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INSTITUIES DE EDUCAO
SUPERIOR NO BRASIL:
CAMINHOS TRILHADOS, DESAFIOS E
POSSIBILIDADES
AMBIENTALIZAO
AMBIENTALIZAO NAS
INSTITUIES DE EDUCAO
SUPERIOR NO BRASIL:
CAMINHOS TRILHADOS, DESAFIOS E
POSSIBILIDADES
ORGANIZADORES
Aloisio Ruscheinsky
Antonio Fernando S. Guerra
Mara Lcia Figueiredo
Patrcia Cristina Silva Leme
Victor Eduardo Lima Ranieri
Welington Braz Carvalho Delitti
So Carlos
EESC/USP
2014
IMPRESSO NO BRASIL
PRINTED IN BRAZIL
ISBN 978-85-8023-021-5
COLABORADORES
Affonso Azanha
Graduando em Engenharia de Produo, EESC-USP, So Carlos, SP, Brasil.
affonsoazanha@gmail.com
Aldo Roberto Ometto
Doutor, Professor da EESC-USP, So Carlos, SP, Brasil. aometto@sc.usp.br
Alessandra Pavesi
Ecloga (UNESP), mestre em Cincia da Engenharia Ambiental (USP) e doutora
em Educao (UFSCar), pesquisadora associada UFSCar, So Carlos, So Paulo,
Brasil. sandrapavesi@gmail.com
Aloisio Ruscheinsky
Doutor em sociologia, professor pesquisador no PPG em Cincias Sociais da
Unisinos, So Leopoldo/RS/Brasil.aloisior@unisinos.br
Ambille C. S. Sanches
Estudante de Graduao da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz,
Piracicaba/So Paulo/Brasil. planod@usp.br
Ana Maria de Meira
Educadora Programa USP Recicla/PUSP-LQ, Piracicaba/So Paulo/Brasil.
ammeira@usp.br
Antonio Fernando S. Guerra
Ps-doutor em Educao Ambiental, doutor em Engenharia de Produo, Mdia e
Conhecimento. Professor-pesquisador do PPG em Educao da Universidade do
Vale do Itaja, Santa Catarina, Brasil. Lder do Grupo de Pesquisa Educao, Estudos
Ambientais e Sociedade GEEAS. guerra@univali.br.
Brbara Tatiane da S. Vilela
Mestranda em Ensino de Cincias, UFRPE, Recife, Pernambuco, Brasil.
Semramis Biasoli
Advogada, doutoranda do PPGI/ESALQ-USP, pesquisadora do Laboratrio de
Educao e Poltica Ambiental ESALQ/USP-Brasil e colaboradora do Fundo
Brasileiro de EA (FunBEA).
Tadeu Fabrcio Malheiros
Professor Doutor Departamento de Hidrulica e Saneamento da Escola de
Engenharia de So Carlos (EESC), USP, So Paulo, Brasil. tmalheiros@usp.br.
Tnia Maria Ferreira de Souza
Doutora em Histria Econmica. Diretora Acadmica da PUC Minas em Betim Professora da PUC Minas. taniamar@pucminas.br
Victor Eduardo Lima Ranieri
Doutor em Engenharia Hidrulica e Saneamento pela EESC/USP (2004),
Engenheiro agrnomo, professor e pesquisador, Escola de Engenharia de So Carlos
(EESC/USP), So Carlos, SP, Brasil. vranieri@sc.usp.br
Yra Christina Cesrio Pereira
Biolgica e Pedagoga, mestre e doutora em Educao e Ps-doutorado em Educao
Ambiental; Professora Univali, Itaja, Santa Catarina, Brasil. Email yara@univali.br
Yovana M.B. Saavedra
Mestre, Doutoranda, EESC-USP, So Carlos, SP, Brasil. ybarrera11@yahoo.es
SUMRIO
PREFCIO...................................................................................................................................15
APRESENTAO.....................................................................................................................17
SEO I - PANORAMA DE INCORPORAO DA SUSTENTABILIDADE
SOCIOAMBIENTAL NA EDUCAO SUPERIOR......................................................21
Panorama de la sustentabilidad en las universidades de Amrica Latina y el
Caribe (Orlando Senz).....................................................................................................23
Ambientalizao das instituies de educao superior: a educao ambiental
contribuindo para a construo de sociedades sustentveis (Marcos Sorrentino e
Semramis Biasoli)...............................................................................................................39
PUC Minas sustentvel: plano de sustentabilidade ambiental (Eugnio Batista
Leite, Tnia Maria Ferreira de Souza, Jeanne Marie Ferreira Freitas, Miguel
ngelo Andrade e Leonardo de Arajo Pereira).........................................................47
Indicadores de sustentabilidade para a gesto ambiental universitria: o caso da
Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So Paulo (Maicom
Sergio Brando, Tadeu Fabrcio Malheiros e Patrcia Cristina Silva Leme)..........62
Sustentabilidade em campus universitrio: experincia do plano diretor
socioambiental participativo campus Luiz de Queiroz da Universidade de So
Paulo/Piracicaba/Brasil (Miguel Cooper, Ana Maria de Meira, Marcela A. Arajo,
Ambille C. S. Sanches, Marcel T.S P. Pinhel e Matheus R. R. Korts) ....................83
SEO II - INCORPORAO DA SUSTENTABILIDADE SOCIOAMBIENTAL
NA EDUCAO SUPERIOR: DESAFIOS E PERSPECTIVAS DA
AMBIENTALIZAO CURRICULAR..............................................................................97
Priplo pela incorporao da dimenso socioambiental: incertezas, desafios e
tenses em trajetrias universitrias (Aloisio Ruscheinsky).....................................99
Ambientalizao do ensino superior e a experincia da Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul (Isabel Cristina de Moura Carvalho e Rosane
Souza da Silva)...................................................................................................................125
PREFCIO
A universidade para o sculo XXI, por certo, requer um profundo empenho
em requisitos fundamentais, entre outros aspectos, como a reinveno por meio
da inter e transdisciplinaridade, da inovao tecnolgica e do compromisso com
a sustentabilidade socioambiental. O reforo dimenso pblica e universal da
educao recai sobre a responsabilidade social das nossas instituies.
Temos a grande satisfao de tornar pblica essa coletnea de textos que
contempla a inteno de divulgar aes referentes dimenso ambiental no ensino,
extenso, pesquisa e gesto. A obra resulta das articulaes em torno da organizao
do IV Seminrio Sustentabilidade na Universidade: Desafios Ambientalizao
nas Instituies de Ensino Superior no Brasil. A realizao do evento contou com
o apoio de nossas instituies e enfatizou desafios e resultados da incorporao do
aspecto ambiental em todas as dimenses da educao superior no Brasil.
Entre outros aspectos, so abordadas as estratgias metodolgicas para a
incorporao da dimenso ambiental nas atividades de gesto, ensino, pesquisa
e extenso e, como tais, podem ser consideradas uma ao eficaz quanto aos
resultados no cenrio institucional contemporneo. Alm disso, as contribuies
revelam nitidamente a expresso das competncias de investigao de docentes
e de profissionais que, dessa forma, esto divulgando a sua interpretao de um
fenmeno socioambiental.
Um dos principais desafios nesse campo refere-se capacidade de fazer frente
ao processo de invisibilizao da interdependncia entre sociedade e natureza, no
qual os bens naturais fundamentais como o ar, a gua, a energia, o espao parecem
os grandes ausentes ou ignorados nas referncias s necessidades cotidianas.
Entre os propsitos dessa publicao, destacamos o aspecto comunicativo
inerente aos textos, pois, de um lado, cumpre com suas funes informacionais
relativas ao compromisso social e ambiental das instituies e, de outro lado,
possui uma dimenso promocional em relao difuso do conhecimento sobre
a promoo da sustentabilidade ambiental. Consideramos os textos instrumentos
preciosos de divulgao dos esforos empreendidos e dos projetos institucionais, ao
mesmo tempo, entendemos que esse constitui um processo em andamento.
O significado da ambientalizao perpassa uma aproximao entre as
diversas atividades acadmicas em diferentes nveis de articulao. Consiste em
APRESENTAO
Como afirma nosso convidado Orlando Saenz, no captulo de abertura desse
livro, quando diz que no tienen nada de nuevo ni la definicin de ambientalizacin
de las universidades ni el inters por conocer los avances de esse proceso en Amrica
Latina, a preocupao com as questes socioambientais no mbito das IES no Brasil
no um tema novo, particularmente o da sustentabilidade, em suas diferentes
dimenses, no que se refere ao ensino, pesquisa, extenso, gesto ambiental e
administrao das universidades.
Embora possa parecer um paradoxo, os conceitos de ambientalizao da
educao superior e de educao ambiental vm sendo discutidos no mbito
das redes universitrias desde 2000, em um importante programa internacional
desenvolvido pela Rede de Ambientalizao Curricular no Ensino Superior (Rede
ACES). Esse projeto, pioneiro no mbito intercultural e interdisciplinar, envolveu
onze universidades: seis europeias e cinco latino-americanas. Do Brasil, participaram
pesquisadores da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), da Universidade
Estadual Paulista, campus de Rio Claro (UNESP) e da Universidade Estadual de
Campinas (Unicamp). Os resultados foram publicados em quatro livros que podem
se consultados em sua pgina web.
No perodo de 2004 e 2005, um estudo da Rede Universitria de Programas
de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis (RUPEA), criada em 2001,
demonstrou que, em uma amostra de 27 universidades brasileiras, pblicas e
privadas, distribudas em 11 estados, apenas 13 (48%) apresentavam polticas e/ou
programas institucionais de educao ambiental.
Mesmo com base nesses estudos, passado mais de uma dcada, ainda no h
um consenso sobre a ambientalizao na universidade, a qual vem sendo discutida
tambm por diferentes autores no espao escolar e em algumas universidades
brasileiras, o que justifica a organizao desse livro.
Esta obra nasceu da troca de experincias e saberes que os organizadores vm
desenvolvendo em suas IES nos ltimos anos, tomando como marco de referncia
a realizao do 3 Seminrio Internacional de Sustentabilidade na Universidade,
realizado em 2011, patrocinado pela Universidade de So Paulo (USP) e realizado
em So Carlos-SP, Brasil, em parceria com a Universidade Autnoma de Madrid
(UAM).
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19
SEO I
PANORAMA DE INCORPORAO
DA SUSTENTABILIDADE
SOCIOAMBIENTAL NA
EDUCAO SUPERIOR
Os diversos textos dessa seo propem uma discusso sobre a vigncia de
polticas para a sustentabilidade nas IES. Os autores identificam prticas concretas no
interior dos campi universitrios que conformam um diagnstico socioambiental e
que atestam a internalizao ou institucionalizao das temticas ambientais junto
educao superior. Em especial, destacam-se os esforos relativos incorporao da
sustentabilidade socioambiental na gesto e no planejamento territorial do campus
universitrio.
Dessa forma, a relevncia e a complexidade dos motes enfocados na gesto
ambiental tm gerado, na maioria das universidades, um grupo de profissionais que
constroem mecanismos de interlocuo entre as inovaes tecnolgicas, o uso dos
bens e servios ambientais e os processos sociais de degradao, o que aumenta a
vulnerabilidade social resultante dos eventos extremos e desastres naturais.
Para alm das contribuies dos textos relativos gesto institucional, seria
interessante uma investigao com a aplicao efetiva e continuada de indicadores
de sustentabilidade, como sugerem alguns dos textos, para poder averiguar a
compreenso dos diferentes usurios da comunidade universitria ou a percepo
dos mecanismos e das medidas identificveis pela perspectiva da sustentabilidade
ambiental no espao ou territrio de atuao.
21
Introduccin
Esta ponencia se presenta en el IV Seminrio Sustentabilidade na Universidade:
desafios ambientalizao nas Instituies de Ensino Superior no Brasil. El primero
de los objetivos de este evento es verificar el estado del arte de la incorporacin
de la temtica ambiental y de la sustentabilidad socioambiental en las instituciones
de enseanza superior. En particular interesa conocer el Panorama de la
sustentabilidad en las IES latinoamericanas.
El autor comparte el concepto de sustentabilidad en las universidades que
planteado en el primer objetivo planteado para este Seminario. Segn este texto, se
entiende por sustentabilidad en las universidades la incorporacin de la temtica
ambiental y de la sustentabilidad socioambiental en las instituciones de enseanza
superior. Esta definicin es claramente operativa y no pretende, en modo alguno,
tener un slido soporte terico o epistemolgico.
Tampoco difiere mucho de otras similares que se han formulado desde hace
bastante tiempo. As, por ejemplo, en 1977, el Centro Internacional de Formacin
en Ciencias Ambientales (CIFCA) realiz un estudio para conocer el Panorama de
los Estudios Superiores Medioambientales en Amrica Latina, con el que se pretenda
identificar las tendencias generales de la incorporacin del tema del medio ambiente
en la educacin superior de algunos pases latinoamericanos de lengua espaola.
As que, desde hace ms de 35 aos utilizamos bsicamente la misma expresin:
incorporacin de la temtica ambiental en la educacin superior (CIFCA, 1978)
para referirnos a las prcticas universitarias que nos interesan. Esto es bsicamente
lo que hemos entendido durante dcadas por ambientalizacin de la universidad.
Latina que present el CIFCA en 1977. Como su propio ttulo lo indica claramente,
este primer trabajo de escala regional se limit a recopilar informacin sobre los
programas de estudios relacionados con el ambiente, que ofrecan las universidades
latinoamericanas en ese momento.
El campo de prcticas universitarias relativas al ambiente se ampli
considerablemente en el Diagnstico de la incorporacin de la dimensin ambiental
superior en la educacin superior que realizaron la UNESCO y el PNUMA en 1984.
En este estudio se recopil una muy importante informacin sobre la incorporacin
de la dimensin ambiental en las tres funciones de formacin, investigacin y
extensin que caracterizan a las instituciones de educacin superior.
A finales de los aos noventa, a estos primeros campos de trabajo se sum
uno nuevo: el de la gestin ambiental institucional y del ordenamiento de los
campus universitarios (SENZ, 2007). Ms recientemente, se destaca tambin el
campo de accin relativo a la organizacin y la poltica universitaria relativas a
la sustentabilidad. As lo hace, por ejemplo, el grupo de trabajo sobre Evaluacin
de la sostenibilidad, articulado a la Conferencia de Rectores de las Universidades
Espaolas (CADEP-CRUE, 2011).
La propuesta de la CADEP organiza los indicadores para evaluar la
sostenibilidad en las universidades en 12 dimensiones o mbitos de la sostenibilidad
distintos relacionados con los campos de la poltica universitaria, la implicacin de
la comunidad universitaria, la responsabilidad social, la docencia, la investigacin,
la transferencia de tecnologa o la gestin ambiental en alguno de sus mbitos
(biodiversidad, energa, agua, movilidad, residuos, compra verde, urbanismo o
impacto ambiental de las instalaciones universitarias) (BENAYAS, 2013). Este
sistema de indicadores se est comenzando a aplicar en un grupo piloto de IES en el
marco del proyecto Definicin de indicadores y evaluacin de los compromisos con la
sostenibilidad en universidades latinoamericanas.
Con el mismo objetivo de precisar an ms las prcticas universitarias sobre
ambiente y sustentabilidad que nos interesa conocer, en ARIUSA se formul desde
hace algunos meses un listado de 9 conjuntos de acciones sobre los cuales se invita a
los colegas latinoamericanos a comunicar sus experiencias y reflexiones. Formulados
de manera general, se trata de las prcticas relativas a:
direccin y gobierno universitario;
docencia y formacin superior;
25
investigacin cientfica;
gestin ambiental institucional;
participacin de la comunidad universitaria;
extensin o proyeccin social;
vnculos universidad empresa por la sostenibilidad;
vnculos universidad estado por la sostenibilidad; y
trabajo en red.
Para cada una de estos campos de trabajo se enumeraron con mayor detalle el
tipo de acciones sobre los cuales se solicita informar. Ellas se pueden encontrar en la
pgina web del Primer Foro Latinoamericano sobre Universidades y Sostenibilidad. As,
por ejemplo, en el grupo de acciones relativas a la docencia y la formacin ambiental
se incluyen: Cursos y Programa de Pregrado y Postgrado presenciales, as como
virtuales y a distancia sobre temas relacionados con el Ambiente y la Sustentabilidad.
Pedagoga, Didctica y Nuevas Tecnologas en la Formacin Ambiental Superior.
Ambientalizacin curricular. Competencias y perfiles de profesionales ambientales
(http://www.foro-latinoamericano-sostenibilidad-universidad-2013.cl/index.php/
presentacion-poster/2-uncategorised/7-areas-tematicas).
Como se puede apreciar, no tienen nada de nuevo ni la definicin de
ambientalizacin de las universidades ni el inters por conocer los avances de
este proceso en Amrica Latina. Esto se explica bsicamente porque el proceso de
incorporacin de la dimensin ambiental en las instituciones de educacin superior
en la regin se ha desarrollado por ms de seis dcadas (PERALTA, 2011; SENZ,
2012) y porque los universitarios nos caracterizamos por ser reflexivos sobre nuestras
propias prcticas. Por lo tanto, durante todo este tiempo, siempre hemos intentado
dar cuenta de manera sistemtica sobre lo que hacemos en nuestras instituciones
con relacin al ambiente y la sustentabilidad.
Puesto que seguimos bsicamente con las mismas definiciones y preguntas
sobre nuestras propias prcticas ambientales, en oportunidades anteriores tambin
se han formulado objetivos muy similares o idnticos al de verificar el estado del arte
de la incorporacin de la temtica ambiental y de la sustentabilidad socioambiental
en las instituciones de enseanza superior, tal como se propone para el IV Seminario
Sustentabilidade na Universidade.
La respuesta a esta necesidad se ha dado a travs de diversos diagnsticos,
informes e investigaciones con cobertura regional, subregional y nacional. Segn se
26
Consideraciones metodolgicas
Segn se ha presentado, la nica posibilidad de responder con seriedad
a la solicitud para presentar un panorama de la sustentabilidad en las IES
latinoamericanas, es apoyarse en los diagnsticos, estudios, evaluaciones e informes
regionales, subregional y nacionales que se han reseado. En particular, la mejor base
para responder a la solicitud de los organizadores del IV Seminario Sustentabilidade
na Universidade es el artculo Higher Education, Environment and Sustainability
in Latin America and the Caribbean (SENZ, BENAYAS, 2012), que se escribi
precisamente para atender una solicitud similar o idntica de los editores del informe
mundial sobre Higher Educations Commitment to Sustainability, publicado por
GUNi apenas el ao pasado. De hecho, desde el propio resumen inicial, el artculo se
presenta como un panorama general que permite apreciar la gran diversidad de
prcticas y enfoques sobre la sustentabilidad que han desarrollado las instituciones
de educacin superior de la regin.
27
Panorama actual
A pesar de la carencia de estadsticas regionales recientes y confiables, se
pueden hacer estimaciones que ayuden a tener una idea muy general sobre el proceso
de ambientalizacin de las instituciones de educacin superior en Latinoamrica.
A partir de las cifras que se conocen para algunos pases, se puede esperar que
actualmente el nmero de programas de formacin ambiental en las universidades
de la regin sea de varios miles. Decenas de miles deben ser los proyectos de
investigacin ambiental y de proyeccin universitaria en esta materia. A su vez, las
instituciones de educacin superior en Amrica Latina y el Caribe, con algn grado
de ambientalizacin importante, se pueden contar por cientos
Segn se ha indicado, el indicador ms utilizado es el de los programas
acadmicos de educacin superior relacionados con el ambiente o temas afines. Se
dispone de esta informacin para tres pases latinoamericanos en diferentes aos
29
del 2000 en adelante. Todos ellos muestran que el en las ltimas dcadas se viene
incrementando de manera exponencial el nmero de estos programas.
As, en el informe de ANUIES en 2002 se afirmaba que el crecimiento de
la oferta de programas acadmicos en torno a alguna rea de estudios ambientales
o que incluyen en su curriculum contenidos sobre medio ambiente y desarrollo
sustentable, ha sido explosivo, ya que de 1993, cuando se contaba con 290 programas
en toda la nacin, en el ao 2001 se identificaron 1399 programas, lo que representa
casi un crecimiento de 500% (BRAVO, SNCHEZ, 2002). De manera similar
en Colombia, entre 1990 y 1999, se pas de 60 a 190 programas y en 2006 haba
aumentado de nuevo hasta los 465 (SENZ, 2012). Finalmente, en Per el informe
ms reciente registra un total de 124 programas de formacin asociados con
temticas ambientales o afines, en el que el nmero de estudiante inscritos sobrepasa
los 85.000 (BAZN et al., 2012).
No en todos estos casos se informa sobre la distribucin de los programas de
formacin ambiental entre los diferentes niveles de la educacin superior. Para el
caso de Colombia, de los 465 programas ambientales que se tenan en 2006, 224 eran
de pregrado y 241 de posgrado (SENZ, 2012). Por su parte, en Per en el 2012, de
los 124 programas de formacin asociados con temticas ambientales o afines, 99
eran carreras de pregrado y 125 especialidades de postgrado (BAZN et al., 2012).
Mucho menos comn es la distribucin de los programas de formacin
ambiental por reas especficas de conocimiento. Slo el estudio de ANUIES
informa sobre el nmero de programas por rea disciplinarias en Mxico en 2001:
92 de Ciencias Sociales y Econmicas, 172 de Ciencias Naturales, 56 de Ciencias
de la Salud, 318 de Ingenieras y Tecnologas, 212 de Planeacin e Instrumentos
Ambientales, 27 de Manejo de Recursos Naturales, 371 de Ciencias Agropecuarias,
31 de Ciencias Forestales y 85 de Recursos Marinos (BRAVO, SNCHEZ, 2002).
En Latinoamrica no existe una clasificacin oficial de las lneas de nfasis
en los que se pueden agrupar los programas de educacin ambiental. Ni siquiera se
cuenta con algn grupo de categoras de uso comn entre los pocos investigadores
en este campo. La clasificacin oficial, ms comn entre los pases de la regin, es
cuestionada seriamente por la comunidad acadmica y cientfica ambientalista en
Colombia porque desconoce a las ciencias ambientales como una nueva rea de
conocimiento (RCFA, 2007).
30
Junto con la formacin a nivel superior, las otras dos funciones universitarias
tradicionales son las de investigacin y extensin o proyeccin a la comunidad. En
trminos histricos, el ambientalismo surge desde mediados del siglo XX como una
respuesta de las sociedades frente a los graves problemas que comienzan a percibir
y a sufrir directamente en sus relaciones con el medio natural. Para responder a la
crisis ambiental planetaria fue necesario contar primero con un conocimiento de las
nuevas situaciones que se enfrentaban. Con este fin se convoc a las comunidades
cientficas que, en Latinoamrica se concentran principalmente en las universidades.
Este fue el inicio del proceso de ambientalizacin de la investigacin universitaria
que an se encuentra en curso.
Precisamente por el origen histrico de la investigacin sobre los problemas
ambientales, otro aspecto que se resalta habitualmente en los documentos sobre
ambientalizacin de la educacin superior es la estrecha vinculacin que debe existir
entre la investigacin y las acciones de extensin en materia de medio ambiente y
sostenibilidad. La gran mayora de las actividades cientficas y tecnolgicas en estas
instituciones tienen como objeto situaciones o problemas ambientales concretos. En
general, la investigacin ambiental es aplicada, pues casi siempre busca aportar el
conocimiento necesario para manejarlas o resolverlos.
Esto no significa la ausencia de investigacin bsica sobre temas ambientales,
tanto en al rea de las ciencias humanas y sociales como en el de las fsicas y naturales.
Pero, sin duda, este ltimo tipo de investigacin tiene un menor peso cuantitativo
que la investigacin aplicada en el conjunto de proyectos y centros universitarios de
investigacin en Latinoamrica.
El trabajo cientfico centrado en problemas ambientales tampoco ha
significado en Amrica Latina y el Caribe la ausencia de investigacin terica y
reflexin epistemolgica. Todo lo contrario, desde la dcada del setenta, en la regin
se viene desarrollando una importante corriente intelectual ambientalista que con
su trabajo ha construido el denominado Pensamiento Ambiental Latinoamericano
(LEFF, 2009). Sin embargo, hasta ahora no se ha determinado el peso relativo que
tiene este tipo de trabajos en las actividades cientficas y filosficas que se desarrollan
en las universidades de la regin.
La fuerte articulacin entre la investigacin ambiental y lo que se considera
como extensin universitaria relativa al medio ambiente se expresa claramente en
la prctica de los investigadores, grupos y centros de investigacin que trabajan en
31
Consideraciones finales
Segn se present en el primer apartado, lo que se entiende por
ambientalizacin de las universidades en Amrica Latina es casi lo mismo desde
hace varias dcadas. Desde los aos setenta, este trmino hace referencia a la
incorporacin de la temtica ambiental en la educacin superior. Desde el decenio
de los noventa, al concepto de ambiente se le ha sumado el de sustentabilidad y,
consecuentemente, ahora hablamos de la incorporacin de la temtica ambiental
y de la sustentabilidad socioambiental en las instituciones de enseanza superior.
La comunidad universitaria ambientalista latinoamericana comparte de
manera muy amplia este concepto (ms precisamente, nocin) de lo que es la
ambientalizacin de las instituciones de educacin superior. Es parte de la cultura
que comparte esta comunidad acadmica y, por esta razn, con frecuencia ni siquiera
es necesario presentar explcitamente la definicin o el significado de estos trminos.
La misma larga trayectoria tiene la pregunta sobre la situacin o el estado
del arte de la incorporacin de la temtica ambiental y de la sustentabilidad
socioambiental en las instituciones de enseanza superior en cada momento
histrico particular. Para responder a esta pregunta, reiteradamente planteada en
el transcurso de las ltimas dcadas, se han elaborado un nmero significativo
de evaluaciones, diagnsticos, estudios e informes sobre la ambientalizacin y el
compromiso con la sustentabilidad de las universidades latinoamericanas.
A pesar de todos estos trabajos, todava es bastante limitado el conocimiento
que se tiene sobre el desarrollo histrico y la situacin actual de la incorporacin de
los temas de ambiente y sustentabilidad en las universidades de Amrica Latina y el
Caribe. Como se reconoce en un informe sobre Chile, el de la educacin superior
es quizs el sector sobre el cual nuestro equipo posee menos informacin acerca del
estado del arte de la educacin ambiental (RIED et al., 2002). Esta afirmacin se
pude aplicar a la gran mayora de los pases de la regin.
En estas condiciones, el estado del arte actual se puede resumir as: El
nivel conocimiento sobre el proceso de ambientalizacin de las universidades
latinoamericanas y caribeas apenas se encuentra a nivel de un panorama muy
general. Muchos aspectos importantes de este proceso todava no se conocen.
Todos los estudios se mueven entre registros o reflexiones sobre experiencias en
34
Referncias
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investigacin, proyeccin y ecoeficiencia. In: Lima: Informe para la Direccin
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BRAVO, M.T.; SNCHEZ, M.D. Acciones ambientales de las instituciones
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Educacin Superior, 2002, 69 p.
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institucionales. En Los planes ambientales institucionales en la educacin superior en
Mxico Construyendo sentidos de sustentabilidad (2002-2007). Mxico: Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Instituto Nacional de
Ecologa (INE), Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin
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facilitadoras para el desarrollo de los campus de excelencia internacional. Madrid:
Comisin Sectorial para la Calidad Ambiental, el Desarrollo Sostenible y la
Prevencin de Riesgos. Conferencia de Rectores de las Universidades Espaolas,
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36
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Referncias
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Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2008.
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CASTELLS, M. A era da informao/economia, sociedade e cultura. In:
CASTELLS, M. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 2007.
45
Introduo
A partir da consagrao do conceito de desenvolvimento sustentvel,
introduzido pelo Relatrio Brundtland, colocou-se em pauta a necessidade de se
estabelecer compromissos ambientais com base na definio de condies e limites
para o crescimento econmico e os padres de consumo a ele associados. Todos, das
naes aos indivduos, so corresponsveis pela sustentabilidade ambiental ou, nos
termos colocados por Gadotti (2008), corresponsveis pela construo de uma vida
sustentvel. Ao exigir prticas individuais e coletivas conscientes de sua insero
planetria, a sustentabilidade est indissociavelmente vinculada vida cotidiana em
todas as suas dimenses, sejam elas fsico-ambientais, socioespaciais, econmicas
ou culturais.
Desde os anos 1960, a temtica ambiental vem se incorporando ao debate
mundial e gradativamente ganhando destaque nas agendas internacionais.
Entretanto, foi a partir dos anos 1990 que as IES definitivamente se engajaram na
discusso do desenvolvimento sustentvel, avanando alm das iniciativas isoladas
de controle ambiental e de busca de eficincia energtica, at ento praticados em
algumas universidades.
Ao promover a incorporao da dimenso ambiental em seus processos
formativos e de gesto, a PUC Minas institui esse compromisso em seus
4 Mestre em Educao. Professor e Pr-reitor Adjunto da PUC Minas em Betim. eugeniobl@pucminas.br
5 Doutora em Histria Econmica. Diretora Acadmica da PUC Minas em Betim - Professora da PUC Minas.
taniamar@pucminas.br
6 Doutora em Geografia. Professora e Diretora do Instituto de Cincias Sociais da PUC Minas - Belo Horizonte
- MG. jeanne@pucminas.br
7 Mestre em Geografia. Professor e Chefe do Departamento de Cincias Biolgicas da PUC Minas.
miguelandrade@pucminas.br
8 Mestre em Aspetti e Tecnologie Strutturali in Architettura. Gerente de Infraestrutura da PUC Minas.
Professor da PUC Minas. leopereira@pucminas.br
47
52
53
56
EXECUO
Produzir materiais
ambiental
sustentabilidade
sobre
AO PARA MELHORIA
Elaborar plano de ao para
melhoria contnua
Estruturar
incubadora
socioambientais
de
projetos
Participar
de
redes
universitrias
de
sustentabilidade e organizar eventos na rea
Criar um Setor de Gesto Ambiental
Controlar o consumo de energia, gua e
combustveis e buscar eficincia energtica,
reuso/tratamento de gua, reciclagem/reuso/
gesto de resduos, controle/ ratamento de
efluentes, uso de combustveis alternativos,
compostagem
Estabelecer sistema de neutralizao
carbono e valorizar espaos verdes
VERIFICAO
Coletar e construir indicadores
ambientais
Criar ferramenta para anlise e
monitoramento da sustentabilidade
de
57
Concluso
O presente trabalho demonstra o empenho da PUC Minas no sentido de
reforar seu alinhamento com a incorporao da dimenso ambiental, j adotada
por algumas IES, e tambm de renovar o compromisso contnuo da universidade
em contribuir para o bem-estar social por meio da gerao de conhecimento e de
propostas/diretrizes ambientalmente corretas.
O modelo de atuao proposto para a universidade no se revela um guia de
atuao e prticas para ser consultado nos momentos de fiscalizao ambiental ou
somente para atender regulao do Estado. Tambm no deve ser concebido como
uma proposta pontual de interveno para atender a uma agenda verde global. So
aes estratgicas sustentveis exatamente porque envolvem e estabelecem diretrizes
de formao, de investigao, de extenso universitria, de articulao poltica e
comunicao e de boas prticas ambientais. Os benefcios esperados so inmeros,
destacando-se:
as economias oriundas das melhorias de produtividade e da reduo
do consumo de energia, gua e materiais de consumo;
a necessria adequao legislao ambiental, reduzindo os riscos de
estabelecer litgios com o Estado em questes correlatas e acumular
passivos ambientais;
a gerao de oportunidades de extenso e pesquisa e de ampliao,
portanto, dos campos de investigao para a comunidade
universitria;
um benefcio s vezes intangvel, relacionado aos ganhos positivos na
imagem externa da IES, agora vinculado aos desafios de uma agenda
comprometida com a nossa prpria sobrevivncia na Terra.
Referncias
ANDRADE, M. A.; ABUHID, V. S.; SILVEIRA, G. T. R. Uma estratgia de integrao
para a sustentabilidade ambiental na PUC Minas: buscando convergncias e
irradiando possibilidades e aes. In: ABUHID, V. S. (Org.). Construes para
sustentabilidade: gua e territrio. Belo Horizonte: Editora da PUC Minas, 2011.
58
59
60
61
Introduo e objetivos
As universidades so espaos de conhecimento, pesquisa e ensino e, como
consequncia, de transformao da sociedade por meio do desenvolvimento
intelectual e da liberdade de pensamento. No h dvidas, portanto, que a
universidade deve exercer exemplo em sustentabilidade nos mbitos social,
econmico e ambiental (UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA,
2011).
Diversas universidades no mundo tm realizado esforos para fomentar
aes de sustentabilidade em seus campi, nesse sentido, como forma de diagnosticar
a situao atual da universidade, acompanhar avanos ao longo do tempo, avaliar a
eficcia de programas em sustentabilidade e reportar os resultados dessas iniciativas,
torna-se fundamental a definio de critrios e indicadores, pois estes atuam como
ferramentas para a avaliao da sustentabilidade.
A Escola de Engenharia de So Carlos (EESC) pertence Universidade de
So Paulo (USP) e possui cerca de 200 decentes e mais de 3.800 alunos cadastrados
na graduao e na ps-graduao (ESCOLA DE ENGENHARIA DE SO
CARLOS, 2012). Desde 2011, a EESC desenvolve um programa denominado EESC
Sustentvel, que objetiva inserir a sustentabilidade de forma ampla e integrada
nas atividades de ensino, pesquisa, extenso e gesto/administrao (ARANDA;
COSTA, 2012). O programa contempla diversos projetos nas reas de mobilidade,
11 Graduando em Engenharia de Produo Mecnica pela Escola de Engenharia de So Carlos (EESC/USP).
maicom.brandao@usp.br.
12 Professor Doutor Departamento de Hidrulica e Saneamento da Escola de Engenharia de So Carlos (EESC),
USP, So Paulo, Brasil. tmalheiros@usp.br.
13 Biloga, Doutora em Educao pela UFSCar (2008). Educadora Ambiental no Programa USP Recicla da
Superintendncia de Gesto Ambiental. USP, So Carlos, So Paulo, Brasil. pazu@sc.usp.br
62
gesto de resduos, ambientalizao dos currculos, entre outros, e atua por meio
de GTs, compostos por docentes, funcionrios e alunos. Apesar das conquistas, o
programa carece de um sistema de indicadores que auxilie no monitoramento e na
avaliao da sustentabilidade nessa instituio.
Considerando a relevncia do estabelecimento de indicadores de
sustentabilidade, o objetivo desse trabalho14 descrever o processo de construo e
apresentar o conjunto de indicadores ambientais propostos para a gesto da EESC,
discutindo seu papel na avaliao da sustentabilidade da EESC como unidade15 de
uma IES.
Reviso bibliogrfica
Dimenses e ferramentas de avaliao da sustentabilidade em
universidades
Sustentabilidade e desenvolvimento sustentvel podem ser vistos como
conceitos dinmicos, evolutivos, ricos, multidimensionais e sujeitos a interpretaes
variadas que, partindo de modos de vidas e culturas locais, tendem a refletir uma
viso de mundo diferente (HERNNDEZ et al., 2006).
Para Sachs (1993), todo o planejamento de desenvolvimento deve estar
fundamentado em dimenses da sustentabilidade classificadas pelo autor como:
social, que pode ser entendida como a criao de um processo de
desenvolvimento que seja sustentado por um outro crescimento
subsidiado por uma outra viso do que seja uma sociedade boa
(SACHS, 1993);
econmica, na qual se baseiam o gerenciamento mais eficiente dos
recursos e o fluxo constante de investimentos, sejam eles pblicos ou
privados;
ecolgica ou ambiental, que sero adotadas como sinnimos neste
trabalho, que esto vinculadas ao uso efetivo dos recursos naturais
visando a manuteno da capacidade de suporte do meio e que pode
ser melhorada com limitaes ao uso de combustveis fsseis, de
14 Os autores agradecem Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP) pelo apoio
financeiro oferecido para o desenvolvimento da pesquisa que resultou neste trabalho.
15 Unidade representa qualquer rgo, instituto, faculdade, escola, que seja parte de um campus universitrio.
63
Metodologia
Foi desenvolvida uma pesquisa qualitativa, com enfoque exploratrio por
meio de um estudo de caso, que, segundo Concoran et al. (2004), apropriado
para as pesquisas em sustentabilidade na universidade, pois o tema sensvel aos
contextos e s realidades de diversos locais.
Foram analisadas vrias ferramentas de avaliao e sistemas de indicadores
da dimenso ambiental de sustentabilidade e, entre as existentes, foram escolhidas
duas: a Pegada Ecolgica e a estrutura de relatrios de sustentabilidade da GRI,
j que abordam aspectos da gesto e apresentam um histrico de utilizao por
universidades de diferentes regies do mundo.
Desenvolvimento do trabalho
Uma vez definidas as ferramentas de avaliao da sustentabilidade que
serviriam de base para o estudo (GRI e Pegada Ecolgica), realizou-se o mapeamento
e a anlise de trabalhos cientficos que abordavam a aplicao da Pegada Ecolgica
em contextos universitrios e dos relatrios da GRI elaborados por universidades.
Em seguida, foram escolhidos os primeiros indicadores de sustentabilidade
ambiental, tendo como critrios a porcentagem de ocorrncia de relato do indicador
pelas universidades estudadas e a experincia dos autores com a realidade da EESC.
Aps definir os indicadores que poderiam ser utilizados na EESC, realizaramse entrevistas semiestruturadas com oito especialistas em temas de gesto ambiental
66
Resultados e discusso
Esta seo apresenta os resultados e a discusso do processo de construo
dos indicadores para a EESC.
67
69
Consumo de gua
Da mesma forma que ocorre com a energia eltrica, o monitoramento do
consumo de gua fundamental para o desenvolvimento e aprimoramento de
programas de uso racional. Nesse sentido, so sugeridos os seguintes indicadores:
consumo total anual de gua (m) e consumo anual de gua por pessoa (m/pessoa).
O consumo total de gua apresenta um parmetro importante para a avaliao
das tendncias, enquanto que o por pessoa auxilia na identificao de hbitos de
consumo da comunidade, no caso, da EESC. O Quadro 2 apresenta um resumo dos
indicadores propostos para o consumo de gua.
Quadro 2
FICHA RESUMO DO TEMA GUA
Indicador para consumo de gua
IA04: Consumo total anual de gua (m)
IA05: Consumo anual de gua por pessoa (m/pessoa)
70
Resduos
A gerao de resduos de uma sociedade pode ser vista como um reflexo de
seus hbitos de consumo, tema que um dos mais tradicionais na gesto ambiental
das universidades, inclusive da USP com o Programa USP Recicla. Estar atento ao
resduo gerado na universidade de fundamental importncia para iniciativas de
gesto. Assim, o indicador escolhido busca fornecer uma viso geral sobre a gerao
de resduos por ano na EESC. Os indicadores selecionados para o tema de resduos
so: peso total anual de resduos por tipo e mtodos de destinao e disposio final
(kg/ano) e peso por pessoa anual de resduos por tipo e mtodos de destinao e
disposio final (kg/ano). O Quadro 3 apresenta um resumo dos indicadores
propostos para a gerao de resduos.
Quadro 3
FICHA RESUMO DO TEMA RESDUOS
Indicador para gerao de resduos
IA06: Peso total anual de resduos por tipo e mtodos de destinao e disposio final
(kg/ano)
IA07: Peso por pessoa anual de resduos por tipo e mtodos de destinao e disposio
final (kg/ano)
71
Mobilidade e transportes
O indicador para o tema da mobilidade e transportes aponta para os hbitos
de mobilidade da comunidade da EESC. Para isso, so avaliadas as porcentagens
de uso de cada meio de transporte, com o foco nos meios de transporte no
motorizados: porcentagem de uso de meio de transporte no motorizado (%). O
Quadro 4 apresenta um resumo do indicador proposto.
Quadro 4
FICHA RESUMO DO TEMA MOBILIDADE E TRANSPORTES
Indicador para meio de transporte
IA08: Porcentagem de uso de meio de transporte no motorizado (%)
NP: Nmero de pessoas da unidade que vo a p para
a universidade.
NB: Nmero de pessoas que utilizam a bicicleta como
meio de transporte para ir universidade.
NT: Nmero total de pessoas do campus.
72
reas edificadas
Pensar na avaliao de sustentabilidade para o tema das reas edificadas
pensar de forma ampla e global sobre as questes que norteiam a sustentabilidade,
o que percorre desde pensar o impacto ambiental gerado pela construo de
determinado edifcio at o impacto que as edificaes possam apresentar na
sociedade e nos indivduos. Os indicadores selecionados foram conforto percebido
(adimensional) e critrios ambientais em edifcios (adimensional). O Quadro 5
apresenta um resumo dos indicadores propostos para o tema de reas edificadas.
73
Quadro 5
74
75
Consumo de papel
As universidades do mundo todo tm apresentado o papel como seu principal
material e tambm em termos de unidades. Diante desse contexto, os indicadores
selecionados para o consumo de papel so consumo total anual de papel por tipo
(nmero de folhas) e consumo por pessoa anual de papel por tipo (nmero de
folhas/pessoa). O Quadro 7 apresenta um resumo dos indicadores propostos para o
consumo de papel.
Quadro 7
FICHA RESUMO DO TEMA MATERIAIS
Indicador para materiais
IA11: Consumo total anual de papel por tipo (nmero de folhas/ano)
IA12: Consumo por pessoa anual de papel por tipo (nmero de folhas/ano)
CPV = Consumo total de papel tipo fibra virgem em nmero de folhas por ano
CPR = Consumo total de papel reciclado em nmero de folhas por ano
NCUNID = Nmero de membros da unidade
Procedimento para coleta de dados
Consumo institucional: Identificar
quantidade comprada de papel tipo fibra
virgem (sem origem especificada e com
selo FSC) e reciclado (nmero de folhas/
ms) pela unidade. Agrupar o valor total
consumido por ano.
76
Emisses
O agravamento do efeito estufa ocorre pelo aumento das emisses dos
chamados gases estufa, sendo o mais comum o dixido de carbono (CO2). Por
esse motivo, as instituies do mundo inteiro tm desenvolvido metodologias de
avaliao de seus impactos ambientais por meio do inventrio de CO2 equivalente.
Diante desse contexto, o indicador selecionado para o tema da energia eltrica :
total de emisses de CO2 por ano (kgCO2equiv.). O Quadro 8 fornece um resumo
do indicador proposto para a emisso de gases estufa.
Quadro 8
FICHA RESUMO DO TEMA EMISSES
Indicador para emisses
77
78
Concluso
Este trabalho apresentou o processo de construo de um grupo de indicadores
ambientais para contribuir para a avaliao da sustentabilidade na EESC. Para isso,
compartilhou-se um pouco da experincia na construo de indicadores, abrindo
espao para discusses tericas e operacionais por trs de cada tema ambiental
contemplado.
A construo dos indicadores apresentados possibilitou investigar mais
profundamente aspectos importantes para a avaliao da sustentabilidade na EESC.
Entretanto, os indicadores esto em fase de implementao, o que significa que
ainda no existem resultados prticos da coleta e anlise de dados requeridos pelos
indicadores estabelecidos.
80
Ainda assim, esse trabalho fornece, alm de uma proposta para a construo
de indicadores, um conjunto de indicadores de sustentabilidade que pode auxiliar
no somente EESC, mas outras unidades de ensino superior que estejam prontas
para assumir os desafios da avaliao da sustentabilidade.
Referncias
ARANDA, R; COSTA, G. R. M. Programa EESC Sustentvel. In: LEME, P.
S.; MARTINS, J. L. G.; BRANDO, D. Guia prtico para a minimizao e
gerenciamento de resduos. So Carlos: USP, 2012 p 10-11.
CORCORAN, P.B.; WALKER, K.E.; WALS, A.E.J. Case studies, make-your-case
studies, and case stories: a critique of case-study methodology in sustainability in
higher education. Environmental Education Research, v. 10, n.1, 2004.
ESCOLA DE ENGENHARIA DE SO CARLOS. Site institucional. 2012. Disponvel
em <http://www.eesc.usp.br/portal/>. Acesso em: 09 fev. 2012.
GLOBAL FOOTPRINT NETWORK. Footprint Basics Overview. 2012 Disponvel
em: <http://www.footprintnetwork.org/en/index.php/GFN/page/footprint_basics_
overview/>. Acesso em: jul.2012.
GLOBAL REPORTING INITIATIVE. Meio Ambiente Indicadores de
Desempenho. Conjunto de Protocolos de Indicadores: EN. Amsterdam, 2006.
HAMMOND, A.; ADRIAANSE, A.; RODENBURG, E.; BRYANT, D.;
WOODWARD, R. Environmental Indicators: a systematic approach to measuring
and reporting on environmental policy performance in the context of sustainable
development. World Resources Institute, 1995.
HERNNDEZ, R.C.; CASTILLO, O.G.; MRQUEZ, E.M. Hacia una gestin
sustentable del campus universitario. Revista Casa del Tiempo, n.93-94
Universidade Autnoma Metropolitana, 2006.
MALHEIROS, T.F.; COUTINHO, S.M.V.; PHILIPPI Jr, A. Desafios do uso de
indicadores na avaliao da sustentabilidade. In: MALHEIROS, T. F.; PHILIPPI
JUNIOR, A. (Org.). Indicadores de Sustentabilidade e Gesto Ambiental. Barueri
SP, Manole, 2012.
81
82
SUSTENTABILIDADE EM CAMPUS
UNIVERSITRIO: EXPERINCIA DO PLANO
DIRETOR SOCIOAMBIENTAL PARTICIPATIVO
CAMPUS LUIZ DE QUEIROZ DA UNIVERSIDADE
DE SO PAULO/PIRACICABA/BRASIL
Miguel Cooper16
Ana Maria de Meira17
Marcela A. Arajo18
Ambille C. S. Sanches19
Marcel T.S P. Pinhel20
Matheus R. R. Korts21
Introduo
O campus Luiz de Queiroz, da USP, situado no municpio de Piracicaba, conta
com uma populao de 5.700 pessoas e cerca de 48% de toda a rea da USP, entre
docentes, funcionrios, estudantes, moradores e conveniados, sempre produzindo
cincia e ministrando seus cursos e aulas com muita competncia e reconhecida
excelncia.
Ao longo dessa histria, porm, acumularam-se diversos problemas
socioambientais, principalmente com relao ao planejamento de uso do solo, s
reas de preservao permanente, ao tratamento de esgoto e resduos, entre outros.
Na dcada de 1970, iniciou o curso de Engenharia Florestal. Em 2002, passou a
contar com os cursos de Gesto Ambiental, Cincias Econmicas, Cincias Biolgicas
e Cincia dos Alimentos e, em 2013, foi iniciado o curso de Administrao. Junto
com os novos cursos, foram surgindo outros grupos de extenso e pesquisa mais
focados na questo ambiental. A presso da comunidade interna e do ministrio
16 Docente Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Piracicaba/So Paulo/Brasil. mcooper@usp.br
17 Educadora Programa USP Recicla/PUSP-LQ, Piracicaba/So Paulo/Brasil. ammeira@usp.br
18 Estudantes de Graduao da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Piracicaba/So Paulo/Brasil.
planod@usp.br
19 Estudante de Graduao da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Piracicaba/So Paulo/Brasil.
planod@usp.br
20 Estudante de Graduao da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Piracicaba/So Paulo/Brasil.
planod@usp.br
21 Estudantes de Graduao da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Piracicaba/So Paulo/Brasil.
planod@usp.br
83
pblico por melhorias socioambientais fez emergir aes para adequao ambiental
do campus em todas as suas dimenses.
A dimenso socioambiental do campus passou a ser alvo de pesquisa e
campo de atuao para cerca de 20 grupos ambientais, tais como: Amaranthus, USP
Recicla, Comisso de Resduos Qumicos, Centro de Estudos para Aproveitamento
de Resduos Agroindustriais (CEPARA), OCA (Laboratrio de Poltica, Legislao
e Educao Ambiental), PET Ecologia, SAF (Sistema Agroflorestal), GADE (Grupo
de Adequao Ambiental), Monte Olimpo, Centro de Pesquisas Avanadas em
Economia Aplicada (CEPEA), entre outros. Mesmo com toda essa participao, as
aes ocorriam de forma isolada e desarticulada, abrangendo apenas alguns locais e
departamentos do campus.
Em 2003, ocorreu uma das primeiras tentativas de articular as iniciativas. Aps
o primeiro Seminrio de Resduos, um dos encaminhamentos foi a necessidade de
articulao das aes ambientais no campus. Concomitantemente a isso, diversos
grupos ambientais tambm comearam a se reunir para formar, em 2004, a Unio
dos Grupos Ambientais (UGA) do campus.
A UGA formada por grupos de extenso, estudantes dos diversos cursos
da ESALQ, tcnicos e docentes teve o papel de reunir as iniciativas e articul-las.
Nesse percurso, outros esforos foram se somando e docentes coordenadores dos
grupos de aes socioambientais do campus tambm foram se juntando UGA.
As primeiras atividades se deram em torno da divulgao e do fortalecimento
das prprias atividades, organizando duas Semanas do Meio Ambiente do campus
e uma Semana Socioambiental. A partir da, percebeu-se que as aes e os eventos
deveriam ser mais focalizados, assim, fruns de discusses sobre resduos, gua e
biodiversidade do campus foram oferecidos comunidade. Esses fruns reuniram
alunos, funcionrios e docentes. Durante as discusses, levantou-se a necessidade
de institucionalizar e legitimar junto a todas as instncias do campus o Plano Diretor
Socioambiental Participativo e, em 2004, iniciou-se sua elaborao.
Todos os membros optaram por um plano participativo, com base nas
metodologias de construo utilizadas pelo Ministrio das Cidades. O intuito foi
possibilitar comunidade canais de interao, de espaos de locuo e de tomada
de decises sobre a melhoria do campus, alm de constituir-se como um processo
84
85
86
87
88
89
Estrutura organizacional
GT Resduos
GT
gua
Secretaria
Executiva
Ncleo gestor
GT
Uso do Solo
GT
Emisso de
Gases
GT
Fauna
GT
Percepo e
Educao
91
Emisses
de gases e
mobilidade
Fauna
Uso do solo
Educao e
percepo
ambiental
Controle de capivaras,
saguis e animais silvestres
que aumentaram de
forma desordenada no
campus
Reduzir abandono de
animais abandonados
Necessidade
de
atualizao de mapas de
uso do solo, incluindo as
reservas legais
Implementar o PUEA
e continuar as aes
de educao ambiental
na pesquisa, ensino,
extenso e gesto
Fonte: Relatrio de Reviso do Plano Diretor Socioambiental Participativo, 2013. Disponvel em http://www.sga.usp.
br/?p=1761. Acesso em 10 out. de 2013.
92
Concluso
O Plano Diretor Socioambiental Participativo do campus Luiz de Queiroz
prioriza a manuteno das relaes horizontais de participao e tambm a tomada
de deciso conjunta estabelecida no incio das atividades do plano. Essa autonomia
permitiu que os GTs conseguissem aprofundar o diagnstico e avanar na
implementao de aes. A Secretaria Executiva do Plano Diretor foi fundamental
para a manuteno dos trabalhos dos GTs, dando suporte, quando necessrio, e
delimitando prazos e padres mnimos de funcionamento, como reunies entre os
grupos, para a reviso.
Outra caracterstica presente desde a elaborao da primeira verso do plano
diretor o cuidado em realizar um processo amplamente participativo envolvendo
cada vez mais pessoas. possvel dizer que os GTs esto bastante fortalecidos e
ganharam maturidade nesses ltimos anos.
Houve nesse perodo um acrscimo no nmero de participantes (diretos e
indiretos), o que mostra que h uma conscincia socioambiental sendo criada,
embora lentamente, em alguns setores internos do campus. J existem disciplinas
que utilizam a proposta do plano diretor de pensar e planejar o campus como forma
prtica de se entender conceitos desenvolvidos em salas de aula.
O reconhecimento do Plano Diretor Socioambiental por outros campi da
USP tem gerado a vontade de que essa experincia seja replicada, e alguns campi
tm avanado bastante na iniciativa de criao de um plano diretor local, tais como
o campus de Pirassununga, Ribeiro Preto e So Carlos. Alm disso, o plano est
sendo apresentado em eventos nacionais e internacionais sobre gesto ambiental em
universidades.
Alguns avanos representativos do plano diretor para o campus Luiz de
Queiroz e para a USP foram: criao de estruturas como laboratrios de tratamento
de resduos, criao de instncias como o Comit de tica Ambiental na Pesquisa,
alm de aprovao de legislaes que comprometem e responsabilizam a instituio.
93
Referncias
BARLETT, P. F.; CHASE, G. W. Sustantability on Campus: stories and strategies for
chance. Massachusetts. Intitute of Technology: London, England. 2004. 32 p.
94
95
SEO II
INCORPORAO DA
SUSTENTABILIDADE
SOCIOAMBIENTAL NA
EDUCAO SUPERIOR:
DESAFIOS E PERSPECTIVAS
DA AMBIENTALIZAO
CURRICULAR
O debate sobre a incorporao de temas relativos ao nexo entre ambiente e
sociedade e sustentabilidade ambiental no currculo da graduao e ps-graduao
(ambientalizao curricular) tem sido objeto de pesquisa e debate interno nas IES.
A reformulao curricular nesse rumo requer profissionais em cuja viso
tais temticas possuam uma relevncia social e cientfica. Alm disso, essa faanha
requer uma vinculao nas instituies entre ensino, pesquisa, extenso e gesto
e que, nesses mbitos, se confirme uma ao de forma interdisciplinar com foco
em relaes complexas entre sociedade e ambiente natural e construdo. Desde os
anos 2000, com a Rede ACES e mais recentemente com a Rede ARIUSA, as idas e
vindas ou avanos e retrocessos no processo em algumas instituies vm mantendo
ativo o debate em torno do imperativo de conceber a questo curricular como um
movimento ou com constantes reflexes sobre mudanas e ajustes. Dessa forma,
a ambientalizao curricular projeta-se como uma necessidade de ser um espao
institucional de gesto da conflitualidade.
Nesse sentido, ainda que parea paradoxal, suspeita-se que o tema ambiental
cresce em importncia como socialmente percebido, mas no encontra um espao
institucional compatvel com a urgncia e a magnitude das mudanas supostamente
necessrias para dar conta da crise ambiental em curso.
97
Introduo
Os diferentes estudos com pesquisas sobre as questes ambientais candentes
conformam um campo inovador no horizonte de demandas prementes para
a atualidade. Mais especificamente, a configurao do campo ambiental e a
incorporao da dimenso ambiental aos afazeres acadmicos j destacaram
algumas questes particularmente cruciais para a universidade e que continuam
como temas a serem aprofundados por meio de investigaes e debates.
Uma anlise mais detida da correlao de foras dentro do recinto universitrio
incide em um desafio premente a ser realizado de forma recorrente, com vistas a
discernir os possveis desenlaces em face dos relacionamentos entre as tendncias
expressas diante das temticas ambientais.
Convm ressaltar que a insero da perspectiva ambiental e a
institucionalizao nutrem-se de questes que mantm laos muito estreitos e
ambos no correspondem recepo acrtica de novos valores em face das questes
ambientais. As tendncias recentes das polticas pblicas ambientais brasileiras
retratam articulaes com interesses enraizados, ora alheios, ora comprometidos
com questes socioambientais. As temticas relativas sustentabilidade ambiental
tornaram-se objeto de preocupao social em sentido abrangente.
Para averiguar o significado da ambientalizao da vida universitria, convm
atentar para o carter polissmico dos fenmenos discursivos associados s noes
de sustentabilidade, meio ambiente, natureza, entre outros. O fato de considerar o
lugar social do discurso relaciona as noes aos interesses e s vises de mundo dos
diferentes agentes sociais, bem como a possibilidade de mudana na percepo de
uma trajetria temporal. O fato de ponderar o cunho polissmico implica reconhecer
22 Doutor em sociologia, professor pesquisador no PPG em Cincias Sociais da Unisinos, So Leopoldo/RS/
Brasil.aloisior@unisinos.br
a inexistncia de problemas ambientais como fatos dados a priori, seno que a sua
apreenso depende de outro olhar ou interpretao.
Entre as ambiguidades da lngua portuguesa, de alguma forma conectada com
a questo da polissemia, est o uso da noo de meio ambiente como algo externo
ao ser humano e sociedade, como se tambm no lhe pertencesse. Entretanto,
nem todas as atividades humanas podem ser subordinadas ou decorrentes da lgica
do meio ambiente, mas de qualquer forma o mbito universitrio um espao
ambiental.
De um lado, as questes ambientais reportam-se a um processo socialmente
construdo, uma comunicao para expressar mltiplos conflitos socioambientais.
De outro lado, existe uma materialidade independente da vontade humana: o
ecossistema cujo ordenamento preexistente detectado em suas peculiaridades pelo
conhecimento humano.
A relevncia da temtica abordada neste texto justifica-se pela busca da
articulao entre os projetos de ensino e as polticas de gesto dos riscos ambientais,
bem como pelo fortalecimento da socializao de temticas socioambientais. A
abordagem metodolgica caracteriza-se pelo enfoque do uso de anlise documental
que, no caso, reporta-se s ementas. Essa primeira etapa pode ser cotejada mais
adiante com o exame dos planos de ensino, bem como com as entrevistas com
docentes da respectiva instituio.
mesma constitui-se como varivel ambiental por mais que tal dimenso no esteja
presente em todas as aes da instituio.
pelas vivncias, prticas e princpios, inclusive para alm dos muros ou recintos das
universidades (BENAYAS; ALBA, 2012).
A observao do significado atribudo ao processo em curso e em anlise
torna-se igualmente relevante para compreender o horizonte terico e prtico. Para
os adeptos do chamado ambientalismo multissetorial ou da gesto integrada dos
bens naturais, a perspectiva do ecologismo de resultados ou da participao de
mbitos institucionais estaria substituindo o ecologismo combativo ou de resistncia
depredao (ACSELRAD, 2012).
A adoo de medidas estritamente ambientais pode rimar com a busca pelo
reconhecimento de atores sociais no seu impulso ousando cumprir com a meta
de sujeitos da resistncia reproduo de desigualdades ambientais ou injustias
(percepo das ligaes orgnicas entre as desigualdades sociais e ambientais). As
desigualdades ambientais so, de fato, um campo de conflitos, devido desigual
distribuio de custos e benefcios no uso de bens naturais e exposio aos riscos
associados s mudanas ambientais.
O significado atribudo pode incidir a montante e a jusante dos processos da
produo de mercadorias, da circulao e tambm um questionamento da fronteira
dos lcus de consumo e descarte. Em termos peculiares, pode afetar um volume
muito especfico de disciplinas, porquanto o intuito da sua generalizao possui um
tributo se tal dimenso tambm est incorporada no planejamento institucional e
na gesto do territrio do campus. Esse arremate da reflexo deve-se a uma viso de
totalidade para compreender os desdobramentos especficos e vice-versa.
Por vezes, o intuito de incorporao da dimenso ambiental restringese a setores delimitados como um nicho, outras vezes, pode contar com o
comprometimento de sua direo. Enfim, restringe-se a sua realizao ou ratificao
quando tambm, em termos gerais, os demais setores sociais esto afeitos a considerar
tais encaminhamentos. Entre as estratgias para que seja possvel inserir as questes
ambientais nas ementas curriculares, citam-se:
estabelecer mecanismos de participao;
concorrer a editais voltados para o seu equacionamento;
criar um setor ambiental na instituio;
elaborar programas setoriais de sustentabilidade.
Enquanto a configurao em meio s disciplinas de graduao advm de
dentro do planejamento institucional, a ambientalizao requer diretivas como o
106
Quadro 11
Cursos de
Total de
Meno
Significado
graduao (1)
disciplinas
dos
ambientalizao
pesquisados
(2)
termos
(4)
(5)
(3)
Amrica Latina, Desenvolvimento
e Sustentabilidade; Antropologia
Filosfica
Economia;
Comportamento do Consumidor
Administrao
68
23
e do Comprador Organizacional;
Empreendedorismo
Inovao
Negcios;
Intercmbio
em
Social II.
Amrica Latina e Sustentabilidade
63
Socioambiental;
Conforto
Ambiental I; Sustentabilidade.
Antropologia Filosfica e Sade;
55
Empreendedorismo e Inovao
Conceitos e Prtica; tica e Biotica.
Ambiente e Sade; Arqueologia
e
Pr-Histria;
Contaminao
Ambiental e Monitoramento de
Organismos Aquticos; Diversidade
de
Cordados;
Diversidade
de
50
16
Naturais;
Gesto
Instrumentos
Ambiental;
de
Legislao
Microbiologia
Ambiental;
Cidadania
49
Empreendedorismo e Educao:
Conceitos
Prticas;
Problemas
tica;
Filosficos
Antropolgicos;
Sociologia
dos
Movimentos Socioambientais.
Antropologia Filosfica e Sade;
Educao
Fsica
53
Culturas
Movimento
Contemporneas
Humano;
tica
do
e
Biotica.
Amrica Latina e Sustentabilidade
Socioambiental;
Antropologia
Filosfica
Tecnocincia;
Empreendedorismo e Inovao:
Conceitos e Prticas; Estgio II;
tica e Tecnologia; Gerenciamento
Engenharia
Civil
77
23
13
Gesto
Ambiental;
Urbano;
Tratamento
de
Sistema
Esgotos;
Sustentabilidade; Tratamento de
Resduos e Efluentes Industriais.
Antropologia Filosfica e Sade;
Farmcia
74
13
Qumica
Orgnica
Experimental.
Alimentos e Ambiente; Anlise
Sensorial; Antropologia Filosfica e
Nutrio
61
14
110
Pedagogia
41
10
Atualidade
Latino-Americana,
Cidadania
Psicologia
77
Educao;
Problemas
Filosficos
Antropolgicos.
Antropologia Filosfica e Sade;
tica e Biotica.
111
114
118
Recomendaes
A insero da temtica ambiental requer a formao de docentes com
competncia e domnio de um campo do saber. Ento, para a reformulao curricular
de forma mais abrangente, h que se interrogar sobre as estratgias para tratar da
29 O texto A questo ambiental est no cerne da tenso entre os movimentos sociais e os governos progressistas
na Amrica Latina, publicado em http://www.ihu.unisinos.br/noticias/507830-conjuntura d conta da larga
conexo entre as duas temticas, bem como o confronto em curso em diversos pases da Amrica Latina,
onde a questo ambiental est no centro dos conflitos entre os movimentos sociais e os governos progressistas.
De forma similar, pode-se inferir uma tenso entre as demandas por proteo ambiental e as ambiguidades
relacionadas aos comprometimentos das instituies universitrias com cursos e currculos que atendam a
interesses predominantes na lgica de uma sociedade da mercadoria.
30 BELUZZO, L.G.M. in: ARNT, Ricardo (org.). O que os economistas pensam sobre a sustentabilidade. So
Paulo: Ed. 34, 2010.
119
para temas ambientais. Se, de um lado, , sem sombra de dvida, o mais ntido
absurdo objetar o avano de novas tecnologias, de outro, esto a banalizao e a
sensao de que as inovaes daro conta de debelar todos os riscos socioambientais
verificados.
A sugesto maior reside no intuito de fazer com que a instituio de ensino
torne-se exemplar naquilo que faz no ensino, na pesquisa, na extenso e na gesto
e, com isso, possibilitar a multiplicao do saber adequado e proeminente para a
ambientalizao vigorosa e socialmente percebida como relevante.
Referncias
ACSELRAD, H. Ambientalizao das lutas sociais: o caso do movimento de justia
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ACSELRAD, H. Descaminhos do ambientalismo consensualista. OSAL (Buenos
Aires: CLACSO) Ano XIII, n. 32, 2012, p. 39-51.
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Janeiro: Garamond, 2008.
AMORIM, A.C.R et al. Diagnstico e intervenes sobre ambientalizao curricular
nos cursos de licenciatura em Biologia e Geografia. In: GELI, A. M.; JUNYENT, M.;
SNCHEZ, S. (Org.). Ambientalizacin Curricular de los estudios superiores 3.
Girona: Diversitas, 2003, p. 93-129.
ARNT, Ricardo (Org.). O que os economistas pensam sobre a sustentabilidade.
So Paulo: Ed. 34, 2010.
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Vises e experincias ibero-americanas de sustentabilidade nas universidades.
Madrid: Grfica Alhambra, p. 29-35, 2012.
121
122
124
Introduo
Este captulo foi elaborado como parte das contribuies solicitadas para o
IV Seminrio Sustentabilidade na Universidade: Desafios Ambientalizao nas
Instituies de Ensino Superior no Brasil, realizado em Porto Seguro (Bahia), nos
dias 18 e 19 de setembro de 2013. Considerando a diversidade e os entrecruzamentos
das iniciativas nacionais e internacionais de pesquisa relacionadas ao tema,
optamos por sistematizar a trajetria de pesquisa voltada para a internalizao das
preocupaes ambientais no mbito das IES que incidiram na discusso brasileira.
Focamos basicamente nas iniciativas de pesquisas em rede que, desde os anos 2000,
introduziram os conceitos de ambientalizao do ensino superior e ambientalizao
curricular no campo da educao e educao ambiental no ensino superior.
Embora recentemente j se encontre alguma literatura aplicando esses
conceitos, no se tratam de noes muito difundidas na produo cientfica em
educao no ensino superior. Identificamos certa lacuna e ainda um desafio a enfrentar
a definio de um marco conceitual comum para as noes de ambientalizao e
ambientalizao curricular, bem como a consequente definio de indicadores
de ambientalizao. Por fim, conclumos o captulo, a ttulo de contribuio para
o debate, com o relato da poltica de ambientalizao e a aplicao de indicadores
ambientais na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).
131
132
133
Definio 4 trabajos que faciliten el contacto con los problemas socio ambientales en el propio
escenario en que ellos ocurren. Estas vivencias deben contemplar el anlisis y la
reflexin crtica acerca de las alternativas de intervencin en las relaciones entre
la sociedad y la naturaleza toda vez que ello se constituye en una participacin
poltica sobre la cual deber tomarse conciencia para reconocer a que segmentos
de la sociedad se favorece con dicha intervencin (y deber orientarse a propiciar
y defender el desarrollo sostenible).
134
Caso PUCRS
Na PUCRS, as primeiras iniciativas ambientais remontam ao incio dos
anos 1990 com a criao de um centro para a conservao da natureza, de um
curso de especializao e de um instituto dedicado a apoiar, incentivar e promover
atividades relacionadas ao meio ambiente. Foram importantes marcos dentro da
trajetria da PUCRS no mbito das questes socioambientais. O Centro de Pesquisa
e Conservao da Natureza (CPCN-Pr-Mata) uma rea de aproximadamente
3.100ha no municpio de So Francisco de Paula, RS, a qual foi adquirida pela PUCRS
em abril de 1993. A rea est recoberta, na sua maior parte, por florestas primrias e
secundrias e tambm por dois pequenos trechos com campos nativos que, apesar
35 Esses indicadores foram apresentados na publicao Junyent, Geli e Arbat (eds) (2003a).
36 Em direo semelhante, o Grupo de Pesquisa em Sustentabilidade (GPS) no Programa de Ps-Graduao
em Administrao da UFRGS http://www.ufrgs.br/gps tem se dedicado a estudos sobre a formao ambiental do
administrador.
135
136
137
Eixo pesquisa
Eixo ensino e
extenso
Eixo requisitos
legais
Eixo
capacitao de
professores e
pessoal tcnico
administrativo
Formulrio
I Unidades
Acadmicas
139
Formulrio
II rgos
de Setores
Operacionais
Formulrio
III Servios
Terceirizados
Formulrio
III Servios
Terceirizados
Concluso
Neste captulo, analisamos as iniciativas de pesquisas em rede no Brasil
desde os anos 2000 e destacamos os caminhos tomados para definio de polticas
e indicadores de sustentabilidade. Importante reconhecer o carter aplicado dessas
pesquisas levadas a cabo por CGAs e grupos de pesquisa dentro das universidades, que
tm como objetivos primeiros a gesto e a aplicao de polticas de sustentabilidade.
Esse carter aplicado como o caso da PUCRS, do CGA da USP e do Recicla
USP, entre outras iniciativas representa uma inovao nas polticas de gesto da
universidade e uma inovao curricular.
Contudo, a caracterstica aplicada e inovadora dessas iniciativas tem deixado
pouco espao para uma discusso terica de peso na rea do currculo, das polticas
do ensino superior, enfim, do desenvolvimento de uma base terica e metodolgica
para o que temos denominado de ambientalizao curricular. Uma tarefa que deve
ser remetida a teses e dissertaes mais do que a pesquisa aplicada gesto, que tem
predominado nas pesquisas em rede.
141
Referncias
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Superiores: aspectos ambientales de las universidades. Girona: Editora UdG/Rede
ACES, v.1. 2002.
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SOSTENIBLE Y LA PREVENCIN DE RIESGOS CADEP/CRUE. Evaluacin
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Programas de Ps-graduao em Administrao ENANPAD, Curitiba, 2004.
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perspectivas para as organizaes. Anais do XXII Encontro Nacional dos Programas
de Ps-graduao em Administrao ENANPAD, Foz do Iguau, 1999.
GASPARINI, L. V. L. Anlise das inter-relaes de indicadores econmicos,
ambientais e sociais para o desenvolvimento sustentvel. 2003. 221 f. Dissertao
Engenharia de Produo e Sistemas. Florianpolis: Universidade Federal de Santa
Catarina, 2003.
142
143
144
151
Quadro 15
Dos 1.037 planos de ensino dos cursos de graduao analisados nos campi de
Itaja e Balnerio Cambori, foram selecionados, na primeira etapa da pesquisa, 102
planos de ensino. Isso corresponde a 9,83% do total de disciplinas oferecidas e que
apresentaram elementos sugerindo evidncias de ambientalizao, de acordo com
152
Referncias
AMORIM, A. C. R. et al. Diagnsticos e intervenes sobre ambientalizao
curricular nos cursos de Licenciatura em Biologia e Geografia. Universidade
Estadual de Campinas (Brasil). In: GELI, A. M.; MERC, J.; SNCHEZ, S. (Org.).
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Resoluo n. 2 de 15 de junho de 2012. Estabelece as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Ambiental. Braslia: MEC/CNE, 2012. Disponvel em:
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=17810
&Itemid=866. Acesso em 13 jun. 2012.
159
160
163
164
Introduo
Em 2002, no Frum Global para o Desenvolvimento Sustentvel (DS),
realizado em Johanesburgo, na frica do Sul, foi proposta a Proclamao da Dcada
Internacional de Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (DEDS) para o
perodo 2005-2014. Ela foi aprovada em dezembro do mesmo ano de acordo com
a Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO,
2012).
Ainda segundo a UNESCO, a promoo da DEDS se dar especificamente
no estabelecimento de padres de qualidade para a educao voltada ao
desenvolvimento sustentvel, considerando a integridade ambiental, viabilidade
econmica e justia social como objetivos a serem alcanados para as geraes
atuais e as futuras. Espera-se que esse esforo educacional possa criar incentivos para
mudanas comportamentais que sero desdobradas em um futuro mais sustentvel
(UNESCO, 2012).
No contexto brasileiro, a Lei 9.795, de 27 de abril de 1999, que dispe sobre a
educao ambiental e institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA),
46
47
48
49
50
em seu Artigo 1, define a educao ambiental como (...) os processos por meio
dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos,
habilidades, atitudes e competncias voltados para a conservao do meio ambiente,
bem de uso comum do povo, essencial qualidade de vida e sua sustentabilidade.
Em seu Artigo 9, estabelece que a educao ambiental deve ser (...) desenvolvida
no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando
a educao superior, devendo, pelo Artigo 10, ser (...) desenvolvida como uma
prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades
do ensino formal.
Por meio da PNEA, a legislao brasileira estabelece, no pargrafo nico
do Artigo 11, que (...) os professores em atividade devem receber formao
complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente
ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao
Ambiental. Vale ressaltar que, segundo Artigo 12, (...) a autorizao e superviso
do funcionamento de instituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblica e
privada, observaro o cumprimento do disposto nos Arts. 10 e 11 dessa Lei.
O Decreto 4.281, de 25 de junho de 2002, que regulamenta a Poltica Nacional
de Educao Ambiental, estabelece, em seu Artigo 5, que
(...) na incluso da Educao Ambiental em todos os nveis e
modalidades de ensino, recomendam-se como referncia os Parmetros
e as Diretrizes Curriculares Nacionais, observando-se:
I - a integrao da educao ambiental s disciplinas de modo transversal,
contnuo e permanente; e
II - a adequao dos programas j vigentes de formao continuada de
educadores.
166
Metodologia
A metodologia utilizada para realizar o trabalho foi baseada inicialmente em
uma reviso exploratria da literatura sobre pesquisas realizadas internacionalmente
sobre ambientalizao nas IES. Em seguida, foi realizada uma reviso exploratria
da literatura de trabalhos feitos na EESC referentes ambientalizao dos cursos
na escola. No caso da ambientalizao do curso de Engenharia de Produo, foram
coletadas informaes de trabalhos realizados anteriormente e resultados parciais de
trabalhos em andamento.
No caso dos trabalhos em andamento, foram analisadas todas as ementas
das disciplinas do curso, utilizando palavras-chave definidas pelos prprios autores
deste captulo, englobando conceitos de sustentabilidade com os seguintes radicais:
ambient*;
sustent*;
soc*;
ecolog*;
natur*.
Ao mesmo tempo, foram tambm utilizados radicais de palavras retiradas das
caractersticas de ambientalizao curricular da Rede ACES, como:
complex*;
particip*;
transdisciplinar*;
interdisciplinar*;
51 Os autores do artigo agradecem ao Professor Doutor Marcel Andreotti Mussetti, coordenador do curso de
Engenharia de Produo da EESC/USP.
167
loc*;
glob*;
impact*;
risc*;
constru*;
grup*;
problem*;
cognit*;
afetiv*;
pratic*;
debat*;
projet*;
interven*;
reflex*;
democra*.
Com a inteno de identificar o nvel atual de ambientalizao curricular do
curso, foram identificadas, inicialmente, as disciplinas que continham as palavraschave definidas e, posteriormente, classificadas as disciplinas do curso de Engenharia
de Produo da EESC em ambientalizadas e no ambientalizadas.
Embora essa anlise inicial tenha carter mais quantitativo, a anlise dos
dados encontrados teve uma abordagem mais qualitativa. Ou seja, no se utilizou
de meios estatsticos para inferir a ambientalizao ou no da disciplina analisada.
Foram usadas as 10 caractersticas da Rede ACES, pois so um instrumento til
para a anlise curricular. As 10 caractersticas de ambientalizao da Rede ACES,
apresentadas por Freitas et al. (2003), so:
complexidade (forma de olhar o mundo): integrao dos princpios
do paradigma da complexidade na forma de interpretar o mundo;
ordem disciplinar: flexibilidade e permeabilidade abertura a
diferentes disciplinas e intercmbio entre profissionais;
contextualizao local-global-local/global-local-global: forma de
articular a(s) disciplina(s) com os contextos ambiental, social,
econmico e cultural;
sujeito no processo na construo do conhecimento: importncia da
participao ativa dos alunos no processo de ensino/aprendizagem;
168
Reviso bibliogrfica
As IES tm um papel fundamental na criao de um futuro sustentvel, j que
so responsveis por educar os futuros profissionais que iro liderar, administrar e
ensinar a nossa sociedade (WRIGHT; WILTON, 2012).
Dessa forma, Sterling (2004) apresenta um modelo para incluir a
sustentabilidade dentro das IES, utilizando um modelo composto por trs nveis:
bolting-on, building-on e a reformulao. O bolting-on trata da criao de
cursos adicionais e especficos sobre a sustentabilidade para os estudantes. O
segundo nvel, building-on, mais focado na integrao da sustentabilidade nos
sistemas existentes, como dentro da grade curricular, e visa criar uma conexo entre
as mentes dos estudantes, a matria em questo e o desenvolvimento sustentvel. J o
terceiro e ltimo nvel consiste na completa reformulao da educao, pautando-se
169
tratar, contudo, das relaes de causa e efeito entre as atividades humanas e o meio
ambiente, englobando aspectos sociais, polticos e ticos. Os resultados tambm
destacam como os alunos da EESC/USP, para a grade curricular analisada, no
tinham oportunidades de construir uma slida compreenso dos elos entre
os conhecimentos especficos de cada rea e as questes sociais, econmicas e
culturais que circunscrevem a questo ambiental. A autora aponta a necessidade de
reestruturao dos currculos para que a questo ambiental possa permear, de forma
interdisciplinar e com abordagem transversal, os cursos de graduao.
Pavesi (2011) apresentou os resultados parciais de uma pesquisa-interveno
realizada entre os anos de 2007 e 2008 durante o evento internacional sobre
Sustentabilidade na Universidade realizado na EESC. Por meio de anlise de
projetos polticos pedaggicos e entrevistas com docentes, o trabalho apresenta um
primeiro mapeamento dos espaos de formao ambiental dos alunos da EESC. A
autora levanta os obstculos impostos ambientalizao curricular, que emergem
da estrutura organizacional da universidade, na qual a departamentalizao ainda
exerce grande fora, alm da necessidade de atualizao, ou reformulao, de
conhecimentos e valores ambientais dos docentes.
A autora afirma existir uma discrepncia entre as finalidades declaradas
da educao em engenharia e as estratgias curriculares propostas para ativar
as competncias ambientais dos futuros profissionais. Ela tambm enfatiza que a
ambientalizao deve ser tratada de maneira inter e transdisciplinar e no apenas
por meio de uma disciplina isolada dentro da grade curricular. A autora tambm
afirma que, apesar da presena da preocupao ambiental nos PPPs dos cursos da
EESC, poucos traduzem essa preocupao em diretrizes e prticas curriculares. Para
a incorporao da dimenso ambiental na formao de engenheiros pela EESC, seria
necessrio, portanto, o engajamento de toda a comunidade acadmica em torno da
questo ambiental (PAVESI, 2011).
Ometto et al. (2012) apresentam uma reviso exploratria da literatura em
busca de artigos sobre a integrao da sustentabilidade nas IES, descrevendo as
atividades de ambientalizao em uma experincia-piloto em andamento no curso
de Engenharia de Produo da EESC. O ponto central da abordagem descrita est
associado identificao de temas e contedos presentes na matriz curricular que
possibilitem a integrao da temtica ambiental.
174
175
176
Quadro 16
177
Aplicaes de produo
Processos de
Fabricao
de usinagem a seco,
Mecnica
MQL, etc.
Incluir exemplos e
SEP0252
Engenharia
de Fabricao
Mecnica
SEP0502 -
aplicaes de produo
mais limpa, em processos
de usinagem a seco,
MQL, etc.
Administrao
de Recursos
Humanos
Aplicada
Engenharia de
Produo
178
externalidades negativas
(ambientais), recursos
ambientais, custos
ambientais, indicadores
ambientais.
Mostrar os impactos
SMM0176 -
ambientais dos
Engenharia
processos tradicionais e
de Fabricao
exemplos de processos
Metalrgica
ambientalmente mais
adequados.
Incluir fatores ambientais,
SEP0567 Projetos de
Investimento
SEP0251 - Projeto
e Operao de
Sistemas de
Produo
SEP0451 - Projeto
do Trabalho e
como valorao
ambiental, anlise
econmica dos recursos
naturais: renovveis e no
renovveis.
Incluir os fatores
ambientais como critrio
e requisito para o projeto
e a aplicao de sistemas
de produo.
Incluir sistema de sade e
segurana do trabalho.
Ergonomia
SEP0100 -
Introduo
Engenharia do Ciclo de
Engenharia de
Produo
pdf/dtie/DTI0889PA.pdf
179
Incluir problemas
e Soluo de
Problemas de
na produo.
Engenharia de
Produo
SEP0501 Formao do
Pensamento
Administrativo
SMM0194 Engenharia e
Cincia dos
Materiais II
SEP0151 Processo de
Desenvolvimento
do Produto
Incluir a sustentabilidade,
Responsabilidade
Social Corporativa
(RSC) e Relatrios de
sustentabilidade (Global
Reporting Initiative
GRI).
Incluir aplicaes
na reciclagem e
possveis mudanas
nas propriedades dos
materiais.
180
181
Concluso
Como visto no presente captulo, necessria a integrao das questes
sobre sustentabilidade nas universidades, para isso, necessrio que os futuros
profissionais adquiram esses conhecimentos durante a graduao. Dentro desse
contexto, a literatura analisada na reviso bibliogrfica auxiliou a identificao dos
diferentes caminhos usados para integrar as questes de sustentabilidade dentro das
IES, existindo diversas formas e nveis de integrao da sustentabilidade, que vo
desde aes mais operacionais at a ambientalizao curricular e o desenvolvimento
de novos cursos e disciplinas.
Neste trabalho, foi analisada a ambientalizao curricular do curso de
Engenharia de Produo da EESC/USP. No estudo de caso, foi realizado um
diagnstico preliminar que apresentou informaes sobre o nvel de ambientalizao
curricular das disciplinas oferecidas. Os resultados mostram que apenas 12
disciplinas (13%) do total das 91 disciplinas apresentam algum contedo ambiental.
De forma a aumentar o nvel de integrao das disciplinas do curso, prope-se o
desenvolvimento e a aplicao do trabalho apresentado por Ometto et al., (2012),
contudo, novos esforos ainda devem ser realizados de modo a integrar contedos
sustentveis nas outras 75 disciplinas restantes. Ainda, de forma a continuar com
a iniciativa de ambientalizao curricular do curso, prope-se criar uma disciplina
optativa que auxilie nessa integrao.
Referncias
BOYLE, C. Considerations on Educating Engineers in Sustainability. International
Journal of Sustainability in Higher Education. v. 5. n. 2, p. 147-155. 2004.
BOKS, C.; DIEHL, J C. Integration of sustainability in regular courses: experiences
in industrial design engineering. Journal of Cleaner Production, v. 14, pp. 932-939,
2006.
EVANGELINOS, K. I.; JONES, N.; PANORIOU, E.M. Challenges and opportunities
for sustainability in regional universities: a case study in Mytilene, Greece. Journal of
Cleaner Production. v. 17, p. 1154-1161, 2009.
182
183
184
Introduo
a presena do professor Joo Vasconcelos Sobrinho. Por outro lado, uma zona
de amortecimento ambiental, uma vez que ocupa o entorno de uma unidade de
conservao de proteo integral, o Parque Estadual Dois Irmos, um dos mais
representativos remanescentes de Mata Atlntica de Pernambuco, sendo a UFRPE
um espao urbano legalmente protegido como um Imvel de Proteo s reas
Verdes (IPAV).
A relao da UFRPE com as prticas ambientais, nesse sentido, expressa-se
por meio de aes de militantes e profissionais, mas tambm evoca responsabilidade
institucional. Um resultado recente dessa relao a implantao da primeira
Unidade de Conservao Estadual de Caatinga na Mata da Pimenteira, serto
pernambucano, localizada no entorno do campus da UFRPE em Serra Talhada, a
qual teve a colaborao da universidade por meio de sua expertise na rea ambiental.
Assim, considerando-se que os processos de ambientalizao curricular
esto intimamente relacionados construo de espaos formativos orientados
para compreenso e enfrentamento da problemtica socioambiental, buscamos,
nos prximos tpicos, discutir alguns achados referentes insero da temtica
ambiental na formao acadmica por meio do ensino, da pesquisa e da extenso.
Ambientalizao do ensino
A UFRPE atualmente oferece 40 cursos de graduao presenciais, sendo
24 na sede, nove na UAST e sete na UAG, os quais se distribuem nas reas das
Cincias Agrrias, Humanas e Sociais, Biolgicas, Exatas e da Terra. Os cursos de
graduao tm por finalidade habilitar alunos para a obteno de graus acadmicos
ou profissionais e acolher candidatos que tenham sido classificados de acordo com
a nota do Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem), alm de transferidos de outras
universidades, portadores de diploma em curso superior e estudantes estrangeiros,
nos limites de vagas prefixadas (UFRPE, 2013).
Para o diagnstico da ambientalizao do ensino, foram observadas as
matrizes curriculares dos cursos de graduao presencial, os perfis dos profissionais
egressos e consultados os Projetos Polticos Pedaggicos (PPP) quando disponveis,
buscando identificar cursos e, dentro desses, as disciplinas obrigatrias que explicitam
nominalmente um vnculo com as temticas ambientais e da sustentabilidade.59
59 Os dados foram constitudos a partir de pesquisa no site da instituio (www.ufrpe.br), nas pginas dos
respectivos cursos, nos meses de julho e agosto de 2013.
190
Optamos por iniciar essa anlise pelas matrizes curriculares, destacando delas
as disciplinas obrigatrias. O levantamento das disciplinas obrigatrias justifica-se,
pois estas constituem os principais espaos de ambientalizao do ensino, embora
no sejam os nicos. As disciplinas optativas e eletivas, ainda que relevantes para
a flexibilizao curricular, nem sempre esto disponveis aos estudantes, sendo
irregular a sua oferta em muito cursos.
Assim, foram acessadas informaes dos 40 cursos de graduao no site da
instituio, onde esto disponveis para download todas as matrizes curriculares
vigentes. A partir de uma leitura atenta das matrizes, foram selecionadas e
organizadas no Quadro 18 as disciplinas obrigatrias que trazem no seu nome um
dos descritores:
ambiente;
ambiental;
conservao;
conservacionismo;
impactos ambientais;
socioambiental;
sustentabilidade;
sustentvel;
desenvolvimento sustentvel.
Alm da nomenclatura da disciplina, consultamos alguns PPPs para
confirmar, por meio das ementas das disciplinas, aquelas com temticas ambientais.
Esse foi o caso, por exemplo, da disciplina de Prtica de Ecologia, ofertada ao Curso
de Licenciatura em Cincias Biolgicas. Embora em seu ttulo no conste um dos
descritores pesquisados, a leitura da ementa indica se tratar de um componente
curricular especfico para formao pedaggica em uma abordagem socioambiental.
Vale ressaltar, tambm, que a maioria dos PPPs no disponibilizada no site, por isso,
contamos com a gentileza de alguns colaboradores de pesquisa que nos repassaram
alguns desses documentos. Desse modo, no pudemos efetuar, at o momento, uma
anlise mais extensa e completa.
Nossos resultados indicam a presena de disciplinas obrigatrias com a
temtica ambiental em 16 cursos ofertados pela universidade, sendo 10 na sede, dois
na UAG e quatro na UAST (Quadro 18).
191
Quadro 18
192
UAST
Bacharelado
em
Administrao
Bacharelado em Cincias
Biolgicas
Bacharelado em Cincias
Econmicas
Bacharelado em Zootecnia
tica Profissional
Socioambiental
Responsabilidade
61 Trata-se do trabalho de mestrado de Brbara Tatiane da S. Vilela em desenvolvimento no Programa de PsGraduao em Ensino de Cincias da mesma universidade.
194
Quadro 19
195
Bacharelado
em Engenharia
Florestal*
Sede
Licenciatura
Plena
em
C i n c i a s
Biolgicas
Bacharelado
em
Medicina
Veterinria
Bacharelado em
Zootecnia
UAG
UAST
Bacharelado
em
Medicina
Veterinria
Bacharelado em
Zootecnia
Bacharelado em
Administrao
Bacharelado
em
Cincias
Biolgicas
Bacharelado
em
Cincias
Econmicas
Bacharelado em
Zootecnia
Fonte: Dados constitudos pelas autoras a partir dos perfis descritos no site da universidade (www.ufrpe.br).
* Inclui a dimenso ambiental no texto do perfil do egresso.
196
Ambientalizao da pesquisa
Nesse tpico, apresentamos um quadro panormico da pesquisa na
universidade com nfase nas temticas ambientais, por meio de dois aspectos:
grupos de pesquisa e projetos de pesquisa. Sendo esse tambm um terreno muito
vasto para conhecimento, aqui fazemos alguns recortes, a fim de mapear elementos
indicadores dos processos e desafios da ambientalizao curricular.
Grupos de pesquisa
Foram identificados grupos de pesquisas por meio do Diretrio de Grupos
de Pesquisa no Brasil, mantido pelo CNPq desde 1992, o qual mantm uma base
corrente, cujas informaes so atualizadas continuamente pelos lderes de grupos,
pesquisadores, estudantes e dirigentes de pesquisa das instituies participantes e
esto disponveis no site http://dgp.cnpq.br/.
197
Projetos de pesquisa
A partir das informaes levantadas sobre os grupos, buscamos os projetos
de pesquisa, a partir do currculo dos primeiros lderes, disponveis na Plataforma
Lattes do portal do CNPq. Essa opo possibilita-nos to somente ilustrar o conjunto
da produo cientfica com enfoque ambiental na universidade.
O levantamento indica a participao de nove departamentos da UFRPE
com 48 projetos de pesquisa coordenados por 16 professores ao longo de 14 anos.
Vale ressaltar que o projeto mais antigo datado de 1999 e o mais atual de 2013.
Importante destacar que, nesse levantamento, os lderes dos grupos no so
necessariamente os coordenadores dos projetos. Dentro dessas delimitaes, esses
nmeros no representam a totalidade de projetos de pesquisa com temticas afins
ao meio ambiente, mas to somente do indcios desses projetos. Os departamentos
mapeados inserem-se em boa parte das reas de conhecimento em que atua a
universidade:
Cincias Agrrias (Departamento de Cincias Agrrias, Pesca e
Aquicultura e Tecnologia Rural);
Humanas e Sociais (Departamentos de Administrao, Cincias
Sociais, Educao, Letras e Cincias Humanas);
Cincias Biolgicas (Departamento de Biologia).
No foi encontrado nenhum projeto que se enquadrasse na rea das Cincias
Exatas e da Terra. O Departamento de Tecnologia Rural foi o que mais contribuiu
quantitativamente nesse levantamento, com 17 projetos de pesquisa, seguido pelos
Departamentos de Biologia, com 10 projetos, de Cincias Sociais, com sete projetos,
e de Cincias Agrrias, com cinco projetos. Os demais departamentos mencionados
apresentaram at trs projetos.
199
Ambientalizao da extenso
A extenso na UFRPE entendida como o conjunto de atividades desenvolvidas
que visam integrar o ensino e a pesquisa com as demandas da sociedade, buscando
o comprometimento da comunidade universitria com interesses e necessidades da
sociedade, em todos os nveis, estabelecendo mecanismos que relacionem o saber
acadmico ao saber popular (UFRPE, 2013). A extenso assume diversas formas,
tais como programas, projetos, cursos, eventos, prestao de servios, publicaes e
outros produtos acadmicos.
Nesse levantamento, procurou-se conhecer as aes de extenso voltadas
s questes ambientais. Para tanto, foi realizada uma busca textual no site da PrReitoria de Extenso (PRAE/UFRPE), que disponibiliza informaes referentes
aos departamentos, coordenadores e ttulos dos projetos desenvolvidos e em
desenvolvimento de 2010 a 2013. Como os projetos de extenso so anuais, as
informaes quantitativas somam as edies dos projetos por ano. Para a seleo
dos projetos que compem o levantamento, foram interpretados seus ttulos,
buscando-se alguma ligao com abordagens ambientais, o que no se confunde
com abordagens especialistas da rea das Cincias Naturais.
Foram encontradas 105 aes de extenses nos anos de 2010, 2011, 2012
e 2013, desenvolvidas por 14 departamentos e de iniciativa da prpria PRAE,
coordenadas por 49 docentes e trs tcnicos administrativos. A Tabela 1 oferece um
panorama quantitativo dos projetos por departamento e ano.
200
Tabela 1
Total
19
17
16
11
10
6
5
5
5
3
3
2
1
1
1
105
201
Tabela 2
Concluso
Estetrabalhoresultoudeumesforocoletivopordiagnosticara ambientalizao
da formao acadmica na UFRPE. Propomos pensar a ambientalizao como um
fenmeno situado que precisa ser compreendido dentro do contexto em que se
desenvolve. Tambm tratamos da formao como decorrente das oportunidades de
aprendizagens geradas no ensino, na pesquisa e na extenso. Nessa perspectiva, cada
uma dessas dimenses faz parte do currculo universitrio, o que nos leva a pensar a
ambientalizao tambm a partir dessas trs dimenses.
Nossos resultados preliminares apontam para o desenvolvimento de processos
de ambientalizao na formao acadmica oferecida pela UFRPE. No entanto,
nosso percurso investigativo no nos permite apurar os significados particulares
desses processos e nem a repercusso que tm na formao de pessoas, requerendo
novos estudos mais focalizados que aprofundem a compreenso desses achados.
No ensino, percebemos um movimento incipiente para a insero de
temticas ambientais nas matrizes curriculares, mas baixssima presena nos perfis
dos egressos e nos projetos pedaggicos dos cursos. O desafio est em ampliar as
discusses sobre ambientalizao curricular para que se viabilize a insero do
ambiente na formao dos profissionais, uma exigncia da sociedade diante das
202
Referncias
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GONZLEZ GAUDIANO, E. Educacin ambiental: histria y conceptos a veinte
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204
205
Introduo
O relatrio da Avaliao Ecossistmica do Milnio (MILLENNIUM
ECOSYSTEM ASSESSMENT, 2005), realizada pela Organizao das Naes
Unidas (ONU) e coordenada pelo Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA), apresenta a situao crtica da degradao ambiental mundial
referendando a urgncia da reforma do pensamento como possibilidade de mudana
de atitudes frente s problemticas socioambientais em mbito local e global.
Em se tratando das universidades, a Declarao Mundial sobre a
Educao Superior da UNESCO (1998, apud GOERGEN, 2010), dimensiona a
responsabilidade social das universidades, com a formao cidad de seus alunos e
com tudo o que isso implica. A pertinncia da educao superior deve ser avaliada
em funo da adequao entre o que a sociedade espera das instituies e o que estas
fazem. Isso requer normas, tica, imparcialidade poltica, capacidade crtica e, ao
mesmo tempo, uma efetiva articulao com os problemas da sociedade e do mundo
do trabalho, fundando as orientaes de longo prazo em objetivos e necessidades
societais, referenciados ao respeito pelas culturas e proteo do meio ambiente
(UNESCO, 1998).
Para Goergen (2010), a expresso articulao com os problemas sociais
parece oferecer boas pistas para uma definio mais apropriada da relao entre
universidade e sociedade. Articular no significa apenas servir, e o termo problema
sugere que a sociedade um mundo complexo, contraditrio, ambivalente e em
permanente construo.
Se a educao um dos desafios mais importantes da humanidade para o
sculo XXI (UNESCO, 1999), a insero das questes ambientais no processo de
62 Biolgica e Pedagoga, mestre e doutora em Educao e Ps-doutorado em Educao Ambiental; Professora
Univali, Itaja, Santa Catarina, Brasil. Email yara@univali.br
206
207
ambientalizao dos sujeitos que compem o coletivo dos cursos e obter subsdios
para futuros projetos de pesquisa que podero ir alm da anlise documental.
A diversidade de contedos envolvidos na educao ambiental (relaes
da natureza e sociedade e busca de soluo de problemas por ela suscitados) e a
relao entre tempo didtico e tempo de aprendizagem no processo de educao
formal impem realizar escolhas sobre: por que, o qu, como, com quem e quando
trabalhar determinadas temticas, propor atividades e escolher estratgias de ensino
considerando que os problemas essenciais nunca so parcelados e os problemas
globais so cada vez mais essenciais (MORIN, 2000).
A partir dessas inferncias, um desafio foi proposto aos protagonistas
(professores, acadmicos) da disciplina de Estgio Supervisionado: Pesquisa da
Prtica Pedaggica do 7 perodo do curso de Pedagogia da Univali/campus Itaja
em 2013/1: inserir a sustentabilidade socioambiental no processo de formao
inicial de professores, tendo em vista a construo de um currculo ambientalizado
por meio da aplicao de estratgias de aprendizagem que viabilizem a discusso
sobre problemticas socioambientais que afligem o ser humano e a sociedade atual.
Definiu-se que ambientalizar o currculo para o coletivo de sujeitos
envolvidos nessa atividade curricular significa instaurar, no sistema educativo,
uma srie de mudanas que incluam inovaes conceituais, metodolgicas e
atitudinais, mas tambm estruturais e organizacionais, que permitam um enfoque
interdisciplinar no currculo, que facilitem um planejamento global de objetivos e
contedos, que aproximem da compreenso da complexidade e da viso planetria
e que facilitem a descentralizao e a flexibilidade do currculo, necessrias para
adaptar-se ao entorno e dar respostas s suas inquietudes (MUOZ, 1996). A
caminhada metodolgica pode ser assim resumida:
elaborao de um plano de ao para a etapa da docncia prevista no
regulamento do estgio supervisionado do Ncleo das Licenciaturas
da Univali a partir da temtica Educao para a sustentabilidade:
conhecendo e tomando conta do ambiente em que se vive;
fundamentao terico-epistemolgica acadmica;
oficinas pedaggicas realizadas pela professora da disciplina de
Estgio Supervisionado para o desenvolvimento de estratgias de
aprendizagem junto s licenciandas;
212
Concluso
A articulao entre licenciandas, professores e alunos da EJA foi relevante tanto
pela socializao dos conhecimentos relacionados s problemticas socioambientais
como pela insero da dimenso socioambiental no currculo formal do Estgio
Supervisionado e na EJA. Foi possvel perceber que as acadmicas e alunos(as)
da EJA tm clareza de que a qualidade de vida um processo em construo, que
as conquistas cotidianas fazem parte da histria individual e coletiva dos sujeitos
e que o desvelamento das percepes sobre a relao ser humano e natureza e a
compreenso/apropriao do conhecimento so fundamentais para a mudana de
atitudes.
As atividades propostas/experienciadas apontam a necessidade de as
instituies de educao formal trabalharem mais intensamente a cultura local sobre
o uso dos recursos naturais, o no desperdcio, a relao consumo e consumismo, o
discurso miditico recorrente e sedutor que explora as dimenses entre o ser e o ter, as
polticas pblicas ambientais e a ambientalizao das/nas instncias administrativas
e pedaggicas das escolas e universidade.
A construo de alternativas didticas que viabilizem uma leitura
interpretativa do contexto local-global das problemticas socioambientais
contemporneas como um dos eixos fundamentais na formao inicial de professores
que atuaro na educao bsica pode ser um caminho que instigue a desordem
criadora sobre as relaes do saber, do uno e do mltiplo, que se entrelaam em rede
considerando a complexidade das instituies sociais (entre elas, as de educao
formal) e das relaes entre cultura e natureza.
O desenvolvimento de estratgias de aprendizagem que integrem diferentes
reas de conhecimento e que propiciem a leitura da teia de relaes que compem
214
Referncias
BRASIL. Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental,
institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. Dirio
Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, v., 28 abril 1999. Seo 1,
p. 1.
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Educao Ambiental; Ministrio da Educao. Coordenao Geral de Educao
Ambiental. - 3. ed. - Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 2005.
_____. Projeto de Lei n 8035, de 2010, do Poder Executivo, que aprova o Plano
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Disponvel em: http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idP
roposicao=490116. Acesso em 22 de maro de 2011.
216
217
218
AMBIENTALIZAO CURRICULAR NA
PERSPECTIVA DA TEORIA DA ATIVIDADE:
ELEMENTOS PARA A ANLISE E A PRTICA
Alessandra Pavesi67
Denise de Freitas68
Introduo
Este captulo foi escrito em dois momentos entre os quais se realizou o IV
Seminrio sobre a Sustentabilidade na Universidade, em setembro de 2013. Em um
primeiro momento, anterior a esse encontro, havamos nos proposto a empreender
um estudo exploratrio da Teoria da Atividade como base epistemolgica para
estruturar processos de ambientalizao das funes da universidade. As trocas
e discusses que se travaram nas plenrias e nos GTs durante o seminrio nos
estimularam a retomar o texto para esclarecer os nossos argumentos diante do
desafio que se prospecta para as instituies intencionadas a incorporar princpios
da sustentabilidade em suas prticas.
A nossa busca por bases tericas e estratgias metodolgicas de anlise
e interveno que ofeream suporte a processos de ambientalizao da educao
superior remonta nossa participao da pesquisa conduzida pela Rede ACES
(Ambientalizao Curricular dos Estudos Superiores), a qual agregou cinco
universidades europeias e seis latino-americanas, em um projeto interdisciplinar
voltado, justamente, formulao de metodologias de avaliao do grau de
ambientalizao curricular dos estudos superiores.
A diversidade das perspectivas que emergiram nesse estudo a qual se
confirma na maneira individualizada que os representantes de cada instituio
se apropriaram, para fins de anlise e avaliao, das caractersticas de um estudo
ambientalizado compactuadas na Rede faz-nos duvidar da possibilidade de
se definir um estado de ser ambientalizado aplicvel a qualquer currculo. Se
aceitarmos, como argumentava a equipe da Universidade Estadual de Campinas
67 Ecloga (UNESP), mestre em Cincia da Engenharia Ambiental (USP) e doutora em Educao (UFSCar),
pesquisadora associada UFSCar, So Carlos, So Paulo, Brasil. sandrapavesi@gmail.com
68 Licenciada e Bacharel em Cincias Biolgicas, mestre e doutora em Educao Professora Associada,
Departamento de Metodologia de Ensino, So Carlos, So Paulo, Brasil. dfreitas@ufscar.br
219
Instrumentos
Sujeito
Regras
Objeto
Comunidade
Resultado
Diviso do trabalho
227
228
Concluso
Neste captulo, procuramos reconfigurar o problema da ambientalizao
curricular a partir dos princpios da teoria histrico-cultural da atividade. Para
isso, valemos-nos da releitura de alguns resultados de pesquisas empreendidas
precedentemente nas quais nos propusemos a avaliar processos de ambientalizao
dos currculos de cursos superiores de Arquitetura e Engenharia , apostando
que esse exerccio exploratrio nos permitiria antever as potencialidades dessa
perspectiva terica, em princpio para a anlise desses processos em contextos locais.
Em ocasio do IV Seminrio sobre Sustentabilidade na Universidade, reiterouse a hiptese de que a especializao inerente institucionalizao do saber nas
universidades, a qual se ope renovao das estruturas e dos contedos curriculares
vigentes, constitua-se um dos principais entraves para a incorporao da questo
ambiental e da sustentabilidade nas funes da educao superior. No duvidamos
dessa possibilidade, sobretudo, porque reconhecemos o carter contestatrio (de
conhecimentos, valores, prticas, estruturas e polticas organizacionais dominantes)
e o potencial de transformao social que o saber ambiental carrega consigo.
Tal considerao refora mais ainda a necessidade de referncias
epistemolgicas e metodolgicas slidas, claras e apropriadas para fundamentar o
desenho de processos de ambientalizao curricular, o qual, muito antes de mero
procedimento tcnico voltado consecuo de metas predeterminadas em instncias
superiores ou externas, consiste em um fenmeno profundamente humano, que
se desenrola no terreno da cultura e da poltica e sujeito indeterminao e
233
Referncias
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235
SEO III
POLTICAS PBLICAS E
INSTITUCIONAIS PARA
A INCORPORAO DA
SUSTENTABILIDADE
SOCIOAMBIENTAL NA
EDUCAO SUPERIOR
Por certo, em decorrncia de diversas publicaes acadmicas, podemos observar uma
tendncia de institucionalizao com o intuito de tratar das questes ambientais no processo do
ensino, da extenso, da pesquisa e das polticas de gesto nas IES brasileiras e latino-americanas.
Os textos desta seo procuram apresentar as contradies, mas tambm os avanos no
que diz respeito incorporao da temtica ambiental e da sustentabilidade tanto nas polticas
pblicas e de governo como nas IES, apresentando os desafios a essa incorporao, os quais
exigem participao e vontade poltica dos governantes e dos gestores nas IES.
Os captulos tambm apontam, por um lado, obstculos e equvocos, mas, por outro,
sugerem uma srie de estratgias, indicando formas de como as polticas pblicas e institucionais
poderiam impulsionar o processo da ambientalizao.
A partir dessa lgica, a diversidade e intensidade dos desafios postos historicamente e as
possibilidades para incorporar a dimenso socioambiental ultrapassam o mbito interno das IES,
sendo um processo socialmente referido, por mais que no se dispense um olhar arguto sobre os
processos de institucionalizao no ensino, na pesquisa, na extenso e na gesto.
Dentro dessa viso da complexidade, todo fenmeno socioambiental pode ser
compreendido de forma mais abrangente se for situado dentro de um todo no qual est inserido.
Em outros termos, as mltiplas relaes de um fenmeno social encontram-se articuladas com as
demais dimenses, porm jamais a viso da totalidade pode substituir a ateno s peculiaridades
ou das partes consideradas isoladamente, nem vice-versa.
237
Introduo
O Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais (REUNI), institudo a partir de 2007 e ainda em
desenvolvimento, uma poltica pblica que impactou fortemente o sistema pblico
de ensino superior brasileiro, sendo uma resposta s demandas recorrentes sobre
sua qualidade. O governo brasileiro a instituiu por meio do Decreto 6.096, de 24
de abril de 2007, tambm como uma das aes do Plano de Desenvolvimento da
Educao (PDE).
Este captulo tem por objetivo avaliar os efeitos dessa poltica pblica sobre o
desafio da incorporao da temtica ambiental e da sustentabilidade socioambiental
nas Instituies Federais de Ensino Superior (IFES), tomando como base a
Universidade Federal do Rio Grande (FURG). Partimos da constatao de que esse
tema esteve ausente das diretrizes repassadas s universidades, em especial, no que
tange gesto e ao planejamento territorial dos campi universitrios, que sofreram
uma forte expanso fsica, induzindo a uma maior gerao de aspectos e impactos
ambientais nesses locais.
O Relatrio de Anlise da Expanso das Universidades Federais (MEC,
74
2012), demonstra indicadores de sucesso do REUNI, no qual observa-se que,
72 Doutorado em Educao Ambiental (PPGEA-FURG); Coordenadora do Curso de Tecnologia em Gesto
Ambiental (IO/FURG); Prof do Instituto de Oceanografia (IO/FURG), Rio Grande (RS), Brasil. docdione@
furg.br
73 Doutorado em Educao Ambiental (PPGEA-FURG); Prof do Instituto de Oceanografia (IO/FURG);
Coordenadora do Programa de Ps-Graduao em Gerenciamento Costeiro (PPGC-IO/FURG). luciaanello@
hotmail.com
74 Relatrio da Comisso constituda pela Portaria n 126/2012, para a Anlise da Expanso das Universidades
Federais, 2003 a 2012. Essa Comisso foi composta por dois representantes da Associao de Dirigentes das
Instituies Federais de Ensino Superior (ANDIFES), dois representantes da Unio Nacional de Estudantes
(UNE), dois representantes da Associao Nacional de Ps-Graduandos (ANPG) e dois representantes da
Secretaria de Educao Superior do MEC (SESu) (MEC, 2012).
239
Polticas pblicas
Ciclo da poltica pblica: a viso sistmica da poltica pblica
As polticas pblicas so a totalidade de aes, metas e planos que os governos
traam para alcanar o bem-estar da sociedade e o interesse pblico, selecionando
aquelas que eles entendem serem as demandas ou expectativas da sociedade (LOPES;
AMARAL, 2008). A poltica pblica um ciclo deliberativo, formado por vrios
estgios que constituem um processo dinmico e de aprendizagem. Os estgios da
poltica pblica so (LOPES; AMARAL, 2008):
75 Grifo das autoras.
240
Desequilbrio no sistema
REUNI como poltica pblica transformadora do sistema
universitrio
Como poltica pblica, o REUNI tem por objetivo ampliar o acesso e a
permanncia na educao superior e melhorar o aproveitamento da estrutura fsica
e de recursos humanos existentes nas universidades federais (Art. 1 do Decreto
6.096/07) e, por meta global, a elevao gradual da taxa de concluso mdia e da
proporo de alunos/professores ( 1 do Art. 1).
76 As demandas recorrentes so aquelas que expressam problemas no resolvidos ou mal resolvidos e que
esto sempre voltando a aparecer no debate poltico e na agenda governamental, e as demandas reprimidas so
aquelas constitudas por estados de coisas ou por no decises (RUA, 2009).
242
77 Das 54 universidades federais existentes ao final de 2007, 53 aderiram ao programa, em duas chamadas. A
Universidade Federal do ABC (UFABC), criada em 2005, no participou do programa por j adotar as inovaes
pedaggicas preconizadas pelo REUNI.
78 O campus Carreiros, sediado em Rio Grande (RS), o principal da FURG. Os demais campi esto localizados
em Santa Vitria do Palmar, So Loureno do Sul e em Santo Antnio da Patrulha (RS). Nem todas as obras
previstas foram concludas at o momento. Criada em 1969, a FURG tem 476 professores e 10.026 alunos,
distribudos em 53 cursos de graduao, 19 de especializao, 09 programas residncia mdica, 17 de mestrado
e 8 de doutorado.
243
Quadro 20
EXEMPLOS DE EVOLUO NO CONSUMO E NAS DESPESAS DE INSUMOS
ENTRE 2005 E 2011
Variao %
Insumo
Unid.
2005 2011
litros
207
Combustvel
R$
394
kw
200
Energia eltrica
R$
170
m
136
gua
R$
200
158
Gs GLP
Lavagem de veculos
390
R$
Gneros alimentcios
614
Manuteno de veculos
935
Transporte (locao + frete)
4.072
O paralelo com os sistemas universitrios pode ser feito com aqueles que se
reorganizam a partir de interferncias internas (a auto-organizao) ou externas
(que chamaremos de reorganizao). Em termos ambientais, o processo de autoorganizao nas instituies pblicas raro, sendo mais comum o processo de
reorganizao a partir de demandas externas impositivas (comando e controle). No
entanto, podem ocorrer as duas situaes, pois, no momento em que um sistema
est se auto-organizando, sofre esse controle externo e passa a ter que reagir para se
reorganizar (seria a autorreorganizao).
O Programa REUNI, como agente externo s universidades, proporcionou
mudanas substanciais por meio de um aporte de energia (recursos financeiros e
condicionantes) j avaliadas em termos das dimenses poltica, pedaggica e de
infraestrutura. Nesta ltima, ficou evidente a intensidade do grau de interveno
quanto ao aumento de rea construda para espaos acadmicos, administrativos
e de infraestruturas de apoio, totalizando em torno de trs milhes de metros
quadrados em todas as IFES que aderiram ao REUNI.80 Como o REUNI no
propiciou as orientaes para a auto-organizao ambiental, naquelas em que no
havia um sistema de gesto organizado em termos ambientais, pode ter acontecido
um desequilbrio e a consequente interferncia externa regulatria.
No entanto, em todas essas trs dimenses, foram criadas condies que
devero ser aproveitadas pelos elementos internos a comunidade universitria
para a estruturao da gesto ambiental onde esta no exista de forma organizada.
Isso, por sua vez, propiciar as condies para a emergncia da sustentabilidade nas
universidades.
Portanto, consideramos a gesto ambiental e a sustentabilidade como efeitos
indiretos do REUNI, pois este, mesmo no contemplando a dimenso ambiental (a
quarta dimenso) entre suas diretrizes e metas, propiciou as condies para que os
sistemas universitrios passassem a desenvolv-la. Isso contribuir para a emergncia
da sustentabilidade como uma nova propriedade que resulta das interaes entre
seus elementos e suas prticas, ou seja, entre a comunidade universitria e as suas
aes de gesto, ensino, pesquisa e extenso.
80 So espaos acadmicos e administrativos: salas de aulas, laboratrios, bibliotecas, reas multifuncionais,
espaos administrativos, auditrios, infraestrutura, moradias estudantis, restaurantes universitrios, reas
esportivas, reas de convivncia, lanchonetes, praas de servios, entre outros. Como o Programa REUNI ainda
est vigente, existem obras em etapa de construo que no foram contabilizadas neste montante de trs milhes
de metros quadrados (MEC, 2012).
247
248
Concluso
Ciclo da poltica pblica e melhoria contnua
Como poltica pblica, o Programa REUNI est nos ltimos estgios do seu
ciclo deliberativo, quais sejam, sua implementao e avaliao. A avaliao dever
fornecer os subsdios para a retroalimentao do sistema (quando o resultado de
um processo retorna para ajust-lo) e a retomada do processo com a formao da
nova agenda do REUNI. Em uma nova etapa, importante incorporar orientaes
s IFES para a incorporao da dimenso ambiental no planejamento da sua
reestruturao ou expanso, assim como no funcionamento de toda essa nova
estrutura universitria.
preciso ressaltar que o documento de avaliao mais recente do Programa
REUNI considera como princpios que devem orientar um prximo plano de
expanso a democratizao do acesso, a incluso social, a indissociabilidade entre
ensino, pesquisa e extenso, a qualidade dos processos formadores, o compromisso
social e a autonomia universitria (MEC, 2012). Todos so pertinentes e importantes,
mas devem ser complementados pelo princpio do compromisso ambiental ou o
da sustentabilidade.
249
Referncias
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1965.
LOPES, B.; AMARAL, J. N. Polticas Pblicas: conceitos e prticas / superviso por;
coordenao de Ricardo Wahrendorff Caldas. Belo Horizonte: Sebrae/MG, 2008,
48 p.
250
251
Introduo
EESC Sustentvel o nome dado ao programa institucional da Escola de
Engenharia de So Carlos (EESC) da Universidade de So Paulo (USP), criado em
2011 e que tem por objetivo a organizao de uma poltica institucional que visa
a insero da sustentabilidade de forma ampla e integrada em suas atividades de
ensino, pesquisa, extenso e administrao (ESCOLA DE ENGENHARIA DE
SO CARLOS, 2013a). Conforme se observa no stio web institucional, o Programa
EESC Sustentvel adota a seguinte definio para sustentabilidade:
Sustentabilidade um conceito sistmico, relacionado com a
continuidade dos aspectos econmicos, sociais, culturais e ambientais da
sociedade humana. Prope-se a ser um meio de configurar a civilizao
e atividade humanas, de tal forma que a sociedade, os seus membros e
as suas economias possam preencher as suas necessidades e expressar
o seu maior potencial no presente e ao mesmo tempo preservar a
biodiversidade e os ecossistemas naturais, planejando e agindo de forma a
atingir pr-eficincia na manuteno indefinida desses ideais (ESCOLA
DE ENGENHARIA DE SO CARLOS, 2013b).
At o presente momento, o GT Construo Sustentvel e reas Verdes ocupouse das edificaes sustentveis, elaborando diretrizes para melhorar o desempenho
ambiental dos edifcios da universidade. Essa estratgia de aproximao tomada pelo
grupo desvenda um processo importante: pensar na sustentabilidade da edificao
um processo, a princpio, mais simples do que o de um conjunto de edificaes em seu
contexto. Vai-se do menos ao mais complexo. Contudo, preciso ter em perspectiva
o desafio que se impe quando a questo da sustentabilidade for equacionada,
tendo em mente o campus em sua totalidade. Uma vez mais se extrapola a questo
eminentemente tcnica que diz respeito a materiais e seus desempenhos e se adentra
na seara em que humanizar espaos ponto fundamental. Um dos pontos vitais so
os lugares de encontro e convvio, que engendram sociabilidade e criatividade.
O GT Ambientalizao Curricular, por sua vez, articulou-se ao redor da j
mencionada iniciativa de ambientalizao desencadeada no curso de Engenharia
de Produo. No momento, o GT dedica-se a um projeto voltado para replicao
daquele modelo para os outros oito cursos de Engenharia da EESC, com o apoio
da Superintendncia de Gesto Ambiental da USP. No contexto do Programa
EESC Sustentvel, esse projeto constitui-se na principal ao da linha 1 do
programa (Ensino e capacitao de recursos humanos). A partir dessa iniciativa,
a ambientalizao curricular passou a fazer parte do projeto de reestruturao dos
cursos de Engenharia da EESC, que encontra-se em fase de discusso no mbito
da Congregao da EESC (rgo colegiado que a instncia mxima de deciso na
unidade).
O GT Mapeamento das Pesquisas em Sustentabilidade incorporou a iniciativa
de prospeco das pesquisas e pesquisadores desenvolvidas no mbito da Plataforma
Informao, sensibilizao e avaliao da sustentabilidade na universidade. Ao ser
agregada s aes do Programa EESC Sustentvel, tal iniciativa ganhou apoio da
direo da unidade, o que proporcionou maior visibilidade entre o corpo docente,
resultando no aumento do nmero de pesquisas cadastradas no banco de dados.
O GT Gesto de Resduos Especiais tem se dedicado a aprimorar as aes do
Projeto Recicl@tesc, enquanto que o GT Educao e Participao da Comunidade/
Coleta Seletiva de Reciclveis tem focado esforos na melhoria da comunicao
com a comunidade em geral, especialmente, com os funcionrios dos servios
terceirizados de limpeza, cujas aes so fundamentais para o bom funcionamento
e credibilidade do programa de coleta seletiva no campus.
258
Concluso
Em que pesem as conquistas relatadas e a ampliao da participao da
comunidade universitria no mbito do Programa EESC Sustentvel, est claro
para, os envolvidos, que a ampliao da visibilidade do tema da sustentabilidade e o
xito at agora obtido esto intimamente ligados ao fato do programa estar entre as
prioridades da gesto administrativa que o transformou em programa institucional.
Nesse sentido, alm de garantir a mobilizao das pessoas nos projetos em andamento
260
Referncias
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UNIVERSIDADE DE SO PAULO. Disponvel em http://www.sga.usp.br. Acesso
em 24 jul. 2013.
261
Introduo
A universidade foi um dos principais setores a incorporar fortemente a
questo ambiental, no amplo processo de multissetorializao, louvado por uns
(VIOLA; LEIS, 1995) e duramente criticado por outros (ALEXANDRE, 2003; LA
CECLA, 1992). Este captulo levanta reflexes que visam ajudar a qualificar essa
incorporao por considerar que rejeit-la ou aclam-la acriticamente no fazem
mais sentido. A questo ambiental no circunscreve uma agenda evidente, mas
uma gama de agendas conservadoras ou transformadoras, radicais ou superficiais,
secretas ou reveladas.
O primeiro desafio lidar com a pergunta sobre se a pauta ambiental deve
ser levada a srio. O ambientalismo, no curso de 50 anos, evoluiu de um pequeno
conjunto de ideais e grupos inscritos nas manifestaes contraculturais dos anos
1960, para um complexo sistema estruturado de subsetores, instituies, conceitos,
normas e aes. Ainda que essa complexidade e estruturao sejam crescentes, a
agenda ambientalista est em permanente crise, desde as dcadas de 1970 e 1980
(DUPUY, 1980). Entretanto, como afirma Dupuy (1980), incorreta a questo
que alguns progressistas atrasados fazem sobre se devemos ou no levar a pauta
ambiental a srio. A pauta ambiental j levada a srio por vrios setores. A
verdadeira incgnita quem melhor se apropriar dela e que rumos lhe dar. Como
diz Leis (1999), ao reeditar a antiga expresso francesa, o ambientalismo est morto,
viva o ambientalismo.
Ainda que o incio do ambientalismo date do sculo XIX, seu desenvolvimento
mais intenso ocorreu a partir da dcada de 1960 (MacCORMICK, 1992). quela
poca, o tema ambiental compunha a grande cena contracultural, de contestao
84 Doutor em Desenvolvimento Sustentvel pela UnB, Professor da Universidade Estadual de Feira de Santana,
Bahia, atuou (2011-2013) como Superintendente de Estudos e Pesquisas Ambientais da Secretaria do Meio
Ambiente do Estado da Bahia. ferraroluiz@yahoo.com.br
262
264
uma posio sobre esses processos. Alm disso, algo que fortalece demais a reao
consistente o fato de que uma ameaa sociedade sueca ou norueguesa mais
generalizada e homognea, em virtude da menor desigualdade nesses pases.
Assim, vemos que a populao brasileira no tem informao e educao de
qualidade suficientes para formular posicionamentos fortes aos riscos ambientais e,
mesmo que os formulasse, no teria suficiente coeso social para reagir. Esses pontoschave para o avano da agenda ambiental (informao, educao, desigualdade),
assim como a questo do ZeitGeist, situam-se principalmente como desafios do
tempo histrico, inscritos como questes culturais e estruturais.
fundamental compreender a dinmica de participao de espaos
colegiados e a efetividade da participao e controles pblicos. Nesse mbito,
muito importante estudar por que so graves e comuns os processos de privatizao
da participao pelas ONGs, que se apropriam da representao da sociedade e
se apresentam como a sociedade civil, tanto quanto os mecanismos de presso
(lingustica, subjetiva, objetiva) do setor econmico nos espaos de participao
pblica da gesto ambiental e hdrica.
Ainda que haja grupos de interesse como ONGs e empresas que contribuam
com a perda de qualidade e efetividade desses espaos, preciso lidar (em um
horizonte de tempo mais amplo) com a falta de informao, compreenso,
organizao e mobilizao da sociedade. Para isso, necessrio promover a
informao e a educao ambiental por meio da divulgao cientfica, da educao
ambiental e de projetos de extenso.
As assimetrias de poder, a desigualdade das condies de participao e a
hierarquizao dos saberes so alguns dos aspectos que se refletem diretamente na
dinmica de participao nos colegiados de gesto ambiental e hdrica. Destarte,
cabe universidade tambm assessorar os segmentos populares e movimentos
sociais em processos de controle pblico de empreendimento, de licenciamentos e
nos processos de construo poltica nesses colegiados de gesto ambiental e hdrica.
Concluso
No haver revoluo pela derrubada do sistema por foras exteriores. A
negao do sistema se espalha em seu interior por meio de prticas alternativas que
ele prprio suscita, dentre as quais as mais perigosas so exatamente aquelas das
277
quais ele no pode se abster (GORZ, 2005, p.70). Essas consideraes finais no so
conclusivas ou mesmo finais. Entramos em uma seara delicada, que implica uma
crtica forma como as universidades vm incorporando a questo ambiental dentro
dos marcos do establishment. Ainda que seja legtimo que a universidade atenda
aos diversos interesses da sociedade, ela, por seu papel, mais do que qualquer outro
setor, no pode sucumbir aos reducionismos, que s so teis aos que privatizam a
agenda ambiental e a prpria agenda da universidade.
A questo ambiental possui relaes com aspectos to diversos como a
desigualdade, a assimetria de poder, a hierarquizao do conhecimento, a diviso
internacional do trabalho, as estratgias NIMBY, o esprito do tempo e a fragilidade
do Estado. Assim, cabe universidade contribuir para aprimorar a compreenso da
complexidade dessa problemtica por meio de estudos, das pesquisas, da extenso
e do ensino. O olhar para a universidade a partir de dentro da gesto ambiental do
Estado foi bastante til para alargar e aprofundar a compreenso dos desafios em
pauta.
Referncias
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280
281
282
Introduo
O acesso educao superior no Brasil teve um crescimento significativo
nos ltimos 20 anos, resultante de polticas pblicas que possibilitaram a expanso
e diversificao de IES, bem como do nmero de matrculas nas j existentes. Essa
realidade oportuniza ao mesmo tempo em que amplia a responsabilidade do governo
com a formao em educao ambiental aos estudantes, professores e funcionrios
que nelas ingressam.
Atualmente, h no pas 2.365 IES, das quais 131 so centros universitrios,
2004 faculdades, 190 universidades e 40 Institutos Federais de Cincias, Educao e
Tecnologia (IF) ou Centro Federal de Educao Tecnolgica (CEFET) (INEP, 2013).
Em relao administrao, a maioria privada, mas, em relao matrcula, a
maioria concentra-se em universidades pblicas. Propor e desenvolver polticas
pblicas de educao ambiental, nesse contexto, um grande desafio que, para ser
superado, requer, entre outras, aes articuladas, reconhecimento da diversidade,
alm de acompanhamento e avaliao.
As polticas pblicas de educao ambiental na educao superior visam
assegurar o direito da comunidade acadmica e do territrio da IES na formao
para a sustentabilidade ambiental legitimada em diversos instrumentos legais. Esse
direito resulta de histricas lutas de movimentos ambientais na busca por sociedades
ambientalmente sustentveis, justas e democrticas, respaldadas no direito vida
digna a todos os seres.
86 Pedagoga, Mestre em Engenharia Ambiental (UFSC) e Doutoranda em Educao (UNB), consultora da OEI
e da UNESCO no mbito do Ministrio da Educao/ Coordenao Geral de Educao Ambiental. ritasilvana@
gmail.com
87 Doutor em Histria e Sociedade pela UNESP, Professor no PPG em Educao Ambiental (PPGEA/FURG).
Atua no Ministrio do Meio Ambiente. vicente.freitas@mma.gov.br
283
Concluso
Ao longo dos ltimos 10 anos, as proposies de polticas pblicas de
educao ambiental para o ensino superior no alcanaram a efetividade desejada
e necessria. O presente captulo igualmente apresentou alguns indicadores que
revelam ainda pouco protagonismo das IES na implementao de propostas de
formao e estratgias que sejam capazes de inserir a temtica da sustentabilidade
na cultura universitria. Por outro lado, constata-se um movimento ainda recente,
como ao coordenada e sistematizada, na construo de articulaes e propostas
que possam ir gerando as condies objetivas para animao e consolidao de
processos de educao ambiental nas IES.
A possibilidade que vai ganhando forma e oferecendo uma perspectiva para
a instituio de poltica pblica estruturante refere-se aos primeiros movimentos em
torno da concepo e desenho do Programa Nacional Universidades Sustentveis,
que, apesar de partir de um referencial terico promissor, precisa ganhar densidade
e validade no processo de interlocuo com a comunidade acadmica e igualmente
deve traduzir-se em um programa de ao efetivo, passvel de ser apropriado e
acolhido pelas IES.
O avano e o amadurecimento dessa proposta esto diretamente relacionados
nossa capacidade de gerao de espaos onde as experincias acumuladas de gesto
e a expertise que se desenvolve nas universidades possam se encontrar, promovendo
debates capazes de produzir subsdios para a consolidao do Programa Nacional
Universidades Sustentveis. A inteno que o PNUS resulte do exerccio coletivo da
reflexo e do dilogo, que nele estejam depositadas as novas convices e pactuaes
quanto sustentabilidade que queremos construir juntos.
Referncias
BRASIL. Programa Nacional de Educao Ambiental ProNEA. 3 ed., Braslia:
Ministrio do Meio Ambiente, 2005. 102 p.
BRASIL. Programa Municpios Educadores Sustentveis. 2 ed. Braslia: Ministrio
do Meio Ambiente, 2005. 27p.
294
296
Introduo
Ainda repercutem em mim as palavras de um palestrante, 15 anos atrs, em
um seminrio internacional na Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos),
o qual, falando do papel das universidades, afirmou que se a universidade no
existisse, ela teria que ser inventada! (MENESES, 1997). Ele se referia universidade
enquanto espao onde, alm da formao de profissionais e lideranas para o
desenvolvimento da sociedade e o seu desenvolvimento cientfico e tecnolgico,
aprende-se a pensar, a cultivar saberes, a produzir conhecimentos e a construir
avanos tecnolgicos e solues para os problemas que afligem a mesma sociedade,
impulsionando-a para o futuro. inerente ao conceito de universidade a ideia de ser
espao pblico de encontro para pensar, cultivar saberes e produzir conhecimento.
No um espao exclusivo, sacralizado, do mundo acadmico, em si. um espao
da sociedade e para a sociedade.
Ao longo da histria, as vises de mundo mudaram e a concepo de
universidade tambm evoluiu. Mais do que nunca, cresce, hoje, na concepo
universitria, o compromisso com a vida social e com o drama vivido pela maioria
da populao, empurrada sempre mais para a excluso social. Tambm crescente a
construo de um que fazer universitrio que coloca, em suas atenes principais, a
sustentabilidade do planeta Terra. grande a distncia que nos separa dos tempos nos
quais as universidades foram originadas... No estamos mais vivendo, por exemplo,
no tempo da antiguidade egpcia, onde uma minoria, formada nas escolas, detinha
o monoplio das falas dos deuses, para simplesmente dominar e locupletar-se em
seus interesses, sem se envolver, de verdade, no cultivo e na socializao dos saberes,
colocando-os em dilogo, no processo de produo do conhecimento e inovaes,
a servio da sociedade.
Distante da antiguidade egpcia, pode nos ser til, ainda, uma pequena pitada
histrica do incio da idade moderna, para ilustrar o encaminhamento da reflexo:
no sculo XVI, Francisco Xavier, em uma de suas cartas, enquanto missionrio
89 Doutor em sociologia, jesuta, Vice-Reitor e Professor do PG em Cincias Sociais da Universidade do Vale
do Rio dos Sinos Unisinos, So Leopoldo, RS. jifmann@unisinos.br
297
Desenhando um direcionamento
Como pensar o direcionamento dos processos assim desenhados?
Gorostiaga, na coordenao do processo de planejamento estratgico da Asociacin
de Universidades Confiadas a La Compaia de Jess en Amrica Latina (AUSJAL)92
apontava que, para se conseguir um posicionamento integrado e uma estratgia
92 Xabier Gorostiaga, economista, jesuta, secretrio executivo da AUSJAL, foi reitor da UCA, Nicargua. O
fato de referirmos o exemplo de AUSJAL e, tambm, a Unisinos, como integrante dessa rede, no alimenta a
pretenso de colocar essas instituies como referncia. Trata-se puramente de um pretexto para a reflexo.
Outras organizaes, tanto estatais como comunitrias e confessionais, ou, mesmo, particulares, apresentam, a
seu modo, contribuies to ou mais pertinentes para o que aqui argumentado.
299
coletiva e coerente cultivada por toda a rede internacional de IES jesutas em nvel
latino-americano, era necessrio balizar o cerne da gesto das universidades por
meio da formulao de trs questes bsicas (FOLLMANN, 2008):
em nosso que fazer universitrio, a primeira questo sempre deve
ser: que sociedade ns queremos?
uma segunda questo naturalmente se seguir: que sujeitos formar
para essa sociedade que queremos?
a terceira questo, consequentemente, far voltar nosso olhar para
as universidades enquanto tal: que educao ns necessitamos? E,
dentro dessa questo, que universidade para ser coerente com a
educao necessria para os sujeitos e a sociedade buscados?
Colocando as questes em um horizonte mais amplo da humanidade e de
seus processos socioambientais, as universidades (aparecem) comparecem como
um servio pblico a servio dessa humanidade. Alis, importante que no se
perca isso do horizonte de nosso olhar. Quem se envolve nesse servio dever, em
primeiro lugar, pensar sempre que deve prestar contas de seu trabalho prpria
humanidade. o que mutatis mutandis o reitor Aquino (2006)93 afirma, em
termos de compromisso universitrio, ao proferir que reconhecemos como nossos
os fundamentos e os objetivos da repblica brasileira.
Destacando-se que, hoje, mais do que nunca, os estudantes necessitam que
sejam cultivados, neles, valores que os chamem a serem sujeitos capazes de assumir
responsavelmente a sustentabilidade socioambiental. fundamental que vivenciem
processos de efetiva formao integral. Nesse sentido, faz-se necessria igualmente
uma ressignificao urgente no prprio que fazer universitrio, implicando em
novas formas de relao entre a universidade e o contexto socioambiental que a
envolve.
Mesmo que, s vezes, a marcha instituda parea apontar para outra
direo, crescente a conscincia de que as exigncias do momento histrico
repercutem radicalmente no que fazer universitrio. Quem est na gesto de
um empreendimento universitrio sente-se desafiado, no seu dia a dia, a construir
respostas para as seguintes perguntas:
como construir e preservar a identidade da universidade e a
sua excelncia acadmica sem fazer dela o nicho dos deuses
93 Marcelo Fernandes de Aquino doutor em filosofia, jesuta, Professor do Programa de Ps-Graduao em
Filosofia e Reitor da Unisinos.
300
Impacto educativo
A vida universitria gera um impacto direto na formao dos estudantes que
dela participam. Influencia no seu modo de entender e interpretar o mundo e na sua
relao com a transcendncia, consigo mesmo e com os outros, com a sociedade
e com todo o meio ambiente. Gera formas de comportamento e de atribuio de
valores com relao vida, ao exerccio profissional e ao papel cidado com vistas
sustentabilidade socioambiental. Por isso, importante que a universidade procure
exercer com cuidado a gesto socialmente responsvel da formao acadmica e
pedaggica, propiciando experincias vivenciais, iniciativas inter e transdisciplinares,
interinstitucionais, bem como a reflexo crtica sobre as experincias e iniciativas
(AUSJAL, 2010, p. 26).
fundamental que o estudante seja estimulado a buscar a excelncia em
seus estudos. Essa excelncia s ser completa no compromisso socioambiental.
Se o ambiente no qual se d essa busca estiver contaminado por processos
elitistas, excludentes, egostas e carreiristas, haver grandes dificuldades para
o encaminhamento de um bom casamento entre a busca da excelncia e o
compromisso socioambiental, como algo assimilado no DNA do processo
educativo.
Impacto epistemolgico-cognoscitivo
A universidade espao privilegiado de cultivo de saberes e produo de
conhecimentos e inovaes tecnolgicas. Sobre esse privilgio, paira uma forte
hipoteca social que clama por uma conduo responsvel. necessrio evitar
a fragmentao do saber, favorecer a articulao entre tecnocincia e sociedade,
promover a democratizao da cincia e influir na definio e seleo dos problemas
da agenda cientfica da universidade priorizada para o desenvolvimento sustentvel
e equitativo da sociedade (AUSJAL, 2010, p.27).
Da mesma forma que no processo educativo, o espao do cultivo de saberes
e da produo de conhecimentos e inovaes tecnolgicas, quando preservado dos
exclusivismos carreiristas, facilitar uma busca pela excelncia com compromisso
socioambiental.
302
Impacto social
O impacto sobre a sociedade gerado pela universidade no acontece s pelos
profissionais e lideranas que ela forma ou pelos novos conhecimentos e inovaes
por ela gerados. Ele acontece, tambm, diretamente, enquanto a universidade um
ator social e uma referncia presente na sociedade. Nesse sentido, a universidade
deve promover o progresso por meio de suas aes, gerar capital social, vincular
a educao dos estudantes realidade exterior e atuar como interlocutora para a
soluo dos problemas (AUSJAL, 2010, p. 27).
So as aes sociais diretas, por meio de programas e projetos de extenso
(ou projeo social), que podero oferecer as condies mais favorveis para que, na
interlocuo com o concreto da vida social, a excelncia acadmica no se desgarre
e se descaracterize dentro do crculo fechado da academia.
Impacto organizacional
A cultura organizacional da instituio universitria o espelho daquilo que
esta quer realizar por meio de sua misso na sociedade. Existem impactos na vida
de cada um dos integrantes da comunidade interna a serem considerados. Esses
impactos deixam marcas na vida das pessoas, podendo influir, profundamente,
na qualidade de todo o resto. Nesse sentido, a instituio deve visar a gesto
socialmente responsvel da prpria universidade, de maneira coerente com os
princpios institucionais (...) em um ambiente que favorea a incluso, a participao
e a melhoria contnua (AUSJAL, 2010, p.27).
A gesto interna da instituio sempre ser o espelho da busca da excelncia
acadmica somada ao compromisso com a sustentabilidade socioambiental. Ou
seja, em sua organizao, ao mesmo tempo em que se prima pela qualidade dos
servios, so oferecidos os melhores exemplos de incluso social e de cuidado com
o meio ambiente.
303
Impacto ambiental
Como as demais organizaes, as universidades, no exerccio de suas
atividades cotidianas, geram impactos ambientais que afetam a sustentabilidade
em nvel global. Nesse sentido, a universidade tambm deve contribuir para criar
uma cultura de preservao e proteo do ambiente e visar a gesto socialmente
responsvel dos recursos ambientais disponveis, em favor das geraes atuais e
futuras (AUSJAL, 2010, p.27).
Da mesma forma como, em nvel das aes sociais diretas, expressas nos
programas e projetos de extenso, assim tambm todo o cuidado ambiental
desenvolvido pela instituio em seu entorno oferecer condies mais favorveis para
uma excelncia acadmica comprometida com a sustentabilidade socioambiental.
Cultura de transdisciplinaridade
Alguns colocam a segmentao disciplinar do conhecimento e a sua
departamentalizao como frutos perversos da modernidade. Isso est, talvez, na
origem de uma das maiores crises geradas pela prpria modernidade. Trata-se de
um efeito perverso porque, em sua concepo original, encontramos a funo de
complementaridade entre os diferentes aportes, mas quem alimentava esse ideal
no se deu conta de que os pequenos mundos do saber, criados e cultivados em
compartimentos, tambm seriam recantos de poder e de competio. Esses recantos
passaram a ser negadores da importncia e da pertinncia dos demais recantos do
saber e, at mesmo, chegou-se a questionar a prpria legitimidade da interao e
relao produtiva com eles. Sem falar do quase interdito que passou a vigorar com
relao s contaminaes do saber com elementos considerados esprios ao mundo
dos saberes disciplinados (das disciplinas).
O mundo acadmico o mundo das disciplinas. , tambm, muitas vezes,
um mundo que sucumbe a certas arrogncias disciplinares. Segundo DAmbrsio
(2003), faz-se necessrio o rompimento da arrogncia da certeza disciplinar
(informao verbal).94 Para esse educador, a disciplina traz consigo um critrio de
94 Informao fornecida por Ubiratan DAmbrsio, 2003, em conferncia no Seminrio de Formao Docente,
na Unisinos.
306
Formao humanstica
O grande desafio que se impe universidade a formao integral daqueles
que buscam na academia a sua capacitao para o exerccio profissional. um desafio
porque, a par das rpidas mudanas que vivemos e do esclerosamento relativamente
fcil de profisses constitudas, a humanidade est, mais do que nunca, beira de
danos irreparveis, causados por uma ilustrao tecnocientfica, muitas vezes,
amparada em fundamentos de consistncia duvidosa. Tal contexto exige a presena
de profissionais humanamente integrados, capazes de enxergar e criar alm dos
limites dos pequenos mundos de suas especialidades.
Refletindo sobre o processo do cultivo da ideia de transdisciplinaridade na
universidade em que trabalho, alimentei a convico de que o passo mais importante
dado para isso foi anterior prpria discusso desse conceito na instituio. Foi
quando a instituio estabeleceu um conjunto de contedos em cada currculo de
curso com o objetivo de promover o que foi chamado de formao humanstica.
Isso foi e continua sendo efetivamente uma semente fecunda para a cultura da
transdisciplinaridade, dentro do que fazer universitrio. O objetivo central da
proposta de formao humanstica era e ajudar os estudantes, de todos os cursos,
a abrirem os horizontes de seus entendimentos especializados e disciplinares para
uma compreenso mais ampla de comprometimento com o ser humano, enquanto
tal, para as exigncias ticas envolvidas nisso e para a importncia de nossa insero
latino-americana no grande movimento da histria que vivemos.
A transdisciplinaridade supe, entre outras coisas, sobretudo, a predisposio
das disciplinas no sentido de se deixarem interrogar, permanentemente, de fora. As
atividades de formao humanstica podem ser entendidas, nesse sentido, como um
conjunto de interrogantes externos, medida que apontam para trs horizontes de
importncia fundamental: as interrogaes antropolgicas, as interrogaes ticas
e as interrogaes histricas de cidados do mundo, responsavelmente situados no
continente latino-americano.
308
De fato, nas ltimas dcadas, parece que a voz de Prigogine se fez ouvir, em
parte, pois se multiplicam as iniciativas dirigidas preservao do meio ambiente,
preocupao pelo meio ambiente, sua regulamentao com vistas preveno de
desastres ambientais, renovao dos recursos naturais, recuperao e despoluio
e busca de fontes alternativas de energia, pressionando o desencadeamento de
novos hbitos sociais e de mudanas nos processos produtivos. A sensibilidade por
essa temtica est sempre mais perceptvel, sobretudo, envolvendo a gua e a vida
do planeta em geral. O cuidado com a gua associado com a permanncia da vida
e a sobrevivncia do planeta. Em tudo desponta um profundo redirecionamento
das relaes do ser humano com o meio ambiente, o reencantamento do mundo,
mediante a nova aliana.
Em segundo lugar, est a urgncia do reencantamento do trabalho.
O trabalho perdeu o seu encanto medida que o trabalhador foi alienado do
seu processo produtivo e dos resultados de sua produo. O Prmio Nobel de
Economia, Amartia Sen, peremptrio ao afirmar que o mundo em que vivemos
de uma opulncia sem precedentes e, ao mesmo tempo, de privaes e de opresses
extraordinrias. Defensor radical da liberdade como ingrediente fundamental do
desenvolvimento humano, Sen afirma que a economia no apenas questo de
praticidade e de eficincia, mas tambm de moralidade e justia. Para ele, formular o
egosmo universal como um requisito de racionalidade patentemente um absurdo
(SEN, 1999, p.32).
Sen um pensador muito buscado, lido, escutado e citado em nossos dias.
Essa busca revela a existncia de uma crescente sensibilidade pelas novas formas de
economia, na busca de superao da pobreza, sobretudo, no que se refere a novas
tecnologias sociais na rea da organizao do trabalho e da incluso produtiva.
A pauta controle da pobreza por meio dessas formas inovadoras de tecnologias
aplicadas ao mundo do trabalho, baseadas em lgicas novas que rompem com as
frmulas excludentes. O campo da economia sociossolidria vem crescendo e se
solidificando sempre mais. Trata-se de um processo que, por meio de mltiplas
formas, revela a retomada de elos perdidos e o estabelecimento de novas frmulas
nas relaes de trabalho. A humanidade est vida por um reencantamento do
trabalho.
Em terceiro lugar, existe a urgncia para um reencantamento do convvio
humano. O Prmio Nobel da Paz, Nelson Mandela (1993), ao receber esse prmio,
310
em seu discurso, afirmou que o valor desse prmio que dividimos ser e deve ser
medido pela alegre paz que triunfa em ns, porque a humanidade que une negros e
brancos em uma s raa humana teria dito a cada um de ns que devemos viver como
crianas no paraso (informao verbal).97 dele, tambm, a frase paradigmtica
que virou epgrafe de muitos textos e discursos: Ningum nasce odiando outra
pessoa, por causa da cor de sua pele, da sua origem ou da sua religio. Para odiar,
preciso aprender. E, se as pessoas podem aprender a odiar, elas tambm podem
aprender a amar (informao verbal).98
Nas ltimas dcadas, aumenta em todos os recantos da Terra o
clamor pela incluso das populaes estruturalmente excludas por meio da
histria. Essa sensibilidade concretiza-se no Brasil de muitas formas. Uma
delas diz respeito incluso dos afrodescendentes e indgenas, com uma
ampla pauta nacional de educao das relaes tnico-raciais e consequentes
aes de reconhecimento do cidado. Uma grande dvida histrica e social
est em pauta. O esforo feito em termos de polticas pblicas no Brasil de
hoje, nesse sentido, um sinal que aponta para novos tempos de construo
de um efetivo convvio democrtico e cidado. A educao das relaes
tnico-raciais eleva-se em smbolo no empenho da humanidade pelo
reencantamento do convvio humano.
So as trs grandes sensibilidades assim pautadas, trazendo, por
um lado, para dentro das atividades acadmicas, dentro e fora da sala de
aula, o tema antropolgico e tico da dimenso humana do cuidado com
a vida, do reconhecimento da alteridade, do dom e da solidariedade em
contraposio a um mundo fechado nos limites da explorao dos bens
naturais e da sobrevivncia egosta e competitiva. Por outro lado, a sua
anlise nos contextos concretos vividos sinalizadora de grande intensidade
na mobilizao pelo compromisso com a transformao humana e a
sustentabilidade socioambiental.
Com o estmulo inquieto da lembrana dos trs Prmios Nobel, aqui
perfilados, conclumos desafiados para que as universidades possam ser espao
efetivo de gestao fecunda da sustentabilidade socioambiental. A notcia do
despertar bastante generalizado, no meio acadmico, nessa direo, faz-nos repetir
esperanosos que se a universidade no existisse, ela teria que ser inventada!
(MENESES, 1997).
97 Informao fornecida por Nelson Mandela ao receber o Prmio Nobel da Paz.
98 Informao fornecida por Nelson Mandela.
311
Referncias
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Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS, 2006.
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MENESES, Paulo. Universidade hoje: compromisso com a verdade, a f e a justia,
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UGALDE, L. Conscientes, Competentes, Compasivos y Comprometidos: por
una educacin de calidad en la perspectiva ignaciana. RJ.: CPAL, 2013 (texto indito).
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WEIL, P.; DAMBROSIO, U.; CREMA, R. Rumo nova transdisciplinaridade:
sistemas abertos de conhecimento. So Paulo: Ed. Summus, 1993.
312
Introduo e objetivos
Os impactos socioambientais resultantes do atual modelo de desenvolvimento
da civilizao urbano-industrial, evidenciados pela degradao do meio ambiente
e pela diversidade dos problemas sociais, motivaram organizaes e instituies
influentes na sociedade a discutirem formas para que a sustentabilidade
socioambiental pudesse ser incorporada de forma global na sociedade.
Ao longo das ltimas dcadas, diversos eventos mundiais sobre sustentabilidade
socioambiental foram realizados, como as Conferncias de Estocolmo na Sucia
(1972), de Tbilisi na Gergia (1977), de Talloires na Frana (1990), do Rio (1992 e
2012), de Kyoto no Japo (1993), entre outras. Parte das propostas resultantes desses
eventos internacionais inclui a importncia das universidades como estruturas
fundamentais no processo contnuo de informao, educao e mobilizao dos
diversos grupos da sociedade para as questes da sustentabilidade (TERMIGNONI,
2012). Como resposta s recomendaes, surgiram programas e associaes
nacionais e internacionais entre universidades para promover a ambientalizao
de suas atividades e divulgar suas experincias, tais como a University Leaders for
99 Graduando em Engenharia Civil, Universidade de So Paulo, So Carlos, So Paulo, Brasil. kalyl.calixto@
usp.br
100 Graduanda em Engenharia Ambiental, Universidade de So Paulo, So Carlos, So Paulo, Brasil. luma.
kiyuna@usp.br
101 Biloga, Doutora em Educao pela UFSCar (2008). Educadora Ambiental no Programa USP Recicla da
Superintendncia de Gesto Ambiental. USP, So Carlos, So Paulo, Brasil. pazu@sc.usp.br
102 Doutor em Engenharia Hidrulica e Saneamento pela EESC/USP (2004), Engenheiro agrnomo, professor e
pesquisador, Escola de Engenharia de So Carlos (EESC/USP), So Carlos, SP, Brasil. vranieri@sc.usp.br
313
aes, por meio do Programa EESC Sustentvel,103 a fim de consolidar uma poltica
de sustentabilidade no campus e contribuir para que outras IES cumpram, com
tica, o seu papel para um desenvolvimento mais sustentvel ainda carece de um
sistema de indicadores que avalie o processo de incorporao da sustentabilidade
socioambiental nos currculos e em sua poltica institucional. Partindo dessa
realidade e visando preencher essa lacuna, foi desenvolvida uma pesquisa, no
perodo de 2012 a 2013, inserida no contexto do Programa Ensinar com Pesquisa,
financiado pela Pr-Reitoria de Graduao da USP, que objetivou contribuir para
a construo de um conjunto de indicadores de sustentabilidade para a EESC, nos
mbitos de ensino, currculo e poltica institucional.
Este captulo tem o objetivo de apresentar a metodologia adotada na
construo e validao desse conjunto de indicadores, bem como de divulgar os
resultados da validao dos indicadores propostos.
FERRER-BALAS, 2012).
Um diagnstico das iniciativas, limitaes e desafios da incorporao da
educao ambiental nas universidades brasileiras, elaborado por meio daquele
mapeamento conduzido pela RUPEA, identificou, entre outras, as principais
barreiras para tal incorporao:
falta de interesse, conscincia e envolvimento da comunidade;
falta de apoio institucional e financeiro;
falta de indicadores de avaliao;
falta de polticas institucionais;
despreparo de docentes em geral;
inadequao dos espaos fsicos.
Acredita-se que problemas como os levantados pela RUPEA podem ser
solucionados medida que sejam formuladas polticas pblicas e institucionais
que incentivem a institucionalizao da sustentabilidade nos currculos de todos os
cursos e nas atividades acadmicas em geral (LOZANO, 2006; PAVESI, 2007).
Metodologia
O trabalho desenvolvido consistiu-se em um estudo de caso, com uma
abordagem de natureza qualitativa e de carter exploratrio. O objeto do estudo de
caso foi a EESC, uma das unidades de ensino e pesquisa da USP. A EESC hoje
referncia nacional na rea de Engenharia e conta com 10 cursos de graduao e 10
programas de ps-graduao.
A estrutura universitria definida basicamente pela integrao de quatro
atividades, sendo elas: o ensino, a pesquisa, a extenso e a gesto. A escolha dos
aspectos de ensino/currculo e poltica institucional como enfoques da pesquisa foi
motivada por alguns fatores considerando o contexto do objeto de estudo. Um deles
est relacionado ao desenvolvimento de trabalhos por outros membros do grupo
de pesquisa, que abrangem as demais atividades universitrias (gesto, pesquisa e
extenso). Outro motivo deve-se contribuio da pesquisa ao Programa EESC
Sustentvel, auxiliando-o na construo de uma poltica institucional para insero
da sustentabilidade nos currculos e na administrao da EESC.
A pesquisa foi dividida em seis etapas. A primeira consistiu na fundamentao
terica. Na segunda etapa, a partir do estudo feito na etapa anterior, procedeuse a identificao de um conjunto de caractersticas envolvidas no processo de
incorporao da sustentabilidade socioambiental nos currculos e na formulao
de polticas institucionais para sustentabilidade. Tambm buscou-se identificar
indicadores j utilizados por universidades para avaliar a sustentabilidade em suas
atividades. Foram analisadas as seguintes ferramentas ou sistemas de indicadores:
318
Resultados e discusso
Diversas abordagens que visam institucionalizar a sustentabilidade nas
diferentes atividades das IES convergem para o desenvolvimento de indicadores
de avaliao, uma vez que so providos de uma srie de propriedades desejveis
para orientar o processo de mudana rumo a essa direo, permitindo descrever
qualitativa e quantitativamente a situao e as condies de funcionamento da
organizao, dando suporte avaliao e reflexo e possibilitando o acesso a
informaes estratgicas para auxiliar na formulao de polticas e tomada de
decises.
Na reviso das atuais ferramentas de avaliao de sustentabilidade utilizadas
por universidades, notou-se uma grande nfase e predomnio de indicadores que
abordam as variadas atividades de gesto dos campi, enquanto que o ensino
considerado a dimenso universitria mais crtica para desenvolvimento e uso de
indicadores.
320
321
322
Quadro 21
323
324
325
IC-14.Ocorrem discusses
sobre ajustes no currculo
IC-15.Conceitos
bsicos
de sustentabilidade so
ensinados no incio do curso
IC-16.Ocorrem adequaes
nos mtodos pedaggicos
IC-17.Existem mtodos de
avaliao das metodologias
de ensino adotadas pelos
docentes
IC-18.H
programas
voltados para promover
aes de melhoria das
estratgias
de
ensino
adotadas pelos docentes
IC-19.Profissionais atuantes
no mercado de trabalho
participam
regularmente
das atividades acadmicas
326
327
Quadro 23
328
I P- 3 . D o c e n t e s ,
funcionrios
e
estudantes
esto
envolvidos
no
desenvolvimento
das polticas de
sustentabilidade da
instituio
IP-4.A instituio
apoia
docentes,
funcionrios
ou
estudantes
na incluso da
sustentabilidade nas
atividades de ensino,
pesquisa, extenso e
gesto
IP-5.A instituio
est aberta a crticas
de grupos ou partes
interessadas sobre
as suas polticas
e estratgias para
sustentabilidade
IP-6.E xistem
indicadores
para
avaliar e monitorar
o cumprimento das
metas estabelecidas
pela instituio
329
IP-7.Existe um plano
de comunicao de
notcias relacionadas
sustentabilidade
IP-8.Relatrios de
sustentabilidade e
responsabilidade
social so elaborados
e
divulgados
regularmente
331
IP-11.Programas
institucionais
e
suas
respectivas aes ligadas
sustentabilidade
so
divulgados na comunidade
local
IP-12.Realizam-se aes de
comunicao e divulgao
do plano de sustentabilidade
IP-13.Existem contribuies
econmicas
externas
de
outras
instituies
ou
organizaes
para
o
desenvolvimento
de atividades para a
sustentabilidade
IP-14.A
instituio
incentiva e apoia a insero
da sustentabilidade nos
programas curriculares e nas
pesquisas
Concluso
A construo e o uso de indicadores destacam-se como meios facilitadores
para impulsionar, monitorar e auxiliar as mudanas necessrias dentro do contexto
universitrio, incluindo a incorporao da sustentabilidade nos currculos e a
construo de uma poltica institucional para sustentabilidade.
Quanto aos indicadores de ensino/currculo e de poltica institucional
extrados das ferramentas de avaliao estudadas, percebeu-se que muito ainda
necessita ser feito para que possam fornecer informaes mais relevantes e, assim,
propulsionar e orientar aes polticas rumo sustentabilidade de suas atividades.
Apesar do seu carter exploratrio, este trabalho contribui para a construo
de uma universidade que responde concretamente s presses e responsabilidades a
ela atribudas pela sociedade.
Utilizando a experincia adquirida e as sugestes coletadas, o processo de
adaptao de indicadores para a EESC deve prosseguir. Uma futura aplicao desses
indicadores j est sendo proposta no mbito do programa EESC Sustentvel, o
que possibilitar um aprendizado institucional, identificando erros e dificuldades,
alm de promover o envolvimento ou sensibilizao de integrantes da comunidade
universitria.
Referncias
ASSOCIATION FOR THE ADVANCEMENT OF SUSTAINABILITY IN HIGHER
EDUCATION (AASHE).Sustainability curriculum in higher education: a call to
action. 2010. Disponvel em: <www.aashe.org>. Acesso em: 9 dez. 2012.
BOYLE, C. Education, sustainability and cleaner production. Journal of
CleanerProduction, 1999, v.7, n.1, p. 83 87. Disponvel em: <http://www.
sciencedirect.com > Acesso em 15 nov. 2012.
333
334
336
POSFCIO
Ambientalizao nas Instituies de Educao Superior:
Reflexes do IV Seminrio Sustentabilidade na Universidade
Mara Lcia Figueiredo104
Antonio Fernando Silveira Guerra105
Denise Lemke Carletto106
Introduo
Todo o processo de insero da dimenso ambiental nas polticas educacionais
desde a Constituio Federal de 1998 (especialmente o Artigo 225107), passando
pela poltica pblica que instituiu a educao ambiental no pas (BRASIL, 1999),
o processo de construo participativa da consulta pblica do Programa Nacional
de Educao Ambiental (ProNEA) (BRASIL, 2005), at a Resoluo das Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao Ambiental (DCNEA) (BRASIL, 2012),
aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao (CNE) referenda a necessidade
da insero da educao ambiental e da temtica socioambiental em todas as
dimenses da organizao e do funcionamento em todas as instituies de ensino do
pas e em todos os nveis de ensino, o que se constitui, particularmente, um desafio
s universidades, pela sua ao formadora, com base no trip ensino, pesquisa e
extenso.
A universidade, como promotora e responsvel pelo processo de construo
do conhecimento, alm de formadora de valores, deve assumir seu papel e sua
responsabilidade socioambiental. Assim, considerando suas inmeras funes e
responsabilidades na construo de uma sociedade mais justa, igualitria e tica,
104 Ps-doutora em Educao Ambiental, doutora e mestre em Zootecnia. Professora e Coordenadora do
Ncleo de Sustentabilidade da Unifebe, Santa Catarina, Brasil. Pesquisadora do GEEAS. maraluciafg@unifebe.
edu.br.
105 Ps-doutor em Educao Ambiental, doutor em Engenharia de Produo, Mdia e Conhecimento.
Professor-pesquisador do PPG em Educao da Universidade do Vale do Itaja, Santa Catarina, Brasil. Lder do
Grupo de Pesquisa Educao, Estudos Ambientais e Sociedade GEEAS. guerra@univali.br.
106 Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Educao da Univali. denise.carletto@univille.br
107 Art. 225- Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes (BRASIL, 1988).
337
relao a essas questes. Pretendemos, com esse relato, ampliar o dilogo e as reflexes
a respeito da incorporao da temtica socioambiental nas IES, independentemente
dessa incorporao ser decorrente e/ou fortalecida pela implementao de
polticas pblicas de educao ambiental ou por mecanismos de comando e controle
de polticas pblicas de meio ambiente, como demonstrado pelos trabalhos e relatos
apresentados nesses GTs. Objetivamos, tambm, que ele possa contribuir com o
fortalecimento de polticas institucionais de ambientalizao nas IES.
340
341
Referncias
BALDIN, N; ALBUQUERQUE, C. Novos desafios na educao: responsabilidade
social, democracia e sustentabilidade. Editora: LIBER, 2012.
348
349
Este livro foi composto na tipologia Minion Pro, em corpo 11,5/17/23, impresso
em papel sulfite 75g e impresso na grfica da Escola de Engenharia de So
Carlos da Universidade de So Paulo (EESC/USP).