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Contenido

1 CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO............................................................................. 5


1.1

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

1.2

OBJETIVO DEL PROYECTO

1.3

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

1.4

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

1.5

COSTOS DEL PIP

1.6

BENEFICIOS DEL PIP

1.6.1BENEFICIOS SIN PROYECTO:....................................................................8


1.6.2BENEFICIOS CON PROYECTO:..................................................................8
1.7

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

1.8

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

1.9

IMPACTO AMBIENTAL

11

1.10

ORGANIZACIN Y GESTIN

11

1.11

PLAN DE IMPLEMENTACIN

13

1.12

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

14

1.13

MARCO LGICO.

16

2 CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES.........................................................................18


2.1

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

18

2.2

DATOS GENERALES

18

2.3

LOCALIZACIN

19

2.3.1LOCALIZACIN GEOGRFICA....................................................................19
2.3.2MICRO LOCALIZACIN..............................................................................21
2.4

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

22

2.4.1UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN..........................22


2.4.2UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN.................................23
2.5

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS25

2.6

MARCO DE REFERENCIA

2.6.1ANTECEDENTES DEL PROYECTO:..............................................................29


2.6.2LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL.............................................31
2.6.3CONTEXTO LEGAL Y NORMATIVO:.............................................................31
2.6.4RELACIN CON EL CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL..................................34

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 1

29

3 CAPITULO III: IDENTIFICACIN................................................................................. 36


3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

36

3.1.1IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO.............36


3.1.2DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP.......48
3.1.3DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS....................................................62
3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

65

3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO

71

3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

75

4 CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN...........................................................78


4.1

78

FORMULACION

4.1.1CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DEL PROYECTO.........................78


4.1.2LA FASE DE PRE INVERSIN Y SU DURACIN............................................78
4.1.3LA FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN..............................78
4.1.4LA FASE DE POST INVERSIN Y SUS ETAPAS............................................79
4.1.5EL HORIZONTE DE EVALUACIN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO........79
4.1.6ORGANIZAR LAS FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO......79
4.2

ESTUDIO DE MERCADO: ANLISIS DE LA DEMANDA Y DE LA OFERTA

80

4.3

ANLISIS DE LA DEMANDA

80

4.3.1POBLACIN DE REFERENCIA....................................................................81
4.3.2PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL.....................83
4.3.3PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO

88

4.4

ANLISIS DE LA OFERTA

90

4.5

BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL MEJORAMIENTO DE OFERTA

93

4.6

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

96

4.7

Anlisis de Peligros y Anlisis de Vulnerabilidad

98

4.8

COSTOS

100

4.8.1COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.............................................100


4.8.2COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO............................................102
4.8.1COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS.......................................107
4.8.2COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES........................................109
4.8.3FLUJO TOTAL DE COSTOS.......................................................................111
5 CAPITULO V: EVALUACION...................................................................................... 115
5.1

BENEFICIOS DEL PROYECTO

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 2

115

5.1.1BENEFICIOS SIN PROYECTO:................................................................115


5.1.2BENEFICIOS CON PROYECTO:..............................................................115
5.2

EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO

116

5.2.1RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL...............................................118


5.3

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

119

5.4

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

123

5.5

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

125

5.6

PLAN DE IMPLEMENTACIN

131

5.6.1PLAN DE IMPLEMENTACIN FSICO.........................................................131


5.6.2PLAN DE IMPLEMENTACIN FINANCIERO................................................132
5.7

ORGANIZACIN Y GESTIN

133

5.8

MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

135

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................137
6.1

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 3

137

I. RESUMEN EJECUTIVO

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 4

1
1.1

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO


NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N 311,


DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE CARHUAZ ANCASH
1.2

OBJETIVO DEL PROYECTO


POBLACIN ESCOLAR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 311 SE
ENCUENTRA ADECUADAMENTE ATENDIDA.

1.3

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

A continuacin se presenta el balance de oferta y demanda de los servicios


educativos analizados.
BALANCE OFERTA - DEMANDA
AMBIENTES PEDAGOGICOS (AULAS)
Aos

Demanda

Oferta
Optimizada

Dficit

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

10

Fuente: Nminas de matricula e informacin de campo


Elaboracin propia

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 5

Con respecto a la poblacin estudiantil que demandar los ambientes se


presentan a continuacin.
CUADRO N 30
Balance Oferta - Demanda
Poblacin
Carente o
Cantidad
Cantidad
Dficit del
Demandada
Ofertada
servicio
Aos
A
B
A-B
2013 0
46
0
-46
2014 1
46
0
-46
2015 2
46
0
-46
2016 3
47
0
-47
2017 4
47
0
-47
2018 5
47
0
-47
2019 6
48
0
-48
202
0
7
48
0
-48
2021 8
48
0
-48
202
2
9
48
0
-48
202 1
3
0
49
0
-49
Fuente: Nminas de matricula e informacin de campo
Elaboracin propia

Se debe tomar en cuenta que en total existen 3 secciones, 03 docentes y 01 auxiliar.


1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

Descripcin del Proyecto Alternativo 1 - Seleccionado:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av. Central S/N


de Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en Anexos del PIP).

Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01 Aula de


uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.
| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 6

Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico - sala de


sicologa)
Construccin de cerco perimtrico de concreto f'c=210 Kg/cm2 - con muro
de sostenimiento de 14.70 M2.
Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos
Instalacin de Juegos Infantiles:
o Tobogn de concreto, aprovechando el relieve del terreno.
o 04 Columpios; con 12 asientos en total
o 02 Sube bajas
o 02 Castillos metlicos
o 01 Rueda Giratoria
o 01 Trompo metlico
o 04 Tneles de llantas.

Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto


Capacitacin a los docentes sobre metodologa de enseanza
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.
1.5 COSTOS DEL PIP
Costos de Inversin a Precios Privados Alt. O1
ITEM
1.00
2.00
3.00
4.00
5,00

PRESUPUESTO POR COMPONENTES


INFRAESTRUCTURA
CAPACITACION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SUPERVISION / INSPECCION Y LIQUIDACION DE OBRA
GASTOS GENERALES
TOTAL

PRECIOS
PRIVADOS
S/. 1.590.282,18
S/.
9.545,00
S/.
28.400,00
S/.
94.600,00
S/. 302.153,61
S/. 2.024.980,79

Costos de Inversin a Precios Privados Alt. O2


ITEM
1.00
2.00
3.00
4.00
5,00

PRESUPUESTO POR COMPONENTES


INFRAESTRUCTURA
CAPACITACION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SUPERVISION / INSPECCION Y LIQUIDACION DE OBRA
GASTOS GENERALES
TOTAL

PRECIOS
PRIVADOS
S/. 1.606.709,69
S/.
9.545,00
S/.
28.700,00
S/.
95.600,00
S/. 305.274,84
S/. 2.045.829,53

Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento A Precios Privados


| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 7

Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento Sin proyecto

Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento Con proyecto

1.6 BENEFICIOS DEL PIP


Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente cualitativos,
ya que es complejo determinar su valor econmico. Por lo tanto, slo realizaremos
una descripcin de los beneficios tanto para la situacin sin proyecto como para
la situacin con proyecto.
1.6.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO:

o La Institucin Educativa Inic1al N 311 de Pariahuanca, sigue brindando el


servicio educativo en psimas condiciones de seguridad e incomodidad y los
docentes hacen denodados esfuerzos por brindar las clases en forma
normal a todos los alumnos en las actuales aulas precarias.
o El desarrollo

socio cultural

crecimiento

econmico se muestra no

esperanzador para la poblacin del Distrito de Pariahuanca.


1.6.2 BENEFICIOS CON PROYECTO:

o Mejora de la Infraestructura Educativa brindando los servicios educativos a


nios en adecuadas condiciones pedaggicas, seguridad y comodidad.
o Mejor desempeo de los docentes.
o Ambientes seguras y modernos, por lo tanto alumnos motivados.
o Mayor estmulo en el aprendizaje de los estudiantes.
| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 8

o Incremento de la poblacin de educacin inicial con servicios educativos


adecuados.
o Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el proceso
enseanza aprendizaje, social y cognitivo de los estudiantes.
o Se contribuye a la disminucin de la tasa de analfabetismo y a la mejora en
las oportunidades de empleo y desarrollo socioeconmico de los estudiantes.

1.7

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


Seleccin de la Mejor Alternativa de Solucin
Con los resultados anteriores se obtiene el siguiente cuadro donde se observa cual
de las alternativas presenta el menor Costo Efectividad:
INDICADORE
S

ALTERNATIVAS
1

VACST (S/.)

1.700.773,42

1.715.887,32

600

600

2.836,81

2.862,02

IE
ICE

Es as que la alternativa seleccionada es la de menor costo

por beneficiario

atendido, el cual es representado por la Alternativa N 1; con un costo efectividad


de S/. 2.836,81

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP


Capacidad de gestin:
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca, que cuenta con la experiencia necesaria,
con los recursos y medios disponibles como son maquinarias, equipos,
herramientas y personal calificado para realizar este tipo de infraestructura. En
| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 9

la fase de post inversin, la operacin y mantenimiento de la infraestructura de


educacin estar a cargo de la Direccin Regional de Educacin Ancash, la cual
cuenta con capacidad administrativa y operativa, en coordinacin con la Unidad
de gestin Educativa de Carhuaz, la Direccin del centro educativo y la APAFA y
as garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida til.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la Direccin
Regional de Educacin

Ancash, la cual cuenta con capacidad econmica y

administrativa, en coordinacin con la Unidad de gestin Educativa de Carhuaz,


la Direccin del Centro Educativo y la APAFA.
Como constancia de dichos compromisos, se cuentas con las actas y compromisos
firmados.
Participacin de los beneficiarios:
La

ejecucin

de ste Proyecto se realizar sobre la base de la prioridad

establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia y el Distrito y


tambin a la gestin de los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos
y los compromisos asumidos, como sucede en algunos casos, su iniciativa
en la participacin, en la elaboracin de los estudios respectivos.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten que el
proyecto sea rentable a lo largo de su vida til. La sostenibilidad puede ser
valorada desde diferentes pticas: institucional, tcnica y social.
Sostenibilidad Institucional:
El proyecto cuenta con el decidido y amplio apoyo de la Municipalidad Distrital de
Pariahuanca y toda la comunidad educativa.

Sostenibilidad Tcnica:

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 10

Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de manera que la


infraestructura de educacin, cumpla con todos los estndares establecidos por la
legislacin en la materia.
Sostenibilidad Social:
Debido a que es un proyecto que se ha realizado a propia iniciativa de los
beneficiarios y considerando que toda la poblacin valora la intervencin a
realizar y por no existir ningn tipo de conflictos, el presente proyecto posee de
sostenibilidad ambiental
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no generar mayores
consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del
lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios.
En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son relevantes; los impactos
mnimos pueden ser mitigados con un programa de monitoreo que consista en
tomar acciones para poder mantener el medio ambiente en condiciones optimas.
Lo que nos lleva a concluir, a que las obras a desarrollar por el proyecto, no
causaran mayores impactos sobre los componentes ambientales.
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN
Municipalidad Distrital de Pariahuanca
Municipalidad Distrital de Pariahuanca participar en la etapa de inversin con
la elaboracin de los estudios definitivos y el financiamiento directo o bsqueda de
financiamiento a travs de terceros, de la inversin.
Adems sus funciones estn estipuladas en el ARTCULO 82 DE LA LEY N
27972, LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES - EDUCACIN,CULTURA,
DEPORTES Y RECREACIN: Las municipalidades, en materia de educacin,
cultura, deportes y recreacin, para este caso en particular tiene como
competencia y funcin especfica compartida con el gobierno nacional y regional
| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 11

lo siguiente: Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales


educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne.
DREA:
Tiene como funcin principal velar por el bienestar de las Instituciones Educativas
de su jurisdiccin en todos los aspectos a travs de su ente descentralizado.
UGEL Carhuaz
Tiene como objetivo principal garantizar el servicio educativo, en ese sentido
asume el compromiso de seguir asumiendo los costos de operacin y
mantenimiento durante la existencia de la Institucin Educativa. Asimismo dicha
institucin cuenta con capacidad tcnica, logstica y recursos para la operacin y
mantenimiento del servicio educativo, ya que ser la encargada de dotar del
personal docente, administrativo, de servicios, y materiales para la realizacin de
labores necesarias en coordinacin con APAFA, DREA, etc.
La Direccin, APAFA y Alumnos
La comunidad directamente beneficiaria participar en la etapa de inversin
colaborando con la mayor predisposicin para la informacin para la elaboracin
de los estudios de inversin, y en la etapa de post inversin a travs del cuidado
de la nueva infraestructura para su adecuada operacin y mantenimiento ya que
colaborarn en los costos (aportes APAFA) que stas demanden.
Asimismo los padres de familia en forma conjunta realizaran jornadas comunales
para la operacin y mantenimiento de las estructuras del servicio educativo.
Modalidad de Ejecucin
Se propone que para garantizar la eficacia y adecuada ejecucin del proyecto, se
debe realizar la obra a travs de la administracin indirecta (contrata).
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Plan de implementacin Fsico:
| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 12

METAS
EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES

1
100%

MESES
3

25%
25%

25%
25%

25%
25%

25%

25%

25%

25%

25%

33%

33%

34%

33%

33%

34%

20%
20%
22%

20%
20%
22%

20%
20%
15%

100%
100%

PABELLONES EDUCATIVOS
(03 AUAS - AULA MULTIPLE COCINA - COMEDOR)
AREA ADMINISTRATIVA

25%

CERCO PERIMETRICO,
RAMPAS Y ESCALERAS
PATIO DE HONOR, AREAS
VERDES Y JUEGOS
INFANTILES
MOBILIARIO PARA CENTRO
EDUCATIVO INICIAL Y
CAPACITACIONES
MITIGACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISIN

50%
20%
20%
22%

1%

AVANCE POR MES

50%
20%
20%
17%

Plan de implementacin Financiero:


METAS
EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
PABELLONES EDUCATIVOS
(03 AUAS - AULA MULTIPLE COCINA - COMEDOR)
AREA ADMINISTRATIVA
CERCO PERIMETRICO,
RAMPAS Y ESCALERAS
PATIO DE HONOR, AREAS
VERDES Y JUEGOS
INFANTILES
MOBILIARIO PARA CENTRO
EDUCATIVO INICIAL Y
CAPACITACIONES

Total de Periodo de Inversin (Meses)


3
4

S/. 28.400,00
S/. 21.243,10
S/. 188.769,11

S/. 157.879,01

MITIGACION DEL IMPACTO


AMBIENTAL
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISIN
TOTAL POR PERIODO

S/.
S/.
S/.
S/. 28.400,00

4.772,50
60.430,72
18.920,00

S/. 452.014,45

TOTAL
S/.
S/.
S/.

28.400,00
21.243,10
188.769,11

S/. 157.879,01
S/. 61.009,56

S/. 157.879,01
S/. 61.009,56

S/. 157.879,01
S/. 61.009,56

S/.

61.009,56

S/.
S/.

631.516,06
244.038,24

S/.

S/.

42.278,99

S/.

42.278,99

S/.

42.278,99

S/.

169.115,97

S/.

83.255,59

S/.

83.255,59

S/.

83.255,59

S/.

249.766,78

S/.

28.610,97

S/.

28.610,97

S/.

28.610,97

S/.

85.832,92

S/.
S/.

60.430,72
18.920,00

S/.
S/.

60.430,72
18.920,00

S/.
S/.

60.430,72
18.920,00

S/.
S/.
S/.

9.545,00
302.153,61
94.600,00
2.024.980,79

S/.
S/.
S/.

42.278,99

4.772,50
60.430,72
18.920,00

S/. 345.290,79

S/. 452.384,86

S/. 452.384,86

S/. 294.505,84

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 13

El proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I.


N 311, DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE CARHUAZ - ANCASH
tiene como objetivo central, lograr que la POBLACIN ESCOLAR DE LA
INSTITUCIN

EDUCATIVA

INICIAL

311

SE

ENCUENTRE

ADECUADAMENTE ATENDIDA.

La proyeccin de beneficiarios directos a atender durante toda la vida til del


proyecto es de 600 alumnos.

La alternativa 1 (alternativa ms conveniente) contempla, lo siguiente:


Descripcin del Proyecto Alternativo 1 Seleccionado:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av. Central S/N


de Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en Anexos del PIP).

Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01 Aula de


uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.
Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico - sala de
sicologa)
Construccin de cerco perimtrico de concreto f'c=210 Kg/cm2 - con muro
de sostenimiento de 14.70 M2.
Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos
Instalacin de Juegos Infantiles:
o Tobogn de concreto, aprovechando el relieve del terreno.
o 04 Columpios; con 12 asientos en total
o 02 Sube bajas
o 02 Castillos metlicos
o 01 Rueda Giratoria
o 01 Trompo metlico
o 04 Tneles de llantas.

Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto


Capacitacin a los docentes sobre metodologa de enseanza
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 14

El costo total de inversin del proyecto a precios privados de la Alternativa 1 es


de: S/. 2.024.980,79

La evaluacin costo/efectividad para ambas alternativas, muestra que el


menor valor del costo efectividad, corresponde a la alternativa 1 (CE: S/.
2.836,81), frente al de la alternativa 2 (CE: S/. 2.862,02).

La ejecucin de la obra no causar mayores impactos negativos sobre el medio


ambiente durante la etapa de operacin (Vialidad Ambiental). El apoyo
organizado de la Asociacin de Padres de Familia para el buen mantenimiento y
conservacin de la infraestructura y mobiliario permitir mantenerla adecuada.

Por lo tanto, se recomienda que se continu con la siguiente fase del ciclo del
proyecto (Inversin: expediente tcnico y posteriormente la ejecucin del
proyecto).

La elaboracin del expediente tcnico deber tener en cuenta los aspectos tcnicos
considerados en este perfil, para conseguir el objetivo planteado.

| CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN 15

1.13 MARCO LGICO.

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

ALTOS LOGROS EN EL
APRENDIZAJE, DESARROLLO
COGNITIVO Y SICOMOTRIZ DE
LOS ALUMNOS AL FINALIZAR
LA EDUCACIN INICIAL.

POBLACIN ESCOLAR DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
INICIAL N 311
ADECUADAMENTE ATENDIDA.

Indicador

Medios de Verificacin

Supuestos

A PARTIR DEL SEGUNDO AO DE FINALIZADO EL


PROYECTO, EL 60% DEL TOTAL DE LOS ALUMNOS
MATRICULADOS, EMPIEZAN A MOSTRAR UN
INCREMENTO EN SU PROCESO DE APRENDIZAJE. AL
CUARTO AO DE FINALIZADO EL PROYECTO, EL 85% DEL
TOTAL DE LOS ALUMNOS MATRICULADOS, MUESTRAN
UN DESARROLLO COGNITIVO Y SICOMOTRIZ ACEPTABLE.

INFORMES SOBRE EL PROCESO DE


APRENDIZAJE DE LAS NIAS Y NIOS,
ELABORADO POR LAS DOCENTES.

LOS NIVELES SOCIOECONMICOS DE LA POBLACIN


MEJORAN O SE MANTIENEN EN EL TIEMPO.

AL PRIMER AO DE FINALIZADO EL PROYECTO, EL


GRADO DE SATISFACCIN DEL NIO, DOCENTE Y PADRE
DE FAMILIA, ES POSITIVO. AL AO 1: NIAS Y NIOS
ACCEDERN A UNA EDUCACIN INICIAL DE CALIDAD. AL
PRIMER AO DE FINALIZADO EL PROYECTO, SE OBTIENE
UNA CALIFICACIN SOBRESALIENTE EN LA EVALUACIN
ANUAL, QUE REALIZA EL SECTOR EDUCACIN A TODAS
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS. AL AO 2:
LA TASA DE DESERCIN /RETIRO DISMINUYEN A 5%
ANUAL POR CADA SECCIN.

EVALUACIONES DE PERCEPCIN TOMADAS


POR LA UGEL O ALTERNATIVAMENTE POR
LA MUNICIPALIDAD, EN CUANTO AL NIVEL
DE SATISFACCIN CON RESPECTO AL
SERVICIO EDUCATIVO INFORMES DE
EVALUACIN DEL PROCESO DE
APRENDIZAJE EMITIDOS POR EL SECTOR
EDUCACIN (DREA Y/O UGEL)

LAS DOCENTES SON CAPACITADAS CONSTANTEMENTE


POR LOS RGANOS RESPONSABLES DE ELLO. LA
POBLACIN ESCOLAR SE ENCUENTRA BIEN MOTIVADA Y
NO EXISTEN CONFLICTOS DE TIPO FAMILIAR Y/O OTROS
QUE DISMINUYEN EL POTENCIAL DE APRENDIZAJE DE
LOS NIOS LOS PADRES DE FAMILIA APOYAN EL BUEN
EL PROCESO DE APRENDIZAJE DE SUS HIJOS. EXISTEN
INTERVENCIONES COMPLEMENTARIAS QUE REFUERZAN
EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS.

TRMINOS DE REFERENCIA DE LOS


SERVICIOS CONTRATADOS PARA LA
EJECUCIN DE LA OBRA CONTRATOS
ENTRE LA MUNICIPALIDAD Y LA EMPRESA
CONTRATISTA SELECCIONADA INFORMES
TCNICOS PARCIALES Y FINAL DE LA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE LA
MUNICIPALIDAD. INFORME DEL
MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y
MOBILIARIOS. ACTA DE COMPROMISO DE
LA APAFA.

LA PLANA DOCENTE, APAFA Y POBLACIN ESCOLAR SE


MANTIENEN BIEN ORGANIZADOS A LO LARGO DEL
TIEMPO Y MANTIENEN EN CONDICIONES ADECUADAS
LA INFRAESTRUCTURA. SE CUMPLEN LOS
COMPROMISOS ESTABLECIDOS POR LA MUNICIPALIDAD,
UGEL, DIRECTORA, PROFESORAS Y PADRES DE FAMILIA
EXISTEN INTERVENCIONES COMPLEMENTARIAS QUE
REFUERZAN EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS.

EXPEDIENTE TCNICO. FACTURAS Y


BOLETAS DE LOS GASTOS REALIZADOS.
INFORMES ESPECFICOS SOBRE LA MATERIA,
DE PARTE DE LA GERENCIAS DE
PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO Y LA DE
INFRAESTRUCTURA. REPORTES
FINANCIEROS DEL PORTAL DE
TRANSPARENCIA ECONMICA INFORMES
DE VALORIZACIN DE OBRAS LIQUIDACIN
DE LA OBRA.

SE CUMPLE CON EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN


FSICO Y FINANCIERO PROYECTADO SE REALIZA UNA
RIGUROSA SUPERVISIN DE LA CALIDAD DE LOS
MATERIALES A USARSE EN LA INFRAESTRUCTURA Y SE
ADQUIERE EL MOBILIARIO Y MATERIAL EDUCATIVO, DE
ACUERDO A LOS ESTNDARES ESTABLECIDOS. NO
OCURREN FENMENOS CLIMATOLGICOS MAYORES,
QUE RETRASEN EL DESARROLLO DE LA OBRA O
INCREMENTE EL COSTO DEL PROYECTO. LA APAFA
CUMPLE CON BRINDAR LA AYUDA OFRECIDA PARA EL
DESARROLLO DEL PROYECTO. SE CUMPLE CON LOS
COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES ENTIDADES
INVOLUCRADAS, ESPECIALMENTE DE LA
MUNICIPALIDAD.

EQUIPAMIENTO,
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA
Y
COMPLEMENTARIA ADECUADA REUBICACIN DE LA I.E.I, CONSTRUCCIN 03 AULAS, 01
Y SUFICIENTE.
COCINA-COMEDOR, 01 AULA DE USO MLTIPLE,
SERVICIOS
HIGINICOS,
REA
ADMINISTRATIVA.
ADECUADA LOCALIZACIN DE MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y MATERIALES EDUCATIVOS
LA I.E.
ADECUADOS.
DOCENTES CAPACITADOS
DOCENTES SUFICIENTEMENTE
CAPACITADOS.
LOCALIZACIN (REUBICACIN)
DE LA I.E.I EN EL TERRENO DE
LA AV. CENTRAL S/N DE
PARIAHUANCA.
CONSTRUCCIN DE 03 AULAS
+ 01 AMB. COCINA COMEDOR
+01 AULA DE USO MLTIPLE
CONSTRUCCIN DE REA
ADMINISTRATIVA (01
DIRECCIN + SALA DE
PROFESORES + TPICO)
CONSTRUCCIN DE CERCO
PERIMTRICO DE CONCRETO
F'C=210 KG/CM2 - CON MURO
DE SOSTENIMIENTO DE 14.70
M2. ADQUISICIN DE
MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y
MATERIALES EDUCATIVOS
INSTALACIN DE JUEGOS
INFANTILES:
PATIO DE HONOR,
CIRCULACION, AREAS VERDES
Y BIOHUERTO
CAPACITACIN A LOS
DOCENTES SOBRE
METODOLOGA DE
ENSEANZA
CAPACITACIN EN
MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL.

COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS S/.


2024980,79 COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
S/. 1666417,10
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIETNO ANUAL
S/.78019.42
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIDICO
S/. 129,448.66

II. ASPECTOS
GENERALES

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N 311,
DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE CARHUAZ ANCASH
2.2 DATOS GENERALES
SERVICIO EDUCATIVO:
Nombre del C.E.

: 311

Cdigo Modular

: 0644898

Nivel

: Inicial

Forma

: Escolarizado

Caracterstica

: Poli docente

Turno

: Continuo-Slo en las maanas

Gnero:

: Mixto

GESTION:
DRE

: DREA Ancash

UGEL

: Carhuaz

Gestin / Dependencia

: Pblica - Sector Educacin

Resol. De Creacin

: Resol. Min. N 146

Directora

: Prof. Neglia Castro Haydee

LOCAL EDUCATIVO:
Cdigo de Local

: 020908

Propietario

: Ministerio de Educacin

Direccin de IE

:Parque Plaza De Armas S/N

2.3 LOCALIZACIN

2.3.1 LOCALIZACIN GEOGRFICA

DEPARTAMENTO

ANCASH

PROVINCIA

CARHUAZ

DISTRITO

PARIAHUANCA

LOCALIDAD

PARIAHUANCA

REGIN NATURAL :

SIERRA NORTE

El proyecto se ubica en el Distrito de Pariahuanca, a una altitud de


2,810m.s.n.m, en Latitud Sur 921'53.84" longitud Oeste 7734'50.93 . Posee
una superficie de 11,74 Km2. el distrito de Pariahuanca pertenece a la
provincia de Carhuaz, Regin Ancash.
Clima:
El rea comprendida dentro del proyecto cuenta con un clima frgido la
mayor parte del ao con temperatura promedio de 15C, la zona presenta
abundante precipitacin pluvial en los meses de noviembre a marzo.
Topografa y tipos de suelos:
La localidad, donde se desarrollar el proyecto presenta una topografa
accidentada. A continuacin se muestra la ubicacin del distrito de
Pariahuanca.
Cuadro N 01
Ubicacin Geogrfica del distrito de Pariahuanca.
COORDENADAS

DISTRITO

RANGO
ALTITUDINAL
m.s.n.m.
REGIN

LATITUD

LONGITUD

090803"

774437"

2,458

SIERRA

PARIAHUANCA 921'53.84"S 7734'50.93"O

2,810

SIERRA

CARHUAZ

Fuente: Google earth


MACRO LOCALIZACIN
Mapa N 01

CATEGORA
CIUDAD
CIUDAD

2.3.2 MICRO LOCALIZACIN

La zona del proyecto est ubicada a una Altitud: 2810 m.s.n.m.


Aproximadamente, en el siguiente mapa se muestra ambas localidades.
Mapa N 02

Mapa N 03

IEI N 311

Fuente: Google earth

Acceso a la Zona de Trabajo

Para llegar al rea de influencia del proyecto, se debe acceder


primeramente al distrito de Pariahuanca a travs de la carretera asfaltada
Caraz-Lima, exactamente Partiendo de la Ciudad de Carhuaz (hacia el sur)
y de Huaraz (hacia el norte), hasta el cruce de Tarica, de ese punto se parte
hacia el este por una carretera afirmada y se llega hasta Pariahuanca a
unos 5 km.
El tiempo de viaje es de 15 minutos aproximadamente desde el cruce de
Tarica, y de 25 minutos aproximadamente desde Carhuaz.
Cuadro N 02
ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
Desde:
A:
Tipo de Va:
Medio de

Huaraz
Cruce de Tarica
Asfaltada
Vehculo

Cruce de Tarica
Pariahuanca
Afirmada
Vehculo

Transporte:
Kilmetros:
Tiempo:

motorizado
18km
30

motorizado
5 km aprox
25

2.4 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO


2.4.1 UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN

NOMBRE

: Municipalidad Provincial de Carhuaz

PERSONA RESPONSABLE

: Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda

CARGO QUE OCUPA

: Jefe de la Unidad Formuladora

DIRECCIN

: Av. La Merced N 653

TELFONO

: 043- 394249

CORREO ELECTRNICO

: municipalidad_carhuaz_uf@hotmail.com

2.4.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN

UNIDAD EJECUTORA

: Municipalidad Distrital de Pariahuanca

PERSONA RESPONSABLE

: Prof. Zenobio Mendez Aguirre

CARGO QUE OCUPA

: Alcalde

SECTOR

: Gobiernos Locales

PLIEGO

: Municipalidad Distrital de Pariahuanca

DIRECCIN

: Plaza de Armas Pariahuanca

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de


Pariahuanca, debido a que dentro su competencia esta velar por el
desarrollo educativo su comuna; adems de contar con la capacidad tcnica
y operativa para ejecutar el proyecto pues se tiene como precedente la
ejecucin de distintos proyectos similares.
La unidad ejecutora propuesta cuenta tambin con el soporte logstico
necesario y la capacidad de contratacin, ejecucin y gerencia que requiere
la ejecucin de este tipo de proyectos y porque posee profesionales con la
capacidad necesaria para llevar a oportuno trmino el presente proyecto.
Finalmente, debido a la mediana envergadura del proyecto y al tipo de
intervencin a realizarse; el presente proyecto de inversin pblica, se
encuentra enmarcado dentro de las competencias municipales que establece
la Ley Orgnica de Municipales N 27972; siendo adicionalmente recibido
con gran entusiasmo por la comuna.
JUSTIFICACIN DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA
Segn la Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin, los Gobiernos
Locales tienen las siguientes competencias:

En cuanto a promover el desarrollo integral el Art. 42 Competencias


Exclusivas dice lo siguiente: a) Planificar y promover el desarrollo urbano
y rural de su circunscripcin, y ejecutar los planes correspondientes, b)
Ejecutar y supervisar la obra pblica de carcter local.

Y en cuanto a la Gestin Educativa, el Art. 43 - Competencias Compartidas


dice lo siguiente: a) Educacin, participacin en la gestin educativa
conforme lo determine la ley de la materia.

Y complementariamente segn la Ley N 27971 - Ley Orgnica de


Municipalidades con respecto a la funcin de stas entidades de promover el
desarrollo integral, dice lo siguiente en el Art. IV - Finalidad Los Gobiernos
Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin.
Lo cual condice con el contenido de la propuesta, de intervenir en un espacio
rural del distrito para mejorar los servicios educativos.
En cuanto a lneas de inversin y gestin educativa el Art. 82 - Educacin,
Cultura, Deportes y recreacin dice lo siguiente:
1. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de
Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica
educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.
2. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos
significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y
ecolgica.
3. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones
educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa, segn corresponda,
fortaleciendo su autonoma institucional.
4. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne.
5. Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin
y cooperacin entre los centros y los programas educativos de su

jurisdiccin. Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones


especializadas de la comunidad.
6. Impulsar y organizar el Concejo Participativo Local de Educacin, a fin
de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control
ciudadano.
2.5 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
En la concepcin y elaboracin del presente estudio de pre inversin, la
participacin de los beneficiarios ha sido manifiesta en todo momento.
Tanto por parte de la directora, los docentes, la APAFA e indudablemente la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca que vienen mostrando gran inters
en el desarrollo del presente proyecto y por ende, en la solucin del problema
identificado: Poblacin escolar inadecuadamente atendida a causa de las
inapropiadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo, esto se
pudo constatar a travs de las manifestaciones orales, escritas, reuniones,
entrevistas y visitas de campo efectuadas en diferentes oportunidades a la
I.E.I. N 311 permitindonos conocer con mayor profundidad el problema,
los efectos y la mejor manera de solucionarlo.
Cabe resaltar que; la elaboracin del presente perfil, se ha realizado de
manera participativa, analizando y organizando las opiniones y el sentir de
los propios beneficiarios.
El presente proyecto involucra fundamentalmente a las siguientes entidades
y/o actores:

Municipalidad Distrital de Pariahuanca:


La Municipalidad Distrital de Pariahuanca, a travs del alcalde y las reas
tcnicas responsables, en cumplimiento de las polticas nacionales
establecidas para el sector educacin, busca mejorar la calidad educativa y
promueve el desarrollo socio-econmico de su distrito.

Asimismo, una vez viabilizado el estudio de pre inversin, tiene el firme


compromiso de financiar y/o gestionar el financiamiento que permita
iniciar la etapa de ejecucin del proyecto; y por ende su posterior
operacin y mantenimiento.

Municipalidad Provincial de Carhuaz


La participacin de la Municipalidad Provincial de Carhuaz es activa en
toda su Provincia, particularmente tiene un convenio firmado con la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca para registrar y evaluar sus
Proyectos de Inversin Pblica en el marco del SNIP, por lo que pondr
todo su apoyo en todo lo que le concierne para la viabilidad del presente
PIP, adems el presente proyecto se encuentra dentro de los objetivos del
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.

La Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL CARHUAZ:


La UGEL Carhuaz, ofrece constancia que la infraestructura y el
equipamiento actual de la Instituciones Educativas Inicial N 311 no
presenta las condiciones necesarias para la oferta del servicio educativo y
por ende ha Certificado la Prioridad de Obra.
Asimismo, se compromete a financiar principalmente los recursos que
demandar la operatividad y continuidad del servicio educativo, en lo que
respecta a las remuneraciones de los docentes asignados y a contribuir
conjuntamente con la APAFA en el mantenimiento necesario, que
demandar

peridicamente,

tanto

equipamiento dotado por el proyecto.

la

infraestructura,

como

el

La Asociacin de Padres de Familia APAFA de la Institucin


Educativa Inicial N 311.
La APAFA de la IE Inicial N 311 de Pariahuanca, es uno de los principales
promotores para poder lograr la inversin en el presente proyecto,
adicionalmente han suscrito un acta de compromiso de mantenimiento,
tanto para la infraestructura, como el equipamiento que dotara por el
proyecto.
Adems existe la aceptacin de que la obra a realizarse, ser un medio, que
finalmente permitir mejorar la calidad de la educacin ofrecida que es la
verdadera finalidad del proyecto y el profundo deseo de toda la comuna.

I.E.I. N311:
Los docentes y la directora de la I.E.I. N 311, participaron muy
activamente en la elaboracin del estudio, mostrando gran inters por
solucionar los problemas que vienen aquejando tanto a sus pupilos como a
ellos y limitndolos en sus actividades pedaggicas; estas limitaciones son
fundamentalmente en lo que respecta a infraestructura adecuada para
desarrollar su labores, motivados por el anhelo de mejorar su situacin
actual vienen proporcionando toda la informacin solicitada y los
documentos necesarios para la elaboracin del presente estudio de pre
inversin a nivel de perfil.
Asimismo existe el compromiso y la conciencia, de que una vez finalizada
la intervencin se debe preservar y cuidar la infraestructura y el
equipamiento otorgado, coordinando dichas acciones con la APAFA y la
UGEL CARHUAZ.

Cuadro N03

Grupo
Social/
Entidad

Problema
percibido

Inters

Estrategias

Acuerdos y
compromisos

Municipalida
d Distrital de
Pariahuanca

Inadecuada
oferta del
servicio
educativo en la
IEI N 311

Institucin
promotora del
desarrollo local
busca mejorar la
calidad educativa
y promueve el
desarrollo socioeconmico de su
distrito.

Elaboracin de
los estudios
necesarios y
bsqueda de
financiamiento
para la ejecucin
del proyecto.

Deterioro de la
calidad de vida
de su provincia.

Institucin
promotora del
desarrollo
Provincial busca
mejorar la calidad
de vida de la
poblacin

Apoyo a sus
Municipalidades
distritales en la
bsqueda de
financiamiento
de sus PIP en el
marco del SNIP

Asume la
responsabilidad de
financiar los estudios
en necesarios (fase
Pre Inversin e
Inversin) e iniciar la
bsqueda de
financiamiento para
la ejecucin del
proyecto.
Firma de convenio
para registrar y
evaluar los Proyectos
de Inversin Pblica
en el marco del SNIP
de sus distritos.

Inadecuadas
condiciones
fsicas
(infraestructura
y mobiliario) en
la IEI. N 311
para brindar
servicios
educativos.
Inadecuados
servicios
educativos en la
IEI. N 311.

Institucin
encargada de la
gestin oportuna y
de calidad del
servicio educativo.

Docentes
asignados a las
Instituciones
Educativas de
Pariahuanca.

-Certificado la
Priorizacin y
Urgencia de la
Reconstruccin de la
Infraestructura.
-Compromiso de
Operacin del
proyecto.

Adecuada
enseanza en la
I.E.I. N 311.
Adecuada
infraestructura y
mobiliario.

Solicitud de
elaboracin de
los estudios ante
la Municipalidad.

Acta de compromiso
de mantenimiento,
tanto para la
infraestructura, como
el equipamiento.

Problemas de
aprendizaje y de
desercin/Retiro
de alumnos.

Mejorar el nivel
educativo y de
cobertura de los
alumnos.

Solicitud de
apoyo a la
Municipalidad.

Proporcionar todos
los documentos y
ayuda necesaria para
la elaboracin y
ejecucin del PIP.

Municipalida
d Provincial
de Carhuaz

UGEL
Carhuaz

APAFA

I.E.I. N311

2.6 MARCO DE REFERENCIA


2.6.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO:

La Institucin Educativa Inicial N 311 de Pariahuanca, brinda el servicio de


educacin inicial a nios de 3, 4 y 5 aos.
La Institucin Educativa se cre en 1994 mediante Resolucin Ministerial N
146 , empez funcionando con 01 docente en un rea prestada del entonces
Concejo Distrital de Pariahuanca, En Diciembre de 1997 le concedieron a la
I.E un terreno a manera de permuta, la permuta fue realizada entre el
concejo distrital de Pariahuanca y el Ministerio de educacin, el terreno
logrado fue de 427.31 m2, luego se compr un terreno de 117.5 m2 en el rea
denominada paloma pampa la cual se usa de acceso para el primer
terreno que la IEI posee, que tuvo una rectificacin de medidas en el ao
1999 sin perjuicio del rea total del terreno, el terreno total posee
aproximadamente 544 m2, sin embargo el terreno tiene forma de L con
una entrada muy angosta la cual es inadecuada, se construy en esta rea
denominada paloma pampa un aula, esta nica aula fue construida con
material rustico (adobe), techos eternit con una construccin tipo SERP hace
aproximadamente 14 aos atrs, esta aula actualmente se encuentran
deteriorada y no es suficiente para atender a toda la poblacin estudiantil,
por lo que en el ao 2009 se solicit prestado dos ambientes de la Institucin
Educativa N 86284 APOSTOL SANTIAGO (un colegio multigrado estatal,
que brinda educacin primaria y secundaria completa) pero dicha
infraestructura ubicada casi al frente de la IEI N 311,

posee

una

infraestructura con una antigedad aproximada de 40 aos y cuya mayor


parte est abandonada y es usada como depsito por razones de seguridad
de los alumnos de la Institucin Educativa N 86284; por lo que es tambin
es totalmente inadecuada para brindar el servicio educativo de educacin
inicial, pero debido a que no existen otros ambientes disponibles se
continan usando.

Ante tal situacin la directora de la IEI N 311 y la APAFA, desde el ao


2010 vinieron gestionando la construccin de nuevos ambientes ante la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca, sin embargo por los escasos
recursos disponibles de la entidad, dicho pedido no se pudo cristalizar.
Imagen N 01: Local de IEI N 311
0

Observacin: La infraestructura es insuficiente, es de


adobe y data de 14 aos atrs aproximadamente.
Imagen N 02: Ambientes prestados a la IEI N 311

Observaci
n: La infraestructura es totalmente inadecuada- riesgosa y
data de 40 aos atrs aproximadamente.

2.6.2 LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial del


Ministerio de Educacin, el cual establece Promover el desarrollo de
educacin y disminuir el analfabetismo en los lugares aislados y alejados
del pas, como medio que permite el crecimiento homogneo de la economa,
de equidad social y generadora de empleo
La Municipalidad Provincial de Carhuaz y la Municipalidad Distrital de
Pariahuanca, tienen dentro de sus planes de desarrollo como prioridad
resolver el problema del mejoramiento del servicio de educacin inicial en
las localidades afectadas y mejorar el desarrollo Socioeconmico de sus
distritos.
2.6.3 CONTEXTO LEGAL Y NORMATIVO:

El presente proyecto de inversin pblica se enmarca dentro de los


siguientes lineamientos y polticas, tal como se mencionan a continuacin:
OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO 2015
Objetivo 2:
LOGRAR LA ENSEANZA inicial UNIVERSAL
Meta 2.a:
Asegurar que, en 2015, los nios y NIAS de todo el mundo puedan
terminar un ciclo completo de enseanza inicial
ACUERDO NACIONAL
Poltica de Estado Decimo Segunda:
Equidad y Justicia Social
Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y
promocin y defensa de la cultura y del deporte

Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una


educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la equidad
entre hombres y mujeres, afiance los valores democrticos y prepare
ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social.
Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de
un modelo educativo nacional y descentralizado, inclusivo y de salidas
mltiples. La educacin peruana pondr nfasis en valores ticos, sociales y
culturales, en el desarrollo de una conciencia ecolgica y en la incorporacin
de las personas con discapacidad.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA
PROVINCIA DE CARHUAZ 2004 - 2013
EJE DE DESARROLLO EDUCACION Y CULTURA:
Objetivo Estratgico:
Mejorar los servicios educativos orientados a brindar una educacin de
calidad, equitativa, moderna y fundamentada en valores.
Proyecto:
58. Construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa con
equipamiento moderno de todos los niveles. Construccin de losas
deportivas.
A. Normatividad vigente

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293,


publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por los decretos legislativos N1005 y 1091, publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 03 de Mayo de 2008 y el 21 de Junio de 2008,
respectivamente y por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006,
respectivamente).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por


Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007),
modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordada)


Aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68. Publicada el 05
de febrero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por
Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01,
publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente,
Entr en vigencia el 10 de febrero de 2009

Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007).

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de


Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15
y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007).

Ley N 27293,Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin


Pblica modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto
Legislativo N 1005.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Aprobado


por Decreto Supremo N 102-2007-EF, y Modificado por Decreto Supremo
N 185-2007-EF, del 24 de Noviembre de 2007).

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,


Directiva N 001-2009-EF/68.01, aprobado con Resolucin Directoral N
002-2009-EF/68.01, y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 0032009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y
15 de abril de 2009, respectivamente.

Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP:

FUNCIN 22: Educacin


Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando
la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su
participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.
DIVISIN FUNCIONAL 047: Educacin bsica Conjunto de acciones
orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, Inicial,
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la
persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.
GRUPO FUNCIONAL 0103: EDUCACIN INICIAL
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y
aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.

2.6.4 RELACIN CON EL CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL

La relacin que tiene el presente proyecto en el contexto Regional y Local es


que se enmarca dentro de los planes de desarrollo concertado Regional,
Provincial y Distrital; que considera dentro del orden de prioridad el
mejoramiento del servicio de educacin inicial de las zonas rurales de la
Regin Ancash que ayuden a crecimiento y desarrollo de los pueblos de la
regin.

III. IDENTIFICACION

CAPITULO III: IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO

3.1.1.1

DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO.

La Institucin Educativa Inicial N 311 est ubicada dentro del distrito de


Pariahuanca, Provincia de Carhuaz del departamento de Ancash.
Mapa N 04

El rea de estudio comprende a la I.E.I. donde se identific el problema y a


las I.E.I. alternativas. Para delimitar el rea de estudio se considero los
siguientes factores:

i. Ubicacin de la I.E.I. foco del problema en el mapa o croquis.


La IEI N 311 se encuentra cerca de la plaza del rea urbana de
Pariahuanca el siguiente grafico muestra la ubicacin especifica.
Mapa N 05

IEI N 311

IEI N 311

ii. Ubicacin de las I.E.I. alternativas en el mapa o croquis.


En el rea donde se identific el problema, se identifico a las siguientes
I.E.I
Cuadro N04

La nica Institucin Educativa a nivel Inicial del rea Urbana de


Pariahuanca es la IEI N 311, dentro del todo el distrito la IEI N 311 es la
nica que brinda el servicio de Inicial- Jardn Escolarizado, las dems son
servicios no escolarizados.
Los alumnos matriculados en la I.E.I 311, pertenecen bsicamente al rea
urbana de Pariahuanca y tambin son alumnos trasladados la IEI N 447
de la localidad de San Isidro que actualmente no cuenta con docentes
segn el reporte del ESCALE, la distancia es de 1.4 km, se muestra en el
siguiente grafico las IEIs.
Mapa N 05

IEI N 311

IEI N 447

iii. Caractersticas administrativas de los servicios educativos.


EL Tipo de administracin existente dentro de toda el rea de influencia y
financiamiento es pblica, se resumen los datos en el siguiente cuadro:
Cuadro N05
Turno
Gestin /

Continuo slo en la maana

Dependenci
a
Gnero

3.1.1.2

Pblica - Sector Educacin


Mixto

REA DE INFLUENCIA.

Para delimitar el rea de influencia toma como referencia las distancias y


tiempos mximos de traslado a ellas, segn la zona donde se ubica y el
nivel educativo. Para el Nivel Inicial tomaremos la distancia de 0.5 km y 15
minutos a pie.
Mapa N 06

rea de Influencia
del PIP.

Mapa N 07

rea de Influencia del

PIP

El diagnstico de rea considera los siguientes factores:

CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS
La poblacin del Distrito de Pariahuanca para el ao 2007 asciende a
1501 habitantes, segn el Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda, el cual tiene una Tasa de Crecimiento Anual de 0.54% (segn
censo 1993 y 2007).
De la poblacin total del distrito de Pariahuanca, el 62% se encuentra
en la zona rural. En el siguiente grfico se puede apreciar:

GRFICO N 01

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

El 51% de la poblacin del distrito de Pariahuanca son mujeres, tal


como se muestra en el siguiente grfico:
GRFICO N 02

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)


En el distrito de Pariahuanca, la PEA de 15 y ms aos, en el ao 2007,
se muestra en el siguiente grfico:
GRFICO N 03

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

CUADRO N 06
PEA por Rama de Actividad del rea de Influencia

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

La actividad econmica que predomina en el distrito de Pariahuanca


es la agricultura, ganadera, caza y silvicultura, seguido por la
explotacin de minas y canteras.
Educacin

Segn el censo del ao 2007, la poblacin del distrito de Pariahuanca,


de acuerdo al nivel educativo alcanzado tiene en mayor proporcin en
el nivel primario con 45%, mientras que el 19% no cuenta con nivel
educativo alguno. Cabe indicar que en todo Pariahuanca no existe la
presencia de Instituciones Educativas Privadas

GRFICO N 04

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Niveles de Pobreza
De acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES, se puede observar las
necesidades que se presentan en el rea de influencia del proyecto, en el cual
el distrito de Pariahuanca muestra un IDH medio bajo segn la
estratificacin del IDH ubicado en el quintil 2, siendo uno de los distritos que
de alguna manera presenta mejores condiciones de vida a nivel de la
provincia de Carhuaz.
CUADRO N 08
Situacin de Pobreza en el rea de Influencia

Servicios Bsicos
a) Agua Potable
El 75% de las viviendas tiene pblica fuera de la vivienda, 12% red pblica
dentro de la vivienda, el 7% hace uso de los ros, acequias o manantiales, en
el siguiente grfico se puede observar:

GRFICO N 05

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

b) Alcantarillado
Para la disposicin de las excretas el 40% de las viviendas hacen uso de
letrinas o pozo, slo el 11% de las viviendas tienen red pblica dentro de la
vivienda, como se puede observar en el siguiente grfico:

GRFICO N 06

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

c) Energa Elctrica
En el siguiente grfico se puede apreciar la proporcin de viviendas que son
atendidas con el servicio de energa elctrica.
GRFICO N 07

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Accesos
La red vial de la provincia de Carhuaz est constituida por los sistemas de
carretera departamental y vecinal, con una longitud total de 179 km.
Se puede arribar a Carhuaz a travs de la carretera Panamericana Norte:
a la altura de Pativilca se toma una variante que ingresa al Callejn de
Huaylas, pasa por las ciudades de Recuay y Huaraz, y llega a Carhuaz,
para luego proseguir hacia Yungay, Caraz, Huallanca y finalmente
Chimbote.
Con respecto a la provincia de Carhuaz, existe un flujo de trnsito de
vehculos livianos y pesados, especialmente entre la provincia de Carhuaz
y otras provincias y distritos del Callejn de Huaylas, Callejn de
Conchucos y zona Costa, entre los que destacan Chimbote, Trujillo y Lima,
situacin que confirma la existencia de una importante actividad
econmica en la mencionada provincia.
La distancia de la capital provincial a las capitales distritales, es la
siguiente:
Acopampa 2.5 km

Amashca 8.0 km

Anta 10.0 km

Ataquero 7.0 km

Marcar 6.0 km

Pariahuanca 11.5 km

San Miguel de Aco 13.0 km

Shilla 9.0 km

Tinco 4.0 km

Yngar 12.0 km

Para llegar al rea de influencia del proyecto, se debe acceder


primeramente al distrito de Pariahuanca a travs de la carretera asfaltada
Caraz-Lima, exactamente Partiendo de la Ciudad de Carhuaz (hacia el
sur) y de Huaraz (hacia el norte), hasta el cruce de Tarica, de ese punto se
parte hacia el este por una carretera afirmada y se llega hasta
Pariahuanca a unos 5 km.

El tiempo de viaje es de 15 minutos aproximadamente desde el cruce de


Tarica, y de 25 minutos aproximadamente desde Carhuaz.
CUADRO N 09
Acceso a la zona del proyecto
Desde:
A:
Tipo de Va:

Huaraz
Cruce de Tarica
Asfaltada
Vehculo

Medio de Transorte: motorizado


Kilometros:
18km
Tiempo:
30

Cruce de Tarica
Pariahuanca
Afirmada
Vehculo motorizado
5 km Aprox.
25

Caractersticas Climticas
En toda la provincia de Carhuaz el clima es del tipo semi-rido y templado.
Se caracteriza por la presencia de precipitaciones pluviales de 300 mm
como media anual, oscilando entre los 250 mm en la parte ms baja y los
380 mm en el nivel ms alto. La temperatura promedio anual es de 14 C. El
carcter estacional de las lluvias permite la prctica de una agricultura
mixta, de secano y riego. En cuanto a las condiciones trmicas, se nota la
presencia de temperaturas de congelacin muy eventuales, generalmente en
pocas de estiaje (junio-agosto), donde la actividad agrcola es nula.
Esta unidad climtica se extiende hasta los 2,900 m.s.n.m., propia de la
sierra baja, especialmente en el valle interandino del Callejn de Huaylas.
Los cultivos que se adaptan a este clima son los frutales, cereales, tuberosas
y pastos cultivados.
La vegetacin natural est representada por los gigantones diversos,
candelabros, tunas, taro, acacias de desarrollo arbustivo como el molle,
carrizo, higuerillas, gaves, retamales, alisos, fresnos, nogales, capules y
diversas malezas; el kikuyo es la gramnea que ms problema ocasiona por
su rpida forma de propagarse.

3.1.2 DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR


EL PIP

3.1.2.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL


PROYECTO

a) Intentos Anteriores de Solucin

Los intentos concretos por solucionar esta situacin negativa, han sido
prcticamente escasos, por lo cual ha sido necesario, que los mismos padres
de familia y docentes, dentro de sus posibilidades, puedan realizar pequeos
esfuerzos por aminorar levemente la situacin-problema. Es por ello que
han realizado muchas gestiones, lo cual ha conllevado a que se solicite un
informe de Defensa Civil (adjunto en anexos) donde se demuestre el alto
riego en el que estudian los alumnos de la IEI N311, pero a la fecha no se ha
dado ninguna mejora en la infraestructura educativa.
b) Los Motivos que Generaron la Propuesta de este Proyecto
El presente proyecto denominado

Mejoramiento de los Servicios

Educativos de la I.E.I. N 311 del Distrito de Pariahuanca, Provincia de


Carhuaz - Ancash, se ha desarrollado ante la imperiosa necesidad del
Distrito de Pariahuanca, de contar con un adecuado servicio de educacin
inicial, para lo cual los usuarios del servicio educativo lograron que la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca elabore el presente estudio y se
comprometa a buscar su respectivo financiamiento, lo que permitira
mejorar la oferta del servicio educativo del distrito de Pariahuanca.
Se realiz visitas de campo a la zona del proyecto donde se constat que se
tiene un ineficaz e ineficiente servicio de educacin inicial, porque
no existe oferta adecuada de los servicios educativos tanto fsica como
pedaggica, por lo que esta necesidad bsica es cubierta de manera
deficiente.

En la actualidad en la zona urbana del distrito de Pariahuanca,


simplemente no se cuenta con un servicio educativo inicial adecuado.
c) Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta
modificar
Este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo, con una oferta educativa
inicial nica, no habiendo crecimiento progresivo de su economa de escala.
Estas caractersticas determinan que un proyecto (Negocio) de servicio de
educacin inicial en la zona, ofrezca baja rentabilidad para una empresa
privada, porque no obtendra los ingresos suficientes para cubrir sus costos
Fijos ni Variables, Razn por el cual esta localidad que no posee el servicio
de educacin inicial estatal adecuado se ha estancado en su desarrollo
econmico, con la posibilidad de generar un aislamiento conjunto de la zona
a nivel econmico, social y cultural. Se percibe que hay un limitado
desarrollo de la zona, porque uno de los principales factores es no contar
con servicio de educacin inicial sofisticada y motivo por el cual se requiere
la participacin activa del Estado.
d) Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver
dicha situacin
Por ser un rea alejada donde las necesidades son muchas y las
oportunidades cada vez menores, es vlido el inters que tiene la
comunidad del rea de Influencia del Proyecto por ver mejorada la calidad
de servicio que reciben sus hijos, ya que de este depende su aprendizaje y su
formacin como personas. Es por ello la preocupacin y el inters de la
localidad por que sus hijos reciban una adecuada atencin educativa.
Con la solucin al problema detectado se espera, alcanzar que la poblacin
escolar sea adecuadamente atendida, es decir, que cuente con adecuados
servicios educativos que garantice en s el proceso enseanza-aprendizaje
con nfasis en este ltimo. Si estos servicios educativos de las instituciones
responde favorablemente a estos criterios bsicos, entonces se puede
afirmar que contribuye a que sus estudiantes tengan mejores espacios
educativos para lograr aprendizajes significativos y una consistente
formacin integral, en un contexto de calidad y equidad educativa.

e) La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver


dicha situacin:
el derecho de toda persona a la educacin a la enseanza
obligatoria y gratuita para todos a participar en la vida
cultural y gozar de los beneficios del progreso cientfico y de sus
aplicaciones Un objetivo importante del Estado es garantizar la
democratizacin de la educacin bsica a travs del logro universal de
niveles mnimos de aprendizaje, desde los primeros aos de vida, que
aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos
personales y los de la convivencia social. En este sentido, se justifican el
desarrollo de proyectos destinados al logro de una serie de objetivos
especficos que contribuyan con dicha democratizacin. Entre ellos se
pueden mencionar: La priorizacin de enfoques de aprendizaje que
conduzcan a la adquisicin de conocimientos, actitudes y valores que
preparen a la persona para enfrentarse con los retos del mundo actual; La
expansin y el mejoramiento del uso de la tecnologa educativa; La
reduccin de las brechas de acceso a una educacin de calidad entre las
diversas zonas y poblaciones de un pas tan heterogneo como el nuestro; el
fortalecimiento de la gestin descentralizada de la educacin y de las
capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la mejora
de la formacin integral del docente. Es decir, la intervencin del Estado
surge como una solucin natural al problema identificado.

3.1.2.2
CAPACIDAD ACTUAL DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N
311 DE PARIAHUANCA

La Institucin Educativa Inicial N 311 de Pariahuanca, brinda el servicio de


educacin inicial a nios de 3, 4 y 5 aos.
Las condiciones en las que se produce actualmente los servicios que se
intervendrn con el PIP son inadecuadas, prestndose los mismos no solo
deforma ineficiente, sino tambin de forma ineficaz.

Los Tipos de Instituciones Educativas, dentro del distrito de Pariahuanca


son:
CUADRO N 10

Sin embargo ninguna de estas instituciones est ubicada a menos


de 0.5 km 15 minutos a pie de la poblacin afectada por el
problema, adems de que la Institucin Educativa a nivel Inicial ms
cercana a la IEI N 311 es la IEI N 447 (0.7 km aprox.), la misma que
actualmente no posee docentes, y las dems Instituciones Educativas a nivel
Inicial son Iniciales no escolarizadas.
A continuacin se presenta el diagnostico por cada tem considerado
relevante para los fines del proyecto.
LOCAL ESCOLAR E INFRAESTRUCTURA:
La I.E cuenta con un terreno permutado por el entonces Concejo Distrital de
Pariahuanca y el Ministerio de educacin, el terreno es de 427.31 m2, luego
se compr un terreno de 117.5 m2 en el rea denominada paloma pampa
la cual se usa de acceso para el primer terreno que la IEI posee, que tuvo
una rectificacin de medidas en el ao 1999 sin perjuicio del rea total del
terreno, el terreno total posee aproximadamente 544 m2, sin embargo el
terreno tiene forma de L con una entrada muy angosta la cual es
inadecuada, se construy en esta rea denominada paloma pampa un
aula, esta nica aula fue construida con material rustico (adobe), techos
eternit con una construccin tipo SERP hace aproximadamente 14 aos
atrs, esta aula actualmente se encuentran deteriorada y no es suficiente
para atender a toda la poblacin estudiantil, por lo que en el ao 2009 se

solicit prestado dos ambientes de la Institucin Educativa N 86284


APOSTOL SANTIAGO (un colegio multigrado estatal, que brinda educacin
primaria y secundaria completa) pero dicha infraestructura ubicada casi al
frente de la IEI N 311, posee una infraestructura con una antigedad
aproximada de 40 aos y cuya mayor parte est abandonada y es usada
como depsito por razones de seguridad de los alumnos de la Institucin
Educativa N 86284; por lo que es tambin es totalmente inadecuada para
brindar el servicio educativo de educacin inicial, pero debido a que no
existen otros ambientes disponibles se continan usando estos
ambientes como aulas para los nios de 4 y 5 aos, por lo que se
est brindando el servicio de manera fraccionada (en dos locales diferentes)
e insegura (lo cual se sustenta con el informe tcnico de defensa civil adjunto
en los anexos).
Imagen N 03: La nica aula de propiedad la IEI N 311

Observacin: El aula es tipo SERP y data de 14


aos atrs aproximadamente.

Imagen N 04: Aula de los nios de 4 aos de la IEI N 311

Observacin: Se puede observar el ambiente

Escaleras inadecuadas
para Educandos de Nivel
prestado porInicial
la IE N

86284 a la IEI N 311, y que es utilizado como aula de los nios de 4


aos. Los ambientes datan de 40 aos atrs aproximadamente.
Imagen N 05: Aula de los nios de 5 aos de la IEI N 311

Techos deteriorados

Observacin: Se puede observar el ambiente prestado por la IE N


86284 a la IEI N 311, y que es utilizado como aula de los nios de 5
aos. Los ambientes datan de 40 aos atrs aproximadamente.

Es importante resaltar que por problemas de infraestructura fsica se


entienden

todos a aquellos problemas relacionados con las condiciones

fsicas bajo las cuales se brinda el servicio educativo, clasificados en


ambientes pedaggicos, administrativos, reas complementarias y obras
exteriores.

Las aulas existentes tanto la aula propia como las prestadas, son de
material rstico y adobe, encontrndose en condiciones de deterioro. A
continuacin

se

describe

el

estado

actual ambas

infraestructuras

educativas.

Paredes: se encuentran en psimas condiciones y muy deterioradas, lo


cual se hace totalmente evidente al observar la presencia de fisuras,
desprendimiento

de

acabados, etc (ver imagen


de la derecha) esto debido
bsicamente a las lluvias y a
la

antigedad

de

la

infraestructura.

Techos: Las estructuras de


madera

presentan

desprendimiento del cielo


raso, apolillamiento, entre
otros problemas.

Durante los meses de la lluvia constante en el Distrito de Pariahuanca, es


decir durante los meses de
Octubre

Febrero,

los

docentes han manifestado que


se dan filtraciones constantes,
lo cual afecta las paredes,
pisos, mobiliarios, enseres y
dems materiales.

Puertas y Ventanas: Se
encuentran en mal estado lo mismo que se seala como una dificultad
significativa en el plan de
trabajo 2013 de la IEI N
311, debido a que los
materiales
quedan

dems

expuestos

hurtos. (ver en los anexos


el plan de trabajo de la IEI
N 311)

Servicios Higinicos: Se posee tanto el servicio como de agua y luz, sin


embargo los S.S.H.H. no se encuentran en condiciones adecuadas y no
son adecuadas para
los

nios,

son

precarios adems de
no tener puertas.

Cerco
perimtrico:

La

propiedad de la IEI
N 311 si posee un
cerco adecuado, pero el rea prestada no posee un cerco adecuado,
presentando
fisuras,
desprendimiento de
acabados

inestabilidad,

esto

debido a las lluvias


y a la antigedad,
incluso

al

no

presentar la altura
ni

la

adecuada

seguridad
los

alumnos estn muy expuestos a mltiples riesgos como lo son; los


accidentes de transito por salir a la via vehicular o por derrumbre del
cerco.

Cocina: La cocina est construida de manera precaria en la propiedad


prestada,

presenta

fisuras, desprendimientos
e inestabilidad, y no es
segura

para

preparar

alimentos con la higiene y


salubridad necesaria.
Por

otro

lado

tambin

existe

dficit

de

infraestructura para la
realizacin de las labores de los profesores fuera del aula, como lo es un
biohuerto, el comedor y la sala de usos mltiples.

MOBILIARIO
Segn la visita de campo y el inventario de bienes y enseres patrimoniales
de la IEI N 311, en su mayora, el mobiliario se encuentra en condicin
deteriorada,

estas

datan de los aos de


1994 y 1998, y no son
suficientes

para

satisfacer la demanda
total.
PERSONAL
Existe un total de 03
docentes y un auxiliar,
encargados de brindar
la instruccin educativa inicial a las 03 secciones.
CUADRO N 11
Nombr

Nivel /

e de IE

Modalidad

Forma

Alumno

Docente

Seccione

s (2012)

s (2012)

s (2012)

Escolarizad
311

Inicial - Jardn

52

Fuente: ESCALE

Segn lo manifestado por la directora y docentes de la IEI N 311, las


capacitaciones recibidas por el estado no son suficientes para prestar sus
servicios a la poblacin estudiantil de manera adecuada, y debido a su
baja remuneracin no pueden acceder a las capacitaciones privadas
disponibles en la capital del departamento (Huaraz) o en Capital de Per
(Lima) pues implicaran adems de pagar la matrcula y la pensin,
asumir los otros gastos de traslado, alimentacin e incluso hospedaje.
La remuneracin de los docentes es como se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 12
PERSONAL
N

Tipo de servidor
Docente Contratado-

Remuneracin

profesor
Docente Nombrado -

1 196,0

profesor
Docente Nombrado -

1 628,6

director
Auxiliar de educacin

2 162,7

contratado
1 350,5
TOTAL
S/. 6 338
Fuente: Boletas de pago de los docentes-ANEXOS

3.1.2.3

Posibilidades de optimizacin

Los estudiantes, profesores y padres de familia encuentran un dficit alto de


infraestructura y equipamiento en la institucin educativa para desarrollar
adecuadamente los procesos pedaggicos necesarios para brindar una
educacin de calidad, en particular las limitaciones para un adecuado

acceso para apoyar el proceso de enseanza aprendizaje; las inadecuadas


condiciones de las aulas para impartir los conocimientos acadmicos y la
inexistencia de ambientes complementarios necesarios para el desarrollo
integral de los educandos, as mismo se observa precariedad, hacinamiento
y tugurizacin de los ambientes diseados originalmente como aulas de
educacin primaria.
Por lo expuesto en la capacidad actual, se sobreentiende que la optimizacin
no es posible dado que el dficit muy superior a la oferta.

3.1.2.4

i.

Gestin del servicio

Situacin legal de la propiedad del terreno.


El terreno ubicado en PALOMA PAMPA

segn sus escrituras es de

propiedad de la IEI N 311. Pero debido a que dicho terreno es muy


pequeo para la cantidad de alumnos que tiene la IEI N 311, la
Directora y los padres de familia solicitaron a la Municipalidad Distrital de
Pariahuanca la donacin de un nuevo terreno, que sea lo suficientemente
grande y proporcionado para brindar el servicio adecuadamente.
El presente ao (2013) se ha recibido como donacin por parte de la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca un terreno ubicado al
lado izquierdo de la actualmente llamada Av. Central S/N de
Pariahuanca y cuya acta de donacin otorgada por sesin de
consejo se encuentra en los ANEXOS del PIP, cabe indicar que el
terreno donado colinda muy acertadamente por el lado Oeste con la
Institucin Educativa N 86284 Apostol Santiago (colegio multigrado
estatal, que brinda educacin primaria y secundaria completa).
Imagen N 06: Terreno donado por la Municipalidad Distrital
de Pariahuanca a la IEI N 311

Observacin: La infraestructura dentro del terreno donado es de


material rustico y est abandonada, por lo que se necesitara realizar
demoliciones.
El terreno donado fue usado por la entonces posta, pero actualmente el
terreno est abandonando dado que el establecimiento fue trasladado
completamente en el ao 2010 a una nueva infraestructura construida
por el Gobierno Regional de Ancash ubicada a 200 m de distancia
aproximadamente, por tanto dicho terreno actualmente se encuentra a
disposicin de la IEI N 311 para su nueva infraestructura conforme
indican sus actas (ver anexos y planos de ubicacin del terreno).
ii.

Entidad responsable de la operacin y mantenimiento.


LA UGEL y la APAFA entregaron compromisos de operacin y
mantenimiento de la IEI N 311 (ver anexos)

iii.

Anlisis de la capacidad de provisin de recursos para la


operacin y mantenimiento de la I.E.

LA UGEL y la APAFA vienen desarrollando las actividades de operacin


y mantenimiento de la IEI N 311 durante ms de 10 aos, por lo que su
capacidad esta demostrada.
iv.

Participacin de los padres de familia.


La participacin siempre ha sido activa a travs del rgano instaurado
denominado Asociacin de Padres de Familia APAFA de la IEI N 311.

v.

Apoyo de las autoridades locales.


Mediante el apoyo con el presente estudio se demuestra que la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca siempre tiene el compromiso por
velar por los intereses de sus habitantes y de la IEI N 311

3.1.2.5

Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

Temporalidad.- La situacin negativa ha venido surgiendo desde mucho


tiempo

atrs,

en

gran

medida

debido

a que ya se ha superado

ampliamente la vida til de la infraestructura y se han producido daos


fsicos en las aulas debido a causas naturales como movimiento ssmicos,
filtraciones, fuertes vientos y otros.

Relevancia.- El problema que viene enfrentando la poblacin escolar


de las Instituciones Educativas de Pariahuanca referido a los inadecuados
servicios educativos, refleja un problema de ndole permanente, cuya
relevancia

se observa en la inadecuada

atencin a la

poblacin

escolar de la Institucin Educativa.

Grado de Avance.- El hecho de que los alumnos vengan siendo atendidos


inadecuadamente

en

los

actuales

ambientes

pedaggicos,

podra

desencadenar en hechos lamentables ante situaciones de emergencia. Dicha


situacin ha cambiado muy poco a la actualidad, por el contrario, el grado
de avance a medida que avanza el tiempo, se muestra mucho ms peligros y
riesgoso.

3.1.3 DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

El presente proyecto involucra fundamentalmente a las siguientes entidades


y/o actores:

Municipalidad Distrital de Pariahuanca:


La Municipalidad Distrital de Pariahuanca, a travs del alcalde y las reas
tcnicas responsables, en cumplimiento de las polticas nacionales
establecidas para el sector educacin, busca mejorar la calidad educativa y
promueve el desarrollo socio-econmico de su distrito.
Asimismo, una vez viabilizado el estudio de pre inversin, tiene el firme
compromiso de financiar y/o gestionar el financiamiento que permita
iniciar la etapa de ejecucin del proyecto; y por ende su posterior
operacin y mantenimiento.

Municipalidad Provincial de Carhuaz


La participacin de la Municipalidad Provincial de Carhuaz es activa en
toda su Provincia, particularmente tiene un convenio firmado con la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca para registrar y evaluar sus
Proyectos de Inversin Pblica en el marco del SNIP, por lo que pondr
todo su apoyo en todo lo que le concierne para la viabilidad del presente
PIP, adems el presente proyecto se encuentra dentro de los objetivos del
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.

La Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL CARHUAZ:


La UGEL Carhuaz, ofrece constancia que la infraestructura y el
equipamiento actual de la Instituciones Educativas Inicial N 311 no
presenta las condiciones necesarias para la oferta del servicio educativo y
por ende ha certificado la Priorizacin y Urgencia de la
Reconstruccin de la Infraestructura.

Asimismo, se compromete a financiar principalmente los recursos que


demandar la operatividad y continuidad del servicio educativo, en lo que
respecta a las remuneraciones de los docentes asignados y a contribuir
conjuntamente con la APAFA en el mantenimiento necesario, que
demandar

peridicamente,

tanto

la

infraestructura,

como

el

equipamiento dotado por el proyecto.

La Asociacin de Padres de Familia APAFA de la Institucin


Educativa Inicial N 311.
La APAFA de la IE Inicial N 311 de Pariahuanca, es uno de los principales
promotores para poder lograr la inversin en el presente proyecto,
adicionalmente han suscrito un acta de compromiso de mantenimiento,
tanto para la infraestructura, como el equipamiento que dotara por el
proyecto.
Adems existe la aceptacin de que la obra a realizarse, ser un medio, que
finalmente permitir mejorar la calidad de la educacin ofrecida que es la
verdadera finalidad del proyecto y el profundo deseo de toda la comuna.
I.E.I. N311:
Los docentes y la directora de la I.E.I. N 311, participaron muy
activamente en la elaboracin del estudio, mostrando gran inters por
solucionar los problemas que vienen aquejando tanto a sus pupilos como a
ellos y limitndolos en sus actividades pedaggicas; estas limitaciones son
fundamentalmente en lo que respecta a infraestructura adecuada para
desarrollar su labores, motivados por el anhelo de mejorar su situacin
actual vienen proporcionando toda la informacin solicitada y los
documentos necesarios para la elaboracin del presente estudio de pre
inversin a nivel de perfil.
Asimismo existe el compromiso y la conciencia, de que una vez finalizada
la intervencin se debe preservar y cuidar la infraestructura y el
equipamiento otorgado, coordinando dichas acciones con la APAFA y la
UGEL CARHUAZ.
Cuadro N13
Grupo
Social/

Problema
percibido

Inters

Estrategias

Acuerdos y
compromisos

Entidad
Municipalida
d Distrital de
Pariahuanca

Inadecuada oferta
del servicio
educativo en la IEI
N 311

Institucin
promotora del
desarrollo local
busca mejorar la
calidad educativa
y promueve el
desarrollo socioeconmico de su
distrito.

Elaboracin de
los estudios
necesarios y
bsqueda de
financiamiento
para la ejecucin
del proyecto.

Deterioro de la
calidad de vida de
su provincia.

Institucin
promotora del
desarrollo
Provincial busca
mejorar la calidad
de vida de la
poblacin

Apoyo a sus
Municipalidades
distritales en la
bsqueda de
financiamiento
de sus PIP en el
marco del SNIP

Inadecuadas
condiciones fsicas
(infraestructura y
mobiliario) en la
IEI. N 311 para
brindar servicios
educativos.

Institucin
encargada de la
gestin oportuna y
de calidad del
servicio educativo.

Docentes
asignados a las
Instituciones
Educativas de
Pariahuanca.

APAFA

Inadecuados
servicios
educativos en la
IEI. N 311.

Adecuada
enseanza en la
I.E.I. N 311.
Adecuada
infraestructura y
mobiliario.

Solicitud de
elaboracin de
los estudios ante
la Municipalidad.

I.E.I. N311

Problemas de
aprendizaje y de
desercin/Retiro
de alumnos.

Mejorar el nivel
educativo y de
cobertura de los
alumnos.

Solicitud de
apoyo a la
Municipalidad.

Municipalida
d Provincial
de Carhuaz

UGEL
Carhuaz

Fuente: Datos de campo


Elaboracin: Propia

Asume la
responsabilidad de
financiar los estudios
en necesarios (fase
Pre Inversin e
Inversin) e iniciar la
bsqueda de
financiamiento para
la ejecucin del
proyecto.
Firma de convenio
para registrar y
evaluar los Proyectos
de Inversin Pblica
en el marco del SNIP
de sus distritos.
-Certificado la
Priorizacin y
Urgencia de la
Reconstruccin de la
Infraestructura.
-Compromiso de
Operacin del
proyecto.
Acta de compromiso
de mantenimiento,
tanto para la
infraestructura, como
el equipamiento.
Proporcionar todos
los documentos y
ayuda necesaria para
la elaboracin y
ejecucin del PIP.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


Del diagnstico de la situacin actual, de la opinin y los intereses de los
grupos involucrados se ha

identificado

como

el

problema la: LA

POBLACIN ESCOLAR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 311 SE


ENCUENTRA INADECUADAMENTE ATENDIDA.

IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.

Inadecuada localizacin de la I.E.I 311, rea inadecuada e


insuficiente.

El rea mnima requerida es la que posibilita desarrollar en su integridad el


programa curricular, contando con las reas destinadas a recreacin activa
y pasiva as como con los respectivos espacios complementarios. Para una
Institucin Educativa de nivel inicial, segn la segn las Normas Tcnicas
para el Diseo de Locales Escolares de Educacin Bsica Regular Nivel
Inicial, el rea mnima absoluta requerida es de 800.00 m2 1, sin
embargo la IEI N 311 ha venido funcionando en una rea de solo 544, al
mismo tiempo que por la forma en L del terreno solo de hace el uso efectivo
de 427,30 m2 del terreno.

Equipamiento, infraestructura pedaggica y complementaria se


encuentran en condiciones de deterioro con alto riesgo, es
inadecuada e insuficiente.
En general el mobiliario existente en las aulas no se encuentra en regulares
condiciones pero no es suficiente para el uso de los alumnos.
De acuerdo al informe efectuado por los especialistas en el Diagnstico de la
Infraestructura, se ha podido constatar que existe un dficit de
infraestructura adecuada as como de espacio, adems de que la
infraestructura prestada ya cumpli su ciclo de vida. Es as que el cerco

1 NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES ESCOLARES DE EDUCACIN BSICA REGULAR


NIVEL INICIAL LIMA PERU -AGOSTO 2006- MINEDU

perimtrico y las dos aulas prestadas se encuentran en total deterioro y alto


riesgo,

adems

de

que

no

se

cuenta

con

adecuados

ambientes

complementarios para el Nivel Inicial.

Docentes Insuficientemente Capacitados


Las capacitaciones recibidas por el estado no son suficientes para que los
docentes presten sus servicios a la poblacin estudiantil de manera
adecuada, y debido a su baja remuneracin no pueden acceder a las
capacitaciones privadas disponibles en la capital del departamento
(Huaraz) o en Capital de Per (Lima) pues implicaran adems de pagar la
matrcula y la pensin, asumir los otros gastos de traslado, alimentacin e
incluso hospedaje.

CUADRO CONSOLIDADO DE LAS CAUSAS


CAUSA INDIRECTA
Equipamiento, Infraestructura pedaggica y
complementaria inadecuada, inexistente e
insuficiente
INDICADORES
el 100% de la Infraestructura pedaggica no cumple
estndares normativos (1.6 m/ nio + 4 rincones).
La IEI no cuenta con areas complementarias (cocina,
comedor y aula de uso multiple, direccion, etc)
adecuadas.
La IEI no cuenta con SSHH de uso exclusivo de nios
y nias, son totalmente inadeucados pues no tienen
puertas y no son apropiados para la accesibilidad de
nios entre 3 y 5 aos.
El mobiliario se encuentra en condicin deteriorada,
datan de los aos de 1994 y 1998 y menos del 50%
es utilizable.
Segun el inventario de bienes y enseres, se carece
CAUSA
INDIRECTA adecuado para educacion Inicial.
del equipamiento
Inadecuada localizacin de la I.E.I. N 311
INDICADORES
Segn la segn las Normas Tcnicas para el Diseo
de Locales Escolares de Educacin Bsica Regular
Nivel Inicial, el rea mnima absoluta requerida
es de 800.00 m2 , sin embargo la IEI N 311 ha
venido funcionando en una rea de solo 544 m2.
CAUSA INDIRECTA
Docentes insuficientemente Capacitados.
INDICADORES
0 capacitaciones inicadas o culminadas al ao 2013
El 100% de los docentes sienten disconformidad con
el apoyo del estado.
CAUSA DIRECTA
Inadecuada e insuficiente oferta educativa

INDICADORES
Inadecuada localizacin de la I.E.
Oferta educativa no cumple estndares normativos y
adecuados(infraestructura, equipamiento y RRHH).

PROBLEMA CENTRAL
La Poblacin escolar de la Institucin Educativa Inicial N 311 se encuentra inadecuadamente atendida

CAUSA DIRECTA
Inadecuada e insuficiente oferta educativa

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Docentes insuficientemente Capacita
o, Infraestructura pedaggica y complementaria inadecuada,
Inadecuada
inexistente
localizacin
e insuficiente
de la I.E.I.
.

Efectos Directos

Percepcin de riesgo constante de la Integridad fsica de los educandos.


Desmotivacin e Incomodidad en la poblacin escolar y docentes.
Deficiente formacin sicomotriz y cognitiva.
Efectos Indirectos

Desarticulacin y retraso en los logros de aprendizaje y avance cognitivo.


Altos niveles de desercin/ retiro escolar.

ARBOL DE EFECTOS

EFECTO FINAL

Mnimos logros en el aprendizaje y desarrollo sicomotriz de los alumnos en


edad escolar.

EFECTOINDIRECTO

EFECTOINDIRECTO

Desarticulacin y retraso en los

Altos niveles de desercin/ retiro.

logros de aprendizaje y avance


cognitivo.

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Percepcin de riesgo constante


de la Integridad fsica de los
educandos

Desmotivacin e Incomodidad
en la poblacin escolar y los
docentes

Deficiente formacin
sicomotriz y cognitiva.

PROBLEMA CENTRAL
Poblacin Escolar de la Institucin Educativa Inicial N 311 se encuentra
Arbol
de Causas yatendida
efectos.
inadecuadamente

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL
Poblacin Escolar de la
Institucin Educativa Inicial
N 311 se encuentra
inadecuadamente atendida

PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL
Poblacin Escolar de la
Institucin Educativa Inicial
N
311
se
encuentra
adecuadamente atendida

Medios para Alcanzar el Objetivo Central


Los medios son aquellos hechos que nos permiten alcanzar el objetivo
central, es decir, aquellas acciones orientadas a enfrentar las causas que
ocasionan el problema, es as que para definir los medios, se ha
reemplazado cada causa directa e indirecta por una accin positiva que nos
permita solucionarlo.
Medios de Primer Nivel:
Adecuada y suficiente oferta educativa
Medios Fundamentales:

Equipamiento, infraestructura pedaggica y complementaria adecuada y


suficiente.

Adecuada localizacin de la I.E.I.

Docentes suficientemente Capacitados

ARBOL DE MEDIOS

OBJETIVO CENTRAL
POBLACIN ESCOLAR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 311 SE ENCUENTRA ADECUADAMENTE ATENDIDA

MEDIO DE PRIMER NIVEL


Adecuada y suficiente oferta educativa
el servicio educativo

MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
suficientemente Capacitados.
o, infraestructura pedaggica y complementaria
adecuadalocalizacin
y suficiente. de la Docentes
Adecuada
I.E.I

Fines del Objetivo Central


De la misma forma se construye los fines del proyecto, la conversin de los
efectos en hechos positivos, es decir los fines deseados luego de la ejecucin
del proyecto, en el corto y largo plazo.

FIN LTIMO
Altos logros en el aprendizaje, desarrollo cognitivo y sicomotriz de los alumnos al finalizar
la educacin inicial.

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

Significativos niveles de avances en el


logro de aprendizajes y habilidades
cognitivas.

Bajos niveles de retiro y desercin

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Integridad fsica de los


educandos salvaguardada

Motivacin y Comodidad en la
poblacin escolar y docentes

Eficiente formacin sicomotriz


y cognitiva.

OBJETIVO CENTRAL
POBLACIN ESCOLAR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N
311 SE ENCUENTRA ADECUADAMENTE ATENDIDA

rbol de Medios y Fines


El rbol de medios y fines se ha determinado de la unin del rbol de medios
y el rbol de fines.

RBOL DE MEDIOS Y FINES

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

MEDIO IMPRESCINDIBLE

MEDIO IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

Equipamiento, infraestructura

Adecuada localizacin de
la I.E.I

Docentes suficientemente

pedaggica y complementaria
adecuada y suficiente.

MEDIO IMPRESCINDIBLE

Capacitados.

Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales.


Segn su relacin, los medios fundamentales son:
a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por
lo que pueden ser agrupados en un nico medio fundamental.
b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo
tiempo.
Para el presente proyecto, todos los medios fundamentales son
mutuamente complementarios.

PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


Descripcin del Proyecto Alternativo 1:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av. Central


S/N de Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en Anexos del PIP).

Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01 Aula


de uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.
Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico - sala de

sicologa) 2
Construccin de cerco perimtrico - con muro de sostenimiento.
Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos
Instalacin de Juegos Infantiles.
Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto
Capacitacin a los docentes.
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.

Descripcin del Proyecto Alternativo 2:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av. Central


S/N de Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en Anexos del PIP).

Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01


Aula de uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.
Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico - sala

de sicologa)
Construccin de cerco perimtrico.
Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos
Instalacin de Juegos Infantiles:
Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto
Capacitacin a los docentes.
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.

Segn las Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin bsica regular nivel inicial-2006; la direccin es
un espacio de uso mltiple sirve como sala de profesores, archivo y tambin podra ser usada como tpico y sala de sicologa en
tipologas menores, sin embargo debido a tres factores importantes se ha considerado para el presente proyecto
separar el rea de tpico y sala de sicologa en otro ambiente diferente al de la direccin , sustentado en lo
siguiente:1 Se debe considerar que la norma est dada en el ao 2006, cuando aun no exista en el Gobierno un Marco Legal
sobre el trabajo de los profesionales de la psicologa en las instituciones educativas.
2 La promulgacin de la Ley 29719 el 24 de Junio del ao 2011, y la aprobacin del Decreto Supremo N 010-2012-ED,
Reglamento de la Ley 29719, el 2 de Junio del 2012, contiene un conjunto de artculos que resaltan el trabajo de los profesionales
de la psicologa en las instituciones educativas; El artculo 3 de la Ley 29719 prescribe taxativamente la obligacin de que cada
centro educativo cuente por lo menos con un psiclogo. Declrese de necesidad la designacin de, por lo menos, un profesional
de Psicologa en cada institucin educativa, encargado de la prevencin y el tratamiento de los casos de acoso y de violencia
entre los alumnos.
3 Segn la segunda disposicin complementaria del Reglamento de la Ley Nro. 29719, establece que la incorporacin
progresiva de psiclogos en las instituciones educativas se iniciar mediante la aplicacin de proyectos pilotos Dicha marco
legal esta publicada en la pgina web del Ministerio de Educacin (http://ditoe.minedu.gob.pe/NORMATIVAS/ley_29719.pdf) y
seala tambin que sern las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) de cada regin de nuestra patria, las que
determinarn las instituciones educativas a ser priorizadas para la incorporacin de un psiclogo.

La diferencia se da en el movimiento de tierras para la explanacin de la


zona a trabajar, donde el cerco perimtrico vara el tem del muro de
sostenimiento, lo cual tambin vara los montos de inversin.

IV. FORMULACION Y
EVALUACION

CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIN

4.1 FORMULACION

4.1.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DEL PROYECTO

En cuanto al ciclo del proyecto a continuacin se muestra el siguiente


esquema:

4.1.2 LA FASE DE PRE INVERSIN Y SU DURACIN

Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que sern


evaluados, no es necesaria la elaboracin de los estudios de prefactibilidad y
factibilidad. Por lo tanto la fase de preinversin culmina con la elaboracin
del presente perfil que dur aproximadamente 01 mes.
4.1.3 LA FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la


capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas
que se incluyen son:
1. Elaboracin de estudios definitivos.( proceso de seleccin y contratacin,
evaluacin, aprobacin y pago)
2.

Ejecucin del proyecto (Expediente de licitacin, proceso de


seleccin y contratacin de empresa ejecutora, construccin de obras,
supervisin/ inspeccin, liquidacin, transferencia de obra y declaratoria de
fabrica y otras acciones)
La primera etapa tomar aproximadamente 03 meses y la segunda etapa se
estima en 06 meses. Finalmente, por la duracin de esta fase, por el monto
de la inversin y por la manera como esta se realizar, se considera que la
inversin se realiza en el ao cero, adems se asume como final de la
inversin el momento en que el proyecto inicia su funcionamiento o empieza
a generar beneficios.

4.1.4 LA FASE DE POST INVERSIN Y SUS ETAPAS

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y


mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. En este caso se
considera la duracin de esta fase el lapso de 10 aos, aun cuando la vida
til del proyecto es mayor.
4.1.5 EL HORIZONTE DE EVALUACIN DE CADA PROYECTO
ALTERNATIVO

De acuerdo a las normas del SNIP, el periodo de evaluacin de un proyecto


de Inversin Pblica es de 10 aos como periodo de horizonte temporal para
verificar el cumplimiento de los objetivos que persigue el proyecto. Por la
naturaleza del proyecto, se establece un horizonte de evaluacin de 10 aos,
como horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo segn lo
establecido por el sector educacin y la cual ser determinada por la suma
de las duraciones de las fases de pre inversin, inversin y post inversin.
4.1.6 ORGANIZAR LAS FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO
ALTERNATIVO.

A continuacin se muestra el esquema de fases y etapas en el Sistema


Nacional de Inversin Pblica para ambos proyectos alternativos.

PERFIL
(ultimo estudio
necesario)
Fase Preinversion

EJECUCION OBRAS
CIVILES,
EQUIPAMIENTO Y
CAPACITACION
Fase Inversion

EVALUACION POST

Fase Post
Inversion

4.2 ESTUDIO DE MERCADO: ANLISIS DE LA DEMANDA Y DE LA


OFERTA
El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante
prospecciones de campo y gabinete la demanda y oferta presente as como
la futura, para el horizonte de evaluacin de 10 aos.
4.3 ANLISIS DE LA DEMANDA
Para determinar la necesidad de servicio de educacin del nivel inicial, se ha
estimado en primer lugar la poblacin que demanda el servicio actualmente,
como la que prev demandar el servicio a lo largo del horizonte del
proyecto.
A.

Servicios Educativos
El proyecto brindar el servicio al Nivel inicial.
Nivel Inicial:
Se considera educacin inicial, la que comienza desde la concepcin del nio,
hasta los cuatro aos de edad; procurando su desarrollo integral y
apoyando a la familia para su plena formacin. Sus finalidades son
garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepcin, su
existencia y derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales

propicias, ante la responsabilidad del Estado y procurar el desarrollo


psicobiosocial del nio mediante programas de atencin a la madre en los
perodos pre y postnatal de apoyo y proteccin social.
La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico,
cognoscitivo, afectivo y social de los nios menores de cuatro aos de edad e
incluye orientacin para padres de familia o tutores para la educacin de
sus hijos.

4.3.1 POBLACIN DE REFERENCIA

La poblacin de referencia corresponder a la poblacin del distrito de


Pariahuanca, para la proyeccin de la poblacin de referencia se va
utilizar la Tasa de Crecimiento inter censal (1993 2007) del distrito de
Pariahuanca, segn el Censo de 1993 la poblacin fue de 1,392 personas y
censo de 2007 de 1,501 personas, determinando una tasa inter censal de
0.54%; se proyectara con esta tasa durante todo el horizonte del proyecto.
As se tiene el siguiente cuadro:
CUADRO N 14
Tasas de Crecimiento Anual Intercensal 1993 - 2007
Distrito

Tasa de
Crecimiento

Distrito de Carhuaz

1,37%

Distrito de Acopampa

0,45%

Distrito de Amashca

-0,70%

Distrito de Anta

0,13%

Distrito de Ataquero

-1,27%

Distrito de Marcara

0,82%

Distrito de Pariahuanca

0,54%

Distrito de San Miguel de


Aco

0,81%

Distrito de Shilla

-0,06%

Distrito de Tinco

1,12%

Distrito de Yungar

0,83%

Provincia de Carhuaz

0,72%

Ao 2007
36
88
47
68
98
34
01
52
80
39
59
02

13.8
2.4
1.6
2.3
1.4
8.6
1.5
2.5
3.2
2.9
3.1
43.9

Ao 1993
39
38
16
26
92
04
92
80
07
14
13
21

11.4
2.3
1.8
2.3
1.7
7.7
1.3
2.2
3.3
2.5
2.8
39.7

FUENTE: Proyeccin INEI Censos Nacionales 2007 y 1993


Elaboracin propia

Los beneficiarios indirectos viene a ser todos los pobladores, lo cuales


tienen la plena conciencia de lo importante que es la educacin Inicial de

sus hijos, adems existe la aceptacin de que la obra a realizarse, ser un


medio, que finalmente permitir mejorar la calidad de la educacin
ofrecida que es la verdadera finalidad del proyecto y el profundo deseo de
la comuna.
Se presenta el siguiente cuadro, la proporcin de la poblacin del distrito
segn edad, que es donde se ubica la demanda del presente proyecto:
CUADRO N 15
Tasas de Crecimiento Anual Intercensal 1993
- 2007 Por Edades
Tasa de
Crecimient Ao 2007 Ao 1993
Edad
o

3
4
5

-1,10%
-3,52%
-6,41%

30
23
19

35
38
48

FUENTE: Proyeccin INEI Censos Nacionales 2007 y 1993


Elaboracin propia

Cabe resaltar que dado que los proyectos alternativos se aplicarn al nivel
de educacin Inicial, se debe analizar la poblacin que se encuentra entre
los 03 y 05 aos de edad.
Como se puede observar las tasas de crecimiento por edades, estas se han
utilizado para hacer la proyeccin de la poblacin de referencia segn
edades y considerando el porcentaje de la poblacin total segn edades, en
base a esta informacin procedemos a proyectar la poblacin referencial
por edades: (las tasas de crecimiento a utilizar, si:
TC_calculada < 0 se utiliza la TC_distrital)
TC_calculada > TC_distrital se utiliza la TC_distrital)
0 < TC_calculada < TC_distrital se utiliza la TC_calculada

CUADRO N 16
EDAD

Casos

% sobre la
Poblacin

Tasa de
Crecimiento

03 AOS
04 AOS
05 AOS

30
23
19

Total

a usar3

2,00%
1,53%
1,27%

0,54%
0,54%
0,54%

FUENTE: Proyeccin de datos INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


Elaboracin propia

Asimismo, ser importante conocer la distribucin de la poblacin por


edades a lo largo de estos aos; Para ello, se har uso de las estimaciones y
proyecciones de la poblacin por edades simples, usando la tasa de
crecimiento intercensal (La razn esta explicada en la pgina anterior)
determinada en el cuadro siguiente:
CUADRO N 17
PROYECCIN DE LA POBLACIN DE REFERENCIA POR AOS
2013 2014 2015 2016 2017 2018
2019
2020
2021
2022
AOS
03 AOS
04 AOS
05 AOS
TOTAL

2023

10

31

31

31

31

32

32

32

32

32

33

33

24
20
74

24
20
75

24
20
75

24
20
76

24
20
76

24
20
76

25
20
77

25
20
77

25
20
78

25
21
78

25
21
78

FUENTE: Proyeccin de datos INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


Elaboracin propia

4.3.2 PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL

La poblacin demandante potencial es aquella que se estima y proyecta en


base a la poblacin referencial. En base a la proporcin correspondiente a
la edad de acuerdo al grado de estudios, los nios que aprobaron el nivel o
grado anterior, aquellos relacionados al problema que se quiere resolver,
los desaprobados y los no atendidos.
Para ello, en el presente proyecto, el clculo de dicha poblacin se ha
realizado tomando en cuenta las estadsticas disponibles y los censos de
institucin educativa en mencin.

3 TC calculada es menos a 0, Por tanto se utiliza la TC Distrital.

En primer lugar, se debe tener en cuenta que si bien existe una edad
normativa para cada ao educativo, en la prctica el problema de
retiro /desercin o por una matrcula tarda es frecuente, dndose que a
nivel inicial no se coloca a un nio de 4 aos en el grupo de nios de 3 aos.
Es por ello que para estimar la demanda potencial para cada grado se
considerar a los nios de todas las edades segn la proporcin en que
estn representados en la matrcula por edad, adicionndole una
proporcin de los nios de estas edades que no estn incorporados en el
sistema educativo.
Para efectuar estos clculos, se estimar el nmero de alumnos que asiste a
la nica IEI escolarizada por edades:
CUADRO N 18
Tasa de Asistencia al
Nivel Inicial por edad.
(2013)
Tasa de
Asistencia a
la Inicial por
Edad
edad. (2013)
03 AOS
61%
04 AOS
59%
05 AOS
66%
FUENTE: Nominas e INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda
Elaboracin propia

Por lo tanto, considerado los alumnos matriculados en el ao 2013 y


distribuyndolos por edades, tenemos:
CUADRO N 19
Proporcin
Proporcin
Tasa de de nios por
de
Asistenci edades que
matriculado
a a la
asiste a
s en la IEI
Inicial por
cada
311 que
edad. (B) grado( C=
asiste. (A)
A*B)
61%
61%
100%

Edad

Alumn
os

03 AOS

19

04 AOS

14

100%

59%

59%

05 AOS

13

100%

66%

66%

TOTAL

46

FUENTE: Nominas e INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


Elaboracin propia

De forma equivalente, para estimar el nmero de alumnos que debera


asistir y no lo hace, se procede a calcular la proporcin de nios de cada
una de las edades representativas que actualmente no asiste a cada grado
debiendo hacerlo. En este caso se ha asumido a todos los nios que no
asisten la IEI 311.
CUADRO N 20

Edad

Proporcin de
los no
atendidos que
deberan
asistir (A1)

03 AOS

100%

04 AOS

100%

05 AOS

100%

Proporcin
de nios no
atendidos de
educacin
Inicial por
edad(B1)
37%

Proporcin de
no atendidos
sobre el total
de nios de
esa edad
( C1= A1*B1)
37%

39%

39%

32%

32%

FUENTE: Nominas e INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


Elaboracin propia

Finalmente, para hacer las proyecciones de la demanda potencial para


cada grado durante todo el horizonte de evaluacin, se utilizar la
informacin de CENSAL sobre las tasas de aprobacin y desercin/retiro
del ao 2012, de acuerdo a informacin de la nminas, los clculos los
presentamos a continuacin:
CUADRO N 21
Tasas de Aprobacin y
Desercin/Retiro
Grado

Aprobacin

Desaprobacin

3 aos
4 aos
5 aos

93%
65%
87%

0%
0%
0%

FUENTE: Nominas
Elaboracin propia

Desercin
/Retiro
7%
35%
13%

Se asumir que estas tasas y las de no asistencia se mantendrn a lo largo


del horizonte de evaluacin en la situacin sin proyecto. En la situacin con
proyecto, variarn por efecto de la mejora de la calidad educativa que
provocara cada uno de los proyectos alternativos.
Para proyectar la demanda potencial para 3 aitos, se calcul con el
mismo procedimiento que se usa para el clculo del nmero de alumnos
por grados, tomando como base la proyeccin de la poblacin referencial
segn edades para todos los aos del horizonte de evaluacin y para la
proyeccin de la demanda potencial para 4 aitos se aplic un
procedimiento en dos etapas. En primer lugar, se procedi a proyectar la
matrcula estimada a partir de los alumnos que lograron aprobar y los que
se retiraron. Sin embargo como sabemos no hay repeticiones, es decir el
nio que deserto el ao anterior puede volver a inscribirse en el ao que le
corresponde, por tanto la estimacin de la matrcula anual llegara a ser la
misma que la del ao anterior, solo si el nio se vuelve a inscribir, para
efectos prcticos consideramos que el alumno que se retir o deserto ya no
vuelve a inscribirse.
CUADRO N 22
MATRCULAS ESTIMADA POTENCIAL SIN PROYECTO

FUENTE: Nominas
Elaboracin propia

Para la proyeccin de la demanda potencial, se realizaron los siguientes


pasos:

A) Se proyect la matrcula estimada a partir de los alumnos que lograron


aprobar (es decir que bsicamente no se retiraron)
B) A esta estimacin de la matrcula anual se le suma la cantidad de nios
que actualmente no asisten pero que deberan hacerlo (de acuerdo con el
supuesto establecido). A continuacin se muestran los clculos
realizados, para obtener la demanda potencial y el cuadro final de la
demanda potencial sin proyecto, de esta manera la poblacin
demandante potencial es como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 23
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL

Elaboracin propia

Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva Sin Proyecto

La poblacin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin de la


poblacin potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo
pblico.
Debido a que dentro del rea de influencia no hay I.E.Is que brinden el
servicio de educacin Inicial, se considera solo a los que estn siendo
atendidos actualmente por el IEI N 311 de PARIAHUANCA y en base a ello
se proyecta su atencin futura de acuerdo a su comportamiento histrico.
Ello se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 24
Poblacin Demandante Efectiva Histrica
Evolucin Histrica de la Matricula
03 AOS
04 AOS
05 AOS
TOTAL
ANUAL

2009
10
15
14

2010
20
16
11

2011
19
16
8

2012
15
20
15

2013
19
14
13

39

47

43

50

46

Fuente: Nominas de matrcula


Elaboracin Propia

La proyeccin de esta poblacin tomar como base la de la poblacin


potencial, asumindose, generalmente, que si no se lleva a cabo
proyecto alguno las respectivas tasas de asistencia se mantendrn en el
tiempo; la tasa de crecimiento usada es la tasa intercensal 4; as se
tiene:
CUADRO N 25
Poblacin Demandante Efectiva sin Proyecto

03 AOS
04 AOS
05 AOS
TOTAL
ANUAL

2013
19
14
13
46

PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO


201
20 202
2014 2015
6
2017 2018 2019 2020 21
2
2023
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
13
13
13
13
13
13
13
14
14
14
46

46

47

47

47

48

48

48

48

Fuente: Nominas de matrcula Proyecciones


Elaboracin Propia

4 Se usa la tasa intercensal (0.54%) y no la de crecimiento promedio de la


evolucin de las matricula del 2000 al 2010 por grado; debido a que al hallar
estas tasas se observo que por razones externas existieron fluctuaciones muy
grandes en las matriculas de ciertos aos; las cuales generan altas tasas de
crecimiento promedio; por lo cual no sera tcnico considerarlas pues podran
hacer que el estudio se desvirtu; adicionalmente dado que la demanda
efectiva sin proyecto implica que una situacin que se mantiene constante y
sin ninguna mejora; es tambin correcto asumir que el crecimiento de la
demanda efectiva sin proyecto crece al ritmo constante de la poblacin (tasa
intercensal).

49

El clculo de las proyecciones de la poblacin demandante efectiva


futura se ha realizado con la frmula estadstica denominada:
tendencia lineal.
4.3.3 PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA
CON PROYECTO

Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva Con Proyecto


Se considerar que la Poblacin Demandante Efectiva con proyecto, o
demanda efectiva con proyecto, ser diferente de la demanda sin
proyecto, debido a que se espera que las acciones consideradas en el
proyecto modifiquen las actitudes de la poblacin afectada con respecto a
la importancia de recibir estos servicios y adems la infraestructura
educativa a implementarse cuente con la capacidad para atender la
demanda que se vaya incorporando en el tiempo.
Por lo tanto, se espera que las acciones a implementarse generen los
siguientes efectos:

Disminucin de las tasas de retiro; para efectos prcticos se


consider para el caso de retiros una tasa constante de 5%
anual para todas las secciones (3, 4 y 5 aos), durante toda la vida
til del proyecto, esta tasa de retiro de 5 % sera atribuida a hechos
fortuitos por los cuales los alumnos dejan de asistir a la IEI y no debido al
inadecuado servicio otorgado (como lo es actualmente).

Cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativo respectivo


en la edad normativa que corresponda.
Por otro lado, se asume que el proyecto no tendra efectos en incorporar a
los nios que actualmente no asisten. Ello se debe a que las principales
razones de no asistencia son econmicas y de accesibilidad geogrfica.
Con base a estos supuestos, la demanda efectiva para cada grado se
modificar durante el todo el tiempo en que se realice el proyecto.

Asimismo, se asume que el proyecto no tendr dificultades (si es que se


diera el caso) en incorporar a los nios que actualmente no asisten al
colegio y para incorporar a los alumnos que por diversas razones
requieran ser matriculados en la institucin educativa.
Realizando el clculo respectivo, incluido que las tasas de aprobacin
variaran de la siguiente forma:
CUADRO N 26
Tasas de Aprobacin y
Desercin/Retiro
Grado

Aprobacin

Desaprobacin

3 aos

95%

0%

Deserci
n
/Retiro
5%

4 aos

95%

0%

5%

5 aos

95%

0%

5%

Fuente: Estimacin
Elaboracin Propia

Efectuando los clculos pertinentes; para el primer ao se asume las


mismas cantidades de la demanda sin proyecto, pero para los siguientes
aos se considera los alumnos que aprobaron el grado anterior ms los
retirados, as tenemos:
CUADRO N 27
Poblacin Demandante Efectiva Con Proyecto

Fuente: Proyecciones.
Elaboracin: Propia

4.4 ANLISIS DE LA OFERTA


OFERTA REAL
Para poder determinar el dficit real de nivel inicial, es necesario conocer
cual es la oferta real existe en el rea de influencia.
Para ello es necesario diferenciar la oferta real con la oferta actual. La
oferta actual es la capacidad con la que viene atendiendo el centro
educativo, mientras que la oferta real es la capacidad que tiene el centro
educativo para atender en condiciones adecuadas a la poblacin estudiantil.
INFRAESTRUCTURA
En este sentido revisando la tabla, las causas que originan las inadecuadas
condiciones fsicas para brindar el servicio educativo es el hacinamiento, en
promedio para cada alumno, es debido a que la infraestructura no fue
diseada

adecuadamente

adems

la

infraestructura

se

encuentra

deteriorada.
RECURSOS HUMANOS
Por otra es necesario sealar que la IEI 311 cuenta con el siguiente personal:
CUADRO N 28
Recursos Humanos
N

Tipo de servidor

Remuneracin

Docente contratado - profesor

1196.0

Docente nombrado - profesor

1628.6

Docente nombrado - director

2162.7

Auxiliar de educacin contratado

1350.5

TOTAL

S/. 6,338

Fuente: Cuadro de Asignacin de Personal y boletas de pago.

Por ende en la institucin educativa es imposible alcanzar a una oferta real,


debido a que es imposible atender en condiciones inadecuadas a la
poblacin

estudiantil del nivel inicial, por lo deteriorado

de

la

infraestructura.
No se realiza la descripcin de otras instituciones educativas ya que no
existen en el radio de influencia.
RECURSOS FISICOS
Mobiliarios
Segn la visita de campo y el inventario de bienes y enseres patrimoniales
de la IEI N 311, en su mayora, el mobiliario se encuentra en condicin
deteriorada, estas datan de los aos de 1993, 1994 y 1998, y no son
suficientes para satisfacer la demanda total, a continuacin se muestra el
estado y cantidad de algunos de bienes y enseres representativos de la IEI
N 311.
CUADRO N 29
Estado y cantidad de bienes-enseres
Representativos de la IEI N 311

Bienes y
Enseres
Mesas

Cantidad
General
Inventariad
o
6

Cantidad
adecuada
para el uso
de nios del
Nivel
INICIAL
2

Sillas
Platos
Tasas
Armario de
madera
Librero de
madera
Televisor
Imaco
Mesa
Bipersonales

55
20
20

0
0
0

15

13

Fuente: Inventario de bienes y enseres Visita de Campo

El mobiliario debe permitir, mediante distintas posiciones y combinaciones,


conformar los sectores de trabajo dentro del aula, siendo flexible y
permeable a la actividad a desarrollar, sea sta de carcter ldica o pasiva.
Las mesas, sillas y el resto del mobiliario deben tener medidas
antropomtricas relacionadas al tamao y movimiento del nio, pero segn
se constat en visita de campo ms del 50% del mobiliario y equipamietno es
inadecuado.

A. Oferta Optimizada
La determinacin de la oferta optimizada del rea de influencia del
problema educativo, calculada bajo el supuesto de que no se realiza el
proyecto. En ese sentido la oferta optimizada es entendida

como la

capacidad de oferta de la que se puede disponer, ptimamente, con los


recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos
provenientes del proyecto que se evala) y los recursos humanos, fsicos, de
gestin y financieros de los que dispone, si se mejoran la distribucin y
utilizacin de dichos recursos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la

operacin de sus actividades, gracias a intervenciones menores o acciones


administrativas que no impliquen mayores costos.
La oferta optimizada dada las condiciones es la misma que la oferta actual.
4.5 BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL MEJORAMIENTO DE
OFERTA

En el Balance de la Oferta Demanda se establece los servicios que se


demandarn y la oferta optimizada disponible, segn la nominas que en el
ao 2013 existen 46 alumnos en la I.E.I. N311 y en base a dicho dato se
realiz las proyecciones. En el siguiente cuadro se presenta el Balance
Demanda Oferta, por segn aos/seccin:

CUADRO N 30
BALANCE OFERTA -DEMANDA ( AULAS)

3
aos

4
aos

5
aos

Seccin
Demanda
Oferta
Optimizada
Brecha
Secciones
Demanda
Oferta
Optimizada
Brecha Secciones
Demanda
Oferta
Optimizada
Brecha Secciones

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Fuente: Nminas de matrcula e informacin de campo


Elaboracin propia

CUADRO N 31
BALANCE OFERTA - DEMANDA
AMBIENTES PEDAGOGICOS (AULAS)
Aos

Demanda

Oferta
Optimizada

Dficit

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

10

Fuente: Nminas de matrcula e informacin de campo


Elaboracin propia

Con respecto a la poblacin estudiantil que demandar los


ambientes se presentan a continuacin.

CUADRO N 32
Balance Oferta - Demanda
Poblacin
Carente o
Cantidad
Cantidad
Dficit del
Demandada
Ofertada
servicio
Aos
A
B
A-B
2013 0
46
0
-46
2014 1
46
0
-46
2015 2
46
0
-46
2016 3
47
0
-47
2017 4
47
0
-47
2018 5
47
0
-47
2019 6
48
0
-48
202
0
7
48
0
-48
2021 8
48
0
-48
202
2
9
48
0
-48
202 1
3
0
49
0
-49
Fuente: Nminas de matricula e informacin de campo
Elaboracin propia

4.6 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos con las caractersticas
tcnicas de la infraestructura que se va construir, y estn en concordancia
con los reglamentos vigentes de diseo y construccin de infraestructuras de
concreto armado, y adems, cumplen la normatividad vigente de la Oficina
de Infraestructura Educativa (OINFE).
Primero describiremos las condiciones generales para la formulacin de los
proyectos alternativos y, luego, los componentes comunes a ambos
proyectos alternativos.
Seguidamente describiremos los proyectos alternativos y sus diferencias .
Descripcin de los Proyectos Alternativos y sus Diferencias:
Descripcin del Proyecto Alternativo 1:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av. Central S/N de


Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en Anexos del PIP).

Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01 Aula de


uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.
Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico - sala de
sicologa) 5
5

Segn las Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin bsica regular nivel inicial-2006; la direccin es
un espacio de uso mltiple sirve como sala de profesores, archivo y tambin podra ser usada como tpico y sala de sicologa en
tipologas menores, sin embargo debido a tres factores importantes se ha considerado para el presente proyecto
separar el rea de tpico y sala de sicologa en otro ambiente diferente al de la direccin , sustentado en lo
siguiente:1 Se debe considerar que la norma est dada en el ao 2006, cuando aun no exista en el Gobierno un Marco Legal
sobre el trabajo de los profesionales de la psicologa en las instituciones educativas.
2 La promulgacin de la Ley 29719 el 24 de Junio del ao 2011, y la aprobacin del Decreto Supremo N 010-2012-ED,
Reglamento de la Ley 29719, el 2 de Junio del 2012, contiene un conjunto de artculos que resaltan el trabajo de los profesionales
de la psicologa en las instituciones educativas; El artculo 3 de la Ley 29719 prescribe taxativamente la obligacin de que cada
centro educativo cuente por lo menos con un psiclogo. Declrese de necesidad la designacin de, por lo menos, un profesional
de Psicologa en cada institucin educativa, encargado de la prevencin y el tratamiento de los casos de acoso y de violencia
entre los alumnos.
3 Segn la segunda disposicin complementaria del Reglamento de la Ley Nro. 29719, establece que la incorporacin
progresiva de psiclogos en las instituciones educativas se iniciar mediante la aplicacin de proyectos pilotos Dicha marco
legal esta publicada en la pgina web del Ministerio de Educacin (http://ditoe.minedu.gob.pe/NORMATIVAS/ley_29719.pdf) y
seala tambin que sern las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) de cada regin de nuestra patria, las que
determinarn las instituciones educativas a ser priorizadas para la incorporacin de un psiclogo.

Construccin de cerco perimtrico de concreto f'c=210 Kg/cm2 - con muro


de sostenimiento de 14.70 M2.
Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos
Instalacin de Juegos Infantiles:
o Tobogn de concreto, aprovechando el relieve del terreno.
o 04 Columpios; con 12 asientos en total
o 02 Sube bajas
o 02 Castillos metlicos
o 01 Rueda Giratoria
o 01 Trompo metlico
o 04 Tneles de llantas.

Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto


Capacitacin a los docentes sobre metodologa de enseanza
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.
Descripcin del Proyecto Alternativo 2:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av.


Central S/N de Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en
Anexos del PIP).

Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01


Aula de uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.
Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico sala de sicologa)
Construccin de cerco perimtrico de concreto f'c=210 Kg/cm2

con muro de sostenimiento de 23.56 M


Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos
Instalacin de Juegos Infantiles:
o Tobogn de concreto, aprovechando el relieve del terreno.
o 04 Columpios; con 12 asientos en total
o 02 Sube bajas
o 02 Castillos metlicos
o 01 Rueda Giratoria
o 01 Trompo metlico
o 04 Tneles de llantas.
Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto
Capacitacin a los docentes sobre metodologa de enseanza
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.

La diferencia se da en el movimiento de tierras para la explanacin de la zona a


trabajar, donde el cerco perimtrico vara las alturas de los muros de
sostenimiento, lo cual tambin vara los montos de inversin.

4.7 Anlisis de Peligros y Anlisis de Vulnerabilidad

Con el propsito de evitar la generacin de vulnerabilidades por


exposicin, fragilidad y resiliencia en el proyecto, es necesario realizar este
anlisis.
Entindase por exposicin; a las decisiones y prcticas que ubican a una
infraestructura en las zonas de influencia de un peligro.
Por fragilidad; se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente a
impactos de un peligro-amenaza, es decir a la inseguridad estructural de
las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas.
Por ltimo, resiliencia est asociada al nivel de asimilacin o la capacidad
de recuperacin que pueda tener la unidad social (persona, familia,
comunidad) frente a un peligro amenaza.
Para lo cual ha sido necesario el llenado de la siguiente tabla:
PREGUNTAS
Anlisis
de
Vulnerabilidades
por
Exposicin
(Localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto
evita su exposicin a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?

S
I

A.

B.

X
X

Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseo)

1. La infraestructura va ser construida siguiendo la


normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura

N
O

que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto,
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C.

X
X
X

Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1.

En la zona de ejecucin del proyecto, Existen


mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros naturales?
2.
En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de peligros naturales?

Desde muchos aos, la ubicacin de la institucin educativa no se ha


afectado por ningn desastre natural, a no ser por los pequeos sismos
ocurridos a nivel nacional, de igual forma el nuevo terreno donado
tampoco ha sido afectado por ningn desastre natural.

4.8 COSTOS

4.8.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto

Costos de Operacin
Son los costos que se incurren de manera permanente y contina para el
normal funcionamiento de la I.E.I. N 311 de acuerdo a sus funciones y
atribuciones, que asegure una adecuada prestacin de servicios. Cuyos
costos de traducen a lo siguiente.

Remuneracin del personal; se calcul en base a la planilla, con las


remuneraciones de los 03 docentes de aula y un auxiliar de la IEI.

CUADRO N 33
PERSONAL
N

1
2
3
4

TIPO DE SERVIDOR

REMUNERACIO
N

DOCENTE CONTRATADO
- PROFESOR
DOCENTE NOMBRADO PROFESOR
DOCENTE NOMBRADO DIRECTOR
AUXILIAR DE
EDUCACION
CONTRATADO

1196,0
1628,6
2162,7

1350,5
S/.
TOTAL
6.338
Fuente: Boletas de pago de los docentes-ANEXOS

Pago de Servicios; se calcul el gasto mensual en el pago de los


servicios bsicos, tomando en cuenta el promedio en meses tanto de los
servicios de agua como el de la energa elctrica.

CUADRO N 34
OTROS GASTOS DE MANTENIMIENTO
RECIBO DE AGUA (ES
S/.
1 COMUNITARIO
5
S/.
2 RECIBO DE LUZ
13.5
S/.
TOTAL
18.5
Fuente: Recibo y declaracin jurada de pagos (Anexos)

Materiales de enseanza; se determin en base a los pedidos de la


I.E.I. a la UGEL de Carhuaz y se promedi los reportes en periodos
mensuales.

Costos de Mantenimiento
Son los costos en que se incurren para el cuidado necesario de la
infraestructura con el fin de que conserven su condicin normal de
operacin. Para el caso de las I.E.I., se determin en base al reporte
histrico promedio facilitado por la APAFA y la Direccin.
Consolidado de Costos de Operacin y Mantenimiento sin
proyecto
CUADRO N 35

Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto


CUADRO N 36

4.8.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto

Costos de Operacin
Son los costos que se incurren de manera permanente y contina para el
normal funcionamiento de la I.E.I.de acuerdo a sus funciones y
atribuciones, que asegure una adecuada prestacin de servicios. Cuyos
costos de traducen a lo siguiente.
Remuneracin del personal; Son los mismos dado que no se
incrementaran las plazas, por lo tanto se calcul en base a la planilla,
con las remuneraciones de los 03 docentes de aula y un auxiliar de la IEI.
CUADRO N 37
PERSONAL
N

1
2
3
4

TIPO DE SERVIDOR
DOCENTE CONTRATADO
- PROFESOR
DOCENTE NOMBRADO PROFESOR
DOCENTE NOMBRADO DIRECTOR
AUXILIAR DE
EDUCACION
CONTRATADO

REMUNERACIO
N

1196,0
1628,6
2162,7

1350,5
S/.
TOTAL
6.338
Fuente: Boletas de pago de los docentes-ANEXOS

Pago de Servicios; Tomando en cuenta que el consumo no se


incrementar sustancialmente dado que la cantidad de aulas proyectadas
sern la mismas que las actuales (3 aulas) y adems el pago de energa

elctrica est dada casi como un costo fijo en la IEI, ya que al


incrementarse un alumno ms al aula se seguir utilizando la misma
cantidad de energa 6 , y el consumo de agua se paga de manera comunal
a manera de costos fijo- constante, por tanto en base a lo fundamentado
se ha tomado los mismos costos tanto de los servicios de agua como el de
la energa elctrica para el caso del PIP con proyecto.
CUADRO N 38
OTROS GASTOS DE MANTENIMIENTO
RECIBO DE AGUA (ES
S/.
1 COMUNITARIO)
5
S/.
2 RECIBO DE LUZ
13.5
S/.
TOTAL
18.5
Elaboracin propia

Materiales de enseanza; se determin en base a los pedidos de la


I.E.I.a la UGEL de Carhuaz y se promedi los reportes en periodos
mensuales.

Costos de Mantenimiento
Son los costos en que se incurren para el cuidado necesario de la
infraestructura con el fin de que conserven su condicin normal de
operacin.
CUADRO N 39
ALTERNATIVA 01 Y 02
MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIODICO A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCION
Limpieza General
Limpieza de alcantarillas

UNIDAD
METRADO
Mantenimiento Anual
m2
512,78
Und.
5,00

COSTO
UNITARIO
0,25
125

COSTO DE MANTENIMIENTO ANUAL


Gastos Generales
10%
Imprevistos
2%

COSTO
TOTAL (S/.)
128,20
625,00
753,20
75,32
15,06

TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO ANUAL


Mantenimiento cada 05 Aos

843,58

Reposicin de Pintura

Glb

1,00

44.380,63

44.380,63

Reposicin de mobiliarios

Glb

1,00

8.714,96

8.714,96

Resellado de Juntas Asflticas

ml

1.025,56

1,5

1.538,34

6 Hasta que se llegue al mximo permitido por la NORMA, en el cual se debera adicionar un aula ms,
segn las proyecciones a 10 aos dicho caso no suceder

COSTO DE MANTENIMIENTO CADA 05 AOS

45.918,97

Gastos Generales

10%

4.591,90

Imprevistos

2%

918,38

TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO CADA CINCO AOS

51.429,25

Consolidado de Costos de Operacin y Mantenimiento con


proyecto
CUADRO N 40

Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento Con


proyecto
CUADRO N 41

COSTOS A PRECIOS SOCIALES:


Para determinar los costos sociales de las alternativas de solucin
planteadas como de sus respectivos costos de operacin y mantenimiento,
se ha procedido a corregir las distorsiones ocasionadas en los precios, a
travs de los factores de correccin establecidos:
CUADRO N 42
FACTORES DE CORRECCION
USADOS
MATERIALES

EQUIPOS NACIONALES

MANO DE OBRA CALIFICADA


MANO DE OBRA NO
CALIFICADA (Area Urbana)

0,84
7
0,84
7
0,90
9
0,61

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN


PROYECTO Y CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto a precios
sociales
Los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales, son como se
muestra a continuacin:
CUADRO N 43

Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a precios


sociales
Los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales, son como se
muestra a continuacin:
CUADRO N 44

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS

El resumen del monto total de la inversin a precios privados para las dos
alternativas se detalla en los siguientes cuadros.
Detalle de los Costos de Inversin a Precios Privados Alt. O1
CUADRO N 45
PROYECTO ALTERNATIVO 01
CONCEPTO

COSTO TOTAL
SOLES

INVERSION EN EXPEDIENTE TECNICO


Expediente Tcnico

INVERSION EN INFRAESTRUCTURA

1.599.827,18

PROYECTO
: MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N
311 DEL DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE CARHUAZ -ANCASH
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
PABELLONES EDUCATIVOS (03 AUAS - AULA MULTIPLE - COCINA - COMEDOR)
AREA ADMINISTRATIVA
CERCO PERIMETRICO, RAMPAS Y ESCALERAS
PATIO DE HONOR, AREAS VERDES Y JUEGOS INFANTILES
MOBILIARIO PARA CENTRO EDUCATIVO INICIAL Y CAPACITACIONES
Materiales Nacionales
Equipos nacionales
Remuneraciones calificada
Remuneraciones no calificada

1.590.282,18

02.00.00
02.01.00

MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL


MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
Materiales Nacionales
Equipos nacionales
Remuneraciones calificada
Remuneraciones no calificada

28.400,00
28.400,00

21.243,10
188.769,11
631.516,06
244.038,24
169.115,97
249.766,78
85.832,92
716.041,61
217.279,13
349.087,37
307.874,07
9.545,00
9.545,00
1.800,00
2.000,00
5.745,00
0,00

SUB TOTAL A + B
Gastos generales ( A + B )
COSTO DE ESTUDIOS E INVERSIN
Gastos de Supervisin

1.628.227,18
302.153,61
94.600,00
94.600,00

TOTAL GENERAL

2.024.980,79

Resumen de los Costos de Inversin a Precios Privados Alt. O1


CUADRO N 46
ITEM
1.00
2.00
3.00
4.00
5,00

PRESUPUESTO POR COMPONENTES


INFRAESTRUCTURA
CAPACITACION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SUPERVISION / INSPECCION Y LIQUIDACION DE OBRA
GASTOS GENERALES
TOTAL

PRECIOS
PRIVADOS
S/. 1.590.282,18
S/.
9.545,00
S/.
28.400,00
S/.
94.600,00
S/. 302.153,61
S/. 2.024.980,79

Detalle de los Costos de Inversin a Precios Privados Alt. O2


CUADRO N 47
PROYECTO ALTERNATIVO 02

A
B

CONCEPTO
INVERSION EN EXPEDIENTE TECNICO
Expediente Tcnico
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
PROYECTO
: MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P N
311 DEL DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE CARHUAZ -ANCASH
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
PABELLONES EDUCATIVOS (03 AUAS - AULA MULTIPLE - COCINA - COMEDOR)
AREA ADMINISTRATIVA
CERCO PERIMETRICO, RAMPAS Y ESCALERAS
PATIO DE HONOR, AREAS VERDES Y JUEGOS INFANTILES
MOBILIARIO PARA CENTRO EDUCATIVO INICIAL Y CAPACITACIONES
Materiales Nacionales
Equipos nacionales
Remuneraciones calificada
Remuneraciones no calificada

02.00.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL


02.01.00 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
Materiales Nacionales
Equipos nacionales
Remuneraciones calificada
Remuneraciones no calificada
SUB TOTAL A + B
Gastos generales ( A + B )
COSTO DE ESTUDIOS E INVERSIN
Gastos de Supervisin
TOTAL GENERAL

COSTO TOTAL
SOLES
28.700,00
28.700,00
1.616.254,69
1.606.709,69
21.243,10
185.027,12
631.516,06
244.038,24
189.285,47
249.766,78
85.832,92
722.564,73
218.515,67
353.110,42
312.518,87
9.545,00
9.545,00
1.800,00
2.000,00
5.745,00
0,00
1.644.954,69
305.274,84
95.600,00
95.600,00
2.045.829,53

Resumen de los Costos de Inversin a Precios Privados Alt. O2


CUADRO N 48
ITEM
1.00
2.00
3.00
4.00
5,00

PRESUPUESTO POR COMPONENTES


INFRAESTRUCTURA
CAPACITACION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SUPERVISION / INSPECCION Y LIQUIDACION DE OBRA
GASTOS GENERALES
TOTAL

4.8.3 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

PRECIOS
PRIVADOS
S/. 1.606.709,69
S/.
9.545,00
S/.
28.700,00
S/.
95.600,00
S/. 305.274,84
S/. 2.045.829,53

CUADRO N 49

CUADRO N 50

RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA 01


ITE
M
1.00
2.00
3.00
4.00
5,00

PRESUPUESTO POR COMPONENTES


INFRAESTRUCTURA
CAPACITACION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SUPERVISION / INSPECCION Y LIQUIDACION DE OBRA
GASTOS GENERALES
TOTAL

CUADRO N 51

PRECIOS
PRIVADOS
S/. 1.590.282,18
S/.
9.545,00
S/.
28.400,00
S/.
94.600,00
S/. 302.153,61
S/. 2.024.980,79

PRECIOS
SOCIALES
S/. 1.291.290,88
S/.
8.363,84
S/.
25.560,00
S/.
85.140,00
S/. 256.062,38
S/. 1.666.417,10

CUADRO N 52
RESUMEN INVERSION ALTERNATIVA 02
ITE
M
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00

PRECIOS
PRIVADOS

PRESUPUESTO POR COMPONENTES


INFRAESTRUCTURA
CAPACITACION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SUPERVISION / INSPECCION Y LIQUIDACION DE OBRA
GASTOS GENERALES
TOTAL

S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.

1,606,709.69
9,545.00
28,700.00
95,600.00
305,274.84
2,045,829.53

4.8.4 FLUJO TOTAL DE COSTOS

Costos Incrementales a precios privados


A continuacin los flujos hallados:
CUADRO N 53
Alternativa 1 Precios Privados
Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Costos con
Proyecto
2.024.980,7
9
78.019,42
78.019,42
78.019,42
78.019,42
129.448,66
78.019,42
78.019,42
78.019,42
78.019,42
129.448,66

Costos sin
Proyecto

80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84

Costos
Incrementales
2.024.980,79
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
49.152,82
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
49.152,82

PRECIOS
SOCIALES
S/. 1,304,302.03
S/.
8,363.84
S/.
24,117.65
S/.
86,040.00
S/.
258,707.49
S/. 1,681,531.01

CUADRO N 54
Alternativa 2 Precios Privados
Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Costos con
Proyecto
2.045.829,5
3
78.019,42
78.019,42
78.019,42
78.019,42
129.448,66
78.019,42
78.019,42
78.019,42
78.019,42
129.448,66

Costos sin
Proyecto

Costos
Incrementales

80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84
80.295,84

2.045.829,53
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
49.152,82
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
(2.276,42)
49.152,82

Costos Incrementales a precios Sociales


A continuacin los flujos hallados en base a los cuadro anteriores
descritos:
CUADRO N 55
Alternativa 1 Precios Sociales
Ao

Costos con
Proyecto

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1.666.417,10
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71

Costos sin
Proyecto

Costos
Incrementales

72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77

1.666.417,10
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
41.654,94
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
41.654,94

CUADRO N 56
Alternativa 2 Precios Sociales

Ao

Costos con
Proyecto

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1.681.531,01
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71

Costos sin
Proyecto

72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77

Costos
Incrementales
1.681.531,01
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
41.654,94
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
(1.929,17)
41.654,94

V. EVALUACION

CAPITULO V: EVALUACION

5.1 BENEFICIOS DEL PROYECTO


Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente
cualitativos, ya que es complejo determinar su valor econmico. Por lo
tanto, slo realizaremos una descripcin de los beneficios tanto para la
situacin sin proyecto como para la situacin con proyecto.
5.1.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO:

o La Institucin Educativa Inic1al N 311 de PARIAHUANCA, sigue


brindando el servicio educativo en psimas condiciones de seguridad
e incomodidad y los docentes
brindar

hacen

denodados esfuerzos

por

las clases en forma normal a todos los alumnos en las

actuales aulas precarias.


o El desarrollo socio cultural y crecimiento econmico se muestra no
esperanzador para la poblacin del Distrito de Pariahuanca.

5.1.2 BENEFICIOS CON PROYECTO:

o Mejora de la Infraestructura

Educativa

brindando

los servicios

educativos a nios en adecuadas condiciones pedaggicas, seguridad y


comodidad.
o Mejor desempeo de los docentes.
o Ambientes seguras y modernos, por lo tanto alumnos motivados.
o Mayor estmulo en el aprendizaje de los estudiantes.
o Incremento de la poblacin de educacin inicial con servicios
educativos adecuados.
o Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el
proceso enseanza aprendizaje, social y cognitivo de los estudiantes.
o Se contribuye a la disminucin de la tasa de analfabetismo y a la
mejora en las oportunidades de empleo y desarrollo socioeconmico de
los estudiantes.

5.2 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO

La evaluacin social del presente proyecto, se realizar a precios sociales


considerando los parmetros de evaluacin sealados por el SNIP.
Asimismo, dadas las caractersticas del proyecto, la metodologa a utilizar
corresponder a la metodologa Costo/Efectividad.
Metodologa Costo Efectividad:
La metodologa Costo Efectividad permitir establecer la bondad del
Proyecto, a travs de la identificacin de sus beneficios y en expresarlos
en unidades no monetarios que permitan medir el logro de sus principales
objetivos.
Teniendo en consideracin la metodologa a utilizar, definimos el indicador
de efectividad ms relevante, el cual corresponde a: poblacin escolar
adecuadamente atendida.
De esta manera se obtienen los siguientes resultados para ambas
alternativas:

ALTERNATIVA 1:
CUADRO N 57
Ao

Costos con
Proyecto

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1.666.417,10
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71

Costos sin
Proyecto

72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77

VACST
IE - Promedio Poblacin
Beneficiaria

S/.

ICE (S/. X poblacin Beneficiaria)

S/.

Costos
Incrementale
s
1.666.417,1
0
-1929,17
-1929,17
-1929,17
-1929,17
41654,94
-1929,17
-1929,17
-1929,17
-1929,17
41654,94
1.700.773,42

Poblacin
Beneficiaria
46
51
55
55
55
56
56
56
56
57
57
520

600
2836,81

ALTERNATIVA 2:
CUADRO N 58
Ao

Costos con
Proyecto

Costos sin
Proyecto

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1.681.531,01
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71
70.805,60
70.805,60
70.805,60
70.805,60
114.389,71

72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77
72.734,77

VACST
IE - Promedio Poblacin
Beneficiaria

S/.

ICE (S/. X poblacin Beneficiaria)

S/.

Costos
Incrementale
s
1.681.531,01
-1929,17
-1929,17
-1929,17
-1929,17
41654,94
-1929,17
-1929,17
-1929,17
-1929,17
41654,94
1.715.887,32
600
2862,02

Poblacin
Beneficiari
a
46
51
55
55
55
56
56
56
56
57
57
520

5.2.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Seleccin de la Mejor Alternativa de Solucin


Con los resultados anteriores se obtiene el siguiente cuadro donde se
observa cual de las alternativas presenta el menor Costo Efectividad:
CUADRO N 59
INDICADORE
S
VACST (S/.)
IE
ICE

ALTERNATIVAS
1

1.700.773,42

1.715.887,32

600

600

2.836,81

2.862,02

Es as que la alternativa seleccionada es la de menor costo por beneficiario


atendido, el cual es representado por la Alternativa N 1; con un costo
efectividad de S/. 2.836,81

5.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD


Por la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin se
hace indispensable

llevar a cabo

un

anlisis

de sensibilidad de la

rentabilidad del Proyecto ante diversos escenarios. Este anlisis es


importante para los Proyectos Educativos, pues el resultado de los
mismos depender de factores externos al Proyecto.
En

el caso

de

los Proyectos de Educacin la incertidumbre se puede

presentar en la estimacin del producto esperado sobre todo en lo que se


refiere al nmero de personas que se beneficiar de los costos de inversin.
Otra variable cuyo verdadero valor es tambin incierto es el costo de
operatividad del capital, por lo que ser indispensable sensibilizar
tambin sta variable.
A) Variaciones en la Inversin
En el caso del presente Proyecto se analiza la incertidumbre sobre el
costo del Proyecto ante un eventual incremento disminucin, para este
caso se ha determinado

una

variacin de - 20 %

a + 20 % en la

inversin para cada proyecto alternativo, a continuacin se muestra en el


siguiente cuadro los resultados para ambas alternativas:
CUADRO N 60
VARIACIO
N DE LOS
COSTOS DE
INVERSI
N
-20%

PROYECTO
ALTERNATIVO 1
VACST
C.E. 1

PROYECTO
ALTERNATIVO 2
VACST
C.E. 2

1.367.490,00

2.280,91

1.379.581,12

2.301,08

-15%

1.450.810,86

2.419,88

1.463.657,67

2.441,31

-10%

1.534.131,71

2.558,86

1.547.734,22

2.581,55

-5%

1.617.452,57

2.697,83

1.715.887,32

2.721,78

5%

1.784.094,28

2.975,78

1.799.963,87

3.002,25

10%

1.867.415,13

3.114,76

1.884.040,43

3.142,49

15%

1.950.735,99

3.253,73

1.968.116,98

3.282,72

20%

2.034.056,84

3.392,71

2.052.193,53

3.422,96

Comparando el costo Efectividad de las dos Alternativas, para la


Alternativa 1, presenta menor costo, frente a diversos escenarios
analizados.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN LA INVERSION

COSTO EFECTIVIDAD

C.E.1

C.E.2

2,000.00
-0.15000000000000024
-0.2
-0.1

-0.05

0.05

0.15000000000000024
0.1
0.2

VARIACIN DE LA INVERSION

El grafico muestra que amabas alternativas presentan resultados muy


cercanos.
B) Variaciones en la Inversin Alternativa N 01
En el caso del presente Proyecto se analiza la incertidumbre sobre
el costo del Proyecto ante un eventual incremento disminucin del monto
de inversin solo de la alternativa N 01 y manteniendo los costos de la
alternativa N2 constantes, para este caso se ha determinado

una

variacin de - 20 % a + 20 % en la inversin para el proyecto alternativo


N1, a continuacin se muestra en el siguiente cuadro los resultados:

CUADRO N61
Anlisis de Sensibilidad Variacin solo de la Alternativa N 01
VARIACION
PROYECTO ALTERNATIVO PROYECTO ALTERNATIVO
DE LOS
1
2
COSTOS DE
VACST
C.E. 1
VACST
C.E. 2
INVERSIN
2,280.9
1,715,887.3
2,862.0
-20%
1,367,490.00
1
2
2
2,419.8
1,715,887.3
2,862.0
-15%
1,450,810.86
8
2
2
2,558.8
1,715,887.3
2,862.0
-10%
1,534,131.71
6
2
2
2,697.8
1,715,887.3
2,862.0
-5%
1,617,452.57
3
2
2
1,715,887.3
2,862.0
2,864.60
1%
1,717,437.59
2
2
1,715,887.3
2,862.0
10%
1,867,415.13
3,114.76
2
2
1,715,887.3
2,862.0
15%
1,950,735.99
3,253.73
2
2
1,715,887.3
2,862.0
20%
2,034,056.84
3,392.71
2
2
Elaboracin propia.

Observamos que la eleccin de la alternativa N 01 frente a la N2 viene a ser


indiferente si el costo de su inversin llega a

incrementarse

en

aproximadamente 1%
ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN LA INVERSION
4,000.00
3,500.00
3,000.00
2,500.00
COSTO EFECTIVIDAD

2,000.00

C.E.1

C.E.2

1,500.00
1,000.00
500.00
-0.2
-0.15000000000000024
-0.1

-0.05

0.05

VARIACIN DE LA INVERSION

0.1
0.15000000000000024
0.2

C) Variaciones en el Indicador de Eficacia


De

la

misma

manera

en

el

presente

incertidumbre en relacin al producto


total

Proyecto

esperado

del Proyecto en relacin al nmero de

se

analiza la

referido al costo
personas

que

se

beneficiarn y los efectos reales esperados sobre el desempeo de la


actividad, para ello se va considerar que existe incertidumbre sobre el
costo del Proyecto. En el siguiente cuadro se muestran los resultados para
el caso de las dos alternativas:
CUADRO N 62
VARIACION
DEL
INDICADOR
DE EFICACIA7

Proyecto
Alternativo 01

Proyecto
Alternativo 02

C.E. 1

C.E. 2

-20%

3.546,01

3.577,52

-15%

3.337,42

3.367,08

-10%

3.152,01

3.180,02

-5%

2.986,11

3.012,65

5%

2.701,72

2.725,73

10%

2.578,92

2.601,83

15%

2.466,79

2.488,71

20%

2.364,01

2.385,01

Fuente: Elaboracin propia.

Existe una correlacin entre nmero de personas que se beneficiarn y el


indicador costo Efectividad,

Comparando las dos Alternativas el costo

Efectividad para la Alternativa 1, es la que presenta ligero pero apreciable


menor costo frente a diversos escenarios analizados.

7 Personas que se beneficiarn durante la vida til del proyecto.

5.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


Capacidad de gestin:
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de Pariahuanca, que cuenta con la experiencia
necesaria, con los recursos y medios disponibles como son maquinarias,
equipos, herramientas y personal calificado para realizar este tipo de
infraestructura. En la fase de post inversin, la operacin y mantenimiento
de la infraestructura de educacin estar a cargo de la Direccin Regional
de Educacin

Ancash, la cual cuenta con capacidad administrativa y

operativa, en coordinacin con la Unidad de gestin Educativa de


Carhuaz, la Direccin del centro educativo y la APAFA y as garantizar la
sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida til.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la Direccin
Regional de Educacin Ancash, la cual cuenta con capacidad econmica y
administrativa, en coordinacin con la Unidad de gestin Educativa de
Carhuaz, la Direccin del Centro Educativo y la APAFA.
Como constancia de dichos compromisos, se cuentas con las actas y
compromisos firmados.
Participacin de los beneficiarios:
La ejecucin de ste Proyecto se realizar sobre la base de la prioridad
establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia y el
Distrito y tambin a la gestin de los propios pobladores a travs de sus
constantes pedidos y los compromisos asumidos, como sucede en
algunos casos, su iniciativa en la participacin, en la elaboracin
de los estudios respectivos.

La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten


que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til. La sostenibilidad
puede ser valorada desde diferentes pticas: institucional, tcnica y social.
Sostenibilidad Institucional:
El proyecto cuenta con el decidido y amplio apoyo de la Municipalidad
Distrital de Pariahuanca y toda la comunidad educativa.
Sostenibilidad Tcnica:
Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de manera
que la infraestructura de educacin, cumpla con todos los estndares
establecidos por la legislacin en la materia.
Sostenibilidad Social:
Debido a que es un proyecto que se ha realizado a propia iniciativa de los
beneficiarios y considerando que toda la poblacin valora la intervencin a
realizar y por no existir ningn tipo de conflictos, el presente proyecto
posee de sostenibilidad ambiental

5.5 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Impacto Ambiental
La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no generar
mayores consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a
la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los pobladores
beneficiarios.
Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:
El objetivo del estudio de Impacto Ambiental esta orientado a la
identificacin, prediccin, interpretacin y comunicacin de los impactos
ambientales que pueda generar la construccin de la infraestructura fsica
de la I.E.I.de PARIAHUANCA; sean estos positivos o negativos, de tal
forma que permita incorporar las medidas de control y seguimiento para
prevenir el deterioro del medio ambiente durante la ejecucin y horizonte
del proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible, que se enmarca en el
contexto de la poltica nacional ambiental.
Entorno del Proyecto
a) rea de Influencia del Proyecto
Basndose en los estudios realizados en el campo y gabinete, se ha
establecido que los impactos ambientales, se darn en forma distinta segn
las caractersticas del entorno y de los componentes ambientales que
caracterizan el espacio donde se realizara el proyecto. En este contexto se

ha determinado, la existencia de dos reas de influencia para el proyecto:


rea de Influencia Directa y rea de Influencia Indirecta.
rea de Influencia Directa
Comprende las reas afectadas directamente por el emplazamiento de la
infraestructura; as como, por las zonas adyacentes que sern impactadas
ambientalmente por las diversas actividades a realizarse durante las
etapas de construccin y operacin.
rea de Influencia Indirecta
El rea de Influencia indirecta del mbito del proyecto, est constituida
por la distribucin geogrfica de la poblacin que ser beneficiada con la
construccin y operacin de la IE de la localidad de PARIAHUANCA.
Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del
rea en donde se desarrolla el proyecto
Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construccin
afecta los tres componentes del ecosistema de la siguiente manera:
El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos
negativos. En cuanto al suelo este sufrir impacto negativo moderado
(rea de construccin), pues la construccin no existe y el entorno que se
emplee colocando los materiales de construccin y la maquinaria
necesaria esto es temporal y durar slo durante la construccin, al
finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y material sobrante,
para luego proceder a la limpieza y restitucin de las reas utilizadas, en
cuanto al aire, se formarn nubes de polvo lo cual puede ser mitigado
humedeciendo constantemente la zona donde se est construyendo la
infraestructura educativa. En trminos generales podemos manifestar que
no existe impacto negativo en el medio ambiente.
El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la
vegetacin natural o forestal en los alrededores o reas aledaas. Y en el

rea donde se har la nueva infraestructura ya existe la infraestructura


obsoleta por tanto los daos sern leves, pero el balance final es positivo, y
en lo posible se restituir el entorno para dejar en su estado original.
El Medio Social: En la etapa de construccin de la infraestructura la
sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto
negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la construccin de la
infraestructura educativa slo generar nubes de polvo que sern
debidamente controladas. En cuanto a la parte comercial podra haber
una cierta mejora del comercio como efecto de construccin de la
infraestructura, pero es de carcter temporal. El impacto integral positivo
se dar en cuanto se concluya con la ejecucin del proyecto pos inversin,
habr una mejora sustancial de la calidad de vida el cual implica el
desarrollo socio-econmico de la poblacin.
En la fase de inversin dotar de implementos de seguridad de acuerdo a
normas establecidas. Por lo tanto de acuerdo a lo manifestado lneas
arriba el impacto ambiental global en la etapa de inversin, se considera
de leve a moderado, no genera consecuencias negativas para el medio
ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra
la salud de los pobladores beneficiarios.
En cuanto al impacto ambiental post inversin este, ser positivo, pues
permitir que la poblacin escolar de la Institucin Educativa de
PARIAHUANCA est adecuadamente atendida, mejorando el medio social
y econmico de la localidad de PARIAHUANCA.
Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos
como negativos.
En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera Bsica
correspondiente, se obtuvo una matriz de impactos del proyecto, que en
general identificaba impactos negativos mnimos y de importancia

variada de acuerdo al componente ambiental y a la etapa del proyecto, en


trminos de su implementacin, como:
En la Etapa de Construccin

Para trasladar el material de base hacia el lugar donde se


construir la infraestructura no se han de construir vas de acceso,
pues este ya existe, por lo que su impacto sobre componentes
ambientales ser nulo.

Por otro lado, para la cimentacin de bases se ha de realizar una


remocin de sustrato y/o remocin de base antigua segn plano lo
cual producir un perjuicio temporal sobre el suelo.

Los trabajos se circunscriben al permetro del terreno de la IE, no


afectando las reas aledaas a la construccin y en el rea de la
construccin en lo posible se restituir la flora endmica.

Ninguna actividad que realiza la poblacin beneficiaria se vera


perjudicada por la obra, por el contrario sern beneficiados con la
mano de obra local.

El comercio se vera beneficiado durante el periodo de ejecucin de


obra debido a que el personal de obra har demanda de servicios
para satisfacer sus necesidades bsicas y de logstica propias de la
obra, este impacto ser de manera temporal.
En la Etapa de Operacin

Significara para la poblacin impactos favorables debido a que la


presencia de la nueva infraestructura permitir mejorar la calidad
educativa y a mediano plazo permitir el desarrollo socio econmico
de la poblacin de la localidad de Pumpa, y por ende el desarrollo
regional y nacional.

La presencia de la infraestructura construida de concreto no


perjudicara el ambiente en cuanto a sus componentes biticos ni
paisajsticos.

CUADRO N 61

Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de


Contingencia
El plan de manejo ambiental para la construccin de la infraestructura de
la IE de PARIAHUANCA, plantea como un instrumento de Gestin
Ambiental conteniendo las medidas de carcter tcnico ambiental que
eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente.
En este sentido, las medidas que se formulan en el presente plan de Manejo
Ambiental, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las
alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la estabilidad del
ecosistema del lugar donde se construir la infraestructura educativa.
Al proceder a realizar el estudio encontramos que en ambas alternativas,
se contar con infraestructura de acuerdo a normas de edificacin, lo cual
producir importantes impactos positivos en los medios Socio Econmicos,
Culturales, Biolgicos y Fsicos.

En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son relevantes; los
impactos mnimos pueden ser mitigados con un programa de monitoreo
que consista en tomar acciones para poder mantener el medio ambiente en
condiciones optimas. Lo que nos lleva a concluir, a que las obras a
desarrollar por el proyecto, no causaran mayores impactos sobre los
componentes ambientales.

5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN

El Plan de implementacin se desarrollar tanto para lo programado en lo fsico como en lo financiero.


5.6.1 PLAN DE IMPLEMENTACIN FSICO

Cuadro N 62
METAS
EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
PABELLONES EDUCATIVOS
(03 AUAS - AULA MULTIPLE COCINA - COMEDOR)
AREA ADMINISTRATIVA
CERCO PERIMETRICO,
RAMPAS Y ESCALERAS
PATIO DE HONOR, AREAS
VERDES Y JUEGOS
INFANTILES
MOBILIARIO PARA CENTRO
EDUCATIVO INICIAL Y
CAPACITACIONES
MITIGACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISIN
AVANCE POR MES

1
100%

MESES
3

25%
25%

25%
25%

25%
25%

25%

25%

25%

25%

25%

33%

33%

34%

33%

33%

34%

100%
100%
25%

1%

50%
20%
20%

50%
20%
20%

20%
20%

20%
20%

20%
20%

22%

17%

22%

22%

15%

5.6.2 PLAN DE IMPLEMENTACIN FINANCIERO

Cuadro N 63
METAS
EXPEDIENTE TECNICO

Total de Periodo de Inversin (Meses)


2
3
4
5

6
S/.
28.400,00
S/.
21.243,10
S/.
188.769,11

S/. 28.400,00
S/.
21.243,10
S/.
188.769,11

OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
PABELLONES EDUCATIVOS
(03 AUAS - AULA MULTIPLE COCINA - COMEDOR)

S/.
157.879,01

AREA ADMINISTRATIVA
CERCO PERIMETRICO,
RAMPAS Y ESCALERAS
PATIO DE HONOR, AREAS
VERDES Y JUEGOS
INFANTILES
MOBILIARIO PARA CENTRO
EDUCATIVO INICIAL Y
CAPACITACIONES
MITIGACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISIN
TOTAL POR PERIODO

TOTAL

S/. 28.400,00

S/.
157.879,01
S/.
61.009,56
S/.
42.278,99

S/.
157.879,01
S/.
61.009,56
S/.
42.278,99

S/.
157.879,01
S/.
61.009,56
S/.
42.278,99

S/.
61.009,56
S/.
42.278,99

S/.
631.516,06
S/.
244.038,24
S/.
169.115,97

S/.
83.255,59

S/.
83.255,59

S/.
83.255,59

S/.
249.766,78

S/.
28.610,97

S/.
28.610,97

S/.
28.610,97

S/.
85.832,92
S/.
9.545,00
S/.
302.153,61
S/.
94.600,00
2.024.980,7
9

S/.
4.772,50
S/.
60.430,72
S/.
18.920,00

S/.
4.772,50
S/.
60.430,72
S/.
18.920,00

S/.
60.430,72
S/.
18.920,00

S/.
60.430,72
S/.
18.920,00

S/.
60.430,72
S/.
18.920,00

S/. 452.014,45

S/. 345.290,79

S/. 452.384,86

S/. 452.384,86

S/. 294.505,84

5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN

Municipalidad Distrital de Pariahuanca


Municipalidad Distrital de Pariahuanca participar en la etapa de
inversin con la elaboracin de los estudios definitivos y el financiamiento
directo o bsqueda de financiamiento a travs de terceros, de la inversin.
Adems sus funciones estn estipuladas en el ARTCULO 82 DE LA LEY
N

27972,

LEY

ORGNICA

EDUCACIN,CULTURA,

DEPORTES

DE

MUNICIPALIDADES
Y

RECREACIN:

Las

municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin,


para este caso en particular tiene como competencia y funcin especfica
compartida con el gobierno nacional y regional lo siguiente: Construir,
equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne.
DREA:
Tiene como funcin principal velar por el bienestar de las Instituciones
Educativas de su jurisdiccin en todos los aspectos a travs de su ente
descentralizado.
UGEL Carhuaz
Tiene como objetivo principal garantizar el servicio educativo, en ese
sentido asume el compromiso de seguir asumiendo los costos de operacin
y mantenimiento durante la existencia de la Institucin Educativa.
Asimismo dicha institucin cuenta con capacidad tcnica, logstica y
recursos para la operacin y mantenimiento del servicio educativo, ya que
ser la encargada de dotar del personal docente, administrativo, de
servicios, y materiales para la realizacin de labores necesarias en
coordinacin con APAFA, DREA, etc.

La Direccin, APAFA y Alumnos


La comunidad directamente beneficiaria participar en la etapa de
inversin colaborando con la mayor predisposicin para la informacin
para la elaboracin de los estudios de inversin, y en la etapa de post
inversin a travs del cuidado de la nueva infraestructura para su
adecuada operacin y mantenimiento ya que colaborarn en los costos
(aportes APAFA) que stas demanden.
Asimismo los padres de familia en forma conjunta realizaran jornadas
comunales para la operacin y mantenimiento de las estructuras del
servicio educativo.
Modalidad de Ejecucin
Se propone que para garantizar la eficacia y adecuada ejecucin del
proyecto, se debe realizar la obra a travs de la administracin indirecta
(contrata).

5.8 MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Fin

Propsito

ALTOS LOGROS EN EL APRENDIZAJE,


DESARROLLO COGNITIVO Y
SICOMOTRIZ DE LOS ALUMNOS AL
FINALIZAR LA EDUCACIN INICIAL.

POBLACIN ESCOLAR DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N
311 ADECUADAMENTE ATENDIDA.

Indicador

Medios de Verificacin

Supuestos

A PARTIR DEL SEGUNDO AO DE FINALIZADO EL PROYECTO,


EL 60% DEL TOTAL DE LOS ALUMNOS MATRICULADOS,
EMPIEZAN A MOSTRAR UN INCREMENTO EN SU PROCESO DE
APRENDIZAJE. AL CUARTO AO DE FINALIZADO EL
PROYECTO, EL 85% DEL TOTAL DE LOS ALUMNOS
MATRICULADOS, MUESTRAN UN DESARROLLO COGNITIVO Y
SICOMOTRIZ ACEPTABLE.

INFORMES SOBRE EL PROCESO DE


APRENDIZAJE DE LAS NIAS Y NIOS,
ELABORADO POR LAS DOCENTES.

LOS NIVELES SOCIOECONMICOS DE LA


POBLACIN MEJORAN O SE MANTIENEN EN EL
TIEMPO.

AL PRIMER AO DE FINALIZADO EL PROYECTO, EL GRADO


DE SATISFACCIN DEL NIO, DOCENTE Y PADRE DE FAMILIA,
ES POSITIVO. AL AO 1: NIAS Y NIOS ACCEDERN A UNA
EDUCACIN INICIAL DE CALIDAD. AL PRIMER AO DE
FINALIZADO EL PROYECTO, SE OBTIENE UNA CALIFICACIN
SOBRESALIENTE EN LA EVALUACIN ANUAL, QUE REALIZA
EL SECTOR EDUCACIN A TODAS LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS. AL AO 2: LA TASA DE
DESERCIN /RETIRO DISMINUYEN A 5% ANUAL POR CADA
SECCIN.

EVALUACIONES DE PERCEPCIN TOMADAS


POR LA UGEL O ALTERNATIVAMENTE POR LA
MUNICIPALIDAD, EN CUANTO AL NIVEL DE
SATISFACCIN CON RESPECTO AL SERVICIO
EDUCATIVO INFORMES DE EVALUACIN DEL
PROCESO DE APRENDIZAJE EMITIDOS POR EL
SECTOR EDUCACIN (DREA Y/O UGEL)

LAS DOCENTES SON CAPACITADAS


CONSTANTEMENTE POR LOS RGANOS
RESPONSABLES DE ELLO. LA POBLACIN ESCOLAR
SE ENCUENTRA BIEN MOTIVADA Y NO EXISTEN
CONFLICTOS DE TIPO FAMILIAR Y/O OTROS QUE
DISMINUYEN EL POTENCIAL DE APRENDIZAJE DE
LOS NIOS LOS PADRES DE FAMILIA APOYAN EL
BUEN EL PROCESO DE APRENDIZAJE DE SUS HIJOS.
EXISTEN INTERVENCIONES COMPLEMENTARIAS QUE
REFUERZAN EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS.

REUBICACIN DE LA I.E.I, CONSTRUCCIN 03 AULAS, 01


COCINA-COMEDOR, 01 AULA DE USO MLTIPLE, SERVICIOS
HIGINICOS, REA ADMINISTRATIVA. MOBILIARIO,
EQUIPAMIENTO Y MATERIALES EDUCATIVOS ADECUADOS.
DOCENTES CAPACITADOS

TRMINOS DE REFERENCIA DE LOS SERVICIOS


CONTRATADOS PARA LA EJECUCIN DE LA
OBRA CONTRATOS ENTRE LA MUNICIPALIDAD
Y LA EMPRESA CONTRATISTA SELECCIONADA
INFORMES TCNICOS PARCIALES Y FINAL DE
LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE LA
MUNICIPALIDAD. INFORME DEL
MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y
MOBILIARIOS. ACTA DE COMPROMISO DE LA
APAFA.

LA PLANA DOCENTE, APAFA Y POBLACIN ESCOLAR


SE MANTIENEN BIEN ORGANIZADOS A LO LARGO
DEL TIEMPO Y MANTIENEN EN CONDICIONES
ADECUADAS LA INFRAESTRUCTURA. SE CUMPLEN
LOS COMPROMISOS ESTABLECIDOS POR LA
MUNICIPALIDAD, UGEL, DIRECTORA, PROFESORAS Y
PADRES DE FAMILIA EXISTEN INTERVENCIONES
COMPLEMENTARIAS QUE REFUERZAN EL LOGRO DE
LOS OBJETIVOS.

EXPEDIENTE TCNICO. FACTURAS Y BOLETAS


DE LOS GASTOS REALIZADOS. INFORMES
ESPECFICOS SOBRE LA MATERIA, DE PARTE
DE LA GERENCIAS DE PLANIFICACIN Y
PRESUPUESTO Y LA DE INFRAESTRUCTURA.
REPORTES FINANCIEROS DEL PORTAL DE
TRANSPARENCIA ECONMICA INFORMES DE
VALORIZACIN DE OBRAS LIQUIDACIN DE LA
OBRA.

SE CUMPLE CON EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN


FSICO Y FINANCIERO PROYECTADO SE REALIZA
UNA RIGUROSA SUPERVISIN DE LA CALIDAD DE
LOS MATERIALES A USARSE EN LA
INFRAESTRUCTURA Y SE ADQUIERE EL MOBILIARIO
Y MATERIAL EDUCATIVO, DE ACUERDO A LOS
ESTNDARES ESTABLECIDOS. NO OCURREN
FENMENOS CLIMATOLGICOS MAYORES, QUE
RETRASEN EL DESARROLLO DE LA OBRA O
INCREMENTE EL COSTO DEL PROYECTO. LA APAFA
CUMPLE CON BRINDAR LA AYUDA OFRECIDA PARA
EL DESARROLLO DEL PROYECTO. SE CUMPLE CON
LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES
ENTIDADES INVOLUCRADAS, ESPECIALMENTE DE LA
MUNICIPALIDAD.

EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA Y COMPLEMENTARIA
ADECUADA Y SUFICIENTE.
Componente
s

ADECUADA LOCALIZACIN DE LA I.E.


DOCENTES SUFICIENTEMENTE
CAPACITADOS.

Actividades

LOCALIZACIN (REUBICACIN) DE LA
I.E.I EN EL TERRENO DE LA AV.
CENTRAL S/N DE PARIAHUANCA.
CONSTRUCCIN DE 03 AULAS + 01
AMB. COCINA COMEDOR +01 AULA DE
USO MLTIPLE
CONSTRUCCIN DE REA
ADMINISTRATIVA (01 DIRECCIN +
SALA DE PROFESORES + TPICO)
CONSTRUCCIN DE CERCO
PERIMTRICO DE CONCRETO F'C=210
KG/CM2 - CON MURO DE
SOSTENIMIENTO DE 14.70 M2.
ADQUISICIN DE MOBILIARIO,
EQUIPAMIENTO Y MATERIALES
EDUCATIVOS
INSTALACIN DE JUEGOS INFANTILES:
PATIO DE HONOR, CIRCULACION, AREAS

COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS S/. 2024980,79


COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES S/. 1666417,10
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIETNO ANUAL
S/.78019.42
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIDICO S/.
129,448.66

VERDES Y BIOHUERTO
CAPACITACIN A LOS DOCENTES
SOBRE METODOLOGA DE ENSEANZA
CAPACITACIN EN MITIGACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL.

5.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


5.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE


LA I.E.I. N 311, DISTRITO DE PARIAHUANCA, PROVINCIA DE
CARHUAZ - ANCASH tiene como objetivo central, es POBLACIN
ESCOLAR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 311 SE
ENCUENTRA ADECUADAMENTE ATENDIDA.

La proyeccin de beneficiarios directos a atender durante toda la vida


til del proyecto es de 600 alumnos.

La Alternativa 1 (alternativa ms conveniente) contempla, lo siguiente:


Descripcin del Proyecto Alternativo 1 Seleccionado:

Localizacin (Reubicacin) de la I.E.I en el terreno de la Av. Central S/N


de Pariahuanca (Acta de donacin adjunto en Anexos del PIP).
Construccin de 03 aulas + 01 Ambiente de cocina-comedor +01 Aula de
uso mltiple+ sus respectivos Servicios Higinicos.

Construccin de rea administrativa (01 Direccin + Tpico - sala de


sicologa)

Construccin de cerco perimtrico de concreto f'c=210 Kg/cm2 - con muro


de sostenimiento de 14.70 M2.

Adquisicin de mobiliario, equipamiento y materiales educativos


Instalacin de Juegos Infantiles:
o Tobogn de concreto, aprovechando el relieve del terreno.
o 04 Columpios; con 12 asientos en total
o 02 Sube bajas
o 02 Castillos metlicos
o 01 Rueda Giratoria
o 01 Trompo metlico
o 04 Tneles de llantas.

Patio de Honor, circulacin, reas verdes y biohuerto


Capacitacin a los docentes sobre metodologa de enseanza
Capacitacin en mitigacin de impacto ambiental.

El costo total de inversin del proyecto a precios privados de la


Alternativa 1 es de: S/. 2.024.980,79

La evaluacin costo/efectividad para ambas alternativas, muestra que


el menor valor del costo efectividad, corresponde a la alternativa 1 (CE:
S/. 2.836,81), frente al de la alternativa 2 (CE: S/. 2.862,02).

La ejecucin de la obra no causar mayores impactos negativos sobre el


medio ambiente durante la etapa de operacin (Vialidad Ambiental). El
apoyo organizado de la Asociacin de Padres de Familia para el buen
mantenimiento y conservacin de la infraestructura y mobiliario
permitir mantenerla adecuada.

Por lo tanto, se recomienda que se continu con la siguiente fase del ciclo
del proyecto (Inversin: expediente tcnico y posteriormente la ejecucin
del proyecto).

La elaboracin del expediente tcnico deber tener en cuenta los aspectos


tcnicos considerados en este perfil, para conseguir el objetivo planteado.