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ESTADO DE DERECHO
Documento 1
El Estado de derecho democrtico
En realidad, nuestros demcratas, an los que recurrieron a la desobediencia civil, han afirmado que
necesitamos ms respeto a la ley, no menos, y que nuestras leyes y estatutos civiles se deben
sujetar a una ley ms alta, la cual comienza con la dignidad humana innata y debe ser su fiel reflejo.
El estado de derecho democrtico consiste, en parte, en la conviccin de que la ley, para ser ley, no
puede ser caprichosa. Sin embargo, tambin tienen algo sustantivo, que refleja profundas
convicciones ticas y morales en torno a los conceptos: bueno, justo, decente, correcto, malo, injusto,
indebido, ultrajante. El estado de derecho democrtico es firme y flexible a la vez: da cabida a las
aspiraciones y est abierto a revisiones, pero no de modo infinito, porque dejara de ser un estado de
derecho.
Esto lo comprenden y lo aplican con claridad los ciudadanos de muchas democracias emergentes
que, despus de haber estado sometidos a dcadas de poder y capricho sin freno, recurren a la ley, a
abogados, jueces y constitucionalistas para que codifiquen un estado de derecho bsico al cal todos
deben someterse.
Por eso nuestra ley, desde sus documentos fundamentales y los de fundacin del pas hasta las
disputas en torno a estos y su continua renovacin y reavivamiento, es parte medular de nuestra
democracia. A veces puede ser un fastidio vivir sujetos al estado de derecho, pero es nuestra nica
proteccin segura y cierta contra la tirana, los demagogos y los gobiernos de las masas. A fin de
cuentas, sin el estado de derecho no hay ni puede haber vida democrtica, aprendizaje de la
democracia, sociedad democrtica o tradicin de la democracia.
Jean Bethke Elshatain
La democracia es una discusin, 1996.
Documento 2
La constitucin como dispositivo de control del poder
La clasificacin de un sistema poltico como democrtico constitucional depende de la existencia o
carencia de instituciones efectivas por medios de las cuales el ejercicio del poder poltico est
distribuido entre los detentores del poder, y por medio de las cuales los detentores del poder estn
sometidos al control de los destinatarios del poder, constituidos en detentadores supremos del
poder. Siendo la naturaleza humana como es, no cabe esperar que el detentador o los detentadores
del poder sean capaces, por autolimitacin voluntaria, de liberar a los destinatarios del poder y a s
mismos del trgico abuso del poder. Instituciones para controlar el poder no nacen ni operan por s
solas, sino que deberan ser creadas ordenadamente e incorporadas conscientemente en el proceso
del poder. Han pasado muchos siglos hasta que el hombre ha aprendido que la sociedad justa, que le
otorga y garantiza sus derechos individuales, depende de la existencia de lmites impuestos a los
detentadores del poder en el ejercicio de su poder, independientemente de si la legitimacin de su
dominio tiene fundamentos fcticos, religiosos o jurdicos. Con el tiempo se ha ido reconociendo que
la mejor manera de alcanzar este objetivo ser haciendo constar los frenos que la sociedad desea
imponer a los detentadores del poder, en forma de un sistema de reglas fijas la Constitucindestinadas a limitar el ejercicio del poder poltico. La Constitucin se convirti as en el dispositivo
fundamental para el control del proceso de poder.
Karl Loewenstein
Teora de la Constitucin, 1976
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LISTA DE PALABRAS
Estado
Separacin
Derecho
De poderes
Prima
Que evita
Ley
Abuso de poder
Sobre
Poblacin
Voluntad
Constitucin
De gobernantes
Soberana
Se garantizan
Bien comn
Los derechos
humanos
Desarrollo
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Instrumentos legales
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