ACTIVIDAD 11 PROYECTO FINAL

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

PRESENTADO POR:
JESUS DAVID PEREZ ROLON
C.C 74.082.970

TUTORA:
LUZ MERY ROZO

GRUPO:
202025_19

UNIVESIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

INGENIERIA INDUSTRIAL
SOGAMOSO
2015

PLANEACIN
Aspectos Ambientales
De las operaciones productivas desarrolladas por nuestra empresa de pulmeros y
brillos derivan ciertos elementos que resultan contaminantes para el ambiente.
Entre ellos tenemos:
Generacin de altos niveles de ruido propios de los motores que se utiliza cuando
la planta est en produccin. Para evitar la excesiva cantidad de ruido debemos
darle mantenimiento a toda la maquinaria. Observar si los sistemas de transmisin
tienen buenos engranajes y si los motores elctricos no tienen deficiencias.
Generacin de residuos slidos ordinarios como cartn, papel, plsticos, residuos
orgnicos que no son separados, debemos implementar un sistema de reciclaje de
clasificando las basuras en inorgnicos, orgnicos y peligrosos y utilizar los
embases correspondientes segn la norma colombiana.
Generacin emisiones al aire provenientes del polvillo con partculas de bronce, se
necesita que el extractor este en funcionamiento durante la jornada laboral y a si
evitar inhalar estas partculas, tambin se requiere de hacer una rejilla ms amplia
y as podr correr mayor flujo de aire y esto mitigara la contaminacin.
Energa consumida durante el proceso de pulimiento de piezas de bronce.
Requisitos legales
Para la correcta ejecucin de nuestra poltica ambiental debemos ceirnos a las
siguientes normativas ambientales:
Emisiones atmosfricas
Las normas sobre emisiones atmosfricas y en general, las normas aplicables a la
calidad del aire, aplicables a las actividades de la planta son las siguientes:
En cuanto a la emisin de ruido, se aplica la- Resolucin 8321 de 1983.
Cumplir con los niveles sonoros establecidos para las diferentes zonas.
Respecto a las emisiones atmosfricas, las principales normas aplicables son:
Decreto 948 de 1995. Cumplir con los parmetros de emisiones atmosfricas y
calidad del aire establecidas. Obtener el permiso de emisin atmosfrica para
fuentes fijas y mantenerlo vigente y renovado. Realizar verificacin del
cumplimiento de las normas de emisin (monitoreos). Mantener los manuales y
registros de operacin y mantenimiento de los sistemas de control de emisiones.

No realizar quemas de bosques y vegetacin protectora, e incineracin de llantas,

bateras, entre otros residuos peligrosos. Cumplir con los niveles sonoros
establecidos para las diferentes zonas.
Resolucin 909 de 2008. Establece los niveles mximos permisibles para
emisiones generadas por fuentes fijas, as como los parmetros para mediciones
de emisiones atmosfricas.
La norma general sobre emisiones atmosfricas es el Decreto 948 de 1995, el cual
se reglament por diferentes resoluciones en los respectivos temas.
Sin embargo, la norma reglamentaria del Decreto 948 de 1995 de mayor
relevancia para el anlisis aqu presentado es la Resolucin 909 de 2008, pues
establece los niveles mximos permisibles para fuentes fijas y adopta los
procedimientos de medicin de emisiones, de acuerdo con la actividad de la que
se trate.
Por otra parte, es importante tener en cuenta que con la expedicin de esta
norma, se dio la condicin establecida en el Decreto 948 de 1995 y as, qued
finalmente fuera del ordenamiento jurdico el Decreto 02 de 1982.
En este sentido entonces, la norma regula bajo la siguiente metodologa:
Artculo 4, se establecen los niveles mximos permisibles por contaminante, segn
se trate de industrias existentes o industrias nuevas, a condiciones de referencia.
Artculo 6, se establecen las actividades industriales y los contaminantes que cada
una de las actividades industriales debe monitorear.- Artculo 72, se adopta a nivel
nacional el Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica
Generada por Fuentes Fijas.
Artculo 103, adopta el rgimen de transicin para adecuar las actividades al
cumplimiento de los niveles mximos permisibles.
Este ltimo punto es de gran importancia para la empresa, pues en el caso de
algunas subplantas, la empresa cuenta con 18 meses para obtener los
correspondientes permisos.
Para los procesos que cuentan con los correspondientes permisos, la empresa
cuenta con 24 meses para su ajuste a los niveles mximos permisibles.

Captacin de agua y Vertimientos

Las principales normas sobre aguas y vertimientos que son aplicables a la planta
de pulimeros y brillos Beltrn y Beltrn son las siguientes:Decreto 1541 de 1978.
Reglamenta el tema de aguas superficiales, modos de adquirir el derecho a
usarlas, necesidad del permiso de vertimientos.
Decreto 1594 de 1984. Reglamenta el uso de las aguas superficiales respecto a
las aguas servidas o vertimientos.
Ley 373 de 1997. Obligacin de elaborar y presentar el programa para el Ahorro y
uso eficiente del agua. Respecto al recurso hdrico, las principales normas que se
aplican en el proceso son del orden nacional, teniendo en cuenta que la captacin
se lleva a cabo mediante el Decreto 1111 de 1952, como se dijo antes. Sin
embargo, esta concesin vitalicia no exime del cumplimiento de las normas
nacionales.
Residuos slidos
Las principales normas actualmente vigentes sobre el tema son las siguientes:
Resolucin 541 de 1994. Responsabilidad del generador en la recoleccin,
transporte y disposicin final de escombros en escombreras autorizadas.
Ley 430 de 1998. Obligacin de realizar la caracterizacin fisicoqumica de los
residuos peligrosos con laboratorios debidamente autorizados.Decreto 4741 de 2005. Cumplir con las obligaciones del manejo seguro de
productos o sustancias qumicas peligrosas. Identificar la generacin de residuos
especiales y realizar su correcta disposicin. Inscribirse en el Registro de
Generadores de la Autoridad Ambiental a la jurisdiccin de la empresa y presentar
la informacin requerida. Las normas sobre residuos slidos estn organizadas
bajo criterios puramente tcnicos de acuerdo con el tipo de residuos que se
generan, es decir, segn sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas.

CONDICIONES DE MANEJO
Licencia Ambiental
Las licencias ambientales se establecieron en la legislacin colombiana mediante
la Ley 99 de 1993, Ttulo VIII, artculos 49 y siguientes. Actualmente, el tema est
regulado mediante el Decreto 1220 de 2005. El artculo 40 de este Decreto est
modificado por el Decreto 500 de 2006.
El Decreto 1220 de 2005 estableci en el artculo 7 que Estarn sujetos a
licencia ambiental nicamente los proyectos, obras y actividades que se enumeran
en los artculos 8 y 9 del presente decreto. Esto implica que la enumeracin
establecida en los artculos 8 y 9 de dicha norma es taxativa y no enunciativa, lo
cual implica a su vez que solamente dichos proyectos, obras o actividades estarn
sujetos a la obligacin de obtener licencia ambiental, antes de la iniciacin del
proyecto mismo.
Permisos ambientales
La obligacin de obtener permisos ambientales, se refiere de manera correcta y
utilizando el lenguaje jurdico, a la necesidad de obtener el acceso al uso o
utilizacin de los recursos naturales, bien sea como materias primas o como
receptor de desechos.
En este sentido entonces, el Decreto Ley 2811 de 1974 Cdigo de Recursos
Naturales estableci que para acceder al uso o utilizacin de los recursos
naturales hay cuatro modos:

Por ministerio de la ley

Por permiso

Por autorizacin

Por concesin

Lo anterior tiene su fundamento en el dominio que ejerce el Estado sobre los

recursos naturales renovables, de acuerdo con lo establecido por el mismo Cdigo
en el artculo42.
Ahora bien, cada uno de estos modos tiene regulaciones especiales, as, cuando s
etrata por ministerio de la ley, la norma establece que dicho modo de acceso se
llevar acabo de manera gratuita, temporal y sin exclusividad, para satisfacer
necesidades domsticas exclusivamente.

Cuando se trata por permiso, el artculo 54 del Cdigo establece que dicho modo
es para utilizar los recursos naturales de manera temporal y para una parte
determinada del recurso mismo.
Sobre las autorizaciones, nunca se ha reglamentado el tema. Sin embargo es
importante aclarar que en otros pases se hace la diferenciacin clara que el
permiso se refiere a aprovechamientos o utilizaciones de recursos naturales
renovables en predios o terrenos de propiedad del Estado, conocidos como bienes
baldos; mientras que cuando dichas actividades de utilizacin o aprovechamiento
se llevarn a cabo en predios de propiedad privada, se permiten mediante
autorizacin.
Finalmente, las concesiones se refieren a la utilizacin o aprovechamiento de
recursos naturales renovables cuando las normas as lo dispongan de manera
expresa exclusivamente y debe contener la obligacin principal de restituir los
bienes objeto de la concesin, en iguales o mejores condiciones que como se
recibieron.
Permisos de emisiones atmosfricas
Los permisos de emisiones atmosfricas hacen referencia a la utilizacin de la
atmsfera como receptor de contaminantes emitidos al aire tales como ruido,
material particulado y gases en general. La obligacin de obtener estos permisos
se encuentra en el Decreto 948 de 1995 y la Resolucin 909 de 2008, segn lo
contemplado por contaminantes y por procesoproductivo.
Adicionalmente, el Decreto 948 de 1995, estableci en los artculos 72 y 73 la
obligatoriedad de dichos permisos:
Artculo 72: Del permiso de emisin atmosfrica. El permiso de emisin
atmosfrica es el que concede la autoridad ambiental competente, mediante acto
administrativo, para que una persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro
de los lmites permisibles establecidos en las normas ambientales respectivas,
pueda realizar emisiones al aire. El permiso slo se otorgar al propietario de la
obra, empresa, actividad, industria o establecimiento que origina las emisiones.
Los permisos de emisin por estar relacionados con el ejercicio de
actividades restringidas por razones de orden pblico, no crean derechos
adquiridos en cabeza de su respectivo titular, de modo que su modificacin o
suspensin podr ser ordenada por las autoridades ambientales competentes
cuando surjan circunstancias que alteren sustancialmente aqullas que fueron
tenidas en cuenta para otorgarlo, o que ameriten la declaracin de los niveles de
prevencin, alerta o emergencia.

Pargrafo primero: El permiso puede obtenerse como parte de la licencia

ambiental nica, o de la licencia global, o de manera separada, en los dems
casos previstos por la ley y los reglamentos.
Pargrafo segundo: No se requerir permiso de emisin atmosfrica para
emisiones que no sean objeto de prohibicin o restriccin legal o reglamentaria, o
de control por las regulaciones ambientales
.Artculo 73: Casos que requieren permiso de emisin atmosfrica. Requerir
permiso previo de emisin atmosfrica la realizacin de alguna de las siguientes
actividades, obras o servicios, pblicos o privados:
b. Descargas de humos, gases, vapores, polvos o partculas por ductos o
chimeneas de establecimientos industriales, comerciales o de servicio;
Concesin de aguas
La utilizacin del agua tambin implica la aprobacin de parte del Estado de dicha
actividad, mediante un permiso de captacin cuando se trata de pozos profundos,
o mediante una concesin de aguas si se trata de la captacin de una fuente
superficial.
Dicha actividad est regulada en el Cdigo de Recursos Naturales y en el Decreto
1541de 1978, principalmente.
Ahora bien, el Cdigo de Recursos Naturales establece en el artculo 88, el cual
dice que Salvo disposiciones especiales, solo puede hacerse uso de las aguas en
virtud de concesin.
Permiso de vertimientos
De acuerdo con el Decreto 1594 de 1984, todas las empresas que viertan sus
residuos lquidos a una fuente hdrica (ro, laguna, etc.), deben llevar a cabo el
registro de los vertimientos y obtener el correspondiente permiso de vertimientos,
cumpliendo con los lmites permisibles para aguas residuales a que obliga
el mismo Decreto. Este es otro caso de utilizacin de un recurso natural renovable
como receptor de desechos en procesos productivos.
Permiso de disposicin de Residuos Slidos
Para el almacenamiento y disposicin de los residuos generados en cualquier
proceso productivo, es necesario obtener un permiso de disposicin final de
residuos slidos de acuerdo con lo establecido principalmente en el Decreto 2600
de 2000 y dems normas reglamentarias.

Es importante tener en cuenta que las normas actualmente vigentes sobre

disposicin final de residuos slidos tratan sobre la Gestin Integral de los
Residuos Slidos.
As mismo se tener en cuenta las siguientes resoluciones:
Resolucin 1208 de 2003. Establece normas tcnicas y estndares ambientales
para la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica en Bogot D.C.
Resolucin 1908 de 2006. Por la cual se fijan los niveles permisibles de emisin
de contaminantes producidos por las fuentes fijas de las reas-fuente de
contaminacin alta Clase I; se adoptan medidas tendientes a prohibir el uso de
aceites usados como combustibles en el Distrito Capital y se dictan otras
determinaciones.
Resolucin 619 de 1997. Establece parcialmente los factores a partir de los
cuales se requiere permiso de emisin atmosfrica para fuentes fijas. Decreto 948
de 1995. Define el marco de las acciones y mecanismos administrativos de las
autoridades ambientales para mejorar y preservar la calidad del aire.
Resolucin 1351 de 1995. Se adopta la declaracin de Informe de Emisiones (IE
- 1).
Resolucin 775 de 2000. Se adopta el sistema de clasificacin empresarial por el
impacto del componente atmosfrico. UCA

OBJETIVOS Y METAS

Tener un control adecuado de los agentes contaminantes que emitimos en

produccin.

Minimizar la contaminacin auditiva en un 10%.

Reducir el consumo de energa elctrica, utilizando sistemas de transmisin

de equipos para la eliminacin de algunos motores as como tambin
cambiar algunos equipos con otros que consuman menos energa y
realicen el mismo trabajo.

La concientizar a los trabajadores e involucrarlos en nuestros fines

ambientales.

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

A fin de mantener control de los agentes contaminantes emitidos durante
la produccin podemos adecuar las siguientes medidas:
Substitucin de los agentes qumicos nocivos por otros que no sean peligrosos o
lo sean en menor grado.
Establecimiento de procedimientos de trabajo y medidas tcnicas adecuadas, de
gestin de residuos, de manipulacin y transporte de agentes qumicos en el lugar
de trabajo.
Para minimizar la contaminacin auditiva se establecer:
Reducir el nivel de ruido en su origen o investigar la posibilidad de aislar
acsticamente los equipos responsables del ruido.
Para reducir el consumo de energa elctrica se debe utilizar sistemas de
transmisin de equipos para la eliminacin de algunos motores as como tambin
cambiar algunos equipos con otros que consuman menos energa y realicen el
mismo trabajo.

Actualizacin de tecnologa.

Sensibilizar y capacitar en temas ambientales y en manejo de residuos slidos a

todos los trabajadores de la compaa con la finalidad de lograr las metas
propuestas.

IMPLEMENTACION Y OPERACIN
Estructura y responsabilidades
Liderar
la
implementacin
del
Programa
Gestin Ambiental, analizando las posibles desviaciones
tomar los correctivos necesarios de manera oportuna.

de
para

Asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable, y

los compromisos voluntarios que la empresa hubiere adquirido.

Profesional Ambiental

Definir objetivos y metas alcanzables para la reduccin del

impacto ambiental en los prximos perodos.
Llevar registros de mediciones realizadas que respalden la
efectividad de las medidas tomadas para alcanzar las metas
propuestas.
Capacitar en forma permanente al personal de la empresa, de
acuerdo a sus funciones y responsabilidades, a fin de lograr
desarrollar conciencia sobre la importancia del Programa de
Gestin Ambiental y competencias para su aplicacin efectiva.

Tecnlogo ambiental

Recoger, medir y tabular los valores obtenidos en las mediciones

de impacto ambiental, como consecuencia de las labores propias
de la empresa.
Organizar la informacin, llevando registro de la marcha del
Programa de Gestin Ambiental de la empresa.
Proponer mejoras para reducir el impacto al medioambiente,
trabajando de forma estrecha con los Supervisores y Operarios.

Supervisores
produccin

de

Responsables de cumplir y hacer cumplir, con las mediciones de

control del impacto ambiental producido por las tareas propias de
la empresa, de acuerdo a las frecuencias establecidas por el
Programa de Gestin Ambiental.
Proponer mejoras para reducir el impacto al medioambiente,
trabajando de forma estrecha con los funcionarios ambientales y
concientizando al personal de la importancia de cumplir con la
Legislacin Ambiental vigente.

Capacitacin, concientizacin y competencia

El Profesional Ambiental dictar capacitaciones a todo el personal de la empresa,
con una frecuencia mnima mensual, dejando registro de estas reuniones en
archivo.
En estas capacitaciones se explicaran los alcances y se tratarn los avances del
Programa de Gestin Ambiental, haciendo participes a los trabajadores para
lograrlos integrar al equipo de trabajo.
Se profundizara cada mes, en los contaminantes producidos por un proceso de
fabricacin diferente, dndole herramientas a los trabajadores directamente
involucrados, para lograr la mejora de los indicadores.
El contacto directo del Profesional y el Tecnlogo Ambiental con los trabajadores
de la empresa, y el acompaamiento en sitio a las diferentes actividades
productivas, se considera de vital importancia, ya que se constituye en la forma
ms efectiva de crear conciencia y lograr formar grupos de trabajos unidos y
orientados a la consecucin de los objetivos planteados en el Programa
de Gestin Ambiental de la empresa
Comunicacin
Interna:

Para dar a conocer la Poltica Ambiental, perfil corporativo de la empresa,

objetivos y metas propuestas por el Programa de Gestin Ambiental, se
publicarn en carteleras, muros, y vitrinas de los lugares ms concurridos
de la empresa, los comunicados que las contengan.

Trimestralmente, el Profesional Ambiental y Lder del proceso de

implementacin del Programa de Gestin Ambiental, anunciar a todo el

personal de la empresa los avances obtenidos hacia la consecucin de las

metas y objetivos propuestos para la reduccin del impacto ambiental,
generado por las actividades productivas de la empresa.

Semanalmente, se har hincapi en un factor de impacto ambiental

valorado por la empresa, y que se propuesto eliminar y reducir.

Diariamente, y en forma consecuente con el factor de impacto ambiental

designado para la semana, se informar a todo el personal, previo al
ingreso a la empresa, una medida que est a su alcance y puede ser
tomada para colaborar con la consecucin de las metas ambientales
propuestas por la empresa. A modo de ejemplo, si la semana est dedicada
a crear conciencia para reducir el consumo de energa elctrica, el lunes se
harn esfuerzos especiales en apagar las luces que no se utilicen, el
martes se tendr en cuenta la revisin de la maquinaria para buscar
posibles prdidas de energa, etc.

Externa:

Se publicarn en medios de prensa impresos locales la Poltica Ambiental

de la empresa, as como los objetivos y metas propuestos para reducir los
impactos ambientales generados por su actividad comercial, para informar
de este modo a la comunidad y dejar claro el compromiso de la Gerencia.

Trimestralmente se publicarn por los mismos medios, los avances

obtenidos hacia la consecucin de las metas ambientales propuestas,
demostrando que en la empresa se realizan esfuerzos permanentes e
importantes a fin de preservar el medio ambiente.

REVISION Y ACCION CORRECTIVA

Qu factores han de tenerse en cuenta para emprender y realizar acciones
correctivas y preventivas?
Apertura de la accin: La decisin de iniciar una accin correctiva o
preventiva debe estar basada en los siguientes factores:
1.

Incidencias o informes de no conformidad previos. No todas las no

conformidades que ocurran en una organizacin deben tener asociada una
accin correctiva, ser necesario analizar la gravedad o repetitividad de la
misma.

2.

Resultados de auditora. Todas las no conformidades detectadas en

los procesos de auditora deben ser solucionadas con la accin correctiva
oportuna. Los comentarios y observaciones de las auditoras pueden ser
una importante fuente de acciones preventivas.

3.

Anlisis de datos e indicadores. Los resultados de los indicadores

de gestin de la organizacin deben analizarse peridicamente. Los
valores negativos o con tendencia negativa pueden generar acciones
correctivas y preventivas.

4.

Revisin del sistema por la direccin. Al menos una vez al ao, el sistema
es revisado para comprobar el correcto desempeo del mismo y la
capacidad para conseguir los resultados esperados. De esta revisin se
pueden detectar necesidades de cambio que podran tomarse como
acciones correctivas y preventivas.

Anlisis de causas: La causa que origina la no conformidad es el elemento

fundamental a tratar cuando hablamos de acciones correctivas y
preventivas. Conocer la causa real con el mayor detalle facilita la toma de la
accin acertada y mejora la eficacia de las mismas. La utilizacin de
diagramas causa-efecto es una herramienta muy til en esta tarea.
Planificacin de actividades: Las acciones para eliminar la causa de la no
conformidad deben estar planificadas, esto significa que deben estar
organizadas en el tiempo y que se deben definir los recursos y
responsabilidades adecuados.
Resultados de acciones: La organizacin debe registrar y verificar que se
han llevado a cabo las acciones planificadas.
Verificacin de eficacia: Una vez realizadas las acciones es necesario
comprobar que estas han sido eficaces y que se ha eliminado la causa de
origen de las no conformidades.

Qu beneficio obtengo al emprender acciones correctivas y preventivas?

Mejora continua. Las acciones correctivas y preventivas son una parte
fundamental del mecanismo de los ciclos de mejora continua.

 Comportamiento preventivo: Las organizaciones adoptan medidas

preventivas en vez de reactivas frente los problemas que surgen en sus
actividades.
Objetivo de reuniones de trabajo: El fin de las reuniones de trabajo se
enfoca a emprender acciones correctivas y preventivas. De este modo
aumenta la eficacia de estas reuniones.

CONCLUSIONES
La implementacin del Sistema de Gestin Ambiental en las empresas,
promueven el mantenimiento y la mejora de la calidad de productos en
un pas, debemos organizarnos y gestionar de manera eficiente las
capacidades y los recursos para as poder tener una mejor productividad y
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Al implementar este sistema a la planta de pulimeros y brillos Beltrn y
Beltran podemos permitimos alcanzar y demostrar un slido desempeo
industrial.

BIBLIOGRAFIA
Mdulo Sistemas de gestin ambiental Tomado de: 202025 Modulo
Norma ISO 14001 Recuperado de:
http://www.fao.org/docrep/007/ad818s/ad818s08.htm
Los estndares internacionales de gestin Recuperado de: http://dugidoc.udg.edu/bitstream/handle/10256/8700/Est
%C3%A1ndaresInternacionales.pdf?sequence=1