Bando Municipal Digital

GACETA
RGANO DE DIFUSIN
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE HUIXQUILUCAN
2016, Ao del Centenario de la Instalacin del Congreso Constituyente

AO 1
NMERO 1
5 DE FEBRERO DEL 2016
BANDO MUNICIPAL
5 DE FEBRERO DE 2016
LIC. ENRIQUE VARGAS DEL VILLAR

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE
HUIXQUILUCAN, ESTADO DE MXICO.
De conformidad al artculo 124 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, as como al artculo 160 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico, a todos los habitantes del
Municipio, hago saber:
Que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan,
Estado de Mxico, periodo 2016-2018, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y 124 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico, en relacin con lo sealado
por los artculos 2, 3, 31 fraccin I, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en Sesin Solemne
de Cabildo de fecha 5 de febrero del 2016, ha tenido a bien expedir
el siguiente:
BANDO MUNICIPAL
DE HUIXQUILUCAN,
ESTADO DE MEXICO
2016
NDICE
TTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
DEL NOMBRE Y SMBOLOS MUNICIPALES
1
3
TTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO
CAPTULO NICO DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL

TERRITORIO MUNICIPAL
TTULO TERCERO DE LA POBLACIN

CAPTULO I
CAPTULO II
DE LOS VECINOS, HABITANTES Y

TRANSENTES
DEL CENSO MUNICIPAL
TTULO CUARTO DE LOS FINES Y PRINCIPIOS RECTORES DE LA

CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
CAPTULO VI
CAPTULO VII
9
14
ADMINISTRACIN
15
DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA
19
DE LA MEJORA REGULATORIA
20
ANTICORRUPCIN
22
DE LA EQUIDAD DE GNERO Y PREVENCIN
A LA VIOLENCIA
22
DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
24
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE
BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA I
CAPTULO VIII
DERECHOS HUMANOS
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
25
26
TITULO QUINTO DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA

MUNICIPAL
CAPITULO I
CAPTULO II
DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL
CAPTULO IV
DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO V
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
CAPTULO VI
DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS Y
DE LAS DEDICADAS A ACTIVIDADES
SOCIALES, RECREATIVAS Y CULTURALES,
DE DOMINIO DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO VII
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES Y
ORGANISMOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA
CAPTULO VIII
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE
PRESTEN UN SERVICIO DE UTILIDAD
PBLICA
TTULO SEXTO
CAPTULO I
CAPTULO II
26
29
31
33
35
37
39
47
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

48
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS
MUNICIPALES
50
BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA II
TTULO SPTIMO DEL DESARROLLO MUNICIPAL

CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
DEL DESARROLLO POLTICO
DEL DESARROLLO ECONMICO
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
52
52
53
53
TTULO OCTAVO DE LA INTERVENCIN EN LA ACTIVIDAD DE LOS

CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
PARTICULARES
DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS
55
DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES
ECONMICAS ABIERTAS AL PBLICO
58
DE LAS RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD DE
LOS PARTICULARES
62
TTULO NOVENO DEL DESARROLLO URBANO, LA

CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
INFRAESTRUCTURA Y EDIFICACIN Y LA
PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE
DEL DESARROLLO URBANO
DE LOS ANUNCIOS PUBLICITARIOS
DE LA ESTRUCTURA Y EDIFICACIN
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO, LA
PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE Y EL
FOMENTO AL DESARROLLO SUSTENTABLE
TTULO DECIMO DE LA SEGURIDAD PBLICA Y VIALIDAD

CAPTULO I
CAPTULO II
DE LA SEGURIDAD PBLICA
DE LA VIALIDAD
BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA III
64
67
69
70
75
80
TITULO DECIMO PRIMERO DE LA PROTECCION CIVIL

CAPTULO I
CAPTULO II
82
DE LA FABRICACIN, VENTA,
ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y QUEMA
DE ARTCULOS PIROTCNICOS
83
TTULO DCIMO SEGUNDO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA

CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
DE LA PRECEPTORA JUVENIL REGIONAL DE

REINTEGRACIN SOCIAL
84
DE LAS OFICIALAS MEDIADORASCONCILIADORAS Y LAS OFICIALAS
CALIFICADORAS
85
DE LAS FALTAS, INFRACCIONES Y
SANCIONES
88
DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
95
98
TTULO DCIMO TERCERO DE LAS REFORMAS AL BANDO

MUNICIPAL
CAPTULO NICO
DEL PROCEDIMIENTO
TRANSITORIOS
BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA IV
98
99
TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
ARTCULO 1.- Las disposiciones del presente Bando son de orden
pblico e inters general y tienen por objeto, regular el nombre,
los smbolos, el territorio, la poblacin, la organizacin poltica, el
gobierno, la competencia de las autoridades auxiliares, consejos
de participacin ciudadana y organismos auxiliares de participacin
ciudadana, los servicios pblicos, la mejora regulatoria, el desarrollo
poltico, econmico y social, la equidad de gnero, la proteccin
ecolgica y medio ambiente, las infracciones, las sanciones, as
como la actividad industrial, comercial y de servicios del Municipio de
Huixquilucan, Estado de Mxico.
ARTICULO 2.- El presente Bando de Gobierno es de inters pblico
y de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal
y tiene por objeto:
I. Establecer los lineamientos que seala la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico; y
II. Fijar las normas generales bsicas para orientar el rgimen
de gobierno de la Administracin Pblica Municipal.
Las disposiciones del presente Bando, sern obligatorias para las
autoridades, servidores pblicos, vecinos, habitantes y transentes
BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA 1
del Municipio de Huixquilucan, Estado de Mxico. Y su aplicacin

e interpretacin corresponder a las autoridades municipales dentro
del mbito de su competencia, quienes tienen la obligacin de vigilar
su cumplimiento e imponer a los infractores las sanciones que
legalmente correspondan.
ARTCULO 3.- El Municipio Libre de Huixquilucan, Estado de
Mxico, se constituye como una forma de gobierno, representativo,
democrtico y popular que protege por la dignidad de la persona
humana, la subsidiariedad, libertad, la justicia, el bien comn, la
igualdad, la solidaridad, la equidad.
ARTCULO 4.- El Municipio tiene personalidad jurdica y patrimonio
propio, gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa, con apego a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Mxico, los tratados internacionales, las Leyes Federales y
Estatales, as como en particular, por la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Mxico, el presente Bando, los reglamentos, reglas,
disposiciones y actos administrativos de carcter general, normas,
polticas, procedimientos, manuales, lineamientos, circulares, oficios
y acuerdos, normas de observancia general que expida el Honorable
Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico.
ARTCULO 5.- El Gobierno Municipal se ejerce por el Honorable
Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico,
que es un rgano de naturaleza administrativa y tendr su sede en
la Villa de Huixquilucan de Degollado, Cabecera del Municipio de

Huixquilucan, Estado de Mxico.
ARTCULO 6.- El Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan,
Estado de Mxico, tiene competencia sobre el territorio, poblacin,
organizacin poltica y administrativa del Municipio, as como sobre
los servicios pblicos de carcter municipal, con las limitaciones y
modalidades previstas en los ordenamientos legales vigentes.
CAPTULO II
DEL NOMBRE Y SMBOLOS MUNICIPALES
ARTCULO 7.- El Municipio y Cabecera Municipal conservan su
nombre actual, considerados smbolos de la Identidad Municipal, as
como su Escudo oficial y Topnimo, los que podrn ser modificados
de acuerdo a los procedimientos que seale la normatividad que
resulte aplicable.
ARTCULO 8.- El nombre del Municipio de Huixquilucan, en su
etimologa nhuatl huitzquillocan atlyxamacayan, significa lugar
de cardos comestibles y de varas espinosas, donde se precipitan y
encajonan las aguas.
El nombre de la cabecera municipal es Villa Huixquilucan de
Degollado, aprobado por la Legislatura del Estado por medio de
decreto de fecha 15 de abril de 1875, en honor al General Jos
Santos Degollado Snchez. El nombre del Municipio y de la cabecera
municipal, slo podr ser modificado por acuerdo del Honorable
Ayuntamiento, previa consulta a la ciudadana y autorizado por la

Legislatura del Estado.
ARTCULO 9.- El Escudo oficial del Municipio, es el mismo que el
Topnimo y que se representa en este Bando, est formado por
una figura que representa un montculo (elevacin geogrfica), que
en sus laterales tiene tres sinuosidades semicirculares, en la parte
superior y en el centro inferior interior tiene la figura de una planta de
cardo espinosa, la planta inferior descansa sobre dos ovoides que
representan el asentamiento humano.
El Escudo Topnimo, slo podr ser utilizado por las dependencias y
organismos descentralizados de la Administracin Pblica Municipal,
autoridades auxiliares, consejos de participacin ciudadana e
instituciones o personas que autorice el Ayuntamiento sin fines
lucrativos y previo pago de los derechos que acuerde el Ayuntamiento.
Quien contravenga esta disposicin se har acreedor a las sanciones
establecidas en este Bando, sin perjuicio de las penas sealadas en
la ley respectiva.
ARTCULO 10.- Todas las oficinas, documentos, vehculos y reas
municipales debern ostentar el nombre y Escudo oficial del Municipio.
TTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO
CAPTULO NICO
DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTCULO 11.- El territorio del Municipio de Huixquilucan, Estado
de Mxico, tiene una superficie aproximada de 143.52 kilmetros
cuadrados, ubicado en las colindancias siguientes: al Norte con los
Municipios de Naucalpan de Jurez y Jilotzingo; al Sur con el Municipio
de Ocoyoacac y las Delegaciones Miguel Hidalgo y Cuajimalpa de la
Ciudad de Mxico; al Este con la Delegacin Cuajimalpa de la Ciudad
de Mxico; y al Noroeste con el Municipio de Lerma.
El territorio municipal se ubica entre las coordenadas geogrficas
externas siguientes:
I. Latitud Norte, 19 18 07 - 19 26 27
II. Longitud Oeste, 99 14 10 - 99 24 15
En este territorio tienen asiento las localidades siguientes:
I. Una Cabecera Municipal, con el ttulo de Villa, cuyo nombre
es Villa de Huixquilucan de Degollado, dividida en cinco
Cuarteles, que son:
1. Primer Cuartel, Barrio de San Martn;
2. Segundo Cuartel, Barrio de San Miguel;
3. Tercer Cuartel, Barrio de Santiago;
4. Cuarto Cuartel, Barrio de San Melchor; y
5. Quinto Cuartel, Barrio de San Juan Bautista.
II. Trece Rancheras que son:

1. Agua Bendita;
2. Agua Blanca;
3. El Cerrito;
4. El Guarda;
5. El Laurel;
6. El Plan;
7. La Caada;
8. La Glorieta;
9. Llano Grande;
10.Piedra Grande;
11. San Jacinto;
12. San Jos Huiloteapan; y
13.San Ramn.
III. Once Pueblos, cuyas denominaciones son:
1. El Palacio;
2. Ignacio Allende;
3. La Magdalena Chichicaspa;
4. San Bartolom Coatepec;
5. San Cristbal Texcalucan;
6. San Francisco Ayotuxco;
7. San Francisco Dos Ros;
8. San Juan Yautepec;
9. Santa Cruz Ayotuxco;
10. Santiago Yancuitlalpan; y
11. Zacamulpa.
IV. Veinte Colonias, denominadas:
1. Ampliacin Palo Solo;
2. Constituyentes de 1917;
3. El Arenal;
4. El Bosque;
5. El Hielo;
6. El Mirador;
7. El Olivo;
8. El Pedregal;
9. Federal Burocrtica;
10. Jess del Monte;
11. La Retama;12. La Unidad;
13. Las Canteras;
14. Loma del Carmen;
15. Montn Cuarteles;
16. Palo Solo;
17. Pirules;
18. San Fernando;
19. Tierra y Libertad; y
20. Trejo
V. Diecinueve Fraccionamientos, que son:
1. Balcones de la Herradura;
2. Bosques de la Herradura;
3. Bosques de las Lomas Seccin XI;

4. Bosques de las Palmas;
5. Bosque Real;
6. Hacienda de las Palmas;
7. Jardines de la Herradura;
8. La Herradura Secciones I, II y III;
9. Lomas Anhuac;
10. Lomas Country Club;
11. Lomas de la Herradura;
12. Lomas de las Palmas;
13. Lomas de Tecamachalco, Seccin Bosques I y II, y
Seccin Cumbres;
14. Lomas del Olivo;
15. Lomas del Sol;
16. Parques de la Herradura;
17. Paseo de las Palmas;
18. Rinconada de la Herradura; y
19. Valle de las Palmas.
VI. Centro Urbano San Fernando La Herradura, Magnocentro.
ARTCULO 12.- El Ayuntamiento tiene competencia plena en el
territorio municipal, salvo los casos de convenio que celebre con
el Gobierno del Estado de Mxico, la Federacin, para la mejor
prestacin de un servicio pblico.
ARTCULO 13.- El Ayuntamiento en cualquier tiempo podr efectuar
las segregaciones, adiciones o modificaciones que estime necesarias,
respecto al nmero, delimitacin y circunscripcin territorial de los

pueblos, colonias y fraccionamientos reconocidos con la categora
poltico administrativa de delegaciones o sectores, para la mejor
realizacin de las obras y servicios pblicos en beneficio de la
poblacin del Municipio.
ARTCULO 14.- Los cuarteles, barrios, pueblos, rancheras, colonias
y fraccionamientos tendrn el territorio que histrica o legalmente se
les reconozca como perteneciente a su circunscripcin; en todo caso,
es competencia del Ayuntamiento conocer y definir los lmites entre
estos.
TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN
CAPTULO I
DE LOS VECINOS, HABITANTES Y TRANSENTES
ARTCULO 15.- Para los efectos de este Bando, la poblacin del
Municipio se clasifica en vecinos, habitantes y transentes.
Son Vecinos del Municipio:
I. Residentes en el territorio del municipio por un perodo no
menor de seis meses.
II. Las personas que expresamente ante la autoridad municipal
adquieran dicha calidad.
Los vecinos podrn tener la calidad de Huixquiluquenses.

ARTCULO 16.- Huixquiluquense es un gentilicio de identidad,
pertenencia y afecto al Municipio, a los smbolos y cultura de
Huixquilucan, distincin que se otorga a:
I. Los nacidos dentro del territorio municipal, sea cual fuere la
nacionalidad de sus padres;
II. Los nacidos fuera del territorio municipal, hijo de padre o
madre huixquiluquense;
III. Los vecinos en el territorio municipal; y
IV. Los vecinos de nacionalidad extranjera naturalizados,
podrn recibir esta distincin por acuerdo del Ayuntamiento.
ARTCULO 17.- Son derechos y obligaciones de los vecinos del
municipio de manera enunciativa y no limitativa las siguientes:
DERECHOS:
I.
Ser preferidos en igualdad de circunstancias para el

desempeo de los empleos, cargos o comisiones en la
Administracin Pblica Municipal y para el otorgamiento
de contratos y concesiones de carcter municipal quienes
tengan la calidad de ciudadanos;
II. Usar el gentilicio huixquiluquense;
III. Participar con el Ayuntamiento en las comisiones que ste
integre, para la gestin, realizacin y administracin de los
servicios pblicos;
IV. Utilizar los servicios, obras pblicas y los bienes de

uso comn, en la forma que determine este Bando,
los reglamentos y dems disposiciones que emita el
Ayuntamiento;
V. Proponer al Ayuntamiento iniciativas, modificacin,
reforma, adicin o derogacin al Bando o a los reglamentos
municipales, en base a la normatividad aplicable;
VI. Hacer del conocimiento de las autoridades municipales la
existencia de actividades o conductas que causen molestia,
sean insalubres, peligrosas, nocivas o que atenten contra
la seguridad o la moral pblica a travs de los servicios de
emergencia;
VII. A un territorio municipal limpio y a un medio ambiente
sano que garantice el desarrollo, salud y bienestar de la
poblacin;
VIII. Votar y ser votado, inclusive como candidato independiente,
para ocupar los cargos pblicos municipales de eleccin
popular; y
IX. Todos los dems que se deriven de las disposiciones de las
leyes federales, estatales y disposiciones de observancia
general que dicte el Ayuntamiento o sus dependencias.
OBLIGACIONES:
I.
Inscribirse en todos y cada uno de los padrones que

determinen las leyes;
II. Respetar y cumplir las disposiciones que emitan las

autoridades municipales legalmente constituidas, en el
ejercicio de sus funciones y en trminos de la ley;
III. Los varones el ao en que cumplen la mayora de
edad debern de inscribirse en la Junta Municipal de
Reclutamiento para cumplir con la instruccin militar, en las
modalidades que sealen las autoridades competentes;
IV. Contribuir al gasto pblico del Municipio, en trminos que
determinen las leyes;
V. Desempear las funciones, comisiones o cargos declarados
como obligatorias por las leyes;
VI. Atender los llamados que por escrito o por cualquier otro
medio les haga la autoridad municipal;
VII. Utilizar racionalmente los servicios pblicos, procurando su
conservacin y mejoramiento; informando a la autoridad
municipal de cualquier anomala en perjuicio del municipio;
VIII. Participar en la conservacin, limpieza, enriquecimiento y
embellecimiento de los inmuebles que sean de su propiedad
y/o ocupen.
IX. Cooperar con las autoridades para el establecimiento,
conservacin y reforestacin de reas verdes, parques,
jardines, mantenimiento de viveros y repoblamiento a
zonas con vocacin forestal, as como el cuidado de mantos
acuferos;
X. Observar buena conducta con respecto a los derechos de
los dems, a la dignidad humana y a las buenas costumbres;
XI. Cooperar con la conservacin y enriquecimiento del
patrimonio cultural y artstico del Municipio;
XII. Identificar su domicilio comercial y particular, con la placa y

nmero oficial que le asigne la autoridad municipal;
XIII. Cooperar en la realizacin de obras de beneficio social e
inters pblico;
XIV. No arrojar basura o desperdicios domsticos, comerciales
o industriales a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de
vlvulas, predios baldos o en la va pblica;
XV. Denunciar a quien se sorprenda maltratando o robando
objetos de un servicio pblico o propiedad municipal;
XVI. Responsabilizarse de la tenencia de todo tipo de mascotas
de su propiedad, en los trminos de la legislacin aplicable;
y
XVII. Todas las dems que sealen las leyes, el presente Bando
o acuerde el Ayuntamiento.
ARTCULO 18.- Son habitantes del Municipio, las personas que
residan habitualmente o transitoriamente dentro de su territorio,
quienes tendrn las obligaciones que seala el presente Bando y los
derechos que les correspondan conforme a las leyes.
ARTCULO 19.- Son transentes las personas que sin ser habitantes
o vecinos del Municipio, se encuentren eventualmente en su territorio
por cualquier motivo.
ARTCULO 20.- Los habitantes y transentes o visitantes del
Municipio, gozarn de la proteccin que de manera general que les
conceden las leyes mexicanas y tienen la obligacin de respetar
las disposiciones que de manera general, que se establecen en
este Bando, an las expresamente sealadas para los vecinos del

Municipio.
ARTCULO 21.- La categora de vecino se perder por las causales
establecidas en el Libro Primero, Captulo Tercero de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico y dems normatividad aplicable.
ARTCULO 22.- Para efectos del artculo anterior, el Honorable
Ayuntamiento har la declaratoria respectiva y ordenar la anotacin
en el padrn correspondiente.
CAPTULO II
DEL CENSO MUNICIPAL
ARTCULO 23.- El Censo Municipal es un instrumento pblico, para
la identificacin de la poblacin, que complementa los dems medios
administrativos generales.
ARTCULO 24.- El Ayuntamiento por conducto de su Secretario, en
coordinacin con las autoridades federales y estatales, integrarn el
Censo Municipal para el conteo de vecinos y habitantes, y que en el
mismo se identifique a los integrantes de las comunidades indgenas,
apoyndose de las autoridades auxiliares municipales para ste fin.
ARTCULO 25.- El Censo Municipal ser renovado cada tres aos,
pudiendo ser actualizado en el tiempo que determine el Ayuntamiento.
ARTCULO 26.- Cuando una persona tenga la calidad de vecino

en otro Municipio, en Huixquilucan tendr el carcter de habitante o
transente.
ARTCULO 27.- Todas las personas que quieran adquirir la vecindad,
residir transitoria o permanentemente en el Municipio, nacionales o
extranjeros, podrn inscribirse en un Padrn Municipal Especial a
cargo del Secretario del Honorable Ayuntamiento.
TTULO CUARTO
DE LOS FINES Y PRINCIPIOS RECTORES DE LA
ADMINISTRACIN
CAPTULO I

ARTCULO 28.- La actividad del Municipio se dirige a la
consecucin de los fines siguientes:
I.
II.
III.
Preservar la dignidad de la persona y, en consecuencia,

los derechos humanos y sus garantas establecidas
en el ttulo primero de la Constitucin Poltica de los
estados Unidos Mexicanos;
Garantizar la seguridad jurdica con la observancia del
marco normativo que rige al municipio;
Impulsar el reconocimiento de la dignidad de la persona
humana;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Reconocer la preeminencia del inters nacional sobre

los intereses parciales;
La democracia como forma de gobierno, el desarrollo
municipal y el fortalecimiento de las comunidades; as
como Preservar los rasgos culturales, para garantizar
la generacin de oportunidades para las personas,
la familia, el Municipio, los pueblos indgenas y los
inmigrantes;
Impulsar una reforma poltica Municipal acorde a las
nuevas realidades de los gobiernos locales;
Promover cambios al marco jurdico, para lograr la
eficiencia y eficacia de los trmites y servicios que
ofrece el Gobierno Municipal;
Generar un mtodo, que evite y detecte prcticas
de corrupcin dentro de la administracin, bajo las
sanciones previstas en las Leyes en la materia;
Revisar y actualizar la reglamentacin municipal de
acuerdo con la necesidad social, econmica y poltica
del municipio;
Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes
mediante la adecuada prestacin de los servicios
pblicos municipales;
Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano y
rural de todos los centros de poblacin del municipio;
Conducir y regular la planeacin del desarrollo del
municipio, recogiendo la voluntad de los habitantes
para la elaboracin de los planes respectivos;
Administrar justicia en el mbito de su competencia;
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la

seguridad y el orden pblico;
Promover el desarrollo de las actividades polticas,
culturales, econmicas, agrcolas, industriales,
comerciales, artesanales, tursticas, ecolgicas y
dems que acuerde el ayuntamiento;
Coadyuvar a la preservacin de la ecologa y a la
proteccin y mejoramiento del medio ambiente del
municipio, a travs de acciones propias, delegadas o
concertadas;
Garantizar la salubridad e higiene pblica;
Preservar y fomentar los valores cvicos, culturales y
artsticos del municipio para acrecentar la identidad
municipal;
Propiciar la institucionalizacin del servicio civil de
carrera;
Propiciar solidaridad, la subsidiariedad y proteccin de
los habitantes en sus personas y bienes;
Fomentar los valores universales, la equidad de
gnero, el respeto a la dignidad, a la libertad, a la
iniciativa y a la igualdad de oportunidades para las
mujeres y hombres, en un marco de respeto a la niez
y a los adultos;
La proteccin de la familia, la niez, persona con
discapacidad y el respeto a los adultos mayores;
La administracin, rescate, conservacin y fomento
del patrimonio cultural, incluyendo las reas de belleza
natural e inters histrico, artstico o arqueolgico e
impulsar la proteccin ecolgica y el mejoramiento del

medio ambiente, as como promover el respeto a los
smbolos de identidad municipales, mexiquenses y
nacionales;
XXIV. La organizacin de los vecinos y habitantes para que
de forma individual o colectiva colaboren en la actividad
municipal;
XXV. Promover el respeto a la ley, a los principios y valores
de convivencia social;
XXVI. La creacin y fomento de una conviccin social e
individual para prevenir, reducir y reparar los daos al
medio ambiente y el equilibrio ecolgico;
XXVII. La proteccin y fomento al desarrollo armnico de los
grupos tnicos asentados en el territorio municipal,
asegurndoles un trato digno e igualitario con el
resto de los habitantes, preservando y protegiendo
sus expresiones culturales, modo de vida, usos y
costumbres que sean conforme a la ley;
XXVIII. Prevenir, combatir y eliminar actos de discriminacin
que atente contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los derechos y libertades
de las personas;
XXIX. Salvaguardar el derecho una vida libre de violencia;
XXX. Impulsar las polticas de atencin a la juventud y el
ejercicio pleno de sus derechos;
XXXI. Ofrecer mecanismos para la rendicin de cuentas del
ejercicio de Gobierno, buscando que los ciudadanos,
tenga acceso a los mtodos en que se ejerce el gasto
presupuestal, asi como los programas y acciones de

gobierno, en base a la legislacin aplicable;
XXXII. Promover el patriotismo, la conciencia cvica,
la identidad nacional, estatal y municipal con la
celebracin de eventos, ceremonias y en general todas
las actividades colectivas que contribuyan a estos
propsitos;
XXXIII. Impulsar y promover una participacin activa de la
juventud del Municipio en los Temas de desarrollo
de las comunidades, adquiriendo una visin de
corresponsabilidad para construir una vida mejor y
ms digna para todos los habitantes de Huixquilucan;
XXXIV. Establecer condiciones de trato equitativo entre
hombres y mujeres, desarrollando polticas que lo
fomenten en un marco de competencia de capacidades.
XXXV. Promover, impulsar y fomentar el desarrollo y la
utilizacin de energas renovables y limpias a favor del
medio ambiente; y
XXXVI. Cualquier otra que prevea la normatividad que resulte
aplicable.
CAPTULO II
DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA
ARTCULO 29.- El Ayuntamiento de Huixquilucan, vigilar se
garantice el ejercicio del derecho de transparencia, acceso a la
informacin y proteccin de datos personales, a cualquier persona,
sin tener la obligacin de acreditar su personalidad e inters jurdico,

como lo dispone la Ley de Transparencia y accesos a la Informacin
Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
El ayuntamiento contar con un rea responsable para la atencin
de las solicitudes denominada Unidad de Informacin, que ser
responsable de tramitar al interior de la Administracin Pblica
Municipal, las solicitudes de informacin pblica, as como las
solicitudes de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de
datos personales; asimismo, emitir respuesta en los trminos
establecidos en la Ley. Respetando en todo momento los principios
de licitud, responsabilidad, calidad, lealtad, consentimiento, finalidad,
informacin y proporcionalidad.
ARTCULO 30.- El derecho de acceso a la informacin pblica
slo ser restringido cuando por la naturaleza de la informacin se
considere clasificada como reservada o confidencial.
CAPTULO III
DE LA MEJORA REGULATORIA
ARTCULO 31.- Se define a la Mejora Regulatoria como el proceso
continuo de revisin y reforma de las disposiciones de carcter
general que, adems de promover la desregulacin de procesos
administrativos, provee a la actualizacin y mejora constante de la
regulacin vigente.
ARTCULO 32.- En materia de Mejora Regulatoria, la Administracin

Pblica Municipal, observarn los siguientes principios; Mxima
utilidad, transparencia, eficacia, eficiencia, abatimiento de la
corrupcin, certeza y seguridad jurdica, fomento al desarrollo
econmico, competitividad y publicidad.
ARTCULO 33.- Compete al Ayuntamiento en materia de Mejora
Regulatoria, lo siguiente:
I. Aprobar e implementar programas y acciones que
promuevan un proceso constante de mejora regulatoria,
II. Establecer las bases para un proceso de Mejora Regulatoria
integral, continua y permanente, que bajo los principios
sealados en el artculo anterior;
III. Esta Establecer la Comisin de Mejora Regulatoria del
Municipio y los Comits Internos de Mejora Regulatoria, en
trminos de la Ley para la Mejora Regulatoria;
IV. Integrar el Programa Anual de Mejora Regulatoria y las
propuestas de creacin de disposiciones de carcter
general o de reforma especfica;
V. Administrar el Registro Municipal de Trmites y Servicios; y
VI. Las dems que sealen las leyes y otras disposiciones
legales en la materia.
ARTICULO 34.- El Presidente Municipal establecer la obligacin
a las dependencias y organismos que conforman la administracin
pblica municipal, sobre el uso ptimo de tecnologas para la creacin
y mejora de los tiempos de respuesta en la atencin de las gestiones,
trmites y servicios de las solicitudes ciudadanas; instituyendo los

indicadores del desempeo que correspondan.
CAPTULO IV
ANTICORRUPCIN
ARTCULO 35.- El Municipio crear los mecanismos para evitar
prcticas ilcitas y de corrupcin de conformidad con los siguientes:
I.
La integracin de un plan de auditoras a los funcionarios

que conforman la administracin municipal;
II. Estrategias para que los organismos auditores den
seguimiento a las acciones de vigilancia;
III. Promocin y recepcin de denuncias y quejas ciudadanas,
la cual implique un procedimiento de atencin y respuesta
de manera coordinada y eficiente;
IV. Aplicacin de la normativa en materia de control interno;
V. Exmenes de confianza a los cuerpos policiacos en trminos
de la legislacin aplicable;
VI. Definicin de alternativas para vincular a las figuras de
participacin social y vigilancia del gasto pblico con el
proceso de fiscalizacin;
VII. Creacin de un rgano encargado de las funciones de
verificacin, acompaado de un consejo de observacin
ciudadana; y
VIII. Las dems que establezcan las leyes relativas y
aplicables.
CAPTULO V
DE LA EQUIDAD DE GNERO Y PREVENCIN A LA VIOLENCIA
ARTCULO 36.- El Ayuntamiento, implementar programas y

acciones tendientes a garantizar la equidad de gnero y el respeto
a dignidad humana, bajo los principios de respeto, justicia, equidad
e igualdad de oportunidades, entre hombres y mujeres, los cuales
buscarn:
I.
Realizar campaas de concientizacin entre los miembros

de la sociedad a fin de prevenir los tipos y modalidades de
violencia de gnero;
II. Fomentar la participacin ciudadana dirigida a lograr la
igualdad entre mujeres y hombres;
III. Promover el bienestar social integral de las mujeres y
hombres, as como procurar su incorporacin plena y activa
en los mbitos econmico, cultural, poltico y recreativo,
para el mejoramiento de su condicin y el reconocimiento
de la equidad de gnero en el Municipio;
IV. Impulsar el uso de un lenguaje incluyente en los mbitos
pblico y privado;
V. Promover la eliminacin de estereotipos establecidos en
funcin del sexo;
VI. Promover la equidad e igualdad de gnero y la flexibilidad
para el desarrollo de todas las actividades de las personas
que dividen su tiempo entre la educacin, el empleo
remunerado y las responsabilidades familiares;
VII. Impulsar la capacitacin en materia de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, en los sectores
pblico y privado, dentro del mbito municipal; y
VIII. Las dems que por disposicin de las normas legales

aplicables, sean propias de su aplicacin dentro de la
jurisdiccin del Municipio.
CAPTULO VI
DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 37.- El Ayuntamiento promover el respeto al derecho de
los nios, nias y adolescentes a expresar libremente su pensamiento,
con las limitaciones prescritas por la ley, que sean necesarias para
proteger la seguridad, el orden, la salud, la moral, los derechos y
libertades fundamentales, a travs de la integracin a programas
municipales.
ARTCULO 38.- El Ayuntamiento tomar las medidas apropiadas
a efecto de que se respeten los derechos de los nios, nias y
adolescentes, cuando stos puedan ser considerados responsables
de infringir las leyes, dndose la intervencin correspondiente de las
Procuraduras de la Defensa del Menor y la Familia del Estado y de
los Municipios dentro del mbito de su competencia, respecto de los
menores de hasta 11 aos cumplidos. A lo que se le dar defensa
jurdica gratuita a travs del Sistema Municipal para el Desarrollo de
la Familia, en el mbito de su competencia.
ARTCULO 39.- Son derechos de los nios, nias y adolescentes
en el Municipio de Huixquilucan, de manera enunciativa, ms no
limitativa, los siguientes:
I. El respeto a la vida, integridad, privacidad y dignidad

personal;
II. La identidad, seguridad jurdica y familiar;
III. La salud y alimentacin;
IV. La educacin, recreacin, informacin y participacin;
V. La asistencia social; y
VI. Los dems que les reconozcan los ordenamientos legales.
ARTCULO 40.- El Ayuntamiento, llevar a cabo las acciones
necesarias para que tanto los nios, nias y adolescentes en sus
mbitos, etapas o condiciones no sufran comportamientos de maltrato,
acoso, hostigamiento, humillacin, agresin fsica o psicolgica,
burlas, ignorancia, apartamiento o aislamiento sistemtico o cualquier
otra accin semejante cuya finalidad sea producir un dao.
CAPTULO VII
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 41.- El Municipio contar con una Defensora Municipal
de Derechos Humanos, el nombramiento del titular y funciones se
ajustarn a lo previsto por la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico, el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de
las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de
Mxico y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 42.- La Defensora Municipal de Derechos Humanos,
es una instancia con autonoma para tramitar los asuntos que sean
de su conocimiento conforme a las atribuciones que le confiere la

Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y el Reglamento de
Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales
de Derechos Humanos del Estado de Mxico; y goza de plena
libertad para proteger, promover y difundir el respeto a los derechos
fundamentales de las personas.
CAPTULO VIII
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
ARTCULO 43.- El Ayuntamiento promover un esquema
de planeacin democrtica para el desarrollo, basado en el
establecimiento de objetivos y metas que privilegien el desarrollo
humano sustentable, ordenado y seguro del municipio, atendiendo
principalmente las necesidades bsicas de la poblacin.
ARTCULO 44.- El Plan de Desarrollo Municipal que formule el
Ayuntamiento, ser el instrumento rector de la planeacin municipal,
en el que debern quedar expresadas claramente las prioridades,
objetivos, estrategias y lneas generales de accin en materia
econmica, poltica y social para promover y fomentar el desarrollo
municipal.
TITULO QUINTO
DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPITULO I
ARTCULO 45.- El Gobierno Municipal se deposita y se ejercer

por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento, integrado por
un Presidente Municipal, un Sndico Municipal, siete Regidores de
Mayora Relativa y seis Regidores de Representacin Proporcional,
electos conforme a las leyes vigentes.
ARTCULO 46.- El Ayuntamiento expedir el Bando Municipal, los
Reglamentos, Manuales y los acuerdos con las disposiciones de
observancia general que se requieran para normar y conducir el
gobierno y la Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO 47.- El Ayuntamiento en Sesin de Cabildo, conocer y
decidir respecto a los planes, programas, y acciones del gobierno
de la Administracin Pblica Municipal, as como las normas para
organizar y regir los servicios pblicos, las actividades de las
instituciones y de los particulares.
Los acuerdos que se tomen durante la Sesin de Cabildo quedarn
asentados de manera ntegra en el libro de gobierno correspondiente.
Un extracto de dichos acuerdos ser publicado en la Gaceta Municipal
por la Secretara del Ayuntamiento.
ARTCULO 48.- Para el cumplimiento de sus fines y funciones,
el Ayuntamiento y dems autoridades municipales tendrn las
atribuciones establecidas por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Mxico, las leyes Federales y Estatales, la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Mxico, el presente Bando y los dems ordenamientos

legales aplicables.
ARTCULO 49.- El Presidente Municipal es el titular ejecutivo de la
Administracin Pblica Municipal, es el jefe inmediato de los cuerpos
de seguridad pblica y proteccin civil existentes, con el propsito de
asegurar el pleno goce de los Derechos Humanos y sus Garantas, la
paz, la tranquilidad, el orden pblico y la prevencin en la comisin de
delitos e infracciones a las leyes, reglamentos y dems disposiciones
que emita el Ayuntamiento.
ARTCULO 50.- Corresponde al Presidente Municipal, ejecutar las
decisiones y acuerdos del Ayuntamiento, encabezar y conducir la
Administracin Pblica Municipal y ejercer las atribuciones de gobierno
que le confieren las leyes y el presente Bando. As como asumir la
representacin jurdica del Ayuntamiento y de las dependencias
de la Administracin Pblica Municipal, en los litigios en que sean
parte, as como la gestin de los negocios de la hacienda municipal;
facultndolo para otorgar y revocar poderes generales y especiales
a terceros o mediante oficio para la debida representacin jurdica
correspondiente pudiendo convenir en los mismos.
ARTCULO 51.- El Sndico Municipal tendr a su cargo la procuracin
y defensa de los derechos e intereses del Municipio, en especial los
de carcter patrimonial y la funcin de contralora interna, la que en su
caso ejercer conjuntamente con la Contralora Interna Municipal. As
como representar jurdicamente a los integrantes del Ayuntamiento,
facultndolo para otorgar y revocar poderes generales y especiales
a terceros o mediante oficio para la debida representacin jurdica

correspondiente pudiendo convenir en los mismos.
ARTCULO 52.- Los Regidores tendrn a su cargo las funciones de
inspeccin, vigilancia y dictamen de los diversos ramos del gobierno,
administracin y servicios pblicos municipales, las que cumplirn a
travs de las Comisiones del Ayuntamiento correspondientes.
CAPTULO II
DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 53.- Al Ayuntamiento le corresponden las funciones de
reglamentacin, supervisin y vigilancia, que sern encargadas a sus
integrantes a travs de las comisiones permanentes que indica la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico y aquellas transitorias que
en Sesin de Cabildo se asignen.
ARTCULO 54.- Las Comisiones del Ayuntamiento podrn ser
permanentes o transitorias, las cuales se instalarn para el estudio,
examen y propuesta de acuerdos relacionados con normas,
reglamentos, planes, programas, obras, servicios y acciones,
tendientes al cumplimiento de los fines del Municipio.
I. Comisiones Permanentes;
a) De gobernacin
b) De seguridad pblica, trnsito, proteccin civil,
prevencin social de la violencia y la delincuencia
c) De planeacin para el desarrollo

d) De hacienda pblica y patrimonio
e) De agua, drenaje y alcantarillado
f) De mercados, centrales de abasto, rastro, fomento
agropecuario y forestal
g) De servicios y alumbrado pblico, parques, jardines y
panteones
h) De obras pblicas y desarrollo urbano
i) De educacin pblica, juventud, cultura, deporte y
recreacin
j) De desarrollo econmico y empleo
k) De preservacin y restauracin del medio ambiente
l) De salud pblica
m) De Derechos Humanos, poblacin y asuntos indgenas
n) De participacin ciudadana
o) De revisin y actualizacin de la reglamentacin
municipal y de perspectiva de gnero
p) De asuntos internacionales, apoyo al migrante,
proteccin a personas con discapacidad y grupos
vulnerables
q) De energa
r) De asuntos metropolitanos y de turismo
II. Comisiones Transitorias;
Sern Comisiones transitorias las creadas para atender algn
asunto, programa, proceso o evento que por su importancia deba ser
atendido por el Ayuntamiento, pero su desarrollo estar circunscrito a

un tiempo determinado.
ARTCULO 55.- Las comisiones del Honorable Ayuntamiento, sern
conformadas e integradas de acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico, y aprobadas en sesin de
cabildo, de acuerdo a la reglamentacin municipal vigente.
Las Comisiones edilicias, los comits, consejos y comisiones de
participacin ciudadana, carecen de facultades ejecutivas. Las
acciones que se propongan y autoricen el ayuntamiento, sern
ejecutadas por el Presidente Municipal.
CAPTULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 56.- La Administracin Pblica Municipal es la estructura
que contiene, agrupa y organiza los recursos tcnicos, financieros,
materiales y humanos para el cumplimiento de los fines del Municipio
actuando conforme a las atribuciones que le confieren las leyes,
este Bando, el Manual General de Organizacin del Municipio, el
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal y
dems disposiciones normativas vigentes y de observancia general
expedidas por este Ayuntamiento.
ARTCULO 57.- Todas las reas de la Administracin Pblica
Municipal se encuentran bajo la dependencia directa del Presidente
Municipal, quien tiene las facultades que la normatividad le seala
respecto a su integracin, nombramiento, remocin de sus titulares,

de acuerdo a las necesidades del servicio pblico.
ARTCULO 58.- El Ayuntamiento a propuesta del Presidente
Municipal, podr autorizar la creacin de organismos descentralizados,
desconcentrados, empresas paramunicipales, fideicomisos en apoyo
de la Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO 59.- Para el desarrollo de los asuntos administrativos
y la prestacin de los servicios pblicos, la Administracin Pblica
Municipal Centralizada se integra con las dependencias siguientes:
I. Secretaria del Ayuntamiento;
II. Tesorera Municipal;
III. Contralora Interna Municipal;
IV. Direccin General de Administracin;
V. Direccin General de Desarrollo Econmico y Empresarial;
VI. Direccin General de Desarrollo Agropecuario y Forestal;
VII. Direccin General de Desarrollo Urbano Sustentable;
VIII. Direccin General de Ecologa y Medio ambiente;
IX. Direccin General de Servicios Pblicos y Urbanos;
X. Direccin General de Infraestructura y Edificacin;
XI. Direccin General de Desarrollo Social;
XII. Direccin General de Participacin Ciudadana;
XIII. Direccin General de Seguridad Pblica y Vialidad;
XIV. Agencia Municipal de Energa; y
XV. Las dems que apruebe el ayuntamiento.
ARTCULO 60.- La Administracin Pblica Municipal Descentralizada,

se integra por los Organismos siguientes:
I. El Organismo Pblico Descentralizado denominado
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia;
II. El Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin
de los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento
de Aguas Residuales del Municipio (sic) de Huixquilucan,
Mxico, denominado Sistema Aguas de Huixquilucan; y
III. El Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto
Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Huixquilucan.
Los organismos tendrn las funciones que sealen las leyes o
decretos de su creacin, las previstas en las leyes aplicables a la
naturaleza de su objeto, as como las que acuerde el Ayuntamiento en
el presente Bando, reglamentos y disposiciones de carcter general,
con el propsito de mejorar la prestacin de los servicios que tengan
encomendados.
ARTCULO 61.- El Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica
Municipal, as como los manuales de organizacin de las dependencias
administrativas que apruebe el Ayuntamiento, establecern las bases
para la organizacin, funcionamiento, coordinacin y atribuciones de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal
centralizada, descentralizada y desconcentrada.

CAPTULO IV
DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 62.- La hacienda pblica municipal estar integrada por:

I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio;
II. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los
intereses y productos que generen los mismos;
III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;
IV. Las participaciones y aportaciones que le correspondan al
Municipio de acuerdo con las Leyes Federales y Estatales;
V. Las contribuciones y dems ingresos determinados por las
leyes que decrete la Legislatura y otros que por cualquier
ttulo legal reciba; y
VI. Las donaciones, herencias y legados que se reciban.
ARTCULO 63.- Son autoridades fiscales municipales:
I. El Ayuntamiento;
II. El Presidente Municipal;
III. El Sndico Municipal;
IV. El Tesorero Municipal; y
V. Las autoridades que seale el Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios
ARTCULO 64.- La Tesorera Municipal es el nico rgano de la
Administracin Pblica Municipal autorizado para la recaudacin de
los impuestos municipales y dems contribuciones de los particulares
de acuerdo a las leyes, as mismo es responsable de efectuar las
erogaciones que realice con cargo al presupuesto aprobado por el
Ayuntamiento. Los derechos por los servicios de agua potable, drenaje
y alcantarillado que se generen, quedarn a cargo del Organismo

Pblico Descentralizado Sistema Aguas de Huixquilucan.
ARTCULO 65.- El Ayuntamiento acordar e implementar las
medidas necesarias para que todos los habitantes contribuyan con
el gasto pblico municipal en forma equitativa y proporcional de
acuerdo a las leyes fiscales vigentes, considerando estmulos para
quienes contribuyan con oportunidad, pudiendo otorgar facilidades
para su regularizacin a los contribuyentes omisos y ocultos a la
accin fiscal, pudiendo asimismo celebrar convenios por conducto
del Presidente Municipal y el Consejo Directivo del Organismo
Pblico Descentralizado Sistema Aguas de Huixquilucan, para
la administracin y recaudacin de contribuciones, derechos y
aprovechamientos, o bien a quien faculten para ello, en su caso,
imponer las sanciones administrativas y/o instaurar el procedimiento
administrativo de ejecucin con las formalidades que determinen las
disposiciones aplicables.
A su vez, el Organismo Pblico Descentralizado Sistema Aguas
de Huixquilucan, implementar las medidas que refiere el prrafo
anterior a travs de su Consejo Directivo, quien delegar facultades al
Director General para la celebracin de los Convenios mencionados.
CAPTULO V
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
ARTCULO 66.- Constituyen el patrimonio del Municipio los bienes
muebles e inmuebles propiedad de ste y los derechos reales que
se deriven de ellos, su administracin corresponde al Ayuntamiento,

quien la ejercer por conducto del Presidente Municipal.
ARTCULO 67.- Los bienes y derechos que integran el patrimonio
municipal estarn destinados a satisfacer las necesidades pblicas,
las cuales slo podrn desincorporarse del servicio pblico por
causa justificada, previa aprobacin del Cabildo y autorizacin de la
Legislatura del Estado.
ARTCULO 68.- Son bienes del dominio pblico municipal:
I. Los de uso comn;
II. Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio pblico;
III. Los muebles municipales;
IV. Los inmuebles propiedad del Municipio;
V. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno
de los anteriores; y
VI. Las pinturas, murales, esculturas, monumentos y cualquier
obra artstica o de valor histrico incorporada o adherida
permanentemente a los inmuebles propiedad del Municipio
o de sus organismos pblicos descentralizados.
ARTCULO 69.- Los bienes del dominio pblico municipal son
inalienables, imprescriptibles e inembargables, mientras sean
propiedad municipal, aunque ellos no se encuentren destinados a
algn servicio pblico en particular.
ARTCULO 70.- Son bienes del dominio privado municipal:
I. Los que resulten de la liquidacin o extincin de organismos

auxiliares municipales, en la proporcin que corresponda al
Municipio;
II. Los muebles e inmuebles que formen parte de su patrimonio
o adquiera el Municipio, no destinados al uso comn o a la
prestacin de un servicio pblico; y
III. Los dems muebles e inmuebles que por cualquier ttulo
adquiera el Municipio.
ARTCULO 71.- El inventario de los bienes muebles o inmuebles
propiedad del Municipio, estar a cargo del Secretario del
Ayuntamiento, con la asistencia del Contralor Municipal y supervisin
del Sndico Municipal.
CAPTULO VI
DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS Y DE
LAS DEDICADAS A ACTIVIDADES SOCIALES, RECREATIVAS
Y CULTURALES, DE DOMINIO DEL AYUNTAMIENTO
ARTCULO 72.- Las instalaciones deportivas que se encuentren
constituidas en bienes de propiedad municipal, en cuanto a su uso
y administracin sern reguladas por el Ayuntamiento, a travs del
rea administrativa correspondiente, en trminos de lo dispuesto
en el presente Bando, en las disposiciones que dicte el propio
Ayuntamiento y en la normatividad aplicable.
ARTCULO 73.- El Ayuntamiento, a travs del rea administrativa

correspondiente, regular el uso y administracin de las instalaciones
de dominio del Ayuntamiento, dedicadas a las actividades sociales,
recreativas y culturales, denominadas Auditorio Municipal, que
se encuentren constituidas en bienes de propiedad municipal, en
trminos de los dispuesto en el presente Bando, en las disposiciones
que dicte el propio Ayuntamiento y en la normatividad aplicable al
caso.
ARTCULO 74.- En las instalaciones a que se refieren los dos
artculos precedentes, el Ayuntamiento a travs de las dependencias
de la Administracin Pblica Municipal correspondientes, llevar a
cabo lo siguiente:
I. Vigilar e inspeccionar el cumplimiento del uso para el cual
fueron solicitadas;
II. Llevar un registro de las asociaciones, clubes, ligas o
particulares que utilicen las instalaciones deportivas y las
dedicadas a actividades sociales, recreativas y culturales,
denominadas Auditorio Municipal;
III. Determinar medidas de funcionamiento, seguridad e higiene
para la adecuada administracin, organizacin y control de
las instalaciones deportivas y las dedicadas a actividades
sociales, recreativas y culturales, denominadas Auditorio
Municipal;
IV. Vigilar el estricto cumplimiento de los horarios de
funcionamiento de las instalaciones deportivas y las
denominadas auditorio municipal, que ser de las 07:00 a

las 22:00 horas en forma ordinaria, o bien especial cuando
por la naturaleza del evento se requiera de un horario
distinto o extraordinario;
V. Recibir las solicitudes y expedir las autorizaciones para
el uso de las instalaciones deportivas y las dedicadas a
actividades sociales, recreativas y culturales, denominadas
Auditorio Municipal;
VI. Supervisar que no se realicen modificaciones o adaptaciones
a las instalaciones deportivas y las dedicadas a actividades
sociales, recreativas y culturales, denominadas Auditorio
Municipal, sin previa autorizacin de la dependencia
municipal correspondiente; y
VII. Las dems que sean establecidas por la normatividad
correspondiente.
CAPTULO VII
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES Y ORGANISMOS DE
PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 75.- Son Autoridades y Organismos auxiliares del
Municipio los siguientes:
A. Autoridades Auxiliares:
I. Delegados Municipales;
II. Subdelegados Municipales;
III. Jefes de Sector; y
IV. Jefes de Manzana.
Por cada Delegado, Subdelegado, Jefe de Sector y Jefes de Manzana,

se elegir o nombrar un suplente.
B. Organismos Auxiliares de Participacin Ciudadana, entre
los que de forma enunciativa se encuentran los siguientes:
I.
Consejos de Participacin Ciudadana;
II.
Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN);
III.
Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pblica;
IV.
Comisin Municipal Metropolitana;
V.
Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
VI.
Comit para la Prevencin de la Delincuencia y
Frmaco-dependencia;
VII. Consejo Municipal de Alfabetizacin;
VIII. Consejo Municipal de Cultura;
IX.
Consejo Municipal de Cultura Fsica y Deporte;
X.
Consejo Municipal para el Desarrollo Rural
Sustentable;
XI.
Consejo Municipal de Participacin Social;
XII. Consejo Municipal de Participacin Social en la
Educacin;
XIII. Consejo Municipal de Poblacin;
XIV. Comisin para el Ordenamiento Territorial y Control
del Crecimiento Urbano;
XV. Consejo Municipal de Proteccin al Ambiente;
XVI. Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XVII. Comit Municipal de Salud;
XVIII. Consejo Municipal de Transporte;
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
Consejo Municipal para la Proteccin de las Personas

con Discapacidad;
Comit contra las adicciones;
Comit Municipal para la Proteccin Contra Riesgos
Sanitarios;
Comit de Bienes Muebles e Inmuebles;
Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y
Desarrollo Sustentable;
Consejo Municipal de la Crnica;
Comit de tica; y
Otros que seale la normatividad aplicable.
ARTCULO 76.- Los Delegados Municipales son auxiliares de la

Autoridad Municipal, apoyan la tarea de gobierno y coordinarn sus
actividades bajo la instruccin del Ayuntamiento, por conducto del
Presidente Municipal, en trminos de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico.
ARTCULO 77.- Los Delegados Municipales, Subdelegados
y Consejos de Participacin Ciudadana sern electos por las
comunidades o nombrados por el Ayuntamiento, con apego a lo
dispuesto por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y
conforme a las bases que establezca la convocatoria respectiva.
ARTCULO 78.- Los Delegados Municipales, Subdelegados, Jefes de
Sector y Jefes de Manzana, tendrn las facultades y restricciones que
expresamente sealen las leyes, el presente Bando, los Reglamentos
y disposiciones generales que se expidan al efecto.
ARTCULO 79.- Los Jefes de Sector son auxiliares de la autoridad

municipal en los fraccionamientos residenciales con la misma calidad,
funciones y restricciones que confiere la ley, el presente Bando y
reglamentos a los Delegados Municipales, y sern nombrados por
el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, quien podr
escogerlos de entre los integrantes de la Asociacin de Colonos
respectiva, s cumplen con los requisitos que la ley seala para ser
Delegado Municipal.
ARTCULO 80.- Los Jefes de Manzana representan una seccin
territorial de la Delegacin Municipal o del Fraccionamiento
Residencial y sern nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal a peticin del Delegado o Jefe de Sector que
corresponda.
Para ser Jefe de Manzana se requieren los mismos requisitos
establecidos por la ley para los Delegados Municipales, y les
corresponde coadyuvar con el Delegado o Jefe de Sector al
cumplimiento de las atribuciones que les confieren las leyes, el
presente Bando y los reglamentos.
ARTCULO 81.- Las Autoridades Auxiliares y los Consejos de
Participacin Ciudadana durarn en su encargo el tiempo que
establezca la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y la
convocatoria respectiva.
Con el propsito de fortalecer el valor universal de equidad de gnero
en la representacin poltica y social del municipio, la integracin
de las planillas a registrarse para la eleccin de Delegaciones

y Consejos de Participacin Ciudadana ser respetado en todo
momento al principio de paridad de gnero, por lo que las planillas
se conformaran, cincuenta por ciento hombres y cincuenta por ciento
mujeres, considerando as mismo que la frmula de propietarios y
suplentes sean en la misma circunstancia del mismo sexo, con el
propsito de no violentar la paridad referida.
Dentro de la integracin de planillas a registrarse para la eleccin
de Delegaciones y Consejos de Participacin Ciudadana se deber
incorporar por lo menos a dos ciudadanos cuya edad oscile entre
los 18 y 22 aos de edad a fin de otorgarle al sector joven del
Municipio, participacin en las decisiones y acciones de su respectiva
comunidad.
ARTCULO 82.- Los nombramientos, sellos y papelera, para uso de
los Delegados Municipales, Subdelegados, Jefes de Sector, Jefes de
Manzana, Consejos de Participacin Ciudadana, Consejos Temticos,
Comisiones y dems organizaciones de participacin que acuerde el
Ayuntamiento, sern autorizados por el Presidente Municipal, con las
formalidades que establece la ley. La Secretara del Ayuntamiento
llevar el registro en el libro de gobierno que corresponda.
La Contralora Interna Municipal, cuidar que los sellos y la papelera
de uso oficial, sean exclusivamente para el despacho de asuntos
inherentes a la competencia que corresponda a las personas
autorizadas.
ARTCULO 83.- Los cargos de Delegados Municipales, Subdelegados,

Jefes de Sector y Jefes de Manzana sern honorficos. Podrn ser
removidos, destituidos y en su caso, remitidos a la autoridad que
corresponda, por faltas o infracciones, ilcitos o causas graves que
califiquen, previa indagatoria el Ayuntamiento durante la investigacin
de queja o denuncia. La autoridad que la desarrolle otorgar las
garantas y facilidades para su defensa y aclaracin; el acuerdo del
Ayuntamiento se tomar por mayora calificada con el voto de las dos
terceras partes del nmero de sus integrantes.
La sustitucin se cubrir por el suplente, quien asumir el cargo
previa protesta de ley que rinda ante el Ayuntamiento en Sesin de
Cabildo o representante que ste autorice; a falta del suplente el
Ayuntamiento por mayora calificada, con el voto de las dos terceras
partes de sus integrantes, nombrar al sustituto que fungir por el
tiempo que falte del periodo.
ARTCULO 84.- Son causas de remocin de las autoridades
auxiliares:
I.
Incurrir en alguna de las prohibiciones que sealan las

leyes, el presente Bando y los reglamentos;
II. Ser condenado por la comisin de un ilcito;
III. Faltar de manera reiterada e injustificada al cumplimiento
de las obligaciones que le asignan las leyes, el presente
Bando y los reglamentos;
IV. Realizar actos que ocasionen daos y perjuicios al patrimonio
pblico, a la hacienda municipal y a la Administracin
Pblica Municipal afectando los planes y programas de

desarrollo municipal;
V. En el desarrollo de sus actividades usurpar funciones y/o
atribuciones pblicas;
VI. Realizar cobro por inhumacin;
VII. Autorizar y cobrar por construcciones;
VIII. Utilizar recursos y/o instalaciones pblicas para realizar
actos proselitistas a favor de algn ciudadano o partido
poltico;
IX. Actuar en negligencia, falta grave o mal desempeo de sus
funciones;
X. No entregar los informes solicitados por el Superior
Jerrquico;
XI. No informar a la Direccin de Desarrollo Urbano las nuevas
construcciones; y
XII. Otras que atenten contra el Estado de Derecho, las
instituciones y patrimonio pblico.
ARTCULO 85.- Los organismos de participacin ciudadana sern
organizaciones cuya promocin, organizacin y funcionamiento se
regir por las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico y las leyes de la materia, as como por los acuerdos que al
respecto tome el Ayuntamiento.
ARTCULO 86.- Los Consejos de Participacin Ciudadana son
organizaciones honorficas de la comunidad para coordinar la
participacin social en la gestin, programacin, ejecucin y vigilancia
de las obras y servicios pblicos; sus actividades son de apoyo a
la Administracin Pblica Municipal, con las atribuciones que les

confiere la ley para el impulso del desarrollo municipal.
ARTCULO 87.- Se elegir por cada Delegacin Municipal un
Consejo de Participacin Ciudadana en los trminos que seala
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y que precise la
convocatoria que emita el Ayuntamiento.
ARTCULO 88.- Los Consejos de Participacin Ciudadana tendrn
las facultades y obligaciones que seala la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Mxico, pero de manera especial, las siguientes:
I. Organizar, promover y canalizar la participacin ciudadana
en el cumplimiento de los fines del Municipio, primordialmente
en la gestin, programacin, realizacin y vigilancia de las
obras y servicios pblicos;
II. Participar en el cumplimiento de los planes y programas
aprobados por el Ayuntamiento para el desarrollo de las
comunidades y del Municipio;
III. Presentar para acuerdo del Ayuntamiento los proyectos
acordados por sus comunidades para obras y acciones
tendientes a mejorar y ampliar los servicios pblicos;
IV. Promover y coordinar la participacin social para la
gestin y realizacin de obras comunitarias, as como
para el mantenimiento, conservacin y vigilancia de la
infraestructura de los servicios pblicos municipales y en
todas las actividades de integracin y desarrollo comunitario,
salvaguardando para ello los derechos fundamentales de la

comunidad que representa; y
V. Las dems que determinen las leyes aplicables, este Bando
y los reglamentos municipales.
ARTCULO 89.- La eleccin de los integrantes de los Consejos
de Participacin Ciudadana corresponde a la comunidad, para el
caso de remocin, sustitucin o renuncia por causa justificada de
su propietario o suplente, corresponder al Presidente Municipal
proponer al Ayuntamiento a un ciudadano de la comunidad para
cumplir las funciones.
CAPTULO VIII
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE PRESTEN UN
SERVICIO DE UTILIDAD PBLICA
ARTCULO 90.- La autoridad municipal procurar, reconocer y
apoyar la participacin organizada de los vecinos y habitantes con
fines de utilidad pblica.
ARTCULO 91.- Las organizaciones cuyo objeto social est
orientado hacia el quehacer cultural, cuidarn de la conservacin y
enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural, artstico y social del
Municipio, as como de los bienes y servicios que se tengan.
ARTCULO 92.- El Ayuntamiento y las autoridades que de l deriven,
promovern la participacin de los vecinos y habitantes del Municipio,
en la realizacin de obras y programas de mejoramiento municipal.

Tambin tendrn la obligacin de promover las condiciones para la
libre y eficaz participacin de los jvenes, en el desarrollo poltico,
social, econmico, cultural y deportivo; de la misma manera se
buscar la proteccin de los vecinos adultos mayores.
ARTCULO 93.- Las instituciones u organizaciones particulares,
constituidas legalmente para prestar un servicio pblico de
beneficencia o realizar actividades de participacin social, en los
aspectos culturales o polticos y promuevan el desarrollo de grupos
vulnerables y personas con discapacidad, debern registrarse en el
Municipio.
ARTCULO 94.- El Ayuntamiento, por considerarse de utilidad
pblica, les podr otorgar apoyos econmicos, materiales o humanos
a las organizaciones sociales sealadas en este captulo, para la
realizacin de actividades o programas.
Todas las actividades o programas que realicen las instituciones
u organizaciones privadas, estarn bajo la supervisin de las
autoridades municipales.
TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
ARTCULO 95.- La prestacin de los servicios pblicos municipales

corresponde al Ayuntamiento, a travs de las dependencias u
organismos correspondientes, mismos que tendrn a su cargo la
planeacin, evaluacin, modificacin, ejecucin y administracin,
para satisfacer necesidades pblicas y particulares de los habitantes
del Municipio.
La prestacin de los servicios pblicos municipales se deber
realizar de manera directa, con la infraestructura y recursos
disponibles; excepcionalmente podrn concesionarse, cumpliendo
las formalidades y requisitos que seala la ley.
La prestacin de los servicios pblicos municipales por terceros
concesionarios, se sujetarn a lo establecido por las leyes respectivas,
a las clusulas de la concesin y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 96.- De forma enunciativa ms no limitativa, se consideran
servicios pblicos municipales los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Agua potable, drenaje, alcantarillado, conduccin,

saneamiento, tratamiento y disposicin de
aguas
residuales;
Alumbrado pblico;
Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento de desechos y
disposicin final de residuos no peligrosos;
Mercados y centrales de abasto;
Panteones;
Rastro;
VII. Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas;

VIII. Mantenimiento a vialidades;
IX. Seguridad pblica, vialidad, bomberos y proteccin civil;
X. Embellecimiento y conservacin de poblados, centros
urbanos y obras de inters social;
XI. Asistencia social en el mbito municipal para el desarrollo
integral de las personas, procuracin a grupos vulnerables
e integracin plena de la mujer;
XII. Empleo;
XIII. Cultura; y
XIV. Otros que determine el Ayuntamiento, conforme a las leyes.
ARTCULO 97.- Se considera dentro de los servicios pblicos
municipales el control, proteccin y mejoramiento del medio ambiente,
as como la administracin, conservacin y rescate del patrimonio
municipal, fomento del turismo y conservacin de los recursos
naturales dentro del territorio municipal.
CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES.
ARTCULO 98.- Corresponde al Ayuntamiento la reglamentacin
para la organizacin, administracin, operacin, conservacin
y evaluacin de los servicios pblicos, que en cualquiera de sus
modalidades de prestacin conservarn las caractersticas de
continuidad, regularidad, uniformidad, generalidad, publicidad y
transparencia.
ARTCULO 99.- El Presidente Municipal, a travs del rea

administrativa correspondiente regular y administrar la prestacin
de los servicios pblicos en las modalidades que establece la ley,
as como en la calidad que requieran las comunidades de acuerdo
a los planes y programas de desarrollo aprobados, atendiendo a la
capacidad administrativa y financiera del Municipio.
ARTCULO 100.- El Ayuntamiento, para la ampliacin y mejoramiento
de los servicios pblicos, realizar las obras y acciones que se
requieran, con recursos propios o concertados con el gobierno
federal o estatal; tambin podr realizarlas mediante la participacin
de instituciones sociales, pblicas, privadas o con los particulares,
manteniendo en cualquier modalidad la rectora sobre la obra o
servicio.
ARTCULO 101.- El Ayuntamiento, atendiendo la legislacin vigente,
podr convenir con la Federacin, el Estado u otros Ayuntamientos,
la prestacin conjunta de uno o ms servicios pblicos municipales
para ampliar su cobertura y eficientar su prestacin.
Con igual propsito podr asociarse con instituciones pblicas o
particulares para su prestacin, conservando la organizacin y
direccin del mismo.
El convenio, la asociacin y la concesin previstos, no modifican
la naturaleza del servicio pblico municipal y no exentan de
responsabilidad al Ayuntamiento para vigilar la correcta prestacin,
quien podr en cualquier momento revocar, retirar o modificar los
trminos del documento que autoriza su prestacin en salvaguarda

del inters pblico.
ARTCULO 102.- A efecto de garantizar el inters pblico en la
prestacin de los servicios pblicos concesionados, en beneficio de la
comunidad, stos sern inspeccionados y evaluados peridicamente
a travs de la Comisin Edilicia correspondiente, quin, ejercer las
atribuciones legales que le correspondan.
TTULO SPTIMO
DEL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPTULO I
ARTCULO 103.- La accin del gobierno y Administracin Pblica
Municipal estar encaminada permanentemente a promover el
desarrollo humano sustentable, ordenado y seguro del Municipio en
los aspectos poltico, econmico, social e institucional, favoreciendo
el respeto a la libertad y la responsabilidad social como bases para
el desarrollo.
CAPTULO II
DEL DESARROLLO POLTICO
ARTCULO 104.- El Ayuntamiento a travs de las dependencias
administrativas que correspondan promover y fomentar la
participacin social en la definicin de las polticas pblicas, propiciando
el dilogo, la colaboracin e incentivando la responsabilidad social,

con el fin de preservar el bien comn y dar efectiva proteccin a los
derechos humanos.
ARTCULO 105.- El Presidente Municipal, a travs de la Secretara
del Ayuntamiento, instalar y coordinar una mesa de concertacin
poltica permanente, fortaleciendo la iniciativa ciudadana, estimulando
el inters por los asuntos pblicos, la participacin libre para la
prevencin, contencin, y solucin de conflictos sociales o polticos
en el Municipio.
CAPTULO III
DEL DESARROLLO ECONMICO
ARTCULO 106.- El Ayuntamiento, impulsar el desarrollo econmico
municipal, de manera eficiente y moderna, adems fomentara la
competitividad del Municipio, mediante la captacin de inversin
productiva nacional y extranjera, que generen la creacin de nuevos
empleos, con salarios dignos, de manera equitativa, que permitan
el bienestar de las familias y habitantes del Municipio, en base a las
leyes aplicables.
CAPTULO IV
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL.
ARTCULO 107.- La Administracin Pblica Municipal promover e
impulsara el bienestar social de la poblacin en general, con especial
atencin a los grupos vulnerables, promoviendo programas de
prevencin, proteccin y rehabilitacin de los habitantes del Municipio

ms necesitados, para lo que implementara planes y programas que
fortalezcan el desarrollo integral de las mujeres, madres solteras,
adolecentes, nios, hurfanos, viudas, adultos mayores y personas
con discapacidad, as como personas de bajo ingreso y carentes de
recursos econmicos que requieren de diversas clases de proteccin
a fin de evitar los riesgos a que estn expuestos, e incorporarlos a
una vida ms til y productiva para s mismos y para su comunidad.
ARTCULO 108.- El Gobierno Municipal por conducto del Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, participar en la
promocin del desarrollo integral a travs de los programas federales
y estatales ya establecidos.
ARTCULO 109.El Gobierno municipal, a travs de la
unidad administrativa denominada Prevencin del Delito y la
Farmacodependencia (PREDEFAR) adscrita a la Secretara de
Desarrollo Social, llevar a cabo las siguientes acciones en materia
de prevencin del delito y la farmacodependencia:
I. Crear lineamientos y estrategias de coordinacin para la
prevencin del delito, con las instancias correspondientes
dentro del mbito de su competencia;
II. Realizar programas, actividades culturales, recreativas y
sesiones informativas platicas en todos y cada uno de los
centros educativos e incorporando comits ciudadanos,
conformados por padres de familia, jvenes, estudiantes y
vecinos a efecto de involucrarlos a estos sectores en su

participacin directa en el desarrollo de estos programas; y
III. Las dems contenidas en las disposiciones correspondientes.
TTULO OCTAVO
DE LA INTERVENCIN EN LA ACTIVIDAD DE LOS
PARTICULARES
CAPTULO I
DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS
ARTCULO 110.- Para el ejercicio de cualquier actividad de los
particulares de carcter comercial, industrial o de prestacin de
servicios, se requiere de autorizacin, licencia o permiso, por parte
del Ayuntamiento a travs de la dependencia competente.
ARTCULO 111.- La autorizacin, licencia o permiso que expida
la autoridad municipal, concede al particular el derecho de ejercer
la actividad especificada en el documento que la ampara con la
vigencia y lugar que en el mismo se indica y que, en su caso podr
ser renovada, en los trminos de la normatividad aplicable.
ARTCULO 112.- Se requiere de autorizacin, licencia o permiso de
la autoridad municipal, para las actividades siguientes:
I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de
servicios, y para el funcionamiento de instalaciones abiertas
al pblico o destinadas a la prestacin de espectculos y

diversiones pblicas;
II. Para construcciones y uso especfico del suelo, alineamiento
y nmero oficial; conexiones de agua potable y drenaje;
demoliciones y excavaciones; y para la ocupacin temporal
de la va pblica con motivo de la realizacin de alguna obra
por tiempo determinado;
III. La colocacin de anuncios publicitarios y distribucin de
publicidad impresa por cualquier medio;
IV. La emisin de anuncios publicitarios y/o de espectculos
pblicos o mensajes sonoros, conocidos como perifoneo;
V. Para instalar topes, vados y vibradores en las calles; cuando
se trate de carreteras y caminos de jurisdiccin municipal se
otorgarn permisos, previos dictmenes de las autoridades
de vialidad y de la Direccin General de Desarrollo Urbano
Sustentable;
VI. Para el establecimiento de centros de almacenamiento,
transformacin y distribucin de materias primas forestales,
sus productos y subproductos (aserraderos, madereras,
carpinteras y otros que utilicen como materia prima a la
madera) previa opinin de factibilidad de la Protectora de
Bosques del Estado de Mxico; y
VII. Las dems que sealen expresamente las leyes,
reglamentos o bien considere el Ayuntamiento, para
salvaguardar los derechos de terceros.
ARTCULO 113.- Los derechos que concede la autorizacin, licencia
o permiso son intransferibles y debern ser ejercidos directamente
en el lugar sealado en el documento respectivo. En caso de no

cumplirse con las condiciones y determinaciones previstas en la ley,
reglamentos o disposiciones generales sealadas por la autoridad,
dichas autorizaciones quedarn canceladas.
ARTCULO 114.- Para el otorgamiento de la autorizacin, licencia o
permiso, los interesados debern cumplir los requisitos que seale la
normatividad aplicable, adems de los siguientes:
I. Registro como causante del Municipio;
II. Acreditar que los locales destinados a la actividad comercial,
industrial o de servicios se encuentren al corriente en el
pago del impuesto predial y derechos por suministro de
agua y licencia de uso del suelo vigente que cuentan con
las instalaciones de higiene, seguridad y proteccin civil
para las personas;
III. Las personas jurdicas colectivas debern acreditar su
constitucin y la personalidad jurdica del representante;
IV. Sealar domicilio dentro del territorio del Municipio para
todos los efectos legales; y
V. Registro federal de contribuyentes.
ARTCULO 115.- Las licencias para el ejercicio de actividades
comerciales, industriales o de servicio debern renovarse dentro de
los primeros tres meses de cada ao, los permisos y autorizaciones
slo se renovarn si existen las condiciones necesarias que motivaron
su expedicin, permitiendo las visitas que sean necesarias para
verificar las condiciones.
CAPTULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES ECONMICAS
ABIERTAS AL PBLICO
ARTCULO 116.- Se requiere, previa licencia de funcionamiento o
permiso provisional expedido por la Direccin General de Desarrollo
Econmico y Empresarial, para:
I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de
prestacin de servicios dentro del territorio municipal; y
II. En los dems casos previstos por las leyes, el reglamento
correspondiente o en cualquier otro ordenamiento de
carcter general.
Ninguna unidad econmica podr iniciar operaciones sin haber
obtenido previamente la licencia de funcionamiento o permiso
provisional respectivo. Toda unidad econmica que inicie operaciones
mercantiles, industriales o de servicios, sin licencia de funcionamiento
o permiso provisional, se har acreedor a las sanciones que
establezca la reglamentacin correspondiente.
Las unidades econmicas, no podrn extenderse, ni invadir la va
pblica.
ARTCULO 117.- Toda actividad comercial que se desarrolle dentro
del Municipio estar sujeta a un horario comercial determinado por
el reglamento correspondiente, o la normatividad aplicable al caso
concreto.
Para el caso de que la unidad econmica, no se considerara dentro

del supuesto sealado en el prrafo que antecede, los horarios de
operacin sern los siguientes:
I. Ordinario, de 6:00 a 22:00 horas de lunes a domingo; y
II. Especial, cuando por la naturaleza del giro o el evento
se requiera de un horario distinto, o extraordinario previo
pago de los derechos que correspondan de conformidad al
tabulador que establezca la Tesorera Municipal.
ARTCULO 118.- El Ayuntamiento, podr restringir el expendio
y consumo de bebidas alcohlicas en las distintas instalaciones
recreativas y deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos
populares o tradicionales.
ARTCULO 119.- El Ayuntamiento, a travs de las dependencias
correspondientes, ordenar, controlar y recaudar el derecho por uso
de vas y reas pblicas para el ejercicio de actividades comerciales
o de servicios en los mercados, tianguis, puestos fijos y semifijos, as
como espacios pblicos destinados al comercio, teniendo en todo
momento la facultad para ordenar, retirar y en su caso reubicar a los
vendedores.
ARTCULO 120.- El Ayuntamiento a travs de la Unidad de
Verificacin Administrativa Municipal, est facultado para verificar e
inspeccionar el cumplimiento de todas las disposiciones, de carcter
administrativo, as como requerir en su caso a quienes presenten
irregularidad en su giro o rezago en sus obligaciones contributivas

con el Municipio.
Para coadyuvar al cumplimiento de esta disposicin se faculta a
la Unidad de Regulacin Comercial, dependiente de la Direccin
General de Desarrollo Agropecuario y Forestal, para que en el marco
de sus atribuciones, amoneste y conmine a los particulares a cumplir
con la regulacin del giro comercial a que se dediquen, notificndoles
el citatorio para desahogar la garanta de audiencia y seguridad
jurdica, con arreglo a las formalidades esenciales del procedimiento
administrativo comn contemplado en el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
ARTCULO 121.- El Ayuntamiento a travs de la dependencia
que corresponda establecer la coordinacin con las autoridades
competentes, para revisar la legalidad y las condiciones de
funcionamiento de los centros de diversin, especialmente en los
espacios cerrados, a los que acudan jvenes y adolescentes.
El Ayuntamiento, por conducto de Unidad de Verificacin
Administrativa Municipal, verificar que las unidades econmicas
que expendan bebidas alcohlicas al copeo o en botella abierta,
cuenten con instrumentos que permitan a los clientes que as lo
soliciten, cuantificar la concentracin de alcohol en la sangre a travs
del aliento espirado, con el objeto principalmente de contribuir al
consumo moderado y la prevencin de accidentes.
As mismo dichas unidades econmicas tendrn la obligacin de

orientar a sus clientes sobre diversas alternativas de servicio de
transporte, no vender bebidas adulteradas, e informarles sobre
los efectos secundarios del abuso en el consumo del alcohol y
realizar campaas de publicidad para evitar el consumo excesivo de
bebidas alcohlicas por parte de sus clientes, en los cuales queda
estrictamente prohibido el acceso a menores de edad.
La Secretaria de Ayuntamiento emitir las normas tcnicas necesarias
para el mejor cumplimiento de las disposiciones contenidas en el
presente artculo.
ARTCULO 122.- la Unidad de Regulacin Comercial dependiente de
la Direccin General de Desarrollo Agropecuario y Forestal, regular
toda actividad comercial y de servicios realizada en puestos fijos,
semifijos; el comercio en mercados pblicos, municipales, tianguis,
vendedores ambulantes, expendedores de peridicos y revistas,
as como los que se instalan en las vas pblicas y reas de uso
comn, y el que se ejerce a travs de vehculos, tambin ser de
su competencia la distribucin de publicidad impresa cualquiera que
sea su formato y de mensajes sonoros, conocidos como perifoneo,
emitiendo en su caso el permiso o autorizacin correspondiente para
el desarrollo de dichas actividades que de igual manera se desarrollen
en la va pblica o reas de uso comn.
ARTCULO 123.- Se prohbe el comercio fijo, semifijo y ambulante
en los centros urbanos, frente a los edificios pblicos y en los
dems lugares que determine la autoridad municipal con apego a
la normatividad aplicable, por lo cual el ayuntamiento a travs de la

dependencia administrativa correspondiente tiene la facultad para
reubicar o retirar a quienes ejerzan el comercio en la va pblica.
CAPTULO III
DE LAS RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD DE LOS
PARTICULARES
ARTCULO 124.- Queda prohibido a los vecinos, habitantes y
transentes del Municipio, las siguientes conductas y actividades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Ingerir bebidas alcohlicas o de moderacin en la va

pblica;
Alterar el orden pblico;
Defecar y miccionar en la va pblica;
Inhalar enervantes, sustancias txicas o voltiles y aqullas
que generen drogadiccin;
Hacer pintas en las fachadas de los bienes pblicos o
privados sin la autorizacin de quien deba darla;
Romper las banquetas, pavimentos y reas de uso comn,
sin la autorizacin municipal;
Colocar o hacer propaganda comercial o poltica en los
lugares prohibidos por la ley, por el presente Bando o sin la
autorizacin correspondiente;
Realizar actividades para las cuales se requiera la
autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal;
IX. Emitir anuncios publicitarios y/o de espectculos pblicos o

mensajes sonoros, conocidos como perifoneo;
X. Provocar, hacer o generar niveles de emisin de 65
decibeles, durante un lapso no mayor a 15 minutos, con
forme a las normas correspondiente;
XI. Ofender la dignidad humana, la moral pblica y las buenas
costumbres;
XII. Hacer uso de las instalaciones deportivas y las dedicadas
a actividades sociales, recreativas y culturales, de dominio
del Ayuntamiento, con fines distintos para los que se
encuentran destinados;
XIII. Introducir o vender en las instalaciones deportivas y las
de dominio del Ayuntamiento, cerveza, bebidas alcohlicas,
drogas y cualesquier sustancia con efectos psicotrpicos o
que produzcan daos en la salud;
XIV. Hacer uso de las instalaciones deportivas y las dedicadas
a actividades sociales, recreativas y culturales, de dominio
del Ayuntamiento, en estado de ebriedad o bajo influjo de
alguna droga o sustancia con efectos psicotrpicos;
XV. Realizar juegos o eventos clandestinos;
XVI. Pintar, colgar, colocar, fijar o adherir en bienes del dominio
pblico anuncios publicitarios de cualquier tipo sin el
permiso correspondiente; y
XVII. Las que se determinen en la normatividad aplicable.
TTULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO, LA INFRAESTRUCTURA Y
EDIFICACIN Y LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

CAPTULO I
DEL DESARROLLO URBANO
ARTCULO 125.- El Ayuntamiento, en cumplimiento a las leyes
federales y estatales relativas y a los planes de desarrollo urbano
vigentes, tiene las atribuciones respecto a los asentamientos y el
desarrollo urbano, siguientes:
I.
Evaluar, elaborar, aprobar, ejecutar, y modificar el Plan

Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de centros
de poblacin, zonificacin y planes de administracin de
reservas territoriales;
II. Convenir y participar en coordinacin regional y
metropolitana para el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda, y la
prestacin de servicios pblicos;
III. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin,
ejecucin, evaluacin y modificacin del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano;
IV. Coordinar la administracin y funcionamiento de los
servicios pblicos municipales con los planes y programas
de desarrollo urbano;
V. Definir las polticas para crear y administrar reservas
territoriales y ecolgicas;
VI. Ejercer, indistintamente con el Estado, el derecho preferente
para adquirir inmuebles y destinarlos a servicios pblicos;
VII. Autorizar, controlar y vigilar el uso adecuado del suelo;

VIII. Otorgar licencias, autorizaciones y permisos de construccin
de acuerdo a la normatividad vigente, debiendo acreditar
entre otros que se encuentren al corriente del pago del
impuesto predial, derechos por suministro de agua,
equipamiento fsico para el acceso libre, desplazamiento y
uso para personas con discapacidad y poblacin en general;
tratndose de obras de impacto regional, la autoridad podr
solicitar a su juicio, estudios, dictmenes, factibilidades de
dependencias normativas e informacin complementaria al
particular;
IX. Autorizar cambios de uso de suelo, de densidad e intensidad
y altura de edificaciones, conforme al libro quinto del Cdigo
Administrativo del Estado;
X. Participar en la supervisin de obras de urbanizacin,
infraestructura y equipamiento de conjuntos urbanos,
subdivisiones y lotificaciones para condominios, as como
recibirlas mediante actas de entrega recepcin;
XI. Promover e intervenir en la regularizacin de la tenencia de
la tierra en mbito de su competencia a peticin de parte
ante las instancias correspondientes;
XII. Participar, en coordinacin con las instancias federales y
estatales, en la planeacin y regularizacin de los centros
urbanos involucrados en los procesos de conurbacin, as
como los de regularizacin de la tenencia de la tierra;
XIII. Expedir los Reglamentos y disposiciones necesarias para
regular el desarrollo e imagen urbana;
XIV. Normar el uso de la nomenclatura y nmeros oficiales,

as como autorizar y vigilar la colocacin y mantenimiento
de placas que identifiquen los domicilios particulares y
comerciales;
XV. Promover el mejoramiento de las viviendas y de la imagen
urbana del Municipio;
XVI. Promover el rescate y la conservacin de edificios con valor
arqueolgico, histrico, artstico y cultural, en coordinacin
con las entidades y dependencias competentes; y
XVII. Las dems que sealen las disposiciones legales aplicables
en la materia.
ARTCULO 126.- Las construcciones destinadas a la prestacin
de servicios pblicos, edificadas por la Federacin, el Estado, el
Municipio, las instituciones y organismos autnomos, as como los
particulares, debern observar y cumplir la normatividad prevista
en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, reglamentos y dems
disposiciones que en la materia acuerde el Ayuntamiento, en especial
el relacionado al libre acceso y uso por parte de personas con
discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas.
ARTCULO 127.- Para la autorizacin y desarrollo de conjuntos
urbanos, obra nueva, subdivisin, ampliacin, modificacin, en
cualquiera de sus modalidades, se sujetar a la normatividad vigente.
ARTCULO 128.- El particular o dependencia diferente a la
Administracin Pblica Municipal, que ejecute trabajos en las vas
pblicas, previa autorizacin la Direccin General de Desarrollo
Urbano Sustentable, estar obligado a colocar y mantener por su

cuenta y durante la duracin de la obra, la sealizacin de peligro;
tomar medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de los
trabajos; dejar reparadas dichas vas en las mismas condiciones en
que se encuentre el rea circundante, retirando, de inmediato y en
la medida que se vayan terminando los trabajos, las sealizaciones,
materiales y desechos. Sern solidariamente responsables de los
daos producidos en accidentes por incumplimiento de lo dispuesto
en este prrafo, quienes encarguen la ejecucin de la obra y los que
la ejecuten.
CAPTULO II
DE LOS ANUNCIOS PUBLICITARIOS
ARTCULO 129.- El Ayuntamiento, a travs de las dependencias de
la Administracin Pblica Municipal correspondientes, le concierne:
I. Regular la construccin, instalacin, colocacin, fijacin,
modificacin, ampliacin, conservacin, mantenimiento,
reparacin, retiro, desmantelamiento, demolicin y
distribucin de toda clase de anuncios y sus estructuras,
colocadas en inmuebles propiedad particular que sean
visibles desde la va pblica o en inmuebles de dominio
pblico y privado del Municipio;
II. Expedir el permiso para la instalacin y colocacin
de anuncios, as como la modificacin de mensaje
correspondiente, en trminos de la normatividad legal
aplicable al caso concreto, as como la distribucin de

publicidad impresa por cualquier medio;
III. Expedir el permiso para la emisin de anuncios publicitarios
y/o de espectculos pblicos o mensajes sonoros,
conocidos como perifoneo siempre y cuando se cumpla con
la normatividad aplicable, as como contar con el debido
permiso por parte de Regulacin Comercial;
IV. Expedir la licencia municipal de construccin, previo el
cumplimiento de los requisitos y disposiciones establecidas
en trminos del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico, y dems disposiciones legales aplicables;
V. Elaborar los dictmenes en materia de seguridad y riesgo,
que sean solicitados y que sean procedentes;
VI. Establecer las condiciones, medidas y recomendaciones
de seguridad que debern cumplirse antes, durante y
despus de la construccin, instalacin, colocacin, fijacin,
modificacin, ampliacin conservacin, mantenimiento,
reparacin, retiro o demolicin de anuncios y sus estructuras;
y
VII. Las dems que por disposicin legal sean de competencia
municipal.
ARTCULO 130.- La colocacin de anuncios publicitarios en bienes
del dominio pblico se deber sujetar a lo dispuesto en el Reglamento
de Anuncios del Municipio de Huixquilucan, por lo que se debern
reunir los requisitos sealados en el mismo para que la autoridad
competente otorgue el permiso correspondiente.
Por lo que respecta a los anuncios en materia de propaganda poltica

y electoral, estos debern seguir lo establecido en la legislacin de
la materia que se encuentre vigente, durante el tiempo que dure el
proceso electoral correspondiente; fuera de estos tiempos deber
ajustarse a lo que determine la normatividad municipal aplicable.
ARTCULO 131.- Queda prohibido de manera expresa colgar,
colocar, fijar, adherir o pintar en elementos de equipamiento urbano,
carretero, ferroviario o accidentes geogrficos, cualquiera que sea su
rgimen jurdico, la colocacin de anuncios publicitarios.
CAPTULO III
DE LA ESTRUCTURA Y EDIFICACIN
ARTCULO 132.- Son atribuciones de las autoridades municipales en
materia de Infraestructura y Edificacin las siguientes:
I. Preparar y ejecutar el programa de obra pblica, en
concordancia del Plan de Desarrollo Municipal y atendiendo
a las prioridades socialmente demandadas;
II. Ejecutar las obras pblicas que aumenten y mantenga la
infraestructura municipal y que estn consideradas dentro
del programa respectivo;
III. Supervisar, asistir tcnicamente y apoyar la realizacin
de obras con la participacin de las comunidades, en
coordinacin con los rganos auxiliares competentes;
IV. Construccin de obras viales e instalar los equipos y
sealamientos necesarios para el control vial; rehabilitacin
de espacios pblicos, e inmuebles con las adecuaciones

fsicas para su acceso libre, desplazamiento y uso para
personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres
embarazadas y poblacin en general; as como
infraestructura hidrulica, electrificaciones y edificacin de
obras nuevas en beneficio de todo el Municipio;
V. Participar en integracin de Comits Ciudadanos de Control
y Vigilancia encargados de supervisar la obra pblica;
VI. Cumplir y hacer cumplir la legislacin y normatividad en
materia de obras pblicas; y
VII. Las dems que prevea la normatividad aplicable.
Se considera obra pblica todo trabajo que tenga por objeto crear,
construir, conservar, demoler o modificar inmuebles que por su
naturaleza o disposicin de la Ley estn destinados a un servicio
pblico o al uso comunitario.
CAPTULO IV
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO, LA PROTECCIN AL MEDIO
AMBIENTE Y EL FOMENTO AL DESARROLLO SUSTENTABLE
ARTCULO 133.- El Ayuntamiento, a travs del rea administrativa
correspondiente, se coordinar con las autoridades federales,
estatales, instituciones y organizaciones de la sociedad civil para
impulsar y promover la conservacin, preservacin, rehabilitacin,
remediacin, mejoramiento y mantenimiento de los ecosistemas, la
recuperacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la prevencin del
dao a la salud y del deterioro de la biodiversidad en su conjunto; la

gestin y el fomento de la proteccin del medio ambiente, con una
planeacin ordenada para el aprovechamiento y uso sustentable
de los elementos, recursos naturales, material gentico y bienes
ambientales, as mismo promover la internalizacin y distribucin
en forma justa de los beneficios y costos derivados, sustentado en
proporcionar certidumbre a los mercados, en el marco de las polticas
de sostenibilidad en el Municipio.
ARTCULO 134.- Corresponde a las Autoridades Municipales
formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal, as como
formular, expedir y aplicar el Programa de Ordenamiento Ecolgico del
Territorio Municipal, en congruencia con el Ordenamiento Ecolgico
del Estado, as como el control y vigilancia del uso o cambio de uso
de suelo establecido por dichos programas.
ARTCULO 135.- Para el cumplimiento del artculo 133 del presente
ordenamiento, el Municipio podr establecer y aplicar las acciones
siguientes:
I.
II.
III.
Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente

adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
Promover, fomentar y regular el aprovechamiento, uso
racional y sustentable de los recursos naturales y bienes
ambientales;
Instrumentar estmulos fiscales y econmicos, instrumentos
financieros o de mercado, asi como constituir y participar en
empresas paramunicipales y fideicomisos para el fomento

de los servicios ambientales;
IV. Fomentar la participacin corresponsable de la sociedad
en actividades para combatir el deterioro de los recursos
del bosque, del suelo, del agua para prevenir y controlar la
contaminacin de las aguas por descargas a los sistemas
de drenaje, alcantarillado y saneamiento de los centros de
poblacin, as como de las aguas nacionales que se tengan
asignadas con la participacin de las autoridades estatales,
y prevenir la contaminacin atmosfrica generada por
fuentes fijas, mviles o de origen natural, propiciando
as una cultura de conservacin del ambiente en bienes
y zonas de jurisdiccin municipal en las materias que no
estn expresamente atribuidas a la Federacin o al Estado;
V. Promover la aplicacin racional y el manejo de los pagos
por servicios ambientales o eco sistmicos derivados de las
actividades humanas sustentables;
VI. Aplicar las disposiciones jurdicas en relacin a la prevencin
y control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa
trmica, radiaciones electromagnticas y lumnicas, olores
perjudiciales para el equilibrio ecolgico y al medio ambiente,
as como de la vigilancia del cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas y las normas tcnicas estatales;
VII. Aplicar, regular y controlar en coordinacin con el Gobierno
del Estado las disposiciones jurdicas relativas a la
prevencin y control de los efectos sobre el ambiente,
ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento,
manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos
urbanos y de manejo especial, domsticos e industriales

que no estn considerados como peligrosos observando las
normas oficiales mexicanas, las normas tcnicas estatales,
pudiendo concesionar las mismas;
VIII. Crear y administrar zonas de preservacin y conservacin
ecolgica de los centros de poblacin, parques urbanos,
jardines pblicos y otras reas de competencia municipal;
IX. Proponer la creacin y administrar en su caso las reas
naturales protegidas de jurisdiccin municipal, con los
recursos transferidos para estos efectos, en coordinacin
con el Gobierno del Estado;
X. Atender y controlar emergencias y contingencias
ambientales coordinadamente con el Ejecutivo Estatal en
sus respectivas circunscripciones territoriales;
XI. Preservar, conservar, rehabilitar, remediar, restaurar y
proteger el equilibrio ecolgico y al medio ambiente en sus
centros de poblacin en relacin con los efectos derivados
de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados,
panteones, rastros, calles, parques urbanos, jardines,
trnsito y transporte;
XII. Celebrar convenios en materia de proteccin y restauracin
del equilibrio ecolgico, recoleccin, transportacin,
tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos
y de manejo especial con otros Municipios del Estado o con
el sector privado;
XIII. Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de
Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible en
congruencia con el Programa Estatal de Proteccin a la

Biodiversidad y Desarrollo Sustentable;
XIV. Desarrollar campaas de limpia, forestacin y reforestacin
rural y urbana de control de la contaminacin industrial
y de control en la circulacin de vehculos automotores
contaminantes;
XV. Planear y ejecutar la restauracin de suelos y conservacin
de los bienes y servicios ambientales forestales dentro del
mbito territorial de su competencia;
XVI. Participar en la integracin, operacin y evaluacin de
una Agenda Ambiental, con los principales programas
para la promocin y fomento de una cultura educativa de
sostenibilidad en el desarrollo y aprovechamiento racional
de los recursos naturales;
XVII. Convenir y concertar recursos econmicos con autoridades
federales y estatales; instituciones y organizaciones
pblicas y privadas; as como con asociaciones civiles
estatales, nacionales e internacionales para realizar las
obras y acciones en materia ambiental;
XVIII. Regular y supervisar la actividad de las minas de
aprovechamiento de recursos ptreos, cementeras y en
general de toda actividad industrial que se genere dentro
del Municipio;
XIX. Hacer del conocimiento a las autoridades competentes y
denunciar las infracciones, faltas administrativas o delitos
que se cometan en materia forestal;
XX. Expedir y aplicar los reglamentos y disposiciones para la
proteccin del medio ambiente;
XXI. Preservar y proteger las reas boscosas de los

asentamientos irregulares; y
XXII. Las dems que en forma expresa establezcan otras
disposiciones aplicables sobre la materia.
ARTCULO 136.- Se promovern campaas de sensibilizacin
y concientizacin dirigidas a la ciudadana para el trato digno y
proteccin de animales domsticos, dentro de territorio municipal; as
mismo las relativas a la tenencia responsable de fauna domstica.
TTULO DECIMO
DE LA SEGURIDAD PBLICA Y VIALIDAD
CAPTULO I
DE LA SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 137.- En el territorio del Municipio, el servicio de
seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Estado
y el Ayuntamiento, en el marco de las respectivas competencias que
seala la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. La
actuacin de las instituciones policiales se regir por los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
Los elementos de polica que integran los cuerpos de seguridad
pblica y vialidad municipal tienen la obligacin de conocer el
contenido del presente Bando y los reglamentos municipales, para
su difusin, estricta observancia y debido cumplimiento.
La Seguridad Pblica Municipal comprende los rganos, recursos

humanos y administrativos del Municipio, que tienen funciones
policiales y de auxilio a la poblacin, organizados para la vigilancia,
prevencin de delitos, sancin de infracciones y proteccin de la paz
y tranquilidad pblica en el territorio municipal.
El Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal y del rea
que corresponda, gestionar y participar en la coordinacin con las
dependencias y corporaciones de la Federacin, el Distrito Federal,
el Estado y los Municipios competentes, en los trminos de la ley y de
los acuerdos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
De igual manera podr suscribir convenios de coordinacin y
colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la
Secretara de Seguridad Ciudadana y con otros municipios, para
establecer la Polica Estatal Coordinadora de la Entidad; as como
para que antes de que sean designados los mandos municipales,
estos hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el programa
de capacitacin de mandos en el marco del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.
ARTCULO 138.- Las corporaciones privadas de seguridad requieren
autorizacin municipal para su existencia y operacin en el territorio,
adems de las licencias y permisos que otorguen otras autoridades
en trminos de la ley.
Los servicios de seguridad privada que operen dentro del territorio

municipal, son auxiliares de la funcin de seguridad pblica preventiva
del Estado de Mxico.
Sus integrantes coadyuvaran con las autoridades y el cuerpo de
seguridad pblica municipal en situaciones de urgencia, desastre o
cuando as lo solicite la Comisaria General de Seguridad Pblica,
Vialidad, de acuerdo con los requisitos y condiciones que establezca
la autorizacin expedida por la dependencia federal o estatal
correspondiente.
Las empresas que presten el servicio de seguridad privada para los
trabajos de coordinacin precisados en el prrafo anterior habrn de
registrarse en la Direccin General de Seguridad Pblica, Vialidad y
sujetarse a los lineamientos previstos por el Ayuntamiento.
ARTCULO 139.- El servicio de seguridad pblica tiene como objetivo
mantener la tranquilidad, el orden pblico y procurar las condiciones
necesarias para salvaguardar la integridad fsica, y moral as como
los bienes y derechos de los habitantes del Municipio.
El Municipio podr, a travs del sistema de video vigilancia urbana,
que opera en el Centro de Mando y Comunicacin, incorporar circuitos
cerrados, otros sistemas privados de video vigilancia y protocolos
necesarios para su implementacin.
ARTCULO 140.- El Presidente Municipal ser quien tenga el mando
y operacin de los cuerpos de seguridad pblica, polica preventiva
municipal, polica de vialidad municipal, bomberos a travs de la

Direccin General de Seguridad Pblica y Vialidad.
ARTCULO 141.- Los elementos que pertenezcan al cuerpo de
seguridad pblica municipal o las corporaciones que se llegaran a
autorizar, debern conducirse conforme a las normas de disciplina
y lealtad a las instituciones y a su jefe superior, observando las
disposiciones de las leyes federales, estatales, del presente Bando,
del Reglamento del Servicio de Carrera de la Polica Preventiva del
Municipio de Huixquilucan y dems ordenamientos legales aplicables.
La admisin y permanencia de los elementos, mandos y administrativos
de las corporaciones y reas de seguridad pblica estar condicionada
a la evaluacin de control de confianza, as como a los resultados
que certifiquen las instituciones creadas por las leyes de la materia
y por la Academia Municipal de este Honorable Ayuntamiento, en el
sistema de capacitacin y profesionalizacin que se instruya.
ARTCULO 142.- En materia de seguridad pblica, el Presidente
Municipal a travs de las corporaciones policiacas ejercer, entre
otras, las atribuciones siguientes:
I.
Prevenir la comisin de delitos y proteger a las personas, a

sus propiedades, posesiones y derechos, en el marco de la
coordinacin y atribuciones que corresponda al Municipio;
II. Detener a los presuntos delincuentes en los casos de
delito flagrante, ponindolos sin demora a disposicin del
Ministerio Pblico, y en caso de falta administrativa a la

Oficiala de mediacin y conciliacin;
III. Auxiliar al Ministerio Pblico, a las autoridades judiciales y a
las administrativas cuando sea requerido para ello;
IV. Registrar, supervisar y corregir en su caso, dar seguimiento
a las actividades que realicen en territorio municipal las
corporaciones privadas de seguridad;
V. Integrar y coordinar el Consejo Coordinador Municipal de
Seguridad Pblica;
VI. Gestionar, instruir y vigilar el cumplimiento a Convenios,
Acuerdos y Subsidios que en materia de seguridad pblica,
vialidad y proteccin civil sean necesarios;
VII. Participar en la coordinacin entre la Federacin, el Estado,
el Distrito Federal y los Municipios, en los operativos y
dems acciones que se acuerden en el marco del Consejo
Metropolitano de Seguridad Pblica;
VIII. Promover la aplicacin y el uso de tecnologa, mtodos
y tcnicas de investigacin para fortalecer la proteccin
y seguridad de los habitantes, generando un sistema de
planeacin y control policial que permita sistematizar la
informacin que garantice la toma de decisiones y combatir
la delincuencia;
IX. Fomentar la participacin ciudadana con el objeto de buscar
y crear estrategias, que tenga la finalidad de proteger a sus
habitantes en materia de seguridad pblica, que tiendan a
garantizar el respeto a sus derechos; y
X. Las dems que le confieran las leyes.
ARTCULO 143.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica, tendr

las siguientes atribuciones:
I. Planear, coordinar y supervisar las acciones polticas
y programas en materia de seguridad pblica, en sus
respectivos mbitos de gobierno;
II. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas
emitidos por el consejo Nacional, Estatal e Intermunicipal,
en sus respectivos mbitos de competencia.; y
III. Convocar y coordinarse con las instancias federales,
estatales, as como del Gobierno del Distrito Federal, para
proponer a estos, acuerdos, programas y convenios en
materia se Seguridad Pblica.
ARTICULO 144.- Los Consejos Municipales se integraran conforme
a las bases generales que determinen los acuerdos que adopte
el Consejo Estatal de Seguridad Pblica del Estado de Mxico,
conforme a las atribuciones que le confiere la Ley de Seguridad del
Estado de Mxico, adems cumplir cabalmente con los lineamientos
de Organizacin y funcionamiento de los Consejos Municipales de
Seguridad Pblica, aprobados por el Consejo Estatal.
CAPTULO II
DE LA VIALIDAD
ARTCULO 145.- En materia de vialidad corresponde al Ayuntamiento,
a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica y Vialidad
vigilar la circulacin de vehculos, peatones y conductores; llevar
control vehicular; vigilar el ordenamiento del trnsito; prestar el

servicio de depsito a vehculos infractores; prestar el servicio de
depsito, custodia y guarda de vehculos; as como la facultad de
imponer, calificar y cobrar multas por infracciones que se cometan
dentro de la jurisdiccin del Municipio, retirar de la va pblica a los
vehculos, objetos, personas o animales que obstaculicen o pongan
en peligro el trnsito, remitindolos a los depsitos correspondientes
y presentando a las personas ante las autoridades competentes en
caso de delito o falta grave, aplicando el Reglamento de Trnsito del
Estado de Mxico y los dems ordenamientos vigentes.
La Direccin General de Seguridad Pblica y Vialidad, contar con
sistemas de control para la seguridad vial, integrado por radares fijos,
mviles, arcos carreteros y dems herramientas tecnolgicas, a fin
de que sean respetados los lmites de velocidad.
ARTCULO 146.- La Direccin General de Seguridad Pblica y Vialidad
en coordinacin con el rea de Desarrollo Urbano, podr proponer y
someter a los Consejos Reguladores en Materia de Transporte, el
rediseo de rutas de circulacin de vehculos y el establecimiento de
horarios para vehculos de carga y trnsito pesado para garantizar
la seguridad y agilidad del trnsito en el territorio Municipal, as
como coordinar, ejecutar y evaluar de manera permanente todas las
acciones tendientes a la obtencin de mejores vialidades.
ARTCULO 147.- Los agentes de vialidad adscritos a la Direccin
General de Seguridad Pblica y Vialidad, estn facultados para
imponer las sanciones previstas en las disposiciones del Reglamento
de Trnsito del Estado de Mxico, a travs de una boleta de infraccin

que expide el Ayuntamiento las cuales sern calificadas por el rea
administrativa correspondiente o a travs del pago de infracciones en
Tesorera o por medios electrnicos.
ARTCULO 148.- Corresponde al Municipio prestar y/o supervisar el
servicio de gra para arrastre de vehculos infractores en coordinacin
con las disposiciones y lineamientos que marque para tal efecto la
autoridad competente, cuyos derechos se cobrarn de acuerdo al
tabulador autorizado por la instancia correspondiente.
ARTCULO 149.- El Municipio a travs de la Direccin General de
Seguridad Pblica y Vialidad, ser el enlace con la Comisin Estatal
de Seguridad Ciudadana del Gobierno del Estado de Mxico, con
el propsito de que sta ltima, lleve a cabo las acciones del retiro
de vehculos que evidentemente o notoriamente se encuentren
abandonos en la infraestructura vial, para que se realicen las acciones
establecidas en la normatividad correspondiente.
TITULO DECIMO PRIMERO
DE LA PROTECCION CIVIL
CAPTULO I
ARTCULO 150.- La Unidad Municipal de Proteccin Civil tiene por
objeto coordinar los principios, normas, procedimientos, acciones y
conductas incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables,

que efectan coordinada y concertadamente la sociedad y
autoridades, que se llevan a cabo para la prevencin, mitigacin,
preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin,
tendientes a salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus
bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia,
siniestro o desastre
ARTCULO 151.- Para la prestacin del servicio de proteccin civil, la
Secretara del Ayuntamiento ser la encargada a travs de la Unidad
Operativa designada con las facultades que establece la Ley de
Proteccin Civil del Estado de Mxico y dems normatividad relativa
y aplicable
ARTCULO 152.- Las personas que deseen desempear actividades
de Proteccin Civil, podrn constituirse en grupos voluntarios a
los ya registrados. Recibiendo capacitacin, coadyuvando en el
desarrollo del programa Municipal de Proteccin Civil en beneficio de
la comunidad.
Los capacitadores debern cumplir los requisitos establecidos en la
normatividad aplicable.
CAPTULO II
DE LA FABRICACIN, VENTA, ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE Y QUEMA DE ARTCULOS PIROTCNICOS
ARTCULO 153.- Los particulares que realicen o pretendan efectuar

actividades relacionadas con la fabricacin, almacenamiento,
transportacin, venta y quema de artificios pirotcnicos dentro del
Municipio, debern satisfacer las disposiciones previstas en la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos, los reglamentos respectivos
y dems disposiciones legales aplicables.
Para la quema de juegos pirotcnicos en festividades cvicas
y religiosas, el Ayuntamiento o la dependencia administrativa
competente, deber verificar que el solicitante ha obtenido la opinin
favorable de la Secretaria General de Gobierno del Estado de Mxico.
ARTCULO 154.- Para efectos de poder otorgar los Certificados de
Seguridad a que se refieren el Reglamento de la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, la autoridad competente se auxiliar
de Proteccin Civil Municipal dependiente de la Secretara del
Ayuntamiento, quien ser la encargada de revisar las medidas para
evitar accidentes, as como el o los lugares donde puede establecerse
para evitar algn dao a las personas o bienes.
TTULO DCIMO SEGUNDO
DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
DE LA PRECEPTORA JUVENIL REGIONAL DE REINTEGRACIN
SOCIAL
ARTCULO 155.- El titular de la Preceptora Juvenil Regional de

Reintegracin Social es la autoridad que aplicar las medidas
de orientacin, proteccin y tratamiento que determin el Juez de
Adolescentes que conoci el procedimiento bajo la supervisin del
Juez de Ejecucin y Vigilancia, evaluando los progresos de cada
adolescente en relacin con el tratamiento ejecutivo que se les aplique
con la participacin del Consejo Interno Interdisciplinario, conforme a
las atribuciones que se establezcan en su Reglamento Interno.
CAPTULO II
DE LAS OFICIALAS MEDIADORAS-CONCILIADORAS Y
LAS OFICIALAS CALIFICADORAS
ARTCULO 156.- La justicia en materia de faltas administrativas,
comprendidas dentro del Bando Municipal, sern reguladas y
sancionadas en el Municipio, a travs de las Oficialas Mediadoras
Conciliadoras y las Oficialas Calificadoras instaladas para ello, las
cuales ejercern las facultades que le otorga el presente Bando
Municipal, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems
disposiciones legales procedentes.
ARTCULO 157.- Los Oficiales Mediadores Conciliadores y los
Oficiales Calificadores dependern directamente de la Direccin de
Servicios Ciudadanos, de la Secretara del Ayuntamiento, rindiendo
informe al Presidente Municipal de sus actos y procedimientos.
As mismo, el Ayuntamiento podr nombrar a los Oficiales MediadoresConciliadores y Calificadores que requiera, los cuales durarn en su
cargo tres aos con posibilidad a ser nombrados para otros periodos
ms.
ARTCULO 158.- Para el debido cumplimiento de las atribuciones que
en este captulo se confiere a las Oficialas Mediadoras Conciliadoras
y las Oficialas Calificadoras, el Ayuntamiento determinar su forma
de organizacin y funcionamiento.
ARTCULO 159.- Los Oficiales Mediadores Conciliadores y los
Oficiales Calificadores observarn las disposiciones legales en
cuanto a respetar los derechos humanos y sus garantas que les
asisten a los detenidos.
ARTCULO 160.- Las faltas temporales de los Oficiales Mediadores
Conciliadores y los Oficiales Calificadores, sern cubiertas por el
secretario de las propias oficialas o por el servidor pblico que el
Presidente Municipal designe, quienes estarn habilitados para
actuar en nombre del titular, siempre y cuando cumplan los requisitos
de Ley.
ARTCULO 161.- Son atribuciones de los Oficiales Mediadores
Conciliadores y los Oficiales Calificadores, las siguientes:
I. De los Oficiales Mediadores-Conciliadores:
b. Conciliar a los vecinos de su adscripcin en los
conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la
c.
d.
e.
f.
g.
competencia de los rganos judiciales, laborales, o de

otras autoridades competentes;
Realizar el procedimiento necesario para llevar a cabo
la mediacin y conciliacin vecinal, comunitaria, familiar,
escolar, social o poltica en su municipio en los casos
que sean requeridos;
Llevar un libro en donde queden asentados los
expedientes de mediacin y conciliacin que sean
sometidos a su consideracin;
Negar el servicio cuando se pueda perjudicar a la
hacienda pblica, a las autoridades municipales o a
terceros;
Asistir a cursos anuales de actualizacin y aprobar
los exmenes anuales en materia de mediacin y
conciliacin; y
Las dems que les atribuyan los ordenamientos legales
aplicables.
VIII.
De los Oficiales Calificadores:
i. Conocer y aplicar las sanciones administrativas
municipales que procedan por faltas o infracciones al
Bando Municipal, reglamentos y dems disposiciones
expedidas por el Ayuntamiento;
j. Expedir los recibos oficiales y enterar a la Tesorera
Municipal los ingresos derivados por concepto de las
multas impuestas en trminos del presente Bando;
k. Expedir a peticin de parte, actas informativas de
hechos, siempre que estos no sean constitutivos de
delito ni competencia de rganos judiciales, laborales u

otras autoridades;
l. Apoyar a la autoridad municipal que corresponda en
la conservacin del orden pblico y en la verificacin
de daos que en su caso se causen a los bienes
de propiedad municipal, haciendo saber a quien
corresponda a efecto de poner a disposicin de la
autoridad correspondiente al responsable de los daos;
m. Llevar un libro en el que se asiente todo lo actuado;
n. Conocer, mediar, conciliar y ser arbitro en los accidentes
con motivo de trnsito vehicular, cuando exista conflicto
de intereses, siempre que se trate de daos materiales
a propiedad privada y en su caso lesiones a las que
se refiere la fraccin I del artculo 237 del Cdigo
Penal vigente, lo que se har bajo los lineamientos
establecidos en el artculo 150 fraccin II inciso h, de la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; y
o. Las dems que les atribuyan los ordenamientos legales
aplicables
CAPTULO III
DE LAS FALTAS, INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 162.- Es infraccin, todo acto u omisin que contravenga
las disposiciones del presente Bando o sus Reglamentos, misma
que ser sancionada por la autoridad municipal, en los trminos
que establece este Bando, los reglamentos y acuerdos que de l se
deriven.
ARTCULO 163.- Se consideran faltas e infracciones al Bando

Municipal toda conducta individual o colectiva que constituye una
contravencin a sus disposiciones, y as mismo las acciones u
omisiones que alteren el orden pblico o afecten la seguridad pblica,
realizadas en lugares de uso comn, acceso pblico o libre trnsito, o
que tengan efectos en este tipo de lugares; de manera enunciativa y
no limitativa, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Usar indebidamente o sin autorizacin el escudo topnimo

del Municipio;
Alterar o restringir el trnsito vehicular y peatonal;
Las prcticas vandlicas que alteren el orden pblico y la
paz social, as como las instalaciones y el funcionamiento
de los servicios pblicos municipales;
Contaminar el medio ambiente municipal en cualquier
forma, ya sea de manera visual o auditiva que provoque
molestias o trastorne la tranquilidad de las personas;
Ofrezcan, fomenten o propicien la venta de productos,
prestacin de servicios de cualquier naturaleza o boletos
de espectculos pblicos; no cuenten con la autorizacin
previa de la autoridad municipal correspondiente para
ello, o aun contando con autorizacin, no se sujeten a las
especificaciones que la misma contenga;
Realizar en la va pblica conductas o actos que atenten
contra el orden pblico y las buenas costumbres;
Arrojar basura, residuos slidos, desperdicios industriales,
solventes, gasolina, petrleo o sus derivados y sustancias
txicas o explosivas a la va pblica.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Desperdiciar ostensiblemente el agua o no cumplir con

los requisitos, normas y condiciones de uso eficiente
del agua que establece la ley; arrojar basura, residuos
slidos, desperdicios industriales, solventes, gasolina,
petrleo o sus derivados y sustancias toxicas o explosivas
a las alcantarillas, cajas de vlvulas y en general a las
instalaciones de agua potable y drenajes;
No respetar los sealamientos de los parques, jardines,
centros deportivos o las reas de servicio pblico
municipal;
Permitir que sus predios se utilicen como basureros o se
le d cualquier otro uso indebido;
No atender los citatorios de las autoridades municipales;
Hacer uso inadecuado de los servicios pblicos
municipales;
Arrojar o abandonar en la va pblica: objetos, muebles,
materiales de construccin, animales muertos,
desperdicios y basura. As como quemar residuos slidos
o lquidos incluyendo basura domstica, hojarasca, hierba
seca, esquilmos agrcolas, llantas, plsticos, lubricantes,
solventes y otras;
Arrojar o abandonar las heces fecales generadas por las
mascotas de su propiedad cuando transiten con ellas por
la va pblica, parques, jardines, centros deportivos, reas
de servicio pblico municipal o en las reas comunes;
No barrer ni recolectar el frente de su domicilio o
establecimiento comercial, industrial o de prestacin de
servicios;
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
Fumar en unidades econmicas cerradas donde existan

sealamientos de su prohibicin y en oficinas pblicas;
Organicen o participen en juegos de velocidad o arrancones
con cualquier vehculo automotor, en lugares pblicos
no permitidos para ello, o dentro de los permitidos sin
respetar las especificaciones de seguridad poniendo en
riesgo la integridad fsica, la vida de las personas, de los
dems conductores, peatones y los bienes particulares o
del Municipio;
Defecar o miccionar en la va pblica;
Derramar o tirar cualquier material en la va pblica siendo
conductor u ocupantes de cualquier vehculo;
Tratndose de propietarios, responsables o encargados
de bares, cantinas, billares, pulqueras, unidades
econmicas con pista de baile o msica de cualquier tipo,
restaurante bar, u otros similares, permitir o propiciar
actividades que alteren la tranquilidad o la moral pblica;
Conectarse a la red municipal de agua potable, drenaje y
alcantarillado, sin la autorizacin correspondiente;
Colocar y repartir sin autorizacin de la autoridad
municipal, propaganda y artculos comerciales, venta
de inmuebles o prestacin de servicios en la va pblica,
zonas histricas, tpicas o de belleza natural, monumentos
o edificaciones coloniales, centros deportivos o culturales,
centros escolares o de adiestramiento, propiedad privada
ajena y postes. Con excepcin de los anuncios a que se
refiere el prrafo segundo del artculo 121 del Cdigo
Financiero del Estado de Mxico;
XXIII.
Los propietarios o encargados de farmacias o boticas,

vender frmacos que causen dependencia o adiccin,
sin la receta mdica que acredite la prescripcin por un
profesional autorizado;
XXIV. Cortar, podar o derribar rboles, sin la autorizacin
municipal correspondiente;
XXV. Quemar al aire libre cualquier material o residuo peligroso
o altamente contaminante;
XXVI. Llevar a cabo manejo y disposicin final de residuos de
origen agropecuario, industrial, comercial o de servicios,
sin autorizacin, en particular los mataderos clandestinos;
XXVII. En materia de construccin no acatar las indicaciones que
las autoridades municipales realicen sobre los horarios
sealados para ello;
XXVIII. En materia de construccin, no tener a la vista el letrero
de identificacin de la obra, mismo que deber tener las
dimensiones de 90 por 60 centmetros, expresando la
ubicacin, tipo de obra, vigencia y nmero de licencia de
construccin, nombre del perito responsable de la obra
con nmero de registro;
XXIX. No tener disponible en todo momento en el lugar en que se
realice la obra, los planos autorizados correspondientes al
proyecto de construccin que se realice a efecto de que
se puedan exhibir a la autoridad municipal que lo solicite;
XXX. Los particulares o dependencias diferentes de la
Administracin Municipal que realicen obras en la va
pblica previa autorizacin de la Direccin General
Desarrollo Urbano Sustentable que no coloquen ni
mantengan por su cuenta y durante la duracin de la

obra, la sealizacin de peligro; no tomen las medidas de
seguridad adecuadas a la naturaleza de los trabajos; no
dejen reparadas dichas vas en las mismas condiciones
en que se encuentre el rea circundante y no retiren de
inmediato y en la medida que se vayan terminando los
trabajos, las sealizaciones, materiales y desechos;
XXXI. Invadir sin autorizacin las vas de comunicacin o los
sitios pblicos, impidiendo el libre trnsito de cualquier
forma; no obstante el requerimiento de la autoridad;
XXXII. Causar ofensa y escandalizar en perjuicio de la dignidad
humana y las buenas costumbres de una persona o grupo;
XXXIII. Ejercer el comercio en lugar o giro diferente al autorizado;
XXXIV. Sea sorprendido en el interior de un vehculo, en los
parques, jardines, va pblica, caminos u otros, realizando
actos que lesionen la moral pblica;
XXXV. Conducir un vehculo automotor en estado de ebriedad,
con aliento alcohlico o bajo el influjo de sustancia
psicotrpica prohibida;
XXXVI. A quien se sorprenda quemando basura o llantas;
XXXVII. A quien se sorprenda derramando lquidos, jabonosos,
grasosos o cualquier otro en la va pblica, manto acufero
o ro;
XXXVIII. Al propietario, usufructuario, dependiente o encargado de
una unidad econmica, o cualquier persona que invada
la va pblica con sus mercancas o cualquier objeto sin
permiso;
XXXIX. Emitir anuncios publicitarios y/o de espectculos pblicos

o mensajes sonoros, conocidos como perifoneo, as como
la colocacin de anuncios publicitarios y distribucin de
publicidad impresa por cualquier medio sin permiso;
XL.
Provocar niveles de emisin de ruido superior a los 65
decibeles, durante a un lapso no mayor a los 15 minutos;
XLI.
Hacer uso de las instalaciones dedicadas a las
actividades sociales, recreativas y culturales, de
denominadas Auditorio Municipal, as como deportivas,
en contravencin con lo establecido en el artculo 74 del
presente Bando.
XLII.
Inhalar enervantes, substancias txicas o voltiles en la
va pblica;
XLIII. Instalar, vender o promover a menos de 200 metros de los
planteles de educacin bsica y normal del subsistema
educativo estatal, alimentos y bebidas que no estn
incluidas dentro del listado autorizado por las Secretaras
de Salud y de Educacin Pblica del Gobierno Federal;
XLIV. Pintar, colgar, colocar, fijar o adherir en bienes del dominio
pblico anuncios publicitarios de cualquier tipo sin el
permiso correspondiente;
XLV.
Ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica o a bordo
de un vehculo automotor, as como escandalizar en
cualquiera de los lugares antes citados; y
XLVI. Practicar cualquier tipo de juego en la va o lugares
pblicos, sin la autorizacin municipal correspondiente.
XLVII. Las dems que sealen otras leyes, reglamentos,
acuerdos y disposiciones legales aplicables.
CAPTULO IV
DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES
ARTCULO 164.- Las Infracciones al Bando Municipal, reglamentos,
circulares y dems disposiciones administrativas, sern sancionadas
con:
I. Amonestacin;
II. Multa hasta de 50 das de salario mnimo vigente en el
rea geogrfica del Municipio de Huixquilucan, Estado de
Mxico. Si el infractor fuere jornalero u obrero no podr ser
sancionado con una multa mayor del importe de su jornal o
salario de un da; y
III. Arresto, por un periodo que no podr exceder de treinta
y seis horas, tratndose de faltas e infracciones que lo
ameriten, as como para los casos en los que el infractor no
pague la multa que se imponga.
Para el caso de la amonestacin, se emitir una boleta de advertencia
que quedar registrada en un Sistema bajo el control y administracin
de la Secretara del Ayuntamiento por conducto de los Oficiales
Calificadores, con la finalidad de determinar aquellos casos de
reincidencia para la aplicacin de las sanciones correspondientes.
ARTCULO 165.- Los infractores reincidentes sern acreedores a la
multa mxima prevista, adems de otras medidas que en cada caso
considere procedente la autoridad.
El Presidente Municipal podr condonar o modificar una multa y en su

caso conmutarla por actividades de servicio a la comunidad, previa
resolucin del recurso respectivo.
En lo referente a las infracciones cometidas por los particulares al
presente bando municipal, la Sndico Municipal podr condonar
o modificar una multa hasta por un cincuenta por ciento (50%) del
monto de la sancin, previa resolucin del recurso respectivo.
ARTCULO 166.- Las conductas previstas en el artculo 163 del
presente Bando sern sancionadas de la siguiente manera:
I. Amonestacin para el caso de la primera contravencin a
las conductas previstas en las fracciones I, II, y XXII;
II. Multa de hasta 50 das de salario mnimo vigente, en caso
de incurrir en las conductas previstas por las fracciones VI,
VII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI,
XXII, XXIV, XXV, XXVI, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII,
XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVII, XXXVIII, XXXIX, XL, XLI,
XLII, XLIV, XLVI y as como para el caso de reincidencia de
las conductas previstas por las fracciones que se mencionan
en la fraccin I del presente artculo; y
III. Arresto hasta por 36 horas, para el caso de incurrir en las
conductas previstas por las fracciones III, IV, V, XXIII, XXVII,
XXXVI, y XLV as como para el caso de reincidencia de las
conductas previstas por las fracciones que se mencionan
en la fraccin II de este artculo.
Cuando algn infractor hubiere sido sancionado con multa y se niegue

a pagarla, se har acreedor a un arresto de hasta por 36 horas.
En caso de infringir la fraccin VIII y XXXVII del artculo 163 de este
ordenamiento, las mismas sern sancionadas, en lo que corresponda,
de conformidad con lo que establece la Ley del Agua para el Estado
de Mxico Municipios, su Reglamento o las disposiciones que emita
el organismo pblico descentralizado a cargo del servicio.
En el caso de la fraccin XXXV del artculo 163 s al momento de
la infraccin el conductor no est acompaado de otra persona en
actitud de conducir el vehculo o que se haga cargo del mismo, se
remitir dicho vehculo al corraln municipal.
ARTCULO 167.- La determinacin y calificacin de una sancin
corresponde a los Oficiales Calificadores, sin perjuicio de que las
personas sean puestas a disposicin de la autoridad competente en
caso de la comisin de un delito.
ARTCULO 168.- Para la calificacin de las faltas e infracciones
y determinar la sancin, se tomar en cuenta la gravedad de las
mismas, las condiciones econmicas del infractor, su grado de cultura
e instruccin, su condicin tnica y la actividad a la que se dedica.
Dicha sancin deber constar por escrito, debidamente fundada y
motivada, a fin de individualizar la sancin con proporcionalidad,
equidad y justicia.
ARTCULO 169.- Cuando las infracciones sean cometidas por

menores de edad, stos sern presentados o canalizados a la
Preceptora Juvenil Regional de Reintegracin Social a efecto de que
resuelva de acuerdo a las facultades que las leyes le otorgan.
ARTCULO 170.- Las multas por infraccin a las normas del presente
Bando, reglamentos, acuerdos o circulares de la autoridad municipal,
sern determinadas con base al salario mnimo general vigente en la
zona y su cobro corresponde exclusivamente a la Tesorera Municipal.
CAPTULO V
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
ARTCULO 171.- Los actos de gobierno y administrativos, as
como las dems resoluciones de la autoridad municipal podrn ser
impugnadas por los interesados, mediante la interposicin de los
recursos establecidos en los ordenamientos correspondientes y ante
la autoridad que se seale como competente.
TTULO DCIMO TERCERO
DE LAS REFORMAS AL BANDO MUNICIPAL
CAPTULO NICO
DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 172.- Tienen la facultad para presentar ante el
Ayuntamiento iniciativas de reforma al Bando Municipal, los vecinos,
las organizaciones civiles y vecinales reconocidas por el Municipio,

las autoridades auxiliares y de participacin ciudadana, los servidores
pblicos municipales en el mbito de sus funciones y los miembros
del Cabildo.
ARTCULO 173.- Las propuestas de reforma al presente Bando,
debern ser analizadas, dictaminadas y en su caso aprobadas con el
voto de la mayora del nmero de los integrantes del Ayuntamiento.
ARTCULO 174.- Los acuerdos del Ayuntamiento tomados en
Cabildo, que reformen, adicionen o deroguen las disposiciones del
Bando Municipal, sus reglamentos y dems disposiciones de carcter
general, sern publicados en la Gaceta Municipal, sealando la fecha
de su entrada en vigor.
ARTCULO 175.- La Gaceta Municipal es el rgano oficial de
comunicacin del Honorable Ayuntamiento Constitucional de
Huixquilucan, Estado de Mxico; publicacin peridica ordinaria de
carcter trimestral.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Se abroga el Bando Municipal publicado el
5 de febrero de 2015.
ARTCULO SEGUNDO.- El Presidente Municipal promulgar el
presente Bando Municipal en acto cvico solemne, el 5 de febrero del
2016.
ARTCULO TERCERO.- El presente Bando Municipal, entrar en

vigor el 5 de febrero del 2016.
ARTCULO CUARTO.- Hasta en tanto no se expidan los reglamentos
que pudieran derivarse del presente Bando Municipal, se aplicarn
las disposiciones reglamentarias en vigor, que no se opongan o
contravengan al mismo.
ARTCULO QUINTO.- Hasta en tanto no sean designados los
Oficiales Mediadores-Conciliadores y los Oficiales Calificadores, las
atribuciones conferidas en el presente Bando a dichas dependencias
administrativas seguirn siendo ejercitadas por el Oficial MediadorConciliador y Calificador en funciones.
Dado en el Saln de Cabildos de Palacio Municipal, Huixquilucan,

Estado de Mxico, a los cinco das del mes de febrero de 2016.
Por lo tanto dispongo se publique, observe y se le d debido

cumplimiento.
Huixquilucan de Degollado, Mxico, a 5 de febrero del 2016

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GACETA

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE HUIXQUILUCAN

2016, Ao del Centenario de la Instalacin del Congreso Constituyente

5 DE FEBRERO DEL 2016

LIC. ENRIQUE VARGAS DEL VILLAR

TTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO

CAPTULO NICO DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL

TTULO TERCERO DE LA POBLACIN

DE LOS VECINOS, HABITANTES Y

TTULO CUARTO DE LOS FINES Y PRINCIPIOS RECTORES DE LA

TITULO QUINTO DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA

DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

TTULO SPTIMO DEL DESARROLLO MUNICIPAL

TTULO OCTAVO DE LA INTERVENCIN EN LA ACTIVIDAD DE LOS

TTULO NOVENO DEL DESARROLLO URBANO, LA

TTULO DECIMO DE LA SEGURIDAD PBLICA Y VIALIDAD

BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA III

TITULO DECIMO PRIMERO DE LA PROTECCION CIVIL

TTULO DCIMO SEGUNDO DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA

DE LA PRECEPTORA JUVENIL REGIONAL DE

DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN

TTULO DCIMO TERCERO DE LAS REFORMAS AL BANDO

BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA IV

del Municipio de Huixquilucan, Estado de Mxico. Y su aplicacin

la Villa de Huixquilucan de Degollado, Cabecera del Municipio de

Ayuntamiento, previa consulta a la ciudadana y autorizado por la

BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA 4

II. Trece Rancheras que son:

3. Bosques de las Lomas Seccin XI;

respecto al nmero, delimitacin y circunscripcin territorial de los

Los vecinos podrn tener la calidad de Huixquiluquenses.

Ser preferidos en igualdad de circunstancias para el

IV. Utilizar los servicios, obras pblicas y los bienes de

Inscribirse en todos y cada uno de los padrones que

BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA 11

II. Respetar y cumplir las disposiciones que emitan las

XII. Identificar su domicilio comercial y particular, con la placa y

este Bando, an las expresamente sealadas para los vecinos del

BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA 14

ARTCULO 26.- Cuando una persona tenga la calidad de vecino

Preservar la dignidad de la persona y, en consecuencia,

Reconocer la preeminencia del inters nacional sobre

Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la

impulsar la proteccin ecolgica y el mejoramiento del

presupuestal, asi como los programas y acciones de

sin tener la obligacin de acreditar su personalidad e inters jurdico,

BANDO MUNICIPAL 2016, PGINA 20

ARTCULO 32.- En materia de Mejora Regulatoria, la Administracin

trmites y servicios de las solicitudes ciudadanas; instituyendo los

La integracin de un plan de auditoras a los funcionarios

ARTCULO 36.- El Ayuntamiento, implementar programas y

Realizar campaas de concientizacin entre los miembros

VIII. Las dems que por disposicin de las normas legales

I. El respeto a la vida, integridad, privacidad y dignidad

de su conocimiento conforme a las atribuciones que le confiere la

ARTCULO 45.- El Gobierno Municipal se deposita y se ejercer

del Estado de Mxico, el presente Bando y los dems ordenamientos

a terceros o mediante oficio para la debida representacin jurdica

c) De planeacin para el desarrollo

atendido por el Ayuntamiento, pero su desarrollo estar circunscrito a

respecto a su integracin, nombramiento, remocin de sus titulares,

ARTCULO 60.- La Administracin Pblica Municipal Descentralizada,

ARTCULO 62.- La hacienda pblica municipal estar integrada por:

y alcantarillado que se generen, quedarn a cargo del Organismo