DIREITO CIVIL JOO PAULO LORDELO

PRESCRIO E DECADNCIA1
Sumrio:
1. Noes Introdutrias
1.1. Natureza Jurdica
1.2. Prescrio
1.3. Decadncia
2. Aspectos sobre a Prescrio e a Decadncia
2.1. Conhecimento de ofcio e renncia da prescrio e
decadncia
2.2. Conhecimento da prescrio em sede extraordinria
2.3. Outras consideraes acerca da prescrio e decadncia
3. Causas Impeditivas, Suspensivas e Interruptivas
3.1. Causas impeditivas e suspensivas
3.2. Causas Interruptivas da prescrio
4. Prazos prescricionais
4.1. Prazo prescricional da Fazenda Pblica, em geral
4.2. Contagem de prazo prescricional
4.2.1. Direito intertemporal quando houve diminuio do
prazo prescricional
4.2.2. Direito intertemporal quando houver aumento do prazo
prescricional
4.2. Prescrio Intercorrente
5. Imprescritibilidade
6. Quadro sinptico distintivo

1. Noes Introdutrias
1.1. Natureza Jurdica
Para Marcos Ehrhardt Jr. e Humberto Theodoro Jr., prescrio e
decadncia tm natureza jurdica de ato-fato caducificante, pois o suporte
ftico de ambos constitudo de forma semelhante, conjugando na inao
(inrcia) do titular da pretenso em exerc-la durante certo lapso de tempo.
Natureza Jurdica da Prescrio e da Decadncia:
ATO-FATO CADUCIFICANTE
ATO
FATO
Inao do titular do direito
Lapso temporal

= EFEITO EXTINTIVO

Flvio Tartuce e Pablo Stolze entendem trata-se de fato jurdico lato

senso, considerando que sua origem no estaria na omisso do homem, mas
simplesmente no decurso do tempo (fato natural).
A ausncia de vontade humana consenso entre os autores, pois o
elemento comum existente entre o ato-fato e o fato jurdico lato senso.
1.2. Prescrio
Prazo prescricional aquele para exerccio de um direito de prestao.
Assim, a prescrio extingue a pretenso ao adimplemento de um direito de
prestao violado.
DIREITO A UMA PRESTAO: um poder de exigir de outrem o
cumprimento de uma prestao (de dar, fazer ou no-fazer). Sempre
que o direito confere a algum o poder de exigir de outrem o
cumprimento de uma prestao, est conferindo a esse sujeito o direito
a uma prestao.
1

Continuao Aula 9 23/03/2010.

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Por influncia do direito alemo, o art. 189 do CC afirma que no o

direito de ao que prescreve, mas sim a PRETENSO do credor nascida a
partir da violao do seu direito prestao (ex: no dia do vencimento, pelo
no pagamento da dvida no prazo ajustado).
Art. 189. Violado o direito, nasce para o titular a pretenso, a qual se
extingue, pela prescrio, nos prazos a que aludem os arts. 205 e 206.
[

Pretenso: Pretenso o poder jurdico conferido ao credor de coercitivamente

exigir o cumprimento da prestao inadimplida (lanando mo de meios
jurisdicionais, como penhora, etc).
A pretenso nasce no dia em que o direito prestao violado (no dia do
vencimento da dvida), e morre no ltimo dia do prazo prescricional. Assim,
extinto o prazo prescricional, o devedor ainda ter o direito de ao e o direito
material, mas no ter mais pretenso 2.

Passado o prazo prescricional que condiciona a pretenso, o lesado

permanece com o direito de acionar o Poder Judicirio (direito abstrato de
ao). A diferena que o lesado no poder mais coercitivamente obrigar o
devedor ao cumprimento de seu direito de prestao, de modo que o juiz
dever julgar improcedente a ao com base na prescrio da pretenso.
Comprovao do quanto explanado encontra-se no art. 882 do CC,
segundo o qual quem paga dvida prescrita no pode pleitear sua devoluo,
j que o direito de crdito no foi extinto com a prescrio.
Art. 882 do CC. No se pode repetir o que se pagou para solver dvida prescrita,
ou cumprir obrigao judicialmente inexigvel.

OBS: Contexto Histrico da prescrio

A doutrina clssica no Brasil (Carvalho Santos, Silvo Rodrigues, Cmara Leal, Bevilqua) nos
legou a seguinte afirmao: a prescrio a perda da ao 3.
Essa frase no tem mais espao na civilstica moderna porque, se no passado havia acerto
em dizer que a prescrio atacava a ao (porque, nessa poca, a teoria da ao que se
adotava era a imanentista ou da actio nata4), a partir de Agnelo Amorim Filho (ps-dcada
de 70) a ao passou a ser entendida como o direito abstrato constitucional de se
pedir ao Estado uma prestao jurisdicional que, portanto, no se sujeita prescrio
(critrio cientfico). Nessa linha, a ao um direito que pode ser exercido a qualquer tempo
(ainda que o juiz, na sentena, reconhea a prescrio do objeto litigioso).
Segundo Flvio Tartuce, Agnelo Amorim Filho foi quem primeiro associou a prescrio s
aes condenatrias; a decadncias s aes constitutivas e a imprescritibilidade
s aes meramente declaratrias.

A prescrio pode ser extintiva (tratada na Parte Geral do CC) ou

aquisitiva (caso da usucapio). Segundo Flvio Tartuce, a prescrio
extintiva uma sano ao titular do direito violado, que extingue tanto a
pretenso positiva quanto a negativa (exceo ou defesa).
OBS.: para dirimir qualquer dvida a respeito, o CC explicitou, no art.
190, que a exceo prescreve no mesmo prazo da pretenso.
2

como se a pretenso fossem as munies e o direito de ao fosse uma pistola. Violado o direito de prestao, o
credor tem a pistola (direito de ao) e a munio (pretenso). Terminado o prazo prescricional, a munio acaba e
o credor fica somente com a arma, sem munio.
3
Quem nunca leu a ao prescreveu?
4
A teoria actio nata da ao, adotada pelo STJ, pelo Cdigo Civil, em algumas partes, e pelo Cdigo de Defesa do
Consumidor (a partir da cincia do defeito), surgiu para definir qual o incio dos prazos prescricional e decadencial.
Ela estabelece que o prazo deve iniciar sua contagem no desde o momento da leso, mas desde o momento em
que o lesado teve ou deveria ter cincia da leso.

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1.3. Decadncia ou Caducidade5

Prazo decadencial aquele para exerccio dos direitos potestativos. Por
isso, a decadncia nada tem a ver com direito prestao, nem, muito
menos, refere-se pretenso.
DIREITO POTESTATIVO: Aquele que, sem contedo prestacional,
interfere na esfera jurdica alheia sem que essa pessoa nada possa fazer.
A outra parte no ter que realizar qualquer prestao, mas apenas se
submeter. o direito de interferncia6.

Existem direitos potestativos que no tm prazo para seu exerccio e

outros que possuem. Sempre que o direito potestativo tiver prazo para
ser exerccio, esse prazo ser decadencial.
Assim, prazo decadencial o prazo para exerccio de um direito
potestativo.

ATENO: Diferentemente dos prazos prescricionais, que sempre so

previstos em lei, os prazos decadenciais podem ser legais ou
convencionais.
Exemplo de prazo decadencial legal Art. 178 do CC. de quatro anos o
prazo de decadncia para pleitear-se a anulao do negcio jurdico, contado:
I - no caso de coao, do dia em que ela cessar;
II - no de erro, dolo, fraude contra credores, estado de perigo ou leso, do dia em
que se realizou o negcio jurdico;
III - no de atos de incapazes, do dia em que cessar a incapacidade.
Exemplo de prazo decadencial convencional o prazo para desistncia de
um negcio jurdico disposto no contrato.

2. Aspectos sobre a Prescrio e a Decadncia

a) A prescrio s tem origem em lei, enquanto os prazos decadenciais
podem ter origem em lei (quando legais) ou no (quando
convencionais).
[[

b) Os prazos prescricionais, por serem regulados por lei, no podem ser

alterados pela vontade das partes (art. 192). J os prazos
decadenciais, se forem convencionais, por bvio, podero.
Art. 192. Os prazos de prescrio no podem ser alterados por acordo das
partes.

c) Tanto a prescrio (art. 193) quanto a decadncia podem ser alegadas

em qualquer grau de jurisdio pela parte interessada.
Art. 193. A prescrio pode ser alegada em qualquer grau de jurisdio, pela
parte a quem aproveita.

d) A decadncia legal poder ser reconhecida de ofcio, mas a

convencional no. Pela letra da lei, a prescrio pode ser reconhecida
de ofcio, mas h controvrsia.
5

Caducidade uma expresso de diversos sentidos, um deles a decadncia.

EXEMPLOS: renncia e revogao de mandato de prestao de servios advocatcios, a anulao de um negcio

jurdico.

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A decadncia legal deve ser reconhecida de ofcio pelo juiz

Art. 210. Deve o juiz, de ofcio, conhecer da decadncia, quando estabelecida
por lei.

A decadncia convencional, por decorrer da autonomia privada, deve

ser alegada pelo interessado.
Art. 211. Se a decadncia for convencional, a parte a quem aproveita pode
aleg-la em qualquer grau de jurisdio, mas o juiz no pode suprir a alegao.

e) A prescrio s admite renncia depois de consumada e desde que

no acarrete prejuzo a terceiros. A decadncia legal nula e a
decadncia convencional admitida.
2.1. Conhecimento de ofcio e renncia da prescrio e decadncia
PRESCRIO:
A prescrio pode ser conhecida de ofcio pelo juiz? A lei 11280/96,
pondo por terra o art. 194 do CC, alterou, ainda, a redao do art. 219 5 do
CPC, para dispor: o juiz pronunciar de ofcio a prescrio.
Art. 194. O juiz no pode suprir, de ofcio, a alegao de prescrio, salvo se
favorecer a absolutamente incapaz. (Revogado pela Lei n 11.280, de 2006)
5o O juiz pronunciar, de ofcio, a prescrio. (Redao dada pela Lei n
11.280, de 2006)

Parece simples a possibilidade de o juiz pronunciar de ofcio a

prescrio, mas no , pois o Cdigo no excepcionou essa possibilidade
apenas para os casos que envolverem direitos indisponveis. Assim, ser
possvel, pela letra da lei, a pronncia de ofcio de prescrio de direitos
disponveis (como os patrimoniais).
Mas existe uma questo a ser analisada: O devedor poderia renunciar
essa defesa? Ele poderia querer que o juiz no pronunciasse de ofcio a
prescrio? Pablo e Flvio Tartuce consideram que, como a prescrio uma
defesa do devedor, pode por ele ser renunciada. o quanto prev o Cdigo
Civil, no art. 191, anteriormente transcrito.
Art. 191. A renncia da prescrio pode ser expressa ou tcita, e s valer,
sendo feita, sem prejuzo de terceiro, depois que a prescrio se consumar;
tcita a renncia quando se presume de fatos do interessado, incompatveis
com a prescrio7.

O enunciado 295 da IV Jornada de Direito Civil, com propriedade,

sustenta que a possibilidade de renncia prescrio por parte do devedor
deve ser mantida, como expresso da autonomia privada.
Enunciado 295 Art. 191. A revogao do art. 194 do Cdigo Civil pela Lei n.
11.280/2006, que determina ao juiz o reconhecimento de ofcio da prescrio,
no retira do devedor a possibilidade de renncia admitida no art. 191
do texto codificado.

Assim, estando em curso um processo com pretenso prescrita, luz

do PRINCPIO DA COOPERATIVIDADE, e respeitando a faculdade conferida ao
devedor de renunciar prescrio (art. 191 do CC c/c enunciado 295 da IV
jornada), dever o juiz, antes de pronunciar a prescrio, abrir prazo para
7

OBS: Flvio Tartuce lembra que, com a redao do art. 191, est superada a admisso da renncia prvia,
somente sendo possvel a renncia aps a consumao da prescrio. A renncia poder ser judicial ou
extrajudicial.

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que as partes se manifestem: o credor poder, por exemplo, demonstrar que

o prazo no se consumou, e o devedor poder renunciar a sua defesa. Mas,
uma vez silente, o juiz pronunciar de ofcio a prescrio8.
No mbito tributrio isso muito comum: o juiz, antes de pronunciar
de ofcio a prescrio tributria, tem que ouvir a Fazenda Pblica.
OBS: Alexandre Cmara considera inconstitucional a inovao trazida no
art. 191 do CC por considerar que a norma que autoriza o
reconhecimento de ofcio da prescrio atenta contra a adequao (um
dos elementos da proporcionalidade), isonomia e segurana jurdica.

Dvida: Como o reconhecimento da prescrio realizado de ofcio, elas

constituem matrias de ordem pblica?
Maria Helena Diniz e Nelson Nery consideram que sim, mas Rodrigo Mazzei e
Jos Fernado Simo entendem que no. Flvio Tartuce entende ser prematuro dizer
que a prescrio matria de ordem pblica porque envolvem direitos
patrimoniais, porm lembra que a prescrio foi criada para efetivao do direito
fundamental individual celeridade processual e esta, sim, consubstancia matria
de ordem pblica.
Art. 5, LXXVIII da CF. A todos, no mbito judicial e administrativo, so
assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitao.

DECADNCIA:
Quanto renncia, esta admitida na decadncia convencional, mas a
renncia de decadncia legal nula:
Art. 209. nula a renncia decadncia fixada em lei.

Para a renncia decadncia convencional deve ser aplicada a regra

do art. 191, cabendo a renncia somente aps a consumao do prazo
decadencial, no sendo aceita a renncia prvia.
prescrio
RENNCIA
decadncia

S
admite-se
depois
de
consumada e desde que no
prejudique terceiros
legal: NULA
Convencional: ADMITE-SE

A decadncia legal tambm deve ser conhecida de ofcio pelo juiz, mas
a convencional no pode, por expressa vedao legal.
Art. 210. Deve o juiz, de ofcio, conhecer da decadncia, quando estabelecida
por lei.
Art. 211. Se a decadncia for convencional, a parte a quem aproveita pode
aleg-la em qualquer grau de jurisdio, mas o juiz no pode suprir a
alegao.
[

Prescrio

Decadncia legal

Decadncia
convencional

Deve ser reconhecida de

ofcio pelo juiz.

Deve ser reconhecida de

ofcio pelo juiz.

No pode ser reconhecida

de ofcio pelo juiz.

Uma das hipteses de indeferimento liminar da inicial a prescrio, mas nesse caso, o devedor poder recorrer
para renunciar a prescrio.

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Pode ser renunciada aps

a consumao.

No pode ser renunciada

pela parte (a renncia
nula).

Pode ser renunciada aps

a consumao.

2.2. Conhecimento da prescrio em sede extraordinria

O art. 193 do CC prev que a prescrio pode ser em qualquer grau de
jurisdio, pela parte a quem aproveita. Surge a discusso acerca da
possibilidade seu conhecimento em sede extraordinria (RE ou Resp), se
jamais houver sido alegada.
Essa matria ainda no est pacificada. Pablo considera que,
conhecendo o RE ou o Resp, a jurisdio do STF e do STJ se abre, de maneira
que a prescrio pode ser conhecida de ofcio, mesmo que o
prequestionamento no tenha sido especfico acerca da prescrio.
A smula 456 do STF define isso:
Smula 456 O Supremo Tribunal Federal, conhecendo
extraordinrio, julgar a causa, aplicando o direito espcie.

do

recurso

preciso apenas que o recurso seja admitido (que haja o

prequestionamento de alguma matria qualquer, e no necessariamente da
prescrio), para que o STJ e o STF possam, a teor do efeito devolutivo
translativo ou vertical (que se refere extenso, profundidade da
devoluo), analisar todas as questes de ordem pblica (inclusive a
prescrio).
2.3. Outras consideraes acerca da prescrio e decadncia
O CC prev a possibilidade de os relativamente incapazes e as
pessoas jurdicas promoverem aes contra seus assistentes ou
representantes legais que derem causa prescrio ou decadncia, ou no
as alegarem oportunamente.
Art. 195. Os relativamente incapazes e as pessoas jurdicas tm ao contra os
seus assistentes ou representantes legais, que derem causa prescrio, ou no
a alegarem oportunamente.
Art. 208. Aplica-se decadncia o disposto nos arts. 195 e 198, inciso I.

O CC tambm amplia a possibilidade de continuidade da prescrio,

tanto em decorrncia de ato mortis causa (testamento ou legado) quanto
inter vivos (compra ou sucesso de empresas).
Art. 196. A prescrio iniciada contra uma pessoa continua a correr contra o seu
sucessor.

3. Causas Impeditivas, Suspensivas e Interruptivas

a) Causa impeditiva: Impede o incio do prazo (funciona como se fosse
uma represa).
b) Causa suspensiva: Paralisa o prazo corrente, de maneira que finda a
causa, ele volta a correr.
6

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c) Causa interruptiva: A causa interruptiva o grande temor dos

devedores, uma vez que, quando verificada, o prazo prescricional
recomea a contar do zero.
Essas causas no podem, em regra,
decadencial, somente excepcionalmente.

ser

aplicadas

ao

prazo

3.1. Causas impeditivas e suspensivas

O mesmo fato que forma a causa impeditiva, pode formar a causa
suspensiva. O que vai diferenciar as causas o momento em que acontece
esse fato (ou causa).

Causa impeditiva obsta o incio do prazo prescricional;

Causa suspensiva quando a causa sobrevm sobre prazo j

em curso. O prazo ficar suspenso, voltando a correr
normalmente depois (de maneira que se j correram 2 anos,
quando o prazo recomear a correr, faltaro 8 anos). Toda vez
que o Cdigo disser que no corre, porque a causa impeditiva
ou suspensiva.
Exemplos: No caso de cnjuges (art. 197, I do CC), mesmo que a dvida esteja
vencida, o prazo prescricional no correr entre enquanto estiver vigente a
sociedade conjugal (mesmo que os cnjuges se casem depois de vencida a
dvida).

I. Hipteses de causas impeditivas e suspensivas da prescrio

Elas esto previstas entre os art. 197 e 199 do CC.
Obs: Toda vez que o Cdigo disser que no corre, porque a causa
impeditiva ou suspensiva.
[

Art. 197. No corre a prescrio:

I - entre os cnjuges, na constncia da sociedade conjugal;
A princpio, a separao de fato no impede a aplicao da regra, somente
correndo a prescrio a partir do trnsito em julgado da sentena de separao
judicial (consensual ou litigiosa), da sentena de divrcio direto ou da escritura
pblica da separao ou divrcio.
Diante da proteo constitucional da Unio Estvel, foi aprovado o seguinte
enunciado da IV Jornada de Direito Civil:
Enunciado 296 do CJF/STJ. No corre prescrio entre os companheiros, na
constncia da unio estvel.

II - entre ascendentes e descendentes, durante o poder familiar;

A prescrio permanece suspensa na constncia do poder familiar. O prazo
prescricional inicia-se na data em que o menor completar 18 anos, exceo feita
nos casos de emancipao, j que o menor emancipado tem o prazo prescricional
iniciado a partir desta.
III - entre tutelados ou curatelados e seus tutores ou curadores, durante a
tutela ou curatela.

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interessante notar que no se prev mais a suspenso da prescrio em

favor do credor pignoratcio, do mandante, do depositante, do devedor, de pessoas
representadas, de seus herdeiros, em decorrncia de bens confiados sua guarda
(CC/16).
Art. 198. Tambm no corre a prescrio:
I - contra os incapazes de que trata o art. 3 (absolutamente incapazes);
Os incapazes no sujeitos prescrio so os absolutamente incapazes. Os
relativamente incapazes sofrem o decurso do prazo prescricional normalmente.
Incapacidade

Prescrio

RELATIVAMENTE INCAPAZES

Corre contra ou a favor

ABSOLUTAMENTE INCAPAZES

Se contra: a prescrio no corre

Se a favor: a prescrio corre

Flvio Tartuce afirma que essa norma aplicada tambm para a decadncia,
que no ocorrer para os absolutamente incapazes.
II - contra os ausentes do Pas em servio pblico da Unio, dos Estados
ou dos Municpios;
A expresso ausentes no se refere especificamente ausncia tratada nos
art. 22 a 29 do CC, mas simplesmente queles que estiverem fora do pas. Apesar
disso, h entendimento no sentido de que a ausncia, causa de morte presumida,
est includa nesse dispositivo.
Enunciado 156 do CJF/STJ. Desde o termo inicial do desaparecimento,
declarado em sentena, no corre prescrio contra o ausente.

III - contra os que se acharem servindo nas Foras Armadas, em tempo de

guerra.
As Foras Armadas abrangem o Exrcito, a Marinha e a Aeronutica. Os
brasileiros enviados para compor os servios de paz da ONU tambm esto
englobados pois s existem em tempos de guerra.
Art. 199. No corre igualmente a prescrio:
I - pendendo condio suspensiva;
A condio suspensiva uma condio impeditiva da prescrio porque um
evento futuro (e incerto) que impede a aquisio do direito, bem como a eficcia de
um ato ou negcio jurdico. Ex:
Smula 229 do STJ. Pedido de pagamento de indenizao seguradora
suspende o prazo de prescrio at que o segurado tenha cincia da deciso.

O termo inicial tem a mesma eficcia dessa condio suspensiva, conforme

consta do art. 135 do CC. Assim, antes do termo inicial, como no poderia ser
diferente, no correr qualquer prescrio, eis que o contrato ainda no teve
seu incio.
II - no estando vencido o prazo;

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Flvio Tartuce entende que a norma no se refere ao prazo de prescrio,

mas quele fixado para um ato ou negcio jurdico (seu termo final). Ex: no
vencido o prazo para o pagamento de uma dvida, no corre a prescrio.
III - pendendo ao de evico.
A evico a perda da coisa em decorrncia de uma deciso judicial ou
apreenso administrativa que a atribui a terceiro. Suas partes so o
evictor/evincente (que pleiteia a coisa), o evicto/evencido (o adquirente que perde a
coisa) e o alienante (que transfere a coisa litigiosa, em ato de m-f). Enquanto
pender qualquer ao entre essas pessoas, a prescrio permanecer
suspensa.
Art. 200. Quando a ao se originar de fato que deva ser apurado no juzo
criminal, no correr a prescrio antes da respectiva sentena definitiva.
Flvio Tartuce lembra dessa inovao que traz uma causa impeditiva pela
qual, na pendncia de apurao criminal, no corre prescrio at o trnsito em
julgado da sentena que for prolatada pelo juzo criminal. Esse dispositivo tem
aplicao nos casos de pretenso indenizatria (cujo prazo prescricional de 3 anos
contados da ocorrncia do evento danoso ou do conhecimento de sua autoria).
No h conflito com o disposto no art. 935 (que prev que a responsabilidade
civil independe da criminal), pois a independncia no total, j que a ao
reparatria depende de fatos apurados no mbito civil.
Art. 935. A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo
questionar mais sobre a existncia do fato, ou sobre quem seja o seu autor,
quando estas questes se acharem decididas no juzo criminal.

III. Extenso subjetiva da suspenso

O art. 201 do CC prev que, no caso da solidariedade ativa, em regra,
a suspenso da prescrio que favorece um dos co-credores no atinge os
demais.
Art. 201. Suspensa a prescrio em favor de um dos credores solidrios, s
aproveitam os outros se a obrigao for indivisvel.

Para a suspenso da prescrio necessrio que haja solidariedade +

indivisibilidade.
IV. Causas impeditivas ou suspensivas da decadncia
Prazos decadenciais, como regra, no se submetem a tais causas
(impeditivas e suspensivas), embora existam excees no sistema:
A decadncia no ocorre contra consumidor que haja
formulado reclamao perante fornecedor: o quanto previsto
no art. 26, 2 do CDC que, fugindo regra geral, admite situaes
de causas impeditivas ou suspensivas da decadncia.
Art. 26 do CDC. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil
constatao caduca em: PRAZO DECADENCIAL
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no
durveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis.
1 Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do
produto ou do trmino da execuo
dos servios.

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2 Obstam a decadncia: CAUSAS IMPEDITIVAS OU

SUSPENSIVAS
I - a reclamao comprovadamente formulada pelo
consumidor perante o fornecedor de produtos e servios
at a resposta negativa correspondente, que deve ser
transmitida de forma inequvoca;
II - (Vetado).
III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento.
3 Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em
que ficar evidenciado o defeito.

OBS: Segundo Pablo, as reclamaes feitas perante o rgo

administrativo de defesa do consumidor (PROCON) no obstam o
curso do prazo decadencial.

A decadncia no ocorre contra absolutamente incapazes

Art. 208. Aplica-se decadncia o disposto nos arts. 195 e 198, inciso I.
Art. 198. Tambm no corre a prescrio:
I - contra os incapazes de que trata o art. 3o;

3.2. Causas Interruptivas da prescrio

A interrupo do prazo prescricional envolve condutas do credor ou do
devedor (ao contrrio das causas suspensivas e impeditivas).
Interrupo da prescrio uma exceo substancial; uma defesa
indireta de mrito. Consubstancia o pior pesadelo do devedor, pois leva o
prazo a recomear a contar do zero. Por isso, para evitar abusos de
direito, o Cdigo Civil s admite que credor possa interromper a
prescrio uma nica vez.
As causas interruptivas da prescrio esto previstas no art. 202 do
CC:
Art. 202. A interrupo da prescrio, que somente poder ocorrer uma
vez, dar-se-:
I - por despacho do juiz, mesmo incompetente, que ordenar a citao, se o
interessado a promover no prazo e na forma da lei processual 9;
No caso do inciso I, o despacho do juiz faz retroagir o efeito interruptivo da
prescrio para o dia do protocolo da petio inicial.
O professor Antonio Carlo Marcato sustenta que o inciso I do art. 202 deve ser
interpretado em consonncia com o 1 do art. 219 do CPC, no sentido da
retroatividade da eficcia interruptiva do despacho que ordena a citao.
Art. 219 do CPC. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e
faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui
em mora o devedor e interrompe a prescrio.

Flvio Tartuce refora: no h antinomia entre as normas do CC e do CPC a

interrupo dar-se- com o despacho do juiz (Cdigo Civil), retroagindo a
interrupo ao momento da propositura da ao (Processo Civil).
II - por protesto, nas condies do inciso antecedente (medida cautelar de
protesto);
9

o juiz pode despachar a inicial at o ltimo dia do prazo.

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No caso do inciso II, o protesto um procedimento cautelar (tratado no CPC).

III - por protesto cambial;
J no inciso III, h a previso do protesto cambial. Vale lembrar, quanto ao
inciso III desse artigo, que o referido dispositivo revogou a smula 153 do STF (que
dizia que o simples protesto cambirio no interrompe a prescrio).
DISCUSSO: Interpretando o caput do art. 202 (segundo o qual a interrupo
somente ocorrer uma vez), no caso em que houver um protesto cambirio, que
gera a interrupo da prescrio, com a propositura da ao, o prazo
prescricional continuar a fluir? Na letra fria do Cdigo, a resposta seria
afirmativa, o que significaria dizer que o autor dever receber o seu crdito at o
final do prazo, sob pena de extino da pretenso. A doutrina pensa que a
interpretao deve ser sistemtica, surgindo dois posicionamentos:
1 Corrente: Para Caio Mrio, a citao para o procedimento definitivo no perde
o efeito interruptivo. Nessas situaes, a interrupo poderia ocorrer mais de
uma vez.
2 Corrente: Flvio Tartuce entende que a ao proposta suspende a prescrio,
conforme o art. 199, I do CC, eis que a ao uma condio suspensiva.

IV - pela apresentao do ttulo de crdito em juzo de inventrio ou em

concurso de credores;
O inciso IV refere-se situao em que o credor tem um direito violado e seu
prazo prescricional est correndo, quando o devedor morre. Quando o credor
apresenta/habilita seu ttulo de crdito no juzo do inventrio (ou em concurso de
credores), o prazo prescricional interrompido, recomeando a correr. O mesmo
ocorre na habilitao de crdito em falncia ou insolvncia civil.
V - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor;
Como exemplo de ato judicial que constitui o devedor em mora e interrompe
a prescrio temos a citao, notificao judicial, interpelao, uma medida
cautelar inominada10 etc. Qualquer medida judicial que avise o devedor que ele est
em mora, faz com que o prazo recomece a correr.
Questo: A notificao extrajudicial interrompe a prescrio?
A rigor, e na letra fria do Cdigo Civil, a mera notificao
extrajudicial no interrompe a prescrio (a no ser que o devedor
confesse a dvida, mas a a interrupo seria no caso do inciso VI), pois a
lei trata apenas de atos judiciais. Assim, no interrompe a prescrio
qualquer ato extrajudicial realizado pelo credor com esse objetivo, como
no caso de uma carta enviada pelo correio.
OBS: Pablo considera que a notificao extrajudicial interrompe sim, mas isso
no o que est disposto no Cdigo. O projeto de lei 3293/2008, do dep. Celso
Russomanno, pretende incluir a notificao extrajudicial entre as causas
interruptivas da prescricional. Mas esse projeto ainda no foi aprovado. Ficar
atento!

VI - por qualquer ato inequvoco, ainda que extrajudicial, que importe

reconhecimento do direito pelo devedor.
Se a pessoa lavra uma confisso de dvida, o prazo prescricional em favor do
banco recomearia a correr porque, ainda que seja ato extrajudicial, a confisso de
dvida ato de reconhecimento do direito do credor pelo devedor.
Exemplos de condutas do devedor que importam no reconhecimento de dvida:
pagamento de juros, clusula penal, envio de correspondncia reconhecendo a
dvida, seu pagamento parcial ou total. Essas condutas podem ocorrer tanto
10

isso que os bancos fazem, notificando o devedor na ltima semana do prazo...

11

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judicial como extrajudicialmente, pois em ambas as situaes possuem os
mesmos efeitos.
[

Pargrafo nico. A prescrio interrompida recomea a correr da data do

ato que a interrompeu, ou do ltimo ato do processo para a interromper.
Deve ficar claro que o efeito interruptivo cessa da ocorrncia do ato que a
interromper, seja no plano processual, seja fora dele.

I. Legitimados a interromper a prescrio

O art. 203 prev que a prescrio pode ser interrompida por qualquer
interessado (mais justo que o CC/16, que fixava o rol). Caber ao juiz, no
caso concreto, dentro das regras da razoabilidade e eqidade, dizer quem
interessado.
Art. 203. A prescrio pode ser interrompida por qualquer interessado.

II. Extenso da interrupo da prescrio

O art. 204, caput, do CC reconhece o carter personalssimo do ato
interruptivo, prevendo que a interrupo da prescrio de um credor no
aproveita aos demais, e que a interrupo operada contra o co-devedor no
prejudica os demais coobrigados.
Art. 204. A interrupo da prescrio por um credor no aproveita aos outros;
semelhantemente, a interrupo operada contra o co-devedor, ou seu herdeiro,
no prejudica aos demais coobrigados.
1o A interrupo por um dos credores solidrios aproveita aos outros; assim
como a interrupo efetuada contra o devedor solidrio envolve os demais e
seus herdeiros11.
2o A interrupo operada contra um dos herdeiros do devedor solidrio no
prejudica os outros herdeiros ou devedores, seno quando se trate de
obrigaes e direitos indivisveis.
3o A interrupo produzida contra o principal devedor prejudica o fiador.

4. Prazos prescricionais
Todo prazo prescricional legal. As partes no podem inventar
novos prazos prescricionais. Os prazos prescricionais esto em dois artigos
do Cdigo Civil (art. 205 e 206).
Dica: Isso significa que todos os demais prazos do Cdigo so
decadenciais.

o Regra Geral: O prazo prescricional para formular uma

pretenso em juzo de 10 anos, tanto para as aes pessoais
quanto para as reais.
Art. 205. A prescrio ocorre em dez anos, quando a lei no lhe haja fixado prazo
menor.

o Exceo: A lei pode criar prazos prescricionais especiais

menores que 10 anos, e o faz no art. 206 do CC:
1 ano

2 anos

I - Albergue, hotel,

Presta

3 anos
I - aluguis

4 anos
Tutela e

5 anos
I - dvidas em

11

Flvio Tartuce lembra, para a aplicao do art. 204, 1, que a solidariedade no se presume.
Art. 265. A solidariedade no se presume; resulta da lei ou da vontade das partes.

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restaurante
II segurado X
segurador (viceversa)

es
alimenta
res

II - rendas

Curatel
a

geral

III prestaes acessrias (ex:

juros)

II - profissionais
liberais em
geral,

III - auxiliares da
justia pela
percepo de
emolumentos,
custas e
honorrios

IV - enriquecimento
sem causa;

III honorrio de
sucumbncia.

IV - pretenso
contra os peritos,
pela avaliao de
bens da sociedade
annima

VII - violao lei ou estatuto

(fundadores,
administradores e
liquidantes)

V credores X
scios/acionistas
da sociedade em
liquidao

V - reparao civil
VI - lucros/dividendos
recebidos de m-f

VIII - pagamento de ttulo de

crdito
IX seguro de
responsabilidade civil
obrigatrio

Art. 206. Prescreve:

1 Em um ano:
I - a pretenso dos hospedeiros ou fornecedores de vveres destinados a consumo no prprio
estabelecimento, para o pagamento da hospedagem ou dos alimentos;
II - a pretenso do segurado contra o segurador, ou a deste contra aquele, contado o prazo:
a) para o segurado, no caso de seguro de responsabilidade civil, da data em que citado para
responder ao de indenizao proposta pelo terceiro prejudicado, ou da data que a este indeniza,
com a anuncia do segurador;
b) quanto aos demais seguros, da cincia do fato gerador da pretenso;
III - a pretenso dos tabelies, auxiliares da justia, serventurios judiciais, rbitros e peritos, pela
percepo de emolumentos, custas e honorrios;
IV - a pretenso contra os peritos, pela avaliao dos bens que entraram para a formao do capital de
sociedade annima, contado da publicao da ata da assemblia que aprovar o laudo;
V - a pretenso dos credores no pagos contra os scios ou acionistas e os liquidantes, contado o
prazo da publicao da ata de encerramento da liquidao da sociedade.
2 Em dois anos, a pretenso para haver prestaes alimentares, a partir da data em que se
vencerem.
3 Em trs anos:
I - a pretenso relativa a aluguis de prdios urbanos ou rsticos;
II - a pretenso para receber prestaes vencidas de rendas temporrias ou vitalcias;
III - a pretenso para haver juros, dividendos ou quaisquer prestaes acessrias, pagveis, em
perodos no maiores de um ano, com capitalizao ou sem ela;
IV - a pretenso de ressarcimento de enriquecimento sem causa;
V - a pretenso de reparao civil;
VI - a pretenso de restituio dos lucros ou dividendos recebidos de m-f, correndo o prazo da data
em que foi deliberada a distribuio;
VII - a pretenso contra as pessoas em seguida indicadas por violao da lei ou do estatuto, contado o
prazo:
a) para os fundadores, da publicao dos atos constitutivos da sociedade annima;
b) para os administradores, ou fiscais, da apresentao, aos scios, do balano referente ao exerccio
em que a violao tenha sido praticada, ou da reunio ou assemblia geral que dela deva tomar
conhecimento;
c) para os liquidantes, da primeira assemblia semestral posterior violao;
VIII - a pretenso para haver o pagamento de ttulo de crdito, a contar do vencimento, ressalvadas as
disposies de lei especial;
IX - a pretenso do beneficirio contra o segurador, e a do terceiro prejudicado, no caso de seguro de
responsabilidade civil obrigatrio.
4 Em quatro anos, a pretenso relativa tutela, a contar da data da aprovao das contas (se
estende curatela).

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5 Em cinco anos:
I - a pretenso de cobrana de dvidas lquidas constantes de instrumento pblico ou particular;
II - a pretenso dos profissionais liberais em geral, procuradores judiciais, curadores e professores
pelos seus honorrios, contado o prazo da concluso dos servios, da cessao dos respectivos
contratos ou mandato;
III - a pretenso do vencedor para haver do vencido o que despendeu em juzo.

4.1. Prazo prescricional da Fazenda Pblica, em geral

O prazo de 5 anos, em razo do art. 1 do Decreto n 20.910/32:
Art. 1 As dvidas passivas da Unio, dos Estados e dos Municpios,
bem assim todo e qualquer direito ou ao contra a Fazenda federal,
estadual ou municipal, seja qual for a sua natureza, prescrevem em
cinco anos contados da data do ato ou fato do qual se originarem.

No Resp 1137354, de 17/09/2009, o STJ decidiu que o prazo

prescricional para formular pretenso indenizatria contra a Fazenda Pblica
de 3 anos, na forma do Cdigo Civil. Contudo, aps este julgado, outros
precedentes voltaram para o entendimento de que o prazo seria de 5
(cinco) anos. Convm acompanhar a jurisprudncia.
4.2. Contagem de prazo prescricional
A doutrina majoritria sempre foi no sentido de se aplicar contagem
do prazo prescricional o seguinte enunciado:
Enunciado 14 da CFJ/STJ. Art. 189: 1) o incio do prazo prescricional ocorre com o
surgimento da pretenso, que decorre da exigibilidade do direito subjetivo; 2) o
art. 189 diz respeito a casos em que a pretenso nasce imediatamente aps a
violao do direito absoluto ou da obrigao de no fazer.
Ou seja: (i) no caso de uma dvida a termo, a prescrio tem incio quando ela
no paga (vencimento); (ii) no caso de um ato ilcito, a prescrio tem incio
quando ocorre o evento danoso ou do conhecimento de sua autoria.

Entretanto, a contagem do prazo a partir da violao passou a ser

questionada, sendo crescente na jurisprudncia do STJ a adoo da teoria da
actio nata, pela qual o prazo deve ter incio a partir do conhecimento
da violao ou leso ao direito subjetivo. Essa tese mais justa, diante
do princpio da boa-f.
4.2.1. Direito intertemporal quando houver diminuio do prazo
prescricional
Quanto aos prazos de prescrio cuja contagem se iniciou na vigncia
do CC/16, aplica-se a regra do direito intertemporal prevista no art. 2028 do
CC:
Art. 2.028. Sero os da lei anterior os prazos, quando reduzidos por este Cdigo,
e se, na data de sua entrada em vigor, j houver transcorrido mais da metade do
tempo estabelecido na lei revogada.

O entendimento enunciado na I Jornada de Direito Civil, dando

interpretao a esse artigo foi:
Enunciado 50 do CJF/STJ. Art. 2.028. A partir da vigncia do novo Cdigo Civil, o
prazo prescricional das aes de reparao de danos que no houver atingido a
metade do tempo previsto no Cdigo Civil de 1916 fluir por inteiro, nos termos
da nova lei (art. 206).

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Explicando: Se na data da entrada em vigor do CC/2002 j houver

transcorrido mais da metade do prazo anterior, o prazo anterior deve
continuar a ser aplicado normalmente, contado da ocorrncia do dano. Se,
porm, houver transcorrido menos da metade o prazo prescricional previsto
no CC/16, aplica-se o prazo do CC/02, com a contagem iniciada a partir
da data em que entrou em vigor a codificao atual.
Exemplo: O prazo da ao de reparao civil foi reduzido de 20 para 3 anos. Se
na data da entrada em vigor do CC j houver transcorrido 12 anos, o prazo
anterior deve ser aplicado, restando 8 anos de prazo. Se, porm, houver
transcorrido 9 anos do prazo prescricional de 20, aplica-se o prazo da lei nova e
a pessoa ter mais 3 anos, de a data em que entrou em vigor a codificao
atual.

Crtica
Esse tratamento dado ao dispositivo pelo CJF/STJ vem recebendo crticas
contundentes de Gustavo Rene Nicolau, que afirma ser inconstitucional a interpretao dada
pela Jornada de Direito Civil ao disposto no art. 2.028 do CC, por violao ao princpio da
igualdade, j que outorga prazos maiores para o credor inerte que deixou transcorrer mais
da metade de seu prazo e prazos menores para os credores cujo lapso no transcorreu
mais da metade. Ele indica a aplicao do prazo antigo em duas situaes: a) em todos os
prazos diminudos pela Nova lei; b) em todos os prazos que, na data de entrada em vigor do
novo Cdigo, j houver transcorrido mais da metade do tempo. Deve ser aplicado o
entendimento do enunciado da CJF/STJ, eis que majoritrio na doutrina e jurisprudncia.

4.2.2. Direito intertemporal quando houver aumento do prazo

prescricional
Nos casos em que houve aumento do prazo prescricional do Cdigo de
1916 para o novo (ex: pretenso do hospedeiro, que tinha prazo de 6 meses
e passou para 1 ano), Flvio Tartuce entende que deve ser aplicado o novo
prazo, por ser mais benfico, computando-se o tempo ocorrido na vigncia
do Cdigo Civil anterior.
4.3. Prescrio intercorrente
Prescrio intercorrente aquela que se consuma dentro de um
processo j existente. aquela que se opera quando a pretenso j haja sido
deduzida em juzo.
Explicando: violado o direito, nasce a pretenso, a qual deve ser
deduzida em juzo dentro de um prazo prescricional. Quando o credor
formula a pretenso em juzo, aciona o Poder Judicirio e, em tese, no h
mais que se falar em prescrio (pois esta, como visto, a perda do direito
de instaurar um processo em juzo). Se o processo ficar parado por muito
tempo, possvel que a prescrio acontea no mbito do processo.
O devedor pode alegar a prescrio ocorrida dentro do processo?
Pablo diz que no, porque a pretenso j foi exercida. Mas deve-se
perquirir o motivo pelo qual a ao ficou paralisada.
a) Processo Tributrio
No processo tributrio, essa matria foi pacificada. Aps a edio da lei
11051/2004, que alterou a LEF, (art. 40, 4), a prescrio intercorrente possvel.
Se o devedor no for encontrado, o procedimento fiscal fica suspenso. Findo o prazo

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de suspenso, o juiz deve mandar arquivar o procedimento provisoriamente. Aps 5

anos aps o despacho de arquivamento, o juiz pode, de ofcio, reconhecer a
prescrio intercorrente em benefcio do contribuinte.
Art. 40, 4 da LEF. Se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o
prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio,
reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de imediato.

b) Processo Civil
A regra geral no sentido de no se admitir a prescrio intercorrente,
porque, geralmente, a demora do processo decorre por demora do prprio Poder
Judicirio (e isso iria prejudicar sobremaneira o credor).
Smula 106 do STJ - Proposta a ao no prazo fixado para o seu exerccio, a
demora na citao, por motivos inerentes ao mecanismo da Justia, no justifica
o acolhimento da argio de prescrio ou decadncia.
RECURSO ESPECIAL. PRESCRIO. DEMORA NA CITAO. CULPA DO EXEQENTE.
INEXISTNCIA.
- Proposta a ao no prazo fixado para o seu exerccio, a demora na citao, por
motivos alheios vontade do autor, no justifica o acolhimento da argio de
prescrio ou decadncia. (Smula 106). Resp 827948/SP
Trata-se de agravo regimental manifestado pelo Estado de Pernambuco, pedindo
a reconsiderao do despacho que inadmitiu o extraordinrio Incabvel o
presente agravo. uma, porque a deciso que nega seguimento a recurso
extraordinrio desafia agravo de instrumento para o Supremo Tribunal Federal,
no prazo de 10 dias, jamais agravo regimental para a Vice-Presidncia do STJ,
conforme previso do art. 544 do CPC, in verbis : No admitido o recurso
extraordinrio ou o recurso especial, caber agravo de instrumento, no prazo de
dez dias, para o Supremo Tribunal Federal ou para o Superior Tribunal de Justia,
conforme o caso. Nesse sentido: "Recurso extraordinrio (inadmisso). Agravo
regimental (no-cabimento). No admitido o recurso extraordinrio, 'caber
agravo de instrumento, no prazo de 10 (dez) dias, para o Supremo Tribunal
Federal' (Cd. de Pr. Civil, art. 544). Em hiptese tal, falta cabimento ao agravo
previsto nos arts. 258 e 259 do Regimento Interno. Agravo regimental no
conhecido." (Rel. Min. NILSON NAVES, Corte Especial, DJ 14.08.2000) A duas,
porque manifestamente intempestivo o recurso. Publicada a deciso monocrtica
em 15.02.2006, o prazo final para interposio do agravo pelo Estado, se
cabvel, era 01.03.06. Contudo, o presente agravo s deu entrada nesta eg.
Corte em 13.03.2006, quando j expirado o prazo legal.
Ante o exposto, nego seguimento ao agravo regimental.
AgRg no Ag 618909/PE

OBS: Em situaes especiais, a serem vistas na grade de processo civil,

a tese da prescrio intercorrente defensvel, como nos casos da execuo
de ttulo judicial ou na ao rescisria.
5. Imprescritibilidade
Quando se fala em imprescritibilidade se refere impossibilidade de
prescrio ou decadncia de determinado direito. A prescritibilidade a
regra, colocada disposio do devedor, j que o direito no socorre aqueles
que dormem. J a imprescritibilidade constitui a exceo.
Embora certos direitos sejam imprescritveis,
patrimoniais esto sujeito prescrio.

seus

efeitos

Flvio Tartuce aponta como imprescritveis as pretenses e aes que

versem sobre:

Os direitos da personalidade relacionados com a vida, integridade fsicopsquica, a honra, o nome, a imagem e a intimidade.

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O estado da pessoa, como a filiao, a condio conjugal e a cidadania. OBS:

embora seja imprescritvel a ao de investigao de paternidade, a de
petio de herana (efeito patrimonial do direito imprescritvel) no o
(smula 149 do STF).

As aes declaratrias de nulidade absolutas, por envolverem questes de

ordem pblica.

O direito de famlia no que concerne questo inerente existncia de

penso alimentcia, vida conjugal, nulidade do casamento, separao,
ao divrcio, ao reconhecimento e dissoluo da unio estvel.

Aes de natureza predominantemente declaratria.

6. Quadro sinptico distintivo

PRESCRIO
Extingue a pretenso
subjetivo de prestao.

DECADNCIA
um

direito

Extingue o direito subjetivo potestativo.

Prazos somente estabelecidos em lei.

Prazos
estabelecidos
pela
lei
(decadncia legal) ou por conveno das
partes (decadncia convencional).

Pode ser declarada de ofcio pelo juiz.

A decadncia legal pode ser reconhecida

de ofcio pelo magistrado, o que no
ocorre com a decadncia convencional.

Pode ser renunciada aps a consumao

do prazo prescricional.

A renncia de decadncia legal nula. A

decadncia convencional pode ser
renunciada aps a consumao do prazo
decadencial.

No corre contra determinadas pessoas.

Corre contra todas as pessoas, exceto os

absolutamente incapazes.

Previso de casos de impedimentos,

suspenso e interrupo.

Em regra, no pode ser impedida,

suspensa ou interrompida, existindo
excees em normas especficas.

Relacionada com direitos subjetivos,

atinge
aes
condenatrias
(principalmente cobrana de reparao
de danos).

Relacionada com direitos potestativos,

atinge aes constitutivas positivas ou
negativas (especialmente as aes
anulatrias).

Prazo geral de 10 anos.

No h, para a maioria da doutrina,

prazo geral para a decadncia. H um
prazo geral para anular negcio jurdico:
2 anos contados de sua celebrao.

Prazos especiais em anos, previstos nos

art. 205 e 206 do CC.

Prazos especiais em dias, meses, anos

ou ano e dia, espalhados pelo CC

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