ESTUDIO DE VULNERABILIDAD E IMPACTO AMBIENTAL

AMPLIACIN RED DE DESAGE APV. LOURDES CARRIN "

1. Antecedentes
Conforme al Reglamento vigente se presenta la evaluacin de impacto ambiental como un
instrumento preventivo para la gestin del medio ambiente que permita el control ambiental
del proyecto.
Este estudio pretende que la realizacin del proyecto resguarde y asegure la efectiva
aplicacin de las medidas de control y mitigacin de los impactos diagnosticados, cuyos
costos son considerados en el presupuesto de obra.
2. Aspectos Legales y Normativos

Constitucin Poltica del Per 1,993

Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales
o Decreto Legislativo 613, ttulo preliminar:
Ley General de Aguas
o Decreto Ley 17752,
Ley N 27446: Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin De Impacto Ambiental

3. Objetivo Del Estudio de Impacto Ambiental

3.1. Objetivo General:

Asegurar que el proyecto y las actividades concernientes a este, se ajusten a los
estndares de control ambiental segn los dispositivos legales, o aquellos que
tcnicamente se aconsejen o justifiquen a fin de no degradar el ambiente y los recursos
naturales.
3.2. Objetivos Especficos:
Evaluar y caracterizar la situacin actual del rea del proyecto determinando los
impactos ambientales previsibles que podran producirse en el medio como
consecuencia de la ejecucin del proyecto.
Evaluar cuantitativamente los impactos potenciales que podran producirse en los
factores fsicos, biticos, socioeconmicos como consecuencia de la realizacin de
las diferentes etapas del proyecto.
Mejorar las condiciones medioambientales de las zonas donde se ejecutarn las
obras.

4. Descripcin Del Proyecto

Se proyecta la ampliacin de la red de desage en la APV Lourdes Carrin del distrito de
Cusco con fines de eficiencia de servicio y adecuado mantenimiento.
Cusco, Febrero 2013
Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental

Las Metas planteadas en el proyecto son:

Instalacin de 376.50 metros de tubera PVC SN2 NTP 4435, de 200 mm de
dimetro.
Construccin de 10 cmaras de Inspeccin de 1.80 m de altura y con un dimetro
interior D = 1.20m.
Empalme a la red existente de 03 Und.
Instalacin de 35 conexiones domiciliarias de desage.
5. Metodologa de Evaluacin de Impacto Ambiental
El desarrollo secuencial de la metodologa de evaluacin de impacto ambiental contempla las
siguientes etapas:
Identificacin de acciones principales que causan impacto.
Identificacin de factores ambientales principales que pueden ser impactadas.
Confeccin de matrices y valorizacin cuantitativa de impactos ambientales.
Identificacin de medidas de mitigacin.
Identificacin de acciones de proyectos impactantes.
6. Identificacin de Acciones Impactantes
En esta fase se llevar a cabo la identificacin de factores ambientales con la finalidad de
detectar aquellos aspectos del medio ambiente cuyos cambios motivados por las distintas
acciones del proyecto en su fase de construccin, supongan modificaciones positivas o
negativas de la calidad ambiental del mismo.
Entre las acciones susceptibles a producir impacto se establece las acciones impactantes
durante la fase de construccin, atendiendo a los siguientes aspectos sugeridos por Conesa
(2000):

Acciones que modifican el uso del suelo.

Acciones que implican emisin de contaminantes.
Acciones derivadas de almacenamiento de residuos.
Acciones que implican sobreexplotacin de recursos.
Acciones que implican sub- explotacin de recursos.
Acciones que actan sobre el medio bitico.
Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.
Acciones que repercuten sobre infraestructuras.
Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.
Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medioambiental vigente.

7. Identificacin de Factores Ambientales Principales Previsibles De Impacto

El medio ambiente tendr una mayor o menor capacidad de acogida del proyecto y que de
alguna manera evaluamos, estudiando los efectos que sobre los principales factores
ambientales causan las acciones identificadas anteriormente.
Los subsistemas del medio fsico y el socioeconmico, estn compuestos por un conjunto de
componentes ambientales que a su vez pueden descomponerse en un determinado nmero
de factores o parmetros, dependiendo el nmero de estos de la minuciosidad con que se
pretende afrontar el estudio de impacto ambiental.
Cusco, Febrero 2013
Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental

SISTEMA

SUB-SISTEMA

COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
TIERRA

MEDIO FISICO

AGUA

M. INERTE

FLORA
M. BIOTICO
FAUNA
M. PERCEPTUAL

UNIDADES DE PAISAJE
USOS DEL TERRITORIO

M. SOCIOECONOMICO

CULTURAL
M. SOCIO CULTURA

INFRAESTRUCTURA
HUMANOS
ESTTICOS
ECONOMA

M. ECONOMICO
POBLACIN

8. Valoracin Cuantitativa Del Impacto Ambiental

Para el presente proyecto se ha desarrollado la evaluacin cuantitativa de impactos con base
en la matriz de impactos del tipo causa-efecto. Una vez identificadas las posibles alteraciones
se realiz la previsin y valoracin de los impactos, tanto en grado de incidencia o intensidad
de la alteracin producida, como la caracterizacin del efecto, que responde a su vez a una
serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensin, tipo de efecto, plazo de
manifestacin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulacin y
periodicidad.
8.1. Signo .Establece el carcter beneficiosos (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que actan
sobre los distintos factores considerados. La valoracin de este atributo se detalla en el
anexo 01.
8.2. Intensidad (I ) .Referido al grado de incidencia de la accin sobre el factor. La escala de valoracin esta
comprendida entre 1 y 12. Una calificacin de 12 expresar destruccin total del factor en
el rea en la que se produce el efecto, y el 1 una afectacin mnima. La valoracin de
este atributo se detalla en el anexo 02.
8.3. Extensin (EX) .Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto.
Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene carcter
Puntual (1). Si por el contrario, el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del
entorno, teniendo una influencia generalizada en todo l, el impacto ser Total (8),
considerando las situaciones intermedias, segn su gradacin como impacto Parcial (2) y
Extenso (4). La valoracin de este atributo se detalla en el anexo 03.

Cusco, Febrero 2013

Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental

8.4. Momento (MO) .El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparicin de
la accin y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Si el tiempo
transcurrido es nulo, el momento ser Inmediato, y si es inferior a un ao, Corto Plazo,
asignndole en ambos casos un valor (4). Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5
aos, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos, Largo
Plazo con valor asignado (1). La valoracin de este atributo se detalla en el anexo 04.
8.5. Persistencia (PE) .Se refiere al tiempo que permanecer el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el
factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios
naturales, o mediante la introduccin de medidas correctoras.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ao, consideramos que la
accin produce un efecto Fugaz, asignndole un valor (1). Si dura entre 1 y 10 aos,
Temporal (2); y si el efecto tiene una duracin superior a los 10 aos, consideramos el
efecto como Permanente asignndole un valor (4). La valoracin de este atributo se
detalla en el anexo 05.
8.6. Reversibilidad (RV) .Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por el proyecto, es decir,
la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios
naturales, una vez aquellas dejan de actuar sobre el medio. Si es a Corto Plazo (1), a
Mediano Plazo (2) y si el efecto es Irreversible (4). La valoracin de este atributo se
detalla en el anexo 06.
8.7. Recuperabilidad (MC) .Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por el proyecto, es decir,
la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medio de la
Intervencin Humana, una vez aquellas dejan de actuar sobre el medio. Si es a Corto
Plazo (1), a Mediano Plazo (2), si el efecto es parcialmente recuperable (4), si el efecto es
irrecuperable y es necesaria la adopcin de medidas compensatorias (6) y si el efecto es
Irrecuperable (8). La valoracin de este atributo se detalla en el anexo 07.
8.8. Sinergia (SI) .Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente
total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan
simultneamente, es superior a la que cabra de esperar de la manifestacin de efectos
cuando las acciones que las provocan actan de manera independiente no simultnea.
Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que
actan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo
moderado (2) y si es altamente sinrgico (4). La valoracin de este atributo se detalla en
el anexo 08.
8.9. Acumulacin (AC) .Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. Cuando una accin no
produce efectos acumulativos (acumulacin simple), el efecto se valora como (1). Si el
efecto producido es acumulativo el valor se incrementa (4). La valoracin de este atributo
se detalla en el anexo 09.

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Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental

8.10. Efecto (EF) .Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea a la forma de manifestacin del
efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. El efecto puede ser directo o
indirecto Este trmino toma el valor 1 si el efecto es secundario y el valor 4 cuando es
directo. La valoracin de este atributo se detalla en el anexo 10.
8.11. Periodicidad (PR) .La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de
manera recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les
asigna un valor (4), a los perodos (2) y a los discontinuos (1). La valoracin de este
atributo se detalla en el anexo 11.
8.12. Importancia del impacto .La importancia del impacto viene representada por un nmero que se deduce mediante la
siguiente expresin:

II = 3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, es decir,
compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 26 y 50. Sern
severos cuando la importancia se encuentre entre 51 y 75 y crticos cuando el calor sea
superior a 75.
Impactos irrelevantes
Impactos moderados
Impactos severos
Impactos crticos

II < 25
26 < II < 50
51 < II < 75
> 75

Los resultados de la valoracin cuantitativa de impactos se muestran en la matriz de

importancia de los impactos en el anexo 12.
9. Resumen de Acciones de Mitigacin de Impactos
En concordancia a la cuantificacin de los impactos de la matriz de importancia se puede
definir que los impactos del proyecto son IRRELEVANTES en su gran mayora, existiendo
algunos impactos MODERADOS para los que se implementarn procedimientos y
mecanismos que ayuden a mitigar o desaparecer los impactos negativos, con la finalidad de
asegurar que el proyecto y las actividades concernientes a este, se ajusten a los estndares
de control ambiental segn los dispositivos legales, o aquellos que tcnicamente se
aconsejen o justifiquen a fin de no degradar el ambiente y los recursos naturales en el perodo
de ejecucin de la obra.
Los impactos negativos que se muestra con intensidad moderada, en la fase de construccin
se deben a la modificacin de uso de suelo, destruccin de la vegetacin, deterioro del
paisaje, generacin de ruidos incmodos por la utilizacin de equipos para el corte del
material rocoso, la emisin de polvo y partculas en suspensin, los desperdicios de la
construccin pueden generar molestias en la poblacin y un imagen negativa al turista que
transita por este espacio por la lnea frrea.
En la fase constructiva es susceptible la generacin de problemas de transito vehicular y
peatonal que afectar el normal desarrollo de las actividades domesticas, laborales y de
servicios causando molestias a la poblacin; la probabilidad de ocurrencia de accidentes de
trabajo, por la profundidad de las zanjas a excavar.
Cusco, Febrero 2013
Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental

Los Impactos positivos asociados a la obra estn relacionados a la generacin de empleo, la

participacin ciudadana, aparicin de servicios adicionales de carcter temporal que
incentivar el movimiento comercial del sector.
IMPACTOS NEGATIVOS DEL
PROYECTO

MEDIDAS DE MITIGACIN

Emisin de Polvo que afecta la

calidad del aire y el paisaje con el
riesgo de generar rechazo en la
poblacin, esta es producto del
movimiento de tierras.

Durante la ejecucin de las partidas de movimiento de tierras, se debern

humedecer los suelos, con la finalidad de disminuir la generacin de polvo
y disminuir el impacto en la calidad del aire.

Alteracin del uso de suelo que

afectar adems el ordenamiento
territorial.

Se deber volver a su estado original los espacios naturales con

adecuados rellenos, compactacin de suelos, y reforestacin

El almacenamiento de residuos de
obra producto del movimiento de
tierras corre el riesgo de generar
impactos
negativos
en
el
ordenamiento territorial, descontento
en la poblacin, deterioro del paisaje y
los suelos dedicados a la vegetacin.

Los residuos de obra debern ser inmediatamente evacuados de la zona

de trabajo, evacundolos a espacios o botaderos autorizados por la
municipalidad

Se corre el riesgo de accidentes

personales de los trabajadores en la
construccin, por la profundidad de
las zanjas a excavar.

Los trabajadores debern contar el equipo necesario de seguridad, siendo

el residente responsable de su uso todo el tiempo de permanencia en la
Obra y en concordancia con las partidas que se ejecute, Se deber prever
la sealizacin necesaria en la va de circulacin vehicular como medida
de proteccin al personal. El departamento de Recursos Humanos se
encargar de capacitar a los trabajadores sobre medidas para prevenir
accidentes de trabajo y los procedimientos para manejarlos en caso en
que se produzcan

La
interferencia
de
trnsito
obstaculizar
las
actividades
domesticas, laborales y comerciales.
La modificacin del sistema existente
de agua corre el riesgo de alterar la
cadena de actividades domesticas del
sector.

Se prever de sistemas de sealizacin, coordinando con la Municipalidad,

los cierres y desvos de trnsito, (tanto vehicular como peatonal) los cruces
de tuberas por calles debern ejecutarse en el ms breve tiempo.

10. Conclusiones del Estudio de Impacto Ambiental

La cuantificacin de los impactos de la matriz de importancia indica que los impactos del
proyecto son IRRELEVANTES y MODERADOS.

El presupuesto base del proyecto contempla el costo de las medidas de mitigacin, tales
como agua para humedecer el terreno, tranqueras, equipo de proteccin de personal,
(cascos, botas), sistemas de sealizacin, eliminacin de material excedente, etc.

Los costos concernientes a capacitacin relacionada a medidas de prevencin de

accidentes correr a cargo del departamento de recursos humanos.

El proyecto aprecia impactos positivos en la generacin de empleo inmediato, movilizacin

de recursos humanos de la poblacin a favor del proyecto por lo que se recomienda que
todos los procesos de toma de personal sea va convocatoria pblica y en estricto orden

Cusco, Febrero 2013

Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental

de mritos y capacidades y se procure la participacin activa de la poblacin a travs de

faenas de trabajo en actividades no calificadas.

La construccin de infraestructura impactar positivamente en mejorar la calidad de vida y

la salud de la poblacin beneficiaria, incentivando el movimiento comercial a travs de
servicios colaterales.

Cusco, Febrero 2013

Departamento de Proyectos y Evaluacin Ambiental