Вы находитесь на странице: 1из 30

CRC/C/GC/19

Distr.: General
21 July 2016
Russian
Original: English

19 (2016 )


( 4)

GE.16-12638 (R) 011116 021116

CRC/C/GC/19

I.

II.

..........................................................................................................................

A.

......................... ................................................................

B.

......................... ...................................................................................

C.

..........................................................................................................................

4 ............................

A.

- ....................................................................

B.

, ..........

C.

, . ......................

D.

,
-
....... .......................................................

11

, , ..........

12

.........................................

13

A.

( 2) ................................................

13

B.

( 3) .........................................

14

C.

, ( 6)................................................

15

D.

( 12) ....................................................................

15

......

17

A.

........................................................................................................

17

B.

.....................................................................................................

17

C.

.......................................................................................................

18

D.

...........................................................................................................

18

E.

...........................................................................................................

18

...........................

18

A.

..........................................................................................................

19

B.

............................................................................................................

25

C.

..............................................................................................................

26

D.

..............................................................................................

27

............................................

29

E.
III.

IV.

V.

VI.

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

I.

1.

4 :
- , , . , -
, , .

- 4 . - , ,
, , , , ,
, .
2.
4
,
. - ,
, III ,
2, 3, 6 12.
3.

18 ,
,
, . ,
,
, , , -, ,
, , ,
, ,
.
4.
:
a)
,
;
b)
-, 27 ;
c)
,
III;
d)

, -

IV;
e)
, ,
/
;
f)
, , , , , , -

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

,
;
g)
, -
.
, ,
, ,
;
h)

, , ,
, .
5.
I ,
. II
4 . III . IV . V
,
, VI .

A.


6.
5 (2003 ) ,

, 1. . ,
,
2007 .
7.
,
, :
a)
28/19 , 2,

, (A/HRC/28/33).
, , , , , , ,
;
b)
67/218 , -
, ,

1
2

. 5.
.
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

- , - , .
8.
,
, , , ,
, , , , ,
.
2 693 71 3, , , .
,
, , , - , , , ,
. , ,
, :
a)
. ;
b)
, ,
! , ;
c)

;
d)
.
- ;
e)
,
, ;
f)
;
g)

h)
, ;
i)
,
;
j)

, ;

k)

, ,
.
9.
,
4 . , 3

GE.16-12638

Laura Lundy, Karen Orr and Chelsea Marshall, Towards better investment in the rights of
the child: the views of children (Centre for Childrens Rights, Queens University, Belfast,
and Child Rights Connect Working Group on Investment in Children, 2015).
5

CRC/C/GC/19

, , 4.
10.

-, . - (2015 ) : 2030 (2015 ).
, ,
, ,
. , (2003 ),
: , , , (2005 ),
(2008 ) (2011 ),
. , ,
,
.
5,
, ; - ,
2014 , , ,
,
, , ,
2012 .

B.

11.
, ,

. , , ,
, , , , ,
.
4

., , 3 (1990 ) ,
-.
Richard Allen, Richard Hemming and Barry Potter, eds., The International Handbook of
Public Financial Management (Basingstoke, Palgrave Macmillan, 2013).
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

12.
- , -
,

. ,
, , , ,
.
13.
, ,

. ,
,
, ,
, , .

C.

14.

,
, , .
15.
,
( , ), ( ) (, , ).
.
16.

, , , , . - .
17.
,

.

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

II.

A.

-
18.
, - , ,
, ,
.
19.
, ,
, ,
, III IV . , - , , .
20.
-
, , .

B.

,

21.
:
a)
,

;
b)
, , , ;
c)
,
, , ;
d)
, ,
, .
22.
, ,
.
23.
, , , , -

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

. , ,
.
, , , .

, , . , .
24.
, - ,
. , . 4 , .

C.

25.
, , , , , . - , ,
.
,
(. II D ).
26.

: ,
, . - , .
27.
, - , . - ,
:
a)
, . , , ,
, , , 31 ;

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

b)
, -
, . 6 ,
-
. , - ,
,
.
-
,
;
c)
, - . - :
i)
, .
, ,
.


,
;
ii)
,
,
.
, , , ;
iii)
. ,
, , , , . , , .

10

. 16 (2013 ) ,
,
,
, ,
( 28).
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

D.

,
-

28.
-
, . ,
, , , ,
.
29.
, 7,
4 . , - , ,
, .
30.
-
, -,
, , , , .
,
, , ,
. , , .
31.
, , 4, , , 8. - .

,
, . , -

7
8

GE.16-12638

., , 4 (2) .
., , 24 25
: (2007 ),
15 (2013 )
, 72, 3 ,
, 9.
11

CRC/C/GC/19

, , ,
, , . - , , , . 9, , , .
32.
44 - , ,
. ,
, , ,
. , -

.
33.

, ,

, ,
, .
34.

, . -
, ,
.

E.

, ,

35.
-
10, .
, , ,
, , , , . -,
,
9

10

12

. ,
, , 13 (1999 )
, 14 (2000 )
19 (2007 ) .
. ,

(1970 ).
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

36.
- ,
.

, 11.
37.
- .
38.
- ,
, ,
.
39.
- 12 . , -
.

III.

40.

, ,
.

A.

( 2)
41.
- , , , , ,
, , , , ,
-
( 2 (1)). -
,
, .
42.
-
,
. - -

11
12

GE.16-12638

. 45 .
. 5, 64.
13

CRC/C/GC/19

, ,
.
43.
- , ,
, ,

.
44.
, , - , ,
, .

B.

( 3)
45.
3 (1) ,
. -
, , 13, .

.
46.
14 (2013 )
, ,
, . ,
. - ,
.
47.
- 14, , ,
, , .

.
-
, , .
-

13

14

14

. 14 (2013 )
, 6 a).
. 5, 45, 14, 35 99.
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

, , , , ,
. , , .

C.

, ( 6)
48.
6 ,
- . 5 , , , , , ,

( 12).
49.
, 15. - ,
, . -
,
, .
50.
, ,
.
,
, .
51.
,

,
.

D.

( 12)
52.
12
,

16. -

.
,
, - -

15

16

GE.16-12638

. 7 (2005 ) o
20 o (
).
. 12 (2009 ) o
.
15

CRC/C/GC/19

. , , , , ,
.
53.
,
,
, ,
17. - . ,
, ,
, , , .
54.
, . , , . , , , ,
, ,
, . -
,
18.
55.


,
, , ,
, , , .
56.
, . - , .

17
18

16

. 12, 135.
. 13 (1) .
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

IV.



57.
II , ,
,
. ,
,
, , , .
.
58.
,
. - .

A.

59.
- , , , . -

, , . -
, , ,
,
, .

B.

60.
, ,
, , . . , .
, . - ,
. , , .

GE.16-12638

17

CRC/C/GC/19

C.

61.
- -
.
, ,
, , .
. , .

D.

62.
-
, , .
, , , , . , ,
, ,
. , ,
, .

E.

63.


. - ,
, . - ,
31 .

V.



64.
,
:

18

a)

b)

c)

d)

.
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

A.

D.

65.
,
- 19.
.
66.
, , . - .

A.

1.


67.
, ,
,
. , ,
, , .
, -

19

GE.16-12638

. II E 45 .
19

CRC/C/GC/19

, .
68.
-
, ,
, ( 35 ), ( 510 ).
- :
a)
, , ;
b)
,

, 2 (. III A );
c)
,
, , ;
d)
, , , ,
.
69.
- :
a)
, , ;
b)
,

;
c)

;
d)
.
2.

,
70.
, , , ,
. ,
, , ,
, ,
.

20

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

71.
, ,
, , ,
,
. - , ,
, , .
72.
, , ,
. , ,
,
.
73.
, -
, , , , .
3.

Mo
74.
, , , .
-
, .
75.

, -
.
-, -. , , , , , , .
76.

, IV. , .
. , , . -

GE.16-12638

21

CRC/C/GC/19

, , .
77.
- :
a)
, ;
b)
, , (
), ( ),
;
c)
, , ;
d)
,


;
e)
, IV, ;
f)
, , .
78.
, , , . ,
, . ,


, . .
79.
. - , .
80.
-
. , , .

22

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

4.


81.
, .
,
, , :
a)
,
, (
), ( ), (, , )
( ),
, ;
b)
, ,
, ;
c)
, , , 84 ;
d)
;
e)
, , , .
82.
, . -
, :
a)
,
, ;
b)
, ;
c)

;
d)
;
e)
, ;
f)
, , -

GE.16-12638

23

CRC/C/GC/19

,
;
g)
,
,
, , .
83.

,
. - , ,
.
84.

, .
, ,
, , , :
a)
,
;
b)

c)

, ;

d)
,
, 2 (. III A);
e)
, ,
;
f)
, ,
.
85.

, 20.
86.
, ,
, . - .

20

24

. 16 (2013 ) ,
,
25.
GE.16-12638

CRC/C/GC/19

B.
1.


87.
,

.
88.

, , ,
.
89.
,
,
,
,

.
90.
- ,
, , ,
:
a)
, ;
b)

, , ,
, ;
c)

, ,
;
d)

;
e)
,
, ;
f)
, , , , a)e) .
91.
- , :

GE.16-12638

25

CRC/C/GC/19

a)
;
b)

;
c)
, , .
2.


92.
, , , ,

.
93.
, ,
,
.

C.
1.


94.
-
, .
95.
, -
, , ,
,
, , ,
, . ,
, , , .
96.
,
,
. -
, .

2.


97.
- , ,
.

26

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

98.
, , , .
99.
, - , , ,
.
3.


100. -
, , , ,
. -
, , .
101. -
, :
a)
, ,
, ;
b)
,
, ,
;
c)
, .
102. - , , , .
103. -

, .

D.

1.


104.
,
, .

, ,
.
105. , -

GE.16-12638

27

CRC/C/GC/19

,
. -
,
, .
106. ,
, , ,
. -

:
a)
;
b)


;
c)
,
, , , ,
, ;
d)
, , ,
, .
2.


107.
, ,
.
,
.

. - .
108. ,

, ,
.
109. -

:
a)

;

28

GE.16-12638

CRC/C/GC/19

b)
,
;
c)
,
;
d)
,
,
.
110. , ,
. - , , :
a)
, , ;
b)
,

, , .
111. - , , .

VI.

112. -
, ,
, , , .
113. -
, .
114.
.
115. , .

GE.16-12638

29

CRC/C/GC/19

116. - , ,

.

30

GE.16-12638