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de un Estado soberano, las cuales suelen estar expresadas de forma escrita y fijan los
lmites y las relaciones entre los poderes del Estado y entre stos y los ciudadanos.
EL
PRINCIPIO
DE
LA
SUPREMACA
CONSTITUCIONAL
de
poderes
los
mecanismos
de
participacin
ciudadana.
Slo en esas condiciones es factible que la Constitucin ocupe la cspide del orden
jurdico, revista el carcter de ley suprema, ley de leyes, alrededor del cual graviten
como los astros en torno del sol, en una elocuente expresin de Esteban Echevarra
Asimismo, el profesor Segundo Linares Quintana est de acuerdo con Charles
Eisenmann cuando ste enfatiza que la Constitucin constituye el grado supremo, la
fuente, el principio: En la esfera del derecho interno, no hay nada por encima de las
reglas constitucionales, nada que le sea superior, porque las normas constitucionales
son soberanas en el orden interno, y no estn ni pueden estar limitadas.
El maestro Domingo Garca Belaunde nos dice que la Supremaca Constitucional
significa que ella es i) fuente de todo el ordenamiento jurdico, ii) referente obligado
para todo tipo de interpretacin, iii) la mxima jerarqua, contra la cual no puede
atentar el resto del ordenamiento jurdico, siempre subordinado, y en situacin
descendente, de ms a menos, en escalones
FUNDAMENTOS
DE
LA
SUPREMACA
CONSTITUCIONAL
parte
del
Estado.
2.Es
fundante,
porque
crea
el
orden
jurdico
estatal.
el
y
equilibrio
desarrolla
y
en
los
el
derechos
legitima
ejercicio
del
fundamentales
el
poder
de
sistema
la
poltico.
persona.
poltico.
poderlas
modificarlas,
as
debe
CARCTER
ser
considerada
FUNDAMENTAL
DE
por
LA
los
jueces.
CONSTITUCIN.
constitucin nominal carente de eficacia real, sin raz histrica, divorciada de los
valores esenciales del orden. Este falseamiento al que se refiere el profesor Snchez
Agesta, se manifiesta en un orden real y fctico y en un orden formal y apariencial. La
Constitucin
debe
cumplir
exigencias,
como
las
siguientes:
Primero, desde un ngulo sociolgico debe tener una conexin inmediata con los
factores reales de poder de un medio; debe articular valores, principios y
procedimiento. que sostienen a las instituciones polticas de ese contexto histrico
social. Porque En la medida en que el orden constitucional entraa verdaderamente la
supremaca de unos valores y es capaz de encuadrar y fijar en orden las voluntades y
las instituciones menores que los soportan, es verdadero orden fundamental, con
eficacia fundamentadora, porque corresponde a fuerza reales y es expresin exacta
de las bases en que reposa el orden social. La Constitucin se impone de s misma y
amolda a su espritu o anula aquellos elementos que se opongan a su sentido. El
carcter fundamental de la Constitucin expresa un hecho histrico que de s mismo
se
realiza
Segundo, desde un ngulo poltico alude a los elementos en que el orden se articula.
Es decir la Constitucin debe contener un mnimo de elementos para que el orden
pueda existir. Esos elementos constituyen la estructura esencial del orden que
comprende el poder y el fin. Por el elemento poder la Constitucin establece la forma
como est distribuido el poder con sus respectivas competencias. La doctrina
constitucional seala que en toda Constitucin encontramos la parte dogmtica y la
parte orgnica. La primera contiene las declaraciones programticas y los derechos e
intereses; mientras que en la parte orgnica se establece las atribuciones y
distribucin del poder. Ahora bien el fin est ms all del orden como la fuente que
deriva y la energa que lo soporta, y que el profesor Snchez Agesta lo relaciona con
el comentario que San Agustn hace de Aristteles que de acuerdo con la doctrina
escolstica de las causas: el poder es la causa eficiente; y el fin, la causa final.
Y tercero, una significacin jurdica que se refiere al sentido de cimiento o fundamento
sobre el cual se levanta alguna cosa. Entonces, la Constitucin es la base en que
descansa el restante ordenamiento jurdico. Ella es la premisa mayor de que las leyes
derivan sus conclusiones. La Constitucin es la fuente, y las leyes, el agua que corre
por el cauce; aquella el tronco, y stas, las ramas y las hojas que viven de su savia,
nos
afirma
el
profesor
Snchez
Agesta.
la
supremaca
constitucionalismo
violencia,
constitucional,
moderno.
conflictividad
Su
es
la
contravencin
generalizada,
pobreza
piedra
angular
engendra
y
del
anarqua,
subdesarrollo.
Su
surgiendo
derechos
personales,
primero
para
los
nobles
y,
autorizando
insurgir
en
su
contra
hasta
lograr
el