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SILABO DESARROLLADO
DE
CDIGO DE JUSTICIA MILITAR
POLICIAL
PROGRAMA REGULAR
2009
PUENTE PIEDRA
SILABO
CDIGO DE JUSTICIA MILITAR POLICIAL
(PROCESO REGULAR)
I.
DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR
AREA EDUCATIVA
:
AREA COGNITIVA
:
AO DE ESTUDIO
:
HORAS SEMESTRALES
HORAS SEMANALES
:
CRDITOS
:
PERIODO ACADEMICO
II.
:
Formacin Tcnico Policial
Formacin Especfica
Cultura Organizacional
SEGUNDO AO
:
32 horas acadmicas
02
02
:
III Semestre
SUMILLA
La Asignatura forma parte del Currculo de Estudios de las Escuelas de Sub
Oficiales de la Polica Nacional del Per, siendo de naturaleza propedutica,
proporciona conocimientos terico-prcticos sobre los delitos que afectan el Orden
Constitucional y la Seguridad del Estado, la Disciplina, los Deberes de Funcin y
las infracciones en el ejercicio del mando.
III.
OBJETIVOS
A.
OBJETIVO GENERAL
Consolidar los valores que enmarcan el ejercicio de la funcin policial,
expresados en la disciplina, el respeto, la responsabilidad, la lealtad.
B.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Proporcionar conocimientos sobre los delitos que afectan la seguridad y
el honor de la Nacin as como el Orden Constitucional, precisando las
acciones correspondientes.
2. Analizar los deberes, responsabilidades e inconductas que pueden ocurrir
en el ejercicio de la funcin policial, as como las medidas punitivas
establecidas.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
LA JURISDICCION ESPECIALIZADA EN MATERIA PENAL MILITAR.PRIMERA
SEMANA
02 horas
SEGUNDA
SEMANA
02 horas
. Titulo Preliminar del Cdigo de Justicia Militar Policial.Principios Generales- Objeto del CJMP.-De la Ley Penal-A.Aplicacin Espacial Principio de Territorialidad y de
Extraterritorialidad.- B. Aplicacin Temporal.-Aplicacin
Personal
TERCERA
SEMANA
02 horas
CUARTA
SEMANA
02 horas
II UNIDAD
-DEL HECHO PUNIBLE DE FUNCION
. Accin- Definicin del Delito- Delito doloso y culposo, Delito
por Omisin- Delito de Funcin Tentativa- Falta Disciplinaria
Delitos que contempla el CJMP.
. Autores.-Participes.
. Ausencia de Responsabilidad comentarios al inc.4,5 y 8avo
del Art. 19 del CJMP.
III UNIDAD
DE LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DE LA CONDUCTA PUNIBLE
.La Pena - Clases de Penas.-Sanciones Penales.-Pena de
QUINTA SEMANA
Muerte , Pena Privativa de la Libertad, Pena limitativa de
02 horas
Derechos ,Trabajo comunitario y pena de Multa- comentarios a
la pena de separacin temporal o absoluta del servicio,
Inhabilitacin sus efectos.
SEXTA
SEMANA
. Causales de Extincin de la Accin Penal y de la condena
02 horas
. De La Extincin de la Pena -plazos de prescripcin.
1ra. EVALUACION PARCIAL
IV UNIDAD
MODALIDAD A DISTANCIA
DELITOS CONTRA LA DEFENSA NACIONAL
SETIMA
. Delitos de Traicin a la Patria
. Delitos Contra la Seguridad Interna.-Rebelin.-Exencin de la
SEMANA
Pena(02 Horas)
Sedicin.-Motn.
OCTAVA SEMANA
(02 Horas)
NOVENA
SEMANA
(02 Horas)
DECIMA
SEMANA
02 horas
DECIMO
PRIMERA SEMANA
02 horas
DECIMO
SEGUNDA
SEMANA
02 horas
DECIMO
TERCERA
SEMANA
(02 Horas)
DECIMO
CUARTA
SEMANA
02 HORAS
DECIMO
QUINTA
SEMANA
02 horas
SEGURIDAD CIUDADANA
. Infidencia.-Posesin No autorizada de Informacin.-Infidencia
culposa
. Ultraje a los Smbolos Nacionales, Militares y Policiales
.DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
. Delitos Contra las Personas protegidas por el Derecho
Internacional Humanitario perpetrados por personal Militar o
Policial
VI UNIDAD
DELITOS
.DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y OTROS DERECHOS
.Saqueo.-Destruccin.-Apropiacin y Confiscacin de Bienes,
Absolucin de derechos y acciones
2da. EVALUACION PARCIAL
VII UNIDAD
DELITOS CONTRA LA FIDELIDAD A LA FUNCION MILITAR-POLICIAL
DECIMO
. Informacin Falsa sobre asuntos del servicio
SEXTA
. Falsificacin o Adulteracin de documentacin Militar-Policial
SEMANA
. Certificacin Falsa
. Uso Indebido de Insignias y Distintivos y Destruccin de
(02 Horas)
Documentacin Militar policial
DECIMO
SETIMA
SEMANA
(02 Horas)
V.
VI.
PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A.
B.
C.
EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes equipos y
materiales:
A.
EQUIPOS
Retro-proyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
B.
MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como utilizar
videos para reforzar las tcnicas de enseanza.
VII.
transparencias o
EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los Talleres en el
90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna por la Sub Direccin
Acadmica de la ESO PNP, el Alumno (a) desaprobar la asignatura.
El proceso de evaluacin del aprendizaje ser permanente, comprender:
A.
B.
Talleres
2.
Exposiciones
3.
4.
C.
D.
VIII.
=
=
=
=
BIBLIOGRAFA BSICA
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
PRIMERA SEMANA
LEY ORGANICA DE LA
La anterior ley Orgnica de la Justicia Militar expedida mediante Decreto Ley Nro.23201
del 19 de Julio de 1980 sealaba la organizacin funciones y atribuciones de los
Tribunales de Justicia Militar. Esta ley debera haber quedado derogada con la
expedicin de la nueva Ley de organizacin ,Funciones, y Competencia de la Jurisdiccin
Especializada en Materia Penal Militar Policial Ley Nro.28665 del 07 de Enero del 2006,
pero contra esta ley tambin se interpusieron acciones de Inconstitucionalidad ante el
Tribunal Constitucional , y al resolver esta controversia el TC. Por sentencia en el
expediente Nro. 004-2006-PI/TC ; 006-2006-PI/TC , ha declarado inconstitucionales
diversos artculos de esta ley por atentar contra el principio de legalidad, principio del
Juez natural, Principio de independencia del juez ,principio de inamovilidad de los jueces
etc. Y tambin a consecuencia de estas sentencias se ha expedido la ley 28934 en la
que dispone que contine en vigencia la actual organizacin de la Justicia militar policial
(Dec.ley 23201) hasta que se subsane los vacos normativos generados con estos
precedentes del TC.
El Poder de administrar Justicia especializada en materia de
Policial se ejerce en tiempo de paz y de guerra
Justicia Militar
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
Judicial
Judicial
Judicial
Judicial
Judicial
PNP
PNP
PNP
PNP
PNP
- con
- con
-con
-con
-con
sede en Chiclayo
sede en Lima
sede en Arequipa
sede en Cusco
sede en Iquitos
viene a ser un factor perturbador de la correcta marcha del rgano jurisdiccional del
poder pblico que se traduce en inconstitucional por morosidad y perjuicios notorios para
los procesados, al tiempo que se hace negatoria la misin ejemplarizante de la pena,
pues con juicios prolongados innecesariamente cunde la inseguridad y hace carrera la
sensacin de impunidad ante un conglomerado que quiere ver solucionados con rapidez
los problemas planteados en el proceso penal: Inocencia o responsabilidad del
procesado, existencia o inexistencia del delito, sancin de los responsables, cuestiones
estas en que estn interesados no solo las partes, sino tambin, como queda dicho, las
instituciones castrenses , policiales y la sociedad , porque de la correcta administracin
de justicia depende en grado sumo la seguridad del ncleo social en que el delito se
agota.
Desde su inicio, el proceso penal militar no cumple con todas las exigencias
constitucionales y legales, que en el sistema democrtico PERUANO implican las
garantas al debido proceso de los incriminados y una independencia absoluta de los
jueces y fiscales con respecto al poder legislativo y el ejecutivo y en el marco de este
debido proceso que es una garanta de la administracin de justicia comn, militar y
administrativa es que se han suspendido la entrada en vigencia de muchos artculos de
estas dos modernas leyes referidas a la jurisdiccin penal militar policial
SEGUNDA SEMANA
TITULO PRELIMINAR DEL CDIGO DE JUSTICIA MILITAR POLICIAL
PRINCIPIOS GENERALES
EL nuevo CJMP. a diferencia del anterior contiene un Ttulo Preliminar en donde se
sientan las bases constitucionales y supranacionales de su contenido, en donde se
citan un conjunto de principios garantistas de proteccin de los derechos fundamentales
de la persona en la aplicacin de la ley penal militar los cuales son los siguientes :
.
b.- Prohibicin de la Analoga : Solo los delitos que se encuentran tipificados en el CJMP.
Pueden ser objeto de sancin penal , si el hecho cometido no se subsume en el tipo
penal no hay delito. No se puede cubrir los vacos de la ley penal aplicando normas que
sancionan hechos delictuosos a una similar o anloga situacin fctica.
c.- Principio de Lesividad : nos indica que solo deben sancionarse aquellas conductas
que lesionan bienes jurdicos que cuentan con proteccin penal, que lesionan los
intereses militares o policiales importante para que estas instituciones cumplan su fin
constitucional.
d.- Principio de
doble Incriminacin : Solo se puede sancionar penalmente una
conducta por una sola vez constituyendo esta decisin cosa juzgada, la ley prohbe que
por la comisin de un mismo hecho delictuoso la persona sea perseguida dos o mas
veces , siempre y cuando se den las tres identidades de sujeto ,hecho y fundamento
( bien jurdico protegido.) No se podr imponer sucesiva o simultneamente una pena y
una sancin administrativa en los casos donde se aprecia la triple identidad antes
sealada. El Derecho penal tiene preeminencia sobre el derecho administrativo
sancionador y si se inicia un proceso administrativo y luego un proceso penal policial
militar por los mismos hechos, sujetos y fundamento, entonces el proceso administrativo
debe suspenderse a resultas de lo que se resuelva en el proceso penal.
e.- Conocimiento de la ley : El militar o polica tiene el deber de conocer las disposiciones
de este cdigo, no pudiendo alegar ignorancia para eximirse de responsabilidad.
10
f.- Juez Natural : Solo los jueces y tribunales establecidos legalmente de acuerdo a la
constitucin y a la ley , con anterioridad a la comisin de una conducta delictuosa ` estn
facultados para juzgar a los militares y policas cuando cometan un delito de funcin
sancionada por ley . No se pueden crear rganos jurisdiccionales especiales despus de
la comisin del ilcito penal para juzgar a los presuntos delincuentes.
g.- Derecho de Defensa : Este es uno de los derechos humanos fundamentales de toda
persona a ser odo en un debido proceso y a ejercitar su defensa , a ofrecer los medios
probatorios que crea conveniente en el proceso penal, es una garanta constitucional
prevista en el Art. XI. Del titulo preliminar del CJMP. Y en el Art.139 inc.14 de la
Constitucin y en los tratados internacionales de derechos humanos que el Per ha
suscrito, consecuentemente toda persona no puede ser privado de este derecho en
ningn estado del proceso y tiene derecho a ser informada inmediatamente y por escrito
del motivo de su detencin, tiene derecho a elegir a su abogado defensor y a ser
asesorada por ste desde que es detenida por cualquier autoridad
h.- Doble Instancia : Siempre cabe la posibilidad de impugnar las sentencias y
resoluciones judiciales, salvo escasas excepciones .Cuando se apela de una sentencia
que impone una sancin penal el rgano revisor no podr agravar la pena siempre y
cuando el condenado sea el apelante nico, es decir que si quien apela es el Fiscal si
pueden incluso aumentar la condena.
i.- Aplicacin Supletoria : Solo si existen vacos o defectos en el CJMP. Se tiene que
acudir a las normas de la parte general del Cdigo penal , normas procesales afines y
de ejecucin.
OBJETO DEL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR POLICIAL.
El Cdigo de Justicia Militar Policial.- Tiene por objeto fundamental prevenir la
comisin de los delitos de funcin militar o policial, como medio protector y de
cumplimiento de los fines constitucionales de las Fuerzas Armadas y la Polica nacional,
contribuyendo al mantenimiento del orden y la disciplina de sus cuadros.
El Cdigo de Justicia Militar Policial.- Es de naturaleza preventiva y rehabilitadora.
Es importante sealar que si el miembro policial comete una falta disciplinaria, ya no es
sometido a la aplicacin de el CJMP: como suceda en la anterior legislacin sino que
es procesado disciplinariamente de acuerdo a la ley 28338 del 17 de Agosto del 2004
que es la ley del rgimen disciplinario de la PNP.
DE LA LEY PENAL :
La ley Penal es el conjunto de normas jurdicas establecidas por el Estado que definen
determinadas conductas como delitos y disponen la aplicacin de penas y medidas de
seguridad a quienes lo cometen .La ley penal puede ser de carcter sustantivo, de
carcter procesal y de ejecucin.
A. APLICACIN ESPACIAL.1. Principio de Territorialidad
(Art. 1ro)
11
(2)
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13
Omisin es dejar de hacer o de prestar apropiadamente los servicios a que est obligado
en su relacin profesional con el pblico, omisin que da lugar como resultado a cierto
perjuicio a esta persona que no se atiende debidamente o tambin cuando el agente a
travs de un acto propio de su actividad, y en relacin causal y con culpa produce un
dao determinado en la salud de un individuo, es decir consta de dos partes:
1. El agente deja de cumplir con su deber
2. Causa un perjuicio definido a la persona
Por tanto, el no ceirse a las normas establecidas ( originando un perjuicio) hace al
agente responsable de su conducta y de los daos que ocasiona
En consecuencia existe responsabilidad profesional en el agente cuando por dolo,
imprudencia, negligencia etc. ocasiona un dao en la persona que ha requerido sus
servicios
Como ejemplo tenemos cuando el funcionario pblico ( Polica) deja de prestar el auxilio
necesario a los heridos en peligro, lo que equivale a dejar de hacer por el agente, lo que
l estaba obligado por un vinculo natural, contractual o legal o el no dar aviso inmediato
a la autoridad correspondiente de la situacin de peligro en que se encuentra una
persona.
Artculo 10. OMISION IMPROPIA
Ser sancionada la omisin de los deberes de funcin militar o policial por razn de su
cargo o funcin, siempre que l no evitara equivalga, segn el texto de la ley, a la
realizacin del tipo penal mediante un hacer. La pena del omiso podr ser atenuada
DELITO :
Toda conducta para que sea calificada como delito debe reunir ciertas
caractersticas, existen pues
caractersticas comunes a todos los delitos como
caractersticas que solo se dan a algunos de ellos,.Todas las personas realizan conductas
por comisin o por omisin, pero solo se sancionan penalmente aquellas que lesionan o
ponen en peligro bienes jurdicos de mayor valor que han sido establecidos en forma
taxativa en el Cdigo Penal sea ste el comn o el cdigo militar policial . En conclusin
existen diversas definiciones asi tenemos que delito es toda conducta tpica , antijurdica
y culpable. Es un acto contrario a la ley penal y amenazado con una pena pblica.
Delito Doloso :
la comisin de conductas delictuosas lesivas a los bienes jurdicos
institucionales puede ser de dos clases DOLOSOS Y CULPOSOS .en el caso de delito
DOLOSO EL SUJETO ES CONCIENTE DE QUE quiere daar el bien jurdico protegido
y quiere hacerlo, es decir que los delitos dolosos por comisin se caracterizan porque el
sujeto realiza la infraccin penal en forma intencional consciente y voluntaria. Si el
sujeto no es consciente de su accionar , por ejemplo esta demente o sufre de una grave
alteracin de la conciencia entonces no hay dolo, el agente es inimputable y no se le
puede sancionar penalmente;
Delito culposo : La culpa es el lmite de responsabilidad , por debajo de la culpa no hay
responsabilidad. El dolo es la regla general y la culpa se prev excepcionalmente, se
comete un delito culposo cuando la persona obra sin darse cuenta o sin tener en cuenta
las consecuencias de su acto, la imprevisin es culpable cuando el autor del acto no ha
hecho uso de las precauciones impuestas por las circunstancias o por su situacin
personal. En conclusin la culpa puede ser por negligencia, por impericia y por
imprudencia.
DELITO DE OMISION
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15
En ningn caso podrn ser juzgados por la Justicia Militar los delitos de tortura,
genocidio, desaparicin forzada, discriminacin, en los trminos definidos por la ley y
convenios y tratados internacionales ratificados por el Per.
El delito en general como ya sabemos es definido como una conducta tpica (tipificada
por la ley), antijurdica (contraria a Derecho), culpable y punible. El delito de funcin
entonces es una conducta infraccional del Derecho penal Militar, es decir, una accin u
omisin tipificada y penada por esta ley. De acuerdo a la norma constitucional tenemos
que la nica materia que puede conocer la jurisdiccin militar policial se encuentra
limitada a los delitos relacionados estricta y exclusivamente con conductas de ndole
militar policial que afectan bienes jurdicos que la Constitucin ha encargado proteger a
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional .Si la justicia militar asume competencia sobre
un asunto que debe conocer la justicia ordinaria , se ve afectado el principio del juez
natural y por ende el debido proceso, asi debe estar excluido del mbito de la
jurisdiccin militar el juzgamiento de civiles y solo debe juzgar a militares y policas por la
comisin de delitos que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurdicos propios
de orden militar o policial.
TENTATIVA
Los preceptos penales del CJMP. De la parte especial describen el delito normalmente en
el estado de consumacin . Son varios los grados que la accin punible dolosa recorre
desde que aparece la primera idea de cometer el delito hasta su consumacin, hasta su
agotamiento, pasando por su preparacin, comienzo de la ejecucin, conclusin de la
accin y produccin del resultado. Las meras ideas no son punibles, el derecho penal
sanciona conductas no pensamientos, y la manifestacin externa de la idea de cometer el
delito solo es punible dentro del marco del artculo 12 del CJMP.
Definicin: La tentativa es la realizacin incompleta de la conducta tpica que no se
completa , no se materializa debido a la propia voluntad del agente (desistimiento
voluntario y arrepentimiento ) o por circunstancias ajenas a el . Por eso es importante
expresar que la represin penal no se limita solo al delito consumado sino que se
extiende a los casos en que el sujeto ha realizado casi todos los actos para cometer el
delito pero faltan uno o ms para la consumacin del delito . El CJMP. En el primer
prrafo del artculo 12 regula la tentativa y establece :En la tentativa el agente comienza
la ejecucin de un delito de funcin militar o policial doloso, sin consumarlo. El juez
reprimir la tentativa disminuyendo prudencialmente la pena. Y en el segundo prrafo
seala :No es punible la tentativa cuando es imposible la consumacin del delito, por la
idoneidad del medio empleado o del objeto en este sentido no es punible el delito
imposible ni la tentativa inidnea . Hay que tener presente que la tentativa solo se da
respecto a los delitos dolosos , no hay tentativa en los delitos culposos . En el primer
prrafo se fija una punicin para la tentativa pero se disminuye prudencialmente la pena.
Asi por ejemplo si el delito de Insubordinacin (Art. 124 CJMP) est penado de 6 meses
a 5 aos de pena privativa de la libertad, entonces se le debe aplicar una pena mnima
de seis meses o un ao.
CLASES DE TENTATIVA:
Tentativa Acabada : Cuando el agente activo realiza todos los actos de la accin tpica
par cometer el delito , pero que no logra el resultado del delito debido a a su propia
voluntad o a circunstancias accidentales .
Tentativa Inacabada: se da cuando el agente activo solo realiza parcialmente algunos
actos para la realizacin del delito, pero que se ve interrumpido su accionar por su propia
voluntad ( desistimiento voluntario) o por causas ajenas a su voluntad (tentativa simple) .
16
DESISTIMIENTO
El desistimiento voluntario es una de las formas de la tentativa inacabada , se encuentra
tipificada en el Art. 13 del CJMP.. desistir es dejar de hacer algo que puede hacerse,
entonces existe desistimiento cuando el agente no prosigue con la accin delictiva, o sea
que cambia de propsito. Para esto es necesario
que el agente no haya
completado
los actos de
Ejecucin necesarios para la consumacin. Ej: si el agente decide adulterar
documentacin clasificada para falsificar estos documentos p ero no logra la perfeccin
en la falsificacin y luego se desiste y los vuelve a poner en su sitio Si el agente desiste
voluntariamente proseguir los actos de ejecucin del delito o impide que se produzca el
resultado, ser penado slo cuando los actos practicados constituyen por s otros
delitos .El desistimiento debe ser voluntario, pero si el agente es sorprendido o es
intervenido por la fuerza pblica entonces ya no es voluntario.,
DESISTIMIENTO EN CONCURSO DE PERSONAS
Si varios agentes participan en el hecho, NO es posible la tentativa de aquel que
voluntariamente impidiera el resultado, ni la de aquel que se esforzara con los medios a
su alcance para impedir la ejecucin del delito aunque los otros participes prosigan en su
ejecucin o consumacin EL DESISTIMIENTO, es la abstencin del agente, por su propia
voluntad, de seguir recorriendo el intercriminis, no llegando a consumar el delito,
interrumpiendo libremente su accin criminosa (puede ser llevado a cabo por una
persona o por un grupo de personas.)
FALTA DISCIPLINARIA :
Es importante saber distinguir en que momento estamos ante un delito de funcin o ante
una falta de funcin sancionada disciplinariamente porque en la normatividad legal y
reglamentaria se encuentran considerados y sancionados las mismas conductas . por
ejemplo el delito prescrito en el Art. 132 del CJMP. (empleo indebido de armas) tambin
est sancionado disciplinariamente en el Art. 37.2.7 de la ley del rgimen disciplinario
de la PNP - Ley 28338. considerndolo como infraccin disciplinaria grave, Una de las
doctrinas considera que falta es toda accin u omisin voluntaria que ataca levemente los
deberes castrenses y policiales , reprimindose por medio de sanciones disciplinarios,
que van desde la amonestacin verbal, suspensin de 2 a 15 das, pase a la situacin de
disponibilidad de 5 a 15 meses, pase a la situacin de retiro y por ltimo Separacin de
la Escuela de Formacin por medida disciplinaria, mientras que los delitos se reprimen
con PENAS que van desde la muerte , pena privativa de la libertad , inhabilitacin,
separacin temporal o absoluta del servicio hasta la pena de multa. Otra doctrina ms
seala que entre delito y falta no hay diferencia cualitativa sino una distincin de carcter
cuantitativo, la falta puede reproducir en pequeo todas las cualidades del delito,, pero
representa menor dao que ste, por eso que se debe aplicar un tratamiento diferente de
los delitos. La desobediencia tambin puede constituir un delito o falta segn las
circunstancias y las sanciones impuestas pero hay que considerar que se cometer
delito siempre y cuando se cause grave dao al servicio. En conclusin si analizamos la
ley del rgimen disciplinario de la PNP. Vemos que las faltas disciplinarias tienen una
amplia gama de conductas sancionadas disciplinariamente y una amplia graduacin que
segn las consideraciones del superior menoscabe la disciplina o dae el servicio. Los
delitos estn siempre sealados en el CJMP. Y no pueden crearse otros.
17
CUARTA SEMANA
AUTORES PARTICIPES- AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD- CPOMENTARIOS AL
ART. 4, 5 Y 8AVO. DEL ART.19 DEL CJMP.
La realizacin del hecho punible es sancionado siempre y cuando se pueda atribuir a
una persona la comisin del hecho ., pero puede darse el caso en el que intervengan dos
o ms personas , es entonces en que debemos tener en cuenta analizar la participacin
del sujeto activo y de las personas que contribuyeron a que ste realizara el delito. El
Autor es aquel que realiza en todo o en parte de manera directa el delito. Tambin se
considera incluido en este concepto a los que utilizan a otras personas para la comisin
delictiva. Las personas jurdicas no pueden ser autores .Lo son sus representantes
quienes deben responder por sus acciones delictivas provenientes del ejercicio de sus
funciones. Con frecuencia se presenta el delito como resultado de cooperacin de varios
delincuentes. Que se asocian para cometer delitos. Autor entonces es el sujeto que
realiza la accin tpica, el que ejecuta el delito en todo o en parte
CLASES DE AUTORES : Hay tres clases de autora : El autor directo o inmediato, el
autor indirecto o mediato y la coautora.
Autor directo : ya lo hemos definido , es el que realiza directamente los actos propios de
la ejecucin del delito
Autor Indirecto : Es el que realiza el hecho punible valindose de otra persona quien es
el que realiza la ejecucin material del delito, el sujeto es el autor sin ser el ejecutor
directo de la accin tpica . permanece oculto.
Coautora. Coautor es quien ejecuta conjuntamente con otros la accin u omisin que
configura el delito. El coautor posee voluntad de participar, realiza actos de ejecucin t
Segn el CJMP. En su Art. 16 seala:
1. Es autor el militar o polica que realiza la conducta punible de funcin por s mismo,
por medio de otro o si, mediante acuerdo previo, la cometan conjuntamente, y sern
reprimidos con la pena prevista para dicha infraccin.
2. Es responsable como autor el militar o polica que acta en representacin de otro
militar o polica y realiza el tipo legal de un delito de funcin, aunque los elementos
especiales que fundamentan o agravan la pena, no concurra en l, pero s en quien
representa.
PARTICIPES - INSTIGADORES Y COMPLICES
La ley tambin castiga a los partcipes del delito en la medida que asi lo establezca, y
siempre y cuando haya autores . sin autores no hay partcipes .los participes no
realizan el hecho prohibido, pero su responsabilidad se justifica porque contribuyen a
poner en peligro el bien jurdico que ser lesionado por el autor. La participacin solo es
punible si es dolosa, es decir que el participe debe conocer y querer participar en el
hecho punible, existen diversas clases de participacin y son : Instigador o inductor,
cmplice necesario y cmplice no necesario. Instigador es el que dolosamente induce a
otro a cometer el hecho delictuoso. Si el forzado realiza el hecho contra su voluntad no es
responsable y los cmplices son cooperadores ,favorecen la ejecucin del hecho
delictuoso ajeno, sea antes o simultneamente
En el Art. 17 inc. 1ero. del CJMP. Establece las categoras de instigador y en el inciso
2do. La de cmplice de la siguiente manera:
1. El militar o polica que dolosamente determine a otro a realizar la conducta puntapi
ser reprimido con la pena prevista para el autor.
18
2. El militar o polica que dolosamente preste auxilio con actos anteriores o simultneos
a la realizacin del hecho punible sin los cuales no se hubiere perpetrado, ser
reprimido con la pena prevista para el autor. (cmplice primario)
Si de cualquier otro modo se hubiere prestado dolosamente asistencia se les disminuir
prudencialmente la pena. (cmplice secundario: su colaboracin no es indispensable)
AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD (ARTCULO 19)
Si se comete un delito lo lgico es que esa conducta tpica, antijurdica y culpable sea
sancionada con una pena o medida de seguridad, pero existen casos en los que el
Estado admite diversas causas de extincin o de ausencia de responsabilidad penal. Esta
determinacin del estado de no penalizar ciertas conductas delictivas responden a
causas de justificacin mediante las cuales no solo no lo prohbe sino que lo permite y
ordena, asi estas causas figuran en el Art. 19 del CJMP. En la forma siguiente :
Estn exentos de responsabilidad penal y de pena:
1. El que por anomala psquica, grave alteracin de la conciencia o por sufrir
alteraciones en la percepcin, no posea la facultad de comprender el carcter
delictuoso de su acto o para determinarse segn esta comprensin. (el inimputable
por enfermedad mental, idiotez, el menor de edad, grave alteracin de la conciencia))
2. El que obra en defensa de bienes jurdicos propios o de terceros, siempre que
concurran la agresin ilegitima, necesidad racional del medio empleado para
impedirla o repelerla, y falta de provocacin suficiente de quien hace la defensa.
(legtima defensa)
3. El que ante un peligro actual e insuperable de otro modo, que amenace la vida, la
integridad corporal, la libertad u otro bien jurdico, realiza un hecho destinado a
conjurar dicho peligro de s mismo o de otro, siempre que de la apreciacin de los
bienes jurdicos en conflicto afectados y de la intensidad del peligro que amenaza, el
bien protegido resulta predominante sobre el inters daado; y se emplee un medio
adecuado para vencer el peligro. (Estado de necesidad justificante , es un estado de
colisin de intereses en la cual no queda otro remedio que la violacin de los
intereses de otro )
4. El que, ante un peligro actual y no evitable de otro modo, que signifique una amenaza
para la vida, integridad corporal, la salud individual o la libertad, realiza un hecho
antijurdico para alejar el peligro de s mismo o de otro. No procede esta exencin si al
agente pudo exigrsele que aceptase o soportase el peligro en atencin a las
circunstancias; especialmente, si caus el peligro o estuviese obligado por una
particular relacin jurdica.
5. El que obra en cumplimiento legtimo de un deber militar o policial o en el ejercicio de
un derecho (obrar por disposicin de la ley ). Este dispositivo merece un especial
comentario, porque implica que el actuar es jurdicamente correcto, adecuado y
obligatorio, motivo por el cual el comportamiento nunca podr ser tpico, mucho
menos antijurdico ., estamos frente a una imposicin de la ley , estamos frente a
situaciones que son permitidas por el orden jurdico. Obrar por disposicin de la ley
supone el cumplimiento de un deber que la ley ordena y si no se acta incluso se
cometera delito. Generalmente el cumplimiento del deber recae sobre los
funcionarios pblicos , en nuestro caso recaera sobre los miembros de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional ejemplo el polica que detiene a una persona por orden
superior o que priva de la libertad a una persona por tener una requisitoria.
6. El que en ausencia de conducta acta violentado por una fuerza fsica irresistible.
7. El que acta con el consentimiento vlido del titular de un bien jurdico de libre
disposicin.
19
8. El que se resiste a cumplir una orden impartida por una autoridad o superior
jerrquico competente, que fuese manifiestamente inconstitucional o ilegal, o sea
contraria a los usos de la guerra.(Obediencia jerrquica)
Los polica y militares
actan por el principio de obediencia jerrquica , de obediencia debida , y en este
numeral se establece que el militar o polica no est obligado a ejecutar una orden
manifiestamente inconstitucional o ilegal, Ejemplo si un superior da la orden a un
subalterno de detener a una persona y luego causarle tormentos , tortura para que
declare sobre un hecho delictuoso. no cometera delito de desobediencia porque la
orden es inconstitucional.
9. El menor de 18 aos.
QUINTA SEMANA
DE LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DE LA CONDUCTA PUNIBLE
LA PENA : La justificacin de que el Estado imponga una pena es mantener el orden
pblico que ha establecido la sociedad para desarrollarse armonicamente en un
ambiente de paz social , tranquilidad y seguridad.Al aplicarsele una pena a una persona
se le dismimnuye su capacidad de actuacin dentro de la sociedad. , la pena consolida la
vigencia del ordenamiento jurdico, y al culpable se le somete coactivamente al imperio
de la ley, esta sujeccin del autor a la ley expresa la vigencia y el poder del derecho.. El
mal connminado la pena- es el nico medio de evitar que los hombres ataquen el orden
social, si la pena no existiese, los hombres cometeran delitos sinser sancionados, la
sociedad sera un caos. La pena tiene caracter retributivo no de venganza, la pena al
pasar de mera amenaza a su aplicacin, restablece el equilibrio del derecho.
La pena ataca el bien jurdico ms preciadopor el hombre que es la LIBERTAD o puede
ser la prdida de algunos derechos especficos , o en elcaso especifico de policas y
militares la prdida del trabajo con la imposicin de la pena de separacin absoluta del
servicio. En resumen la pena es el sufrimiento , el dolor que se inflinge al delncuente por
la comisin de un delito. Solo la imponen los tribunales de justicia al culpable, al
responsable.
FINES DE LA PENA : La pena tiene dos grandes fines :
Fin preventivo general . por medio del cual previene a la colectividad de que no cometan
la misma conducta delictuosa y que deben respetar la ley.
Fin preventivo especial . la pena previene al indivuduo delincuente, al autor que cometi
el ilicito penal a fin de que el sujeto no vuelva a delinquir, resocializando o rehabilitabndo
al delincuente
CLASES DE PENAS
Existen diversos criterios para la clasificacin de las penas y una de ellas es la enunciada
por el CJMP. En el Art. 21 que hace la siguiente clasificacin:
.- Las nicas penas que puede imponerse conforme a las disposiciones de este Cdigo
son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
20
1.-PENA DE MUERTE
Privacin de la vida impuesta por los tribunales del Estado. La pena consiste en ejecutar
al condenado.
La pena de muerte, es "la sancin jurdica capital, la mas rigurosa de todas, consistente
en quitar la vida a un condenado mediante los procedimientos y rganos de ejecucin
establecidos por el orden jurdico que la instituye".
En el Art. 140 de la Constitucin dice : La pena de muerte solo puede aplicarse por el
delito de traicin a la patria en caso de guerra, y el de terrorismo, conforme a las leyes ya
los tratados de los que el Per es parte obligada.. En los casos de crmenes o asesinatos
calificados qued abolida. La limitacin pues es para el caso de guerra y que se
produzca un acto de traicin El tema de la pena de muerte siempre ha causado
preocupacin en el mundo del derecho sino tambin en la religin, la filosofa, la ciencia
etc. La eliminacin de una vida por mandato de la sociedad traducida en una ley, cuya
voluntad se expresa por medio de una sentencia emitida por el Poder Judicial, significa la
ms rotunda negacin de la dignidad humana. El hombre es el centro y fuente del
derecho, est a la cabeza de todos los seres del mundo, y si el hombre es el verdadero
destinatario de las normas la destruccin de su vida significa la exclusin del ser
humano del propio ordenamiento que ha creado, es decir es la negacin misma del
derecho. No puede aceptarse que el hombre cree las normas y posteriormente a a su
creacin, el ordenamiento jurdico lo elimine. La ampliacin de la pena de muerte a los
casos de terrorismo se debe a l estado de caos, a las muertes y graves atentados
terroristas que ha sufrido nuestra patria durante la dcada del 80 y del 90, pero por estar
el Per adscrito a la Convencin Americana de Derechos Humanos
nuestro
ordenamiento no puede establecer la pena de muerte en caso de guerra interna y
tampoco puede aplicarla a los casos de terrorismo porque al firmar el Pacto de San Jos
de Costa Rica de 1969 se oblig a no ampliarla ni aplicarla a los delitos a los cuales no
se le aplicaba en esa fecha de adhesin al Pacto citado. En resumen solo se aplica la
pena de muerte en caso de traicin a la patrie y en guerra exterior.
.2.- PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
Esta pena tiene por efecto la privacin de la libertad ambulatoria del condenado, a la
movilidad con que normalmente se desenvuelve la persona, lo cual sucede mediante su
encierro en una prisin del Estado, esta pena es la mas importante no solo por su
importancia cuantitativa, sino tambin porque su naturaleza la hace perdurable en el
tiempo, se aplica a los delitos graves y permite planificar durante su ejecucin un plan
de reinsercin social del condenado; puede ser de dos clases temporal o de cadena
perpetua; en el primer caso tendr una duracin de tres meses y una mxima de 35 aos
La cadena perpetua es una condena a permanecer en la crcel durante el resto de la vida
del reo, siendo una amarga necesidad a la que es necesario acudir para tratar de
conservar las reglas de convivencia social.
La cadena perpetua podr imponerse por unanimidad de la Sala, de lo contrario se
impondr pena privativa de la libertad de 30 a 35 aos. La cadena perpetua ser revisada
cuando el condenado haya cumplido quince aos de pena privativa de la libertad., se
aplica a los delitos mas graves como terrorismo, violacin sexual de menor de edad
COMPUTO
La duracin de la pena se computar desde el da que comienza a cumplirse, debiendo
abonarse al penado el tiempo que hubiese permanecido en detencin antes de la
condena.
21
22
aptitudes. Esta pena aun falta reglamentarse y no tiene aplicacin todava , (Art. 21
inc.4to.CJMP)
V.- La MULTA: La pena de multa est establecida en el Art. 21 inc.5to. y Art. 32 del
CJMP . mediante esta pena se obliga al condenado a pagar una suma de dinero al
Estado, la cual se debe calcular sobre la base de los das multa., debe ser pagada dentro
de los diez das de pronunciada la sentencia , pero el juez puede fraccionar el pago de la
deuda. Tambin se puede efectuar el cobro mediante el descuento de la remuneracin
del condenado .El Art. 32 del CJMP. Establece :
La multa se impone como accesoria a la pena principal, en los casos especificados en el
presente Cdigo. Consiste en la obligacin de pagar, mediante depsito judicial en el
Banco de la Nacin, a la orden del Consejo Superior Penal Militar Policial la suma de
dinero fijada en das-multa.
El importe del da-multa es equivalente al ingreso promedio diario del condenado y se
determina atendiendo a su patrimonio, rentas, remuneraciones, nivel de gasto y dems
signos exteriores de riqueza. El importe da-multa no podr ser menor del 10% ni mayor
del 50% del ingreso diario del condenado.
La pena de multa se extender de un mnimo de diez das-multa a un mximo de
trescientos sesenta y cinco das-multa, salvo disposicin distinta de la Ley.
23
SEXTA SEMANA
DE LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Y DE LA CONDENACAUSALES DE
EXTINCION DE LA ACCION PENAL Y DE LA CONDENA-DE LA EXTINCION DE LA
PENA PLAZOS DE PRESCRIPCION
CAUSA DE EXTINCION DE LA ACCION PENAL Y DE LA PENA: Son ciertas
situaciones que , en algunos casos, determinan la imposibilidad de pronunciarse sobre la
responsabilidad penal, para afirmarla o para negarla, pero en otros casos ocasionan la
exclusin total o parcial de los efectos de ella. Es decir es la extincin del poder estatal de
sancionar , puede presentarse antes de dictarse sentencia de condena o despus de que
ella se haya ejecutoriado o consentido. La diferencia est en que en el primer caso
estamos ante la extincin de la accin pernal y en el segundo caso en la extincin de la
pena. Ni la persecucin del delito a travs del proceso, ni el castigo impuesto en la
sentencia son absolutos, nuestra ley permite que ambos se extingan. Nuestro CJMP.
Seala en los artculos 54 al 58 lo siguiente :
Artculo 54.- Causales de extincin de la accin penal
La posibilidad de iniciar accin penal o de pronunciar condena se extingue:
1.- Por muerte del imputado;
2.- Por amnista;
3.- Por derecho de gracia;
4.- Por prescripcin; y
5.- Por cosa juzgada.
LA ACCIN PENAL SE EXTINGUE POR:
1.- Muerte del Imputado
Con las partidas de defuncin se acredita el fallecimiento de los encausados, por lo que
de conformidad a la normatividad vigente, es procedente declarar la extincin de la
accin.
2.- Amnista
En cuanto a la Amnista, etimolgicamente deriva de amnesia; en trminos jurdicos se
refiere al olvido o perdn de los delitos. Recae en ms de un individuo, ya que se trata
de una medida de carcter objetivo que se acuerda in rem, es decir, teniendo en cuenta
la infraccin y no la persona que la cometi. Corresponde otorgarla al Congreso de la
Repblica y responde a razones de inters social o de naturaleza poltica, por ello este
Poder del Estado debe actuar en base a criterios ticos y con mucha prudencia, pues por
la amnista el Estado renuncia a su potestad penal, en virtud de requerimientos graves
de inters Pblico.
La amnista elimina legalmente el hecho punible a que se refiere e implica el perpetuo
silencio respecto a l.
3.- Derecho de Gracia
El "derecho de gracia", tambin conocido como indulto, es una renuncia al ejercicio del
poder punitivo del Estado, fundada en razones de equidad, oportunidad o conveniencia
24
pblica. Sus manifestaciones son la "amnista" y el "indulto", que a su vez puede ser
general y "particular", siendo una causa de extincin de la responsabilidad penal, previsto
en el artculo 118, inciso 21 de la Constitucin Poltica del Per y que acarrea como
consecuencia jurdica el archivamiento de los actuados.
4.- Prescripcin
Cmputo de plazo de prescripcin
La accin penal prescribe en un tiempo igual al mximo de la pena fijada por la ley para
el delito, si es privativa de libertad.
En caso de concurso real de delitos, las acciones prescriben separadamente en el plazo
sealado para cada uno.
En caso de concurso ideal de delitos, las acciones prescriben cuando haya transcurrido
un
plazo
igual
al
mximo
correspondiente
al
delito
ms
grave.
La prescripcin no ser mayor a 20 aos. Tratndose de delitos sancionados con pena de
cadena
perpetua
se
extingue
la
accin
penal
a
los
30
aos.
En los delitos que merezcan otras penas, la accin prescribe a los 03 aos.
En casos de delitos cometidos por funcionarios y servidores pblicos contra el patrimonio
del Estado o de organismos sostenidos por ste, el plazo de prescripcin se duplica.
Reduccin de los plazos de prescripcin
Los plazos de prescripcin se reducen a la mitad cuando el agente tena menos de 21 o
ms de 65 aos al tiempo de la comisin del hecho punible.
Inicio de los plazos de prescripcin
Los plazos de prescripcin de la accin penal comienzan:
1. En la tentativa, desde el da en que ces la actividad delictuosa;
2. En el delito instantneo, a partir del da en que se consum;
3. En el delito continuado, desde el da en que termin la actividad delictuosa; y
4. En el delito permanente, a partir del da en que ces la permanencia.
Interrupcin de la prescripcin de la accin penal
La prescripcin de la accin se interrumpe por las actuaciones del Ministerio Pblico o de
las autoridades judiciales, quedando sin efecto el tiempo transcurrido.
Despus de la interrupcin comienza a correr un nuevo plazo de prescripcin, a partir del
da siguiente de la ltima diligencia.
Se interrumpe igualmente la prescripcin de la accin por la comisin de un nuevo delito
doloso
Sin embargo, la accin penal prescribe, en todo caso, cuando el tiempo transcurrido
sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripcin.
25
Suspensin de la prescripcin
Si el comienzo o la continuacin del proceso penal depende de cualquier cuestin que
deba resolverse en otro procedimiento, se considera en suspenso la prescripcin hasta
que aquel quede concluido.
Renuncia a la prescripcin de la accin penal
El imputado tiene derecho a renunciar a la prescripcin de la accin penal.
5.- Cosa Juzgada
Nadie puede ser perseguido por segunda vez en razn de un hecho punible sobre el cual
se fall definitivamente.
Decir que una resolucin ha adquirido la calidad de cosa juzgada, equivale a que no
puede ser modificada ni que el proceso sea reabierto
Nadie puede ser juzgado nuevamente por hechos por los cuales haya sido absuelto o
condenado por sentencia firme. Los sobreseimientos definitivos producen los efectos de
la Cosa Juzgada.
Para la procedencia de la excepcin de cosa juzgada es requisito esencial la existencia
de fallo definitivo, capaz de impedir segundo juzgamiento por el mismo hecho punible.
Procede declarar fundada la excepcin de cosa juzgada, si en el proceso fenecido se
fall definitivamente por los mismos hechos y las mismas personas procesadas en la
nueva causa, es decir, el proceso fenecido abarc en su totalidad a la nueva denuncia.
Artculo 55.- Causales de extincin de la pena
La ejecucin de la pena se extingue:
1.- Por muerte del condenado;
2.- Por amnista;
3.- Por indulto;
4.- Por derecho de gracia; y,
5.- Por prescripcin.
LA EJECUCIN DE LA PENA
La ejecucin de la pena se extingue por:
1.- Muerte del Condenado
De igual manera con las partidas de defuncin se acredita el fallecimiento de los
sentenciados, por lo que de conformidad a la normatividad vigente, es procedente
declarar la extincin de la pena.
2.- Amnista
La amnista supone el perdn del delito, puede implicar rehabilitar al amnistiado en
derechos ya perdidos al cumplir la pena impuesta, extinguira los antecedentes penales,
no subsiste la responsabilidad civil en la amnista.
26
3.- Indulto.El indulto suprime la pena impuesta. En la actualidad, el indulto es definido como el
perdn absoluto de la pena adjudicada al delito mediante sentencia condenatoria que ha
quedado firme, el acto de indulto deja subsistente el delito y subsiste la responsabilidad
civil, siendo de este modo la situacin del indultado semejante a la del reo que ha
cumplido la pena. Su naturaleza es poltica, pues es una facultad que corresponde al
Poder Ejecutivo
4.- Derecho de Gracia
Perdn del ofendido en los delitos de accin privada.
5.- Prescripcin
Plazo de prescripcin de la pena
El plazo de prescripcin de la pena es el mismo que alude o fija la ley para la prescripcin
de la accin penal. El plazo se contar desde el da en que la sentencia condenatoria
qued firme.
Interrupcin del plazo de prescripcin de la pena
Se interrumpe el plazo de prescripcin de la pena, quedando sin efecto el tiempo
transcurrido, por el comienzo de ejecucin de la misma o por haber sido aprehendido el
condenado
a
causa
de
la
comisin
de
un
nuevo
delito
doloso.
Una vez interrumpida la prescripcin, comenzar a correr de nuevo, si hay lugar a ello,
como si antes no se hubiese iniciado.
En los casos de revocacin de la condena condicional o de la reserva del fallo
condenatorio, la prescripcin comienza a correr desde el da de la revocacin.
Sin embargo, la pena prescribe, en todo caso, en los mismos plazos de la accin penal.
Individualizacin de la prescripcin
La prescripcin corre, se suspende o se interrumpe separadamente para cada uno de los
partcipes del hecho punible.
SEPTIMA SEMANA
DELITOS QUE CONTEMPLA EL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR POLICIAL EN EL
LIBRO SEGUNDO: PARTE ESPECIAL:
Los delitos que sanciona el Cdigo de Justicia Militar Policial estn contemplados en el
Libro Segundo: Parte Especial de los artculos 66 al 149, que son los que siguen:
Titulo I
Titulo II
Titulo III
Titulo IV
Titulo V
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Titulo VI
Delitos de Violacin al Deber Militar Policial
Titulo VIII Delitos Contra la Fidelidad a la Funcin Militar Policial
DELITOS CONTRA LA DEFENSA NACIONAL - TRAICION A LA PATRIA
Traicin a la Patria (Articulo 66)
Ser sancionado con pena no menor de treinta aos y hasta cadena perpetua, el militar o
polica, que durante conflicto armado internacional cometa alguna de las acciones
siguientes:
1. Tomar las armas contra el Per o sus aliados o formar parte en la organizacin militar
del enemigo.
2.
Inducir a personal militar o policial para pasarse al enemigo o favorecer dicha
accin.
3.
Colaborar estratgicamente, favoreciendo al enemigo o intentando favorecerlo,
perjudicando la defensa nacional en los siguientes casos:
a. Entregando tropas, territorio, plaza, puesto o posicin, construccin, edificio,
armamento o cualquier otro recurso humano o material de la defensa o induciendo
u obligando a otro a hacerlo.
b. Inutilizando, impidiendo o entorpeciendo el funcionamiento o utilizacin, de forma
temporal o permanente, de cualquier recurso o medio necesario para la defensa
nacional que cause grave dao a las operaciones militares policiales.
c. Proporcionando al enemigo, potencia extranjera u organismo internacional,
cualquier informacin, procedimiento, asunto, acto, documento, dato u objeto cuya
reunin o explotacin sirva para tal fin.
d. Proporcionando informacin falsa u omitiendo la exacta respecto del enemigo que
cause grave dao a las operaciones militares policiales.
e. Difundiendo noticias desmoralizadoras o ejecutando cualquier accin derrotista,
entre el personal militar o la poblacin que cause grave dao a las operaciones
militares policiales.
f. Sosteniendo inteligencia con el enemigo.
g. Negndose a ejecutar o dejando de cumplir, parcial o totalmente, una orden militar
o alterndola arbitrariamente que cause grave dao a las operaciones militares
policiales.
4. Conspirar o inducir para que otro Estado extranjero entre en guerra contra el Per.
5. Ejecutar cualquier acto dirigido a favorecer las operaciones militares del enemigo o a
perjudicar las operaciones de las fuerzas armadas peruanas.
En caso de guerra exterior podr aplicarse la pena de muerte, acorde con nuestra
legislacin.
Traicin a la Patria en tiempo de paz (Articulo 67)
Los supuestos del artculo anterior, en los casos que no exista guerra exterior, ni conflicto
armado internacional, sern sancionados con pena privativa de la libertad no menor de
veinte aos, con la accesoria de inhabilitacin.
Rebelin de personal militar policial (Artculo 68)
Comete delito o rebelin el personal militar policial, que en forma colectiva, se alza en
armas para:
28
29
OCTAVA SEMANA
PRIMER EXAMEN PARCIAL
DELITOS DE VIOLACIN DE INFORMACIN RELATIVA A LA DEFENSA NACIONAL,
ORDEN INTERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas en todos los campos de la vida
nacional en salvaguarda de la soberana e independencia , su integridad territorial, el
ordenamiento constitucional, el honor patrio, protegiendo la vida de la poblacin y los
intereses de la patria..
El Orden Interno es la situacin de normalidad dentro del territorio nacional en todos
los campos de la vida nacional que permite la paz, tranquilidad y autonoma de los
poderes del estado, as como el pleno ejercicio de las libertades y derechos de la
colectividad en general dentro de la vigencia de un Estado de Derecho.
Seguridad Ciudadana : Es la accin integrada que desarrolla el Estado con la
colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la
erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del
mismo modo contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas.
Definidos estos conceptos bsicos para comprender los delitos que afectan a estos
bienes jurdicos que son la defensa nacional, y la seguridad, tutelados por la Justicia
Militar-Policial pasamos a conceptuar los delitos previstos y sancionados en este
captulo y son :
DELITO DE INFIDENCIA: Comete el delito de infidencia el militar o polica que se
apropie, destruya , divulgue o publique de cualquier forma o medio, sin autorizacin, o
facilite informacin clasificada o de inters militar o policial, que manifiestamente
perjudique o ponga en grave peligro la defensa nacional, orden interno o seguridad
ciudadana, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco aos ni
mayor de diez aos, con la accesoria de inhabilitacin. (Art.78 CJM.).En este delito el militar o polica infringe la confianza depositada en su persona, viola la
fidelidad debida a su Instituto, con las revelaciones de esta informacin pone en riesgo
las instalaciones del estado . La pena accesoria de inhabilitacin es una pena limitativa
de derechos del actor del delito ,polica o militar y consiste en privacin y suspensin de
derechos que estn taxativamente incorporados en el Art. 29 del CJM..
DELITO DE POSESION NO AUTORIZADA DE INFORMACION : Comete este delito el
militar o polica , que en conflicto armado internacional posee y obtiene sin autorizacin,
informacin clasificada o de inters militar, sin nimo de entregar al enemigo o potencia
extranjera, ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de cinco aos
(Art.79 del CJM.) .- El delito se consuma con la mera tenencia de informacin citada an
sin que se produzca un riesgo para la seguridad o defensa nacional porque supone
una cierta inseguridad jurdica cuya revelacin pudiera dar lugar a riesgos o perjuicios
de la seguridad del estado o pudiera comprometer los intereses fundamentales de la
Nacin en materia referente a la defensa nacional, la paz exterior o el orden
constitucional. Existe informacin clasificada que no deben encontrarse en poder de
cualquier persona, que no sea la persona autorizada, es con el propsito de contrarrestar
30
31
32
33
1.
2.
3.
4.
Art.90.- El militar o Polica que, con relacin con un conflicto armado internacional
o no internacional:
Mate a una persona protegida por el DIH ser reprimido con la pena privativa de
la libertad no menor de veinte aos ni mayor de treinta aos.
Tome como rehn a una persona protegida por el DIH ser reprimido con la pena
privativa de la libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos.
Trate de una forma cruel e inhumana a una persona protegida por el Derecho
internacional Humanitario causndole dolor o daos fsicos o mentales, en
especial torturndola, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
6 ni mayor de 12 aos.
Viole o esclavice sexualmente, la obligue para la prostitucin , prive de su
capacidad de reproduccin, la fuerce a unirse en matrimonio o en convivencia
con otra persona ser reprimida con pena privativa de la libertad no menor de 6 ni
mayor de 15 aos.
Similar sancin penal se impondr al que mantenga confinada a una mujer
protegida por el DIH que ha sido embarazada sin su consentimiento para influir
en la composicin tnica de una poblacin o la obligue a abortar mediante
violencia o grave amenaza.
34
35
El militar o polica que en relacin con un conflicto armado internacional, disponga que los
derechos y acciones de los miembros de la parte adversa quedan abolidos, suspendidos
o no sean reclamables ante un tribunal, en violacin de las normas del Derecho
Internacional, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor
de doce aos.
1.
CONCEPTO DE SAQUEO
36
Guerra Civil
Esta se da cuando dos o ms partes enfrentadas en el conflicto poseen legitimidad
poltica, apoyo de la poblacin y control territorial, y gran parte de la poblacin no
partidaria se encuentra involucrada o sufre las consecuencias.
Guerra de Guerrillas
Esta se da cuando uno de los bandos tiene poca capacidad militar pero la maximiza por
medio de tcnicas de guerra asimtrica, generalmente con algn grado de bases de
apoyo en la poblacin civil y evitando incurrir en tcnicas de terrorismo ms all de lo
operativa o polticamente necesario.
Amenaza Terrorista.
Esta se da cuando el grupo opositor tiene poca capacidad militar y, en compensacin,
ejecuta actos de gran impacto publicitario, generalmente en contra de la poblacin civil.
3.
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH),
Es la agrupacin de las distintas normas, en su mayora reflejadas en los Convenciones
de Ginebra, y los Protocolos adicionales que tienen como objetivo principal la proteccin
de las personas no participantes en hostilidades o que han decidido dejar de participar en
el enfrentamiento.
Las distintas normas del Derecho Internacional Humanitario persiguen evitar y limitar el
sufrimiento humano en tiempos de conflictos armados. Estas normas son de obligado
cumplimiento tanto por los gobiernos, los ejrcitos participantes en el conflicto como por
los distintos grupos armados de oposicin o cualquier parte participante en el conflicto.
DESCRIPCIN TIPICA
SUJETO ACTIVO:
El militar o Polica
SUJETO PASIVO:
Siendo ambos artculos vinculados a conflictos armados de carcter
internacional, los sujetos pasivos seran la poblacin civil o los militares enemigos o
pertenecientes al pas en conflicto.
BIEN JURDICO PROTEGIDO:
Tratndose de delitos Contra el Patrimonio, el bien
jurdico protegido o tutelado seran la propiedad.
DECIMA SEGUNDA SEMANA
DELITOS CONTRA EL SERVICIO DE SEGURIDAD
DELITOS COMETIDOS POR CENTINELA, VIGIA O RESPONSABLES DE LA
SEGURIDAD
Art. 106.- Violacin de consigna.
El militar o polica que cumple funciones de centinela o viga designado para desempear
algn servicio de seguridad que viole sus obligaciones o la consigna recibida, se
embriaga durante el servicio, siempre que se ocasione dao grave al servicio o a la
seguridad del objeto de la vigilancia, ser sancionado con pena privativa de la libertad no
mayor de tres aos y sesenta a noventa das multa.
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39
40
DESOBEDIENCIA
.
Art. 126.- Desobediencia
41
El militar o polica, que se negare a cumplir las disposiciones contenidas en las leyes,
reglamentos o cualquier otro documento que norma las funciones de las Fuerzas
Armadas o Polica Nacional, siempre que se cause grave dao al servicio, ser
sancionado con pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor a cinco
aos.
Art. 127.- Desobediencia-incumplimiento de itinerario
El militar que, altere el itinerario o derrotero fijados por el Superior, recalar en lugares no
ordenadas,
retardar o
anticipar la salida o llegada a un punto determinado
injustificadamente, siempre que se cause grave dao al servicio ser sancionado con
pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor a cinco aos.
Estar incurso en el delito anteriormente previsto el polica que lo cometa prestando
servicio en zonas de emergencia y en operaciones conjuntas.
Art. 128.- Excusa indebida
El militar o polica que se excusare de cumplir sus obligaciones o no est conforme con el
puesto o servicio a que fue destinado, invocando males supuestos, valindose de
influencias ajenas al servicio, o con cualquier otro pretexto, causando grave dao al
servicio, ser sancionado con pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni
mayor a dos aos.
DECIMA QUINTA SEMANA
REPASO, EXPOSICIONES Y BANCO DE PREGUNTAS.
DELITOS CONTRA EL SERVICIO DE SEGURIDAD
Art. 129.- Desobediencia al servicio de seguridad
El militar o polica que desobedece la orden de un centinela, viga o personal nombrado
para desempear algn servicio de seguridad militar o policial, siempre que afecte de
manera grave al servicio o misin que cumple, ser sancionado con pena privativa de la
libertad no menor de seis meses ni mayor a cuatro aos.
Art. 130 .- Agresin al servicio de seguridad
El militar o polica que agreda a un centinela, viga o personal nombrado para
desempear servicio de seguridad, siempre que afecte de manera grave al servicio o
misin que cumple, ser sancionado con pena privativa de la libertad no menor de seis
meses ni mayor a dos aos.
1.
2.
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44