interconectndose cada vez ms y exhibiendo una cada vez mayor diferenciacin espacial y funcional. Ahora se trata de que el derecho internacional y la red de organizaciones internacionales acten de consuno para
lograr incorporar el poder privado a un sistema de poder pblico. Como
consecuencia de esto, y en relacin con los estados primarios, el orden
internacional que est surgiendo es supraestatal, mientras conserva el
carcter estatal (al contrario de lo que afirma Steiger, a).
A la exigencia exclusivamente tica de terminar con la justicia por mano
propia, la reprivatizacin de la guerra diagnosticada por Mnkler ()
* Regla segn la cual los rbitros tienen potestad para decidir su competencia.
[N. del T.]
parece oponer el caveat de las ciencias sociales de que la realidad, lamentablemente, es distinta. Dejando de lado el hecho de que los dficit de realidad no invalidan ninguna reflexin normativa, hay dos reparos que
formular al diagnstico de Mnkler. En primer lugar, alude a una verdad a medias, pues relativiza la ya mencionada realidad del derecho internacional y de las instituciones internacionales y transnacionales. En
segundo lugar, su diagnstico tampoco predice con exactitud la verdad
a medias, pues oculta el hecho de que se refiere a diferentes (grupos de)
estados. El trmino reprivatizacin significa que antes las guerras tenan
lugar dentro del mbito de lo pblico, pero que ahora vuelven a hacerse
de manera privada. Sin embargo, los estados que hasta ahora guerrearon
entre s de manera pblica, los llamados Estados de la , en el mejor
de los casos se han convertido en escenarios de guerras privatizadas, o sea,
en escenario del gran crimen organizado, y en vctimas del terrorismo,
aun cuando ambas cosas condicionen afortunadamente una parte ms
bien pequea de la vida de estos estados. Pero ellos no son los autores ni
los promotores de las guerras privatizadas. En vez de guerrear de manera
pblica o privatizada, los Estados de la compiten entre s en diversos mbitos sin recurrir a medios militares, esto es, sin guerra. Muy por
el contrario, la solucin privadade conflictos tiene lugar all donde el
derecho y el Estado an no han logrado conformarse en grado suficiente.
Por lo tanto, no se trata de guerras privatizadas, o sea, que antes fueron
pblicas y ahora son privadas, o sea, guerras pospblicas, sino que corresponden al concepto tradicional de una fase anterior al derecho y al Estado,
esto es, al estado de naturaleza, y con frecuencia tienen carcter de guerras civiles, por lo tanto, de guerras prepblicas y no pospblicas. Sin
embargo, tan pronto se logre una fase de derecho confiable es previsible
que se produzca una desprivatizacin de la violencia y, consecuentemente,
el fin del estado de guerra. Luego, tambin un cientfico social podr esperar, en el largo plazo, un ordenamiento pacfico internacional y, finalmente, global.
La tercera objecin afirma que el sueo de una repblica universal es
una exigencia excesiva para la humanidad: es que, a pesar de que desde
hace mucho tiempo la humanidad registra tendencias a la globalizacin,
nunca ha tenido lugar un orden global. Por qu, entonces, sera capaz de
hacer algo que hasta ahora le fue imposible? La respuesta, que se compone
de dos partes, manifiesta un enorme incremento de la necesidad global de
accin. Para otras globalizaciones como es el caso de la difusin de la filosofa y de las ciencias desde la Edad Antigua casi no era necesario lo que
resulta imprescindible para combatir los daos al medio ambiente, el terro-
11
Valores occidentales o universales
Como consecuencia de la globalizacin surge un marco civilizatorio global y comn, que es, por cierto, slo un marco y no una forma de vida
estandarizada. Pero esta evolucin parte de una regin, Occidente, de forma
tal que acecha el peligro de hegemona civilizatoria. Por eso se impone la
pregunta de si se est ante la instancia amenazadora de una colonizacin
fundamentalmente estadounidense pero tambin europea, que, aunque
por lo general prescinda del uso de armas, sea tan abrumadora que slo
est en condiciones de sustraerse de ella una cultura que imponga prohibiciones y que acaso sume a dichas prohibiciones un fanatismo dispuesto
al uso de la violencia.
Si ste fuese el diagnstico acertado, la situacin sera fatal, pues desde
el momento en que una hegemona civilizatoria lesiona la autoestima de
las dems culturas, concede una parte de razn a quien est dispuesto a
emplear la violencia en nombre de la defensa de la propia cultura. Adems,
esta hegemona contradice una idea fundamental de Occidente la justicia, cuyo ncleo incluye la igualdad en el trato, la igualdad de derechos
de las diferentes culturas, con la condicin de que stas estn dispuestas a
cooperar o, al menos, a coexistir en paz.
La tica poltica examina si el marco civilizatorio que se est desarrollando es en verdad genuinamente occidental y si est tan embebido de
sus religiones el cristianismo y sus races judas, que las otras culturas
la percibirn como una amenaza cultural y religiosa, o hasta como una
opresin. Es la alternativa una coaccin en favor de la occidentalizacin
o una coaccin antioccidente? O detrs del concepto regional de Occidente se esconde aquella idea de los valores suprarregionales y hasta universales que se distinguen en la nocin de justicia?
..
Antes de que la tica poltica se interrogue por los valores que pueden ser
globalizados, echa una mirada a la realidad. A fin de no concebir un puro
no-lugar y no-tiempo en el mal sentido del trmino utopa, se abre a
la experiencia y comienza para ello con una crtica al choque entre culturas o mbitos culturales diagnosticado por Samuel P. Huntington ( y
). Hay cinco observaciones que contraran a Huntington, y son de una
simpleza tal, que resulta asombroso el hecho de que su diagnstico haya
tenido tanta repercusin (cf. Hffe, a: seccin .):
En primer lugar, las fronteras de las respectivas culturas no estn tan
claramente sealadas como supone Huntington: en Europa (centro-)oriental, ni los polacos, ni los checos, ni los eslovenos, ni los croatas profesan
el cristianismo ortodoxo, lo que no quita que sean eslavos. Y Latinoamrica se siente demasiado fuertemente ligada con Espaa, con Portugal y
con el cristianismo (catlico) como para querer volverse contra Europa.
En segundo lugar, no se forman grandes bloques siguiendo delimitaciones culturales o religiosas definidas. Pese a lo importante de algunas
coincidencias, existe un amplio abanico de regionalizaciones y fragmentaciones que persiguen algo ms que un mero narcisismo de leves diferencias. En tercer lugar, la liberalidad occidental no concede la libertad slo
a los cristianos y a los judos, sino tambin a los musulmanes, a los hinduistas, a los budistas, e incluso a quienes no tienen religin. Dado que en
cuarto lugar las culturas se delimitan segn factores transculturales, los
jvenes de todo el mundo se parecen ms entre s que las personas mayores de esas mismas culturas, y las fronteras entre ciudad y campo, ricos y
pobres, formados (educados) y no formados (no educados) son hoy ms
ntidas que las que existen entre las culturas y entre las religiones.
Finalmente, se requiere un diagnstico contrario al de Huntington porque las coincidencias de una religin no bastan para conformar un marco
civilizatorio independiente. Los mbitos que tambin se tornan necesarios como la medicina, las ciencias naturales y la tecnologa, as como la
filosofa y las ciencias humanas, las instituciones formadoras y educativas, adems de la economa, e incluso las obligaciones legales elementales son indiferentes a las cuestiones relativas a la fe y a la salvacin. La
gnesis de los mbitos mencionados refuerzan su compatibilidad multirreligiosa: tanto la racionalidad griega como la india y la china, junto con
sus manifestaciones ms destacadas como la medicina, la matemtica,
las ciencias naturales, la filosofa y la tecnologa, acaso no logren un
desarrollo completo, pero ste tiene lugar de manera bastante indepen-
..
La ciencia y la investigacin representan una primera prueba en favor de
una modernizacin en sentido normativo: si las ciencias naturales se unen
con las ciencias humanas, llevan el ansia humana de conocimiento a su
apogeo, de lo cual son responsables cuatro caractersticas de las ciencias:
en primer trmino, las ciencias viven de la disputa; dicho de manera ms
elegante: de la crtica. Si bien en ocasiones la disputa tiene tintes demasiado personales, por lo general tiene lugar en nombre de la verdad (segunda
caracterstica). Las ciencias se desentienden de relaciones personales, y
tambin se liberan de otras ataduras ajenas a la verdad para comprometerse con un pathos que conocemos por el proceso penal: el pathos por
toda la verdad y nada ms que la verdad. Detrs de ello hay una con-
puede ser concedida ni quitada por ningn gobernante, sino slo garantizada, aunque tambin lesionada, por ellos (Lehrgesprche [Conversaciones didcticas]: y s.; acerca del confucianismo y los valores humanos, vase Roetz, ). Es cierto que el humanismo confucianista tiene
dificultades con los derechos humanos: en especial los tres factores de
poder caractersticos la burocracia centralista, el sistema educativo y la
estructura social, incluyendo la familia y el poder de gobierno local ponen
importantes obstculos en el camino (Tu, : ). No obstante, estos
factores no se encuentran en el plano bsico al que se refiere Mencio.
(Acerca de la crtica a los valores asiticos como presunta competencia
para la democracia liberal, vase Bauer y Bell, por ejemplo, el artculo del japons Inoue, y Kim, .) El filsofo taiwans del derecho
Ai-Er Chen arguye que en el confucianismo no es el individuo, sino la
familia, lo que est colocado en el foco del orden social. Sin embargo sigue
Ai-Er Chen, de este estado de cosas no se colige que el individuo no sea
una persona ni que no se merezca la proteccin provista por el derecho
penal, el derecho civil y hasta los derechos humanos. Es por ello que el
coreano Hong-Bin Lim, otro filsofo de cuo confucianista, coincide en
la pretensin de universalidad de los derechos humanos (cf. Lim, ).
De igual manera, tampoco puede relativizarse la idea que la cultura africana tiene de los derechos humanos. Algunos intelectuales africanos y occidentales temen que con el nfasis caracterstico que el frica pone en la
solidaridad se pierda el fundamento de los derechos humanos: la personalidad individual del ser humano. Bujo () el especialista africano
en tica social rechaza por completo esta interpretacin. Segn l, en
muchas tribus ya los mismos nombres expresan el alto concepto que se
tiene de la individualidad: en lugar del apellido, comn en Occidente,
que un padre transmite a su hijo varn o, ms liberal: que alguno de los
padres transmite a sus hijos, cada hijo tiene un nombre propio que slo
lleva la impronta de las circunstancias en las que naci. Por lo tanto, el
nombre califica al individuo en su historicidad e irrepetible unicidad.
(Una prueba proveniente de la literatura: en Achebe [: ], un hijo
varn lleva por nombre Nwofia, o sea, nacido en el erial.)
Por cierto que a partir de la factibilidad para hallar una fundamentacin intercultural no se deduce ningn reconocimiento. Abu-Salieh (:
), por ejemplo, teme que una vez que el movimiento islmico haya llegado al poder, viole inevitablemente (invitablement) los derechos humanos definidos como tales por las Naciones Unidas. Sin embargo, la Carta
de los Derechos Humanos (al-Mithaq al-Arabili Huquq al-Insan) aprobada por la Liga rabe en septiembre de deja entrever una luz de espe-
ranza. Parte del concepto de dignidad humana, rechaza toda discriminacin y sostiene en lo esencial los derechos y las libertades conocidos,
incluso el derecho de las minoras a tener una cultura propia y a ensear
su religin (art. ). De manera similar, un seminario organizado en
en la Universidad de Kuwait por la International Commission of Jurists
y la Union of Arab Lawyers y cuyo tema era Human Rights in Islam
declara que el Islam garantiza los derechos y las obligaciones de las minoras no musulmanas sobre la base de la equidad, la tolerancia y el respeto
(International Commission of Jurists, : N ) y pone nfasis en la
libertad de pensamiento y de expresin (ibid.: N ). De todas maneras,
los medios para imponer estas declaraciones an dejan que desear, y tampoco se hace mencin de la libertad a los esclavos ni del derecho a cambiar de religin. Ms conservadora todava es la Cairo Declaration of
Human Rights, aprobada el de agosto de por la Conferencia Islmica de Ministros de Relaciones Exteriores (acerca del Islam y los derechos
humanos, vase tambin Hirsch, ; Little, Kelsay y Sachedina, ;
Schwartlnder, ; Cotran y Sherif, , y Moussalli, ).
El marco global civilizatorio no llega a ser an una civilizacin concreta. Y dado que es propia de una civilizacin una amplia gama de singularidades como la lengua, la historia, la tradicin y las costumbres, a
las que el marco civilizatorio se mantiene abierto, la modernizacin normativa se destaca (cuarto) por el derecho a la singularidad. En principio
indiferente a los factores correspondientes, el marco global civilizatorio
permite la diferencia: la variedad de costumbres, lenguas y religiones
(incluso un empobrecimiento religioso), de derecho positivo y cultura
poltica. De esta manera, slo como marco y no como cultura igual segn
los estndares, la civilizacin global escapa a un imperialismo cultural que
impone una sola cultura como modelo a todas las otras. Por lo dems,
un eventual euro- u occidental-centrismo recibe crticas especialmente
radicales por parte de intelectuales occidentales. De esta manera, cultivan un valor nuevamente universal la llamada autocrtica reflexiva, que
permite que el marco civilizatorio global realice tres tareas: corregir procesos defectuosos, integrar las experiencias de otras culturas y respetar
su derecho a la singularidad.
De la reunin de todos estos enfoques resulta un claro diagnstico
contrario a la teora de Huntington: en el nivel global, el conflicto decisivo no se da entre Occidente y no Occidente, tampoco lo es el que libran
entre s culturas de cuo religioso con otras secularizadas, aunque probablemente s lo sea el caso del conflicto entre grupos y sociedades que se
exponen a la modernizacin normativa y grupos y sociedades que evitan
..
Desde sus orgenes, la tica poltica se concibe como una filosofa prctica y poltica en sentido enftico. Atendiendo a ella, desde un enfoque de
poltica jurdica brindaremos seis observaciones en las que los valores universales dan pruebas de su importancia actual:
En primer trmino, ninguna religin puede arrogarse el derecho de misionar en medio de otras religiones ni de prohibir a sus fieles abandonar la
comunidad religiosa amenazndolos con penas terrenales, y menos aun
con la pena de muerte. Tanto la regla de oro, que goza de reconocimiento
intercultural, como un indiscutible elemento de la justicia la prohibicin
de trato arbitrario o trato desigual condenan esta actitud.
La segunda observacin puede resultar polmica: que una religin tomemos por caso el Islam deba permanecer abierta a esa modesta secularizacin (vase la seccin .), que delega en la comunidad laica las tareas
que le competen a sta, a la vez que autoriza a la iglesia, mezquita o sinagoga todo aquello, y slo aquello, cuya naturaleza es genuinamente religiosa y, en particular, espiritual. En este caso, la secularizacin plantea
dos exigencias: el mbito de lo religioso no debe extenderse demasiado, y
los ciudadanos deben poder elegir libremente la religin o confesin que
desean practicar, e incluso no tener religin, si tal fuera su voluntad.
Como el cristianismo en alguna poca, el Islam tradicional se distingue
por el entrelazamiento de la religin con el Estado y con la sociedad. En
este caso, existen dos factores que podran jugar un papel en favor de tal
estado de cosas: ) el Bizancio cristiano que hall el mercader Mahoma,
sensible hombre de mundo (sura , -; cf. McAuliffe, : -), y
con el que, bajo los ommiadas, se produjo el fructfero encuentro (acaso
en Damasco), y ) la sociedad oriental antigua que hall Mahoma, politesta, en la que el monopolio estatal de poder se introduca en la religin
casi a la fuerza.
Segn estos dos factores, la base del entrelazamiento no reside en la
esencia religiosa del Islam, que, segn su primero y fundamental principio Slo Al es Dios es, ante todo, un monotesmo puro. Dado que
la expresin Al no significa en rabe ms que Dios, el trmino puede
ser empleado no slo por los musulmanes, sino tambin por los cristianos. Incluso, algunos telogos musulmanes no dogmticos sostienen que
no se debera decir Al, pues ste es un trmino rabe (acerca de las
recientes reformas en el Islam, vase Talbi, ; Taha, ; Ramadan,
). Tampoco los otros elementos de mayor importancia se ven afectados por una modesta secularizacin: ni la aceptacin de la misin proftica por parte de Mahoma, ni la oracin cinco veces al da, ni la entrega
de limosnas, ni el ayuno en el mes de Ramadn, ni la peregrinacin a la
Meca. Por lo tanto, el Islam puede abandonar su entrelazamiento con el
Estado y con la sociedad sin perder su esencia religiosa.
La tercera observacin exige tener con el Islam no slo la discusin blanda
sobre los fundamentos de ndole religiosa y cultural, sino tambin la discusin ms dura, una discusin sobre los fundamentos que sea en parte
filosfico-teolgica, en parte filosfico-jurdica. En lo que respecta a la
primera de las dos discusiones mencionadas sobre los fundamentos, en
la interpretacin de sus textos sagrados tambin el Islam podra necesitar
una dosis, aunque sea mnima, de la hermenutica racional, que, mediante
reflexiones filolgicas, filosficas y de crtica literaria, ensea a separar el
ncleo genuinamente religioso de los aditamentos condicionados por las
distintas pocas. As es como en nuestros das Nadeem Elyas (), presidente del Consejo Central de los Musulmanes en Alemania, no considera que el Islam sea un monolito que obliga a una nica interpretacin,
de forma tal que dentro del Islam no slo puede haber pluralismo, sino
que ste existe desde hace ya mucho tiempo. Y el gran muft de Marsella,
Soheib Bencheikh (), llama a abandonar las interpretaciones arcaicas del Islam.
La otra discusin, la de carcter filosfico-jurdica, puede comenzar
en la Islamischen Charta [Carta islmica] aprobada a principios de
por el Consejo Central de los Musulmanes en Alemania, que obliga a
los musulmanes a atenerse tanto a la Grundgesetz [Constitucin] como
En opinin de Atay (), el Islam no est, por cierto, muy bien dotado para
este desafo. Desde el siglo , el Imperio Otomano desatendi la formacin
religiosa; fue entonces cuando los telogos ortodoxos lograron la supremaca
y, a falta de pensadores creativos en teologa, no se reflexion acerca de cmo
tenan que vivir los musulmanes en un estado que ya no contaba con una
legitimacin teolgica, sino que haba sido (modestamente) secularizado.
Tambin presenta escollos la creencia ampliamente difundida de que el texto
cornico completo tiene origen divino, creencia que, contrariamente a lo que
suele leerse, no fue sostenida desde los comienzos como si fuese un dogma
(vase Van Ess, -: y ss.).
al ordenamiento legal de Alemania. Sin embargo, esta Charta plantea interrogantes que muchos intelectuales, debido a un presunto espritu liberal,
prefieren dejar de lado: por qu esta declaracin tuvo lugar slo en ocasin del impacto general causado por los acontecimientos del de septiembre de ? Adems, por qu debe hacerse una declaracin solemne
de semejante obviedad? No estaban los musulmanes de Alemania ya desde
antes obligados a respetar la Grundgesetz y el ordenamiento jurdico del
pas? Adems, est el Consejo Central de los Musulmanes por encima
de quien elabora las normas jurdicas y constitucionales, en virtud de lo
cual tiene entre los musulmanes una autoridad anloga a la norma bsica
de Kelsen? Es sabido que la norma bsica de Kelsen obliga a obedecer al
primer constitucionalista (cf. Kelsen, : y s.). Tienen los musulmanes de Alemania primero obligaciones fuera de la Grundgesetz y luego
son obligados a cumplir con ella a instancias de una autoridad musulmana? Si tal fuera la situacin legal desde la perspectiva musulmana, se
plantea la pregunta de por qu se permite que ingresen al pas tales personas (y los numerosos familiares que llegan despus) sin exigirles atenerse a la Constitucin. Y una pregunta vinculada con esto y nada atpica
para Alemania: por qu falta en la poltica alemana, incluyendo a los intelectuales y a los medios, por qu en este escenario de discusiones llamado
Alemania falta el coraje para tratar este espinoso tema sin tener que esperar que la iniciativa venga de afuera?
Para finalizar, la opinin pblica mundial debera exigir del Islam una
interpretacin pacfica del versculo de la sura : Una vez que hayan
pasado los meses sagrados, matad a los idlatras all donde los encontris, hacedles prisioneros, sitiadles y acechadles en todo tipo de emboscada. Se sabe que el Islam divide a la humanidad en tres grupos: la comunidad (umma) de los musulmanes; la gente del libro (ahl alkitab), que,
como los judos, los cristianos y los mandeos, posee una Escritura Sagrada
y Revelada y es, desde la ptica musulmana, casi monotesta; y los no creyentes en toda la extensin del trmino, los politestas. Segn esto, los
judos y los cristianos no se cuentan en absoluto entre los idlatras, sobre
quienes pesa una violenta amenaza.
La propia defensa de las comunidades occidentales (donde tambin,
segn el Islam, viven idlatras), y especialmente el propio respeto de todo
el mundo no musulmn, debe exigirles a los musulmanes, y tanto a sus
lderes polticos como a los religiosos, la prohibicin de toda guerra contra los no creyentes. Podr haber disputas intelectuales, ya sea dentro de la
propia religin como entre las religiones, si bien en los ltimos tiempos,
al menos entre los telogos, se advierte un creciente respeto mutuo al tiempo
que se suele ceder cada vez menos a la cultura de la disputa (por un buen
motivo?). Por el contrario, debera prohibirse terminantemente y sin excepciones todo conflicto armado. Y adems debera regir un deber positivo:
el respeto mutuo, en favor de lo cual incluso podra invocarse la sura
del Corn: Oh, infieles! [] Para vosotros vuestra fe, y para m la ma!.
La cuarta observacin de poltica jurdica no suele ser enunciada de buen
grado, ya que est dirigida contra uno de los promotores de la modernizacin normativa; no obstante, la imparcialidad, ese valor universal, hace
necesario llamar la atencin sobre el hecho de que la modernizacin normativa est siendo amenazada por los Estados Unidos. Algunas pruebas
de ello se encuentran en el siguiente captulo; aqu slo se recordar el
principio de tica del derecho. Quien toma partido por el derecho y no
por la violencia no puede proceder de manera selectiva, ni comportarse
de manera hegemnica all donde estn amenazados intereses particulares, ni impedir progresos fundamentales del derecho global gracias a su
superior poder.
En el caso de Al Qaeda y de otras formas de terrorismo, existen, en quinto
trmino, motivos de peso para no emplear el trmino guerra a la hora
de denominar la lucha contra ellos. Puesto que el derecho internacional
determina que la guerra es un estado legal de excepcin entre estados, los
terroristas seran considerados sujetos de derecho internacional, y hasta
se les concedera un derecho por perjuicios. Ser mejor entonces castigar sus acciones, sin ningn tipo de miramientos, como crmenes, contra
los cuales se habr de proceder eventualmente con operaciones militares,
pero no como se lo hace en una guerra.
Para combatir el terrorismo a largo plazo son necesarias, en sexto trmino, estrategias de gran alcance, que comiencen en el terreno frtil donde
prospera un fundamentalismo dispuesto a la violencia y se preocupen por
los failed states, aquellos pases que no logran ejercer con eficacia el monopolio de la violencia, por lo que terminan ofreciendo en el frica una zona
ideal para la retirada de organizaciones terroristas. Por otra parte, hay que
impedir que la poltica jurdica y de derechos humanos sea vctima de una
poltica interesada que, por ejemplo, debido a la riqueza petrolera de los
pases rabes, cierre los ojos ante el hecho de que durante muchos aos
esta regin fue la que provey tanto la mayora de los protagonistas de
atentados suicidas, como tambin mucho dinero para los terroristas, y
ante el hecho de que en los libros escolares todava hoy se sigue atacando
con virulencia a Occidente, al cristianismo y al judasmo: en esos textos,
cristianos y judos son considerados enemigos de Dios, los pases occidentales el origen del mal y se llama a no trabar amistad con infieles.
..
Hace largo tiempo que muchos pases viven por encima de sus posibilidades financieras; sin consideracin por la justicia para con las generaciones venideras, su gigantesco endeudamiento hipoteca notoriamente su
margen de realizacin por un perodo muy largo. Con la nueva decisin
el previsto ingreso de Turqua a la Unin Europea, sus estados miembros pretenden vivir por encima de sus posibilidades en tres dimensiones adicionales: en lo poltico, en lo social y en lo cultural. En lugar de
emprender una profundizacin, se embarcan en una expansin geogrfica que supera la expansin realizada recientemente y que hace previsible que la capacidad de integracin de la Unin se vea sobreexigida. La
sobreexigencia tiene consecuencias de mayor alcance que el endeudamiento pblico, es ms irrevocable que las dems decisiones polmicas, como la que atae a la proteccin de los embriones, que siguen siendo
relativamente sencillas de novelar.
Segn la concepcin clsica de la poltica, las decisiones en materia de
poltica exterior deberan ser reversibles y de carcter legislativo. No cabe
duda de que esto no es realista; sucede que con slo haber planteado el
tema como algo posible se ha alentado al legislador turco a una dinmica
que, despus de muy escasas seales polticas, pone en marcha un mecanismo cuya velocidad no puede controlarse, y menos aun su resultado.
La pregunta crucial Qu es Europa?es de difcil respuesta, pues Europa
no es un objeto matemtico que surge en su definicin y pasa luego a estar
claramente diferenciado, ni un objeto de la ciencia acerca del cual existe una
nocin previa ms o menos clara que puede desarrollarse con cierta facilidad. Europa es ms bien un fenmeno histrico que surge en la historia,
evoluciona en ella cada vez ms y cuyo futuro es un interrogante. No obstante, a lo largo de los siglos, el contenido se ha ido enriqueciendo y nutriendo,
de manera tal que dicho interrogante resulta notoriamente acotado.
Es evidente que una primera respuesta de carcter geogrfico no resulta
convincente, ya que las primeras grandes orbes en las que hasta el da de
hoy Europa tiene sus races Atenas, Jerusaln, Roma y Alejandra se agrupan en torno de un punto medio cuya misma denominacin,Medi-terrneo, indica no la separacin sino la unin con otras. Incluso elementos
de tanta trascendencia como la filosofa y la ciencia griegas no se originan en el continente europeo, sino en ciudades mercantiles del Asia Menor,
que formaban una red extendida hacia el interior de Asia.
Desde Herdoto (cf. Historia: ), o sea desde hace dos milenios y medio,
Europa se define por la cultura, que en primer lugar, en la idea que los grie-
gos tenan de s y guiaba su vida, alude a la cultura poltica y ms tarde tambin a la cultura cultural, adems de la economa y la sociedad.
Gracias a los griegos, a esta cultura pertenecen, por ejemplo, la cultura
poltica de una democracia liberal, la riqueza de la cultura cientfica: desde
la matemtica y las ciencias naturales, pasando por la medicina y las ciencias humanas (tal el caso de la historiografa crtica), hasta llegar a la filosofa ampliamente diversificada. Con los sofistas, luego con Aristteles y
Platn, y ms adelante con las escuelas de gramtica y de retrica, comienza
la instruccin pblica. El derecho se suma especialmente gracias a Roma
y el cristianismo hace lo propio desde fines de la Edad Antigua, por ejemplo, con su severo concepto de conciencia y de responsabilidad. La Alta
Edad Media aporta la universidad, una administracin racional y la antecesora del capitalismo, la banca, que comienza en el siglo con el Banco
di San Giorgio, en Gnova.
A la par de estos y otros factores, Europa se convierte en un concepto
geogrfico. Pero la responsabilidad de ello no la tienen las claras fronteras
externas; no obstante, en el aspecto geogrfico, puede calificarse a Europa
como el remoto y variopinto litoral martimo de Asia. Lo esencial aqu es
ms bien una estructura interna: despus de que el centro de gravedad geogrfico se hubo trasladado desde el mbito del Mediterrneo al imperio de
los francos, ubicado bsicamente en los Alpes septentrionales, o sea, desde
que Europa se desarrolla aproximadamente conforme a la concepcin
actual, tiene lugar un espacio de intensa comunicacin interna merced a
la vinculacin de factores sociales y culturales con otros religiosos y polticos. Dicha comunicacin se nutre tanto de una cultura material tal el
caso de una densa red de caminos y alojamientos, como de instituciones
comunes y de una cultura intelectual comn (cf. Seibt, ).
Las generaciones posteriores contribuyen con descubrimientos, invenciones y una tecnologa humanitaria, incluso una medicina apoyada en
la ciencia. Perfeccionan la banca hasta transformarla en capitalismo y
lo complementan con una fuerza motora infatigable, un impetuoso espritu industrial y mercantil. Desde la Ilustracin europea, bien que con
races muy anteriores, se agregan la crtica y la autocrtica, la autonoma moral y poltica, la tolerancia y los derechos humanos y, como ncleo,
la dignidad humana. Un tanto despus, este amplio y colorido abanico
de coincidencias se enriquece con posibilidades de formacin y educacin para todos, y tambin con los seguros sociales y la igualdad de derechos para hombres y mujeres.
Pero Europa no es puro amor y amistad. Una mirada lcida tambin
registra los factores disolventes, tanto la separacin del reino franco como
lo militar que resuena en la palabra civil es slo una reminiscencia histrica, el (super)poderoso Consejo Nacional de Seguridad de Turqua sigue
siendo controlado por militares, aunque cada vez en menor medida. Puede
ser honroso para el ejrcito haber colaborado con la democracia laica a
travs de sus intervenciones de los aos , y , y tambin disolver luego camadas enteras de cadetes militares por considerar que haban
sido infiltradas por musulmanes. All donde la existencia de la democracia depende del ejrcito, o sea, donde una parte nada pequea de la lite
dirigente recela de la democracia, la confiabilidad de sta deber ponerse
seriamente en duda.
La democracia caracterstica de Europa se distingue por una segunda
oposicin, a saber, esa secularizacin en sentido moderado adems de
poltico y hasta, aunque no necesariamente, religioso, que impide que
alguna religin predomine sobre las dems. Sin embargo, la secularizacin vigente en Europa no sigue el laicismo jacobino de Turqua, que
oprime oficialmente a la religin y llena el vaco resultante con un nacionalismo reconocido y hasta estimulado de manera oficial. En numerosos
edificios pblicos puede leerse la frase de Atatrk: Dichoso aquel que
pueda decir de s mismo: soy turco. No obstante, el creciente avance del
Islam muestra que el intento de Atatrk por constreir la religin a la esfera
privada ha fracasado en gran parte de la poblacin. El turco moderno
que vive en las metrpolis es con frecuencia arreligioso y por ello se siente
casi ms ligado a los europeos que habitan en metrpolis que a sus compatriotas de Anatolia. As y todo, es prcticamente un hecho la reislamizacin en el interior de Anatolia, donde el laicismo nunca consigui imponerse. En Turqua queda planteada una cuestin que slo podr ser
respondida en el transcurso de las prximas dcadas: la identidad poltica,
social y cultural.
Aunque durante mucho tiempo ese pas confiri un gran valor a la herencia cultural preislmica ya fuese la griega, la romana o incluso la hitita,
en el ltimo tiempo se dan casos como el de la administracin comunal
de Ankara, que est reemplazando el smbolo del escudo de la ciudad el
sol hitita por una mezquita. Si bien la reislamizacin turca se distingue
saludablemente del islamismo radical de la mayora de los otros estados
islmicos, cmo puede un gobierno impedir la penetracin del islamismo
radical? Para responder la pregunta acerca de cun tolerante, cun abierto
a los derechos humanos y cun dispuesto a la coexistencia est el Islam,
no basta sealar el potencial de tolerancia y coexistencia contenido en el
Corn, ya que la Unin Europea no es un ecmeno teolgico, ni alcanzan las leyes, pues las fuerzas antagnicas fundamentalistas siguen otros
..
Aun en el caso de que la saludable convivencia entre las culturas tuviese
xito, se necesitan, amn de las instituciones, maneras de pensar y actitudes no solamente en las personas naturales sino tambin en las tres clases
de ciudadanos del mundo. De nuevo se plantea el interrogante acerca de
si las maneras de pensar tienen validez exclusivamente en Occidente o si
sta es universal.
La virtud ms elemental el sentido del derecho slo exige reconocer
las obligaciones legales vigentes. El derecho que concierne a la coexistencia global, el derecho internacional, no es tan rico como el derecho propio de cada Estado, pero incluye los derechos humanos, tanto a travs de
la Charta de las Naciones Unidas como a travs de los dos convenios sobre
derechos humanos de . Por ello, la primera virtud cvica de coexistencia intercultural, la primera virtud cvica intercultural el libre reconocimiento de estos derechos convertido en atributo de la personalidad
es, tanto desde el objeto, los derechos humanos, como desde su origen jurdico, las Naciones Unidas, algo no exclusivo de Occidente; ms aun, es la
fidelidad universal y expresamente intercultural al derecho lo que hace
de esta virtud algo no exclusivo de Occidente.
Son especialmente las sociedades occidentales las que se distinguen en
lo interno por un pluralismo que se fortalece en el plano global. Si bien
Europa ha hecho las paces con el pluralismo multidimensional slo despus de guerras sangrientas, en reconocimiento de los seres humanos como
personas autnomas y como ciudadanos responsables de sus hechos,
este continente les ha concedido y les concede a las ms diversas personas
libertad de convicciones y de formas de vida y, en tanto garantiza a todos
tal libertad, une a sta con la justicia. Tampoco Occidente est hoy completamente a salvo de eventuales retrocesos. Tal como lo muestra su reaccin ante los retrocesos, Occidente los trata como violaciones al derecho,
empleando para ello toda la severidad, pero tambin toda la templanza.
Por falta de autoestima, y tambin de tolerancia, deberan enfrentarse
las causas ms que entrar en el regodeo de la indignacin moral, lo que
en el Islam ocurri con la dolorosa experiencia colonialista, que obviamente no fue obra de todo Occidente sino, fundamentalmente y segn
la regin de que se trate de Francia, Gran Bretaa y Holanda. Sin embargo,
existen otros dos factores de carencia de autoestima cuya responsabilidad
el Islam no puede achacrsela (slo) a los extranjeros: por un lado, el Islam
sigue an padeciendo el hecho de que su marcha triunfal militar y poltica, en la que se solaz durante siglos en el Mediterrneo y en el sudeste
de Europa (y con la cual pas a ser l mismo colonizador), fue finalmente
detenida e incluso (como en el caso de la Reconquista de Espaa) se vio
obligado a retroceder. Por otro lado, Occidente desarrolla una creatividad
econmica, cientfica, poltica y cultural a la que alguno que otro grupo
islmico responde con menos creatividad que resentimiento. Numerosas
escuelas cornicas predican desembozadamente el odio. As las cosas,
slo resta desear que el diagnstico de Amir Taheri (: ), redactor del
peridico Politique Internationale, sea una exageracin:El germen de este
odio se siembra en ms de . escuelas cornicas que se calcula
renen aproximadamente doce millones de alumnos, esparcidas desde
Indonesia, pasando por Pakistn e Irn, hasta Mauritania.
Slo es posible tener fe en el diagnstico contrario, segn el cual a una
declinacin del islamismo seguira una era de democracia islmica, siem-
pre que el Islam haga primero un reconocimiento general de la democracia liberal para luego, como Islam democrtico, ejercer presin sobre
los pases islmicos, de manera que los valores universales (conforme a la
legitimacin) como la tolerancia sean realmente observados en todo el
mundo, o sea, el respeto mutuo y, sobre todo, la renuncia incondicional
al odio y a la violencia.
.. : ,
Si se quisiera definir la actual era de la globalizacin por una sola tecnologa, se dira que esta tecnologa es, a la vez, uno de los requisitos de la
globalizacin y su instrumento ms importante: la red electrnica mundial (Internet). Por ella, las distancias fsicas son cada vez menos importantes casi simultneamente se reciben noticias de un mismo acontecimiento en todo el mundo y se intercambian informaciones en pocos
segundos. Esto conlleva una cuota importante de democratizacin, pues
si bien la red no brinda una proporcin de equipos y usuarios pareja en
todo el mundo, el trato es el mismo para todos los lugares del mundo, para
todas las personas, los empresarios y los estados, sea donde fuere que se
empleen los equipos. Para participar de la red no se necesita poder, ni prestigio, ni riqueza. Adems, la censura de los estados autocrticos puede ser
burlada. A ello se suma un beneficio econmico, pues las conexiones por
Internet producen un ahorro de energa y disminuyen el dao al medio
ambiente. A su vez, la red mundial propicia el derecho a la diferencia. Como
no ocurri con los anteriores cambios tecnolgicos profundos por ejemplo, las aceras o las grandes represas, no exige del hombre que cambie
por completo su vida cotidiana. Favorece diferentes formas de vida, es indiferente frente a las cosmovisiones, las religiones y los enfoques polticos,
de forma tal que las culturas mantienen una alta cuota de singularidad.
Sin embargo, la de la red electrnica mundial no es una historia que hable
slo de beneficios, pues plantea problemas que superan las fronteras de
los estados en dos dimensiones. Ya se trate de seguros de salud o de seguros de vida, puestos de trabajo, negocios bancarios, visitas a mdicos o a
hospitales, escuelas y universidades, son cada vez ms los mbitos vitales y
cada vez ms los pases en que se consultan datos ya directamente, ya
mediante informacin que brindan terceros que afectan nuestra privacidad y nuestra identidad. Estos datos personales en el sentido fuerte de la
palabra se tornan disponibles en todo el planeta a travs de la red electr-
mite ver el interior de la casa. Slo una vez que se hubo bordeado una
esquina, aparece la casa ante nuestros ojos y se atraviesa la esfera privada
externa (). La casa en s, en la que se entra atravesando una puerta, puede
ser considerada como la esfera privada en sentido estrecho (). Finalmente,
dentro de la casa, a su vez, est delimitado el harim literalmente, el espacio cerrado que da nombre a una esfera de intimidad separada arquitectnicamente del resto del mbito de privacidad ().
Una nueva observacin relativiza la presunta relatividad de la palabra
privacidad: en los regmenes autocrticos, los reclusos sufren ms por
la prdida de toda esfera privada que por no tener libertad. Y el que estn
obligados a desvestirse por completo y que esta desnudez, como en el caso
de los que en Irak estn presos bajo control de los Estados Unidos, sea fotografiada y hasta exhibida al resto del mundo es todo un sacrilegio para la
mentalidad oriental.
Vayamos ahora al segundo concepto bsico de los debates en torno de
la proteccin de datos, el concepto de identidad: mientras que la expresin privacidad parece ser, en primera instancia, especfica de cada cultura, razn por la cual carece de validez intercultural, el segundo concepto
se caracteriza por una ambigedad excesiva, lo que plantea la pregunta
acerca de cuntos de los muchos significados del concepto proteccin
de datos son importantes. Sucede que la expresin no se emplea slo en
singular, sino tambin en plural. Como observa el filsofo de la sociedad
Michel Foucault (: ), no hay tan slo una identidad, sino varias en
la misma persona, y difciles de determinar. Sucede que Foucault diferencia
la identidad que se expresa en documentos tales como el pasaporte, de la
identidad como escritor; considera que, en cierta medida, la primera puede
ser determinada, mientras que esto no ocurre con la identidad para l
ms relevante: No me pregunten quin soy y no me digan que tengo que
seguir siendo el mismo: sa es una moral del estado civil [detat-civil];
domina nuestros papeles. Debe dejarnos libres cuando de lo que se trata
es de crear una identidad propia.
El campo semntico de la identidad es aun ms amplio. Tambin hablamos (y esto reviste inters para la proteccin de datos) de identificar, y lo
hacemos involucrando a una persona, ya como verbo transitivo (identificar a alguien), ya como verbo intransitivo (identificarse), adems de
hacerlo tambin (aunque menos importante en cuanto a la proteccin
de datos) involucrando a dos personas (identificarse con alguien). Hablamos del proceso de identificacin y de la correspondiente capacidad, la
identificabilidad, para finalmente referirnos a su negacin: el anonimato
y la anonimizacin.
esta clase pueden ser importantes para el propio espacio privado y, como
consecuencia, para la proteccin de datos.
Cuando se tiene en cuenta que es posible observar a la persona tanto
desde una perspectiva interna como de una externa, se agrega otra complicacin. En el primer caso, se adquiere entonces el punto de vista de
una tercera persona, del observador de actividades objetivas; en el segundo
caso, se trata del punto de vista de la primera persona, con su experiencia interna y subjetiva. Las investigaciones a este respecto revelan que la
identidad de una persona se forma tanto a travs de las expectativas de
los dems como a travs de las de uno mismo. Dicho de una manera ms
sucinta: a travs de las expectativas propias y de las ajenas (cf. Mead, ;
Erikson, ; Keupp et al., ).
A esto se suma otra innovacin del ser humano, opuesta a la diferenciacin entre perspectiva interna y perspectiva externa, pero que, no obstante, podra ser indirectamente de provecho para la proteccin de datos:
la identidad humana tiene un costado personal y otro social. Y ya se trate
de un individuo natural o de uno colectivo, el sujeto refiere, en parte, a s
mismo, y en parte a otros; hay expectativas propias y una imagen propia,
as como expectativas ajenas y una imagen ajena. Hay motivos para ser
escpticos respecto de la creencia vulgar en que durante el desarrollo de
la persona las expectativas ajenas aventajan a las propias: tal como lo muestran el grito con que un lactante pide ser alimentado y su bienestar cuando
se le asegura calor corporal y social, bien podra ser que el hombre llegue al mundo ya con ciertas necesidades propias, como, por ejemplo, necesidad de alimento, vestido, afecto y reconocimiento.
La cita de Foucault plantea una tercera singularidad: la identidad humana
no es una posesin comn, sino una tarea de cara al futuro, cuyo objetivo, a pesar de la expresin hallazgo de la identidad, casi nadie puede
imaginar cul pueda ser. En el proceso de bsqueda y de prueba hay pocas crticas especficas de cada fase, principalmente la pubertad, al final
de la cual la formacin de la identidad llega a una cierta conclusin, aunque no definitiva: uno se siente perteneciente a ciertos colectivos completamente distintos y de distinta clase, al tiempo que se percibe como
individuo nico con una historia vital y una concepcin de la vida propias e inconfundibles. La primera faceta constituye la identidad social, y
la segunda, la identidad personal y biogrfica.
Dicho de manera simplificada, la primera identidad, de carcter social,
asegura la cohesin vital sincrnicamente; est constituida por la unidad de los distintos roles y expectativas, que en parte se complementan,
pero en parte tambin se obstaculizan y hasta se combaten. Al igual que
la identidad social, la identidad biogrfica o personal la unidad diacrnica del individuo no est libre en absoluto de tensiones. Tambin aqu
encontramos continuidades y quiebres, y eventualmente incluso cambios radicales, como en el caso de Saulo, el perseguidor de cristianos que
se transform en Pablo, un cristiano ejemplar. Slo cuando se juntan
ambas facetas la identidad social y la identidad personal es posible una
vida exitosa.
Hay aun un tercer concepto bsico de importancia para la proteccin
de datos, que aparece en la historia de las ideas mucho antes que el concepto socio-filosfico de identidad, si bien no se corresponde con el
concepto de la teora de objetos ni con el biolgico: el concepto de persona. En lo que respecta a la historia de los conceptos, se encuentra emparentado con el concepto social o, ms exactamente, con el concepto de
identidad propio de la teora de roles, pues la expresin latina persona
significaba en sus orgenes mscara de teatro, y ms tarde el rol que se
interpretaba bajo esa mscara. Ms adelante,persona alude al ser humano
en tanto ser actuante con responsabilidad jurdica y moral, como concepto
contrario al de cosa. La persona es alguien, la cosa es algo (cf. Spaemann,
). Se llama persona a todo aquel a quien se le puede imputar todo lo
que hace, y hasta, llegado el caso, recriminrselo o bien considerarlo como
atenuante. Son constitutivos de la persona la (auto)responsabilidad, su
requisito la autodeterminacin, y ya como consecuencia, ya como
requisito una alta e incluso insuperable y superlativa dignidad a proteger: la dignidad humana. En su salvaguarda radica la ms noble tarea de
los poderes pblicos.
Ahora bien, la identidad puede verse amenazada por factores tales como
catstrofes naturales o traumas, por los que los poderes pblicos no asumen prcticamente ninguna responsabilidad a fin de resguardar la identidad. Distinta es la situacin de la digitalizacin, su casi ilimitada cantidad de datos disponibles y la posibilidad de asociarlos prcticamente de
cualquier manera. Datos tan importantes para la identidad como los que
dan cuenta de la situacin financiera o del estado de salud son los que, en
ltima instancia, ponen en peligro el correspondiente espacio personal de
proteccin. Proceder contra esta amenaza y, ante todo, prevenirla, es una
tarea que corresponde a los poderes pblicos. Y ellos deberan permitir
que ciertos enfoques desde los que es posible afrontar la globalizacin,
como es el caso de los derechos humanos, les dicten algunos rasgos bsicos de las soluciones.
12
Coexistencia bajo una hegemona?
.. :
Las Naciones Unidas tienen un papel destacado en la red actual de instituciones internacionales. Segn su Constitucin la Charta estn al servicio de un orden jurdico y pacfico global. Y puesto que en virtud de
esta tarea las Naciones Unidas reconocen una buena parte de los principios de la moral del derecho, se presentan en el plano global como un
modelo de moral del derecho. Hay aqu una contradiccin con los derechos especiales de que gozan sus cinco Miembros Permanentes, por lo
que las Naciones Unidas se basan en dos fundamentos contrapuestos: la
tica jurdica universalista de los derechos humanos colisiona con la hegemona colectiva antiuniversalista de los Miembros Permanentes.
La prctica de la Constitucin no acta de manera correctiva. En lugar
de seguir la mxima de la imparcialidad, el Consejo de Seguridad cumple con su tarea atendiendo a intereses nacionales y regionales. La situacin del conjunto de las naciones no es como la de la Edad Media, en
que con frecuencia los seores feudales eran mucho ms fuertes que el
poder central. Si bien los seores feudales de la actualidad los Miembros
Permanentes por lo general tienen poder para llevar adelante una poltica de igualdad, no estn dispuestos en absoluto a hacer tal cosa. Incluso
la promocin de los derechos humanos deja mucho que desear. Por ejemplo, desde el primer tercio del siglo existen acuerdos internacionales
contra la trata de blancas y contra el trabajo forzado, razn por la cual la
jactancia por la existencia de los tratados debera haber dado paso ya a
la jactancia por el cumplimiento efectivo de dichos tratados. Las Naciones Unidas se encuentran muy lejos de la eficiencia que ameritaran estas
cuestiones.
Hay una segunda desigualdad que, paradjicamente, radica en una igualdad, en la igualdad de derechos de todos los estados en el marco de la Asamblea General. Dado que los estados minsculos tienen all el mismo peso
que los estados medianos y hasta los estados grandes, las dos comunidades que superan los mil millones de habitantes China y la India estn
en un pie de igualdad con los escasos miles de habitantes de un Estado
insular del Pacfico. Toda vez que el poder poltico es, al fin y al cabo,
legitimado por el individuo, aunque no por la persona aislada, resulta difcil justificar el hecho de que los estados diminutos en su conjunto, que
suman el ,% de la poblacin mundial, tengan ms del % de los votos.
El hecho de que se privilegie a los estados trae consigo otra desigualdad: al menos en las democracias, si bien ellos tienen un derecho especial, ya que (dejando de lado refinados y autorizados debates) defienden
tanto los intereses de cada ciudadano como los de la ciudadana en su conjunto, tambin es cierto que importantes atributos de la identidad, como
la religin, la lengua y la profesin, as como numerosos intereses polticosociales, crean pertenencias contrapuestas a la estatalidad. Tampoco debe
olvidarse que grupos tnicos como los kurdos o los tibetanos carecen de
una comunidad propia y deben seguir luchando para que se los reconozca
como minoras.
Conforme al mtodo de la crtica inmanente o de la negacin determinada, de este diagnstico resultan evidentes algunas propuestas teraputicas bsicas: en primer trmino, en las Naciones Unidas es necesario
conceder un peso mayor a su (rudimentario) Poder Legislativo la Asamblea General, frente al que tiene el Consejo de Seguridad. En segundo
trmino, las atribuciones de la Corte Internacional de Justicia deben incrementarse, pasando de su competencia actualmente slo facultativa a una
competencia obligatoria, al tiempo que deben ser anulados ciertos privilegios de los Miembros Permanentes.
En tercer trmino, debido a que todos los derechos toman como base
al individuo natural, es necesario abandonar el principio que concede a
cada Estado un voto, en favor de un escalonamiento de los sufragios. Puede
seguirse, por ejemplo, el modelo de la Cmara de Estados Federados de
Alemania o el de la Comisin de la Unin Europea, de modo tal de otorgar a los estados pequeos menos votos que a los estados grandes, aunque no de manera proporcional a la cantidad de habitantes de cada uno.
Para dejar atrs el privilegio estatal, en cuarto trmino, es necesaria una
segunda cmara, una Cmara de Ciudadanos del Mundo, que pueda constituir un Parlamento Mundial junto con una Asamblea General reformada,
una Cmara Mundial de Estados. Para finalizar, es recomendable un
nmero mayor de niveles continentales intermedios: dado que hasta ahora
las Naciones Unidas no alcanzan ni medianamente sus objetivos y obstruyen empecinadamente las reformas fundamentales del Consejo de Seguridad, hay que confiar en que los progresos se den ms bien en escala regional, de la mano de entes como la Unin Europea (acerca de la reforma de
las Naciones Unidas, vase Barnaby, ; Childers y Urquhart, ).
.. :
El alivio que produjo el fin del conflicto Este-Oeste se vio rpidamente
empaado por un factor que tiende a agravarse: la hegemona colectiva
de los Miembros Permanentes se ve acotada, y relativizada, por la hegemona individual de una nica potencia, ocasionalmente denominada
potencia mundial, que recuerda a Roma. Pero los Estados Unidos no tienen el poder de la Roma, digamos, de la poca del emperador Augusto.
El mundo actual no est gobernado por Washington de la misma manera
en que Roma ejerci antao el control de Europa occidental y la cuenca
del Mediterrneo. Los embajadores estadounidenses en el mundo no tienen el peso de un gobernador romano, los Estados Unidos tampoco son
capaces de realizar por sus propios medios tareas relativamente pequeas,
como el reordenamiento poltico de Irak, ni de lograr la paz en el Cercano Oriente, ni de detener los planes de utilizacin blica de la energa
nuclear en la India, Israel, Pakistn y Corea del Norte.
Los Estados Unidos no ejercen el dominio del mundo, aunque acaso s
tengan un predominio mundial. En este sentido, no hay razn para lamentar el peso que tienen ni por qu escribir, como en algunos lugares se ha
hecho, una nota necrolgica sobre la hiperpotencia (tal el caso de la redac-
tada por una pluma francesa en Todd, ; por el lado de los Estados Unidos, vase Barber, , y Mann, ; puede encontrarse un anlisis lcido
de un alemn en Junker, ). Tampoco se le niega a los Estados Unidos
cierto poder para imponer un orden, sobre todo si se tiene en cuenta cmo
ha disminuido la seguridad colectiva desde el fin del conflicto Este-Oeste.
Sin embargo, la tica poltica seala dos aspectos que, por ejemplo, le son
ajenos a la Unin Europea. Hay ocasiones en que los estados europeos de
mayor envergadura intentan imponer su poltica; no obstante, en conjunto
poseen un peso ms bien inferior al proporcional en organismos, algo que
se observa en el Parlamento Europeo, en la Comisin Europea y hasta en
los cargos directivos que ocupan. Particularmente el marco de ordenamiento jurdico de Europa est a salvo de cambios que desatiendan los
principios jurdicos fundamentales en favor de los estados mayores.
Sin embargo, son precisamente estos cambios los que ocurren en un plano
global. En lugar de ejercer un liderazgo y de tomar su lugar en un Commonwealth de democracias, los Estados Unidos intentan desplazar los principios jurdicos vlidos hasta ahora, aunque no siempre vigentes, e imponer, ante la gravitacin cada vez menor de las Naciones Unidas, una pax
americana, un orden jurdico internacional por gracia de Norteamrica.
La ambicin de hegemona en la poltica mundial puede ser interpretada como una respuesta racional o, ms especficamente, estratgica al
problema estructural de la competencia por el poder entre los estados
el dilema de la seguridad problema en el que se percibe el peso de la descripcin del estado de naturaleza hecho por Hobbes (Leviatn: cap. ):
dado que en situaciones de competencia el ms dbil se presenta como
presa del ms fuerte, es precisamente el ms pacfico el que se ve presionado a ambicionar cada vez ms poder porque, a falta de un orden jurdico pblico, no puede confiar en la voluntad de paz de los dems. Con
toda sensatez, entonces, pasa a actuar con recelo siguiendo la mxima si
vis pacem, para bellum: a causa de su deseo de paz debe armarse, incluso
en exceso, para evitar convertirse en una presa fcil y desafiar as a su adversario a una toma del mando. Hasta Kant, gran terico de la paz, adjudica
a todo Estado el deseo de alcanzar la paz perpetua dominando, de ser
posible, el mundo entero (Hacia la paz perpetua: suplemento primero).
Sin embargo, tras el fin de la Guerra Fra el campo de aplicacin del
dilema de la seguridad sufri una reduccin tan fuerte que se perdi el
inters natural en la hegemona militar. Es por eso que la autoproteccin racional se convierte en gran medida en un mero inters propio. Es
cierto que en algn lugar puede llegar a haber un poder hegemnico atento
a ciertas condiciones impuestas por la razn del derecho, adoptando el rol
de un Leviatn de medio tiempo y procurando seguridad jurdica merced a un poder superior. Pero una posicin de supremaca puede ser usada
para fines propios, lo que puede despertar un sentimiento de humillacin e incluso de odio. Aun cuando la supremaca no se troque en despotismo, existe el peligro de parcialidad, opuesta siempre a la esencia del
derecho, para no mencionar la falta de la condicin bsica de un orden
jurdico: el libre consentimiento mutuo, el acuerdo.
Quien compare a los Estados Unidos con Roma no puede pasar por alto
otras dos diferencias. En el aspecto positivo, a pesar de un creciente carcter autocrtico, los Estados Unidos no proceden ni por asomo tan desconsideradamente como lo hizo Roma, por ejemplo, contra Cartago. En
el aspecto negativo, el modelo romano de un derecho internacional especfico proviene de una conciencia jurdica comn a todos los pueblos (vase
la seccin .). Tambin los Estados Unidos, basndose en su tradicin
jurdica ilustrada, siguieron mucho tiempo esta postura universalista.
No obstante, de un tiempo a esta parte ejercen una presin hegemnica
sobre la evolucin del derecho internacional que no advertimos en el caso
de Roma (cf. Malone y Khong, , especialmente la primera parte; cf.
tambin Hippler, ). La poca universalista del derecho internacional
amenaza con degenerar en una poca del derecho internacional entremezclada con lo particular y dominada por los Estados Unidos.
En esta evolucin, los Estados Unidos aplican una doble moral. Mientras que en materia de poltica interna se comportan en gran medida como
un Estado de derecho liberal y democrtico, en materia de poltica externa
se complacen en otorgar al poder preeminencia sobre el derecho. A falta
de un orden jurdico internacional eficiente podra apelarse al inters propio ilustrado: puesto que una competicin es ventajosa no slo en el plano
de lo colectivo sino tambin en el de lo distributivo, no es casual que la
decadencia de Roma comience con su triunfo sobre la nica potencia contraria: Cartago. Es por ello que los Estados Unidos deberan celebrar tener
una potencia contraria (en singular o en plural). Pero estas apelaciones
suelen ser infructuosas, de manera que resta desear el surgimiento (espontneo) de potencias contrarias. Mientras tanto, hay incluso politiclogos
estadounidenses (por ejemplo, Kupchan, : ) que tienen la esperanza
de que Europa en primer lugar, y luego tambin Rusia, el Japn y China
(y por qu no la India?) vayan perfilndose cada vez ms como potencias contrarias a los Estados Unidos, para luego competir en el nivel global en pos de un mejor posicionamiento, un mayor poder de influencia y
de estatus (acerca de una postura crtica frente a la poltica hegemnica de
los Estados Unidos, vase tambin Ch. Johnson, ).
Si las diferentes potencias contrarias se aventuran a una democracia liberal, podran seguir el ejemplo de la Unin Europea e introducir una autolimitacin de los (excesivamente) poderosos, mientras los menos poderosos aumentan su peso trabajando en el plano econmico y tambin cultural.
(Tanto Suiza como bien que en una forma ms moderada Liechtenstein demuestran que un Estado pequeo puede afirmarse en una conciencia
de s en lugar de ser aplastado.) Luego, entre las condiciones para lograr
una comunidad de estados en el respeto mutuo tambin figura (cf. Rawls,
) mantener acotada la diferencia entre los potenciales de poder.
Un claro ejemplo de doble moral y de presin hegemnica sobre la evolucin del derecho internacional es el boicot contra la Corte Penal Internacional: mientras que prcticamente todos los estados del mundo firmaron el acta fundacional, Israel, el Japn y especialmente los Estados
Unidos recurrieron a casi todos los medios para oponer obstculos. Es
sabido que la Corte Penal Internacional slo entiende en crmenes de gran
escala, la macrocriminalidad, y, dentro de ella, slo en el conjunto de crmenes de validez universal considerados delitos graves tambin segn la
concepcin estadounidense del derecho penal: desde el genocidio, pasando
por los crmenes de lesa humanidad (por ejemplo, el homicidio arbitrario, la tortura, la esclavitud y las prcticas de ndole esclavista), hasta los
crmenes de guerra, incluyendo los crmenes de guerra civil, en especial
la ejecucin en masa de adversarios polticos, la limpieza racial y la violacin como recurso de prctica blica. Acaso tambin se consideren los
crmenes organizados de carcter interfronterizo, como el trfico de personas, de estupefacientes y de armas.
Pero la Corte Penal Internacional tampoco tiene competencia directa
en esta reducida y rigurosa lista de delitos; slo puede entender en aquellos casos en que los tribunales penales de los estados sean incapaces de
realizar una persecucin penal o no quieran hacerla (para un estudio sistemtico y amplio, vase Knig, ). Pese a la existencia de estas condiciones restrictivas, los Estados Unidos se niegan a reconocer la Corte Penal
Internacional, mientras que, por el contrario, el Consejo de Seguridad
debe garantizar inmunidad a los soldados estadounidenses frente al nuevo
poder tribunalicio, cuyo motivo especfico la intervencin militar en Bosnia es slo un pretexto, pues haca tiempo ya que los soldados estadounidenses estaban bajo la jurisdiccin del derecho penal internacional (cf.
Knig, : y -; acerca del derecho penal internacional, vase
Werle, ).
Cuando ambicionan una posicin de excepcin absoluta, los Estados
Unidos no slo contradicen el fundamento de la justicia la igualdad en
el trato, sino que se contradicen a s mismos, pues en el caso del tribunal militar de Nuremberg, los doce procesos subsiguientes y el correspondiente proceso en Tokio participaron en la creacin de los antecedentes. En el escrito de acusacin de Nuremberg, el fiscal estadounidense
Robert Jackson declara: que maana la historia nos mida con la misma
vara con que hoy medimos a los acusados (Primer discurso de acusacin del de noviembre de , en Mller, : ). Y en los procesos
subsiguientes de Nuremberg, el fiscal principal Telford Taylor (: )
finaliza su obra ejemplar con la siguiente observacin:El derecho de guerra no tiene validez slo para los presuntos criminales de los pases mencionados. No existe ningn fundamento moral ni jurdico para otorgar
inmunidad a los pases vencedores frente a una investigacin judicial. El
derecho de guerra no es una calle de mano nica. Posteriormente, otros
importantes precedentes los tribunales para la ex Yugoslavia y para
Ruanda fueron impulsados de manera decisiva por los Estados Unidos.
Adems, uno de los reparos puestos por este pas no se corresponde con
la realidad: segn la nueva Corte Penal Internacional, la respuesta militar
a las violaciones ms graves de los derechos humanos no es delito, slo es
punible una reaccin claramente desproporcionada. El hecho de que
los Estados Unidos quieran sustraerse incluso de este criterio riguroso
importa un claro privilegio: el pas que ya en la Guerra de Vietnam se comport por decirlo cuidadosamente con sobrada benevolencia (cf.Young,
: cap. ; Solis, ) en relacin con los presuntos crmenes perpetrados por sus soldados, pretende ahora para sus intervenciones militares internacionales una inmunidad que naturalmente no le asiste a ningn otro pas. Esta desigualdad pone en duda, adems, la justificacin de
las acciones militares internacionales, pues una intervencin legtima contra un injusto de dimensiones la intervencin humanitaria (vase el captulo ) no puede efectuarse de manera extremadamente incorrecta sin
consecuencias penales.
Demos ahora una mera semblanza de otro ejemplo de privilegio autoconcedido: el derecho entiende por fuero proveniente del latn forum,
la jurisdiccin espacial para asuntos jurdicos; en algunos ordenamientos jurdicos, este trmino alude tambin al juez ordinario. El sentido es
evidente. Segn la prohibicin de trato arbitrario mxima jurdica indiscutible desde la moral del derecho, ninguna de las partes puede elegir
un tribunal que eventualmente pueda serle ms favorable. En el proceso
civil, la autoridad competente es bsicamente el tribunal del pas del acusado (por ejemplo, en Alemania, Cdigo Procesal Civil: y ss.; para
Francia, Code de procdure civile: art. ); en el proceso penal, por el con-
lizados, lo que denota una falta total de la virtud del ciudadano del mundo,
coraje civil junto con sentido del derecho y sentido de justicia. En el mejor
de los casos, se observan algunos reparos (cf. Posch, ). Pero puesto que
para que haya una regulacin vlida y justa en igual medida para todos los
afectados es preciso que existan previamente debates ms amplios, este
estado de injusticia se prolongar an ms en el tiempo.
Hasta que tal cosa ocurra, puede concebirse una regulacin de transicin en virtud del sentido del derecho y del sentido de justicia: debido a
la independencia de la potestad de juzgar, los tribunales estadounidenses
preservan la autolimitacin (judicial self-restraint) que el mximo tribunal de los Estados Unidos, la Supreme Court, hace ya tiempo mantiene respecto del mbito de competencias del Poder Legislativo. En los
casos mencionados, los tribunales estadounidenses deberan autolimitarse
al menos all donde se cumplan los dos rigurosos criterios que siguen: que
haya un juez ordinario y que el proceso se sustancie en un Estado de
derecho con independencia en su potestad de juzgar. As y todo, el derecho civil estadounidense reconoce el argumento del forum non conveniens (cf. el caso Piper Aircraft Co. v. Reyno, de ), aun cuando antes,
quiz para proteger el inters nacional, haya sido aplicado con el fin de
proteger a un fabricante de aviones estadounidense.
Tambin podra interpretarse de manera extensiva la Foreign Sovereign Immunities Act de . Esta ley dispone que en general los gobiernos extranjeros no pueden ser demandados ante tribunales estadounidenses (U.S. Code Congress and Ad News, ). En , la Corte Suprema
consider una intromisin inadmisible de California en la poltica exterior de los Estados Unidos la exigencia por parte del legislador californiano de que empresas de seguros europeas restituyeran informacin a
vctimas del Holocausto. Tambin en otros casos podra considerarse como
una intromisin inadmisible en la poltica exterior pasar por alto al juez
ordinario. Para ello se requiere, por cierto, que la poltica exterior de los
Estados Unidos tome como mxima el respeto por la justicia de los otros
estados democrticos de derecho.
Existen otros mbitos donde los Estados Unidos hacen primar sus
propios intereses. Tal es el caso del Congreso, que intenta imponer sus lineamientos de poltica exterior a costa de los socios comerciales extranjeros
y, por ende, a costa de otros estados. Por ejemplo, las empresas extranjeras que comercian con Cuba u otros pases contra los que los Estados Unidos ejercen boicot pueden ser demandadas en este pas. En el mbito de
la economa, el inters propio se hace valer en una magnitud tal que hace
pensar en una guerra econmica encubierta. A travs de la prensa puede
..
Una opinin pblica mundial en materia poltica es vital para el funcionamiento de un orden jurdico. Las dificultades que se presentan ya en el
plano regional (el europeo, por ejemplo) se agudizan en el plano global.
Hay elementos auspiciosos, como es el caso de los informes de los medios
que procuran que las violaciones de aquellos derechos que tal como comprueba Kant ocurran en un lugar de la tierra sean, no obstante, sentidas en todos [los lugares de la tierra] (Hacia la paz perpetua: tercer artculo definitivo). Pero existe el peligro de una recepcin parcializada y
aun otro: el que los prejuicios colectivos, las arrogancias nacionales y hasta
los llamados a violar el derecho y violentar la paz impidan la existencia
de una opinin pblica mundial justa.
Los obstculos comienzan en los requisitos legales, la libertad de prensa
junto con la prohibicin de censura y la libertad de expresin y de reunin, que no estn garantizadas en todas partes. Amn de estas libertades
negativas, una opinin pblica mundial en funcionamiento requiere una
libertad positiva (de prensa), que hace surgir una variedad de instituciones que compiten, tales como medios grficos y de prensa, academias polticas e iniciativas civiles. A su vez, se necesita un nivel de instruccin suficiente, o por lo menos ciudadanos alfabetizados.
Para las culturas grafas, si bien la alfabetizacin no es una obligacin
en s desde la perspectiva de la moral del derecho, s lo es en la sociedad
actual, en la que los medios tienen un rol tan destacado. Pero aun despus de haber sido alfabetizada, en el concierto de la opinin pblica mundial una cultura no alcanza una voz siquiera con derechos similares. Las
culturas que poseen escritura conservan una preponderancia, dada su larga
tradicin y ejercitacin, a lo que hoy se suma la hegemona de una nica
lengua, agravada por la reticencia de sus native speakers a aprender y
dominar de manera activa una lengua extranjera, y de manera pasiva
una segunda lengua extranjera. Toda vez que una lengua viva no es una
herramienta de transporte neutral en lo que respecta a intereses, los
medios de la lengua hegemnica obtienen una resonancia mucho mayor.
Ms all de que uno se alegre o lo lamente, lo cierto es que tambin se
privilegian las imgenes, los smbolos, los mitos y hasta los intereses econmicos del espacio cultural correspondiente a dicha lengua.
Es posible suponer que el siglo haya costado ms vidas humanas y
haya sido testigo de ms atrocidades y expulsiones que todos los siglos
anteriores. En lo que respecta a la poblacin, esto es apenas acertado, pues
ni la conquista de territorio de Amrica de Sur y de Amrica del Norte
se conforma con diezmar, como es sabido, a los pobladores originarios,
o sea, con aniquilar a tan slo un diez por ciento, ni la Guerra de los Treinta
Aos se contenta con eliminar aproximadamente a un tercio de la poblacin de Alemania. Las atrocidades de antao apenas si les van en zaga a
las posteriores, tal como puede leerse en la novela de Grimmelshausen
Der abenteuerliche Simplizissimus [Simplicius Simplicissimus] () acerca
de la Guerra de los Treinta Aos. Y para Amrica del Sur basta recordar
las vestimentas apestadas que los colonizadores del Brasil colgaban a lo
largo de las sendas de los indgenas para matar tambin a los pocos sobrevivientes.
Los crueles antecesores no logran que el siglo arrastre una carga
menor. Sin embargo, la crueldad propia de este siglo llega a imponerle la
obligacin de la justicia anamntica, obligacin objetivamente ardua y con
fuerte contenido emocional. Pero en verdad prevalece lo contrario: persecuciones en gran escala, pogromos e incluso los genocidios llaman la
atencin de la opinin pblica mundial de manera diversa. Mencinese
al pasar al menos un ejemplo: la sangrienta persecucin de los armenios
a manos de los turcos (- y -; cf. Gust, ).
Otros ejemplos, como las injusticias cometidas por los japoneses contra los trabajadores forzados y prisioneros coreanos, o los crmenes de guerra perpetrados por su tristemente clebre unidad suelen aparecer
con menor frecuencia. Tambin el totalitarismo rojo en los pases a los que
afect recibe menos atencin que el totalitarismo marrn en Alemania.
Si la ministra de Relaciones Exteriores de Letonia califica las atrocidades
del comunismo y del nacionalismo como criminales en igual medidauna
cuarta parte de su poblacin fue deportada o asesinada (Garleff, :
), esto es considerado romper con un tab de manera ilegtima. Incluso
seis dcadas despus resulta difcil reconocer en la expulsin de unos
millones de alemanes de los territorios en que vivan, que esa expulsin,
en especial en Polonia y en Checoslovaquia, denotaba elementos de lim-
13
Ayuda de emergencia
como solucin de emergencia
proteccin uno es responsable como es el de los propios hijos es discutible. Ms arduo aun para un planteo desde la moral del derecho es el
debido al tercer tipo, que se presenta junto con la autodefensa y la responsabilidad de la proteccin: de ser necesario, puede uno defender tambin los derechos de personas extranjeras, apelando al uso de violencia?
Es legtima la llamada intervencin humanitaria? (cf., a propsito de la
ex Yugoslavia, Ash, ; Lutz, y ; Merkel, , y tambin Hffe,
, al que se suman las siguientes reflexiones).
El principio decisivo una unin del sentido del derecho, el sentido de
la justicia y del altruismo no se presta a discusiones: quien ayuda a alguien
que se defiende porque se encuentra una emergencia no comete ningn
ilcito; antes bien, lo comete quien se niega a socorrerlo. La continuacin
social de la defensa propia la ayuda de emergencia es una prctica reconocida por la moral del derecho. Si, por ejemplo, alguien sufre un ataque, los testigos oculares tienen la obligacin moral de socorrerlo dentro
de sus propias posibilidades.
Quien se hace cargo de brindar ayuda de emergencia se destaca por la
compasin y por la disposicin a tomar en serio la com-pasin, en lugar
de brindar palabras piadosas o de producir resoluciones que expresen
una indignacin carente de consecuencias. No cabe duda de que la paz es
el bien ms preciado de la poltica, tanto para la poltica interestatal como
para la intraestatal. Sin embargo, el deseo de que la guerra termine por
hartar a los hombres y de que, como dice el profeta Isaas (Is.: , ), sus
espadas sean convertidas en rejas de arado y sus lanzas en hoces, no es el
deseo de una paz cualquiera, como podra ser la que se logra a travs de
la opresin y la explotacin, sino slo el de una paz basada en el derecho
y la justicia.
..
Tampoco en el plano internacional el hecho de no brindar ayuda de emergencia expresa una moral superior, sino que es seal de falta de capacidad o expresin de falta de voluntad. De todas maneras, quien acude en
ayuda de una vctima de violencia injustificada debe cumplir con seis condiciones que se desprenden de principios de la moral del derecho y que
tienen amplio reconocimiento: tanto la ocasin de la ayuda (), la respuesta
dada (), el responsable de la ayuda (), como el modo de ayudar () deben
encuadrarse en un marco de derecho, pues quien impide un injusto que
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Por cierto que hay que diferenciar con cuidado entre la lite dirigente de
un Estado canalla y su poblacin civil. Mientras que corresponde hacer
el proceso contra los responsables, en general a la poblacin le corresponde
ms bien una culpabilidad moral. De todas maneras, en este caso nuevamente se requiere justicia: no se puede medir a los distintos pueblos con
distinta vara. Los argumentos que limiten la responsabilidad deben ser
aplicados de manera imparcial, a saber: que frecuentemente muchas personas son mantenidas en la ignorancia de lo que sucede y arrastradas por
la propaganda ideolgica del Estado, o que son vctimas de una masiva presin poltica que incluso amenaza sus propias vidas y la de sus familias.
Debido a que la importancia de las dos primeras condiciones no resulta
evidente en cada uno de los casos, a fin de acotar el margen de las controversias de interpretacin y, en especial, la amenaza de arbitrariedad, el
derecho penal internacional debe incorporar clusulas precisas acerca
del injusto masivo que permita una intervencin humanitaria o que incluso
la exija, pues si la intervencin tiene un carcter facultativo, degenera en
una justicia la carte que va en contra de la nocin fundamental del
derecho y la justicia: la prohibicin de trato arbitrario.
Esta misma prohibicin exige una segunda y ms profunda evolucin
del derecho internacional: la formacin de poderes pblicos con responsabilidad global. Con el fin de conjurar la arbitrariedad que podra darse
en este caso, se necesitan instancias imparciales para adoptar los criterios
aproximados y la decisin nica de una intervencin (Poder Legislativo
global), para ponerlos en prctica (Poder Ejecutivo global) y para la
ponderacin y la condena de los dos aspectos del injusto: en primer lugar,
el injusto que provoca la intervencin, y, en segundo lugar, el injusto cometido eventualmente durante la intervencin (jurisdiccin global: tribunal penal internacional). En caso de que se suscitara temor la posibilidad de un Estado universal centralista, debe agregarse que estos poderes
pueden crearse de manera completamente sectorial y que no necesitan
de atribuciones globales sobre numerosas temticas.
. Ambas condiciones de legitimidad son rgidas e insuficientes, pese a
los requerimientos adicionales mencionados. Tambin es importante la
cuestin del responsable legtimo de la intervencin. Quien ve lesionado
su derecho en el nivel intraestatal no puede intervenir personalmente, pues
toda justicia por mano propia es vista como un injusto. No obstante, faltan poderes con suficiente autoridad en el nivel interestatal y supraestatal, ya que, debido a los privilegios de las cinco potencias con derecho a
veto, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas alcanza un consenso
de legitimidad acotada desde el punto de vista de la tica del derecho y que
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AY U DA D E E M E R G E N C I A CO M O S O LU C I N D E E M E R G E N C I A |
.. ()
Las atrocidades cometidas en la ex Yugoslavia, particularmente en Kosovo,
y el intento de una respuesta humanitaria dejan al menos cinco lecciones.
En primer lugar, las potencias interventoras deben admitir que han
hecho cosas incorrectas, incluso antes de efectivizar la intervencin. La
tica del derecho acaso no sea competente para un anlisis en detalle, pero
s lo es para exigir que las comunidades que consideran realizar una intervencin humanitaria lleven adelante una poltica preliminar por ejemplo, que acuerden un sistema de sanciones graduado y lo apliquen de
manera confiable. Quien no atiende a una amenaza ya anunciada y aun
premilitar no slo desaprovecha un importante capital de intervencin
la credibilidad, sino que tambin infringe un mandato de la moral del
derecho: evitar la accin militar tanto como sea posible. Quien aplica efectivas sanciones premilitares, y lo hace de manera confiable, en una enorme
cantidad de casos no tiene necesidad de recurrir a la va armada. Un
aumento paulatino de las sanciones en que cada medida haga patente la
amenaza de una medida posterior ms grave aumenta la probabilidad de
xito de las medidas ms leves.
En segundo lugar, todo poder no pblico sigue siendo una solucin de
emergencia que es preciso convertir rpidamente en el nico poder pblico
legtimo: un orden jurdico y de paz internacional. Para solucionar conflictos futuros acorde a derecho, se procede inteligentemente en dos etapas: un ordenamiento regional debe procurar que en su territorio primen
el derecho y la paz; por ende, en Europa tendra su jurisdiccin un ordenamiento de derecho y paz europeo, mientras que en otros lugares habra uno
africano, uno latinoamericano, uno de Asia (acaso subdividible) y uno del
Pacfico. Dado que el ordenamiento regional no tiene capacidad de accin
en todas partes, en segundo lugar, debe instituirse un ordenamiento global
que se encargue adems de todas las cuestiones inter y transregionales, pues
ni a la ni a ninguna otra alianza militar, y mucho menos a una autoerigida (y quiz tambin real) potencia hegemnica le corresponde la funcin de polica mundial. Tales atribuciones encontraran reparos ya en la
aspiracin contenida en el concepto de polica, la de ser un poder coactivo
que acta en nombre de un poder pblico y segn estrictas reglas de un
orden jurdico preestablecido, un poder coactivo contra cuyo accionar abusivo o desproporcionado puede actuarse por va legal. Ms all de que se
pretenda el rol de agente de polica del mundo o slo de Europa, sin un
orden jurdico preestablecido ninguna de las fuerzas correspondientes puede
ser polica: el bien dosificado instrumento de un Estado de derecho.
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El orden jurdico internacional debe, en tercer lugar, fijar principios vinculantes para la intervencin humanitaria. Hasta ahora, los dictadores han
podido confiarse en que la comunidad internacional les permite tratar de
manera arbitraria a su propio pueblo o a un pueblo extranjero. Tan pronto
como existen reglas precisas y, adems, se hace creble la disposicin a
observarlas, los dictadores y sus secuaces son apercibidos por la perpetracin de crmenes. Al mismo tiempo, quienes eventualmente prestan su
ayuda en la emergencia deben obedecer reglas que aceleren el acuerdo sobre
una intervencin posible, mientras que las reglas que faltan facilitan a las
potencias interventoras privilegiar sus intereses estratgicos, que compiten entre s, frente a la requerida ayuda humanitaria de emergencia.
En cuarto lugar, es mejor planificar una intervencin y realizarla de
acuerdo con un plan, de manera tal que baste mayormente con acciones
militares acotadas. Adems, en quinto lugar, debe planificarse lo que habr
de suceder despus, y a la hora de la planificacin final debe tenerse en
cuenta no slo la economa; tambin son importantes el ordenamiento
jurdico y la formacin de una sociedad cvica, dos factores que, adems,
aportan al xito de la economa. La creacin de una democracia donde
impera el Estado de derecho no est ligada con el bienestar econmico.
Para resolver conflictos acorde a derecho y tratarse con respeto mutuo no
es necesario ser rico. No obstante, las vctimas del injusto merecen una
ayuda econmica, la que, por cierto, se brindar siempre que quienes antes
fueron vctimas no se conviertan despus en victimarios y tomen venganza.
.. ()
Desde el ataque al World Trade Center de Nueva York se sabe en todo el
mundo que el terrorismo poltico es capaz de llevar a cabo agresiones
con un tiempo de anuncio incluso menor que el de una guerra nuclear.
As es como se echa por tierra una condicin de aplicacin de la autodefensa: se amenaza incluso a una potencia mundial de podero militar
muy superior, sin que pueda identificarse muy claramente una amenaza
actual, tal como lo permita su forma clsica: la movilizacin del enemigo,
especialmente notoria en el despliegue de los tanques. Si bajo las nuevas
condiciones la autodefensa no es meramente una palabra, entonces se ver
forzada a aprender algo nuevo.
Aun cuando un ataque en particular se perpetre sin tiempo de anuncio, el terrorismo depende de una pulida infraestructura y de una plani-
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cin entre estados y, por ende, la consiguiente diferenciacin de poltica exterior: los estados civilizados segn el derecho internacional conviven con los dems estados sobre la base de la igualdad de derechos y el
mutuo reconocimiento. Al otro tipo de Estado puede aludirse con la expresin coloquial Estado agresor (rogue state). No obstante, de lo que se
trata aqu exactamente es de un Estado que amenaza con hacer imposibles la paz y la libertad de todos los pueblos al proceder en contra del ncleo
del derecho internacional: la coexistencia pacfica con respeto mutuo (cf.
Kant, Metafsica de las costumbres: Primera parte, ). Cuando se lesiona
la coexistencia pacfica, no de manera ocasional ni levemente, sino de
manera masiva y continua, este Estado se ha degradado en su estatus
jurdico-internacional al nivel de un outlaw. Sin embargo, no se transforma en un outlaw en el sentido estricto de que est fuera de la ley y de
que la comunidad de estados civilizados puede hacer con l lo que le plazca.
Tal Estado es outlaw, sin derecho, slo en la acepcin mucho ms dbil
de rgimen que adopta el carcter de una banda colectiva con forma de
Estado, banda que merece ser aislada por parte de los fellow states, los
otros estados de la comunidad internacional.
A juzgar por este decisivo criterio de carcter interestatal, lo que cuenta
es la eventual agresin contra otros estados, no la situacin intraestatal.
Ni el derecho internacional vigente ni la tica poltica permiten desplazar, haciendo uso de la violencia, a un dictador que sojuzga a su pueblo.
De no ser as, hace tiempo que debera haberse intervenido en otros lugares: en Corea del Norte, en Libia, en Zimbabwe, acaso en Cuba, y tambin en Pakistn, mientras siga brindando apoyo a combatientes religiosos fanticos. A estos pases se suman numerosas dictaduras tanto africanas
como asiticas. Existen, entonces, dictadores privilegiados y estados agresores con un estatus especial? Abramos un parntesis: hubiera sido lcito
e incluso imperativo, de todos modos, intervenir contra Hitler, pues, con
el exterminio sistemtico de los judos, no sojuzgaba a su pueblo sino
que le negaba a un grupo (en trminos jurdicos, a una minora) el derecho humano elemental a la integridad fsica y a la vida.
El hecho de que en trminos de poltica exterior, bajo Saddam Hussein Irak fuese un Estado agresor no bastaba para justificar un ataque preventivo. Para ello deba existir adems un peligro tan grande como actual,
condicin adicional que sin embargo no se verificaba. No cabe duda de
que el dictador iraqu incumpla las claras resoluciones de la . Pero
tales transgresiones no eran nuevas, ni era Irak el nico pas que incumpla claras resoluciones de las Naciones Unidas. Por esta razn, la pregunta
fundamental es: cun peligroso era Saddam Hussein?
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14
Poltica de desarrollo
yuda o, dicho sin reducciones economicistas, sino slo de forma sinttica: Aid for Trade (seccin ).
..
Ya el concepto es polmico. El significado neutral, objetivo y econmico de
desarrollo como crecimiento no es apropiado, pues es aplicable indistintamente a todos los pases, sean ricos o pobres. Tampoco resulta til el concepto parcial negativo de subdesarrollo: si se lo entiende como un uso no
ptimo de los factores econmicos, entonces atae a muchos estados del
Primer Mundo. Tambin fracasa la definicin subjetiva: la disconformidad
de un pas con su situacin econmica presente. Sucede que esto se encuentra tambin en pases con tasas de desocupacin persistentemente elevadas y bajo crecimiento de la economa, como es el caso de Alemania.
Ante todo, no se debe vincular desarrollo con una occidentalizacin,
ni con una exigencia de encarar reformas de manera preferentemente tecnocrtica, ni con una medicin del xito econmico en trminos de industrializacin, cantidad de vehculos y densidad de rascacielos. Sin embargo,
no se puede eludir un mnimo de modernizacin normativa (vase la seccin .); en vez de ser un derecho a una cura forzada por presuntos samaritanos, entronca con un derecho a la diferencia: las otras culturas tienen
el derecho a incorporar los derechos humanos a la propia cultura, la inculturizacin (Hffe, a: ), adems del derecho a modelos de Constitucin propios (algunas sociedades africanas, si bien no todas, estn organizadas de manera jerrquica), y, no en menor medida, el derecho a una
economa de otro tipo.
Aqu hay que considerar tambin el derecho a defenderse contra el poder
arrollador de la economa, a diferenciar como Tvodjr () entre
miseria y pobreza, y slo luchar contra la miseria, que no se condice con
la dignidad humana, mas no contra una vida en condiciones de sencillez
(pobreza). La diferenciacin permite, adems, extraer una conclusin
de la plausible evaluacin que muchas personas hacen, por ejemplo, en
pases africanos en vas de desarrollo: que en muchos aspectos les iba mejor
en el pasado. Por cierto que aqu se presenta una dificultad insoslayable,
pues quien alguna vez conoci el bienestar no vuelve tan fcilmente a la
pobreza. En este sentido, la civilizacin se ha hecho cargo de una deuda
que nunca podr saldarse: ha transmitido a los pobres una idea de bienestar, al tiempo que les ha generado necesidades (y una envidia) que no
POLTICA DE DESARROLLO |
necesitaban para vivir bien y que por fortuna eran desconocidas para
ellos, pero que ahora les dificultan vivir bien.
Como alternativa al concepto de desarrollo, se presenta el mbito en el
que el reconocimiento del derecho a la diferencia pertenece a la esencia, la
medicina: el desarrollo se entiende como un concepto casi mdico que, sin
embargo, no surge de un concepto utpico de salud sino que se atiene a la
prctica real de los mdicos, al tratamiento de enfermedades evidentes, y,
por lo tanto, a situaciones de emergencia. Segn cul sea la gravedad de la
enfermedad o de la emergencia, la ayuda requerida es ms o menos urgente.
As, el desarrollo se convierte en un concepto comparativo al que corresponden problemas de desarrollo de prioridad mxima, alta, media o baja.
Muchos pases que son donantes, ayudan ms bien por otros motivos
(por ejemplo, por intereses de seguridad o geopolticos). Sin ser ilegtimos, estos motivos no merecen, sin embargo, prioridad. El criterio alternativo es discutible: primero asegurar la vida en s, la mera supervivencia, motivo por el cual deben combatirse ante todo el hambre, la pobreza
y la mortandad por causas relacionadas con la pobreza. Luego sigue la
ayuda para vivir con cierta comodidad y seguridad.
De todas maneras, la medicin de la pobreza es polmica y, de hecho,
tambin difcil, pues no tiene que ver con los tipos de cambio, ni siquiera
con las paridades de poder adquisitivo, sino ms bien con los costos de los
alimentos bsicos y de los dems bienes de consumo vitales, que no son relevados en los anlisis de instituciones como el Banco Mundial. A pesar de
que la brecha entre ricos y pobres aumenta con el interrogante: una brecha verdaderamente en relacin con los vienes vitales?, sea como fuere, la
situacin de los pobres mejora en el largo plazo (Hauchler et al., : ).
Asegurar el sustento es tan importante como la protesta contra la opresin, la explotacin y la discriminacin. Dicho de manera positiva: hay que
salvaguardar los derechos humanos, entre los cuales, a su vez, hay tres derechos indiscutiblemente elementales: el derecho a la integridad fsica y a
la vida (violado tambin cuando se extirpa el cltoris a muchachas jvenes), la libertad religiosa y ese estadio previo de democracia que permite
articular los propios intereses de manera ms o menos efectiva. Nueva Acerca de la discusin terica ms actual, vase en general Thiel (),
Pogge (), y tambin Kesselring (); sobre la teora del clima
y las instituciones, vase brevemente Hank (); sobre Estadstica, vase
Hauchler et al. (: y ss.).
Segn un estudio del Banco Mundial, los propios afectados confirman esta
evaluacin, y van incluso ms lejos: describen la pobreza como la falta de cosas
materiales (en especial, alimentos), pero tambin como la falta de trabajo,
mente habr que precaverse aqu contra una doble moral: los derechos
humanos son tan exigibles en frica como en un Estado econmica y estratgicamente ms importante como China. Tambin en la India debe exigirse la coexistencia pacfica entre hindes, musulmanes y sikhs, y otro
tanto debe exigirse a los musulmanes de Pakistn; en otros pases islmicos es necesaria la cooperacin pacfica con todas las religiones y tambin con las personas no religiosas.
Si los que violan estos derechos son estados particularmente pobres,
se plantean arduos interrogantes de ponderacin de bienes: puede permitirse que la poblacin (por ejemplo, de Corea del Norte) sufra, a pesar
de que su gobierno viola de manera tan ostensible como masiva los derechos humanos? Y viceversa: hay que ayudar a la poblacin, aun cuando
ello contribuya a estabilizar el rgimen? Una respuesta convincente debe
superar la alternativa fatal derechos humanos contra disposicin a ayudar y proponerse poner en marcha un dilogo poltico. Aqu, la poltica de desarrollo podra disponer de alternativas que le siguen estando
vedadas a la poltica exterior.
La tica aporta aun otro punto de vista. Ni siquiera una poltica de
desarrollo con espritu de compaerismo es capaz de negar el peso de la
asimetra: el hecho de que pases y regiones a los que les va realmente
mal tengan que recibir ayuda de pases en mejor posicin, o sea, el hecho
de que existen pases que dan y pases que reciben. Ahora bien, el precepto de ayudar es un deber incompleto en el sentido de que, si bien debe
brindrsele ayuda a todo necesitado, nadie es capaz de poner fin a las carencias de todo el mundo. En razn de lo limitado de las posibilidades de cada
uno, es preciso considerar no slo cun elemental es una determinada
carencia, sino tambin cun cerca est el carenciado, adems de pensar
dnde aprovechar las posibilidades de la manera ms eficiente. Por este
motivo, la tica del derecho y del Estado justifica expandir geogrficamente
la poltica de desarrollo a pases vecinos. Para Alemania, Austria y Suiza,
por ejemplo, podra haber grandes oportunidades de realizacin en el centro, el este y el sur de Europa, incluso para promocionar y expandir el sistema educativo y de formacin y la administracin comunal, lo que en la
prctica no les sera posible en regiones alejadas.
POLTICA DE DESARROLLO |
..
Tambin el Estado individual es debilitado en la poltica de desarrollo, y
en dos direcciones: en beneficio de una sociedad cvica y en beneficio de
unidades polticas inter y transnacionales. En el caso del primer debilitamiento puede resaltarse el grupo de organizaciones no gubernamentales
que los medios pocas veces reconocen como organizaciones ejemplares:
POLTICA DE DESARROLLO |
Por fortuna, existen algunos convenios de esta clase, razn por la cual
organizaciones globales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organizacin Mundial del Trabajo se encargan de tareas
ejecutivas. Para cuestiones litigiosas, a su vez, no slo resultan recomendables instancias arbitrales con jurisdiccin global. En algunos lugares, tal
el caso de la Organizacin Mundial de Comercio, que tiene incumbencia
en materia de poltica de desarrollo, ya existen tales instancias, de manera
que en la poltica de desarrollo es tambin una realidad el tercer poder
pblico, en una forma sencilla pero insoslayable.
En las democracias, la poltica de desarrollo debe justificarse ante el
soberano, el propio pueblo, que tambin est interesado en la eficiencia,
en que los recursos no se pierdan en el camino ni se empleen en proyectos no exitosos, de manera que falten para otras tareas. Hay un argumento
la justificacin por compasin o por altruismo, que resulta obvio para
la moral cristiana, y tambin para otras religiones, como el budismo, el
hinduismo, el Islam y el judasmo, y para la moral secular de la Ilustracin, por lo que, en este sentido, prima un consenso intercultural. No obstante, la moral del derecho pone reparos a una compasin financiada
con impuestos y, por ende, forzada.
Algo distinto sucede con la parte adeudada de la moral, la justicia (cf.
captulo ), que slo legitima una parte de la poltica de desarrollo. Otras
partes pueden justificarse con un sentido comunitario global, algunas
incluso con un inters propio ilustrado, o sea, con una poltica inteligente.
Pero si el inters propio es entendido en un sentido meramente geoestratgico, se tiene la realidad de frica: durante la Guerra Fra, fue lisonjeada tanto por la poltica como por los medios, y despus de la finalizacin
del conflicto Este-Oeste pas a ser el continente olvidado.
En el marco de un inters propio concebido de manera ms amplia pueden sealarse, por ejemplo, los problemas de los refugiados, que se pretende abordar desde sus causas. Este sealamiento es plausible, pero slo
en parte. Sucede que los que huyen a Europa y a Amrica del Norte rara
vez son los ms pobres; en especial, quienes huyen del frica subsahariana
suelen hacerlo ms hacia pases vecinos que hacia Estados de la . Adems, muchas personas huyen debido a la opresin por motivos religiosos, tnicos o polticos, contra la cual la ayuda tradicional para el desarrollo
de poco sirve.
De la misma manera, no resulta muy plausible la esperanza de que con
la pobreza se reseque una tierra frtil para el terrorismo. No cabe duda de
que una moderna poltica de desarrollo apuesta a la prevencin de las crisis, dentro de la cual la prevencin del terrorismo juega un rol especial. Sin
embargo, si se realiza un anlisis ms preciso, se observa que no slo los cerebros financieros del de Septiembre, sino tambin quienes perpetraron
los atentados y sus colaboradores logsticos provenan, en su mayora, de los
sectores medios acomodados. Si, adems, se observan otros sitios de incubacin del terrorismo, como Palestina, el Pas Vasco, Irlanda del Norte y
ciertas zonas de la India y Pakistn, queda claro que la pobreza no est
entre las causas del terrorismo. La opresin por causas polticas o religiosas
encuentra resistencia, ms all de si es ejercida de manera legtima o ilegtima. Y en el caso del terrorismo islmico, al parecer se da rienda suelta al
odio contra Occidente, porque desde hace bastante tiempo se lo percibe
como superior, no slo en lo econmico sino tambin en el campo de la
ciencia, la tecnologa y acaso tambin en algunos aspectos de la cultura.
La prevencin del terrorismo se lleva a cabo ms bien por otras tres vas:
primero hay que neutralizar la ayuda financiera. Segundo, hay que estructurar, como una nueva columna de la poltica de desarrollo, discursos interculturales divulgadores de cultura que a su vez cumplan con dos tareas.
La primera es que los pases de la , en especial los Estados Unidos,
aprendan a mirar el mundo desde el punto de vista de otras culturas. En
caso contrario, incluso quienes de buena fe prestan ayuda cometen graves
errores e incentivan un distanciamiento de las personas respecto de su propia cultura que muchas veces es imposible subsanar. La segunda es que
otras culturas, tal el caso de los pases islmicos, aprendan a concebir la
parte normativa de la civilizacin moderna (vase la seccin .) como
un marco que, a travs del derecho y la democracia, a travs de las ciencias
naturales, la medicina y la tecnologa, a travs de la economa racional y
de las ciencias humanas abiertas a todas las culturas (vase el captulo ),
promueve intereses comunes a todas las personas al tiempo que otorga a
todas las culturas el derecho a la singularidad. En virtud de este derecho
debe rechazarse tanto el eurocentrismo y el americanocentrismo como su
limitado contrincante, un afrocentrismo o incluso un islamcentrismo, que
se define mediante una negacin de todo lo occidental. Tercero, es preciso
implementar una red cada vez ms tupida de trabajo y experiencia en comn,
pues las relaciones de cooperacin surgen a travs de la prctica de la coo-
POLTICA DE DESARROLLO |
peracin, y la cooperacin exitosa reduce la desconfianza. De todas maneras, la verdadera cooperacin tiene como requisito que cada uno tome en
serio su rol de socio, lo que implica deshacerse, en el caso de los ms ricos,
del arrogante sabelotodo, y en el caso de los ms pobres, de la mentalidad
de no hacerse cargo de la propia responsabilidad y de echar siempre la culpa
al otro.
Qu sucede con un tercer argumento del inters propio ilustrado, el
sealamiento de que, en caso contrario, el equilibrio ecolgico mundial se vera perjudicado de manera decisiva? Practicada como poltica
estructural global, si bien la poltica de desarrollo puede intentar detener la tala de las selvas tropicales, en los pases ricos sigue aumentando
el deterioro de la naturaleza: la demanda per capita de espacio para viviendas y trfico de vehculos, la demanda de energa, de agua potable y de
volmenes de residuos. Dado que una poltica de desarrollo exitosa ayuda
a los pases pobres a alcanzar el nivel actual de los pases ricos, amenaza
con colaborar con un crecimiento cuyo financiamiento ecolgico es absolutamente inimaginable. Ya la demanda de energa per capita crece al triple o al cudruple. En muchos pases en vas de desarrollo se agrega una
segunda dimensin de la demanda descontrolada a modo de factor de
multiplicacin: el crecimiento de la poblacin.
Aunque es muy conocido, no hay que dejar de lado el hecho de que la
poblacin mundial ha crecido en millones, o sea, aproximadamente
un % en los diez aos comprendidos entre las dos grandes conferencias cumbres: la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro () y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (). Y dado que esto ocurre, sobre todo, en los pases pobres, con el aumento de su poblacin se
incrementan all tambin la pobreza y la destruccin del medio ambiente.
Si bien no hay una solucin ideal, un factor importante es la formacin,
en particular la de las mujeres. Por lo tanto, se debe encarar lo absolutamente imposible para unir la lucha contra la pobreza y la destruccin del
medio ambiente con la lucha por ms educacin y formacin, ms all
de promover otro problema de mentalidad en los pases pobres la igualdad de derechos de hombres y mujeres.
..
El credo liberal dice:trade not aid: comercio, no ayuda. De hecho, el libre
mercado estimula las energas que causan un mayor bienestar colectivo:
la creatividad, la osada y el esfuerzo (vase la seccin .). No obstante,
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tivamente nueva (vase Hffe, c: cap. .). Segn la mxima sin lobby
no hay xito seguida, por desgracia, tambin por la opinin pblica mundial, los pobladores originarios, pongamos por caso los aborgenes en
Amrica del Sur, deberan generar en su propio mbito periodistas, abogados y polticos, cientficos y escritores, amn de empresarios exitosos, a
modo de potenciales mecenas. Y, ante todo, deberan estructurar el sistema
educativo necesario, modificar su mentalidad para poder ser competitivos y abandonar as el modo de urbanizar practicado hasta ahora en favor
de una cultura urbana. Sin embargo, de esta manera abandonaran su propia manera de vivir. Entonces, para asegurar el requisito de su supervivencia y crear un lobby que resuene con voz potente en la opinin pblica,
los pobladores originarios deberan adaptarse a una cultura ajena a ellos
y pagar su supervivencia fsica con la muerte de su cultura.
Si se pretende evitar el genocidio al menos cultural y con frecuencia
tambin fsico, debera permitrsele a los indgenas aquello que merecen
los pueblos bajo amenaza de extincin: defender su tierra de todo intruso.
Los estados directamente afectados declararn este tema asunto interno,
pero con ello estn suponiendo que un pas habitado hace milenios por
pobladores originarios no les pertenece a stos sino a los intrusos, a los
colonizadores, que podran defenderse con el argumento de que el injusto
de la colonizacin original se ha hecho menos grave para las nuevas situaciones jurdicas, pues quien cultiva una tierra durante siglos adquiere un
derecho moral sobre ella. No obstante, esta defensa se erige sobre una suposicin emprica insostenible: en vastas zonas de Amrica del Sur los nuevos habitantes se han asentado, no hace cinco siglos, sino desde hace varias
generaciones. Pero puesto que la selva amaznica, en buena parte hasta
ahora intacta, ha sido ajena a este proceso, el uso que de ella se hace en la
actualidad no puede justificarse con el argumento de una urbanizacin
que se remonte a tiempos lejanos.
Habiendo eludido la trampa del derecho internacional, el filsofo se permite una suposicin, aun cuando sta termine en una exigencia radical. Sin
embargo, su fundamento de legitimacin es ampliamente reconocido: segn
el derecho vital de los pobladores originarios, por un lado, y segn su
derecho a la autoafirmacin, por otro lado, sera justo separar la selva amaznica (y, de manera acorde, las selvas tropicales en frica y en Asia) de
los estados en cuestin, declararla comunidad aparte y, tal como se estila
hacer con las comunidades, tratar su territorio de modo sacrosanto.
Por lo general, este principio de inmunidad territorial permite contactos absolutamente econmicos y sociales. Bajo determinadas condiciones
marco empricas, este permiso se vuelve prohibicin. En la actualidad, se
sabe que los pobladores originarios que entran en contacto con la cultura occidental, no pueden ya escapar de su poderoso influjo, y dado que
por esta razn al menos su identidad cultural resulta destruida, debe cedrseles la tierra en su totalidad a las tribus que viven en ella, y negarles a otras
personas el mnimo acceso. Esta exigencia, sin duda drstica, tiene, a modo
de positivo efecto colateral, una ventaja ecolgica: la humanidad recibe
en obsequio una gigantesca reserva natural, pero que no le es obsequiada
por el Brasil, ni por Colombia, ni por el Per, ni por los estados africanos
o asiticos anlogos, sino por los respectivos pobladores originarios.
Esta consideracin hertica segn la cual all donde an viven pobladores originarios la proteccin de las selvas tropicales debe encuadrarse, no
en el marco de la proteccin del medio ambiente, sino en el de la prohibicin de genocidio, crea por cierto una situacin polticamente muy sensible que la poltica de desarrollo no est en condiciones de manejar de
manera aislada. Pero s es posible en este caso, al igual que en otros temas,
tomar la tarea de coordinar y procurar coherencia, adems de velar por
que las distintas secretaras de un gobierno, en lugar de trabajar unas
contra otras, se complementen y acaso lleguen a producir sinergia.
En los pases en vas de desarrollo se suma un problema especfico. Para
que el paladar del credo liberal pierda cierto gustillo cnico, deben adquirir una capacidad que, en el mejor de los casos, se halla disponible de
manera rudimentaria: capacidad de accin econmica, social y poltica,
y, en el aspecto macroeconmico, capacidad de comerciar. As, por delante
de la mxima trade not aid, perteneciente a la poltica econmica, se
encuentra la mxima aid for trade, perteneciente a la poltica de desarrollo traducida libremente: ayuda para la autoayuda. Con conocimiento,
tecnologa y capital, la poltica de desarrollo torna a los pases en vas de
desarrollo capaces de participar significativamente en los campos cientficos y culturales de la cooperacin global.
De todas maneras, un proceso doloroso para los estados ricos representa un aporte a la autoayuda: la emigracin o reubicacin de puestos
de trabajo, que desde un punto de vista nacional puede parecer antipatriota, pero que con frecuencia ayuda a asegurar los puestos de trabajo restantes. En una perspectiva global, empero, mejora las oportunidades de
los pocos estados ricos. Algo similar es vlido en lo que respecta a las barreras comerciales. Es sabido que en Occidente las subvenciones estatales a
la actividad agropecuaria suman entre y billones de euros por ao,
o sea, entre cuatro y seis veces el monto de lo que Occidente destina a poltica estatal de desarrollo que representa entre y billones de euros.
Smese a ello el hecho de que los elevados aranceles aduaneros sobre
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..
Una poltica de desarrollo llevada adelante en forma asociada no rehye
la cuestin de la responsabilidad. Por el contrario, los intelectuales occidentales que se consideran abogados de los pases en vas de desarrollo
(vase Kesselring, ), suelen minimizar las causas de las que los propios pases en vas de desarrollo deben hacerse cargo. Entre los fracasos
polticos de dichos pases se encuentran, por citar algunos ejemplos, el
descuido del desarrollo del campo, la preferencia poltica de que gozan los
latifundistas y los comerciantes mayoristas frente a los minifundistas y a
los comerciantes minoristas, la explotacin de los habitantes rurales en
favor de los habitantes urbanos, y la promocin de algunos objetos de prestigio poco tiles. Hay tambin una cuota de responsabilidad en los bajos
impuestos sobre la renta y sobre los bienes, y en un tema tan sensible como
imperioso: el crecimiento de la poblacin (cf. Leisinger et al., ).
En muchos lugares, en especial en el caso social extremo de frica
continente asolado por guerras, enfermedades y catstrofes, hay que
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agregar desgobierno y corrupcin, infinidad de guerras civiles (aproximadamente una cuarta parte del continente padece constantes conflictos
blicos) y el y la malaria, enfermedades que afectan a (casi) todo el
pueblo y que en el sur del continente se manifiestan ya no slo como epidemias sino como pandemias (acerca del fracaso de las lites negras, vase
a la camerunesa Kabou, ; sobre el frica en general, la creciente decadencia del Estado, el aumento de la pobreza, las pandemias, el desvergonzado enriquecimiento de las lites, pero tambin sobre las fuerzas de
autocuracin, vase Herbert-Quandt-Stiftung, ).
Sern, en primer lugar, reformas internas las que permitirn el mejoramiento duradero en todos estos tems, reformas internas que, por tal
motivo, los pases donantes deben reclamar, pues as como un mdico tambin ayuda a quien a sabiendas se anima a correr el riesgo de un accidente o una enfermedad, una poltica de desarrollo previsora exige cambios estructurales. Es preciso crear una seguridad jurdica y contractual
de la que en muchos lugares se carece por completo, motivo por el cual
frica recibe menos del % del total mundial de inversiones directas provenientes del extranjero. Mientras que los habitantes de Asia y de Amrica
Latina encaran cada vez ms otros procesos de cambio, stos son evitados en el continente africano.
Por cierto que la lucha en pos de seguridad jurdica y contra la corrupcin choca con barreras de mentalidad. Aunque en muchos pases en
vas de desarrollo existen instituciones oficiales, como tribunales, administraciones y organismos para la adjudicacin de cargos pblicos, debido
a que la mayor responsabilidad es para con la familia, el clan y la tribu,
las instituciones oficiales se conciben como tiendas de autoservicio, si
no para la propia persona y algunos amigos, s para las unidades sociales
mencionadas. Aunque la colonizacin cre nuevas unidades polticas los
estados-nacin, que disuelven los lmites tribales originales, la mentalidad tribal se ha mantenido.
Aqu, la poltica de desarrollo tiene que mostrar en qu medida alcanza
su osado objetivo: crear conciencia. Podr temerse que el cambio de mentalidad resulte tan urgente como imposible en la prctica, y para ello una
terapia puede ser crear espacios econmicos regionales, como por ejemplo, frica Occidental, frica Central, frica Oriental, y frica del Sur,
ya que en unidades ms amplias acaso las tribus y sus jefes acten de manera
distinta, ms razonable, que en el marco de los Estados-nacin poscoloniales.
A pesar de las grandes dificultades que presenta frica, Occidente no
puede sostener la supersticin de creerse ms capaz. Si usted se encon-
trase alguna vez dice un conocedor con madres dinka, cada una de las
cuales se ocupa de ocho nios y debe levantarse a las cinco de la maana
para ir de Kauda a Lwere en busca de agua, volver luego de dos horas, acondicionar el agua, juntar lea para el fuego, estar a disposicin de los nios
y darles todos los das de comer, lo que es bastante difcil, podra imaginarse el cansancio mortal de estas mujeres cuando llega la noche, y esto
sin la mnima perspectiva de llegar jams a disfrutar de algo similar a las
vacaciones por maternidad o cualquier otro tipo de vacaciones (HerbertQuandt-Stiftung, : ).
Otros factores pueden ser achacados a una lite poderosa que se comporta de manera desptica en virtud del poder que conserva y del autoenriquecimiento. A pesar de ello, al actual orden internacional le cabe una
determinada cuota de responsabilidad en ello, pues suele reconocer como
gobiernos legales a todos los grupos que ocupan el poder y, por ende, tambin su derecho a disponer de las materias primas de cada Estado (privilegio sobre las materias primas) y el derecho a tomar crditos en nombre
del Estado (respecto del privilegio para los crditos, cf. Pogge, : cap. ),
pero no se puede sobreestimar este factor.
Puesto que esta concepcin de la soberana da estabilidad a estos gobiernos o bien a la sucesin de gobiernos corruptos, se impone un cambio en
direccin a una concepcin ya no orientada al mero poder sino a un
mnimo de buen gobierno (good governance): sin seguridad jurdica para
la integridad fsica, la vida y la propiedad, sin libertad religiosa, sin un descenso importante de los niveles de corrupcin, sin una justicia independiente ni medios independientes, sin polica y fuerzas armadas neutrales
y profesionales, no pueden esperarse cambios profundos. Segn informa
el economista ghans George B. N. Ayittey, es usual que existan un estado
gangsteril o mafioso y un gobierno que ha sido tomado como botn por
una falange de estafadores []. Con bastante frecuencia el mximo delincuente es al mismo tiempo el jefe de estado (Herbert-Quandt-Stiftung,
: ).
Adems de las causas debidas a responsabilidades propias y de las causas por corresponsabilidad externa, el escaso desarrollo tiene origen tambin en un tercer conjunto de factores: un injusto masivo proveniente
del exterior, como la colonizacin, la esclavitud y la expulsin de territorios habitados ancestralmente. En estos casos, la justicia correctiva exige
una indemnizacin para la cual, sin embargo, no existe un demandante
general ni un demandado general. De acuerdo con el principio quien la
hace la paga, en cada uno de los casos habr responsables, entre los cuales estn tambin los tratantes africanos de esclavos y sus colaborado-
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Siete rostros de la naturaleza
..
A primera vista, el concepto amplio de naturaleza parece no incumbirle
a la filosofa, pues sus mayores defensores son matemticos, cientficos y
algunas veces gures como Pitgoras; son telogos, mdicos (Locke) o
bibliotecarios (Leibniz) y, desde Kant, tambin profesores universitarios.
Algunas profesiones relacionadas con la naturaleza tal el caso de los ingenieros forestales o los agricultores no aparecen. Sin embargo, las palabras
clave, decisivas, les son bien familiares: naturaleza (el origen mismo de la
filosofa occidental est influido por la naturaleza: phsis), tica (sigue de
manera inmediata a la especulacin sobre la naturaleza), incluso economa (rudimentos en y desde Aristteles, en la Edad Moderna especialmente
Adam Smith) y hasta empresariado (ejemplo: Thales, vase captulo ).
Por sobre todas las cosas, les incumbe algo que hoy no suele exigirse
en todas partes en el terreno de las ideas: una seguridad a largo plazo,
una sustentabilidad. De todas maneras, no es posible limitarla a unos pocos
factores, y menos a uno solo. Como lo muestra el caso de un anterior defensor de esta cuestin, el director de minera del Electorado de Sajonia Hans
Carl von Carlowitz (), quien actu en defensa de los bosques de los
Montes Metalferos, se trata de una tarea no destructiva. En lugar de maximizar unos pocos factores, lo que per saldo con frecuencia conduce a un
empeoramiento, es preciso tomar en cuenta simultneamente muchos factores, lo que exige una optimizacin. Se necesita la sustentabilidad de una
red de tareas u objetivos. Quien pretenda realizar las en el terreno de las
ideas est poniendo en la mira cuestiones fundamentales esenciales por
encima de barreras culturales y de poca, abstenindose de brindar a estos
interrogantes respuestas espasmdicas y coyunturales.
Espasmdico y coyuntural es, por ejemplo, el intento de escribir la
historia de la relacin de los hombres con la naturaleza, con el bosque, por
citar un caso, como un drama en cinco actos: en el primer acto, el bosque
es una zona de recoleccin, de caza y maderera. En el segundo acto, se lo
sobreexplota, por lo que se necesita tercer acto proteger el medio
ambiente y la naturaleza, lo que, no obstante, se ve amenazado por los
.. ,
Hace ya tiempo que al ser humano no le basta con la naturaleza que le
fue dada. Incluso el que se somete a un rudo entrenamiento de supervivencia vive con algo ms que agua sin hervir, bayas y hongos silvestres.
Hasta los mapuches transforman la naturaleza, lo que relativiza la imagen
que tienen de s mismos: una mera parte de la naturaleza. No obstante,
tampoco aqu se est en presencia de una invencin humana, pues el aprovechamiento y la modificacin de la naturaleza se encuentran tambin
en seres vivos subhumanos, y no ocasionalmente ni como un lujo, sino en
todas las especies y como algo vital. Es que el aprovechamiento que modifica a la naturaleza comienza con la respiracin y prosigue con el proceso
digestivo. Por este motivo, culturas mucho ms sencillas tambin son incapaces de escapar al cuarto aspecto, que es tanto econmico como tecnolgico: el hecho de que se utiliza de manera directa slo una pequea porcin de la naturaleza, de la que mayormente se aprovechan sus servicios.
De lo inicialmente dado e intocado surge poco a poco, como complemento
o alternativa, la naturaleza cultivada.
Esta aseveracin se opone a una sobreestimacin de la Edad Moderna
(europea), que si bien ampla de manera extrema tanto las oportunidades
como los riesgos de la economa y la tecnologa, en el fondo produce lo
mismo que las culturas de la Edad de Piedra: una continuidad del desarrollo
de un enfoque ligado en forma indisoluble con la evolucin del hombre
como tal: el pensionista de la naturaleza es siempre su racional explotador, tanto en lo tecnolgico como en lo econmico. Tal como lo confirman algunas obras maestras tecnolgicas de la naturaleza como es el caso
de los diques construidos por castores este enfoque ni siquiera es tpicamente humano. La explotacin racional de la naturaleza no es slo un
fenmeno civilizatorio sino directamente un fenmeno de la naturaleza.
De todas maneras, en la civilizacin la explotacin se intensifica formidablemente, y la selva es un ejemplo de esto. Tal como lo prueba la
historia de la lengua, en sus orgenes la selva (bosque) era todo menos un
refugio a donde huir romnticamente de la ciudad. Emparentada con la
Viene a cuento una ancdota sueca acerca del lento crecimiento de los robles:
durante la Gran Guerra Nrdica (-), la Oficina Real de Forestacin de
Suecia recibe del Ministerio de Guerra el encargo de plantar robles para la
construccin de buques de vela. La respuesta de la Oficina Real de Forestacin
informando que los robles estaban listos para ser talados lleg finalmente en .
slo termina sudando quien no puede con ellas. Sin embargo, tal alivio
para la vida trae aparejado el ruido de las mquinas, que por desgracia
deben soportar tanto animales como paseantes y caminantes.
Quien quiera emplear a otra persona har bien en conocerla antes. En
esta tarea es donde se destaca el quinto aspecto: la naturaleza como encarnacin de los materiales y las especies, las fuerzas y los procesos que los
cientficos estudian en dos direcciones: sondean tanto la riqueza casi infinita de los fenmenos naturales como la posibilidad de atribuirlos a una
cantidad tan pequea como sea posible de fundamentos, planes de construccin y leyes, e incluso a una nica frmula universal. Por fortuna, las
respectivas investigaciones no sirven exclusivamente a intereses tecnolgicos y econmicos. A pesar de una mercantilizacin progresiva, algunos
investigadores siguen an al Fausto de Goethe (Primera parte, verso
y s.) e intentan saber qu mantiene unido al universo en lo ms profundo.
Del abundante conocimiento surge una vivencia que conceptualizan los
grandes cientficos y los filsofos de la naturaleza: el conocimiento del
correcto orden de la naturaleza y de su riqueza de formas al igual que de
sus procesos naturales imbricados, unos en otros de diversas maneras, adems de las leyes naturales en virtud de las cuales es menester asentir ante
la primera parte de la conocida sentencia de Kant:dos cosas llenan el nimo
con admiracin y veneracin crecientes y siempre renovadas cuanto ms
frecuente y persistentemente se ocupe de ellas la reflexin: el cielo estrellado
sobre m y la ley moral en m (Crtica de la razn prctica: Decisin).
La mirada romntica slo percibe las acciones creadoras y vitales de
la naturaleza, en el mejor de los casos tambin su kosmos, en el sentido original de la palabra: el orden del universo. De hecho, la naturaleza tambin desborda de poder destructivo. En Un relato desde mi choza (Kamo
no Choomei, [], ), un monje japons refiere un fuerte sismo:
Aquel que se encontraba en el interior de su casa corra peligro de ser
triturado; el que sala corriendo asuma el riesgo de que la tierra se abriera
detrs de l. Quien no tiene alas, no puede volar al cielo y salvarse. Y a la
alegre exclamacin:Qu maravilla de plantas [] He juntado poco menos
de la dcima parte de lo que hemos visto, de Alexander von Humboldt
([], : y s.), sigue la amarga queja:
Mas, ay, nos saltan lgrimas cuando abrimos las cajas donde estn nuestras plantas! [] La humedad sin lmites del clima americano, la exuberancia de la vegetacin, [] han echado a perder ms de un tercio
de nuestras colecciones. Todos los das encontramos insectos nuevos
que destruyen papeles y plantas.
El escritor chino Xu Lun ([], : ) lo resume de manera lapidaria: Si hay algo que puede achacrsele al Creador, es su tendencia a los
excesos: crea vida desmedidamente y la destruye desmedidamente.
Tampoco los llamados pueblos primitivos pueden escapar de los horrores de la naturaleza, motivo por el cual se encuentran tantos santuarios
de montaa entre los llamados hombres de los bosques. Mucho ms sometidos a la faz destructiva y deficitaria de la naturaleza por el hecho de carecer de tecnologa moderna, albergan la esperanza de obtener la gracia de
quienes tienen poder sobre la naturaleza, los dioses, ofreciendo sacrificios,
incluso sacrificios humanos. Aqu se manifiesta una an poco advertida
alternativa a la civilizacin avanzada: tributo a los dioses en lugar de tecnologa de seres humanos. Ante esta alternativa, resulta difcil preferir la
opcin menos civilizada y (presuntamente) ms cercana a la naturaleza.
Es que quien siente intensamente ser parte de la naturaleza tiende al fatalismo y cede demasiado pronto ante su poder superior. No obstante, con
sus tributos, los mapuches desmienten que se consideren a s mismos slo
una parte de la naturaleza, pues ninguna de las criaturas de la naturaleza
ya sean animales o plantas puede tratar de dioses a las fuerzas de la naturaleza, ni ofrecer ofrendas a los dioses o a las fuerzas naturales, ni esperar
por eso que su destino mejore.
Aun cuando una civilizacin tecnolgicamente muy avanzada puede
disminuir las fuerzas destructivas, nunca ser capaz de domarlas de manera
definitiva, ms all de ocasionales fantasas de omnipotencia: permanece
sometida a las fuerzas de la naturaleza no pocas veces devastadoras a la
tormenta, el granizo, el rayo, los terremotos, las inundaciones y los aludes.
Este sexto aspecto de la naturaleza su poder destructivo an vigente despierta escepticismo sobre nociones de la tradicin de la teodicea de Rousseau (por ejemplo, Primer discurso), a saber, sobre el discurso de la sabidura de la naturaleza al igual que sobre la exigencia de venerar a la naturaleza
o de estar en paz con ella, pues cmo puede llamarse sabio alguien a quien
le cabe la acusacin de John Stuart Mill ()?: la naturaleza
empala seres humanos, los tritura como si les impusiera el suplicio de
la rueda, los arroja para que sean presa de animales salvajes, los quema,
los lapida como a los primeros mrtires cristianos, los hace morir de
hambre o de fro, los mata con el rpido o lento veneno de sus vapores.
Y cmo puede ser merecedor de veneracin alguien que, tal como contina Mill, hace todo eso con la ms arrogante desconsideracin de
toda misericordia y justicia? Sucede que la naturaleza apunta sus fle-
chas indistintamente contra los ms nobles y mejores y contra los peores y ms vulgares.
El mentir consiste en un engao intencional, motivo por el cual en su
Segundo discurso Rousseau puede afirmar que la naturaleza jams miente.
Es que la naturaleza esconde engao incluso en forma letal. Son inofensivas las flores que, como en el caso de la orqudea mosca (Ophrys insectifera), imitan a los insectos para atraerlos y fecundar otros ejemplares de
su misma especie con los paquetes de polen que esos insectos se llevan
consigo. Pero la africana Idolum diabolicum, que tiene la apariencia de una
orqudea, devora los insectos que se acercan volando. No sin razn aparecen estrategias de engao de la naturaleza citadas por el obispo Gregor
en la comedia Ay del que miente!, de Franz Grillparzer, en el borrador
de un sermn acerca de la mentira y la verdad.
Cuando la naturaleza es humanizada, se encuentran otros muchos pecados. A pesar de que en ocasiones brinda alimento y cobijo en cantidad, es
indudable que no se trata de un idilio. La feliz simbiosis, la eterna paz
entre el hombre y la naturaleza, no llega a plasmarse en la realidad debido
al carcter deficitario de sta. Tal como se queja el mencionado monje japons, con bastante frecuencia la naturaleza misma ofrece muy poco para
atender las necesidades elementales: Cada estacin era seguida por otra
peor, de tal suerte que ninguno de los cinco cereales quiso crecer ni dar
fruto alguno. En vano fue haber arado los campos en primavera y un esfuerzo
desperdiciado el haber plantado los retoos en verano (op. cit.: ).
La naturaleza no es en s ni destructiva ni constructiva, tampoco es deficitaria. Es, tal como resuena en su quinto aspecto, la encarnacin de circunstancias cuya accin conjunta crea, atenindose a leyes y a condiciones marco, constelaciones siempre nuevas. La naturaleza se muestra
constructiva, destructiva o deficitaria slo a los ojos de alguien cuyas necesidades e intereses resultan satisfechos o bien frustrados.
..
Quien slo percibe la importancia creadora, la importancia vital o la
econmica y acaso tambin la importancia cientfica de la naturaleza goza
de la riqueza de sta, pero lleva una vida pobre. Se pierde la salida del sol
en las montaas, el atardecer a la vera del mar y los cambios de la flora y
la fauna con el paso de las estaciones. El Groer Abhandlung zur Regulierung des Geistes im Einklang mit den vier Jahreszeiten [Tratado sobre la
regreso de las fatigas del trabajo y los conflictos de la sociedad, la naturaleza ofrece relajacin y descanso. La sosegada y acaso tambin meditabunda permanencia ante las bellezas naturales, el caminar por la naturaleza e investigarla (mientras est a salvo del empobrecimiento por el
monocultivo) y la aventura que seguimos viviendo en algunos lugares
naturales significan un contraproyecto frente al mundo del trabajo, del
cual el habitante de la urbe por lo dems, ajeno a la naturaleza gusta
separarse, claro que slo de manera temporaria. Incluso una actividad
de tan alto rango como el estudio de la naturaleza sin objetivos prefijados,
la theoria aristotlico-fustica, puede serle permitida al hombre por un
breve tiempo, tal como dice Aristteles ajustadamente (Metafsica: ,
b y s.). La correspondiente aseveracin de que el hombre puede apartarse de lo habitual slo de manera temporaria le confiere una de sus
muchas finitudes. Nunca puede escaparse por completo del mundo de la
economa y de la tecnologa, a menos que pague un precio moralmente
elevado y deje la fatigosa preocupacin por el sustento vital el trabajo
en manos de servidores, acaso esclavos.
Hay un fenmeno que pertenece a la esttica de la naturaleza que resuena
en la carta de Stifter y que Kant conceptualiza (Crtica del juicio: y ss.):
en su asombrosa grandeza o bien en su temible poder, la naturaleza puede
provocar en el hombre una extraordinaria experiencia de s mismo: la
naturaleza aparece como horrorosa sin que se deba sentir horror ante ella,
dado que se est protegido. En esta situacin de superioridad y a la vez
de seguridad, el hombre intensifica sus sentimientos mucho ms all de
lo habitual. En el vnculo entre impotencia y superioridad fsicas, descubre que es capaz de resistir a la naturaleza, de medirse con su aparente
omnipotencia y hasta de superarla apelando a la pura razn prctica, la
moral que, en opinin de Kant, llena el nimo de admiracin y veneracin siempre renovadas.
En el caso de que la naturaleza dejase de brindar motivos para esta experiencia de s mismo, si se diera el caso de que las cataratas, las tormentas
o las tempestades de los ocanos no provocaran esa sensacin de lo sublime,
sino tan slo siguieran produciendo electricidad, ambos se empobreceran, el hombre no menos que la naturaleza. Mientras que la naturaleza
habra perdido su asombrosa grandeza y su temible poder, domesticada
por completo, el hombre habra perdido mucho de lo que lo diferencia del
animal: el buen vivir. Se habra degradado enormemente en la relacin
con la naturaleza, hasta convertirse en un ser de mera supervivencia, ms
all de que sta fuera facilitada por la tecnologa. Para escapar a esta autodenigracin, o sea, en su propio inters, el hombre debe poner un lmite
.. :
Cada uno de los siete aspectos pone lmites. Por lo tanto, lejos de ser simple, la oikopoiese debe ser mltiple, y la sustentabilidad no puede reducirse
a la maximizacin de un factor, que en el caso del bosque sera el descanso,
la proteccin de la naturaleza o bien la silvicultura. La filosofa no ofrece
recetas para una sustentabilidad que optimice estos factores, sino que, por
el contrario, recuerda el amplio espectro de funciones:
El bosque es bueno para la regeneracin del aire y para almacenar
agua y dixido de carbono (CO), importante para el clima. Evita en determinados lugares la erosin o los aludes. Es el hbitat de una por desgracia, cada vez ms decreciente variedad de plantas y animales y de su
simbiosis (proteccin del biotopo y de las especies). Es bueno para un descanso con mltiples alternativas y no libre de competencias (por ejem-
plo, entre caminantes, gente que anda en mountain bike y jinetes). Mediante
senderos didcticos e importantes reservas de fauna, colabora en la instruccin de una poblacin ajena a la naturaleza (en promedio, cada ciudadano alemn conoce slo cinco especies vegetales y siete especies animales del bosque). Para unos pocos, el bosque sigue siendo una zona de
caza; otros van a recolectar bayas y hongos; otros, a observar pjaros, y
acaso tambin venados y jabales. No slo a la industria maderera sino
tambin a toda la comunidad, el bosque ofrece un material de alto valor
esttico que puede producirse y procesarse sin un gran consumo de energa y vuelve a crecer, una y otra vez. En torno del bosque tambin florece
el turismo. Adems, aporta a la belleza del paisaje, siempre que no sea un
bosque exclusivamente de abeto, en el que los rboles se desploman a la
primera tormenta de otoo como borrachos en una fiesta de pueblo.
No obstante, como ya se ha dicho, este amplio espectro de funciones
requiere una optimizacin. Quien maximiza slo tiene un objetivo en
mente. Pero tampoco esta visin estrecha puede cerrarse a la diversidad
de parmetros: es necesario alcanzar el objetivo del modo ms veloz posible, del modo ms perfecto posible, o con el menor esfuerzo posible? Quien
slo toma en cuenta uno de estos parmetros no cumple con su tarea de
manera ptima; por ejemplo, podr hacerlo rpidamente pero sin calidad
y con altos costos. Por ese motivo, una direccin empresarial astuta toma
en serio los distintos parmetros, los pondera comparndolos unos con
otros y luego intenta observar todos los parmetros de igual modo pero
atendiendo a su importancia. Puede hablarse aqu de cambio de paradigma, pues se trata de la optimizacin en vez de la maximizacin insular o parcelada. La optimizacin es especialmente necesaria en mbitos
como la naturaleza, donde no se est frente a un solo objetivo, sino frente
a un abanico de objetivos. La consecuencia resulta evidente: para alcanzar un objetivo en particular deben hacerse ciertos recortes a la maximizacin, o sea, se debe renunciar a algo, a fin de alcanzar el abanico de objetivos de manera ptima.
Sin embargo, se puede hacer caso omiso del cambio de paradigma, tal
como se ha hecho hasta ahora en la silvicultura mientras se defienda la
teora de seguir la corriente, segn la cual un objetivo la explotacin eficiente del bosque arrastra consigo a todos los otros de carcter no econmico; una buena silvicultura se encarga prcticamente sola de los objetivos sociales y ecolgicos. La mera experiencia cotidiana siembra dudas
sobre el optimismo puesto la concomitancia: las sierras a motor, que alivian el trabajo de los obreros de las madereras, molestan al caminante que
va en busca de tranquilidad. Y all donde hay oposicin a una estandari-
bin todas aquellas disciplinas que el mundo de habla inglesa denomina liberal studies o tambin arts and sciences: partiendo de uno de sus modelos la matemtica, pasando por las disciplinas bsicas de las ciencias
naturales, hasta llegar a las ciencias de la cultura y a las ciencias sociales;
tambin la filosofa, esto es, una disciplina que no se somete a la alternativa
ciencias humanas o ciencias naturales, se encuentra en esta situacin.
Este importante grupo de disciplinas, y en especial las ciencias humanas,
est librando una batalla muy desigual. Es por ello que reuniremos argumentos en su favor, que no se limitan a describir el actual estado de la situacin, sino que tambin mencionan algunas oportunidades a las que habr que prestar ms atencin en el futuro. Estos argumentos se combinan
en una tesis, desarrollada a modo de ejemplo para las ciencias humanas, segn la cual para las comunidades democrticas y para un mundo global los
liberal studies son irrenunciables. Por su propio inters, el ciudadano
abierto al mundo les presta atencin, y tambin lo hace el ciudadano econmico en no menor medida que el ciudadano del Estado y el ciudadano
del mundo. Sin embargo, las competencias y los intereses transmitidos por
estas ciencias no pueden limitarse al estatus de un ciudadano. Tal como lo
seala la voz inglesa humanities, estas ciencias justifican el ttulo de esta
perspectiva: Ciudadanos y ms que eso.
16
Por ejemplo:
las ciencias humanas
..
En la autobiografa que nos legara Albert Camus (), ste elogia su
escuela primaria, pues alimentaba un hambre que para el nio es todava ms esencial que para el hombre: el hambre de descubrimiento. Aristteles (el pensador que tanto en la Edad Media musulmana como en el
medioevo cristiano es mentado sencillamente como el Filsofo) lleva la
vivencia aqu descrita a un concepto antropolgico: Pantes anthropoi tou
eidenai oregontai physei: todos los hombres, por naturaleza, exigen conocimiento.
Ni en Aristteles ni en Camus el hambre de descubrimiento est ligada
con beneficio alguno. Esta coincidencia contiene un mensaje que las ciencias humanas transmiten al mundo global: ya sea que se observe a individuos, a grupos, culturas o pocas, ms all de la importancia indudable
de las diferencias, no es posible pasar por alto los rasgos esenciales en comn,
en nuestro caso, la avidez de conocimiento propia del ser humano y no
atenta al beneficio.
Sorprende que la tesis de Aristteles no est incluida, por ejemplo, en
la antropologa, en la vinculacin que establece entre tica y filosofa poltica, complementada con la filosofa del espritu (Acerca del alma), sino al
comienzo de la Metafsica ( , a), que ms tarde sera frecuentemente
criticada. Quienes no son filsofos esperan de ella una especulacin ajena
a la vida acerca de lo sobrenatural, y los filsofos como Horkheimer ([],
: ) cuentan con un sistema que asigna a todo ente, incluso al hombre y a sus metas, un lugar en el todo. Quien lee la Metafsica de Aristteles se sorprende. La tesis introductoria trata de la naturaleza, no de la sobrenaturaleza. Y la justificacin se hace de manera emprica a travs de ese
amor a las percepciones sensoriales que puede explicarse con ayuda de
Considerado de manera sistemtica, la avidez de conocimiento que cultivan las ciencias humanas comienza con una sensibilizacin en sentido
literal: las ciencias de la cultura ensean a ver los colores, las formas y tambin los materiales, y las ciencias musicales a or melodas, ritmos y su
composicin. Por cierto que no se trata de un simple ver, or y leer, o de
un simple sentir u oler para el caso de los materiales. La percepcin se
intensifica hasta llegar a ser una observacin clara y precisa, ligada a una
cultura de la fantasa y de la imaginacin, y desarrollada hasta convertirse en ese arte de la decisin, la interpretacin y la ponderacin que
hace hablar al objeto. Al mismo tiempo, se ejercita una induccin especial: no la generalizacin de muchos casos de la misma especie, sino el arte
de ver en el caso especial, adems de lo particular, tambin lo general (vase
la seccin .). Y este arte de dar vida a los textos o a las piezas musicales,
a las obras de arte o a las ciudades, une capacidades cognitivas tan importantes como analizar, establecer relaciones y ponderar, expresndose siempre en un lenguaje claro y conciso.
Por ejemplo, en el cuadro Emperador Carlos V (Alte Pinakothek de
Munich), pintado en por Tiziano (aunque todava se polemiza al
respecto), los especialistas en historia del arte ayudan a ver a un emperador que un ao antes ha vencido a los prncipes alemanes protestantes y
que, tras la conquista de Mxico y del Per, reina sobre medio mundo,
y sin embargo est signado por la melancola. La opinin de que el emperador est sentado en el trono del poder requiere una correccin. Es
que si bien la representacin de un personaje de cuerpo entero, la postura sobre su silla, la vestimenta y las insignias muestran a un gran soberano en el cenit del poder imperial, dicho personaje no est idealizado
como hroe. Su rostro expresa escepticismo, acaso est marcado tambin
por la enfermedad o por los infortunios; sea como fuere, es la expresin
de un escudriamiento que llega hasta la linde del poder (acerca de la
recepcin y la tradicin iconogrfica del cuadro, vase Urch, ).
Por el contrario, otros cuadros, como los de colorido explosivo, hablan
de luz, trascendencia y utopa, pues: El arte verdadero es practicar la
irrealidad. Lo supremo! (Lovis Corinth, Selbstbiographie [Autobiografa]: ). Otros, en su sencillez, irradian serenidad. Algunos elevan (iconos), otros causan extraamiento (cubismo; R. Magritte) o son provocadores (dadasmo); simbolizan figuras onricas, como en el caso de Dal,
o abstracciones como la justicia; ironizan o caricaturizan (por ejemplo,
H. Daumier).Y en el Guernicade Picasso, el relincho de un caballo muerto
es la nica respuesta a un grito de dolor que es, a la vez, un grito que clama
por ayuda.
El especialista en historia de la filosofa descifra, por ejemplo, el grabado de la portada de la Instauratio magna (Gran renovacin) de Francis Bacon: ms all del estrecho de Gibraltar, con las dos Columnas de
Hrcules, una nave avanza a toda vela por el ocano ilimitado. La nave
puede interpretarse como la curiosidad que se libera de ataduras (simbolizadas por el estrecho) y, tal como lo sugiere el ilimitado ocano, lanzndose a la aventura de una ilimitada avidez de conocimiento. El ocano,
como una superficie de agua sin subdivisiones, relativiza el nivel epistmico supremo de Aristteles: el conocimiento estructuralmente supremo
es reemplazado por la siempre abierta investigacin. Las dos columnas
representan dos corrientes opuestas el racionalismo y el empirismo, que
la nave intenta conciliar mediante su trayectoria equidistante. As como la
tripulacin y el equipamiento son parte de toda nave, tambin la investigacin necesita recursos y la cooperacin de muchos cientficos.Y as como
la nave busca vencer los peligros del ocano, las ciencias naturales deben,
con su aplicacin a la medicina y a la tecnologa, vencer los peligros con
que amenaza la naturaleza, lo que logran utilizando para su provecho el otro
lado de la naturaleza, sus fuerzas constructivas, representadas en el grabado por el viento. Quien observa con cuidado tambin advierte que la
nave regresa de lugares lejanos, lo que es un indicio de triunfo: aquel que
se aventura a la investigacin tiene asegurados nuevos descubrimientos y
conocimientos.
Hay otra obra maestra emblemtica, el grabado de la portada del Leviathan de Hobbes, cuyo desciframiento es un desafo. Si uno se da por satisfecho con la mitad superior, alcanza a ver que una gigantesca figura humana
se eleva por detrs de una ciudad y de montaas con algunos pequeos
pueblos. Esta figura representa el Estado, que en la visin de Hobbes es
un colosal hombre artificial. Si se observa con ms detenimiento, se advierte
que su cuerpo est compuesto por innumerables hombrecillos: una representacin del hecho de que los ciudadanos encuentran proteccin en el
todopoderoso Estado y que, adems, estn fusionados en l. El soberano
coronado, cuyos rasgos faciales no distan de los de Hobbes, porta tanto el
smbolo del poder del Estado la espada como el bculo episcopal, que
simboliza la atribucin para decidir en cuestiones de doctrina religiosa.
Y el paisaje con sembrados, libre de conflictos, alude al significado del
poder doble, la responsabilidad por la paz y el bienestar.
Las ciencias humanas son humanities en el segundo sentido: se dedican prcticamente a toda la riqueza de la humanidad, a saber, a todo el
cmulo de objetos sociales y culturales, de textos, cuadros y edificios,
incluso ciudades, pasando por la msica y la danza, los usos y costumbres,
las pasiones y los intereses hasta las disposiciones legales, las instituciones y las estructuras (acerca de dos instituciones ejemplares, vase el
captulo ). En tanto las ciencias humanas exploran, descubren y reconstruyen todos estos productos culturales y no permiten que caigan en el
olvido, estn al servicio del segundo nivel epistmico: el recuerdo.
Tampoco aqu estas ciencias se satisfacen con la forma llana del recuerdo.
Sucede que con frecuencia existen ciertas opiniones previas sobre lo recordado que, si se las observa con mayor detenimiento, no resultan apropiadas. Gracias a las necesarias correcciones que proveen, las ciencias humanas tercer nivel de competencias contribuyen a la Ilustracin, aunque
no siempre con la ambiciosa definicin de Kant la completa salida, por
parte del hombre, de una minora de edad de la que es culpable (Qu es
la Ilustracin?: primer prrafo), aunque s con su hermana menor: en
lugar de confiar en opiniones ajenas, se hace una lectura personal de los
textos, se forma la propia opinin y, contra las promesas frecuentemente
dudosas de la dirigencia poltica o contra una crtica sin tino, ella ejerce
un juicio crtico.
Slo entre parntesis: algunos textos se leen mejor en su versin original. Dominar una lengua extranjera en forma activa y una segunda en
forma pasiva aumenta, adems, la capacidad para comunicarse. Por otro
lado, en cuestiones como stas se expresa la irrenunciable actitud de reconocimiento mutuo, necesaria para un mundo global: quien aprende otras
lenguas cree a tal punto que las otras culturas poseen iguales derechos, que
considera valioso aprender sus lenguas.
..
Existe otra tarea irrenunciable para el mundo global que tambin tiene el
carcter de ilustracin, pero que puede recibir el nombre de educacin o
emancipacin. Las ciencias humanas ayudan a liberarse de la estrecha
visin en la que hemos crecido. Esta ilustracin promete gratos efectos
polticos colaterales: si tanto en los pases occidentales como en los musulmanes, hinduistas y confucianos, y en los ateos por decreto las ciencias humanas benefician no slo a un pequeo sector instruido de la sociedad, sino a grandes sectores de la poblacin, se obtiene el resultado conocido
como epoch, que conocemos del humanismo: se logra salir de la terca fijacin con la cultura propia, y del conocimiento de lo ajeno surgen la apertura y la tolerancia (cf. secciones . y .).
entre s y que de este choque resulte una catstrofe o bien ofrecen una solucin constructiva.
Con la dimensin existencial pasamos al quinto nivel, el de los debates
de orientacin y acerca del sentido. En casos especiales, algunas grandes
obras logran incluso aquello con lo que Rainer Maria Rilke finaliza su Torso
de Apolo arcaico. Esas obras transmiten el imperativo: Debes cambiar tu
vida. Y ya que este mensaje no siempre es evidente, nuevamente se necesita de las ciencias humanas: cuando se hace hablar una y otra vez a las
obras clsicas para cada generacin y para cada cultura, se comprueba la
definicin de Sainte-Beuve de que un verdadero clsico enriquece el espritu del hombre (Un vrai classique [] cest un auteur qui a enrichi
lesprit humain), a saber, de manera tanto colectiva a la humanidad
como distributiva a cada uno. De esta manera, las ciencias humanas
proveen un alimento que se conserva toda una vida y tentempis que llenan la mochila que nos acompaa durante nuestra existencia.
Los ejemplos mencionados, que responden a una eleccin absolutamente personal los captulos introductorios de la Metafsica, los grabados de las portadas de dos obras de filosofa de comienzos de la Era Moderna
y un poema de Rilke, y el tambin ya mencionado escrito de Kant sobre
la Ilustracin, motivan la siguiente observacin: un conocimiento de la
historia, aunque slo fuera medianamente profundo, hubiese impedido
el calamitoso error de creer que en Irak poda establecerse una democracia de un modo relativamente sencillo, tal como ocurri en la Alemania
de posguerra. Y es que, a pesar de todo, como ya se ha mencionado (seccin .), en Alemania haba una tradicin de democracia y de Estado
de derecho mucho mayor, una experiencia en el pluralismo y en la tolerancia conforme a una cierta cosmovisin, una sociedad cvica, una filosofa liberal-ilustrada y una literatura con races en la cultura europea compartida. Si bien estos factores no estaban tan difundidos y arraigados como
para impedir el rgimen de Hitler, despus de la Guerra fue posible utilizarlos como base sin inconvenientes.
Si continuamos con nuestra combinacin de ejemplos filosficos y no
filosficos, podemos seguir observando el mundo global, hacer comparaciones y elegir ahora dos obras provenientes de dos pocas y dos culturas diferentes: gracias a una saga islandesa, la Volsunga Saga, y a una triloga de tragedias griega, la Orestada de Esquilo, se conocen no slo dos
culturas lejanas, tanto para nosotros como entre s, sino tambin, de manera
indirecta en el primer caso y de manera directa en el segundo, uno de los
mayores peligros para el mundo global: la disposicin a la violencia impulsada por las pasiones y, por ende, frecuentemente desproporcionada, y
cin .), los conflictos fundamentales no tienen lugar slo entre culturas, sino tambin en el seno de cada una de ellas; que, adems, quien juzgue y decida en esos conflictos no puede ser una de las partes en litigio,
sino un tercero imparcial; que todos, tambin el poderoso, deben someterse a ese tercero: una corte penal (internacional); y que se debe decidir
conforme a la mxima in dubio pro reo.
Otra tragedia, la Antgona de Sfocles, llama la atencin sobre una barrera
que encuentran las pasiones a la hora de aprender. Primero, nuevamente
dos leyes colisionan entre s: el derecho de la forma social ms vieja la
consanguinidad, que defiende Antgona, quien quiere sepultar a su hermano, contradice el derecho de la forma social ms nueva la polis,
que, a travs del rey Creonte, no permite el entierro del hermano debido
a que se sublev contra su ciudad de origen. En el transcurso de la tragedia se manifiesta un nuevo conflicto, no interpersonal sino intrapersonal: en Antgona pujan el deber de enterrar a su hermano y el deseo de
vivir y casarse con el hijo de Creonte, Hemn. En Creonte entra en conflicto la responsabilidad de gobernante con la preocupacin por la familia, ya que Hemn amenaza con quitarse la vida si muere Antgona. Slo
ms tarde los protagonistas comienzan a ver con claridad los conflictos
intrapersonales, y es tarde cuando reconocen un cierto derecho de la
contraparte: en el comienzo de la tragedia, Antgona y Creonte entran en
escena con una imperturbable seguridad en s mismos, hasta con arrogancia. Antgona dice llena de orgullo: Me ser hermoso morir por hacer
esto [] por haber tramado una accin piadosa (verso ). Y Creonte
habla de manera no menos orgullosa: Yo por mi parte [] / no contara jams entre mis amigos a un hombre enemigo de mi patria (versos
y s.). Mientras Creonte se apoya nada menos que en Zeus (verso ),
Antgona se remite a las leyes no escritas e inquebrantables de los dioses, porque stas no son de ahora ni son de ayer (versos y s.). Slo al
final admite: Si esto es tenido como bueno por los dioses, yo reconocer
mi error despus de haber sufrido este castigo (versos y s.). Ms
claro aun es el reconocimiento por parte de Creonte de su insensatez
(verso ) y, antes, de estar desconcertado (verso ).
Con estas afirmaciones demasiado tardas, Sfocles menciona dos errores de los que ambos protagonistas se reconocen culpables: arrogarse la
potestad de juzgar y ceder a la ofuscacin. El superarlos comporta una
tarea moral que las ticas conocidas por lo menos desde Aristteles,
siguiendo con Kant y el utilitarismo, hasta la tica del discurso no asumen y mucho menos solucionan. Si bien la lengua coloquial diferenciada
aqu conoce una expresin propia, slo la emplea en el caso de los nios:
tas como Las bodas de Fgaro de Mozart, no es usual tener xito en esta
tarea muchas comedias son moralizadoras. En Menandro, el padre
fracasa porque la hija se rehsa; de igual manera fracasa la intriga astutamente tramada por el esclavo, quien slo puede agradecer a la magnanimidad de su amo el resultado feliz. Tambin en el Fausto de Goethe fracasa Mefisto, el gran intrigante; lo mismo hace el general Piccolomini en
Wallenstein, de Schiller.
..
Un alegato en favor de las ciencias que comience con la capacidad de
stas para ser comercializables ya se ha sometido a esta exigencia como criterio gua. Para no ceder ante el imperativo poltico de la mercantilizacin,
tanto las ciencias humanas como las ciencias naturales presentan primero
su amplio abanico de prestaciones no mercantiles. Si bien algunos investigadores debido a la oportunidad que se les presenta, por ejemplo, de
obtener por una va ms sencilla fondos extra para investigacin se adaptan con argumentos a las expectativas de explotacin comercial que tienen quienes aportan el financiamiento, aquellos que hacen honradamente
investigacin en ciencia bsica aceptan la aplicacin tecnolgica y comercial de sus descubrimientos, en el mejor de los casos, como un punto de
fuga. Por lo dems, existe una ciencia que, sorprendentemente, puede sustraerse en gran medida de la presin de la explotacin comercial: la matemtica, que encuentra aplicaciones tecnolgicas y econmicas slo en el
largo plazo y, aun as, slo en pequeas porciones.
No obstante, los liberal studies no tienen por qu temer el reproche
de escasa capacidad mercantil o, dicho de manera ms general, de escasa
capacidad para subsistir en el futuro. Sus buenos argumentos comienzan
recordando los costos mucho ms bajos que tienen en materia de formacin de estudiantes y de investigacin. En comparacin con la medicina,
la biologa molecular, la fsica de partculas y la investigacin espacial, las
ciencias humanas clsicas y las ciencias jurdicas y econmicas (aunque
dejando de lado la investigacin sociolgica emprica),devoran una cantidad de fondos menor. Los bajos costos per cpita, tanto en estudiantes
como en docentes, slo pueden provocar la alegra de cualquier ministro
de Economa.
Adems, las ciencias humanas contradicen la idea, por dems miope,
que se tiene respecto de su capacidad de subsistencia. Dejemos ahora el
mbito de los textos y remitmonos a construcciones como las pirmides egipcias y los templos griegos, los palacios, las iglesias y los lugares de
culto dentro y fuera de Europa, amn de los grandes jardines y los parques
del mundo: ninguno de ellos se hizo pensando en un beneficio de corto
plazo ni en la mera supervivencia, y es precisamente por eso que perduraron siglos y dan, generacin tras generacin, grandes ganancias en trminos mercantiles, a travs, por ejemplo, del turismo. Sin embargo, las
obras mencionadas deben ser puestas en valor, tanto en un sentido fsico
desenterrndolas o restaurndolas, como en un sentido intelectual: elaborando guas de arte y catlogos. Hace tiempo que el pblico sabe que
ambas tareas se apoyan en el trabajo de las ciencias humanas, y lo disfruta.
Tarde a tarde, en las universidades de ciudades ms o menos grandes como
Maguncia, Marburgo y Tubinga, las conferencias atraen a cientos de oyentes, tanto estudiantes y docentes universitarios como personas que no pertenecen a la universidad.
En otros lugares, por ejemplo en academias polticas y eclesisticas, en
la seccin de cultura de los peridicos y en los catlogos de las exposiciones de los museos, tambin se necesita de las ciencias humanas, y en sus
cinco niveles de competencias: para aprender a mirar, a escuchar y a leer,
para recordar pocas pasadas guiados por las investigaciones, para una
cultura del anlisis, de la valoracin y del habla para la justicia anamntica, y, finalmente, para los debates sobre el sentido y de orientacin.
Las ciencias humanas hacen frente a la presin poltico-econmica de
justificacin con otros cuatro argumentos. Los dos primeros consisten en
los ya mencionados efectos colaterales, que se oponen al choque de civilizaciones precipitadamente conjurado por Huntington; y dado que estas
ciencias florecen con riqueza y profundidad, prometen xito de largo plazo:
por un lado, con su comprensin de los otros y de lo distinto las ciencias
humanas incentivan la tolerancia para con los extranjeros y con lo extranjero. Por otro lado, su unin de hermenutica crtica e ilustracin histrica facilita que las distintas religiones puedan afirmar su pretensin de
verdad religiosa (mas slo religiosa) y, no obstante, coexistir en la pluralista sociedad internacional.
Ya slo por su aporte a la coexistencia pacfica, la correspondiente
educacin no es un mero derecho civil, sino adems un deber civil. Toda
comunidad debe no slo posibilitar a los ciudadanos esta educacin,
sino tambin exigrsela, y este deber para con todas las comunidades, las
culturas y las religiones es algo que le compete a la comunidad internacional. Comenzando por los individuos, siguiendo por los grupos y finalizando con los grandes colectivos, todos deben estar dispuestos a aban-
caso del libre albedro, resulta recomendable el dilogo con la tica filosfica (cf. Geyer, , y tambin Hffe).
En el mbito de la medicina, surgen nuevas posibilidades tan radicales
que para su valoracin tica no es suficiente el ethos de la ayuda y de la cura
que nos ha legado la tradicin. Por tal motivo, se volvi necesaria una
tica mdica, en la que se van turnando slo los temas de mayor actualidad. Por el contrario, los avances en la biomedicina lanzan una y otra vez
nuevos interrogantes sobre los que echa luz el buen momento de la tica
mdica.Algunos cientficos desean la menor cantidad posible de debates pblicos y ciertos polticos quieren instrumentalizar las inevitables comisiones. Sin
embargo, en temas tan decisivos para la existencia como el inicio y el fin de
la vida humana, el ciudadano tiene derecho a que se lo consulte seriamente.
Por lo dems, la tica mdica se nutre mayormente de ideas morales reconocidas y del common sense; no es un saber especial de expertos. Pero en tanto
necesita del consejo de los cientficos, tambin se hace necesario el dilogo
entre las ciencias de la vida y las ciencias humanas (cf. Hffe, a).
Se requiere, por ejemplo, de la historia social y de la antropologa de la
cultura, amn de la filologa antigua, pues la tica de la cura y de la ayuda
se remonta en Occidente hasta la medicina hipocrtica. Y puesto que en
la era de la globalizacin, los lineamientos de la tica deben contar con
una acreditacin intercultural, no basta consultar la tica filosfica, la tica
teolgica y la ciencia jurdica. Tambin hay que recabar informacin en
las otras culturas. Pero si se necesita que la ayuda de las ciencias pertinentes
vaya a fondo, aqullas no pueden conformarse ya con una investigacin
ad hoc. Necesitan ampliar la temtica y, por sobre todo, mantener el aliento
ante temas que van cambiando segn las modas.
A pesar de su importancia, los argumentos mencionados hasta aqu
en favor de las ciencias humanas son muy incompletos, pues, en el sentido amplio del concepto, operan una instrumentalizacin. La expresin
liberal studies estudios liberales alude a otra cosa. Muchos de los argumentos hasta ahora citados pueden resumirse en un primer significado
de carcter poltico del trmino liberal: desde sus mtodos, las ciencias humanas contradicen un pensamiento dogmtico y autocrtico, y en
lugar de aferrarse a la propia cultura y a la propia poca, incentivan la apertura cultural y la tolerancia. Un segundo significado de liberal, documentado por primera vez en Sneca (Cartas morales a Lucilio: N , ),
sostiene que estos estudios son dignos de un hombre libre. No obstante,
hay que relativizar la razn por la que ellos, a diferencia de los no libres
los esclavos renuncian al trabajo fsico. Un tercer significado se manifiesta en el studium generale y en las universidades para gente de edad avan-
zada: que las actividades estn abiertas a gente que no tiene necesidad de
conseguir empleo, que no las usan como preparacin para su actividad
profesional y que, como consecuencia, no reciben paga por participar.
Con el cuarto objetivamente, el primero significado de liberal regresamos a la Metafsica de Aristteles. All, eleutheros significa libre, quien
no permite que su vida se reduzca al intercambio de relaciones funcionales, sino que la vive segn su propio provecho ( , b s.). Como ya se
ha mencionado (seccin . ), la segunda ancdota de Thales culmina
con palabras que se consideran apropiadas para las ciencias humanas: a
los filsofos les sera sencillo hacerse ricos, si tan slo lo quisieran, pero
no les importa mucho (Poltica: , a s.). El motivo es mencionado por la tica a Nicmaco en su crtica del chrmatists bios, la vida
que tiene como nica meta la riqueza ( , a-, cf. seccin .). Quien
slo busca riqueza desconoce su significado prctico para la vida, que no
consiste en un valor propio; por el contrario, este sentido debe estar al servicio de otra vida (por ejemplo, una vida segura y agradable), o de la autoconfirmacin y la legitimacin del xito.
La tarea aqu sealada acaso sea la ms importante, pues con ella las
ciencias humanas colaboran con la idea de que el hombre es un fin en s
mismo. Tanto en lo referente a los individuos como en lo atinente a la
sociedad, estas ciencias elevan su protesta contra esa vida des-humanizada
en sentido literal, que se aferra a las tres pasiones ya mencionadas: la ambicin exagerada de poder, la ambicin de honores y la codicia, esto es, a la
caza de poder, de honor y de riqueza. Ningn especialista razonable en
ciencias humanas pretende dar una respuesta a los interrogantes de orientacin y acerca del sentido, y mucho menos ser el nico que posee atribuciones para hallarla. Sin embargo, al trabajar con obras que plantean
estos interrogantes de manera en parte directa, en parte indirecta, ayuda
a encararlos de forma metdica. As, contribuye tanto a la orientacin descriptiva como a la normativa. Las ciencias humanas, mediante un contraste, hacen entendible de manera en parte directa y en parte indirecta
el origen de la propia cultura y de la ajena; exploran formas de pensar, sentir y actuar y descubren las fuerzas motoras de la cooperacin y de la competencia. Y la tica desarrolla conceptos, criterios y modelos de argumentacin para la prctica personal y la prctica poltica.
Pero, por sobre todas las cosas, las ciencias humanas crean una sensibilidad ante las cosas, por las que, si no exclusivamente, al menos en buena
medida, vale la pena haber nacido y comprometerse, aun haciendo renunciamientos, en favor de cosas tan esenciales como la filosofa y la literatura, como la msica, las artes plsticas y la arquitectura.
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BIBLIOGRAFA |
| BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA |
| BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA |
| BIBLIOGRAFA
ndice de nombres
Abelardo, P.,
Abel,
Abu-Salieh, S. A. A.,
Achebe, C., ,
Ackerman, B., , n.
Adn,
Adorno, Th. W.,
Adriano, emperador,
Adriano VI, papa, ,
Agricola, G.,
Agustn, ,
Alejandro Magno,
Al-Farabi, ,
Al-Kindi, ,
Alstott, A.,
Ambos, J., n.
Ammer, U., n.
Anhalt, G., prncipe de,
Anhalt, J., prncipe de,
Antifn,
Arendt, H.,
Aristteles, -, -, , -,
, -, , -, , -,
, , , , , , ,
-, , -, -,
Arnim, H. H. v., n.
Arnold, K., n.
Arnould, P., n.
Ash, T. G.,
Asserate, A. -W., , ,
Atatrk, Mustaf Kemal, ,
Atay, H., n.
Austen, J.,
Averroes, ,
Avicena,
Aydin, M.,
Ayittey, G. B. N.,
Bach, J. S.,
Bacon, F., ,
Ballestrem, K., conde,
Barber, B. R.,
Barnaby, F.,
Bauer, J. R.,
Beck, U., ,
Becker, F. G.,
Becker, G. S.,
Becker, L.,
Beestermller, G., n.
Beethoven, L. van,
Belgrano Rawson, E.,
Bell, D. A.,
Bellah, R. N.,
Bencheikh, S.,
Berthold, P.,
Beyme, K. von, n.
Bhagwati, J.,
Bien, G.,
Bierbrauer, G.,
Bierwisch, M.,
Bin Laden, O.,
Bismark, O. v., conde,
Bleicken, J.,
Bock, A.,
Bogdandy, A. von,
Boss, A.,
Boxx, T. W.,
Bruno, G.,
| NDICE DE NOMBRES
Bubner, R.,
Bchner, G.,
Bujo, B.,
Bllesbach, A.,
Bsching, A. F.,
Butler, J.,
Byers, M.,
Byrd, R. C.,
Can,
Calvino, J.,
Camus, A.,
Carlowitz, H. C. von, ,
Carnades,
Carnegie, A.,
Childers, E.,
Ciro, rey de Persia,
Cicern, M. T.,
Clstenes, ,
Coetzee, J. M., n.
Confucio,
Conrad, J.,
Conze, W.,
Coprnico,
Corinth, L.,
Cortright, D.,
Cotran, E.,
Crisipo,
Dahl, R. A.,
Dahrendorf, R., ,
Dal, S.,
Dante Alighieri,
Daumier, H.,
Deganawida,
Demcrito,
Derrida, J.,
Descartes, R., ,
Di Fabio, U.,
Dienel, P. C.,
Digenes de Sinope,
Digenes Laercio,
Dnhoff, M., condesa,
Dostoievski, F. M.,
Dreher, E.,
Durero,
Durkheim, ., -
Eco, U.,
Edzard, D. O.,
Eichler, D.,
Elyas, N.,
Engels, F., ,
Epicuro,
Erasmo de Rotterdam,
Erikson, E. H.,
Esa,
Ess, J. van, n.
Eurpides,
Eva,
Federico II el Grande,
rey de Prusia,
Federico Guillermo, prncipe
elector de Brandeburgo,
Forst, R.,
Foucault, M., ,
Fraenkel, E.,
Franklin, B.,
Freud, S.,
Friedman, M., ,
Gadamer, H.-G.,
Galilei, G.,
Garleff, M.,
Gersemann, O.,
Gese, H.,
Geuss, R.,
Geyer, Chr.,
Giacometti, A.,
Giddens, A.,
Goethe, J. W. von, , , ,
Gorgias,
Gosepath, S.,
Grillparzer, F.,
Grimmelshausen, H. J. Chr. von,
Grocio, H., ,
Gust, W.,
Hberle, P.,
Habermas, J., ,
Hndler, E.-W., ,
Hank, R.,
Hansen, M. H.,
Hatzfeld, H., conde, n.
Hauchler, I., ,
Hegel, G. W. F., , ,
Heise, H.-J.,
NDICE DE NOMBRES |
Herclito,
Herder, J. G., ,
Herdoto, ,
Hesodo, ,
Heuss, Th.,
Heussner, H. K.,
Hiawatha,
Hikmet, N.,
Hipcrates, -
Hippler, J.,
Hirsch, E.,
Hirschman, A. O.,
Hitler, A., -
Hobbes, Th., , , ,
Homero,
Hondrich, K. -O.,
Horkheimer, M.,
Hotyat, M., n.
Humboldt, A. v.,
Huntington, S. P., , ,
Hussein, S., ,
Hutton, W.,
Isaas, ,
Jackson, A.,
Jackson, R.,
Jahoda, M.,
Jacob,
Janowski, B.,
Jenfanes,
Jenofonte,
Jess, -
Johansen, B. E., ,
Johnson, Ch.,
Jung, O., n.,
Jngel, E.,
Junker, D.,
Justiniano,
Kabou, A.,
Kaiser, B.,
Kant, I., , , , -, ,
, -, , -, ,
-, , , , , ,
, , , , , , ,
-, -, ,
Kaser, M.,
Kaufhold, K. H.,
Kaufmann, F. X., ,
Kautsky, K.,
Kelsay, J.,
Kelsen, H.,
Kemper, P.,
Kerber, W.,
Kesselring, Th., n.,
Keupp, H.,
Khadra, Y.,
Khong, Y. F.,
Khoury, A. Th.,
Kielmansegg, P., conde,
Kim, D. J.,
Klee, P.,
Klopstock, F. G.,
Knobloch, H.,
Knig, K.-M.,
Konold, W.,
Korff, W.,
Koselleck, R.,
Koskenniemi, M.,
Kranz, W.,
Kraus, K.,
Krebs, H. -P.,
Krugman, P.,
Krtzfeld, W.,
Khl, K.,
Kupchan, Ch.,
Kster, H.,
Kutter, M.,
Kymlicka, W.,
Lackner, K.,
Ladd, E. C.,
Landes, D.,
Lazarsfeld, P. F.,
Lefort, C.,
Leibniz, G. W., ,
Leisinger, K. M.,
Lewis, B.,
lHospital, M. de,
Lichtenthaler, C.,
Lim, H. -B.,
Lindert, P.,
Little, D., , n.
Livingstone, K.,
Locke, J., , ,
Loewe, D.,
Lffler, W.,
| NDICE DE NOMBRES
Luhmann, N., ,
Lutero, M.,
Lutz, D. S.,
MacIntyre, A.,
Magritte, R.,
Mahoma, -,
Malone, D. M.,
Mandeville, B. de,
Maquiavelo, N.,
Mann, B. A.,
Mann, M.,
Marcuse, H.,
Margalit, A.,
Marx, K., , , , ,
Maul, S. M.,
McAuliffe, J. D.,
Mead, G. H.,
Meier, Chr.,
Menandro, -
Mencio, -
Merkel, R.,
Merle, J. -Chr., ,
Metzler, G.,
Meyer, G.,
Meyer, Th.,
Michalsky, H.,
Michalsky, K.,
Mill, J. S., ,
Miller, B.,
Minako, O.,
Mitscherlich, A.,
Mo Tsi,
Mller, K.,
Montaigne, M. de, ,
Montesquieu, Ch. -L. de,
Morgan, L.,
Moro, Toms,
Moths, E.,
Moussalli, A. S.,
Mozart, W. A., ,
Mller, Chr., n.
Mller, I.,
Mnkler, H., -
Nettesheim, M.,
Nicols de Cusa,
Nietzsche, F., ,
North, D. C.,
Novalis,
Nunner-Winkler, G.,
Nussbaum, M.,
Nye, J. S.,
Pablo, San, -
Pabst, A., ,
Parijs, Ph. van,
Parker, J., n.
Pascal, B., , , , , , ,
Pechstein, J.,
Pedro, San,
Periandro de Corinto,
Pericles,
Pestalozza, Chr.,
Pestalozzi, J. H.,
Petrarca, F., ,
Picasso, P., ,
Pinzani, A.,
Platn, -, , , , , ,
, , , , ,
Plauto,
Pogge, Th., n.,
Polibio,
Posch, W.,
Prbstl, U., n.
Pufendorf, S., ,
Putin, V.,
Putnam, R. D.,
Pitgoras,
Quinlivan, G. M.,
Ramadan, T.,
Ratzinger, J.,
Rawls, J., , , , , , -,
, -, ,
Rein, H.,
Reiner, H.,
Riklin, A.,
Rilke, R. M.,
Ritter, J.,
Rockefeller, J. D.,
Roetz, H.,
Rosmini, A.,
Rssler, B.,
Rossnagel, A.,
Rousseau, J. -J., , -
Ruhbach, G.,
NDICE DE NOMBRES |
Rule, J.,
Rther, G.,
Sachedina, A. A.,
Sainte-Beuve, Ch. -A.,
Saint-Exupry, A. de,
Sandel, M.,
Sardanpalo,
Schanz, H., n.
Schenk, A., ,
Schettgen, P.,
Schild, G.,
Schiller, F.,
Schmidinger, H.,
Schmithsen, F.,
Schneider, M. -L.,
Schockenhoff, E.,
Schopenhauer, A., -
Schumpeter, J., n.
Schupp, J.,
Schwartlnder, J.,
Seibt, F.,
Sneca, L., ,
Servet, M.,
Shakespeare, W.,
Sherif, A. O.,
Siebert, H.,
Silver, M.,
Simon, L., n.
Smith, A., , , , -, -,
Smyth, A. H., n.
Scrates,
Sfocles, ,
Solis, G. D.,
Soln, -
Soros, G.,
Ssemann, B.,
Spaemann, R.,
Spalinger, A.,
Steiger, H., ,
Sternberger, D.,
Stifter, A., -
Storm, Th.,
Sudbrack, J.,
Taha, M. M.,
Taheri, A.,
Talbi, M.,
Taylor, Ch., , , n.
Taylor, T.,
Terencio,
Teubner, G.,
Tvodjr. A.,
Thales, , -, , , ,
Thiel, R., n.
Thomas, R. P.,
Thomasius, Chr.,
Tigges, C.,
Tito, J. B.,
Tiziano, T. Vecellio,
Todd, E.,
Toller, E.,
Toms de Aquino, Santo, ,
,
Tooker, E.,
Tschinag, G., , ,
Tu W. -M.,
Urch, K.,
Urquhart, B.,
Veblen, Th.,
Voltaire, ,
Wagner, G .G.,
Wang Ping,
Waschkuhn, A., n.
Weber, M.,
Weil, R.,
Weisser, U.,
Wellershoff, D.,
Werle, G.,
Wieczorek-Zeul, H.,
Williams, B.,
Williamson, J., n.
Wittrek, F.,
Wbse, H. H., n.
Wolf, J. -C.,
Wolff, Chr., ,
Wolfram, R.,
Wuthnow, R.,
Xu Lun,
Young, M. B.,
Zeisel, H.,
Zller, M.,