UNIVERSIDAD TCNICA DE COTOPAXI

UNIDAD ACADMICA DE CIENCIAS DE LA INGENIERA Y APLICADAS

CARRERA DE ELCTRICA

ASIGNATURA:

Tarifas y MEM

CICLO:

Noveno

FECHA:

11 de Mayo del 2016

TEMA:

ORDEN JERRQUICO DE LAS LEYES, NORMATIVAS, REGLAMENTOS Y

REGULACIONES.
REQUISITOS PARA SER UN GRAN CONSUMIDOR EN EL MERCADO

INTEGRANTES:
o Andrs Guaygua

Latacunga Ecuador
2016

Objetivo general.
Conocer la informacin referente a las normativas vigentes y
antiguas correspondientes a los grandes consumidores, a travs
de la constitucin vigente den el pas y la del ARCONEL con el
propsito de conocer el orden jerrquico en el que se aplican las
normativas y los requerimientos necesarios para ser considerados
como grandes consumidores de energa elctrica.

Objetivos especficos.
Conocer el orden jerrquico en el que se aplican las normativas en
nuestro pas.
Conocer que son las leyes, reglamentos, regulaciones entre otros
de acuerdo al orden jerrquico.
Enumerar los requisitos necesarios para ser catalogado como
gran consumidor y pasar a pertenecer al mercado elctrico
mayorista.

Pirmide de kelsen.
La pirmide de kelsen, es un mtodo jurdico estricto, mediante el cual quiere
eliminar toda influencia psicolgica, sociolgica y teolgica en la construccin
jurdica, y acotarla misin de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las
formas normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas.
La pirmide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas
ubicndolas en una forma fcil de distinguir cual predomina sobre las dems. O
sea, las normas que componen un sistema jurdico se relacionan unas con otras
de acuerdo con el principio de jerarqua. Imaginemos una pirmide escalonada:
pues en la cspide de la pirmide se situara la constitucin de un estado, en el
escaln inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escaln inferior los
reglamentos y as sucesivamente hasta llegar a la base de la pirmide,
compuesta por las sentencias (normas jurdicas individuales).

Figura 1. Representacin grfica de la pirmide de kelsen.

Orden jerrquico de las leyes, normativas, reglamentos y
regulaciones.
El orden jerrquico de las normativas tambin est basado en la pirmide de
kelsen y nos dice que la constitucin de la repblica del ecuador es el pilar
fundamental del ordenamiento jurdico pues en su contenido se expresan
principios y derechos de los ciudadanos as como la estructura orgnica del
estado.
El artculo 424 de la constitucin de la repblica del ecuador nos explica
claramente la supremaca constitucional en el ordenamiento jurdico lo
siguiente:

Art. 424.- la constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier

otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico
debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso
contrario carecern de eficacia jurdica.
La constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados
por el estado que reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la
constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder
pblico.
Art. 425.- el orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: la
constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las
leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los
decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los
dems actos y decisiones de los poderes pblicos.
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la corte constitucional,
las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores
pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior.
La jerarqua normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de
competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los
gobiernos autnomos descentralizados.
Art. 426.- todas las personas, autoridades e instituciones estn sujetas a la
constitucin. Las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores pblicos, aplicarn directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos siempre
que sean ms favorables a las establecidas en la constitucin, aunque las
partes no las invoquen expresamente.
Los derechos consagrados en la constitucin y los instrumentos internacionales
de derechos humanos sern de inmediato cumplimiento y aplicacin. No podr
alegarse falta de ley o desconocimiento de las normas para justificar la
vulneracin de los derechos y garantas establecidos en la constitucin, para
desechar la accin interpuesta en su defensa, ni para negar el reconocimiento
de tales derechos.
Para poder comprender el orden jerrquico de cmo se aplican a continuacin
se presentara las funciones que realiza cada normativa segn el orden
estipulado en la constitucin.
La constitucin.

En todo estado de derecho la constitucin es el pilar fundamental

del ordenamiento jurdico pues en su contenido se expresan principios y
derechos de los ciudadanos as como la estructura orgnica del estado.

Tratados internacionales.
o

Los tratados internacionales son fuente del derecho y la misma

constitucin en el art. 425 as lo establece, ya que pertenece al
ordenamiento jurdico del ecuador.

Leyes orgnicas.
o Las leyes orgnicas como las leyes ordinarias son normas legales,
que a la final lo que se quiere decir es que son normas legales,
las que para ostentar esa calidad, requieren haber sido aprobadas
de acuerdo al trmite establecido en la constitucin.
o

La reforma y codificacin constitucional de 1998 introdujo la categora

de leyes orgnicas, como diferenciadas de las leyes ordinarias. Sern
leyes orgnicas:

Las que regulen la organizacin y funcionamiento

instituciones creadas por la constitucin.

Las que regulen

constitucionales.

Las que regulen la organizacin, competencias, facultades y

funcionamiento de los gobiernos autnomos descentralizados.

Las relativas al rgimen de partidos polticos y al sistema electoral.

el

ejercicio

de

los derechos

de

las

y garantas

Leyes ordinarias.
o Las leyes ordinarias, son normas que rigen en un
determinado de menor jerarqua que las leyes orgnicas.

territorio

Las normas regionales y ordenanzas distritales.

o

sta clase de normas son las que expiden los gobiernos regionales
autnomos y
tendrn las siguientes competencias exclusivas, sin
perjuicio de las otras que determine la ley que regule el sistema nacional
de competencias:

Planificar el desarrollo regional y formular los correspondientes

planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con
la planificacin nacional, provincial, cantonal y parroquial.

Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrogrficas y

propiciar la creacin de consejos de cuenca, de acuerdo con la ley.

Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte regional y

el cantonal en tanto no lo asuman las municipalidades.

Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito regional.

Otorgar personalidad jurdica, registrar

organizaciones sociales de carcter regional.

Fomentar las actividades productivas regionales.

controlar

las

Fomentar la seguridad alimentaria regional.

Los decretos y reglamentos.
o

Se puede definir al decreto ley como una actuacin administrativa

de alcance general que trata sobre materias que regularmente
deberan estar reguladas por una ley.

El reglamento
trascendencia e
pues constituye
administrativa y
forma directa.

a su vez es una de las fuentes de mayor

importancia en la esfera del derecho administrativo
un acto unilateral dictado en ejercicio de la funcin
que produce efectos jurdicos de carcter general en

Las ordenanzas.
o

Las ordenanzas son normas de carcter general que rigen para los
gobiernos municipales, este tipo de normas son las conocidas
como
ordenanzas
cantonales que son aplicables dentro de su
circunscripcin territorial.

Los acuerdos y las resoluciones.

o

Los
distritos
metropolitanos,
los
cantones,
los
consejos
provinciales los gobiernos parroquiales son los encargados de emitir
resoluciones y acuerdos. El rgano normativo del respectivo gobierno
autnomo descentralizado podr expedir adems, acuerdos y
resoluciones sobre temas que tengan carcter especial o especfico,

los que sern aprobados por el rgano legislativo del gobierno

autnomo, por simple mayora, en un solo debate y sern notificados a
los interesados, sin perjuicio de disponer su publicacin en cualquiera de
los medios determinados en el artculo precedente, de existir mrito
para ello.

Requisitos necesarios para poder ser un gran consumidor en el sector

elctrico ecuatoriano.
Gran consumidor.- agente del MEM, debidamente calificado por el ARCONEL por
sus caractersticas de consumo, que est facultado para acordar libremente
con un generador o distribuidor el suministro y precio de energa elctrica.
Funcin del gran consumidor:
Disponer y entregar sus curvas de demanda.
Operar y maniobrar sus instalaciones dentro de lmites operativos.
Programar el mantenimiento de sus instalaciones, procurando en lo
posible, no incidir en el suministro a terceros.
Coordinar sus protecciones a fin de no afectar al sistema al que se
conecten.
Determinar y mitigar el impacto ambiental causado en la zona donde se
encuentran sus instalaciones.

Operar y mantener los equipos de medicin comercial.

Requisitos para la calificacin:
1.

Ser una sola persona natural o estar constituida legalmente como

una persona jurdica y que en sus instalaciones utilicen la energa
elctrica exclusivamente para su consumo propio, no est permitida
la reventa o comercializacin de dicha energa

2.

Tener instalado el sistema de medicin comercial.

3.

Registrar un valor promedio de demandas mximas mensuales igual

o mayor a 650 kw, durante los 6 meses anteriores al de la solicitud
para la calificacin, y un consumo de energa mnimo anual de 4500
mwh en los 12 meses anteriores al de la solicitud.

4.

Estar al da en los pagos con la empresa suministradora del servicio

de energa elctrica, al momento de presentar la solicitud ante el
arconel.

5.

Para el caso de los parques industriales, debern presentar una

certificacin de la empresa concesionaria de distribucin que indique
que todos los consumos que conforman el parque industrial, se
encuentren al da en los pagos con la empresa suministradora.
Conclusiones
Debe ser de conocimiento nuestro el orden jerrquico que se aplican a
las normativas vigentes en nuestro pas en lo que se refiere a la ley del
rgimen del sector elctrico en caso de que se presente algn
inconveniente en la vida profesional y podamos defendernos con
argumentos.
Las leyes ordinarias son muy diferentes a las leyes orgnicas pero tienen
el mismo objetivo el de hacer cumplir y regular a diferencia de las
anteriores estas solamente rigen en un territorio determinado y estas
leyes solo l o la presidente de la republica pueden modificar eliminar de
acuerdo a como sea conveniente hacerlo en funcin del bienestar del
pas.

 Los grandes consumidores se caracterizan porque pertenecen al

mercado elctrico y pueden negociar las tarifas directamente con las
empresas generadoras y distribuidoras.
Ninguna persona est exenta de las normativas y el orden en el que se
aplican las leyes, reglamentos, regulaciones, ordenanzas, etc.
de acuerdo al artculo 424, la constitucin es la norma suprema y
sobresale sobre cualquier otra norma en el ordenamiento jurdico, as
tambin los tratados internacionales de derechos humanos reconocidos
por el estado comparten el mismo orden jerrquico.
Referencias
asamblea nacional, constitucin de
http://www.asambleanacional.gob.ec/es

la

repblica

del

ecuador,

udla, ayala javier. orden jerrquico de la norma constitucional y su

injerencia
en
el
derecho
administrativo.
Recuperado
de
http://dspace.udla.edu.ec/bitstream/33000/298/1/udla-ec-tab-201155.pdf.
imperio del derecho, pirmide de kelsen. Recuperado de
http://iusuniversalis.blogia.com/2011/022402-piramide-de-kelsen.php.
arconel.
Agencia
de
regulacin
http://www.regulacionelectrica.gob.ec/.

control

de

electricidad,