Portal Iberoamericano de Gestin Cultural

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Un perfil del gestor cultural

profesional en Amrica Latina y el
Caribe: Su relacin con la formacin
en gestin cultural1

Hctor Schargorodsky
Observatorio Cultural
Buenos Aires

Artculo concedido por el autor al Portal Iberoamericano de Gestin Cultural para su difusin a travs del Boletn
GC. El escrito est basado en la investigacin que el Observatorio Cultural realiz para UNESCO.

Presento aqu un resumen del estudio sobre perfiles culturales profesionales en

Amrica Latina y el Caribe, que el Observatorio Cultural de la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad de Buenos Aires realiz a pedido de UNESCO en el
ao 2002. Basado en sus conclusiones, y a partir de mis propias experiencias en el
campo de la gestin cultural, me permito exponer algunas cuestiones sobre la
evolucin futura de la formacin en gestin cultural en Argentina.
El estudio, que esperamos sea publicado durante este ao, se propona investigar
sobre el perfil del gestor cultural profesional en la regin. Como se sabe, estamos
hablando de relevar situaciones que conciernen a ms de 350 millones de
habitantes desde la frontera norte de Mxico hasta el cabo de Hornos, abarcando
asimismo las islas del Caribe. Son 22 pases continentales ms tres que ocupan las
mayores islas del Caribe, a los que se agregan los dems territorios insulares de
pequea extensin. Hay en la regin fuertes influencias y tradiciones espaolas,
portuguesas, inglesas y francesas y, en menor medida de otros pases europeos
que coexisten con las culturas originarias. A estos deben sumarse las nuevas
oleadas inmigratorias provenientes del sudeste asitico y de diversos pases
africanos. El resultado es una regin con sociedades de una gran riqueza y una
gran diversidad cultural. Estn representadas all todas las razas y se hablan
numerosas lenguas aunque con predominio del espaol. En ese contexto donde
predomina la heterogeneidad, una de las principales caractersticas que resulta
comn a los pases de la regin, es que todos ellos comparten el rtulo de pases
en desarrollo.
Dado que la propuesta inicial del estudio requera elaborar los distintos perfiles del
gestor profesional, en un tiempo estipulado y con una cantidad de recursos
limitada, se decidi acotar la investigacin dirigindola a profundizar acerca de
aquellos puestos de trabajo que un grupo de informantes claves especialmente
seleccionado, juzgara como de mayor relevancia. Los informantes provinieron de
diferentes pases. Nuestra consulta pregunt, entre otros aspectos, acerca del nivel
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de formacin profesional del gestor, de su incidencia en el campo cultural local y

nacional en sus respectivos pases, sobre el reconocimiento social, y sobre la
existencia de otras funciones de gestin cultural que pudieran resultar contenidas
en su propia labor. Como resultado de la consulta, se decidi trabajar en la
construccin del

perfil correspondiente a la funcin de Direccin/Conduccin de

instituciones productoras de bienes y/o servicios culturales en los principales

centros urbanos de la regin.
Llegamos a esta sntesis ante la imposibilidad de abordar el conjunto de las posibles
combinaciones de caractersticas y especificidades ya sea de orden regional,
cultural, tnico, de urbanizacin, etc. Lo cual determin la eleccin de fuentes de
informacin
aproximacin

que,
a

lo

aunque

restringidas

en

que

apriorsticamente

nmero,
subyace

nos

como

permitieran
requerimiento

una
de

competencias comunes al conjunto de los profesionales de la gestin cultural. As

fue que, en las diversas etapas de la investigacin, realizamos una cuidadosa
seleccin de informantes. Estos deban acreditar: una dilatada experiencia en la
gestin cultural, un profundo conocimiento los requisitos que deben cumplimentar
los profesionales de la cultura, y de las tareas que desarrollan.
De sta manera se intent la deteccin del ncleo duro de competencias de los
gestores culturales, a pesar de no haber indagado directamente todos los diversos
tipos de gestores, instituciones y contextos - y sus subsecuentes especificidadesque se presentan en la realidad de Amrica Latina y el Caribe.
El carcter de este estudio es, como puede deducirse de lo expuesto, exploratorio.
Se trata de un primer estudio, que abre y allana el territorio para otras
investigaciones, y propone nuevos instrumentos de indagacin que podrn
utilizarse en futuros estudios sistemticos, de mayor complejidad y/o de mayor
profundidad sobre sta misma problemtica. Es de esta forma, de acuerdo a
nuestra perspectiva, que se terminarn de definir los perfiles profesionales de los
gestores culturales en la regin, en todas sus dimensiones y complejidades. En el

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caso del perfil buscado, la bibliografa disponible y la informacin obtenida del

cuestionario permitieron establecer que:
a. por tratarse de perfiles profesionales, la oferta de formacin en gestin
cultural en el sistema de educacin formal de cada pas resultaba un
componente constitutivo fundamental.
b. adems de relevarse el conjunto de conocimientos y habilidades necesarias
para ejercer la funcin deban incluirse los valores y las trayectorias
profesionales que la misma pona en juego.
c. el perfil buscado se pondra en evidencia al contrastar la oferta formativa con
el conjunto de demandas solicitadas por el mercado.
Para relevar las necesidades de formacin (demanda) se procedi segn el
siguiente esquema, que indica (de arriba hacia abajo) el orden en que fue realizada
cada etapa:
DETERMINACION DE LA DEMANDA
ENTREVISTAS ABIERTAS A INFORMANTES CLAVE

CLASIFICACION Y TIPOLOGIAS
(Directores de instituciones culturales)

ELABORACION DE CUESTIONARIO

ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD

Trayectorias profesionales
Actitudes
Valores

Misiones
Funciones
Tareas
Necesidades de Formacin

PRE TEST APLICADO A GESTORES

CULTURALES EN LA REGION
MEDIANTE INTERNET

NECESIDADES DE LA DEMANDA

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Para relevar la oferta de formacin se procedi segn el siguiente esquema, que

indica (de arriba hacia abajo) el orden en que fue realizada cada etapa:
DETERMINACION DE LA OFERTA
CONSTITUCION DE LA BASE DE DATOS

CONSULTAS CON INFORMANTES CLAVE

(mtodo bola de nieve)

BUSQUEDA MEDIANTE INTERNET

Responsables sectoriales por pas

Instituciones oficiales (Ministerios de
Cultura o equivalente)
Representaciones diplomticas de pases
de la regin en Argentina

Bsqueda mediante palabras clave

Anlisis de buscadores locales por
pas
Registro del sistema universitario
por pas

LISTADO DE INSTITUCIONES DE FORMACION EN

GESTION CULTURAL POR PAIS2

ANALISIS DE PROGRAMAS, CONTENIDOS,

REQUISITOS Y CONDICIONES DE ADMISION,
CURSADA Y EGRESO

DETERMINACION DE LAS DIMENSIONES A COMPARAR

(Aportes tericos para la reflexin sociocultural,
instrumentos de anlisis de la realidad, bases jurdicas y
econmicas, polticas socioculturales, planificacin,
programacin y gestin, gestin de recursos humanos,
conocimiento de reas disciplinares, conocimientos
tcnicos especficos)

CONSTRUCCION DE TABLAS COMPARATIVAS

Nmero de carreras de gestin cultural de nivel universitario relevadas en la regin

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PAISES

CANTIDAD DE CARRERAS

ARGENTINA

11

BRASIL

CHILE

COLOMBIA

CUBA

ECUADOR

MEXICO

PERU

VENEZUELA

El estudio se present en cuatro captulos, a saber:

Captulo 1. Refiere al encuadre terico conceptual y a la metodologa empleada.
Captulo 2. Aborda la demanda de formacin, analizando las informaciones
obtenidas mediante cuestionarios cerrados y entrevistas abiertas a
informantes claves.
Captulo 3. Describe y analiza la oferta de cursos y programas existentes en
gestin cultural, relevados mediante una bsqueda exhaustiva de lo
publicado en Internet.
Captulo 4. Plantea conclusiones que intentan responder a los interrogantes
anteriormente.

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A stos captulos se agreg, un anexo documental y otro instrumental y las

referencias bibliogrficas.
Sus principales conclusiones son las siguientes:

Debe ponerse de relieve que, an trabajando dentro de la lnea de desarrollo

de la produccin cultural, resulta necesario investigar las variaciones que
presenta el sector, no slo en cuanto a la especificidad de las funciones
institucionales
financiamiento)

(produccin,
y

tipos

manejo
de

de

gestores

patrimonio,

administracin

(administradores,

productores,

planificadores) sino tambin por las especificidades encontradas en la

produccin cultural (edicin, cine, industrias del espectculo, turismo,
preservacin del patrimonio, etc.) con lo cual la construccin de perfiles se
revela como un programa de investigacin complejo, constituido por
proyectos que respeten tales especificidades.

El perfil tipo examinado, expresado por agregacin como competencias

generales, est enmarcado por el interjuego de dos formaciones: la tcnicoartstica y la propiamente gestionaria. Por tanto, la gestin cultural es
concebida como una especializacin dentro de un largo proceso de
profesionalizacin que comienza con el dominio de las competencias tcnicas
o artsticas especficas.

En los hechos, el campo ocupacional, desde la perspectiva del desarrollo de

la cultura presenta tantas familias ocupacionales como sectores de la cultura
existen con sus caractersticas especficas. La construccin de los perfiles
demandables exigir, no slo la aplicacin de modelos metodolgicos como el
aqu usado para cada sector y familia ocupacional a nivel nacional y local,
sino tambin la observacin directa en el campo. Esta permitira confrontar
los puntos de vista y las opiniones con las prcticas realmente existentes, el

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mercado ocupacional del sector y los modelos organizacionales reales de las

distintas instituciones culturales.

Las diferencias parciales expuestas no inhabilitan los resultados generales ya

encontrados, sino que los especifican y establecen sus variaciones, en
particular en cuanto a las competencias generales, a los saberes y a las
necesidades de formacin.

No existe un total acuerdo sobre que reas y aspectos conforman el sector

cultural. El uso de una tipologa de funciones institucionales no elimina el
hecho constatable de la tensin entre una perspectiva de desarrollo cultural
orientada al mercado y una perspectiva de la cultura como factor del
desarrollo social. Aunque en este estudio se encontr, en el anlisis de la
oferta, que cierta primaca de la primera perspectiva era compensada por
intentos de equilibrar ambas posturas. En las
aparecen

claros

los

aspectos

ms

necesidades de formacin

gerenciales

de

la

gestin,

fundamentalmente en cuanto a la planificacin estratgica y el manejo y

bsqueda de recursos, imprescindibles en una gestin social de los
proyectos. La oferta se construye, en correspondencia con la demanda, en el
interjuego de dos aspectos formativos: la disciplinaria (tcnica, artstica,
sociocultural)

la

propiamente

gestionaria.

Los

programas

intentan

contemplar estos aspectos y las carreras exigen requisitos de admisin que

contemplen experiencias y formacin previa.

Hasta donde se ha podido indagar con el procedimiento utilizado, la oferta

presenta un alto grado de diversificacin que se corresponde con la
complejidad que caracteriza el campo cultural, como se ha dicho mas arriba.
La indagacin sobre las necesidades de formacin y la oferta de formacin
revel, en los casos analizados, un acuerdo entre las dimensiones de esas
necesidades de formacin y los contenidos de los programas de formacin.

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La oferta de formacin se ubica dentro del plano post profesional y en los

niveles de postgrado, los casos contrarios no son significativos en el volumen
estudiado.

La formacin inicial (correspondiente al grado) no est determinada y, a

nuestro parecer, merece ser objeto de un anlisis particular que permita
delimitar las incumbencias profesionales: si es que existen, cuales son y si
son necesarias. Las propuestas de tecnicaturas y licenciaturas, adems de
escasas, presentan en varios casos requisitos de experiencia laboral para la
admisin. Tampoco resulta claro qu competencias generales debe adquirir el
tcnico en gestin cultural o el licenciado. Asimismo, y de acuerdo a la
informacin obtenida, la formacin de promotores, animadores y educadores
culturales se presenta con poca claridad en cuanto a las competencias
especficas que deberan poseer en cada caso.

En cuanto a los requisitos de acreditacin y titulacin, en la mayor parte de

los casos demandan la presentacin de un proyecto cultural. Slo en uno o
dos casos se habla de perodos de pasanta, es por ello que son interrogantes
abiertos los balances entre la teora y la prctica

De lo expuesto se deduce que resulta prioritario que las instituciones formadoras

establezcan vnculos permanentes con las instituciones productoras de bienes y
servicios culturales para determinar las competencias necesarias al desempeo en
gestin cultural, atendiendo las caractersticas especficas de cada rea.
Finalmente, me voy a referir brevemente a dos cuestiones que estimo sern
centrales

en

el

desarrollo

futuro

de

la

gestin

cultural

en

Argentina,

probablemente tengan su reflejo tambin en la regin MERCOSUR.

La primera es el fuerte impulso que estimo darn a la profesionalizacin de la
gestin en el campo cultural los egresados del sistema de educacin formal. En los

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ltimos 5 aos las universidades de la regin han comenzado a ofrecer carreras y

ttulos en Gestin Cultural o con denominaciones equivalentes. Al ser esta
incorporacin muy reciente, su impacto sobre el terreno concreto an no resulta
significativo, pues hay muy pocos egresados y solo parte de ellos ha logrado
insertarse laboralmente en el campo. Sin embargo, estas carreras han promovido la
realizacin de foros, encuentros, cursos breves y conferencias sobre distintos
aspectos

de

la

gestin

cultural,

contribuyendo

as

la

actualizacin

de

conocimientos y a la capacitacin permanente de los gestores. Estas actividades,

que se incrementan ao a ao, han trado como consecuencia un mejoramiento en
la calidad de la gestin o, al menos, la conciencia de la necesidad de una tendencia
hacia ello. Pienso que, en el futuro prximo, el contar con gestores profesionales
avalados por instituciones universitarias resultar seguramente un factor de presin
hacia los poderes pblicos para el ms rpido tratamiento de los problemas del
campo, y para una real incorporacin de la cultura a la agenda gubernamental. En
definitiva, nos encontramos recorriendo el camino hacia la profesionalizacin de la
gestin en el sector cultural y, en ese trnsito, el aporte del sistema universitario
debiera constituirse en uno de los factores ms relevantes. No solo en cuanto a las
actividades de formacin, sino tambin en la produccin de informacin a travs de
la investigacin.
La segunda cuestin, que me limitar solamente a presentar en forma de
preguntas, se refiere a ciertas tensiones que suelen aparecen con frecuencia en los
programas de formacin y, como consecuencia natural, en el propio ejercicio
profesional de la gestin cultural, y cuya evolucin incidir en cierto modo sobre la
definicin de los perfiles profesionales.
La primera de ellas est relacionada con la manera de abordar los problemas que
aparecen en la gestin. Se plantea aqu la existencia o no de una especificidad
estructural y/o dinmica de las organizaciones del sector cultural. En otras
palabras, los problemas organizacionales y de gestin de las organizaciones del
campo cultural, pueden resolverse a partir de las teoras generales de la

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administracin o resultan de un carcter tal que requieren de nuevos desarrollos

tericos? Y si las teoras vigentes son aplicables resultan igualmente aplicables los
mtodos y los instrumentos para resolver sus problemas de gestin? Resulta
evidente que segn sea la posicin de la cual se parta, los programas de formacin
sern diferentes y, por ende, lo mismo suceder con los profesionales formados a
partir de ellos.
La segunda tensin reconocible nace a partir de las diferentes concepciones acerca
del campo cultural y de la cultura en particular. Sin entrar en el anlisis acerca de
la polisemia del trmino, la observacin de los programas de formacin vigentes
permite distinguir claramente entre quienes ponen el nfasis en la cultura como un
valor agregado a los productos dirigidos al mercado de bienes y servicios, y quienes
consideran a la cultura en primer lugar como un factor de desarrollo social
asimilndolo de una u otra manera a la educacin. Parece claro desde esta posicin
distinguir un sector comercial de la cultura de un sector no comercial. Y, a partir de
esta diferencia esencial, desarrollar dos lgicas de gestin netamente diferenciadas.

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