LOA (Reforma Noviembre 2014)

Decreto N 1.
416, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Reforma de le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Aduanas
(Gaceta Oficial N 6.155 del 19 de noviembre de 2014)
Decreto N 1.416
13 de noviembre de 2014
NICOLS MADURO MOROS

Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria
en la construccin del socialismo y el engrandecimiento del pas, basado en los prin cipios
humanistas y en las condiciones morales y ticas bolivarianas, por mandato del pueblo, y en
ejercicio de las atribuciones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en el literal b, del
numeral 2, del artculo 1, de le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que autoriza al
Presidente o Presidenta de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en
las Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REFORMA DE LE DECRETO CON
RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE ADUANAS
Artculo 1, Se modifica el artculo 4, el cual queda redactado en los siguientes trminos :
Artculo 4. Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en la materia
de Finanzas:
1. Dictar la poltica fiscal arancelaria;
2. Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relativas al comercio exterior, en
cuanto afecten directamente la actividad aduanera, sin menoscabo, de las facultades que en este
mismo sentido; correspondan al Jefe de la Administracin Aduanera;
3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales sobre
comercio, integracin econmica, transporte, comunicacin, sanidad, substancias estupefacientes
y psicotrpicas, seguridad y otros, as como la Administracin de los Convenios y Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, y dems obligaciones comunitarias, cuando
afecten directamente la actividad aduanera;
4. Aumentar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
rebajar los impuestos de importacin, exportacin o trnsito, para todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o destinadas a determinado pas, pases o personas;
5. Gravar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a
todas o algunas de las mercancas originarias, procedentes o destinadas a determinado pas,
pases o personas, cuando aqullas estn calificadas como de importacin, exportacin o trnsito
no gravado;
6. Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente o Presidenta de la Repblica, Convenios
Modus Vivendi o Acuerdos entre Venezuela y otros pases, que afecten los regmenes aduaneros;
y
7. Las dems, establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento u
otras disposiciones legales.
Artculo 2. Se modifica el artculo 5, el cual queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 5. Corresponde a la Administracin Aduanera:
1.- Dirigir y supervisar la actuacin de las aduanas del pas;
2. Gestionar la publicacin del Arancel de Aduanas y sus modificaciones, segn los lineamientos
establecidos por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas y en aplicacin de los tratados, convenios o
acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica y dems normas reguladoras del
trfico de mercancas;
3. Aplicar las normas de carcter aduanero en lo que se refiere a este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor de las Mercancas, medidas o
clusulas de salvaguardias, liberacin y suspensin de gravmenes, regmenes aduaneros, Origen
de las Mercancas, y a los auxiliares de la Administracin, resguardo, inspeccin, fiscalizacin y
control;
4. Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relati vas a comercio exterior,
transporte internacional, salvaguardias, propiedad intelectual, medidas sobre agricultura,
substancias estupefacientes y psicotrpicas y otras en cuanto afecten directamente la potestad
aduanera;
5. Solicitar en forma directa a los funcionarios de la Repblica acreditados en el exterior la
informacin en materia aduanera que requiera la Administracin;
6. Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto de los impuestos arancelarios que hubieren
sido cancelados, cuando se trate de mercancas destinadas a la elaboracin o terminacin en el
pas de productos que luego sean exportados, o en el caso de mercancas nacionalizadas que por
circunstancias especiales debidamente comprobadas deban salir definitivamente del pas;
7. Ordenar los estudios, experticias y anlisis que sean requeridos por los servicios aduaneros;
8. Autorizar la enajenacin o disposicin de mercancas y sus envases o embalajes, importados
con desgravmenes, liberacin o suspensin del pago de gravmenes arancelarios;
9. Autorizar, cuando concurran circunstancias que as lo justifiquen, que los actos inherentes a los
regmenes aduaneros se efecten en sitios distintos a los habilitados, mediante el traslado de
funcionarios o el establecimiento de puestos de cont rol bajo la potestad de la aduana de la
circunscripcin;
10. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo justifiquen, la autorizacin para reexportar
mercancas bajo promesa de anulacin o reintegro del monto de los impuestos aduaneros
causados y, si fuere procedente, de las penas pecuniarias si fuere el caso, siempre que dichas
mercancas se encuentren an bajo potestad aduanera, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
29 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
11. Establecer precios de referencia basados en los estudios de mercado referidos a precios
internacionales para las mercancas de importacin, a los fines del clculo de los derechos
aduaneros conforme a las normas de valoracin aduanera;
12. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y dispensar de restricciones, registros u otros

requisitos, el ingreso o la salida temporal o definitiva de mercancas destinadas a socorro con
ocasin de catstrofes, o cualquier otra situacin de emergencia nacional, que sea declarada como
tal por el Ejecutivo Nacional;
13. Planificar, dirigir y ejecutar con la colaboracin y asistencia de otros organismos las medidas
relativas a la prevencin, persecucin y represin del contrabando y de las infracciones aduaneras;
14. Autorizar excepcionalmente, y mediante Providencia, que los trmites relativos a los regmenes
aduaneros se efecten sin la intermediacin de los Agentes de Aduanas, cuando concurran
circunstancias que as lo justifiquen;
15. Autorizar a laboratorios especializados la realizacin de los exmenes requeridos para evacuar
las consultas;
16. Autorizar en los trminos que establezca el Reglamento, la enajenacin para fines distintos o
por una persona diferente al beneficiario de mercancas y sus envases o embalajes, importados
con liberacin o suspensin del pago de gravmenes arancelarios. Esta autorizacin no ser
exigible cuando las mercancas hayan sido destinadas por el beneficiario al fin que tom en cuenta
el Ejecutivo Nacional para conceder la liberacin, ni en este ltimo caso para la enajenacin o
disposicin de+ los envases, embalajes, subproductos, residuos, desperdicios, desechos, y, en
general, remanentes de la mercanca objeto de la liberacin;
17. Celebrar convenios de intercambio de informacin, cooperacin y as istencia mutua y de
intercambio de informacin con los servicios aduaneros de otros pases o con entidades
internacionales, sobre prevencin, persecucin y represin del contrabando y otros ilcitos
aduaneros a fin de facilitar, complementar, armonizar, simplificar y perfeccionar los controles
aduaneros;
18. Resolver mediante acto motivado los casos especiales, dudosos, no previstos, fortuitos y de
fuerza mayor, que se sometan a su consideracin, dejando a salvo los intereses de la Repblica y
las exigencias de la equidad;
19. Gestionar la publicacin en Gaceta Oficial de las decisiones, directivas, resoluciones y
cualquier otro instrumento normativo en materia aduanera acordado en el mbito de integracin;
20. Dictar las normas para que el registro, intercambio y procesamiento de los datos, documentos y
actos inherentes a las operaciones y actividades aduaneras se efecte mediante procesos
electrnicos u otros medios de comunicacin sustitutivos del papel, en todas o algunas aduanas,
los cuales tendrn la debida fuerza probatoria;
21. Solicitar a las Administraciones Aduaneras de otros pases, instituciones, organismos
internacionales u otras organizaciones, al amparo de acuerdos internacionales, informaciones o
documentos relacionados con operaciones aduaneras realizadas en el territorio aduanero;
22. Establecer las formalidades y requisitos que debern cumplirse con ocasin del trfico de
vehculos; y
23. Ejercer las dems facultades establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
su Reglamento.
Artculo 3. Se modifica el artculo 13, el cual queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 13. Todo vehculo que practique operaciones de trfico internacional, terrestre, martimo y
areo, deber contar con un representante domiciliado en el lugar del pas donde vayan a
efectuarse dichas operaciones, quien constituir garanta permanente y suficiente a favor del
Tesoro Nacional, para cubrir las obligaciones en que puedan incurrir los porteadores, derivadas de
la aplicacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de las cuales ser responsable
solidario. Los representantes de varias empresas de vehculos podrn prestar una sola garanta
para todas aquellas lneas que representen.
Los vehculos que arriben al pas y no cuenten c on el representante legal exigido, no podrn
practicar ninguna operacin o actividad hasta tanto no cumplan dicho requisito.
Para los vehculos de transporte que determine la Administracin Aduanera, se aplicarn las
normas especiales que sta podr sealar al respecto.
Artculo 15. Las actividades relativas al transporte multimodal, carga consolidada y mensajera
internacional debern realizarse en los lugares y rutas habilitados para ello. El Reglamento
determinar las normas concernientes a estas actividades
Artculo 5. Se modifica la denominacin del Captulo II del Ttulo II, el cual pasa a denominarse
Captulo II De la Carga, Descarga y Almacenaje de las Mercancas.
Artculo 20. Los transportistas, porteadores o sus representantes legales debern registrar, ante la
oficina aduanera respectiva, a travs del sistema aduanero automatizado, los manifiestos de carga
a ms tardar con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin al momento de la llegada o salida del
vehculo cuando se trata de carga martima, y hasta cuatro (04) horas de anticipacin para el caso
de carga area y terrestre.
Los dems operadores de transporte o sus representantes legales debern registrar ante la oficina
aduanera respectiva los manifiestos de carga a ms tardar el da hbil posterior a la fecha de
llegada del vehculo.
En todo caso, la descarga de las mercancas no podr efectuarse sin haber registrado el respectivo
manifiesto de carga ante la Administracin Aduanera.
La informacin contenida en los manifiestos de carga podr ser rectificada por los transportistas,
porteadores o sus representantes legales a ms tardar al da siguiente de la llegada o salida del
vehculo, en los casos previstos por el Reglamento.
Artculo 22. Las mercancas debern ser entregadas por los porteadores, transportistas o sus
representantes legales a los responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros
autorizados, pblicos, privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o
representante autorizado del consignatario, a ms tardar al siguiente da hbil de su descarga, con
especificacin precisa de los bultos faltantes y sobrantes, los cuales debern ser notificados a la
aduana.
La diferencia en ms o menos de mercancas descargada con relac in a la incluida en los
manifiestos de carga, deber ser justificada por el transportista, porteador o su representante legal,
a ms tardar al da siguiente de la llegada o salida del vehculo, y en las condiciones establecidos
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
La diferencia en menos no justificada, que supere los mrgenes de tolerancia previstos en este
artculo, har presumir que la mercanca ha sido introducida definitivamente en el territorio
nacional, siendo responsables por el pago de los tributos aduaneros el porteador, transportista o su
representante legal.
En caso de diferencia en ms no justificada, la mercanca recibir el tratamiento establecido en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Esta justificacin del porteador, transportista o su representante legal no lo exime de las sanciones
que pudieran corresponder conforme a lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Las diferencias en ms o menos de las mercancas descargadas con relacin a lo especificado en
el manifiesto de carga, sern admitidas sin necesidad de justificacin y no configurarn
infracciones aduaneras, siempre que no superen un lmite de tolerancia del tres por ciento (3%) de
la cantidad declarada.
En aquellos terminales acuticos, areos o terrestres, en los cuales existiese ms de un recinto,
almacn o depsito aduanero, el documento de transporte podr indicar el almacn autorizado al
cual debern entregarse las mercancas, salvo que, la autoridad competente disponga lo contrario.
Artculo 23. Las mercancas debern permanecer en depsitos temporales: previamente
autorizados para tal fin por la Administracin Aduanera, mientras se cumple el trmite aduanero
respectivo para recibir un destino aduanero.
Se exceptan de esta obligacin los efectos que sean, descargados o embarcados en forma
directa, los que por su naturaleza o caractersticas especiales deban permanecer a la orden de la
aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente, y los que expresamente se sealen
por va reglamentaria.
Artculo 24. Una vez recibidas las mercancas, el responsable del depsito o almacn aduanero
proceder a verificar que los bienes ingresados se correspondan con los manifestados y
registrados en el sistema aduanero automatizado. Asimismo, deber hacer la respectiva
localizacin a travs del sistema, a ms tardar el segundo da hbil de recibidas las mercancas, la
cual comprender la especificacin de los bultos efectivamente recibidos, bultos sobrantes o
faltantes, amparados o no por el documento de transporte.
Cuando al ingreso al depsito o almacn aduanero, la mercanca, su envase o embalaje exterior
ostentaren indicios de avera, deterioro o signos de haber sido violados, el responsable deber
comunicarlo de inmediato a la Administracin Aduanera, separando la mercanca averiada o
deteriorada a fin de deslindar su responsabilidad.
Artculo 10. Se crea un nuevo Captulo, el cual pasa a ser el Captulo III De los Regmenes
Aduaneros, del Ttulo II.
Artculo 11. Se incluye un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 28, el cual queda redactado en
los siguientes trminos:
Artculo 28. Las mercancas que ingresen o egresen del territorio nacional pueden ser destinadas
a cualquiera de los regmenes aduaneros autorizados de acuerdo con los trminos de la
declaracin ante la aduana, o a cualquier otro destino previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Se entiende por rgimen aduanero el tratamiento jurdico aplicable a las mercancas sometidas al
control aduanero, de acuerdo a la manifestacin de voluntad contenida en la declaracin ante la
aduana.
De conformidad con los requisitos y condiciones que establezca el Reglamento, toda mercanca
que ingrese al territorio nacional o egrese del mismo, podr ser objeto de uno de los regmenes
aduaneros previsto en la legislacin aduanera.
La importacin es el rgimen aduanero por el cual las mercancas son introducidas al territorio
nacional, para su uso o consumo definitivo en el pas, previo pago de los tributos, derechos y
dems cantidades legalmente exigibles, y cumpliendo las dems formalidades y requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
La exportacin es el rgimen aduanero por el cual las mercancas nacionales o nacionalizadas
salen del territorio nacional para uso o consumo definitivo en el exterior, previo cumplimiento de las
formalidades y requisitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento. No se considerar exportacin cuando dichas mercancas sean destinadas a zonas o
reas sometidas a regmenes aduaneros territoriales, ubicadas dentro del territorio nacional.
Artculo 12. Se reubica el artculo 39, el cual pasa a ser el artculo 30.
Artculo 30. Cuando las mercancas de exportacin, deban retornar al territ orio aduanero nacional
por no haber encontrado mercado en el exterior o por otras circunstancias especiales debidamente
justificadas, no sern aplicables los requisitos y obligaciones que rigen para la importacin de
dichas mercancas, previo cumplimiento de las formalidades que establezca el Reglamento. En
estos casos el interesado deber reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades que haya recibido
por concepto de estmulo, a cuyos fines la aduana emitir las planillas de liquidacin
correspondientes.
Artculo 13. Se modifica el artculo 40, el cual pasa a ser el artculo 31, el cual queda redactado en
Artculo 31. El rgimen de trnsito aduanero es el rgimen comn a la importacin y exportacin
por el cual la mercanca circula dentro del territorio aduanero, desde una aduana de partida a otra
de destino, con suspensin del pago del tributo aduanero, ni la aplicacin de restricciones de
carcter econmico.
El rgimen de trnsito aduanero puede presentar las siguientes modalidades.
Trnsito nacional cuando la aduana de partida o de destino sean aduanas nacionales.
Trnsito internacional cuando slo se efecta en el territorio nacional el paso de las mercancas.
Artculo 14. Se incluye un nuevo captulo en el Ttulo II del Trfico de Mercancas, que pasa a ser
el Captulo IV de las Declaraciones de Aduanas.
Artculo 15. Se incluye un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 40, el cual queda redactado en
Artculo 40. A los fines de la determinacin de la normativa jurdica aplicable, toda mercanca
destinada a un rgimen aduanero deber ser objeto de una declaracin de aduanas para el
rgimen de que se trate a travs del sistema aduanero automatizado. La declaracin deber ser
realizada por quien acredite la cualidad jurdica de consignatario, exportador o remitente.
El declarante se considerar a los efectos de la legislacin aduanera, como propietario de las

mercancas y estar sujeto a las obligaciones y derechos que se generen con motivo del rgimen
aduanero respectivo.
Las declaraciones de aduanas tendrn las siguientes modalidades: declaracin anticipada de
informacin para las importaciones y declaracin definitiva a un rgimen aduanero o declaracin
nica aduanera.
Artculo 16. Se incluye un nuevo artculo, que pasa a ser el artculo 41, y queda redactado de la
siguiente manera:
Artculo 41. Los importadores tienen la obligacin de presentar ante la Administracin Aduanera la
Declaracin Anticipada de Informacin para el ingreso de merc ancas al pas. Esta declaracin
debe ser presentada por el declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a travs del
Sistema Aduanero Automatizado, en los siguientes trminos:
1. Para las mercancas que arriben al territorio aduanero nacional bajo los medios de transporte
areo o terrestre, la declaracin anticipada deber presentarse con una antelacin no superior a
quince (15) das calendario y no inferior a un (1) da calendario a la llegada de las mismas.
2. Para las mercancas que arriben al territorio aduanero nacional bajo el medio de transporte
martimo, la declaracin anticipada deber presentarse con una antelacin no superior a quince
(15) das calendario y no inferior a dos (2) das calendario a la llegada de las mismas.
siguiente manera:
Artculo 42. La Declaracin Anticipada de Informacin no ser aplicable a las siguientes
situaciones:
1. A las importaciones que se realicen bajo la modalidad de viajeros, rgimen de equipaje y menaje
de casa, bultos postales y envos urgentes.
2. Para las operaciones de ingreso de mercancas consignadas a una zona franca procedentes del
resto del mundo.
3. Para las importaciones realizadas por los funcionarios diplomticos, consulares, misiones
diplomticas y los organismos internacionales acreditados en el pas.
4. Para las importaciones efectuadas por los funcionarios del servicio exterior de la Repblica que
regresan al trmino de su misin.
siguiente manera:
Artculo 43. La presentacin de la Declaracin Anticipada de Informacin, no exime del
cumplimiento de la transmisin de la Declaracin nic a de Aduanas una vez llegada la mercanca,
conforme a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. No obstante, el Jefe de
la Administracin Aduanera, podr dictar las normas donde se establezca el uso de la declaracin
anticipada de informacin como declaracin anticipada para la importacin y se permite la preliquidacin de los impuestos que se causaran, con la finalidad de aplicar un despacho anticipado
garantizando la pre-liquidacin.
siguiente manera:
Artculo 44. La informacin aportada a travs de la Declaracin Anticipada de Informacin, servir

a la Administracin Aduanera para la aplicacin de la Gestin de Riesgo, y para coordinar con las
autoridades portuarias y aeroportuarias la recepcin de cargamentos esenciales, de primera
necesidad o peligrosos; as como determinar el lugar adecuado para su almacenaje mientras se
culmina el procedimiento de nacionalizacin.
siguiente manera:
Artculo 45. Los entes y organismos competentes para la emisin de los diferentes regmenes
legales, debern tramitar y emitir los documentos correspondientes, con por lo menos veinticinco
(25) das hbiles anteriores a la fecha de llegada de las mercancas, con la finalidad de que los
importadores, registren la declaracin anticipada de informacin, y presenten los registros,
licencias y dems requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas ante la oficina aduanera
respectiva.
siguiente manera:
Artculo 46. Una vez presentada la Declaracin Anticipada de Informacin, la Administracin
Aduanera efectuar un examen preliminar de la misma y sus documentos anexos, preferentemente
mediante la utilizacin de sistemas informticos, a fin de determinar si contiene todos los datos
exigidos y si se adjunta la documentacin complementaria correspondiente. A estos efectos, se
verificarn los aspectos relacionados con la documentacin aportada, sin menoscabo que al
momento de efectuar la verificacin fsica de la mercanca se puedan efectuar nuevas
observaciones por parte del funcionario reconocedor.
Artculo 22. Se modifica el artculo 30, el cual pasa a ser el artculo 47, y queda redactado en los
siguientes trminos:
Artculo 47. Las mercancas debern ser declaradas antes o a ms tardar al quinto (5) da hbil
siguiente de la fecha de ingreso al pas para las importaciones, o de su ingreso a la zona de
almacenamiento para las exportaciones, salvo las excepciones establecidas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, mediante la documentacin, trminos y c ondiciones que determine
el Reglamento.
La Administracin Aduanera podr modificar este plazo mediante acto administrativo de carcter
general o establecer plazos o condiciones diferentes para mercancas o regmenes cuya
naturaleza, caractersticas o condiciones as lo requiera.
Cuando las mercancas sujetas a una operacin aduanera hayan sido objeto de liberacin o
suspensin de gravmenes, de licencias, permisos, delegaciones, restricciones, registros u otros
requisitos arancelarios, el consignatario aceptante o exportador o remitente, deber ser el
destinatario o propietario real de aqullas.
Artculo 23. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el artculo 48, y queda redactado en los
siguientes trminos:
Artculo 48. La declaracin de las mercancas es inalterable por el declarante. No obstante, se
podr efectuar la correccin de la misma antes del pago, siempre que se le participe a la
Administracin Aduanera y que las correcciones sean de errores materiales. La presentacin de
dos (2) o ms correcciones dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
siguientes trminos:
Artculo 49. Una vez registrada la declaracin de aduanas, el declarante se entender notificado
de todas las actuaciones de control inmediato que ejerza la Administracin Aduanera sobre las
mercancas objeto de la declaracin.
siguientes trminos:
Artculo 50. La declaracin de aduanas no podr ser cancelada o anulada despus del despacho y
retiro de la mercadera.
Artculo 26. Se reubican los artculos 31 y 32, y pasan a formar parte del nuevo Captulo IV de la
Declaracin de Aduanas del Ttulo II, los cuales pasan a ser los artculos 51 y 52.
siguientes trminos:
Artculo 53. La aceptacin de la consignacin solamente podr efectuarse por quien acredite ser el
propietario de las mercancas, mediante el correspondiente conocimiento de embarque o
documento equivalente.
En los casos de mercancas de exportacin la propiedad sobre las mercancas se acreditar
mediante la documentacin que indique el Reglamento.
siguientes trminos:
Artculo 54. La aceptacin de la consignacin, declaracin de los efectos de exportacin y el
cumplimiento de los diversos trmites relacionados con los regmenes aduaneros, deben
efectuarse a travs de un agente o agencia de aduanas debidamente autorizado.
Se exceptan del uso de agente o agencia de aduanas:
1. El equipaje de viajeros;
2. Los usuarios del rgimen fronterizo;
3. Efectos de auxilio o socorro en caso de catstrofe;
4. Envos Postales sin fines comerciales, de o para personas naturales, y
5. Las que establezca el Reglamento.
Artculo 29. Se modifica el nmero del Captulo III Del Reconocimiento, el cual pasa a ser el
Captulo V Del Reconocimiento, del Ttulo II del Trfico de Mercancas.
siguientes trminos:
Artculo 55. El reconocimiento es el procedimiento mediante el cual la autoridad aduanera verifica
el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems disposiciones
legales a las que se encuentra sometida la introduccin o la extraccin de las mercancas
declaradas por los interesados, conforme a la documentacin exigida por este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, y su Reglamento para la aplicacin de ese rgimen. El reconocimiento
podr practicarse de forma selectiva y/o aleatoria.
Pargrafo Primero. El reconocimiento fiscal se podr realizar aun cuando no exista la declaracin
de aduanas.
Pargrafo Segundo: El Reglamento establecer las condiciones, modalidades y elementos para el
procedimiento de reconocimiento y asignacin del funcionario.
siguientes trminos:
Artculo 57. El reconocimiento se efectuar a los fines de su validez, con la asistencia del
funcionario competente de la aduana.
La Administracin Aduanera establecer las formalidades del reconocimiento, el cual se
desarrollar de manera que asegure su imparcialidad, normalidad y exactitud, debiendo estar libre
de apremios, perturbaciones y coacciones de cualquier naturaleza; igualmente establecer el
nmero de funcionarios necesarios para efectuarlo.
siguientes trminos:
Artculo 62. Cuando el consignatario, exportador o remitente no estuvieren conformes con los
resultados del reconocimiento podrn recurrir de conformidad con lo establecido en este Decreto
siguientes trminos:
Artculo 65. Cuando las mercancas sean reconocidas fuera de la zona primaria aduanera, el acta
de reconocimiento deber indicar el lapso para el envo de las mismas a la aduana, el cual no
podr exceder de treinta (30) das continuos contados a partir de la fecha del reconocimiento.
El procedimiento se entender desistido y quedar sin efecto el reconocimiento efectuado, una vez
vencido dicho lapso sin que se hubiere realizado efectivamente la exportacin, sin perjuicio de la
aplicacin de las sanciones que fueren procedentes.
El exportador deber hacer la solicitud ante la oficina aduanera de salida, con por lo menos tres (3)
das hbiles de anticipacin, a los fines de que la aduana efecte las coordinaciones necesarias
con aquellos organismos que deban efectuar verificaciones a la carga de exportacin. Todas las
autoridades que sean convocadas por el jefe de la oficina aduanera, para participar en este
procedimiento en la fecha y hora sealada, debern tomar las previsiones necesarias para dar
cumplimiento a lo solicitado por el interesado. El Reglamento establecer los requisitos para llevar
a cabo este reconocimiento en la sede del exportador.
Artculo 34. Se modifica el captulo IV de la liquidacin, pago y retiro, que pasa a ser el Captulo VI
del Ttulo II del Trfico de Mercancas.
siguientes trminos:
Artculo 66. El pago de los impuestos de importacin, tasa por determinacin del rgimen aplicable
y dems gravmenes aduaneros u otros cuya determinacin y exigibilidad correspondan al servicio
aduanero nacional, debe ser efectuado antes o al momento del registro de la declaracin de
aduanas.
La Administracin Aduanera podr establecer que para todas o algunas aduanas se fijen otros
momentos para el pago de los impuestos de importacin, tasa por determinacin del rgimen
aplicable y dems gravmenes aduaneros.
El pago de los gravmenes y dems derechos causados con ocasin de la introduccin de las
mercancas lo efectuar el contribuyente en una oficina receptora de fondos nacionales, en la
misma fecha en que se registre la correspondiente declaracin de aduanas.
Los intereses moratorios se determinarn conforme a lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
siguientes trminos:
Artculo 67. La devolucin de los impuestos de importacin por pago en exceso o pago de lo
indebido, se efectuar de conformidad con lo dispuesto en el procedimiento de repeticin de pago
establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados o de los liquidados por la aduana, no se
admitirn solicitudes de reintegro o compensacin de los mismos por concepto de prdidas o
averas sobrevenidas con posterioridad al momento del reconocimiento.
La autoliquidacin y pago de cantidades que pudiesen gozar de beneficio de exencin o
exoneracin sern considerados como renuncia tcita al mismo. Por consiguiente, en este caso no
ser procedente ni el reintegro ni la compensacin de las aludidas cantidades.
siguientes trminos:
Artculo 68. En lo atinente a los medios de extincin de las obligaciones en materia aduanera, se
aplicarn las normas establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario en cuanto sean procedentes.
La obligacin tributaria aduanera se extingue adems de los supuestos sealados en el Cdigo
Orgnico Tributario, por la destruccin, adjudicacin y remate de la mercanca, de conformidad con
lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
siguientes trminos:
Artculo 74. En el caso de las mercancas declaradas legalmente abandonadas, una com isin
constituida por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, el Ministro o Ministra del Poder popular
con competencia en materia de Finanzas, el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia
en materia de Comercio, decidir de acuerdo al inters nacional y a la naturaleza de las mismas, si
tales mercancas sern objeto de remate o si las mismas sern adjudicadas directamente al
Ejecutivo Nacional. En los casos de remate el mismo ser realizado a travs del rgano
competente y conforme al procedimiento que seale el Reglamento respectivo. No obstante, sino
posturas en el remate, las mercancas pasarn a formar parte del patrimonio de la Nacin.
No sern objeto de remate y se adjudicarn al Tesoro Nacional, las mercancas abandonadas que
estn afectadas por prohibiciones, reservas y otras restricciones y requisitos arancelarios y legales;
salvo que existan postores que cuenten con la posibilidad de realizar lcitamente la operacin
aduanera.
Cuando las mercancas abandonadas sean de evidente nec esidad o inters social, se ordenar
que la adjudicacin se haga en favor del Tesoro Nacional, oponiendo el monto de su crdito. El
Reglamento dictar las medidas complementarias a la presente disposicin.
siguientes trminos:
Artculo 78. En los casos de abandono o cuando el acto administrativo mediante el cual se impuso
la pena de comiso haya quedado firme, la Administracin Aduanera proceder a dest ruir aquellas
mercancas que atenten contra la moral, la salud, el orden pblico o el medio ambiente, incluyendo
especies alcohlicas, cigarrillos y las que violen los derechos de propiedad intelectual, con
excepcin en este ltimo caso, de aquellos produc tos que puedan ser destinados a donaciones,
luego de ser despojados de cualquier identificacin con derechos reconocidos.
Las mercancas en estado de descomposicin sern destruidas, an cuando el acto administrativo
no est firme.
Le corresponder al consignatario, exportador o remitente, si lo hubiere, cancelar los gastos
ocasionados por la destruccin de las mercancas.
Artculo 40. Se crea un nuevo captulo que pasa a ser el Captulo X de los Auxiliares de la
Administracin Aduanera, con las siguientes secciones: I de los Agentes y Agencias de Aduanas; II
de los transportistas, porteadores y consolidadores de carga, III de los almacenes y depsitos
aduaneros; IV de la Mensajera Internacional Courier.
siguientes trminos:
Artculo 89. Son Auxiliares de la Administracin Aduanera: los agentes y agencias de aduanas; las
empresas de almacenamiento o depsitos aduaneros; las tiendas y depsitos libres de impuestos
(Duty Free Shops); las empresas de mensajera internacional courier, consolidacin de carga,
transporte; y aqullos que la Administracin Aduanera designe como tales mediante Providencia.
Estos auxiliares debern estar autorizados y registrados por la Administracin Aduanera, segn
corresponda, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento.
Salvo los casos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los Auxiliares de la
Administracin Aduanera no podrn ser autorizados para realizar conjuntamente actividades de
agentes de aduanas, transporte, consolidacin de carga y almacenaje.
siguientes trminos:
Artculo 90. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera debern cumplir, entre otros, los
requisitos y obligaciones siguientes:
1. En el caso de personas jurdicas, el capital social de stas no podr ser inferior al monto que se
establezca en el Reglamento;
2. Constituir, actualizar y mantener vigente la garanta que para operar se exija segn la
correspondiente actividad, en la cuanta y forma que disponga el Reglamento;
3. Llevar registros de todos los actos y regmenes aduaneros en que intervengan, en la forma y
medios establecidos por la Administracin Aduanera;
4. Facilitar las labores de reconocimiento, control verificacin o cualquier otra actuacin de la
Administracin Aduanera en el ejercicio de sus facultades;
5. Velar por la utilizacin de los dispositivos o mecanismos de seguridad en las unidades de carga,
que sean implantados por la Administracin Aduanera.
6. Pagar las tasas correspondientes por la utilizacin de los servicios que presta la Administracin
Aduanera en la oportunidad y segn lo establecido en el Reglamento;
7. Conservar y mantener a disposicin de la Administracin Aduanera, los documentos y las
informaciones relativas a su gestin, hasta un (1) ao despus de los plazos establecidos para la
prescripcin de las obligaciones fiscales, salvo que la legislacin nacional establezca un plazo
mayor;
8. Exhibir, a requerimiento de la Administracin Aduanera, los libros de contabilidad, sus anexos,
libros especiales, archivos, registros contables y cualquier otra informacin de trascendencia
tributaria o aduanera y los archivos electrnicos; soportes magnticos o similares que respalden o
contengan esa informacin;
9. Transmitir electrnicamente o por otros medios, las declaraciones aduaneras e informacin
complementaria relativa a los actos y regmenes aduaneros en que participen;
10. Cumplir con los procedimientos y correspondientes formatos para la transmisin electrnica de
datos, siguiendo los requerimientos establecidos para los sistemas informticos utilizados por la
Administracin Aduanera;
11. Comprobar las condiciones y estados de los embalajes, sellos, precintos y dems medidas de
seguridad de las mercancas y medios de transporte y comunicar inmediatamente a la
Administracin Aduanera cualquier irregularidad, cuando les corresponda recibir, almacenar o
transportar mercancas;
12. Cumplir los requisitos legales y administrativos a que estn sujetos los trmites y regmenes
aduaneros en que intervengan;
13. Acreditar ante la Administracin Aduanera a los empleados que los representarn en su
gestin aduanera;
14 Mantener oficinas en el pas y comunicar a la Administracin Aduanera el cambio de su
domicilio fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra informacin suministrada que
requiera su actualizacin;
15. En el caso de personas jurdicas, acreditar y mantener ante la Administracin Aduanera, para
todos los efectos, un representante legal o apoderado con facultades de representacin
suficientes;
16. Disponer de la infraestructura fsica adecuada, tcnica y Administrativa para el servicio y la
actividad aduanera;
17. Contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y de comunicaciones
exigidos por la Administracin Aduanera para la presentacin y transmisin de los documentos e
informaciones que la misma determine;
18. Suministrar a los usuarios del servicio, informacin adecuada, vinculada con la actividad
especfica de que se trate;
19. Ser diligente en el ejercicio de sus funciones a los fines de preservar la seguridad fiscal y los
intereses del comercio;
20. Mantener las condiciones y requisitos que dieron lugar a la autorizacin o registro;
21. Comunicar a la Administracin Aduanera cualquier modificacin posterior referida a los

requisitos y condiciones exigidos para su operatividad en la autorizacin que les ha sido otorgada a
tales efectos, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes de producido el cambio;
22. Abstenerse de actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera si faltare algunos de los
requisitos y condiciones que dieron lugar a la autorizacin o registro, las actuaciones que
estuvieren en curso podrn tramitarse hasta su culminacin; y
23. Subsanar las faltas de requisitos o condiciones exigidos para su operatividad en la autorizacin
que les ha sido otorgada a tales efectos dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles, contado a
partir de la fecha en que se produjo la misma. Este plazo podr ser extendido hasta por tres (3)
meses por las causas previstas en el Reglamento.
siguientes trminos:
Artculo 91. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera son responsables solidarios ante la
Repblica, por las consecuencias tributarias derivadas de los actos, omisiones, infracciones y
delitos en que incurran sus empleados en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, administrativas y penales a que dichos empleados queden legalmente
sujetos.
siguientes trminos:
Artculo 92. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera estn obligados a actualizarse
anualmente, dentro del primer trimestre del respectivo ao calendario. La actualizacin consiste en
la verificacin de los requisitos que dieron lugar a su autorizacin y el cumplimiento de las
obligaciones inherentes a su actividad.
La Administracin Aduanera, mediante Providencia, podr exigir dentro del deber de actualizacin,
la presentacin de documentos adicionales a los previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
siguientes trminos:
Artculo 93. Los agentes y agencias de aduanas tienen las siguientes obligaciones;
1. Presentar con exactitud y veracidad los datos suministrados a la Administracin Aduanera, los
cuales deben corresponderse con la informacin contenida en los documentos exigibles
legalmente;
2. Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de aduana en la forma, oportunidad y a travs
de los medios que seale la Administracin Aduanera conforme a la normativa aduanera;
3. Efectuar en forma correcta la valoracin y clasificacin arancelaria de las mercancas;
4 Tramitar, dentro de los lapsos correspondientes, el desaduanamiento de las mercancas;
5. Efectuar en forma correcta la liquidacin de los tributos correspondientes , as como los derechos
antidumping o compensatorios cuando sean procedentes;
6. Proporcionar la informacin y datos solicitados en la oportunidad en que la Administracin
Aduanera lo requiera; y
7. Verificar la existencia; representacin legal y domicilio del declarante en cuyo nombre y por
cuenta de quien acta ante la Administracin Aduanera.
siguientes trminos:
Artculo 94. Sin menoscabo de las responsabilidades que segn este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley correspondan al consignatario aceptante, exportador o remitente de las mercancas,
los agentes y agencias de aduanas son responsables ante la Administracin Aduanera p or las
infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de su accin u omisin dolosa o culposa
en el ejercicio de sus funciones.
siguientes trminos:
Artculo 95. Las autorizaciones otorgadas a los agentes y agencias de aduanas para el ejercicio
de sus funciones, son intransferibles.
siguientes trminos:
Artculo 96. Los agentes y agencias de aduanas no podrn s er consignatarios aceptantes ni
embarcadores de mercancas, salvo que acten por cuenta y en nombre propio.
siguientes trminos:
Artculo 97. La actuacin de los distintos rganos o entes de la Administracin Pblica ante las
autoridades aduaneras, podr realizarse a travs de uno de sus funcionarios, siempre que est
autorizado por la Administracin Aduanera para actuar como agente de aduanas.
El ente u rgano interesado deber contar con una unidad Administrativa dotada con los equipos e
infraestructura de computacin, informtica y de comunicaciones exigidos por la Administracin
Aduanera para la presentacin y transmisin de los documentos e informaciones que la misma
determine. No estar obligado a la presentacin de garanta.
siguientes trminos:
Artculo 98. El agente o agencia de aduanas es la persona natural o jurdica autorizada por la
Administracin Aduanera para actuar ante los rganos competentes en nombre y por cuenta de
quien contrata sus servicios, en los diversos trmites relacionados con los regmenes aduaneros.
siguientes trminos:
Artculo 99. La autorizacin para actuar como agente de aduanas ser otorgada a solicitud de
parte interesada, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Ser venezolano;
2. Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus derechos;
3. Disponer de capacidad tcnica y Administrativa para el servicio y la actividad aduanera; y
aprobar la verificacin operativa y Administrativa, as como la evaluacin profesional y tcnica
efectuada por la Administracin Aduanera;
4. No ser funcionario o empleado pblico ni militar en ejercicio activo, salvo los casos de actuacin
del Sector Pblico ante la aduana;
5. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con
aquellos funcionarios de la Administracin Aduanera que ocupen cargos de direccin como con los
que intervienen en la determinacin de la obligacin aduanera en la respectiva aduana; y
6. Las dems que determine este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las
normas que se dicten al efecto.
Artculo 52. Se incluye un nuevo artculo, el cual pasa a ser el artculo 100, y queda redactado en
Artculo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar servicios a una persona jurdica bajo
relacin de dependencia, para obtener la autorizacin deber cumplir con los requisitos
establecidos en el artculo anterior y con las obligaciones de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera, salvo los referentes a domicilio fiscal, equipos e infraestructura, los cuales debern ser
cumplidos por la persona jurdica de la que depende. Mientras el agente de aduanas est al
servicio de una persona jurdica no podr actuar personalmente ni en representacin de otra
persona como tal.
Artculo 101. Cuando el agente de aduanas opte por prestar sus servicios en forma independiente,
deber notificarlo a la Administracin Aduanera y cumplir previamente con los requisitos
establecidos para las agencias de aduanas que le sean aplicables. Hasta tanto no cumpla con
estos requisitos, no podr actuar en forma independiente.
Artculo 102. Las personas jurdicas que soliciten autorizacin para actuar como agencias de
aduanas debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. El objeto social de la empresa debe ser exclusivamente las gestiones inherentes a las
operaciones y regmenes aduaneros;
2. Mantener en su nmina una o ms personas naturales autorizadas como agente de aduanas,
conforme a las disposiciones anteriores y segn lo que disponga el Reglamento;
3. Disponer de infraestructura fsica, tcnica y Administrativa adecuada para el servicio y la
actividad aduanera;
4. Mantener oficina en la localidad donde tenga su asiento la aduana ante la cual ejercer sus
funciones;
6. Constituir garanta cuyo monto no podr ser inferior a la totalidad de los tributos que estimen se
causarn por los regmenes aduaneros en los que intervengan en el ao siguiente a la iniciacin de
sus actividades, de conformidad con lo que establezca el Reglamento. Esta garanta deber
actualizarse anualmente y cuando el monto de los tributos sea superior a los estimados
inicialmente; y
7. Presentar copia certificada del ttulo de propiedad o contrato debidamente notariado mediante el
cual se compruebe el dominio o posesin legtima de o de los inmuebles donde va a operar.
Artculo 103. Son obligaciones del transportista, porteador y su representante legal:
1. Al arribo o llegada:
a) Presentar o registrar electrnicamente el manifiesto de carga a ms tardar al momento de la
llegada del medio de transporte;
b) Notificar por va electrnica a la oficina aduanera respectiva, el mis mo da la finalizacin de la
descarga, indicando la hora de culminacin de la misma;
c) Solicitar a la oficina aduanera correspondiente, a ms tardar al da siguiente de la llegada del
medio de transporte, la autorizacin para la rectificacin de errores en que hubiere incurrido al
elaborar el manifiesto de carga, as como su anulacin;
d) Emitir conjuntamente con el representante del recinto, almacn o depsito autorizado constancia
de entrega y recepcin de las mercancas consignadas en el manifiesto de carga y en los
documentos de transporte, con indicacin expresa de los bultos faltantes y sobrantes, as como los
desembarcados en mala condicin exterior, con huellas de haber sido abiertos, as como los
contenedores con precintos violentados, al da siguiente de recibida la mercanca, notificando a la
oficina aduanera el mismo da.
e) Remisin anticipada de la informacin del manifiesto de carga de conformidad con lo dispuesto
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a travs de los sistemas aut omatizados.
2. A la partida o salida; presentar o registrar electrnicamente el manifiesto de carga a ms tardar
al momento de la salida del medio de transporte.
3. En el trnsito: entregar las mercancas en la aduana de destino, dentro del plazo fijado por la
aduana de partida.
Artculo 104. Por consolidacin de carga internacional se entiende la actividad mediante la cual un
operador distinto del porteador, transporta en el vehculo de ste carga en forma agrupada, bajo su
propio nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales.
Artculo 105. Las empresas consolidadoras de carga estn obligadas a:
1. Recibir la mercanca embarcada por su intermedio;
2. Coordinar su almacenamiento comprobando el estado de los bultos.
3. Desconsolidar fsicamente las mercancas en un plazo no mayor de dos (2) das hbiles;
4. Emitir los documentos de transporte propios;

5. Notificar a la aduana la relacin de los bultos faltantes y sobrantes, a ms tardar al da hbil
siguiente de su desconsolidacin fsica, y
6. Recibir, consignar y poner a disposicin de los destinatarios o de los transportistas, las
mercancas procedentes o destinadas al exterior y que se encuentren bajo control aduanero.
Artculo 106. La empresa consolidadora de carga es responsable por la correcta y oportuna
informacin que est obligada a presentar, debiendo haber exacta correspondencia entre la
contenida en el documento de transporte matriz y la consignada en los documentos de transportes
propios.
Cuando acta en calidad de transportista contractual o cuando ejerce la representacin legal del
transportista, es responsable solidario con ste, desde que recibe la mercanca hasta su entrega al
almacn aduanero.
Artculo 107. Se entiende por almacenes y depsitos aduaneros los lugares o locales, de
naturaleza pblica o privada, en los que las mercancas quedarn en depsito bajo la potestad
aduanera.
Estos depsitos y almacenes aduaneros solo podrn funcionar previa autorizacin de la
Administracin Aduanera, debiendo cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en este
Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Los Almacenes Generales de Depsito destinados a recibir mercancas extranjeras se regirn por
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, en todo lo relativo a los
procedimientos inherentes a la materia aduanera.
Artculo 108. Los representantes o responsables de los almacenes y depsitos aduaneros estn
sujetos a las siguientes obligaciones:
1. Recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las mercancas bajo potestad aduanera;
2. Transmitir a travs del sistema aduanero automatizado la informacin relacionada con la
recepcin de la carga entregada para su custodia;
3. informar a la aduana sobre el ingreso de bultos no manifestados;
4. Emitir conjuntamente con el transportista, constancia de entrega y recepcin de las mercancas
consignadas en el manifiesto de carga y en los documentos de transporte, con indicacin expresa
de los bultos faltantes y sobrantes, as como los desembarcados en mala condicin exterior, con
huellas de haber sido abiertos, as como los contenedores con precintos violentados, al da
siguiente de recibida la mercanca, notificando a la oficina aduanera el mismo da;
5. Llevar un registro de ingreso y salida de mercancas, y mantenerlo actualizado;
6. Facilitar las labores de control dispuestas por la Administracin Aduanera;

7. Entregar las mercancas slo cuando estn autorizados por la oficina aduanera;
8. Poner las mercancas a disposicin de la aduana cuando estn en situacin de abandono;
9. Informar a la aduana sobre la prdida o daos de las mercancas dentro de las veinticuatro (24)
horas de producido el siniestro;
10. Mantener claramente identificados los siguientes grupos de mercancas: los que se encuentren
en procesos de importacin, exportacin y trnsito; bajo la modalidad de transbordo o cabotaje;
retenidos; aprehendidos; decomisados; en situacin de abandono y los que tengan autorizacin de
retiro;
11. Prestar el servicio en los das y horas autorizados por el jefe de la oficina aduanera de la
circunscripcin; y
12. Almacenar o depositar mercancas slo en las reas autorizadas, delimitando o demarcando
cada rea de acuerdo al rgimen aduanero que corresponda.
Artculo 109. Se entiende por servicio de mensajera internacional courier, el transporte expreso
por va area o terrestre de correspondencia, documentos y encomiendas internacionales, para ser
entregado a terceras personas. La importacin y exportacin de mercancas sometidas a este
rgimen sern efectuadas sin el pago de los tributos aduaneros dentro de los lmites y condiciones
que establezca el Reglamento.
Este servicio ser prestado por empresas operadoras autorizadas por la Administracin Aduanera,
bajo su propio nombre y responsabilidad, mediante el sistema de carga agrupada, para ser
desaduanada rpidamente y con prioridad debido a la naturaleza y urgencia del envo.
Los envos postales internacionales que entren o salgan por el territorio aduanero, cualquiera sea
su destinatario o remitente tengan o no carcter comercial, estarn sujetos a control aduanero
respetando los derechos y garantas relativos a la correspondencia.
Artculo 110. Las empresas operadoras de mensajera internacional courier estn obligadas a:
1. Recibir, almacenar; entregar directamente, al destinatario y remitir los envos que les sean
encargados, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento;
2. Presentar o registrar ante la aduana los datos del manifiesto de carga courier antes de la llegada
del medio de transporte;
3. Presentar en la forma y plazos establecidos, el manifiesto de carga courier y la declaracin de
aduanas correspondiente; y
4. Cumplir las dems obligaciones propias de su actividad, de acuerdo con el Reglamento.
Las empresas operadoras de mensajera internacional courier asumen las responsabilidades y se

aplicarn las sanciones que les correspondan segn acten como transportistas, consolidadores
de carga, almacenistas o declarantes.
Artculo 63. Se incluye un nuevo Captulo, que pasa a ser el Captulo XI del Operador Econmico
Autorizado.
Artculo 111. Con el objeto de garantizar la seguridad en la cadena logstica y coadyuvar con la
agilizacin de las operaciones de comercio internacional, la Administracin Aduanera podr
implementar el Programa del Operador Econmico Autorizado para instituir procedimientos
simplificados de control y despacho aduanero.
Artculo 112. El Operador Econmico Autorizado, es la persona jurdica domiciliada en el pas,
involucrada en la cadena logstica internacional, que luego de cumplir con las condiciones y
requisitos establecidos, se le otorga la calificacin correspondiente por la Administracin Aduanera.
El Operador Econmico Autorizado gozar de la aplicacin de un procedimiento simplificado de
despacho aduanero, y cualquier otro beneficio que a tales efectos establezca la Administracin
Aduanera.
Podrn ser calificados como Operador Econmico Autorizado: productores, fabricantes,
importadores, exportadores, agentes de aduanas, transportistas, almacenes y depsitos
aduaneros, agentes consolidadores de carga, empresas de mensajera internacional courier;
agentes navieros y operadores portuarios.
Artculo 113. El procedimiento de despacho simplificado de mercancas al Operador Econmico
Autorizado, incluir a todos los rganos, entes y servicios involucrados en el proceso de
desaduanamiento.
Artculo 114. La Administracin Aduanera mediante Providencia Administrativa, establecer los
requisitos y condiciones para la calificacin como Operador Econmico Autorizado, as como el
procedimiento simplificado de despacho aduanero y dems beneficios que se les otorguen a estos
operadores.
Artculo 115. La calificacin como Operador Econmico Autorizado ser concedida por un plazo
indeterminado y podr ser revocada o suspendida en cualquier momento, por la Administracin
Aduanera, cuando la persona incumpla los requisitos, obligaciones y condiciones establecidos para
la concesin de la calificacin. Estas causales de revocacin o suspensin de la calificacin como
Operador Econmico Autorizado, sern establecidas por la Administracin Aduanera.
Artculo 69. Se modifica la denominacin del Ttulo III que pasa a denominarse de la Obligacin
Aduanera.
siguientes trminos:
Artculo 119. Las normas de valoracin aduanera establecern los elementos constitutivos, el
alcance, las formas, medios y sistemas que deben ser utilizados para la determinacin de la base
imponible para el clculo de los gravmenes aduaneros.
siguientes trminos:
Artculo 120. La introduccin de las mercancas al territorio nacional, causar los tributos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y se aplicar el rgimen jurdico
vigente a la fecha de registro de la declaracin de aduanas para su importacin, salvo las
excepciones que establezca el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Arancel de
Aduanas aplicable ser el vigente a la fecha del registro de la declaracin.
Cuando se trate de exportacin de mercancas se causarn los tributos y se aplicar el rgimen
jurdico y tarifario vigente para la fecha de registro de la declaracin de aduanas.
En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los Regmenes Aduaneros Territoriales, la
causacin de los tributos y la aplicacin del rgimen jurdico se producirn cuando se efecte la
declaracin de aduanas mediante la cual las mercancas sean destinadas a otro rgimen
aduanero.
Cuando no exista declaracin, se causarn los tributos y se aplicar el rgimen jurdico y tarifario
vigente, a la fecha en que la Administracin Aduanera tenga conocimiento del hecho.
Artculo 121. El valor en aduana de las mercancas importadas ser determinado de conformidad
con los mtodos de valoracin establecidos en el Acuerdo sobre valoracin de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC), sus notas interpretativas y sus lineamientos generales, as como lo
establecido en otros Tratados, Acuerdos o Convenios Internac ionales.
Artculo 122. Cuando la Administracin Aduanera hubiere emitido opinin a la consulta solicitada
en materia de clasificacin arancelaria o valor, sta ser vinculante para los funcionarios actuantes,
el consultante y para otros interesados en casos de mercancas idnticas .
siguientes trminos:
Artculo 125. Estn exentos del pago de gravmenes aduaneros los efectos pertenecientes al
Presidente o Presidenta o Presidenta de la Repblica. Las exenciones de gravmenes, impuestos
o contribuciones en general y las de gravmenes aduaneros, que puedan estar previstas en las
leyes especiales, se regirn por estas ltimas y por las normas que al efecto seala el artculo
siguiente.
Las mercancas que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o francos o almacenes
aduaneros (In bond) estarn exentas de impuestos de importacin. Slo podrn ingresar bajo este
rgimen las mercancas que hayan cumplido previamente con la obtencin de los permisos,
certificados y registros establecidos en la legislacin sanitaria agrcola y pecuaria, sustancias
estupefacientes y psicotrpicas y productos esenciales, armas y explosivos, cuando sea pro
cedente.
siguientes trminos:
Artculo 127. El Ejecutivo Nacional por rgano de la Administracin Aduanera, podr conceder
exoneracin total o parcial de impuestos aduaneros en los siguientes casos:
1. Para los efectos destinados a la Administracin Pblica Nacional Estadal y Municipal, necesarios
para el servicio pblico;
2. Para los efectos destinados al uso y consumo personal y consignados a los funcionarios
diplomticos y consulares o a las misiones acreditadas ante el Gobierno Nacional, conforme al
principio de reciprocidad y a las normas internacionales sobre la materia;
3. Para los efectos usados por los funcionarios del servicio exterior de la Repblica, como
representantes del gobierno de Venezuela o como miembros de una organizacin internacional o
de un rgano establecido conforme a tratados, en los cuales sea parte la Repblica, que traigan,
con motivo de su regreso al pas por traslado o cese de sus funciones. La Administracin
Aduanera, a travs del rgano competente, podr mediante disposiciones de carcter general,
establecer las excepciones correspondientes a este caso, siempre y cuando las c ircunstancias as
lo justifiquen, salvaguardando los intereses del Tesoro Nacional;
4. Para los efectos consignados a instituciones religiosas, destinados directamente al ejercicio del
culto respectivo;
5. Para los efectos destinados a obras de utilidad pblica y asistencia social, consignados a
quienes realizarn dichas obras en casos debidamente justificados;
6. Para los efectos destinados a la industria, la agricultura, la cra, el transporte, la minera, la
pesca, la manufactura y en casos de productos calificados como de primera necesidad;
7. En los casos de accidentes de navegacin, los despojos o restos del vehculo si las
circunstancias as lo justificaren;
8. Los previstos expresamente por le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley o en contratos
aprobados por la Asamblea Nacional.
En los supuestos previstos en los numerales 2 y 3 de este artculo, la exoneracin podr ser
concedida para los gravmenes que puedan ser exigibles con motivo de la exportacin y trnsito
de los efectos de uso y consumo personal correspondientes.
La exoneracin prevista en los numerales 1, 4 5, 6 y 7 de este artculo no proceder cuando exista
produccin nacional suficiente y adecuada, excepto si concurren circunstancias que justifiquen la
concesin del beneficio.
De igual forma estn exoneradas del pago de los gravmenes aduaneros los bienes, mercancas y
efectos declarados como de primera necesidad y los que formen parte de la cesta bsica, siempre
y cuando existan condiciones de desabastecimiento por no produccin o produccin insuficiente, o
cualquier otra circunstancia que vaya en detrimento del bienestar social, sin perjuicio de las
medidas que se puedan dictar para promover las actividades establecidas en el artculo 305 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 76. Se incluye un nuevo Ttulo, que pasa a ser el Ttulo VI Del Control Aduanero.
Artculo 140. El control aduanero comprende todas las medidas adoptadas por la Administracin
Aduanera para fiscalizar, verificar, supervisar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus Reglamentos y las dems normas reguladoras
del ingreso, permanencia y salida de mercancas del territorio nacional y la actividad de las
personas naturales o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio internacional.
Artculo 141. El control aduanero puede ser previo, durante el despacho, posterior y permanente.
Control previo: el ejercicio por la Administracin Aduanera antes del registro de la declaracin de
aduanas (definitiva o de informacin).
Control durante el despacho: el ejercicio en la zona primaria aduanera sobre las mercancas desde
su ingreso al territorio nacional o desde que se declaren para su salida y hasta que se autorice su
retiro o embarque.
Control posterior: se ejerce a partir del retiro de las mercancas de la zona primaria aduanera
respecto de los regmenes aduaneros, los actos derivados de ellos, las declaraciones aduaneras,
la determinacin de obligaciones aduaneras, el pago de los tributos y la actuacin de las personas
naturales o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio internacional.
Control permanente: se ejerce en cualquier momento sobre los Auxiliares de la Administracin
Aduanera, respecto del cumplimiento de sus requisitos de operacin, deberes y obligaciones.
Artculo 142. Toda actuacin de control aduanero posterior y permanente, se iniciar mediante
Providencia Administrativa emitida por el Jefe de la Administracin Aduanera o por el rgano a
quien ste delegue.
Artculo 143. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero previo, los funcionarios pueden:
1. Controlar el medio de transporte y la carga que entra y sale del territorio aduanero;
2. Controlar la descarga de la mercanca y verificar su correspondencia con lo contemplado en el
manifiesto de carga respectivo;
3. Controlar y verificar la mercanca durante su traslado y permanencia en los almacenes o
depsitos aduaneros.
4. Las dems que les atribuya le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Artculo 144. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero durante el despacho, los
funcionarios pueden:
1. Practicar inspecciones y verificaciones en los locales de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera y dems operadores;
2. Solicitar a las personas naturales o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio
internacional, as como a terceros, la informacin y declaraciones que se requiera a los fines del
control aduanero;
3. Determinar y exigir los tributos aduaneros que correspondan a los regmenes o actividades que
sean objeto de su investigacin;
4. Aplicar las sanciones a que hubiere lugar;
5. Conocer de las infracciones Administrativas de contrabando; y
6. Ejercer todas las dems facultades establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y su Reglamento.
Artculo 145. La Administracin Aduanera podr ejercer el control durante el despacho en lugares
distintos a la zona primaria aduanera, entre otros, en los casos de:
1.- Mercancas cuyas caractersticas no permitan c oncluir la verificacin fsica en los recintos
aduaneros;
2. Procedimientos simplificados que autoricen al declarante el retiro directo de las mercancas a
sus instalaciones; o
3. Mercancas introducidas en el territorio aduanero al amparo de regmenes aduaneros
suspensivos para las que se haya solicitado otro rgimen aduanero, permaneciendo las
mercancas fuera de los recintos aduaneros.
Artculo 146. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero posterior y permanente, los
1. Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera y dems operadores, a los fines de la verificacin del cumplimiento de sus obligaciones
en materia aduanera y de las relaciones con sus actuaciones fiscales;
2. Exigir la exhibicin de libros, balances, informacin contenida en sistemas y equipos de
computacin, archivos y dems documentos comerciales, contables y bancarios relacionados con
los regmenes objeto de la investigacin;
3. investigar los hechos generadores de las obligaciones aduaneras mediante la obtencin y
anlisis de informacin aduanera, tributaria y cambiaria;
4. Determinar en forma definitiva las bases imponibles mediante el anlisis y evaluacin de los
valores en aduana declarados para comprobar su veracidad y la correcta aplicacin de las normas
aduaneras y tributarias que correspondan a las personas naturales o jurdicas;
5. Comprobar el origen, la clasificacin arancelaria y los dems datos declarados, as como

verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la concesin o disfrute de beneficios,
desgravaciones y restituciones, as como comprobar las concurrencias de las condiciones precisas
para acogerse a tratamientos arancelarios y tributarios especiales, principalmente los relacionados
con las operaciones de comercio internacional;
6. Determinar y exigir los tributos aduaneros objeto de su investigacin y aplicar las sanciones a
que hubiere lugar;
7. Instruir los expedientes y elaborar las actas e informes debidamente sustanciados con ocasin
de las infracciones Administrativas de contrabando y su correspondiente remisin al jefe de la
oficina aduanera de la circunscripcin competente;
8. Adoptar las medidas cautelares que les hayan sido autorizadas;
9. Conocer de las infracciones, Administrativas de contrabando;
10. Remitir sus informes a la Administracin Aduanera para los fines consiguientes y, en los casos
exigidos por las disposiciones nacionales, al Poder Judicial, Poder Legislativo y Ministerio Pblico y
dems rganos de la Administracin Pblica, cuando los resultados de los mismos deban ser
comunicados;
11. Mantener informados y colaborar con los interesados para facilitar el mejor cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias y aduaneras;
12. Verificar la terminacin oportuna de los regmenes suspensivos de conformidad con le Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley; y
13. Las dems que les atribuya le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Artculo 147. A los efectos de los artculos anteriores se entiende por tributos aduaneros todos
aquellos que por algn concepto estn relacionados con el rgimen aduanero de que s e trate, tales
como impuesto de importacin, tasas, recargos, derechos compensatorios, antidumping y los
impuestos internos aplicables a la importacin.
Artculo 148. Cuando en actuacin legal de control posterior, los funcionarios actuantes
encontraren mercancas ingresadas sin el cumplimiento de las restricciones a la importacin que le
sean aplicables, las aprehendern y previo levantamiento del acta donde consten los pormenores
del caso, las pondrn bajo custodia de la oficina aduanera de la circunscripcin hasta tanto sea
definida su situacin jurdica.
Artculo 149. Los rganos y entes del Sector Pblico, todas las autoridades civiles, polticas,
Administrativas, militares y fiscales de la Repblica, de los Estados y Municipios y los particulares
debern proporcionar en el plazo ms breve, la informacin y cualquier otro tipo de requerimiento
necesario para que la Administracin Aduanera pueda efectuar un control aduanero, respecto de
cualquier persona natural o jurdica sometida al mbito de su competencia. El incumplimiento de
esta norma ser sancionado en los trminos establecidos en le Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley de la materia.
Artculo 87. Se suprime el Captulo I sobre el Contrabando, del Ttulo VI del Ilcito Aduanero, en
consecuencia se eliminan los artculos 104 al 113.
Artculo 88. Se incluye un nuevo Captulo I De las Competencias para Imponer Sanciones, del
Ttulo VII del Ilcito Aduanero.
Artculo 150. Corresponde a los funcionarios actuantes en el reconocimiento, la aplicacin de las
multas a los consignatarios, exportadores o remitentes; as como a los Auxiliares de la
Administracin Aduanera cuando las mismas se deriven de la declaracin, igualmente, les
corresponder la aplicacin de la retencin de las mercancas en los casos en que fuere
procedente, segn las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 151. Los funcionarios de la Administracin Aduanera encargados de realizar el control
aduanero posterior o permanente son competentes para aplicar multas y aprehender mercancas,
segn sea procedente, cuando encontraren que se ha cometido alguna infraccin a la legislacin
aduanera nacional. En los casos de contrabando aprehendern las mercancas siguiendo el
procedimiento aplicable que establezca le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 152. Las suspensiones y revocatorias de los Auxiliares de la Administracin Aduanera, le
corresponde aplicarlas al mismo rgano administrativo que concedi la autorizacin.
Artculo 92. Se modifica el artculo 130, el cual pasa a ser el artculo 153, y queda redactado en
Artculo 153. Corresponde al jefe de la oficina aduanera respectiva, la aplicacin de las sanciones
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no atribuidas a otras autoridades
judiciales o Administrativas.
Artculo 93. Se incluye un nuevo artculo, el cual pas a a ser el artculo 154, y queda redactado en
Artculo 154. Cuando una infraccin aduanera concurra con infracciones previstas en otras leyes
fiscales, conocer del asunto el jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin donde primero se
tenga conocimiento del hecho.
Artculo 94. Se modifica el Captulo II, el cual pasa a denominarse de las Disposiciones Comunes.
siguientes trminos:
Artculo 156. Cuando concurran dos o ms infracciones aduaneras sancionadas con penas
pecuniarias, se aplicar la mayor de ellas, aumentada con la mitad de las otras sanciones, sin
perjuicio de la aplicacin de las sanciones previstas en leyes especiales.
La concurrencia prevista en este artculo se aplicar siempre que las sanciones se impongan en un
mismo procedimiento.
Artculo 157. Son circunstancias que eximen de responsabilidad por ilcitos aduaneros:
1. El caso fortuito y la fuerza mayor; y
2. El error de hecho y de derecho excusable.
siguientes trminos:
Artculo 158. Si las mercancas decomisables no pudieren ser aprehendidas, se aplicar al
contraventor multa equivalente al valor en aduanas de aqullas, al momento en que la
Administracin Aduanera tuvo conocimiento del ilcito, sin perjuicio de la aplicacin de otras
sanciones que fueren procedentes.
Artculo 98. Se incorpora un nuevo artculo, el cual pasa a ser el artculo 159, y queda redactado en
Artculo 159. Cuando las multas establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
se refieran al valor en aduana de las mercancas, se convertirn al equivalente en Unidades
Tributarias (U.T.) que correspondan al momento de la comisin del ilcito, y se cancelarn
utilizando el valor de la unidad tributaria que estuviere vigente para el momento del pago.
En caso de que no se pudiera determinar el momento de la comisin del ilcito, se tomar en
cuenta el momento en que la Administracin Aduanera tuvo conocimiento del mismo.
siguientes trminos:
Artculo 160. Para la aplicacin de las multas previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, que dependan del monto de los impuestos aduaneros, se tendr en cuenta la tarifa
sealada en el Arancel de Aduanas, ms los recargos que fueren exigibles, vigentes para la fecha
de la declaracin de aduanas.
Para las mercancas originarias y procedentes de pases con los cuales Venezuela haya celebrado
Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales que se traduzcan en una tarifa arancelaria
preferencial, esta ltima ser la aplicable.
Cuando las mercancas no estuviesen gravadas ni sometidas a restricciones, se aplicar
nicamente multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor de los efectos objeto de la
infraccin.
Artculo 100. Se incluye un nuevo Captulo en el Ttulo VII del Ilcito Aduanero, el cual pasa a ser el
Captulo III De las sanciones a los Auxiliares de la Administracin Aduanera.
Artculo 101. Se incorpora una Seccin I De Aplicacin General, en el Captulo III del Ttulo VII.
Artculo 102. Se incorpora un nuevo artculo, el cual pasa a ser el artculo 161, y queda redactado
en los siguientes trminos:
Artculo 161. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera sern sancionados de la siguiente

manera:
1.- Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T.) cuando impidan o dificulten las labores de
reconocimiento, control, verificacin o de cualquier otra actuacin, de la Administracin Aduanera
en el ejercicio de la potestad aduanera;
2. Con multa de quinientos cincuenta Unidades Tributarias (550 U.T.) cuando por cualquier otra
causa distinta a las ya tipificadas, se impida o retrase el normal desaduanamiento de las
mercancas;
3. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no cumplan con las condiciones y
obligaciones exigidas para actuar como Auxiliar.
Artculo 162. La autorizacin para actuar como Auxiliares de la Administracin Aduanera se
suspender:
1. Por treinta (30) das continuos, cuando no comuniquen a la Administracin Aduanera sobre
cualquier modificacin referida a las condiciones o requisitos tomados en cuenta para conceder la
autorizacin o registro, dentro del plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley;
2. Por noventa (90) das continuos, cuando cometan cualquier falta en el ejercicio de sus funciones
que afecte la seguridad fiscal, los intereses del comercio o a los usuarios del servicio aduanero;
3. Por ciento veinte (120) das continuos, cuando sean sancionados dos veces o ms con multa
firme por las infracciones cometidas durante el periodo de un ao, si la suma de las multas no
excede de seiscientas Unidades Tributarias (600 U.T.), y por ciento ochenta (180) das continuos,
s excede de dicho monto; y
4. Por noventa (90) das continuos, por no conservar los libros, registros y dems documentos
exigidos por la Administracin Aduanera, as como los soportes magnticos, microarchivos, los
sistemas de contabilidad computarizados y otros, durante el plazo establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 163. La autorizacin para actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera, ser
revocada por las siguientes causas:
1. No renovar, adecuar o reponer las condiciones o requisitos tomados en cuenta para otorgar la
autorizacin, dentro del plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
2. Continuar actuando como Auxiliar de la Administracin Aduanera estando sujeto a una medida
de suspensin;
3. Cuando se compruebe la inactividad por ms de seis (6) meses consecutivos, por causas
imputables al Auxiliar;
4. Transferir a un tercero, cualquiera sea su carcter, la autorizacin otorgada para actuar como
Auxiliar de la Administracin Aduanera;
5. Haber obtenido la autorizacin o registro utilizando medios irregulares o documentacin falsa;

6. Facilitar a terceros, el respectivo cdigo de acceso a los sistemas informticos o su firma
manuscrita o electrnica;
7. Ser sancionado con multa firme por el mismo tipo de infraccin por dos veces durante el periodo
de tres (3) aos;
8. Cometer infraccin Administrativa vinculada al delito de contrabando;
9. Haber sido objeto de dos sanciones de suspensin por dos veces en el periodo de tres (3) aos;
y
10. Ser condenado por sentencia firme, por la comisin de delitos vinculados al ejercicio de sus
funciones, como autores, cmplices o encubridores.
Artculo 164. En los casos de los numerales 1, 2, 3, 7 y 9 del artculo anterior, la revocatoria de la
autorizacin para actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera, tendr una duracin de
cinco (5) aos contados a partir de la fecha de publicacin del acto que la acuerde en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 10 del artculo anterior, la revocatoria ser definitiva.
Artculo 106. Se incorpora una Seccin II De Aplicacin Espec fica, en el Captulo III del Ttulo VII.
los siguientes trminos;
Artculo 165. Los transportistas, porteadores o sus representantes legales sern sancionados de
la siguiente manera:
1. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando no presenten o registren
electrnicamente el manifiesto de carga y dems documentos exigibles en los plazos previsto en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el Reglamento;
2. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando transmitan con errores a la aduana
el manifiesto de carga y dems documentos exigibles en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y en el Reglamento;
3. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no entreguen a los responsables
de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados o a los consignatarios cuando
corresponda, los bultos manifestados y descargados, dentro del plazo establecido en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
4. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no emita conjuntamente con el
representante del recinto, almacn o depsito autorizado, la constancia de entrega y recepcin de
las mercancas;
5. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no se notifique a la oficina
aduanera respectiva la finalizacin de la descarga en el momento previsto en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley;
6. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando obstaculicen o no realicen la carga o
descarga en la debida oportunidad, por causas que les sean imputables;
7. Con multa de cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) por cada kilogramo bruto en exceso, cuando
descarguen bultos de ms, respecto de los anotados en la documentacin correspondiente;
8. Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada kilogramo bruto en faltante, cuando
descarguen bultos de menos, respecto de los anotados en la documentacin correspondiente;
9. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando las mercancas transportadas
bajo el servicio de cabotaje no se encuentren separadas, selladas o plenamente diferenciadas de
aquellas destinadas al trfico internacional; y
10. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando incumplan las condiciones y el
trmino para el rgimen de trnsito aduanero fijado por la aduana de partida, sin perjuicio de lo
establecido en la normativa comunitaria.
Artculo 166. Las empresas consolidadoras de carga sern sancionadas de la siguiente manera:
1. Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada da de retardo, cuando no desconsolide
la mercanca en el plazo correspondiente; y
2. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no presente correcta y
oportunamente la informacin a que estn obligados.
Artculo 167. Los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados sern sancionados de la
siguiente manera:
1. Con multa de quinientas cincuenta unidades Tributarias (550 U.T. ), cuando sin causa justificada
se nieguen a recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las mercancas que les enve la oficina
aduanera respectiva;
2. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), cuando no transmitan a la aduana o lo
hagan con errores, la conformidad por las mercancas recibidas, en la forma y plazo que establece
este Decreto con Rango, Valor y fuerza de Ley o el Reglamento;
3. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), cuando no emitan conjuntamente con el
transportista la constancia de entrega y recepcin de las mercancas en el plazo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
4. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando notifiquen extemporneamente a
la oficina aduanera correspondiente, la constancia de entrega y recepcin de las mercancas;
5. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), cuando no mantengan actualizado el
registro de ingreso y salida de mercancas;
6. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando incumplan con entregar a la
aduana, dentro del plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la
relacin de mercancas en situacin de abandono legal;
7. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.), cuando no entreguen a la aduana la relacin
de mercancas en situacin de abandono legal;
8. Con multa equivalente al doble del valor en aduana de las mercancas, cuando las mismas
estando legalmente abandonadas, se hubieren perdido;
9. Con multas de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando no informen sobre las prdidas
o daos de sus mercancas en el plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley;
10. Con multa de cincuenta unidades Tributarias (50 U.T.), cuando no mantengan claramente
identificadas las mercancas de acuerdo al rgimen o situacin legal a que estn sometidas;
11. Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T), cuando manipulen o rompan los precintos
de origen o permitan su manipulacin por terceros no autorizados, salvo lo dispuesto en materia de
desconsolidacin de carga y de examen previo de mercancas; y
12. Con multa de Cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando incumplan el horario
autorizado por el jefe de la oficina aduanera correspondiente.
Artculo 168. Los agentes y agencias de Aduanas sern sancionados de la siguiente manera:
1. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T), cuando formulen declaraciones incorrectas,
incompletas o inexactas de forma tal que no se correspondan con la informacin contenida en los
documentos legalmente exigibles;
2. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T), cuando no elaboren, suscriban o
presenten las declaraciones de aduanas en la forma, oportunidad o en los medios que seale la
Administracin Aduanera y dems disposiciones legales aduaneras;
3. Con multa de quinientas cincuenta Unidades (550 U.T.), por la incorrecta valoracin o
clasificacin arancelaria de las mercancas objeto de la declaracin de aduanas, cuando esta
genere un perjuicio fiscal o incumpla un rgimen legal;
4. Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T.), cuando no procedan al desaduanamiento de
las mercancas dentro del lapso correspondiente;
5. Con multa de quinientas cincuenta Unidades Tributarias 550 U.T.), cuando liquiden y enteren
incorrectamente los tributos, derechos antidumping o compensatorios cuando sean procedentes; y
6. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no proporcionen oportunamente
la informacin, o datos requeridos por la Administracin Aduanera.
Estas sanciones tambin sern aplicables en los casos en que la infraccin sea determinada en
una actuacin de control posterior.
Artculo 111. Se incorpora un nuevo Captulo en el Ttulo VII del Ilcito Aduanero, el cual pasa a ser
el Captulo IV De las sanciones a los Regmenes Aduaneros.
Artculo 169. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto mercancas de prohibida importac in,
sern decomisadas si no hubiesen sido reexportadas dentro del plazo de treinta (30) das hbiles
contado a partir de la fecha de la declaracin o del reconocimiento, y no se reintegrara al
contraventor los impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Este artculo no ser aplicable cuando el rgimen aduanero; tuviere por objeto mercancas que
afecten derechos de propiedad intelectual.
Artculo 169. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto mercancas de prohibida importacin,
sern decomisadas si no hubiesen sido reexportadas dentro del plazo de treinta (30) das hbiles
contado a partir de la fecha de la declaracin o del reconocimiento, y no se reintegrar al
contraventor los impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Artculo 170.
Artculo 170. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto mercancas sometidas a cualquier
restriccin o requisito para su produccin al pas, las mismas sern retenidas, si no fuese
presentada junto con la declaracin definitiva, la constancia del cumplimiento de la obligacin que
corresponda.
La presentacin extempornea de esta constancia, ser sancionada con multa del veinte por ciento
(20%) del valor en aduana de las mercancas. Esta multa no ser procedente, en los casos en que
la exigencia de esta documentacin se derive de la correccin de la clasificacin arancelaria en el
acto de reconocimiento de la mercanca.
Si transcurrido el plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de la declaracin
definitiva o del reconocimiento, las mercancas no han sido reexportadas o no se han dado
cumplimiento al requisito legalmente exigible, las mismas sern decomisadas. En estos casos no
se reintegrar al contraventor los impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Artculo 171. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto el ingreso de sustancias o materiales
peligrosos recuperables, se deber presentar la autorizacin otorgada por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Ambiente a la oficina aduanera respectiva, antes de la
llegada de las mismas. Si no se contare con la autorizacin, el material ser considerado como
desecho peligroso y no se permitir la entrada al territorio nacional.
Artculo 175. La falta de reexportacin o nacionalizacin dentro del plazo vigente, de mercancas
introducidas bajo el rgimen de admisin temporal o de admisin temporal para perfeccionamiento
activo, o su utilizacin o destinacin para fines diferentes a los considerados para la concesin del
permiso respectivo, ser sancionada con multa equivalente al valor total de las mercancas.
Artculo 116. Se modifica el artculo 120, el cual pasa a ser el artculo 177, y queda redact ado en
Artculo 177. Las infracciones cometidas con motivo de la declaracin de las mercancas en
aduanas, sern sancionadas as:
1.- Cuando las mercancas no correspondan a la clasificacin arancelaria declarada:
Con multa de doble de la diferencia de los impuestos de importacin y la tasa aduanera que se
hubieren causado, si resultan impuestos superiores; con multa de treinta Unidades Tributarias (30
U.T.), si resultan impuestos inferiores; y con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.), si
resultan impuestos iguales.
Si en estos casos las mercancas se encuentran adems, sometidas a restricciones, registros u
otros requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, o si se tratare de efectos de exportacin o
trnsito no gravados, pero sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el
Arancel de Aduanas, sern sancionados con multa equivalente al valor en aduanas de las
mercancas.
2. Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduana de las mercancas:
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos de importacin y la tasa aduanera que se
hubieren causado, si el valor resultante fuere superior al declarado.
Con multa equivalente a la diferencia del valor, si el valor resultante fuere inferior al declarado.
3. Cuando las mercancas no correspondan a las unidades del sistema mtrico decimal
declaradas:
Con multa del doble de los impuestos de importacin diferenciales que se hubieren causado, si el
resultado fuere superior al declarado.
Con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T), si el resultado fuere inferior al declarado.
En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente sern procedentes cuando
entre el resultado y lo declarado, exista una diferencia Superior al tres por ciento (3%), en cuyo
caso la sancin a imponer abarcar la totalidad de la diferencia.
4. Cuando un embarque contenga mercancas no declaradas, con multa igual al triple de los
impuestos de importacin aplicables a dichas mercancas. Si los efectos no declarados resultaren
sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, con
multa adicional equivalente al valor en Aduanas de dichos efectos. En ambos casos se aplicar la
pena de comiso cuando fuere procedente.
5. Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad, especie, naturaleza, origen y
procedencia, fueren incorrectas, con multa equivalente al doble de los impuestos diferenciales que
dichas declaraciones hubieren podido ocasionar. Sin menoscabo de lo dispuesto en el numeral 1
de este artculo, la presente multa ser procedente en los casos de incorrecta declaracin de
tarifas.
6. Cuando la declaracin relativa a la moneda extranjera o su conversin en moneda nacional
fuere incorrecta, con multa equivalente al doble de los impuestos diferenciales que dicha
declaracin hubiere podido ocasionar.
7. Cuando la declaracin de aduanas no sea presentada dentro del plazo establecido, con multa de
cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).
8. Cuando las mercancas importadas estn sometidas a derechos antidumping o compensatorios

establecidos por el rgano Oficial competente y no hayan sido declarados, con multa equivalente
al doble de los impuestos diferenciales que dicha declaracin hubiere podido ocasionar.
9. Cuando la regularizacin de la declaracin nica de aduanas no se realice dentro de plazo
establecido para el caso de los envos urgentes y de la declaracin anticipada de informacin, con
multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).
una actuacin de control posterior, salvo el supuesto previsto en el numeral 4 de este artculo.
A los fines de las sanciones a que se refiere este artculo, se aplicarn independientemente de los
beneficios de que puedan gozar las mercancas derivados de exoneraciones, exenciones y
Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
El valor en aduana que se determine por la aplicacin de los mtodos secundarios, se tendr en
cuenta a efecto del mayor pago de los derechos correspondientes, sin que haya lugar a la
aplicacin de sancin alguna. Esta eximente no proceder en los casos de declaracin de valores
falsos o ficticios, de cualquiera otra declaracin de carcter fraudulento de valor en aduana, o de
omisin de los datos que debieron ser declarados con motivo de la importacin.
Artculo 178. Sern sancionadas con multa de mil unidades Tributarias (1000 U.T.) las infracciones
cometidas con motivo de la utilizacin del sistema informtico por parte de los operadores
aduaneros, en los casos siguientes:
1. Cuando accedan sin la autorizacin correspondiente a los sistemas informticos utilizados por el
servicio aduanero:
2. Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten, transfieran o tengan en su
poder, sin la autorizacin del servicio aduanero cualquier programa de computacin, y sus bases
de datos, utilizados por el servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados de uso restringido
por este ltimo.
3. Cuando daen los componentes materiales o fsicos de los aparatos, las mquinas o los
accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas informticos diseados para las
operaciones del servicio aduanero, con la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para s u
otra persona; y
4. Cuando faciliten el uso del cdigo y la clave de acceso asignados para ingresar en los sistemas
informticos.
Artculo 179. Quien obtenga o intente obtener mediante accin a omisin, devoluciones o
reintegros indebidos en virtud de beneficios fiscales, desgravaciones u otra causa, mediante
certificados especiales u otra forma de devolucin ser, sancionado con multa equivalente al
trescientos por ciento (300%) del valor de las mercancas declaradas y con la prdida del derecho
a recibir cualquier beneficio fiscal aduanero durante un periodo de cinco (5) aos contados a partir
de la fecha en que la infraccin fuere comprobada. En todo caso, el beneficio que ilegtimamente
hubiese sido obtenido deber ser objeto de devolucin o pago, segn corresponda.
La sancin prevista en este artculo se aplicar sin perjuicio de la pena de comiso, o de cualquier
otra sancin Administrativa o penal a que hubiere lugar.
Artculo 180. Los responsables de las tiendas y depsitos libres de impuestos (Duty Free Shops)
sern sancionados de la siguiente manera:
1. Con multa de cien unidades Tributarias (100 U.T.) por expender mercancas a personas
diferentes de aquellos viajeros en trnsito o que entren o salgan del pas.
2. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.) por expender las mercancas en vehculos de
transporte de pasajeros que no cubran rutas internacionales.
3. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T) por incumplir con las condiciones y
obligaciones que establezca el Reglamento.
Artculo 181. Los responsables de las empresas de transporte internacional acutico o areo que
operen en el pas o las empresas de servicios que presten asistencia a stas, sern sancionados
de la siguiente manera:
1. Con multa de quinientas cincuenta Unidades Tributarias (550 U.T.) por suministrar mercancas a
personas diferentes de los viajeros o tripulantes, as como su utilizacin para un fin distinto al
previsto para el beneficio de este rgimen; y
2. Con multa de quinientas Cincuenta Unidades Tributarias (500 U.T.) por incumplir con las
condiciones y obligaciones que establezca el reglamento.
Artculo 121. Se modifica el Ttulo VII de los Recursos, el cual pasa a ser el Ttulo VIII, De los
Recursos y Consultas.
Artculo 182. Toda persona que se considere lesionada por un acto administrativo dictado por la
Administracin Aduanera podr interponer los recursos administrativos y judiciales que
corresponda ante las autoridades competentes. siguiendo los procedimientos previstos en el
Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 189. Los funcionarios reconocedores podrn ser rotados luego de prestar sus servicios en
la misma aduana por el periodo trminos y condiciones que establezca el Reglamento.
los siguientes trminos.
Artculo 191. El jefe de la oficina aduanera ser el responsable de la coordinacin de la prestacin
de los servicios de los entes pblicos y privados en la zona primaria de la aduana de su
jurisdiccin, sin menoscabo del ejercicio de las facultades otorgadas por le Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley a dichos entes y de la obligacin de stos de coordinar el ejercicio de sus
actividades con el jefe de la oficina aduanera.
Los organismos pblicos que tengan competencia para verificar fsicamente las mercancas en la
zona primaria aduanera, que sean introducidas al territorio aduanero nacional o salgan de este,
estn obligados a realizarla simultneamente con los funcionarios aduaneros competentes para el
procedimiento de reconocimiento.
Artculo 192. Las funciones de resguardo aduanero estarn a
Nacional Bolivariana por rgano de la Guardia Nacional Bolivariana.
cargo de la Fuerza Armada
El Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio de dichas funciones y a su

coordinacin con las autoridades y servicios conexos.
Artculo 193, Se desaplica a la materia aduanera las disposiciones sobre el Resguardo Nacional
contenidas en el Captulo V del Ttulo V de le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica
de la Hacienda Pblica Nacional, y le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Almacenes
Generales de Depsitos y su Reglamento.
Artculo 127. Se suprimen los artculos 28, 37, 38, 60, 71, 123, 127, 129; 131, 132, 133, 134, 135,
136, 137, 138, 146, 147, 148, 154, 155 y 156.
Artculo 194. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar en vigencia cumplido
el plazo de sesenta (60) das contado a partir del da siguiente al de su publicacin en Gaceta
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de le Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
de Publicaciones Oficiales, imprmase a continuacin, en un solo texto ntegro, le Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Aduanas, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.875 del 21 de Febrero de 2008, con las reformas aqu
acordadas y en el correspondiente texto nico sustityanse los trminos Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas por Administracin Aduanera, Zona primaria
inmediata por zona primaria aduanera y Ley por Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Asi mismo, corrjase la numeracin, sustityanse las fechas, firmas y dems datos a que hubiere
lugar.
Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204 de la
Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L. S.)
NICOLS MADURO MOROS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gesti n de

Gobierno, CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
La Ministra del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, CARMEN TERESA
MELNDEZ RIVAS
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
El Ministro del Poder Popular de Planificacin, RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
El Ministro del Poder Popular para Economa, Finanzas y Banca Pblica, RODOLFO CLEMENTE
MARCO TORRES
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, VLADIMIR PADRINO LPEZ
La Ministra del Poder Popular para el Comercio, ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para Industrias, JOS DAVID CABELLO RONDN
El Ministro del Poder Popular para el Turismo, ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, JOS LUIS BERROTERN NEZ
EL Ministro del Poder Popular para Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa, MANUEL
NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
El Ministro del Poder Popular para la Educacin, HCTOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO
La Ministra del Poder Popular para la Salud, NANCY EVARISTA PREZ SIERRA
El Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, JESS RAFAEL MARTNEZ
BARRIOS
El Ministro del Poder Popular para Transporte Terrestre y Obras Pblicas, HAIMAN EL TROUDI
DOUWARA
El Ministro del Poder Popular para Transporte Acutico y Areo, GIUSEPPE NGELO CARMELO
YOFFREDA YORIO
El Ministro del Poder Popular para Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda, RICARDO ANTONIO
MOLINA PEALOZA
El Ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera, ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ
La Ministra del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, JACQUELINE COROMOTO
FARIA PINEDA
El Ministro del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, ELAS JOS JAUA
MILANO
El Ministro del Poder Popular para la Alimentacin, YVN JOS BELLO ROJAS
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
El Ministro del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, ANTONIO ENRIQUE LVAREZ
CISNEROS
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indgenas, ALOHA JOSELYN NEZ GUTIRREZ
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, ANDRENA TARAZN
BOLVAR
El Ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica, JESSE ALONSO CHACN ESCAMILLO
La Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, MARA IRIS VARELA RANGEL
NICOLS MADURO MOROS

Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria
en la construccin del socialismo y el engrandecimiento del pas, basado en los principios
humanistas y en las condiciones morales y ticas Bolivarianas, que persiguen el progreso del pas
y del colectivo, por mandato del pueblo de conformidad con lo establecido en el numeral 8 del
artculo 236 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo
dispuesto en el literal b, del numeral 2, del artculo 1, de le Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley que autoriza al Presidente o Presidenta de la Repblica para dictar decretos con Rango,
Valor y Fuerza de Ley en las materias que se le delegan, en Consejo de Ministros,
DICTO
el siguiente
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE ADUANAS
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Los derechos y obligaciones de carcter aduanero y las relaciones jurdicas derivadas
de ellos, se regirn por las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento, as como por las normas de naturaleza aduanera contenidas en los Tratados y
Convenios Internacionales ratificados por la Repblica, en las obligaciones comunitarias y en otros
instrumentos jurdicos vigentes, relacionados con la materia.
La Administracin Aduanera tendr por finalidad intervenir, facilitar y controlar la entrada,
permanencia y salida del territorio nacional, de mercancas objeto de trfico internacional y de los
medios de transporte que las conduzcan, con el propsito de determinar y aplicar el rgimen
jurdico al cual dichas mercancas estn sometidas, as como la supervisin de bienes inmuebles
cuando razones de inters y control fiscal lo justifiquen.
Artculo 2. La organizacin, el funcionamiento, el control y el rgimen del servicio aduanero
competen al Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros, al Ministro del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas y al Jefe de la Administracin Aduanera.
Artculo 3. Corresponde al Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros:
1) Crear y eliminar aduanas, otorgarles carcter de principales o subalternas, habilitarlas y delimitar
sus circunscripciones;
2) Promulgar el Arancel de Aduanas;
3) Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos;
4) Reglamentar los almacenes aduaneros (in bond);
5) Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban pagar los usuarios de los servicios que
preste la Administracin Aduanera, segn lo establezca el reglamento, dentro de los siguientes
lmites:
a) Entre una unidad tributaria (1 U.T.) y diez unidades tributarias (10 U.T.) por hora o fraccin,
cuando el servicio prestado por las aduanas se realice fuera de las horas ordinarias de labor, en
das no laborables o fuera de la zona primaria inmediata de la aduana;
b) Entre dos unidades tributarias (2 U.T.) y cinco unidades tributarias (5 U.T.) por cada consulta de
clasificacin arancelaria y valoracin de mercanca en aduana. Si la consulta exige anlisis de
laboratorio, el lmite mximo podr llegar a trescientas unidades tributarias (300 U.T.) segn el
costo de los anlisis;
c) Entre el cero coma cinco por ciento (0,5 %) y el dos por ciento (2%) del valor en aduanas de las
mercancas; o entre cinco milsimas de unidad tributaria (0,005 U.T.) y una unidad tributaria (1
U.T.) por tonelada o fraccin; o entre una dcima de unidad tributaria (0,1 U.T.) y una unidad
tributaria (1 U.T.) por documento, por la determinacin del rgimen aplicable a las mercancas
sometidas a potestad aduanera;
d) Entre cinco milsimas de unidad tributaria (0,005 U.T.) y una dcima de unidad tributaria (0,1
U.T.) por metro cbico o por tonelada; o entre el uno por ciento (1%) y el cinco por ciento (5%) del
valor FOB o CIF de las mercancas, por el depsito o permanencia de stas en los almacenes,
patios u otras dependencias adscritas a las aduanas;
e) Entre una dcima de unidad tributaria (0,1 U.T.) y cinco unidades tributarias (5 U.T.) por hora o
fraccin, por uso del sistema informtico de la Administracin Aduanera;
f) Entre tres unidades tributarias (3 U.T.) y doce unidades tributarias (12 U.T.) por hora o fraccin,
por el uso de medios, mecanismos o sistemas automatizados para la deteccin y verificacin de
documentos o de mercancas.
6) Aumentar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
rebajar o suprimir los gravmenes de importacin, exportacin o trnsito, para todas o algunas de
las mercancas originarias, procedentes o destinadas a determinado pas, pases o personas;
7) Gravar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a
no gravado;
8) Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos adicionales a los gravmenes arancelarios
previstos para la importacin, exportacin o trnsito de las mercancas sealando los supuestos de
hecho que den lugar a su aplicacin, conforme a las disposiciones previstas en el Reglamento;
9) Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su mbito geogrfico;
10) Establecer, restablecer, modificar o suprimir en el marco de tratados, acuerdos o convenios
internacionales, salvaguardias a la importacin de mercancas. Cuando la decisin de salvaguardia
imponga la aplicacin de gravmenes, el mismo no podr exceder del lmite establecido en el
artculo 118 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. El Reglamento establecer los
procedimientos sobre el particular;
11) Ejercer las dems facultades establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
su Reglamento u otras disposiciones legales vigentes sobre la materia.
12) Implementar y reglamentar un Rgimen Aduanero Especial para el intercambio comercial
terrestre y fluvial internacional realizado en los estados fronterizos.
13) Establecer, mediante reglamento las causales de suspensin de las autorizaciones para actuar
como Agente de Aduanas;
Pargrafo Primero: Las tasas previstas en el numeral 5 del presente artculo se enterarn al Tesoro
Nacional, previa deduccin del cincuenta por ciento (50%), el cual ser destinado a cubrir las
necesidades del servicio aduanero, debiendo liquidarse en planilla separada. A tales fines, se
abrirn las cuentas donde ser depositado el producto de esta deduccin. El Reglamento
establecer el procedimiento y los mecanismos necesarios para la administracin de dicho
porcentaje. Esta tasa no podr ser utilizada para cubrir remuneraciones a funcionarios.
Pargrafo Segundo: La Administracin Aduanera podr prestar los respectivos servicios por s o a
travs de un concesionario.
Artculo 4. Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en la materia
de Finanzas:
1. Dictar la poltica fiscal arancelaria;
2. Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relativas al comercio exterior, en

cuanto afecten directamente la actividad aduanera, sin menoscabo, de las facultades que en este
mismo sentido; correspondan al Jefe de la Administracin Aduanera;
3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales sobre
comercio, integracin econmica, transporte, comunicacin, sanidad, substancias estupefacientes
y psicotrpicas, seguridad y otros, as como la Administracin de los Convenios y Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, y dems obligaciones comunitarias, cuando
afecten directamente la actividad aduanera;
4. Aumentar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
rebajar los impuestos de importacin, exportacin o trnsito, para todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o destinadas a determinado pas, pases o personas;
5. Gravar hasta el lmite mximo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerz a de Ley a
no gravado;
6. Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente o Presidenta de la Repblica, Convenios
Modus Vivendi o Acuerdos entre Venezuela y otros pases, que afecten los regmenes aduaneros;
y
7. Las dems, establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento u
otras disposiciones legales.
Artculo 5. Corresponde a la Administracin Aduanera:
1.- Dirigir y supervisar la actuacin de las aduanas del pas;
2. Gestionar la publicacin del Arancel de Aduanas y sus modificaciones, segn los lineamientos
establecidos por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas y en aplicacin de los tratados, convenios o
acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica y dems normas reguladoras del
trfico de mercancas;
3. Aplicar las normas de carcter aduanero en lo que se refiere a este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor de las Mercancas, medidas o
clusulas de salvaguardias, liberacin y suspensin de gravmenes, regmenes aduaneros, Origen
de las Mercancas, y a los auxiliares de la Administracin, resguardo, inspeccin, fiscalizacin y
control;
4. Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relativas a comercio exteri or,
transporte internacional, salvaguardias, propiedad intelectual, medidas sobre agricultura,
substancias estupefacientes y psicotrpicas y otras en cuanto afecten directamente la potestad
aduanera;
5. Solicitar en forma directa a los funcionarios de la Repblica acreditados en el exterior la
informacin en materia aduanera que requiera la Administracin;
6. Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto de los impuestos arancelarios que hubieren
sido cancelados, cuando se trate de mercancas destinadas a la elaboracin o terminacin en el
pas de productos que luego sean exportados, o en el caso de mercancas nacionalizadas que por
circunstancias especiales debidamente comprobadas deban salir definitivamente del pas;
7. Ordenar los estudios, experticias y anlisis que sean requeridos por los servicios aduaneros;
8. Autorizar la enajenacin o disposicin de mercancas y sus envases o embalajes, importados
con desgravmenes, liberacin o suspensin del pago de gravmenes arancelarios;
9. Autorizar, cuando concurran circunstancias que as lo justifiquen, que los actos inherentes a los
regmenes aduaneros se efecten en sitios distintos a los habilitados, mediante el traslado de
funcionarios o el establecimiento de puestos de control bajo la potestad de la aduana de la
circunscripcin;
10. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo justifiquen, la autorizacin para reexportar
mercancas bajo promesa de anulacin o reintegro del monto de los impuestos aduaneros
causados y, si fuere procedente, de las penas pecuniarias si fuere el caso, siempre que dichas
mercancas se encuentren an bajo potestad aduanera, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
29 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
11. Establecer precios de referencia basados en los estudios de mercado referidos a precios
internacionales para las mercancas de importacin, a los fines del clculo de los derechos
aduaneros conforme a las normas de valoracin aduanera;
12. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y dispensar de restricciones, registros u otros
requisitos, el ingreso o la salida temporal o definitiva de mercancas destinadas a socorro con
ocasin de catstrofes, o cualquier otra situacin de emergencia nacional, que sea declarada como
tal por el Ejecutivo Nacional;
13. Planificar, dirigir y ejecutar con la colaboracin y asistencia de otros organismos las medidas
relativas a la prevencin, persecucin y represin del contrabando y de las infracciones aduaneras;
14. Autorizar excepcionalmente, y mediante Providencia, que los trmites relativos a los regmenes
aduaneros se efecten sin la intermediacin de los Agentes de Aduanas, cuando concurran
circunstancias que as lo justifiquen;
15. Autorizar a laboratorios especializados la realizacin de los exmenes requeridos para evacuar
las consultas;
16. Autorizar en los trminos que establezca el Reglamento, la enajenacin para fines distintos o
por una persona diferente al beneficiario de mercancas y sus envases o embalajes, importados
con liberacin o suspensin del pago de gravmenes arancelarios. Esta autorizacin no ser
exigible cuando las mercancas hayan sido destinadas por el beneficiario al fin que tom en cuenta
el Ejecutivo Nacional para conceder la liberacin, ni en este ltimo caso para la enajenacin o
disposicin de+ los envases, embalajes, subproductos, residuos, desperdicios, desechos, y, en
general, remanentes de la mercanca objeto de la liberacin;
17. Celebrar convenios de intercambio de informacin, cooperacin y asistencia mutua y de
intercambio de informacin con los servicios aduaneros de otros pases o con entidades
internacionales, sobre prevencin, persecucin y represin del contrabando y otros ilcitos
aduaneros a fin de facilitar, complementar, armonizar, simplificar y perfeccionar los controles
aduaneros;
18. Resolver mediante acto motivado los casos especiales, dudosos, no previstos, fortuitos y de
fuerza mayor, que se sometan a su consideracin, dejando a salvo los intereses de la Repblica y
las exigencias de la equidad;
19. Gestionar la publicacin en Gaceta Oficial de las decisiones, directivas, resoluciones y
cualquier otro instrumento normativo en materia aduanera acordado en el mbito de integracin;
20. Dictar las normas para que el registro, intercambio y procesamiento de los datos, documentos y
actos inherentes a las operaciones y actividades aduaneras se efecte mediante procesos
electrnicos u otros medios de comunicacin sustitutivos del papel, en todas o algunas aduanas,
los cuales tendrn la debida fuerza probatoria;
21. Solicitar a las Administraciones Aduaneras de otros pases, instituciones, organismos
internacionales u otras organizaciones, al amparo de acuerdos internacionales, informaciones o
documentos relacionados con operaciones aduaneras realizadas en el territorio aduanero;
22. Establecer las formalidades y requisitos que debern cumplirse con ocasin del trfico de
vehculos; y
23. Ejercer las dems facultades establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
su Reglamento.
Artculo 6. La potestad aduanera es la facultad de las autoridades competentes para intervenir
sobre los bienes a que se refiere el artculo 7, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los
privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en
general, ejercer los controles previstos en la legislacin aduanera nacional.
Artculo 7. Se sometern a la potestad aduanera:
1) Toda mercanca que vaya a ser introducida o extrada del territorio nacional;
2) Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes;
3) Los vehculos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos, repuestos, provisiones de a
bordo, accesorios e implementos de navegacin y movilizacin de carga o de personas, que sean
objeto de trfico internacional o que conduzcan las mercancas y bienes; as como las mercancas
que dichos vehculos o medios contengan, sea cual fuere su naturaleza;
4) Las mercancas, medios de transporte y dems efectos cuando sean objeto de trfico interno en
aguas territoriales o interiores, espacio areo nacional y zona de vigilancia aduanera, reas
especiales de control, de almacenes generales de depsito, depsitos aduaneros o almacenes
libres de impuestos.
Pargrafo nico: Se excluyen de la potestad aduanera los vehculos y transporte de guerra y los
que expresamente determine la Administracin Aduanera, excepto cuando realicen operaciones de
trfico internacional o nacional de mercancas y pasajeros.
Artculo 8. A los fines sealados en el artculo 6, del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, la autoridad aduanera respectiva, en cumplimiento de sus funciones podr ingresar
a los almacenes, patios, oficinas, vehculos y dems lugares privados o pblicos, sujetos a la
potestad aduanera, sin necesidad de autorizacin especial.
Artculo 9. Las mercancas que ingresen a la zona primaria, no podrn ser retiradas de ella sino,
mediante el pago de los impuestos, tasas, penas pecuniarias y dems cantidades legalmente
exigibles y el cumplimiento de otros requisitos a que pudieran estar sometidas. Quedan a salvo las
excepciones establecidas en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, y en leyes
especiales. La Administracin Aduanera podr autorizar que el retiro de las mercancas se efecte
sin haber sido cancelada la planilla de liquidacin definitiva mediante garanta que cubra el monto
de la liquidacin provisional que deber formularse al efecto.
Artculo 10. El Tesoro Nacional tendr privilegio preferente a cualquier otro, sobre los bienes a que
se refiere el artculo 7 de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, para exigir el pago de
los impuestos tasas, intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o cantidades que se
originen en virtud de lo establecido en ella. Dichos bienes no podrn ser objeto de medidas
judiciales preventivas o ejecutivas, mientras no hayan sido cumplidos los requisitos y pagado o
garantizado el crdito fiscal correspondiente.
Artculo 11. Cuando las mercancas hubieren sido retiradas de la zona aduanera, sin que se
hubieren satisfecho todos los requisitos establecidos en la Ley o las condiciones a que qued
sometida su introduccin o extraccin o no se hubiere pagado el crdito fiscal respectivo, el Tesoro
Nacional podr perseguirlas y aprehenderlas.
Artculo 12. Cuando exista demora en el pago de las cantidades lquidas y exigibles causadas con
motivo del paso de mercancas a travs de las aduanas, stas podrn retener las dems que
hayan llegado a nombre del mismo destinatario o consignatario, hast a que el pago se efecte, sin
perjuicio de los dems privilegios y acciones a que haya lugar de la aplicacin de los derechos de
almacenaje y causales de abandono respectivo. En estos casos, no se dar curso a escritos de
designacin de consignatarios presentados por el deudor.
El Reglamento determinar la manera de hacer efectiva la presente disposicin por todas las
aduanas del pas.
TTULO II
DEL TRFICO DE MERCANCAS
Captulo I
De los Vehculos de Transporte
Artculo 13. Todo vehculo que practique operaciones de trfico internacional, terrestre, martimo y
areo, deber contar con un representante domiciliado en el lugar del pas donde vayan a
efectuarse dichas operaciones, quien constituir garanta permanente y suficiente a favor del
Tesoro Nacional, para cubrir las obligaciones en que puedan incurrir los porteadores, derivadas de
la aplicacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de las cuales ser responsable
solidario. Los representantes de varias empresas de vehculos podrn prest ar una sola garanta
para todas aquellas lneas que representen.
Los vehculos que arriben al pas y no cuenten con el representante legal exigido, no podrn
practicar ninguna operacin o actividad hasta tanto no cumplan dicho requisito.
Para los vehculos de transporte que determine la Administracin Aduanera, se aplicarn las
normas especiales que sta podr sealar al respecto.
Artculo 14. Los vehculos destinados a territorio nacional debern arribar a una aduana habilitada
para los regmenes aduaneros que vayan a realizar. De la misma manera, los vehculos que hayan
tomado carga de exportacin o de trnsito en dicho territorio debern partir de una aduana
habilitada. En ambos casos, quedan a salvo las excepciones que pueda establecer la
Administracin Aduanera, la cual podr dictar las normas especiales de carcter fiscal para
aquellos vehculos que vayan a permanecer en el pas en condiciones de transitoriedad.
Cuando los vehculos sean objeto directo de una operacin de trfico internacional, su
matriculacin o desmatriculacin ante el organismo competente quedar condicionada al
cumplimiento previo de las obligaciones aduaneras exigibles y a su exc lusin de la potestad
aduanera.
El Reglamento determinar las formalidades que debern cumplirse con ocasin del trfico de
vehculos a que se refiere el presente artculo.
Artculo 15. Las actividades relativas al transporte multimodal, carga consolidada y mensajera
internacional debern realizarse en los lugares y rutas habilitados para ello. El Regl amento
determinar las normas concernientes a estas actividades .
Artculo 16. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los vehculos que arriben al territorio
aduanero nacional, as como los que deban partir de l, sern objeto de requisa y despacho por
parte de las autoridades aduaneras en los casos y bajo las formalidades que indique el
Reglamento.
Artculo 17. El Reglamento deber establecer las normas especiales de control aplicables a la
circulacin o depsito de vehculos y mercancas en z onas inmediatas o adyacentes a la frontera o
a territorios sometidos a rgimen aduanero especial.
Artculo 18. El Reglamento determinar las formalidades relativas a los documentos, plazos y
requisitos que debern presentarse con ocasin del trfico de vehculos a que se refiere el
presente Captulo.
Captulo II
De la Carga, Descarga y Almacenaje de las Mercancas
Artculo 19. La recepcin de los cargamentos y de su documentacin, cuando corresponda a la
autoridad aduanera, se efectuar en base a los procedimientos internos establecidos para las
aduanas por el Jefe de la Administracin Aduanera, conforme a las normas que seale este
Decreto Con rango, Valor y Fuerza de Ley u su Reglamento.
Cuando la recepcin corresponda a un organismo pblico o privado distinto a la aduana, los
cargamentos debern ser puestos a la orden de la autoridad aduanera en las condiciones que
seale el Reglamento. La aplicacin del rgimen jurdico correspondiente a los cargamentos y a su
desaduanamiento sern competencia exclusiva de la autoridad aduanera.
Artculo 20. Los transportistas, porteadores o sus representantes legales debern registrar, ante la
oficina aduanera respectiva, a travs del sistema aduanero automatizado, los manifiestos de carga
a ms tardar con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin al momento de la llegada o salida del
vehculo cuando se trata de carga martima, y hasta cuatro (04) horas de anticipacin para el caso
de carga area y terrestre.
Los dems operadores de transporte o sus representantes legales debern registrar ante la oficina
aduanera respectiva los manifiestos de carga a ms tardar el da hbil posterior a la fecha de
llegada del vehculo.
En todo caso, la descarga de las mercancas no podr efectuarse sin haber registrado el respect ivo
manifiesto de carga ante la Administracin Aduanera.
La informacin contenida en los manifiestos de carga podr ser rectificada por los transportistas,
porteadores o sus representantes legales a ms tardar al da siguiente de la llegada o salida del
vehculo, en los casos previstos por el Reglamento.
Artculo 21. Las mercancas slo podrn ser embarcadas, desembarcadas o transbordadas en la
zona primaria aduanera y en los lugares, horas y das que se sealen como hbiles o que sean
habilitados a tales fines, a solicitud de los interesados.
Artculo 22. Las mercancas debern ser entregadas por los porteadores, transportistas o sus
representantes legales a los responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros
autorizados, pblicos, privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o
representante autorizado del consignatario, a ms tardar al siguiente da hbil de su descarga, con
especificacin precisa de los bultos faltantes y sobrantes, los cuales debern ser notificados a la
aduana.
La diferencia en ms o menos de mercancas descargada con relacin a la incluida en los
manifiestos de carga, deber ser justificada por el transportista, porteador o su representante legal,
a ms tardar al da siguiente de la llegada o salida del vehculo, y en las condiciones establecidos
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
La diferencia en menos no justificada, que supere los mrgenes de tolerancia previstos en este
artculo, har presumir que la mercanca ha sido introducida definitivamente en el territorio
nacional, siendo responsables por el pago de los tributos aduaneros el porteador, transportista o su
representante legal.
En caso de diferencia en ms no justificada, la mercanca recibir el tratamiento establ ecido en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Esta justificacin del porteador, transportista o su representante legal no lo exime de las sanciones
que pudieran corresponder conforme a lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Las diferencias en ms o menos de las mercancas descargadas con relacin a lo especificado en
el manifiesto de carga, sern admitidas sin necesidad de justificacin y no configurarn
infracciones aduaneras, siempre que no superen un lmite de tolerancia del tres por ciento (3%) de
la cantidad declarada.
En aquellos terminales acuticos, areos o terrestres, en los cuales existiese ms de un recinto,
almacn o depsito aduanero, el documento de transporte podr indicar el almacn autorizado al
cual debern entregarse las mercancas, salvo que, la autoridad competente disponga lo contrario.
Artculo 23. Las mercancas debern permanecer en depsitos temporales: previamente
autorizados para tal fin por la Administracin Aduanera, mientras se cumple el trmite aduanero
respectivo para recibir un destino aduanero.
Se exceptan de esta obligacin los efectos que sean, descargados o embarcados en forma
directa, los que por su naturaleza o caractersticas especiales deban permanecer a la orden de la
aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente, y los que expresamente se sealen
por va reglamentaria.
Artculo 24. Una vez recibidas las mercancas, el responsable del depsito o almacn aduanero
proceder a verificar que los bienes ingresados se correspondan con los manifestados y
registrados en el sistema aduanero automatizado. Asimismo, deber hacer la respectiva
localizacin a travs del sistema, a ms tardar el segundo da hbil de recibidas las mercancas, la
cual comprender la especificacin de los bultos efectivamente recibidos, bultos sobrantes o
faltantes, amparados o no por el documento de transporte.
Cuando al ingreso al depsito o almacn aduanero, la mercanca, su envase o embalaje exterior
ostentaren indicios de avera, deterioro o signos de haber sido violados, el responsable deber
comunicarlo de inmediato a la Administracin Aduanera, separando la mercanca averiada o
deteriorada a fin de deslindar su responsabilidad.
Artculo 25. Las mercancas se consideran puestas a la orden de la autoridad aduanera, cuando
se trate de actos de introduccin, en el momento en que se inicia la descarga del vehculo
porteador y, en el caso de actos de extraccin, en la fecha de registro de declaracin ante la
aduana.
Artculo 26. Las personas que operen recintos, almacenes o depsitos bajo potestad aduanera
respondern directamente ante el Tesoro Nacional por el monto de los crditos fiscales que
corresponda pagar por las mercancas perdidas o averiadas y ante los interesados por el valor de
las mismas. Se considera que una mercanca se ha perdido cuando transcurridos tres (3) das
hbiles de la fecha en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen, entrega,
reconocimiento, o cualquier otro propsito, no sea puest a a la orden por los responsables de su
guarda y custodia.
Se considera que una mercanca se ha averiado cuando no se entregue en las mismas
condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas, daos u otras circunstancias
semejantes.
Artculo 27. Cuando el documento de transporte no seale el almacn de entrega, las mercancas
podrn permanecer depositadas mientras se cumple el trmite aduanero respectivo y previo el
cumplimiento de las condiciones que indique el Reglamento, en los lugares que seale el
proveedor o embarcador, el consignatario, exportador o remitente, salvo que la autoridad aduanera
competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al
respecto, en cuyo caso permanecern depositadas en la zona primaria inmediata de la aduana.
Captulo III
De los Regmenes Aduaneros
Artculo 28. Las mercancas que ingresen o egresen del territorio nacional pueden ser destinadas
a cualquiera de los regmenes aduaneros autorizados de acuerdo con los trminos de la
declaracin ante la aduana, o a cualquier otro destino previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Se entiende por rgimen aduanero el tratamiento jurdico aplicable a las mercancas sometidas al
control aduanero, de acuerdo a la manifestacin de voluntad contenida en la declaracin ante la
aduana.
De conformidad con los requisitos y condiciones que establezca el Reglamento, toda mercanca
que ingrese al territorio nacional o egrese del mismo, podr ser objeto de uno de los regmenes
aduaneros previsto en la legislacin aduanera.
La importacin es el rgimen aduanero por el cual las mercancas son introducidas al territorio
nacional, para su uso o consumo definitivo en el pas, previo pago de los tributos, derechos y
dems cantidades legalmente exigibles, y cumpliendo las dems formalidades y requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
La exportacin es el rgimen aduanero por el cual las mercancas nacionales o nacionalizadas
salen del territorio nacional para uso o consumo definitivo en el exterior, previo cumplimiento de las
formalidades y requisitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento. No se considerar exportacin cuando dichas mercancas sean destinadas a zonas o
reas sometidas a regmenes aduaneros territoriales, ubicadas dentro del territorio nacional.
Artculo 29. Toda mercanca de importacin podr ser reexportada previa manifestacin de
voluntad del consignatario que an no haya aceptado la consignacin o designacin de otro
consignatario. El Reglamento establecer las formalidades que al efecto se cumplirn. En estos
casos no sern exigibles los impuestos de importacin ni penas pecuniarias, pero s las tasas y
dems derechos que se hubieren causado, los cuales debern ser cancelados antes de la
reexportacin.
Artculo 30. Cuando las mercancas de exportacin, deban retornar al territorio aduanero nacional
por no haber encontrado mercado en el exterior o por otras circunstancias especiales debidamente
justificadas, no sern aplicables los requisitos y obligaciones que rigen para la importacin de
dichas mercancas, previo cumplimiento de las formalidades que establezca el Reglamento. En
estos casos el interesado deber reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades que haya recibido
por concepto de estmulo, a cuyos fines la aduana emitir las planillas de liquidacin
correspondientes.
Artculo 31. El rgimen de trnsito aduanero es el rgimen comn a la importacin y exportacin
por el cual la mercanca circula dentro del territorio aduanero, desde una aduana de partida a otra
de destino, con suspensin del pago del tributo aduanero, ni la aplicacin de restricciones de
carcter econmico.
El rgimen de trnsito aduanero puede presentar las siguientes modalidades.
Trnsito nacional cuando la aduana de partida o de destino sean aduanas nacionales.
Trnsito internacional cuando slo se efecta en el territorio nacional el paso de las mercancas.
Artculo 32. No podrn ser objeto de trnsito las mercancas inflamables, explosivos, de
importacin prohibida, las que expresamente seale la Administracin Aduanera y las indicadas en
las Leyes especiales. No obstante, en casos especiales debidamente justificados la Administracin
Aduanera y Tributaria podr autorizar el trnsito de los efectos indicados tomando las previsiones
conforme lo establezca el Reglamento. Si las mercancas de trnsito a travs del Territorio
Nacional estuvieren a la vez sometidas a restricciones a la importacin, deber darse cumplimiento
a estas ltimas antes del ingreso.
Artculo 33. Las autoridades aduaneras podrn ordenar el reconocimiento de las mercancas de
trnsito cuando as lo estimen necesario, para lo cual se cumplirn las disposiciones a que se
refiere este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 34. Las mercancas de trnsito podrn ser nacionalizadas mediante manifestacin de
voluntad del consignatario y en cumplimiento de las disposiciones a que se refiere este Decreto
con Rango Valor y Fuerza de Ley, que sean aplicables.
Artculo 35. Las mercancas de trnsito que no fuesen nacionalizadas o reexpedidas dentro del
plazo que seale el Reglamento, se consideran legalmente abandonadas.
Artculo 36. Cuando el trnsito se efecte a travs del territorio aduanero nacional, los
consignatarios debern presentar garanta a fin de asegurar la salida de los efectos hacia su lugar
de destino. El Reglamento sealar las normas relativas a la mencionada garanta.
Artculo 37. Las mercancas de importacin, exportacin o trnsito podrn ser objeto de
transbordo en aduanas nacionales habilitadas para dichas operaciones, mediante cumplimiento de
las disposiciones que seale el Reglamento.
Artculo 38. La nacionalizacin de las mercancas de importacin o trnsit o podr efectuarse en el
lugar de transbordo, si estuviese habilitado para la importacin.
Artculo 39. El Reglamento establecer las normas y plazos relativos a los almacenes
dependientes de la Administracin Aduanera y a la nacionalizacin de los efectos transbordados.
Captulo IV
De las Declaraciones de Aduanas
Artculo 40. A los fines de la determinacin de la normativa jurdica aplicable, toda mercanca
destinada a un rgimen aduanero deber ser objeto de una declaracin de aduanas para el
rgimen de que se trate a travs del sistema aduanero automatizado. La declaracin deber ser
realizada por quien acredite la cualidad jurdica de consignatario, exportador o remitente.
El declarante se considerar a los efectos de la legislacin aduanera, como propietario de las
mercancas y estar sujeto a las obligaciones y derechos que se generen con motivo del rgimen
aduanero respectivo.
Las declaraciones de aduanas tendrn las siguientes modalidades: declaracin anticipada de
informacin para las importaciones y declaracin definitiva a un rgimen aduanero o declaracin
nica aduanera.
Artculo 41. Los importadores tienen la obligacin de presentar ante la Administracin Aduanera la
Declaracin Anticipada de Informacin para el ingreso de mercancas al pas. Esta declaracin
debe ser presentada por el declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a travs del
Sistema Aduanero Automatizado, en los siguientes trminos:
1. Para las mercancas que arriben al territorio aduanero nacional bajo los medios de transporte
areo o terrestre, la declaracin anticipada deber presentarse con una antelacin no superior a
quince (15) das calendario y no inferior a un (1) da calendario a la llegada de las mismas.
2. Para las mercancas que arriben al territorio aduanero nacional bajo el medio de transporte
martimo, la declaracin anticipada deber presentarse con una antelacin no superior a quince
(15) das calendario y no inferior a dos (2) das calendario a la llegada de las mismas.
Artculo 42. La Declaracin Anticipada de Informacin no ser aplicable a las siguientes
situaciones:
1. A las importaciones que se realicen bajo la modalidad de viajeros, rgimen de equipaje y menaje
de casa, bultos postales y envos urgentes.
2. Para las operaciones de ingreso de mercancas consignadas a una zona franca procedentes del
resto del mundo.
3. Para las importaciones realizadas por los funcionarios diplomticos, consulares, misiones
diplomticas y los organismos internacionales acreditados en el pas.
4. Para las importaciones efectuadas por los funcionarios del servicio exterior de la Repblica que
regresan al trmino de su misin.
Artculo 43. La presentacin de la Declaracin Anticipada de Informacin, no exime del
cumplimiento de la transmisin de la Declaracin nica de Aduanas una vez llegada la mercanca,
conforme a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. No obstante, el Jefe de
la Administracin Aduanera, podr dictar las normas donde se establezca el uso de la declaracin
anticipada de informacin como declaracin anticipada para la importacin y se permite la preliquidacin de los impuestos que se causaran, con la finalidad de aplicar un despacho anticipado
garantizando la pre-liquidacin.
Artculo 44. La informacin aportada a travs de la Declaracin Anticipada de Informacin, servir
a la Administracin Aduanera para la aplicacin de la Gestin de Riesgo, y para coordinar con las
autoridades portuarias y aeroportuarias la recepcin de cargamentos esenciales, de primera
necesidad o peligrosos; as como determinar el lugar adecuado para su almacenaje mientras se
culmina el procedimiento de nacionalizacin.
Artculo 45. Los entes y organismos competentes para la emisin de los diferentes regmenes
legales, debern tramitar y emitir los documentos correspondientes, con por lo menos veinticinco
(25) das hbiles anteriores a la fecha de llegada de las mercancas, con la finalidad de que los
importadores, registren la declaracin anticipada de informacin, y presenten los registros,

licencias y dems requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas ante la oficina aduanera
respectiva.
Artculo 46. Una vez presentada la Declaracin Anticipada de Informacin, la Administracin
Aduanera efectuar un examen preliminar de la misma y sus documentos anexos, preferentemente
mediante la utilizacin de sistemas informticos, a fin de determinar si contiene todos los datos
exigidos y si se adjunta la documentacin complementaria correspondiente. A estos efectos, se
verificarn los aspectos relacionados con la documentacin aportada, sin menoscabo que al
momento de efectuar la verificacin fsica de la mercanca se puedan efectuar nuevas
observaciones por parte del funcionario reconocedor.
Artculo 47. Las mercancas debern ser declaradas antes o a ms tardar al quinto (5) da hbil
siguiente de la fecha de ingreso al pas para las importaciones, o de su ingreso a la zona de
almacenamiento para las exportaciones, salvo las excepciones establecidas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, mediante la documentacin, trminos y condiciones que determine
el Reglamento.
La Administracin Aduanera podr modificar este plazo mediante acto administrativo de carcter
general o establecer plazos o condiciones diferentes para mercancas o regmenes cuy a
naturaleza, caractersticas o condiciones as lo requiera.
Cuando las mercancas sujetas a una operacin aduanera hayan sido objeto de liberacin o
suspensin de gravmenes, de licencias, permisos, delegaciones, restricciones, registros u otros
requisitos arancelarios, el consignatario aceptante o exportador o remitente, deber ser el
destinatario o propietario real de aqullas.
Artculo 48. La declaracin de las mercancas es inalterable por el declarante. No obstante, se
podr efectuar la correccin de la misma antes del pago, siempre que se le participe a la
Administracin Aduanera y que las correcciones sean de errores materiales. La presentacin de
dos (2) o ms correcciones dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en este Decreto
Artculo 49. Una vez registrada la declaracin de aduanas, el declarante se entender notificado
de todas las actuaciones de control inmediato que ejerza la Administracin Aduanera sobre las
mercancas objeto de la declaracin.
Artculo 50. La declaracin de aduanas no podr ser cancelada o anulada despus del despacho
y retiro de la mercadera.
Artculo 51. Cuando la declaracin de las mercancas se efecte fuera del plazo establecido y las
mismas hayan permanecido bajo la responsabilidad de la Administracin Aduanera, el
consignatario aceptante pagar el almacenaje a que hubiere lugar, salvo que el retardo fuere
imputable a la Administracin Pblica. En los casos de exportacin el referido almacenaje se
causar en los trminos y condiciones que seale el reglamento.
Artculo 52. Mientras las mercancas no hayan sido declaradas y siempre que no se encuentren en
estado de abandono, el consignatario podr designar a otra persona para que las declare a la
aduana. Esta designacin se efectuar con las formalidades que seale el Reglamento.
Artculo 53. La aceptacin de la consignacin solamente podr efectuarse por quien acredite ser
el propietario de las mercancas, mediante el correspondiente conocimiento de embarque o
documento equivalente.
En los casos de mercancas de exportacin la propiedad sobre las mercancas se acreditar
mediante la documentacin que indique el Reglamento.
Artculo 54. La aceptacin de la consignacin, declaracin de los efectos de exportacin y el

cumplimiento de los diversos trmites relacionados con los regmenes aduaneros, deben
efectuarse a travs de un agente o agencia de aduanas debidamente autorizado.
Se exceptan del uso de agente o agencia de aduanas:
1. El equipaje de viajeros;
2. Los usuarios del rgimen fronterizo;
3. Efectos de auxilio o socorro en caso de catstrofe;
4. Envos Postales sin fines comerciales, de o para personas naturales, y
5. Las que establezca el Reglamento.
Captulo V
Del Reconocimiento
Artculo 55. El reconocimiento es el procedimiento mediante el cual la autoridad aduanera verifica
el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems disposiciones
legales a las que se encuentra sometida la introduccin o la extraccin de las merca ncas
declaradas por los interesados, conforme a la documentacin exigida por este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, y su Reglamento para la aplicacin de ese rgimen. El reconocimiento
podr practicarse de forma selectiva y/o aleatoria.
Pargrafo Primero. El reconocimiento fiscal se podr realizar aun cuando no exista la declaracin
de aduanas.
Pargrafo Segundo: El Reglamento establecer las condiciones, modalidades y elementos para el
procedimiento de reconocimiento y asignacin del funcionario.
Artculo 56. Cuando fuere procedente, formarn parte del reconocimiento las actuaciones de
verificacin de la existencia y estado fsico de los efectos, de la documentacin respectiva, de
identificacin, examen, clasificacin arancelaria, restricciones, registros u otros requisitos
arancelarios, determinacin del valor en aduana, certificados de origen, medida, peso y contaje de
las mercancas, a que hubiere lugar.
Podr realizarse el reconocimiento documental o fsico de la totalidad de los documentos que se
presenten ante la aduana.
Artculo 57. El reconocimiento se efectuar a los fines de su validez, con la asistencia del
funcionario competente de la aduana.
La Administracin Aduanera establecer las formalidades del reconocimiento, el cual se
desarrollar de manera que asegure su imparcialidad, normalidad y exactitud, debiendo estar libre
de apremios, perturbaciones y coacciones de cualquier naturaleza; igualmente establecer el
nmero de funcionarios necesarios para efectuarlo.
Artculo 58. Concluido el reconocimiento documental y/o fsico, segn sea el caso, se dejar
constancia de las actuaciones cumplidas, de las objeciones de los interesados, si las hubiere, y de
los resultados del procedimiento. No ser necesario levantamiento de acta de rec onocimiento
cuando no hubieren surgido objeciones en el procedimiento respectivo, bastando la firma y sello
del funcionario competente. En caso de objeciones, el acta deber ser suscrita por los
comparecientes y uno de sus ejemplares se entregar al interesado al concluir el acto.
Artculo 59. El reconocimiento generar responsabilidad penal, civil y administrativa para los
funcionarios actuantes, cuando la irregularidad sea consecuencia de su accin u omisin dolosa o
culposa.
Artculo 60. El Jefe de la oficina aduanera podr ordenar la realizacin de nuevos reconocimientos
cuando lo considere necesario, o a solicitud del consignatario, conforme a las normas que seale
el Reglamento, o cuando se trate de efectos que presenten condiciones de peligrosidad, que
amenacen la integridad de otras mercancas, personas, instalaciones y equipos, que estn sujetos
a inmediata descomposicin o deterioro, o cuando existan fundados indicios de alguna incorrecin
o actuacin ilcita.
Artculo 61. La Administracin Aduanera podr autorizar que la determinacin del valor y de otros
aspectos inherentes al reconocimiento, se efecten con posterioridad al retiro delas mercancas de
la zona primaria aduanera, tomando las medidas necesarias en resguardo de los intereses fiscales.
Artculo 62. Cuando el consignatario, exportador o remitente no estuvieren conformes con los
resultados del reconocimiento podrn recurrir de conformidad con lo establecido en este Decreto
Artculo 63. Se harn exigibles los gravmenes causados aun cuando en el reconocimiento
faltaren mercancas o stas presenten averas, seales de descomposicin, fallas, violaciones,
prdidas y otras irregularidades similares.
Artculo 64. La aduana podr ordenar la realizacin del reconocimiento, aun sin haber sido
aceptada la consignacin o declaradas las mercancas y conforme a las normas que seale el
Reglamento, cuando se trate de efectos que presenten condiciones de peligrosidad, que
amenacen la integridad de otras mercancas o de las personas, instalaciones y equipos, o las que
estn sujetas a inmediata descomposicin o deterioro.
Artculo 65. Cuando las mercancas sean reconocidas fuera de la zona primaria aduanera, el acta
de reconocimiento deber indicar el lapso para el envo de las mismas a la aduana, el cual no
podr exceder de treinta (30) das continuos contados a partir de la fecha del reconocimiento.
El procedimiento se entender desistido y quedar sin efecto el reconocimiento efectuado, una vez
vencido dicho lapso sin que se hubiere realizado efectivamente la exportacin, sin perjuicio de la
aplicacin de las sanciones que fueren procedentes.
El exportador deber hacer la solicitud ante la oficina aduanera de salida, con por lo menos tres (3)
das hbiles de anticipacin, a los fines de que la aduana efecte las coordinaciones necesarias
con aquellos organismos que deban efectuar verificaciones a la carga de exportacin. Todas las
autoridades que sean convocadas por el jefe de la oficina aduanera, para participar en este
procedimiento en la fecha y hora sealada, debern tomar las previsiones necesarias para dar
cumplimiento a lo solicitado por el interesado. El Reglamento establecer los requisitos para llevar
a cabo este reconocimiento en la sede del exportador.
Captulo VI
De la Liquidacin, Pago y Retiro
Artculo 66. El pago de los impuestos de importacin, tasa por determinacin del rgimen aplicable
y dems gravmenes aduaneros u otros cuya determinacin y exigibilidad correspondan al servicio
aduanero nacional, debe ser efectuado antes o al momento del registro de la declaracin de
aduanas.
La Administracin Aduanera podr establecer que para todas o algunas aduanas se fijen otros
momentos para el pago de los impuestos de importacin, tasa por determinacin del rgimen
aplicable y dems gravmenes aduaneros.
El pago de los gravmenes y dems derechos causados con ocasin de la introduccin de las
mercancas lo efectuar el contribuyente en una oficina receptora de fondos nacionales, en la
misma fecha en que se registre la correspondiente declaracin de aduanas.
Los intereses moratorios se determinarn conforme a lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 67. La devolucin de los impuestos de importacin por pago en exceso o pago de lo
indebido, se efectuar de conformidad con lo dispuesto en el procedimiento de repeticin de pago
establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados o de los liquidados por la aduana, no se
admitirn solicitudes de reintegro o compensacin de los mismos por concepto de prdidas o
averas sobrevenidas con posterioridad al momento del reconocimiento.
La autoliquidacin y pago de cantidades que pudiesen gozar de beneficio de exencin o
exoneracin sern considerados como renuncia tcita al mismo. Por consiguiente, en este caso no
ser procedente ni el reintegro ni la compensacin de las aludidas cantidades.
Artculo 68. En lo atinente a los medios de extincin de las obligaciones en materia aduanera, se
aplicarn las normas establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario en cuanto sean procedentes.
La obligacin tributaria aduanera se extingue adems de los supuestos sealados en el Cdigo
Orgnico Tributario, por la destruccin, adjudicacin y remate de la mercanca, de conformidad con
lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 69. Cuando las mercancas hayan permanecido bajo responsabilidad de la aduana, la
demora en el retiro de los efectos por causa imputable al consignatario o exportador dar lugar al
cobro de la tasa de almacenaje prevista en el literal d del numeral 5, del artculo 3 de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Captulo VII
Del Abandono y del Remate Aduanero
Artculo 70. El abandono y el remate aduanero de las mercancas, se regir por las disposiciones
de este Captulo, sin perjuicio de las facultades legales otorgadas al respecto, a otros entes
pblicos. El abandono aduanero de las mercancas podr ser voluntario o legal.
Artculo 71. El abandono voluntario es la manifestacin expresa e irrevocable formulada a la
aduana por el consignatario, exportador o remitente, con el objeto de renunciar en favor del Tesoro
Nacional a su derecho sobre las mercancas. Esta manifestacin debe realizarse dentro del plazo
que seala el Reglamento.
Artculo 72. El abandono voluntario se podr producir mientras no haya habido declaracin de las
mercancas y liberara al consignatario o exportador del cumplimiento de las obligaciones causadas
en aplicacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, por las mercancas objeto del
abandono.
En virtud del abandono voluntario, las mercancas sern adjudicadas al Tesoro Nacional, el cual
podr disponer de ellas en la forma que estime conveniente, asumiendo, quien las haya
abandonado, las responsabilidades para con terceros derivados de la importacin de las mismas.
Artculo 73. El abandono legal se producir cuando el consignatario, exportador o remitente no

haya aceptado la consignacin o cuando no haya declarado o retirado las mercancas, segn el
caso, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes al vencimiento del plazo para la
declaracin o a partir de la fecha de reconocimiento. El Ejecutivo Nacional podr modificar este
lapso mediante Decreto.
Cuando las mercancas se encuentren bajo rgimen de almacn o depsito aduanero, el abandono
legal se producir al vencerse el plazo mximo de permanencia bajo tal rgimen, segn e l
procedimiento previsto en el presente Captulo.
Artculo 74. En el caso de las mercancas declaradas legalmente abandonadas, una comisin
constituida por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, el Ministro o Ministra del Poder popular
con competencia en materia de Finanzas, el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia
en materia de Comercio, decidir de acuerdo al inters nacional y a la naturaleza de las mismas, si
tales mercancas sern objeto de remate o si las mismas sern adjudicadas directamente al
Ejecutivo Nacional. En los casos de remate el mismo ser realizado a travs del rgano
competente y conforme al procedimiento que seale el Reglamento respectivo. No obstante, sino
posturas en el remate, las mercancas pasarn a formar parte del patrimonio de la Nacin.
No sern objeto de remate y se adjudicarn al Tesoro Nacional, las mercancas abandonadas que
estn afectadas por prohibiciones, reservas y otras restricciones y requisitos arancelarios y legales;
salvo que existan postores que cuenten con la posibilidad de realizar lcitamente la operacin
aduanera.
Cuando las mercancas abandonadas sean de evidente necesidad o inters social, se ordenar
que la adjudicacin se haga en favor del Tesoro Nacional, oponiendo el monto de su crdito. El
Reglamento dictar las medidas complementarias a la presente disposicin.
Artculo 75. Las mercancas no podrn ser rematadas sin que se haya efectuado su
reconocimiento.
Artculo 76. Los remates sern realizados por las aduanas mediante ofertas bajo sobre cerrado o
a travs de cualquier otro procedimiento que seale el Reglamento.
Artculo 77. Cuando el producto del remate no alcance para cubrir los crditos fiscales, el deudor,
si lo hubiere, quedar obligado a cancelar la diferencia. Si el producto del remate excede los
crditos fiscales ms sus costos, la diferencia podr ser reclam ada por quien demuestre ser el
propietario de los efectos, antes de su adjudicacin.
Artculo 78. En los casos de abandono o cuando el acto administrativo mediante el cual se impuso
la pena de comiso haya quedado firme, la Administracin Aduanera proceder a destruir aquellas
mercancas que atenten contra la moral, la salud, el orden pblico o el medio ambiente, incluyendo
especies alcohlicas, cigarrillos y las que violen los derechos de propiedad intelectual, con
excepcin en este ltimo caso, de aquellos productos que puedan ser destinados a donaciones,
luego de ser despojados de cualquier identificacin con derechos reconocidos.
Las mercancas en estado de descomposicin sern destruidas, an cuando el acto administrativo
no est firme.
Le corresponder al consignatario, exportador o remitente, si lo hubiere, cancelar los gastos
ocasionados por la destruccin de las mercancas.
Captulo VIII
Del cabotaje
Artculo 79. El trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de mercancas y equipajes nacionales o
nacionalizados, entre diversos lugares del territorio del pas, solamente podr efectuarse en
vehculos de matrcula nacional, salvo que la Administracin Aduanera disponga lo contrario, de
acuerdo con el procedimiento que seale el Reglamento.
Artculo 80. Los vehculos que realicen operaciones de trfico exterior no podrn dedicarse al
cabotaje y los dedicados a este ltimo no podrn realizar aquellas operaciones. No obstante, en
casos excepcionales la Administracin Aduanera podr autorizar lo contrario, dando preferencia a
los vehculos de matrcula nacional.
Artculo 81. La Administracin Aduanera podr autorizar con carcter permanente y por lapsos
que no excedan de un (1) ao, que los vehculos de cabotaje puedan tocar en lugares extranjeros,
a cuyo fin establecer las condiciones que estime convenientes en resguardo de los intereses
fiscales. Cuando el cabotaje se efecte en lugares del territorio nacional sometidos a regmenes
fiscales especiales en materia aduanera, la Administracin aduanera t omar las previsiones
necesarias en resguardo de los intereses fiscales.
Artculo 82. Se considerarn como cabotajes las operaciones realizadas por vehculos de
matrcula nacional en aguas internacionales, salvo que realicen o hayan realizado operaciones en
aguas territoriales extranjeras. En estos casos, los productos de la pesca y de las dems
actividades realizadas por dichos vehculos sern considerados como nacionales.
Artculo 83. Los vehculos deportivos y de recreo que realicen el trfico a que se refiere el artculo
80 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, quedan sometidos a las normas de este
Captulo. Las autoridades de los lugares particulares donde realicen las respectivas operaciones
quedan sujetas a las responsabilidades que establece este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley por las irregularidades debidas a su accin u omisin dolosa o culposa.
Artculo 84. El Reglamento establecer los lapsos para el abandono legal de los efectos de
cabotaje, los respectivos derechos de almacenaje, as como las dems condiciones y requisitos
complementarios a las normas que anteceden.
Captulo IX
De los Accidentes de Navegacin
Artculo 85. En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar navegando y naufragio,
debidamente justificados, no se aplicarn las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y su Reglamento, relativas a la llegada de vehculos procedentes del exterior y a la
documentacin que debe amparar a los cargamentos, los cuales podrn ser nacionalizados, a
solicitud de quien tuviere cualidad para ello, previa declaracin, reconocimiento y cumplimiento de
las dems obligaciones aduaneras aplicables.
Artculo 86. En los casos a que se refiere el artculo anterior, tanto el vehculo como sus despojos,
cargamento y dems efectos podrn ser despachados al exterior a solicitud de quien tuviese
cualidad para ello, dentro del plazo que seala el Reglamento, sin necesidad de otras formalidades
o restricciones. Una vez vencido el referido plazo, los bienes mencionados, caern en estado de
abandono.
En estos casos, sern exigibles al solicitante las cantidades correspondientes a los servicios
prestados.
Artculo 87. Si el accidente de navegacin ocurriere en un lugar no habilitado, la autoridad
aduanera de la jurisdiccin tomar de inmediato las medidas necesarias en resguardo de los
intereses fiscales y del ejercicio de la potestad aduanera.
Artculo 88. El Reglamento sealar las formalidades, restricciones y dems aspectos

relacionados con la materia a que se refiere este Captulo, sin perjuicio de lo que establezcan
disposiciones especiales.
Captulo X
De los Auxiliares de la Administracin Aduanera
Artculo 89. Son Auxiliares de la Administracin Aduanera: los agentes y agencias de aduanas; las
empresas de almacenamiento o depsitos aduaneros; las tiendas y depsitos libres de impuestos
(Duty Free Shops); las empresas de mensajera internacional courier, consolidacin de carga,
transporte; y aqullos que la Administracin Aduanera designe como tales mediante Providencia.
Estos auxiliares debern estar autorizados y registrados por la Administracin Aduanera, segn
corresponda, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento.
Salvo los casos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los Auxiliares de la
Administracin Aduanera no podrn ser autorizados para realizar conjuntamente actividades de
agentes de aduanas, transporte, consolidacin de carga y almacenaje.
Artculo 90. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera debern cumplir, entre otros, los
requisitos y obligaciones siguientes:
1. En el caso de personas jurdicas, el capital social de stas no podr ser inferior al monto que se
establezca en el Reglamento;
2. Constituir, actualizar y mantener vigente la garanta que para operar se exija segn la
correspondiente actividad, en la cuanta y forma que disponga el Reglamento;
3. Llevar registros de todos los actos y regmenes aduaneros en que intervengan, en la forma y
medios establecidos por la Administracin Aduanera;
4. Facilitar las labores de reconocimiento, control verificacin o cualquier otra actuacin de la
Administracin Aduanera en el ejercicio de sus facultades;
5. Velar por la utilizacin de los dispositivos o mecanismos de seguridad en l as unidades de carga,
que sean implantados por la Administracin Aduanera.
6. Pagar las tasas correspondientes por la utilizacin de los servicios que presta la Administracin
Aduanera en la oportunidad y segn lo establecido en el Reglamento;
7. Conservar y mantener a disposicin de la Administracin Aduanera, los documentos y las
informaciones relativas a su gestin, hasta un (1) ao despus de los plazos establecidos para la
prescripcin de las obligaciones fiscales, salvo que la legislacin nacional establezca un plazo
mayor;
8. Exhibir, a requerimiento de la Administracin Aduanera, los libros de contabilidad, sus anexos,
libros especiales, archivos, registros contables y cualquier otra informacin de trascendencia
tributaria o aduanera y los archivos electrnicos; soportes magnticos o similares que respalden o
contengan esa informacin;
9. Transmitir electrnicamente o por otros medios, las declaraciones aduaneras e informacin
complementaria relativa a los actos y regmenes aduaneros en que partic ipen;
10. Cumplir con los procedimientos y correspondientes formatos para la transmisin electrnica de
datos, siguiendo los requerimientos establecidos para los sistemas informticos utilizados por la
Administracin Aduanera;
11. Comprobar las condiciones y estados de los embalajes, sellos, precintos y dems medidas de
seguridad de las mercancas y medios de transporte y comunicar inmediatamente a la
Administracin Aduanera cualquier irregularidad, cuando les corresponda recibir, almacenar o
transportar mercancas;
12. Cumplir los requisitos legales y administrativos a que estn sujetos los trmites y regmenes
aduaneros en que intervengan;
13. Acreditar ante la Administracin Aduanera a los empleados que los representarn en su
gestin aduanera;
14 Mantener oficinas en el pas y comunicar a la Administracin Aduanera el cambio de su
domicilio fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra informacin suministrada que
requiera su actualizacin;
15. En el caso de personas jurdicas, acreditar y mantener ante la Administracin Aduanera, para
todos los efectos, un representante legal o apoderado con facultades de representacin
suficientes;
16. Disponer de la infraestructura fsica adecuada, tcnica y Administrativa para el servicio y la
actividad aduanera;
18. Suministrar a los usuarios del servicio, informacin adecuada, vinculada con la actividad
especfica de que se trate;
19. Ser diligente en el ejercicio de sus funciones a los fines de preservar la seguridad fiscal y los
intereses del comercio;
20. Mantener las condiciones y requisitos que dieron lugar a la autorizacin o registro;
21. Comunicar a la Administracin Aduanera cualquier modificacin posterior referida a los
requisitos y condiciones exigidos para su operatividad en la autorizacin que les ha sido otorgada a
tales efectos, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes de producido el cambio;
22. Abstenerse de actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera si faltare algunos de los
requisitos y condiciones que dieron lugar a la autorizacin o registro, las actuaciones que
estuvieren en curso podrn tramitarse hasta su culminacin; y
23. Subsanar las faltas de requisitos o condiciones exigidos para su operatividad en la autorizacin
que les ha sido otorgada a tales efectos dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles, contado a
partir de la fecha en que se produjo la misma. Este plazo podr ser extendido hasta por tres (3)
meses por las causas previstas en el Reglamento.
Artculo 91. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera son responsables soli darios ante la
Repblica, por las consecuencias tributarias derivadas de los actos, omisiones, infracciones y
delitos en que incurran sus empleados en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, administrativas y penales a que dichos empleados queden legalmente
sujetos.
Artculo 92. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera estn obligados a actualizarse

anualmente, dentro del primer trimestre del respectivo ao calendario. La actualizacin consiste en
la verificacin de los requisitos que dieron lugar a su autorizacin y el cumplimiento de las
obligaciones inherentes a su actividad.
La Administracin Aduanera, mediante Providencia, podr exigir dentro del deber de actualizacin,
la presentacin de documentos adicionales a los previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Seccin I
De los Agentes y Agencias de Aduanas
Artculo 93. Los agentes y agencias de aduanas tienen las siguientes obligaciones;
1. Presentar con exactitud y veracidad los datos suministrados a la Administracin Aduanera, los
cuales deben corresponderse con la informacin contenida en los documentos exigibles
legalmente;
2. Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de aduana en la forma, oportunidad y a travs
de los medios que seale la Administracin Aduanera conforme a la normativa aduanera;
3. Efectuar en forma correcta la valoracin y clasificacin arancelaria de las mercancas;
4 Tramitar, dentro de los lapsos correspondientes, el desaduanamiento de las mercancas;
5. Efectuar en forma correcta la liquidacin de los tributos correspondientes, as como los derechos
antidumping o compensatorios cuando sean procedentes;
6. Proporcionar la informacin y datos solicitados en la oportunidad en que la Administracin
Aduanera lo requiera; y
7. Verificar la existencia; representacin legal y domicilio del declarante en cuyo nombre y por
cuenta de quien acta ante la Administracin Aduanera.
Artculo 94. Sin menoscabo de las responsabilidades que segn este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley correspondan al consignatario aceptante, exportador o remitente de las mercancas,
los agentes y agencias de aduanas son responsables ante la Administracin Aduanera por las
infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de su accin u omisin dolosa o culposa
en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 95. Las autorizaciones otorgadas a los agentes y agencias de aduanas para el ejercicio
de sus funciones, son intransferibles.
Artculo 96. Los agentes y agencias de aduanas no podrn ser consignatarios aceptantes ni
embarcadores de mercancas, salvo que acten por cuenta y en nombre propio.
Artculo 97. La actuacin de los distintos rganos o entes de la Administracin Pblica ante las
autoridades aduaneras, podr realizarse a travs de uno de sus funcionarios, siempre que est
autorizado por la Administracin Aduanera para actuar como agente de aduanas.
El ente u rgano interesado deber contar con una unidad Administrativa dotada con los equipos e
infraestructura de computacin, informtica y de comunicaciones exigidos por la Administracin
Aduanera para la presentacin y transmisin de los documentos e informaciones que la misma
determine. No estar obligado a la presentacin de garanta.
Artculo 98. El agente o agencia de aduanas es la persona natural o jurdica autorizada por la
Administracin Aduanera para actuar ante los rganos competentes en nombre y por cuenta de
quien contrata sus servicios, en los diversos trmites relacionados con los regmenes aduaneros.
Artculo 99. La autorizacin para actuar como agente de aduanas ser otorgada a solicitud de
parte interesada, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Ser venezolano;
2. Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus derechos;
3. Disponer de capacidad tcnica y Administrativa para el servicio y la actividad aduanera; y
aprobar la verificacin operativa y Administrativa, as como la evaluacin profesional y tcnica
efectuada por la Administracin Aduanera;
4. No ser funcionario o empleado pblico ni militar en ejercicio activo, salvo los casos de actuacin
del Sector Pblico ante la aduana;
5. No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con
aquellos funcionarios de la Administracin Aduanera que ocupen cargos de direccin como con los
que intervienen en la determinacin de la obligacin aduanera en la respectiva aduana; y
6. Las dems que determine este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las
normas que se dicten al efecto.
Artculo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar servicios a una persona jurdica bajo
relacin de dependencia, para obtener la autorizacin deber cumplir con los requisitos
establecidos en el artculo anterior y con las obligaciones de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera, salvo los referentes a domicilio fiscal, equipos e infraestructura, los cuales debern ser
cumplidos por la persona jurdica de la que depende. Mientras el agente de aduanas est al
servicio de una persona jurdica no podr actuar personalmente ni en representacin de otra
persona como tal.
Artculo 101. Cuando el agente de aduanas opte por prestar sus servicios en forma independiente,
deber notificarlo a la Administracin Aduanera y cumplir previamente con los requisitos
establecidos para las agencias de aduanas que le sean aplicables. Hasta tanto no cumpla con
estos requisitos, no podr actuar en forma independiente.
Artculo 102. Las personas jurdicas que soliciten autorizacin para actuar como agencias de
aduanas debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. El objeto social de la empresa debe ser exclusivamente las gestiones inherentes a las
operaciones y regmenes aduaneros;
2. Mantener en su nmina una o ms personas naturales autorizadas como agente de aduanas,
conforme a las disposiciones anteriores y segn lo que disponga el Reglamento;
3. Disponer de infraestructura fsica, tcnica y Administrativa adecuada para el servicio y la
actividad aduanera;
4. Mantener oficina en la localidad donde tenga su asiento la aduana ante la cual ejercer sus
funciones;

6. Constituir garanta cuyo monto no podr ser inferior a la totalidad de los tributos que estimen se
causarn por los regmenes aduaneros en los que intervengan en el ao siguiente a la iniciacin de
sus actividades, de conformidad con lo que establezca el Reglamento. Esta garanta deber
actualizarse anualmente y cuando el monto de los tributos sea superior a los estimados
inicialmente; y
7. Presentar copia certificada del ttulo de propiedad o contrato debidamente notariado mediante el
cual se compruebe el dominio o posesin legtima de o de los inmuebles donde va a operar.
Seccin II
De los Transportistas, Porteadores y Consolidadores de carga
Artculo 103. Son obligaciones del transportista, porteador y su representante legal:
1. Al arribo o llegada:
a) Presentar o registrar electrnicamente el manifiesto de carga a ms tardar al momento de la
llegada del medio de transporte;
b) Notificar por va electrnica a la oficina aduanera respectiva, el mismo da la finalizacin de la
descarga, indicando la hora de culminacin de la misma;
c) Solicitar a la oficina aduanera correspondiente, a ms tardar al da siguiente de la llegada del
medio de transporte, la autorizacin para la rectificacin de errores en que hubiere incurrido al
elaborar el manifiesto de carga, as como su anulacin;
d) Emitir conjuntamente con el representante del recinto, almacn o depsito autorizado constancia
de entrega y recepcin de las mercancas consignadas en el manifiesto de carga y en los
documentos de transporte, con indicacin expresa de los bultos faltantes y sobrantes, as como los
desembarcados en mala condicin exterior, con huellas de haber sido abiertos, as como los
contenedores con precintos violentados, al da siguiente de recibida la mercanca, notificando a la
oficina aduanera el mismo da.
e) Remisin anticipada de la informacin del manifiesto de carga de conformidad con lo dispuesto
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley a travs de los sistemas automatizados.
2. A la partida o salida; presentar o registrar electrnicamente el manifiesto de carga a ms tardar
al momento de la salida del medio de transporte.
3. En el trnsito: entregar las mercancas en la aduana de destino, dentro del plazo fijado por la
aduana de partida.
Artculo 104. Por consolidacin de carga internacional se entiende la actividad mediante la cual un
operador distinto del porteador, transporta en el vehculo de ste carga en forma agrupada, bajo su
propio nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales.
Artculo 105. Las empresas consolidadoras de carga estn obligadas a:
1. Recibir la mercanca embarcada por su intermedio;
2. Coordinar su almacenamiento comprobando el estado de los bultos.
3. Desconsolidar fsicamente las mercancas en un plazo no mayor de dos (2) das hbiles;
4. Emitir los documentos de transporte propios;
5. Notificar a la aduana la relacin de los bultos faltantes y sobrantes, a ms tardar al da hbil
siguiente de su desconsolidacin fsica, y
6. Recibir, consignar y poner a disposicin de los destinatarios o de los transportistas, las
mercancas procedentes o destinadas al exterior y que se encuentren bajo control aduanero.
Artculo 106. La empresa consolidadora de carga es responsable por la correcta y oportuna
informacin que est obligada a presentar, debiendo haber exacta correspondencia entre la
contenida en el documento de transporte matriz y la consignada en los documentos de transportes
propios.
Cuando acta en calidad de transportista contractual o cuando ejerce la representacin legal del
transportista, es responsable solidario con ste, desde que recibe la mercanca hasta su entrega al
almacn aduanero.
Seccin III
De los Almacenes y Depsitos Aduaneros
Artculo 107. Se entiende por almacenes y depsitos aduaneros los lugares o locales, de
naturaleza pblica o privada, en los que las mercancas quedarn en depsito bajo la potestad
aduanera.
Estos depsitos y almacenes aduaneros solo podrn funcionar previa autorizacin de la
Administracin Aduanera, debiendo cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en este
Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Los Almacenes Generales de Depsito destinados a recibir mercancas extranjeras se regirn por
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, en todo lo relativo a los
procedimientos inherentes a la materia aduanera.
Artculo 108. Los representantes o responsables de los almacenes y depsitos aduaneros estn
sujetos a las siguientes obligaciones:
1. Recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las mercancas bajo potestad aduanera;
2. Transmitir a travs del sistema aduanero automatizado la informacin relacionada con la
recepcin de la carga entregada para su custodia;
3. informar a la aduana sobre el ingreso de bultos no manifestados;
4. Emitir conjuntamente con el transportista, constancia de entrega y recepcin de las mercancas
consignadas en el manifiesto de carga y en los documentos de transporte, con indicacin expresa
de los bultos faltantes y sobrantes, as como los desembarcados en mala condicin exterior, con
huellas de haber sido abiertos, as como los contenedores con precintos violentados, al da
siguiente de recibida la mercanca, notificando a la oficina aduanera el mismo da;
5. Llevar un registro de ingreso y salida de mercancas, y mantenerlo actualizado;
6. Facilitar las labores de control dispuestas por la Administracin Aduanera;
7. Entregar las mercancas slo cuando estn autorizados por la oficina aduanera;
8. Poner las mercancas a disposicin de la aduana cuando estn en situacin de abandono;
9. Informar a la aduana sobre la prdida o daos de las mercancas dentro de las veinticuatro (24)
horas de producido el siniestro;
10. Mantener claramente identificados los siguientes grupos de mercancas: los que se encuentren
en procesos de importacin, exportacin y trnsito; bajo la modalidad de transbordo o cabotaje;
retenidos; aprehendidos; decomisados; en situacin de abandono y los que tengan autorizacin de
retiro;
11. Prestar el servicio en los das y horas autorizados por el jefe de la oficina aduanera de la
circunscripcin; y
12. Almacenar o depositar mercancas slo en las reas autorizadas, delimitando o demarcando
cada rea de acuerdo al rgimen aduanero que corresponda.
Seccin IV
De la Mensajera Internacional Courier
Artculo 109. Se entiende por servicio de mensajera internacional courier, el transporte expreso
por va area o terrestre de correspondencia, documentos y encomiendas internacionales, para ser
entregado a terceras personas. La importacin y exportacin de mercancas sometidas a este
rgimen sern efectuadas sin el pago de los tributos aduaneros dentro de los lmites y condiciones
que establezca el Reglamento.
Este servicio ser prestado por empresas operadoras autorizadas por la Administracin Aduanera,
bajo su propio nombre y responsabilidad, mediante el sistema de carga agrupada, para ser
desaduanada rpidamente y con prioridad debido a la naturaleza y urgencia del envo.
Los envos postales internacionales que entren o salgan por el territorio aduanero, cualquiera sea
su destinatario o remitente tengan o no carcter comercial, estarn sujetos a control aduanero
respetando los derechos y garantas relativos a la correspondencia.
Artculo 110. Las empresas operadoras de mensajera internacional courier estn obligadas a:
1. Recibir, almacenar; entregar directamente, al destinatario y remitir los envos que les sean
encargados, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento;
2. Presentar o registrar ante la aduana los datos del manifiesto de carga courier antes de la llegada
del medio de transporte;
3. Presentar en la forma y plazos establecidos, el manifiesto de carga courier y la declaracin de
aduanas correspondiente; y
4. Cumplir las dems obligaciones propias de su actividad, de acuerdo con el Reglamento.
Las empresas operadoras de mensajera internacional courier asumen las responsabilidades y se
aplicarn las sanciones que les correspondan segn acten como transportistas, consolidadores
de carga, almacenistas o declarantes.
Captulo XI
Del Operador Econmico Autorizado
Artculo 111. Con el objeto de garantizar la seguridad en la cadena logstica y coadyuvar con la
agilizacin de las operaciones de comercio internacional, la Administracin Aduanera podr
implementar el Programa del Operador Econmico Autorizado para instituir procedimientos
simplificados de control y despacho aduanero.
Artculo 112. El Operador Econmico Autorizado, es la persona jurdica domiciliada en el pas,
involucrada en la cadena logstica internacional, que luego de cumplir con las condiciones y
requisitos establecidos, se le otorga la calificacin correspondiente por la Administracin Aduanera.
El Operador Econmico Autorizado gozar de la aplicacin de un procedimiento simplificado de
despacho aduanero, y cualquier otro beneficio que a tales efectos establezca la Administracin
Aduanera.
Podrn ser calificados como Operador Econmico Autorizado: productores, fabricantes,
importadores, exportadores, agentes de aduanas, transportistas, almacenes y depsitos
aduaneros, agentes consolidadores de carga, empresas de mensajera internacional courier;
agentes navieros y operadores portuarios.
Artculo 113. El procedimiento de despacho simplificado de mercancas al Operador Econmico
Autorizado, incluir a todos los rganos, entes y servicios involucrados en el proceso de
desaduanamiento.
Artculo 114. La Administracin Aduanera mediante Providencia Administrativa, establecer los
requisitos y condiciones para la calificacin como Operador Econmico Autorizado, as como el
procedimiento simplificado de despacho aduanero y dems beneficios que se les otorguen a estos
operadores.
Artculo 115. La calificacin como Operador Econmico Autorizado ser concedida por un plazo
indeterminado y podr ser revocada o suspendida en cualquier momento, por la Administracin
Aduanera, cuando la persona incumpla los requisitos, obligaciones y condiciones establecidos para
la concesin de la calificacin. Estas causales de revocacin o suspensin de la calificacin como
Operador Econmico Autorizado, sern establecidas por la Administracin Aduanera.
TTULO III
DE LA OBLIGACIN ADUANERA
Artculo 116. La importacin, exportacin y trnsito de mercancas estarn s ujetas al pago del
impuesto que autoriza este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley, en los trminos por l
previstos.
Artculo 117. La tarifa aplicable para la determinacin del impuesto aduanero ser fijada en el
Arancel de Aduanas. En dicho Arancel, las mercancas objeto de operaciones aduaneras quedarn
clasificadas as: gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a otras restricciones,
registros u otros requisitos. La calificacin de las mercancas dentro de la clasificacin sealada
solamente podr realizarse a travs del Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la
calificacin que no cumpla con esta formalidad.
Pargrafo nico: Cuando el Ejecutivo Nacional de acuerdo con sus facultades y dentro de los
lmites previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, establezca, modifique o
suprima un impuesto, tasa, recargo u otra cantidad, estos regirn a partir del vencimiento del
trmino previo a su aplicacin que al efecto deber fijar. Si no lo estableciera, se aplicar vencidos
los sesenta (60) das siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Artculo 118. El impuesto a que se refiere el artculo anterior, podr ser de tipo ad valorem,
especfico o mixto y estar comprendido dentro de los siguientes lmites:
1. Entre un centsimo por ciento (0,01%) y el quinientos por ciento (500%) del valor de aduana de
las mercancas.
2. Entre una millonsima (0,000001) de Unidades Tributarias y diez (10) unidades Tributarias por
unidades del sistema mtrico decimal.
Artculo 119. Las normas de valoracin aduanera establecern los elementos constitutivos, el
alcance, las formas, medios y sistemas que deben ser utilizados para la determinacin de la base
imponible para el clculo de los gravmenes aduaneros.
Artculo 120. La introduccin de las mercancas al territorio nacional, causar los tributos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y se aplicar el rgimen jurdico
vigente a la fecha de registro de la declaracin de aduanas para su importacin, salvo las
excepciones que establezca el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Arancel de
Aduanas aplicable ser el vigente a la fecha del registro de la declaracin.
Cuando se trate de exportacin de mercancas se causarn los tributos y se aplicar el rgimen
jurdico y tarifario vigente para la fecha de registro de la declaracin de aduanas.
En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los Regmenes Aduaneros Territoriales, la
causacin de los tributos y la aplicacin del rgimen jurdico se producirn cuando se efecte la
declaracin de aduanas mediante la cual las mercancas sean destinadas a otro rgimen
aduanero.
Cuando no exista declaracin, se causarn los tributos y se aplicar el rgimen jurdico y tarifario
vigente, a la fecha en que la Administracin Aduanera tenga conocimiento del hecho.
Artculo 121. El valor en aduana de las mercancas importadas ser determinado de conformidad
con los mtodos de valoracin establecidos en el Acuerdo sobre valoracin de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC), sus notas interpretativas y sus lineamientos generales, as como lo
establecido en otros Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales.
Artculo 122. Cuando la Administracin Aduanera hubiere emitido opinin a la consulta solicitada
en materia de clasificacin arancelaria o valor, sta ser vinculante para los funcionarios actuantes,
el consultante y para otros interesados en casos de mercancas idnticas.
TTULO IV
MEDIDAS EN ADUANAS SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL
Artculo 123. Las autoridades aduaneras debern, a solicitud del rgano competente en materia
de propiedad intelectual, impedir el desaduanamiento de bienes que presuntamente violen
derechos de propiedad intelectual obtenidos en el pas o derivados de acuerdos internacionales de
los que la Repblica sea parte.
El rgano competente en materia de propiedad intelectual podr solicitar a la autoridad aduanera,
mediante acto motivado, el desaduanamiento de la mercanca en cualquier moment o, previa
presentacin de garanta suficiente para proteger al titular del derecho en cualquier caso de
infraccin, la cual deber ser fijada por el rgano competente.
Las autoridades aduaneras notificarn al propietario, importador o consignatario de la mercanca
cuestionada, la retencin de la misma.
Artculo 124. Las autoridades aduaneras, conjuntamente con las oficinas competentes en materia
de propiedad intelectual, establecern servicios de informacin que permitan el cumplimiento de
las anteriores disposiciones.
TTULO V
DE LOS REGMENES DE LIBERACIN Y SUSPENSIN
Captulo I
De las Liberaciones de Gravmenes
Artculo 125. Estn exentos del pago de gravmenes aduaneros los efectos pertenecientes al
Presidente o Presidenta de la Repblica. Las exenciones de gravmenes, impuestos o
contribuciones en general y las de gravmenes aduaneros, que puedan estar previstas en las leyes
especiales, se regirn por estas ltimas y por las normas que al efecto seala el artculo siguiente.
Las mercancas que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o francos o almacenes
aduaneros (In bond) estarn exentas de impuestos de importacin. Slo podrn ingresar bajo este
rgimen las mercancas que hayan cumplido previamente con la obtencin de los permisos,
certificados y registros establecidos en la legislacin sanitaria agrcola y pecuaria, sustancias
estupefacientes y psicotrpicas y productos esenciales, armas y explosivos, cuando sea pro
cedente.
Artculo 126. Cuando las exenciones se encuentren previstas en leyes especiales, se entender
que aqullas solamente procedern cuando las mercancas se adecen a los fines especficos
previstos en dichas leyes para los beneficiarios, quienes realizarn el correspondiente trmite ante
la Administracin Aduanera, a fin de que examine la procedencia de la exencin y sean luego
giradas las debidas instrucciones a la aduana correspondiente. En estos casos se cumplirn los
requisitos que prevea el Reglamento.
Artculo 127. El Ejecutivo Nacional por rgano de la Administracin Aduanera, podr conceder
exoneracin total o parcial de impuestos aduaneros en los siguientes casos:
1. Para los efectos destinados a la Administracin Pblica Nacional Estadal y Municipal, necesarios
para el servicio pblico;
2. Para los efectos destinados al uso y consumo personal y consignados a los funcionarios
diplomticos y consulares o a las misiones acreditadas ante el Gobierno Nacional, conforme al
principio de reciprocidad y a las normas internacionales sobre la materia;
3. Para los efectos usados por los funcionarios del servicio exterior de la Repblica, como
representantes del gobierno de Venezuela o como miembros de una organizacin internacional o
de un rgano establecido conforme a tratados, en los cuales sea parte la Repblica, que trai gan,
con motivo de su regreso al pas por traslado o cese de sus funciones. La Administracin
Aduanera, a travs del rgano competente, podr mediante disposiciones de carcter general,
establecer las excepciones correspondientes a este caso, siempre y cuando las circunstancias as
lo justifiquen, salvaguardando los intereses del Tesoro Nacional;
4. Para los efectos consignados a instituciones religiosas, destinados directamente al ejercicio del
culto respectivo;
5. Para los efectos destinados a obras de utilidad pblica y asistencia social, consignados a
quienes realizarn dichas obras en casos debidamente justificados;
6. Para los efectos destinados a la industria, la agricultura, la cra, el transporte, la minera, la
pesca, la manufactura y en casos de productos calificados como de primera necesidad;
7. En los casos de accidentes de navegacin, los despojos o restos del vehculo si las
circunstancias as lo justificaren;
8. Los previstos expresamente por la Ley o en contratos aprobados por la Asamblea Nacional.
En los supuestos previstos en los numerales 2 y 3 de este artculo, la exoneracin podr ser
concedida para los gravmenes que puedan ser exigibles con motivo de la exportacin y trnsito
de los efectos de uso y consumo personal correspondientes.
La exoneracin prevista en los numerales 1, 4 5, 6 y 7 de este artculo no proceder cuando exista
produccin nacional suficiente y adecuada, excepto si concurren circunstancias que justifiquen la
concesin del beneficio.
De igual forma estn exoneradas del pago de los gravmenes aduaneros los bienes, mercancas y
efectos declarados como de primera necesidad y los que formen parte de la cesta bsica, siempre
y cuando existan condiciones de desabastecimiento por no produccin o produccin insuficiente, o
cualquier otra circunstancia que vaya en detrimento del bienestar social, sin perjuicio de las
medidas que se puedan dictar para promover las actividades establecidas en el artculo 305 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 128. Sin perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdos internacionales, la exoneracin
para los casos previstos en el artculo anterior podr comprender a las tasas y otras cantidades
contempladas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cuando concurran
circunstancias que as lo justifiquen, salvo lo dispuesto en el ltimo prrafo del referido artculo.
Artculo 129. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 16 del artculo 5, las mercancas
respecto de las cuales se haya concedido la exoneracin, debern ser utilizadas exclusivamente
por el beneficiario en los fines considerados para la concesin de la liberacin.
Artculo 130. El Reglamento establecer las normas complementarias a las disposiciones que
anteceden.
Captulo II
De las Destinaciones Suspensivas
Artculo 131. La Administracin Aduanera podr autorizar la admisin o exportacin temporal de
mercancas con fines determinados y a condicin de que sean luego reexpedidas o reintroducidas,
segn el caso, dentro del trmino que seale el Reglamento.
Dichas mercancas debern ser susceptibles de individualizacin o identificacin, s in perjuicio de lo
dispuesto en el artculo siguiente.
Artculo 132. Las mercancas a que se refiere el artculo anterior podrn ser objeto de
transformacin, combinacin, mezcla, rehabilitacin, reparacin o cualquier otro tipo de
perfeccionamiento, salvo disposicin en contrario y bajo las condiciones que seale la
Administracin Aduanera. Si se tratare de mercancas exportadas temporalmente, su
reintroduccin estar sujeta a las obligaciones ordinarias de importacin que sean aplicables en lo
que respecta al valor agregado en el exterior por perfeccionamiento pasivo,
La Administracin Aduanera podr, cuando las circunstancias as lo justifiquen, exigir la
cancelacin de los derechos correspondientes a la depreciacin sufrida entre la fecha del ingreso y
la de reexportacin de determinadas mercancas de admisin temporal.
Artculo 133. Los impuestos aduaneros que correspondan a las mercancas referidas en este
Captulo, sern garantizados para responder de su reexportacin o reimportacin dentro del plazo
sealado. Las tasas y otros derechos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
debern ser cancelados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 126 y 128 del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. En los casos de exportaciones temporales la garanta a que se
refiere este artculo podr cubrir hasta el doble del valor de las mercancas, s la exportacin
ordinaria de las mismas se encontrare sometida a restricciones de cualquier naturaleza, sin
perjuicio de la sancin prevista para el caso en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley .
Artculo 134. No podrn ser objeto de admisin temporal las mercancas de importacin prohibida
o reservada a la Repblica, salvo que en este ltimo caso, tengan autorizacin del organismo
competente. Si dichas mercancas se encontraren sujetas a otras restricciones, stas debern ser
cumplidas, salvo excepcin otorgada por el organismo competente si fuere el caso.
Artculo 135. Las mercancas a que se refiere este Captulo quedarn sometidas a los requisitos y
formalidades previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que fueren aplicables.
Cuando las mercancas de admisin temporal vayan a ser nacionalizadas, se cumplirn las
respectivas formalidades, pudiendo en estos casos aplicarse las liberaciones de gravmenes
procedentes. Cuando se trate de mercancas exportadas temporalmente podr autorizarse su
permanencia definitiva en el exterior con liberacin de la garanta prestada, en casos justificados y
bajo las condiciones que establezca el Ejecutivo Nacional.
Si ocurrieren averas, prdidas o destruccin de las mercancas, como consecuencia de caso
fortuito o fuerza mayor, podr liberarse la garanta prestada, bajo las condiciones que establezca la
Administracin Aduanera.
Artculo 136. Podr autorizarse el ingreso al pas, bajo tratamiento de rgimen temporal, de
mercancas idnticas o similares que hayan sustituido a las exportadas bajo dicho rgimen, en los
casos y bajo las condiciones que seale el Reglamento.
Artculo 137. El Reglamento establecer las normas complementarias a las disposiciones de este
Captulo y sealar los plazos dentro de los cuales deber producirs e la reimportacin o salida de
los efectos. Estos plazos podrn ser prorrogados por una sola vez y por un perodo que no podr
exceder del plazo originalmente otorgado.
Captulo III
Del Equipaje de los Pasajeros y Tripulantes
Artculo 138. Sern aplicables a las operaciones aduaneras que se realicen sobre efectos que
formen parte del equipaje de los pasajeros y tripulantes, sean o no considerados como tal, las
disposiciones que rigen para la importacin, exportacin o trnsito ordinarios, salvo disposici n en
contrario de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
El rgimen de equipaje aplicable a pasajeros que ingresen al resto del territorio aduanero desde
zonas, puertos o almacenes libres o francos, ser determinado por el Reglamento.
Artculo 139. El Reglamento determinar las mercancas que podrn ser consideradas como
equipajes; las formalidades que regirn para su importacin, exportacin y trnsito, las liberaciones
de gravmenes y restricciones a que tendrn derecho sus propietarios de acuerdo a la naturaleza
de los efectos o a la condicin de los pasajeros y tripulantes; los lapsos para su abandono legal;
los derechos de almacenaje que causar su permanencia en la zona primaria de la aduana cuando
corresponda, el trmino para su arribo a esta ltima y los dems requisitos y formalidades
aplicables al caso.
Las liberaciones de gravmenes aplicables al equipaje podrn comprender, conforme lo establezca

el Reglamento la totalidad o parte de los gravmenes ordinarios.
TTULO VI
DEL CONTROL ADUANERO
Artculo 140. El control aduanero comprende todas las medidas adoptadas por la Administracin
Aduanera para fiscalizar, verificar, supervisar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones de
esta ley, sus Reglamentos y las dems normas reguladoras del ingreso, permanencia y salida de
mercancas del territorio nacional y la actividad de las personas naturales o jurdicas que
intervienen en las operaciones de comercio internacional.
Artculo 141. El control aduanero puede ser previo, durante el despacho, posterior y permanente.
Control previo: el ejercicio por la Administracin Aduanera antes del registro de la declaracin de
aduanas (definitiva o de informacin).
Control durante el despacho: el ejercicio en la zona primaria aduanera sobre las mercancas desde
su ingreso al territorio nacional o desde que se declaren para su salida y hasta que se autorice su
retiro o embarque.
Control posterior: se ejerce a partir del retiro de las mercancas de la zona primaria aduanera
respecto de los regmenes aduaneros, los actos derivados de ellos, las declaraciones aduaneras,
la determinacin de obligaciones aduaneras, el pago de los tributos y la actuacin de las personas
naturales o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio internacional.
Control permanente: se ejerce en cualquier momento sobre los Auxiliares de la Administracin
Aduanera, respecto del cumplimiento de sus requisitos de operacin, deberes y obligaciones.
Artculo 142. Toda actuacin de control aduanero posterior y permanente, se iniciar mediante
Providencia Administrativa emitida por el Jefe de la Administracin Aduanera o por el rgano a
quien ste delegue.
Artculo 143. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero previo, los funcionarios pueden:
1. Controlar el medio de transporte y la carga que entra y sale del territorio aduanero;
2. Controlar la descarga de la mercanca y verificar su correspondencia con lo contemplado en el
manifiesto de carga respectivo;
3. Controlar y verificar la mercanca durante su traslado y permanencia en los almacenes o
depsitos aduaneros.
4. Las dems que les atribuya la Ley y su Reglamento.
Artculo 144. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero durante el despacho, los
1. Practicar inspecciones y verificaciones en los locales de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera y dems operadores;
2. Solicitar a las personas naturales o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio
internacional, as como a terceros, la informacin y declaraciones que se requiera a los fines del
control aduanero;
3. Determinar y exigir los tributos aduaneros que correspondan a los regmenes o actividades que
sean objeto de su investigacin;
4. Aplicar las sanciones a que hubiere lugar;
5. Conocer de las infracciones Administrativas de contrabando; y
6. Ejercer todas las dems facultades establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y su Reglamento.
Artculo 145. La Administracin Aduanera podr ejercer el control durante el despacho en lugares
distintos a la zona primaria aduanera, entre otros, en los casos de:
1.- Mercancas cuyas caractersticas no permitan concluir la verificacin fsica en los recintos
aduaneros;
2. Procedimientos simplificados que autoricen al declarante el retiro directo de las mercancas a
sus instalaciones; o
3. Mercancas introducidas en el territorio aduanero al amparo de regmenes aduaneros
suspensivos para las que se haya solicitado otro rgimen aduanero, permaneciendo las
mercancas fuera de los recintos aduaneros.
Artculo 146. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero posterior y permanente, los
1. Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales de los Auxiliares de la Administracin
Aduanera y dems operadores, a los fines de la verificacin del cumplimiento de sus obligaciones
en materia aduanera y de las relaciones con sus actuaciones fiscales;
2. Exigir la exhibicin de libros, balances, informacin contenida en sistemas y equipos de
computacin, archivos y dems documentos comerciales, contables y bancarios relacionados con
los regmenes objeto de la investigacin;
3. investigar los hechos generadores de las obligaciones aduaneras mediante la obtencin y
anlisis de informacin aduanera, tributaria y cambiaria;
4. Determinar en forma definitiva las bases imponibles mediante el anlisis y evaluacin de los
valores en aduana declarados para comprobar su veracidad y la correcta aplicacin de las normas
aduaneras y tributarias que correspondan a las personas naturales o jurdicas;
5. Comprobar el origen, la clasificacin arancelaria y los dems datos declarados, as como
verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la concesin o disfrute de beneficios,
desgravaciones y restituciones, as como comprobar las concurrencias de las condiciones precisas
para acogerse a tratamientos arancelarios y tributarios especiales, principalmente los relacionados
con las operaciones de comercio internacional;
6. Determinar y exigir los tributos aduaneros objeto de su investigacin y aplicar las sanciones a
que hubiere lugar;
7. Instruir los expedientes y elaborar las actas e informes debidamente sustanciados con ocasin
de las infracciones Administrativas de contrabando y su correspondiente remisin al jefe de la
oficina aduanera de la circunscripcin competente;
8. Adoptar las medidas cautelares que les hayan sido autorizadas;
9. Conocer de las infracciones, Administrativas de contrabando;

10. Remitir sus informes a la Administracin Aduanera para los fines consiguientes y, en los casos
exigidos por las disposiciones nacionales, al Poder Judicial, Poder Legislativo y Ministerio Pblico y
dems rganos de la Administracin Pblica, cuando los resultados de los mismos deban ser
comunicados;
11. Mantener informados y colaborar con los interesados para facilitar el mejor cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias y aduaneras;
12. Verificar la terminacin oportuna de los regmenes suspensivos de conformidad con la Ley; y
13. Las dems que les atribuya la Ley y su Reglamento.
Artculo 147. A los efectos de los artculos anteriores se entiende por tributos aduaneros todos
aquellos que por algn concepto estn relacionados con el rgimen aduanero de que se trate, tales
como impuesto de importacin, tasas, recargos, derechos compensatorios, antidumping y los
impuestos internos aplicables a la importacin.
Artculo 148. Cuando en actuacin legal de control posterior, los funcionarios actuantes
encontraren mercancas ingresadas sin el cumplimiento de las restricciones a la importacin que le
sean aplicables, las aprehendern y previo levantamiento del acta donde consten los pormenores
del caso, las pondrn bajo custodia de la oficina aduanera de la circunscripcin hasta tanto sea
definida su situacin jurdica.
Artculo 149. Los rganos y entes del Sector Pblico, todas las autoridades civiles, polticas,
Administrativas, militares y fiscales de la Repblica, de los Estados y Municipios y los particulares
debern proporcionar en el plazo ms breve, la informacin y cualquier otro tipo de requerimiento
necesario para que la Administracin Aduanera pueda efectuar un control aduanero, respecto de
cualquier persona natural o jurdica sometida al mbito de su competencia. El incumplimiento de
esta norma ser sancionado en los trminos establecidos en la ley de la materia.
TTULO VII
DEL ILCITO ADUANERO
Captulo I
De las Competencias para Imponer Sanciones
Artculo 150. Corresponde a los funcionarios actuantes en el reconocimiento, la aplicacin de las
multas a los consignatarios, exportadores o remitentes; as como a los Auxiliares de la
Administracin Aduanera cuando las mismas se deriven de la declaracin, igualmente, les
corresponder la aplicacin de la retencin de las mercancas en los casos en que fuere
procedente, segn las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 151. Los funcionarios de la Administracin Aduanera encargados de realizar el control
aduanero posterior o permanente son competentes para aplicar multas y aprehender mercancas,
segn sea procedente, cuando encontraren que se ha cometido alguna infraccin a la legislacin
aduanera nacional. En los casos de contrabando aprehendern las mercancas siguiendo el
procedimiento aplicable que establezca la Ley.
Artculo 152. Las suspensiones y revocatorias de los Auxiliares de la Administracin Aduanera, le
corresponde aplicarlas al mismo rgano administrativo que concedi la autorizacin.
Artculo 153. Corresponde al jefe de la oficina aduanera respectiva, la aplicacin de las sanciones
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no atribuidas a otras autoridades
judiciales o Administrativas.
Artculo 154. Cuando una infraccin aduanera concurra con infracciones previstas en otras leyes
fiscales, conocer del asunto el jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin donde primero se
tenga conocimiento del hecho.
Captulo II
De las Disposiciones Comunes
Artculo 155. Salvo disposicin en contrario, la aplicacin de cualquiera de las sanciones a que se
refiere este Ttulo no excluir la de otras previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley o en leyes especiales.
Artculo 156. Cuando concurran dos o ms infracciones aduaneras sancionadas con penas
pecuniarias, se aplicar la mayor de ellas, aumentada con la mitad de las otras sanciones, sin
perjuicio de la aplicacin de las sanciones previstas en leyes especiales.
La concurrencia prevista en este artculo se aplicar siempre que las sanciones se impongan en un
mismo procedimiento.
Artculo 157. Son circunstancias que eximen de responsabilidad por ilcitos aduaneros:
1. El caso fortuito y la fuerza mayor; y
2. El error de hecho y de derecho excusable.
Artculo 158. Si las mercancas decomisables no pudieren ser aprehendidas, se aplicar al
contraventor multa equivalente al valor en aduanas de aqullas, al momento en que la
Administracin Aduanera tuvo conocimiento del ilcito, sin perjuicio de la aplicacin de otras
sanciones que fueren procedentes.
Artculo 159. Cuando las multas establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
se refieran al valor en aduana de las mercancas, se convertirn al equivalente en Unidades
Tributarias (U.T.) que correspondan al momento de la comisin del ilcito, y se cancelarn
utilizando el valor de la unidad tributaria que estuviere vigente para el momento del pago.
En caso de que no se pudiera determinar el momento de la comisin del ilcito, se tomar en
cuenta el momento en que la Administracin Aduanera tuvo conocimiento del mismo.
Artculo 160. Para la aplicacin de las multas previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, que dependan del monto de los impuestos aduaneros, se tendr en cuenta la tarifa
sealada en el Arancel de Aduanas, ms los recargos que fueren exigibles, vigentes para la fecha
de la declaracin de aduanas.
Para las mercancas originarias y procedentes de pases con los cuales Venezuela haya celebrado
Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales que se traduzcan en una tarifa arancelaria
preferencial, esta ltima ser la aplicable.
Cuando las mercancas no estuviesen gravadas ni sometidas a restricciones, se aplicar
nicamente multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor de los efectos objeto de la
infraccin.
Captulo III
De las sanciones a los Auxiliares de la Administracin Aduanera
Seccin I
De Aplicacin General
Artculo 161. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera sern sancionados de la siguiente

manera:
1.- Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T.) cuando impidan o dificulten las labores de
reconocimiento, control, verificacin o de cualquier otra actuacin, de la Administracin Aduanera
en el ejercicio de la potestad aduanera;
2. Con multa de quinientos cincuenta Unidades Tributarias (550 U.T.) cuando por cualquier otra
causa distinta a las ya tipificadas, se impida o retrase el normal desaduanamiento de las
mercancas;
3. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no cumplan con las condiciones y
obligaciones exigidas para actuar como Auxiliar.
Artculo 162. La autorizacin para actuar como Auxiliares de la Administracin Aduanera se
suspender:
1. Por treinta (30) das continuos, cuando no comuniquen a la Administracin Aduanera sobre
cualquier modificacin referida a las condiciones o requisitos tomados en cuenta para conceder la
autorizacin o registro, dentro del plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley;
2. Por noventa (90) das continuos, cuando cometan cualquier falta en el ejercicio de sus funciones
que afecte la seguridad fiscal, los intereses del comercio o a los usuarios del servicio aduanero;
3. Por ciento veinte (120) das continuos, cuando sean sancionados dos veces o ms con multa
firme por las infracciones cometidas durante el periodo de un ao, si la suma de las multas no
excede de seiscientas Unidades Tributarias (600 U.T.), y por ciento ochenta (180) das continuos,
s excede de dicho monto; y
4. Por noventa (90) das continuos, por no conservar los libros, registros y dems documentos
exigidos por la Administracin Aduanera, as como los soportes magnticos, microarchivos, los
sistemas de contabilidad computarizados y otros, durante el plazo establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Artculo 163. La autorizacin para actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera, ser
revocada por las siguientes causas:
1. No renovar, adecuar o reponer las condiciones o requisitos tomados en cuenta para otorgar la
autorizacin, dentro del plazo establecido en este Decreto c on Rango, Valor y Fuerza de Ley;
2. Continuar actuando como Auxiliar de la Administracin Aduanera estando sujeto a una medida
de suspensin;
3. Cuando se compruebe la inactividad por ms de seis (6) meses consecutivos, por causas
imputables al Auxiliar;
4. Transferir a un tercero, cualquiera sea su carcter, la autorizacin otorgada para actuar como
Auxiliar de la Administracin Aduanera;
5. Haber obtenido la autorizacin o registro utilizando medios irregulares o documentacin falsa;

6. Facilitar a terceros, el respectivo cdigo de acceso a los sistemas informticos o su firma
manuscrita o electrnica;
7. Ser sancionado con multa firme por el mismo tipo de infraccin por dos veces durante el periodo
de tres (3) aos;
8. Cometer infraccin Administrativa vinculada al delito de contrabando;
9. Haber sido objeto de dos sanciones de suspensin por dos veces en el periodo de tres (3) aos;
y
10. Ser condenado por sentencia firme, por la comisin de delitos vinculados al ejercicio de sus
funciones, como autores, cmplices o encubridores.
Artculo 164. En los casos de los numerales 1, 2, 3, 7 y 9 del artculo anterior, la revocatoria de la
autorizacin para actuar como Auxiliar de la Administracin Aduanera, tendr una duracin de
cinco (5) aos contados a partir de la fecha de publicacin del acto que la acuerde en la Gaceta
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 10 del artculo anterior, la revocatoria ser definitiva.
Seccin II
De Aplicacin Especfica
Artculo 165. Los transportistas, porteadores o sus representantes legales sern sancionados de
la siguiente manera:
1. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando no presenten o registren
electrnicamente el manifiesto de carga y dems documentos exigibles en los plazos previsto en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el Reglamento;
2. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando transmitan con errores a la aduana
el manifiesto de carga y dems documentos exigibles en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y en el Reglamento;
3. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no entreguen a los responsables
de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados o a los consignatarios cuando
corresponda, los bultos manifestados y descargados, dentro del plazo establecido en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
4. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no emita conjuntamente con el
representante del recinto, almacn o depsito autorizado, la constancia de entrega y recepcin de
las mercancas;
5. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no se notifique a la oficina
aduanera respectiva la finalizacin de la descarga en el momento previsto en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley;
6. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando obstaculicen o no realicen la carga o
descarga en la debida oportunidad, por causas que les sean imputables;
7. Con multa de cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) por cada kilogramo bruto en exceso, cuando
descarguen bultos de ms, respecto de los anotados en la documentacin correspondiente;
8. Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada kilogramo bruto en fal tante, cuando
descarguen bultos de menos, respecto de los anotados en la documentacin correspondiente;
9. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando las mercancas transportadas
bajo el servicio de cabotaje no se encuentren separadas, s elladas o plenamente diferenciadas de
aquellas destinadas al trfico internacional; y
10. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) cuando incumplan las condiciones y el
trmino para el rgimen de trnsito aduanero fijado por la aduana de partida, sin perjuicio de lo
establecido en la normativa comunitaria.
Artculo 166. Las empresas consolidadoras de carga sern sancionadas de la siguiente manera:
1. Con multa de dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada da de retardo, cuando no desconsolide
la mercanca en el plazo correspondiente; y
2. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no presente correcta y
oportunamente la informacin a que estn obligados.
Artculo 167. Los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados sern sancionados de la
siguiente manera:
1. Con multa de quinientas cincuenta unidades Tributarias (550 U.T.), cuando sin causa justificada
se nieguen a recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las mercancas que les enve la oficina
aduanera respectiva;
2. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), cuando no transmitan a la aduana o lo
hagan con errores, la conformidad por las mercancas recibidas, en la forma y plazo que establece
este Decreto con Rango, Valor y fuerza de Ley o el Reglamento;
3. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), cuando no emitan conjuntamente con el
transportista la constancia de entrega y recepcin de las mercancas en el plazo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
4. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando notifiquen extemporneamente a
la oficina aduanera correspondiente, la constancia de entrega y recepcin de las mercancas;
5. Con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), cuando no mantengan actualizado el
registro de ingreso y salida de mercancas;
6. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando incumplan con entregar a la
aduana, dentro del plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la
relacin de mercancas en situacin de abandono legal;
7. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.), cuando no entreguen a la aduana la relacin
de mercancas en situacin de abandono legal;
8. Con multa equivalente al doble del valor en aduana de las mercancas, cuando las mismas
estando legalmente abandonadas, se hubieren perdido;
9. Con multas de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando no informen sobre las prdidas
o daos de sus mercancas en el plazo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley;
10. Con multa de cincuenta unidades Tributarias (50 U.T.), cuando no mantengan claramente
identificadas las mercancas de acuerdo al rgimen o situacin legal a que estn sometidas;
11. Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T), cuando manipulen o rompan los precintos
de origen o permitan su manipulacin por terceros no autorizados, salvo lo dispuesto en materia de
desconsolidacin de carga y de examen previo de mercancas; y
12. Con multa de Cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.), cuando incumplan el horario
autorizado por el jefe de la oficina aduanera correspondiente.
Artculo 168. Los agentes y agencias de Aduanas sern sancionados de la siguiente manera:
1. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T), cuando formulen declaraciones incorrectas,
incompletas o inexactas de forma tal que no se correspondan con la informacin contenida en los
documentos legalmente exigibles;
2. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T), cuando no elaboren, suscriban o
presenten las declaraciones de aduanas en la forma, oportunidad o en los medios que seale la
Administracin Aduanera y dems disposiciones legales aduaneras;
3. Con multa de quinientas cincuenta Unidades (550 U.T.), por la incorrecta valoracin o
clasificacin arancelaria de las mercancas objeto de la declaracin de aduanas, cuando esta
genere un perjuicio fiscal o incumpla un rgimen legal;
4. Con multa de mil Unidades Tributarias (1000 U.T.), cuando no procedan al desaduanamiento de
las mercancas dentro del lapso correspondiente;
5. Con multa de quinientas cincuenta Unidades Tributarias 550 U.T.), cuando liquiden y enteren
incorrectamente los tributos, derechos antidumping o compensatorios cuando sean procedentes; y
6. Con multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.) cuando no proporcionen oportunamente
la informacin, o datos requeridos por la Administracin Aduanera.
una actuacin de control posterior.
Captulo IV
De las Sanciones a los Regmenes Aduaneros
Artculo 169. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto mercancas de prohibida
importacin, sern decomisadas si no hubiesen sido reexportadas dentro del plazo de treinta (30)
das hbiles contado a partir de la fecha de la declaracin o del reconocimiento, y no se reintegrara
al contraventor los impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Este artculo no ser aplicable cuando el rgimen aduanero; tuviere por objeto mercancas que
afecten derechos de propiedad intelectual.
Artculo 170. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto mercancas sometidas a cualquier
restriccin o requisito para su produccin al pas, las mismas sern retenidas, si no fuese
presentada junto con la declaracin definitiva, la constancia del cumplimiento de la obligacin que
corresponda.
La presentacin extempornea de esta constancia, ser sancionada con multa del veinte por ciento
(20%) del valor en aduana de las mercancas. Esta multa no ser procedente, en los casos en que
la exigencia de esta documentacin se derive de la correccin de la clasificacin arancelaria en el

acto de reconocimiento de la mercanca.
Si transcurrido el plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de la declaracin
definitiva o del reconocimiento, las mercancas no han sido reexportadas o no se han dado
cumplimiento al requisito legalmente exigible, las mismas sern decomisadas. En estos casos no
se reintegrar al contraventor los impuestos, tasas y dems tributos pagados.
Artculo 171. Cuando el rgimen aduanero tuviere por objeto el ingreso de sustancias o materiales
peligrosos recuperables, se deber presentar la autorizacin otorgada por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Ambiente a la oficina aduanera respectiva, antes de la
llegada de las mismas. Si no se contare con la autorizacin, el material ser considerado como
desecho peligroso y no se permitir la entrada al territorio nacional.
Artculo 172. El incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo las cuales hubiere sido
concedida una autorizacin, delegacin, permiso, licencia, suspensin o liberacin, ser
sancionado con multa equivalente al doble de los impuestos de importacin legalmente causados,
sin perjuicio de la aplicacin de la pena de comiso. La misma sancin se aplicar cuando se infrinja
lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 47 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
Artculo 173. La utilizacin o disposicin de mercancas y sus envases o embalajes, liberados o
suspendidos de gravmenes aduaneros, con un fin distinto al considerado para la concesin o por
una persona diferente al beneficiario sin la correspondiente autorizacin, cuando ella fuere exigi ble,
ser sancionada con multa equivalente al doble del valor de las mercancas cuya utilizacin o
disposicin haya dado lugar a la aplicacin de la sancin.
Artculo 174. La utilizacin o disposicin de mercancas exentas de gravmenes aduaneros, por
otra persona o con fines distintos a los considerados para la procedencia de la liberacin, sern
sancionados con multa equivalente al doble del valor total de las mercancas, que se impondr a la
persona que autoriz la utilizacin o disposicin.
Artculo 175. La falta de reexportacin o nacionalizacin dentro del plazo vigente, de mercancas
introducidas bajo el rgimen de admisin temporal o de admisin temporal para perfeccionamiento
activo, o su utilizacin o destinacin para fines diferentes a los considerados para la concesin del
permiso respectivo, ser sancionada con multa equivalente al valor total de las mercancas.
Artculo 176. Se aplicar multa del diez por ciento (10%) del valor de las mercancas de
exportacin cuando su reconocimiento se haya efectuado en los locales del interesado o para el
momento del envasamiento y luego no sean enviadas a la aduana dentro del lapso establecido
para ello, por causa imputable al exportador.
Artculo 177. Las infracciones cometidas con motivo de la declaracin de las mercancas en
aduanas, sern sancionadas as:
1.- Cuando las mercancas no correspondan a la clasificacin arancelaria declarada:
Con multa de doble de la diferencia de los impuestos de importacin y la tasa aduanera que se
hubieren causado, si resultan impuestos superiores; con multa de treinta Unidades Tributarias (30
U.T.), si resultan impuestos inferiores; y con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.), si
resultan impuestos iguales.
Si en estos casos las mercancas se encuentran adems, sometidas a restricciones, registros u
otros requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, o si se tratare de efectos de exportacin o
trnsito no gravados, pero sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el
Arancel de Aduanas, sern sancionados con multa equivalente al valor en aduanas de las
mercancas.
2. Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduana de las mercancas:
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos de importacin y la tasa aduanera que se
hubieren causado, si el valor resultante fuere superior al declarado.
Con multa equivalente a la diferencia del valor, si el valor resultante fuere inferior al declarado.
3. Cuando las mercancas no correspondan a las unidades del sistema mtrico decimal
declaradas:
Con multa del doble de los impuestos de importacin diferenciales que se hubieren causado, si el
resultado fuere superior al declarado.
Con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T), si el resultado fuere inferior al declarado.
En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente sern procedentes cuando
entre el resultado y lo declarado, exista una diferencia Superior al tres por ciento (3%), en cuyo
caso la sancin a imponer abarcar la totalidad de la diferencia.
4. Cuando un embarque contenga mercancas no declaradas, con multa igual al triple de los
impuestos de importacin aplicables a dichas mercancas. Si los efectos no declarados resultaren
sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, con
multa adicional equivalente al valor en Aduanas de dichos efectos. En ambos casos se aplicar la
pena de comiso cuando fuere procedente.
5. Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad, especie, naturaleza, origen y
procedencia, fueren incorrectas, con multa equivalente al doble de los impuestos diferenciales que
dichas declaraciones hubieren podido ocasionar. Sin menoscabo de lo dispuesto en el numeral 1
de este artculo, la presente multa ser procedente en los casos de incorrecta declaracin de
tarifas.
6. Cuando la declaracin relativa a la moneda extranjera o su conversin en moneda nacional
fuere incorrecta, con multa equivalente al doble de los impuestos diferenciales que dicha
declaracin hubiere podido ocasionar.
7. Cuando la declaracin de aduanas no sea presentada dentro del plazo establecido, con multa de
cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).
8. Cuando las mercancas importadas estn sometidas a derechos antidumping o compensatorios
establecidos por el rgano Oficial competente y no hayan sido declarados, con multa equivalente
al doble de los impuestos diferenciales que dicha declaracin hubiere podido ocasionar.
9. Cuando la regularizacin de la declaracin nica de aduanas no se realice dentro de plazo
establecido para el caso de los envos urgentes y de la declaracin anticipada de informacin, con
multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).
una actuacin de control posterior, salvo el supuesto previsto en el numeral 4 de este artculo.
A los fines de las sanciones a que se refiere este artculo, se aplicarn independientemente de los
beneficios de que puedan gozar las mercancas derivados de exoneraciones, exenciones y
Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
El valor en aduana que se determine por la aplicacin de los mtodos secundarios, se tendr en
cuenta a efecto del mayor pago de los derechos correspondientes, sin que haya lugar a la
aplicacin de sancin alguna. Esta eximente no proceder en los casos de declaracin de valores
falsos o ficticios, de cualquiera otra declaracin de carcter fraudulento de valor en aduana, o de
omisin de los datos que debieron ser declarados con motivo de la importacin.
Artculo 178. Sern sancionadas con multa de mil unidades Tributarias (1000 U.T.) las
infracciones cometidas con motivo de la utilizacin del sistema informtico por parte de los
operadores aduaneros, en los casos siguientes:
1. Cuando accedan sin la autorizacin correspondiente a los sistemas informticos utilizados por el
servicio aduanero:
2. Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten, transfieran o tengan en su
poder, sin la autorizacin del servicio aduanero cualquier programa de computacin, y sus bases
de datos, utilizados por el servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados de uso restringido
por este ltimo.
3. Cuando daen los componentes materiales o fsicos de los aparatos, las mquinas o los
accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas informticos diseados para las
operaciones del servicio aduanero, con la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para s u
otra persona; y
4. Cuando faciliten el uso del cdigo y la clave de acceso asignados para ingresar en los sistemas
informticos.
Artculo 179. Quien obtenga o intente obtener mediante accin a omisin, devoluciones o
reintegros indebidos en virtud de beneficios fiscales, desgravaciones u otra causa, mediante
certificados especiales u otra forma de devolucin ser, sancionado con multa equivalente al
trescientos por ciento (300%) del valor de las mercancas declaradas y con la prdida del derecho
a recibir cualquier beneficio fiscal aduanero durante un periodo de cinco (5) aos contados a partir
de la fecha en que la infraccin fuere comprobada. En todo caso, el beneficio que ilegtimamente
hubiese sido obtenido deber ser objeto de devolucin o pago, segn corresponda.
La sancin prevista en este artculo se aplicar sin perjuicio de la pena de comiso, o de cualquier
otra sancin Administrativa o penal a que hubiere lugar.
Artculo 180. Los responsables de las tiendas y depsitos libres de impuestos (Duty Free Shops)
sern sancionados de la siguiente manera:
1. Con multa de cien unidades Tributarias (100 U.T.) por expender mercancas a personas
diferentes de aquellos viajeros en trnsito o que entren o salgan del pas.
2. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.) por expender las mercancas en vehculos de
transporte de pasajeros que no cubran rutas internacionales.
3. Con multa de cien Unidades Tributarias (100 U.T) por incumplir con las condiciones y
obligaciones que establezca el Reglamento.
Artculo 181. Los responsables de las empresas de transporte internacional acutico o areo que
operen en el pas o las empresas de servicios que presten asistencia a stas, sern sancionados
de la siguiente manera:
1. Con multa de quinientas cincuenta Unidades Tributarias (550 U.T.) por suministrar mercancas a
personas diferentes de los viajeros o tripulantes, as como su utilizacin para un fin distinto al
previsto para el beneficio de este rgimen; y
2. Con multa de quinientas Cincuenta Unidades Tributarias (500 U.T.) por incumplir con las
condiciones y obligaciones que establezca el reglamento.
TTULO VIII
DE LOS RECURSOS Y CONSULTAS
Artculo 182. Toda persona que se considere lesionada por un acto administrativo dictado por la
Administracin Aduanera podr interponer los recursos administrativos y judiciales que
corresponda ante las autoridades competentes, siguiendo los procedimientos previstos en el
Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 183. Quien tuviere un inters personal y directo, podr consultar a la Administracin
Aduanera sobre la aplicacin de las normas a una situacin concreta. A ese efecto, el consultante
deber exponer con claridad y precisin todos los elementos constitutivos de la misma y podr
expresar as mismo su opinin fundada.
La formulacin de la consulta no suspende el transcurso de los plazos, ni exime al consultante del
cumplimiento de sus obligaciones, la Administracin Aduanera dispondr de treinta (30) das
hbiles para evacuar dicha consulta.
Artculo 184. No podr imponerse sancin a los contribuyentes que en aplicacin de la Ley
hubieren adoptado el criterio o la interpretacin expresada por la Administracin Aduanera, en
consulta evacuada sobre el mismo tipo de asunto.
Tampoco podr imponerse sancin en aquellos casos en que la Administracin Aduanera no
hubiere contestado la consulta que le haya formulado en el plazo fijado, y el consultante hubiere
aplicado la interpretacin acorde con la opinin fundada que el mismo haya expresado al formular
dicha consulta.
Cuando la Administracin Aduanera hubiere emitido opinin a la consulta solicitada, sta ser
vinculante para el consultante.
TTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 185. Cuando este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley exija la constitucin de
garantas stas podrn revestir la forma de depsitos o de fianzas . No obstante la Administracin
Aduanera podr aceptar o exigir cualquier tipo de garanta, en casos debidamente justificados.
Artculo 186. Los depsitos debern efectuarse en una oficina receptora de Fondos Nacionales.
Las cantidades depositadas no ingresarn al Tesoro Nacional hasta tanto no sean directamente
imputadas al pago de las respectivas planillas de liquidacin, pero no podrn ser devueltas al
depositante sin autorizacin del jefe de la oficina aduanera, cuando ello sea procedente.
Artculo 187. Adems de los requisitos que establezca la Administracin Aduanera, las fianzas
debern ser otorgadas por empresas de seguro o compaas bancarias establecidas en el pas,
mediante documento autenticado y podrn ser permanentes o eventuales . En casos justificados, el
Jefe de la Administracin Aduanera podr aceptar que dicha garanta sea otorgada por empresas
de comprobada solvencia econmica, distintas a las antes mencionadas.
Cada fianza permanente ser otorgada para una sola oficina aduanera y para garantizar un slo
tipo de obligacin, salvo en los casos de excepcin que establezca el Reglamento de este Decreto
Las personas naturales o jurdicas y sus representantes legales que tengan el carcter de
auxiliares de la Administracin Aduanera debern prestar garanta, cuando fuere procedente, en
los trminos y condiciones que establezca el Reglamento.
Artculo 188. El Gerente de Aduana, Los Gerentes de las Aduanas Principales y Subalternas, los
Jefes de Divisin, los Jefes de reas y los Jefes del Resguardo Aduanero sern profesionales,
graduados universitarios y con estudios vinculados directamente con la materia aduanera y cumplir
con las previsiones del Estatuto Orgnico respectivo.
Pargrafo nico: Se establece un lapso de seis meses a partir de la vigencia de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, a los fines que la Administracin Aduanera se adecu a este
requerimiento.
Artculo 189. Los funcionarios reconocedores podrn ser rotados luego de prestar sus s ervicios en
la misma aduana por el periodo trminos y condiciones que establezca el Reglamento.
Artculo 190. Las actuaciones de los funcionarios de la Administracin Aduanera acarrearn
responsabilidad penal, civil y administrativa.
Artculo 191. El jefe de la oficina aduanera ser el responsable de la coordinacin de la prestacin
de los servicios de los entes pblicos y privados en la zona primaria de la aduana de su
jurisdiccin, sin menoscabo del ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley a dic hos entes y de
la obligacin de stos de coordinar el ejercicio de sus actividades con el jefe de la oficina
aduanera.
Los organismos pblicos que tengan competencia para verificar fsicamente las mercancas en la
zona primaria aduanera, que sean introducidas al territorio aduanero nacional o salgan de este,
estn obligados a realizarla simultneamente con los funcionarios aduaneros competentes para el
procedimiento de reconocimiento.
Artculo 192. Las funciones de resguardo aduanero estarn a
Nacional Bolivariana por rgano de la Guardia Nacional Bolivariana.
cargo de la Fuerza Armada
El Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio de dichas funciones y a su

coordinacin con las autoridades y servicios conexos.
Artculo 193. Se desaplica a la materia aduanera las disposiciones sobre el Resguardo Nacional
contenidas en el Captulo V del Ttulo V de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional, y la
Ley de Almacenes Generales de Depsitos y su Reglamento.
Artculo 194. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrar en vigencia cumplido
el plazo de sesenta (60) das contado a partir del da siguiente al de su publicacin en Gaceta
Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204 de la
Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L. S.)
NICOLS MADURO MOROS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestin de

Gobierno, CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
La Ministra del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, CARMEN TERESA
MELNDEZ RIVAS
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
El Ministro del Poder Popular de Planificacin, RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
El Ministro del Poder Popular para Economa, Finanzas y Banca Pblica, RODOLFO CLEMENTE
MARCO TORRES
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, VLADIMIR PADRINO LPEZ
La Ministra del Poder Popular para el Comercio, ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para Industrias, JOS DAVID CABELLO RONDN
El Ministro del Poder Popular para el Turismo, ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, JOS LUIS BERROTERN NEZ
EL Ministro del Poder Popular para Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa, MANUEL
NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
El Ministro del Poder Popular para la Educacin, HCTOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO
La Ministra del Poder Popular para la Salud, NANCY EVARISTA PREZ SIERRA
El Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, JESS RAFAEL MARTNEZ
BARRIOS
El Ministro del Poder Popular para Transporte Terrestre y Obras Pblicas, HAIMAN EL TROUDI
DOUWARA
El Ministro del Poder Popular para Transporte Acutico y Areo, GIUSEPPE NGELO CARMELO
YOFFREDA YORIO
El Ministro del Poder Popular para Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda, RICARDO ANTONIO
MOLINA PEALOZA
El Ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera, ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ
La Ministra del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, JACQUELINE COROMOTO
FARIA PINEDA
El Ministro del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, ELAS JOS JAUA
MILANO
El Ministro del Poder Popular para la Alimentacin, YVN JOS BELLO ROJAS
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
El Ministro del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, ANTONIO ENRIQUE LVAREZ
CISNEROS
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indgenas, ALOHA JOSELYN NEZ GUTIRREZ
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, ANDRENA TARAZN
BOLVAR
El Ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica, JESSE ALONSO CHACN ESCAMILLO
La Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, MARA IRIS VARELA RANGEL

LOA (Reforma Noviembre 2014)

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Decreto N 1.

NICOLS MADURO MOROS

12. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y dispensar de restricciones, registros u otros

El declarante se considerar a los efectos de la legislacin aduanera, como propietario de las

Artculo 44. La informacin aportada a travs de la Declaracin Anticipada de Informacin, servir

21. Comunicar a la Administracin Aduanera cualquier modificacin posterior referida a los

4. Emitir los documentos de transporte propios;

6. Facilitar las labores de control dispuestas por la Administracin Aduanera;

Las empresas operadoras de mensajera internacional courier asumen las responsabilidades y se

5. Comprobar el origen, la clasificacin arancelaria y los dems datos declarados, as como

Artculo 161. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera sern sancionados de la siguiente

5. Haber obtenido la autorizacin o registro utilizando medios irregulares o documentacin falsa;

8. Cuando las mercancas importadas estn sometidas a derechos antidumping o compensatorios

cargo de la Fuerza Armada

El Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio de dichas funciones y a su

El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gesti n de

NICOLS MADURO MOROS

2. Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relativas al comercio exterior, en

importadores, registren la declaracin anticipada de informacin, y presenten los registros,

Artculo 54. La aceptacin de la consignacin, declaracin de los efectos de exportacin y el

Artculo 73. El abandono legal se producir cuando el consignatario, exportador o remitente no

Artculo 88. El Reglamento sealar las formalidades, restricciones y dems aspectos

Artculo 92. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera estn obligados a actualizarse

5. Contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y de comunicaciones

Las liberaciones de gravmenes aplicables al equipaje podrn comprender, conforme lo establezca

9. Conocer de las infracciones, Administrativas de contrabando;

Artculo 161. Los Auxiliares de la Administracin Aduanera sern sancionados de la siguiente

5. Haber obtenido la autorizacin o registro utilizando medios irregulares o documentacin falsa;

la exigencia de esta documentacin se derive de la correccin de la clasificacin arancelaria en el

cargo de la Fuerza Armada

El Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio de dichas funciones y a su

El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestin de

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