DIPLOMADO EN

GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Modulo I

TRABAJO, IMPACTOS Y RIESGOS

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

OBJETIVOS

Reflexionar sobre las relaciones entre el trabajo y la salud.

Identificar las diferentes familias de riesgos laborales.
Relacionar la salud laboral con la problemtica medioambiental.
Conocer las principales obligaciones empresariales en materia de prevencin de riesgos
laborales.

TRABAJO, IMPACTOS Y RIESGOS

Se ha dicho que la vida no se entiende sin trabajo. La transformacin de la
naturaleza, de donde deviene el concepto de trabajo, es consustancial al gnero
humano. Sin embargo, las relaciones laborales entre trabajadores y empresarios
han evolucionado mucho a lo largo de la historia y dependiendo de los contextos.
Desde situaciones de esclavitud absoluta en el pasado, y en el hoy de muchas
naciones o regiones, a la regulacin propia de las sociedades occidentales
actuales hay un mundo de matices que conviene considerar.
En primer lugar, la relacin entre trabajo y salud no tiene siempre las mismas
caractersticas. En ocasiones el trabajo beneficia a la salud, mientras que en otras
llega a deteriorarla de forma importante. Por ejemplo, las mujeres se han
incorporado al trabajo remunerado, incrementando su carga de trabajo al realizar
tareas tanto dentro como fuera del hogar, sin embargo los estudios nos dicen que
las mujeres que no trabajan fuera del hogar tienen una peor salud que las que s
que lo hacen; las personas en desempleo manifiestan peor salud mental que las
que trabajan; los obreros de la construccin tienen ms accidentes de trabajo que
los trabajadores de banca, pero estos ltimos tienen unos niveles de estrs ms
elevados. Son las condiciones en que se realiza el trabajo las que determinan que
su incidencia en la salud de las personas sea positiva o negativa.
Adems, es necesario clarificar desde el principio que en los daos a la salud
existen siempre causas a la base, que determinan la aparicin de las situaciones
de accidente y enfermedad. Y no es sta una afirmacin tan obvia como pudiera
parecer. Tradicionalmente se ha achacado el accidente y la enfermedad al factor
humano, siendo la realidad que, las ms de las veces, un problema o descuido en
la cadena preventiva no hace sino poner de manifiesto fallos estructurales de
concepcin en la misma o la propia inexistencia de estrategia alguna. A la base de
tal idea hay todo un sustrato socio-histrico, antropolgico si se quiere, que hace
que asociemos la penosidad al trabajo como algo natural. Siendo as, no es
extrao que la poblacin en general sienta mayor estremecimiento por las vctimas
de un tifn en un pas lejano que por las ms de mil muertes anuales que se
producen en nuestro pas en relacin con el trabajo. Quizs, el goteo con que
se producen los fallecimientos laborales impide una percepcin ms objetiva.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

Pero estamos hablando de diversos conceptos que conviene ir clarificando ya.

Nuestra salud se ve afectada no slo en su aspecto fsico, sino que situaciones
como la falta de participacin, un ambiente hostil, una supervisin agresiva o la
infravaloracin y falta de reconocimiento del trabajo realizado afectan a nuestra
salud psquica y a nuestras relaciones sociales.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) entiende que no se pueden
desvincular las diferentes dimensiones de la persona y por ello define la salud
como el estado completo de bienestar fsico, psquico y social y no slo la
ausencia de enfermedad. Esta definicin supone la introduccin de elementos
psquicos y sociales como complementos ineludiblemente ligados a los fsicos y
aadiendo, adems, el concepto de bienestar como elemento integral hacia el que
tiende la persona. Mucho ms atractiva es la definicin aportada por Jordi Gol,
quien asegura que la salud es aquella forma de vivir autnoma, solidaria y alegre
que se da cuando se va asumiendo la propia realizacin. En cualquier caso,
queda lejos ya la concepcin segn la cual habremos de centrarnos
exclusivamente en lo curativo y paliativo. Aspectos como la higiene, los hbitos de
vida y trabajo, las relaciones humanas..., son elementos que hay que considerar si
queremos hacer y vivir en salud, las repercusiones para la salud laboral, su
enfoque hacia la prevencin, son obvias.
Estas dimensiones han sido incorporadas en la forma de interpretar la salud
laboral u ocupacional tanto a nivel internacional (OIT, OMS) como a nivel estatal
(Ley General de Sanidad), aunque en la prctica an queda un largo trecho por
recorrer.

RIESGOS LABORALES. SUS CONSECUENCIAS EN LA SALUD Y EL ENTORNO

Cuando hablamos de daos para la salud relacionados con el trabajo,

directamente pensamos en los accidentes. La concepcin que se ha tenido de la
salud laboral hasta hace poco tiempo, de hecho, reduca los daos laborales a los
accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP). Estos son los
nicos daos que legalmente dan lugar al reconocimiento de determinados
derechos econmicos y sanitarios derivados de contingencias profesionales. Sin
embargo, es fcil observar cmo en nuestro entorno laboral son frecuentes otros
daos a la salud que, en principio, no son considerados como AT o EP: dolor de
espalda, ansiedad, nerviosismo, resfriados Los conceptos de AT y EP vienen
definidos en la Ley General de la Seguridad Social en los siguientes trminos:
Accidente de trabajo es toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por
consecuencia del trabajo realizado por cuenta ajena.
Enfermedad profesional es la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta
ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro de enfermedades profesionales.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

En principio, tales definiciones suponen limitaciones que impiden que salgan a la

luz diversas situaciones problemticas que, de hecho, tienen relacin con el
trabajo. La definicin de accidente de trabajo incluye, sin embargo, un supuesto
que dice que sern tambin consideradas como tal las enfermedades contradas
en el trabajo que no estn incluidas en el cuadro de enfermedades profesionales.
De este modo, y por esta va, ya existen varias sentencias de los tribunales de
justicia que han reconocido daos a la salud tales como el burnout (estar
quemado) y las patologas derivadas del mobbing (acoso moral en el trabajo)
como accidentes de trabajo. Finalmente, la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales ampla la antigua concepcin al extender su mbito de actuacin a
todas las enfermedades, patologas o lesiones con motivo u ocasin del trabajo

Cuando la forma de realizar un trabajo supone la posibilidad de que la persona

que lo realiza sufra un dao a la salud, hablamos de riesgo laboral. Normalmente
los riesgos laborales son consecuencia de unas condiciones de trabajo
inadecuadas.
Los factores de riesgo son las condiciones de trabajo potencialmente peligrosas
que pueden suponer un riesgo para la salud. Puede tratarse de una mquina que
hace ruido o tiene partes mviles cortantes, una sustancia nociva o txica, la falta
de orden y limpieza, una mala organizacin de los turnos de trabajo, el trabajo
nocturno, la falta de control sobre el propio trabajo o una supervisin agresiva,
entre otras. Generalmente se distinguen, a efectos de su estudio, diversas familias
de riesgos en el trabajo:
Relacionados con las condiciones de seguridad.
Higinicos o relacionados con los medio ambientes de trabajo (fsicos,
qumicos y biolgicos).
De origen psicosocial y ergonmico.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

Pero las condiciones de trabajo que tienen capacidad de producir un dao a la

salud se pueden y deben modificar para que no constituyan un riesgo laboral. Esta
actuacin que tiene por objetivo evitar el dao a la salud es lo que llamamos
prevencin. Prevencin es, por definicin, anticiparse, actuar antes de que algo
suceda con el fin de impedirlo o para evitar sus efectos.
En salud laboral, la prevencin supone evitar los daos a la salud de los
trabajadores/as actuando sobre las condiciones de trabajo. Cualquier dao a la
salud, aunque ste sea mnimo, es ya un fracaso de la prevencin.
Por su parte, el concepto de condiciones de trabajo es muy amplio. La Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales considera condicin de trabajo cualquier
caracterstica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la
generacin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Condiciones de
trabajo son elementos materiales como las mquinas, las herramientas, las
sustancias, los equipos de trabajo, etc., pero tambin lo son los elementos de la
propia organizacin del trabajo como el tiempo de trabajo, la asignacin de tareas,
la definicin de funciones, la colaboracin y apoyo para realizar el trabajo, el grado
de autonoma, etc. En el primer caso es ms obvio determinar los elementos
peligrosos sobre los que debe actuar, pues suelen ser visibles, tangibles o
medibles, mientras que en el segundo caso determinar los elementos peligrosos
requiere un anlisis global que se presenta como ms dificultoso. En ambos casos
el principio general es el de prevenir en origen, si bien cuando enfrentamos
riesgos de origen material es ms acertado hablar de los tres niveles de la
prevencin: medidas sobre el origen, sobre la transmisin o sobre la recepcin.
En el siguiente cuadro se ha utilizado como ejemplo el tema del ruido para
comparar las diferentes medidas que se pueden poner en marcha en funcin del
objetivo perseguido.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

Tan slo en el primer caso, actuando en el origen, podemos afirmar que el riesgo
se controla realmente, con lo que la posibilidad del dao a la salud desaparece.
Mientras que cuando se acta sobre la transmisin o la captacin se controla el
riesgo, pero no se garantiza que no vaya a afectar en caso de descuidos, mala
organizacin o fallos tcnicos.
Por otra parte, las actividades productivas constituyen un conjunto de operaciones
complejas que requieren consumo de energa y materias primas, emisin de
contaminantes, ocupacin de suelo..., todo ello supone que las interrelaciones
entre ambiente interno (salud laboral) y ambiente externo (salud ambiental/pblica)
sean muy estrechas. Por ejemplo, los contaminantes utilizados y los residuos
generados trascienden las paredes de la empresa convirtindose en un problema
de salud pblica y medioambiental global para la comunidad. Los ejemplos son
extensos:
El cloruro de vinilo, componente principal del PVC, produce cncer heptico y
alteraciones neurolgicas, es mutagnico y causante de defectos de nacimiento.
El tricloroetileno, utilizado en pinturas y colas, para desengrasar y en la limpieza,
altera el sistema nervioso central, produce daos genticos y en la reproduccin.
El metilcloroformo, componente de lquidos correctores y tintas, daa el hgado y
los riones y destruye la capa de ozono.
El dieldrn, utilizado como plaguicida, es mutagnico y est descrita su relacin
con el cncer.
La dioxina, subproducto de la fabricacin de disolventes clorados, produce
perturbaciones en la reproduccin y tumores en peces y mamferos.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

Lo cierto es que en la naturaleza no existen residuos como tales todo se

aprovecha, todo se recicla. Sin embargo, las sociedades industriales estn
produciendo residuos que no slo no se reciclan sino que, en algunos casos, son
radiactivos o no biodegradables. Es decir, se ha roto el equilibrio
A pesar de los esfuerzos de la comunidad internacional, la salud ambiental del
planeta no mejora. La riqueza biolgica est disminuyendo irreversiblemente.
Cada ao desaparecen miles de especies de animales y plantas por la accin
humana directa o indirecta. Grandes superficies de bosques estn siendo
degradadas o taladas. La sobreexplotacin de la agricultura, la ganadera y la
pesca est afectando al medio ambiente y comprometiendo la actividad futura en
estos sectores. Las emisiones de gases contaminantes destruyen la calidad del
aire que respiramos y forman una barrera trmica que impide la salida del calor al
exterior, altera la composicin de la atmsfera y provoca el desequilibrio de la
tempera tura. El empleo de bromuro de metilo en usos agrcolas y gases
halogenados en aerosoles o frigorficos deteriora la capa de ozono. Las emisiones
de xidos de nitrgeno procedentes de centrales trmicas, motores y
calefacciones provocan la lluvia cida. El agua potable es cada vez un recurso
ms escaso; ros, mares y acuferos se ven afectados por mareas negras,
residuos urbanos e industriales, abonos y plaguicidas. La desertificacin tambin
avanza, fruto, entre otras razones, de malas prcticas agrcolas y ganaderas.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

DESARROLLO SOSTENIBLE. NUEVO PARADIGMA PARA LA ACTIVIDAD

PRODUCTIVA
Un modelo de desarrollo que persiga aumentar la produccin sin tener en cuenta
la sostenibilidad de los recursos, tarde o temprano, provocar la cada de la
productividad y generar graves problemas medioambientales. Por otra parte, la
conciencia sobre los lmites naturales ha evidenciado tambin que el modelo de
produccin y consumo de los pases ms industrializados no es universalizable, ya
que en el caso de generalizarse excedera la capacidad de regeneracin del
planeta. Por eso, en las ltimas dcadas se ha propuesto un nuevo enfoque de
actividad productiva basada en la idea de desarrollo sostenible o, lo que es lo
mismo, en un desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente
sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades. Esta visin conlleva varios principios bsicos:

Recoleccin sostenible. Tender hacia un uso de los recursos adaptado a las

tasas de renovacin de los mismos.
Emisin sostenible. Adaptar las emisiones a la capacidad de asimilacin del
ecosistema.
Principio de precaucin. Implica el conocimiento y la demostracin previa de la
idoneidad ambiental de un producto, proceso o tecnologa antes de ser adoptado
Sin embargo, cuando se han exigido mejoras ambientales, nos hemos encontrado
muchas veces con la amenaza del cierre empresarial o de reducciones salariales.
Tambin en algunos sectores, los propios trabajadores identifican
equivocadamente polticas de calidad ambiental con riesgo de prdida de puestos
de trabajo. Nada ms lejos de la realidad. Una empresa no respetuosa con el
medio ambiente es a medio plazo inviable. En la Unin Europea y en el resto de
pases desarrollados se est produciendo una clara tendencia hacia la prevencin
de la contaminacin y el aumento de la eficacia de los procesos productivos. Se
promueve el ahorro de materias primas, energa y agua, as como la eliminacin
de productos txicos o su sustitucin por otros menos dainos y la minimizacin
de los residuos. La finalidad ltima es conseguir productos de calidad desde un
punto de vista ambiental.
Las organizaciones sociales y los propios ciudadanos son cada vez ms exigentes
con los productos que consumen. Los productos respetuosos con el ambiente
producen una mayor satisfaccin en los consumidores, con lo que la produccin
limpia se ha convertido en un poderoso instrumento de competencia por el
mercado.
El respeto al medio ambiente, por tanto, no slo no es contradictorio con el empleo
sino que cada vez es ms estrecha la relacin entre produccin limpia y viabilidad
de las empresas.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

La Autorizacin Ambiental Integrada integra el conjunto de autorizaciones

ambientales exigidas en las actividades obligatorias para el funcionamiento de las
instalaciones industriales afectadas (evaluacin de impacto ambiental, condiciones
para el control de accidentes graves) y es obligatoria para la apertura de una
nueva instalacin de los sectores afectados, o modificacin sustancial de las ya
existentes.
En el contexto descrito, el prevencioncita de riesgos puede jugar un importante
papel en la implementacin de medidas relacionadas con la problemtica
medioambiental. Y ello, por varios motivos:
En muchos casos, va a ser la persona que, por conocimientos y sensibilizacin,
est mejor capacitada para abordar los problemas medioambientales en la
empresa.
Las metodologas de evaluacin de riesgos y de intervencin en prevencin de
riesgos laborales tienen puntos en comn con la forma de abordar la temtica
medioambiental.
Muchos problemas de salud laboral comparten soluciones con los ambientales,
de tal forma que a veces la solucin ptima para proteger la salud es tambin la
mejor desde el punto de vista medioambiental.
Muchas veces las empresas se sienten ms presionadas a eliminar riesgos
txicos por la legislacin ambiental, el mercado o la opinin pblica que por
motivos de proteccin de la salud de los trabajadores.
En cualquier caso, deberamos abogar porque las polticas de salud laboral y
medioambiental de la empresa estuvieran integradas y que estos temas fueran
abordados por las mismas personas o que, al menos, se trabajaran de manera
coordinada.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

LA EVALUACIN DE RIESGOS
Los principios que orientan la actuacin preventiva en la empresa establecen que
en primer lugar hay que eliminar el riesgo. Pero no siempre es posible
tcnicamente, por lo que se establece como segundo principio evaluar los riesgos
que no se puedan evitar.
Evaluar los riesgos, es analizar los riesgos identificados que no se han podido
eliminar, con el fin de controlarlos y asegurarse de que no daan la salud de los
trabajadores. El objetivo de la evaluacin de riesgos es conocer para prevenir, es
por tanto un instrumento que no tiene un fin en s mismo, sino que ha de servir
para tomar decisiones sobre cmo actuar frente a los riesgos de todos y cada uno
de los puestos de trabajo. Es un proceso constante en la medida en que se ha de
revisar siempre que haya cambios que pongan de manifiesto el dao a la salud o
que el riesgo deja de estar bajo control. No existe un procedimiento nico para
efectuar la evaluacin de riesgos, sino que en funcin del tamao de la empresa,
del tipo de riesgos que estn presentes, de la mayor o menor participacin de los
trabajadores y trabajadoras, etc., se puede optar por un procedimiento u otro. La
informacin que se tiene que tener en cuenta es:
La naturaleza de la actividad.
Las caractersticas de los puestos de trabajo existentes.
Las caractersticas de los trabajadores que deban desempearlos.
La planificacin de la actividad preventiva
Una vez realizada la evaluacin de riesgos, e incluso an antes de que sta
concluya en la medida de que se disponga de informacin suficiente, el
empresario est en condiciones de decidir qu medidas preventivas son las ms
adecuadas para controlar el riesgo. Dichas medidas preventivas deben ser objeto
de planificacin por parte del empresario, lo que comprende detallar para cada
actividad:
El plazo para llevarla a cabo.
La designacin de responsables.
Los recursos humanos y materiales para llevarla a cabo.
Planificar es buscar la mejor manera de solucionar los problemas. Una vez
decidido qu hacer, cmo hacerlo, cundo, con qu recursos, hay que pensar
tambin en cmo se va a comprobar que efectivamente las medidas puestas en
marcha estn sirviendo para solucionar esos problemas, hay que controlar la
eficacia de las actuaciones preventivas. De igual modo que en la evaluacin de
riesgos, los delegados y delegadas de prevencin deben participar en la
planificacin de las actividades preventivas y en su ejecucin y tienen reconocido
el derecho a proponer cuantas medidas preventivas estimen oportunas para
mejorar el nivel de proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Es otra herramienta indispensable en la prevencin de riesgos laborales. Podemos
decir que vigilar la salud es estar atentos para evitar que sta se vea daada por
las condiciones de trabajo, del mismo modo que se vigila un edificio para evitar
que entren ladrones en l y para ello se combinan diferentes medidas: cmaras,
vigilante, cierres seguros, alarmas, etc. Para vigilar la salud, la ley prev que el
personal mdico del servicio de prevencin realice reconocimientos mdicos o
exmenes de salud, siempre con un carcter especfico, en funcin de los riesgos
encontrados (art. 37 RSP). Pero stos no son los nicos instrumentos que nos dan
informacin. A travs de encuestas de salud, controles biolgicos, estudios de
absentismo, anlisis de las estadsticas de accidentes, etc., podemos acercarnos
tambin a lo que pueda estar ocurriendo en trminos de salud en el trabajo.
La vigilancia de la salud es de especial importancia para la deteccin de
patologas con sintomatologa poco visible, como muchas enfermedades crnicas,
y cumple diversos objetivos en materia preventiva:
Como informacin para la identificacin y evaluacin de riesgos
Para identificar trabajadores especialmente sensibles
Para detectar precozmente alteraciones de la salud.
Para evaluar la eficacia de las medidas preventivas.
En el caso de practicar reconocimientos mdicos, stos deben realizarse
respetando el derecho a la confidencialidad y han de guardar relacin con los
riesgos a los que se est expuesto. Los resultados individuales slo se pueden
facilitar al trabajador, mientras que el tratamiento estadstico de los mismos debe
utilizarse como fuente de informacin para que el empresario y las personas u
rganos con responsabilidades en materia preventiva puedan introducir o mejorar
las medidas preventivas pertinentes.
Esta actividad de vigilancia de la salud, que comprende la diversidad de
actuaciones mencionadas, orientada a objetivos preventivos y realizados en las
condiciones descritas, debe llevarse a cabo por el personal sanitario del servicio
de prevencin. Nuestro papel como representacin sindical en este sentido ser
controlar que se realiza de forma efectiva, correcta, sin atentar a los derechos de
los trabajadores y, finalmente, que sirve para mejorar la prevencin en la empresa.
LOS AGENTES DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
Para poner en marcha la prevencin en la empresa es preciso que previamente
conozcamos qu ha de hacer cada cual. En la ley se diferencia claramente las
obligaciones, derechos y funciones de los diferentes agentes que intervienen en la
prevencin dentro de la empresa: empresarios, trabajadores, delegados de
prevencin, trabajadores designados y servicios de prevencin. Antes de entrar a
hablar de cada uno de ellos, vamos a diferenciar el papel que desempean en la
empresa en cuanto a las actividades preventivas:
ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO
Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

Protagonistas: la prevencin de riesgos es un tema de relaciones

laborales donde una parte, los trabajadores, requieren de una proteccin
frente a los riesgos a que se exponen por la relacin contractual con el
empresario, quien debe asegurarse de que el trabajo no va a perjudicar su
salud.
Cauces de participacin: si bien la ley establece unos derechos
individuales a los trabajadores, en las empresas de ms de cinco
trabajadores algunos de estos derechos se canalizan a travs de los
delegados de prevencin, que son los representantes de los trabajadores
para temas de salud laboral.
Suficiencia tcnica: prevenir riesgos es una actividad que requiere de
personal con formacin, de diferentes niveles en funcin de los riesgos,
para asegurar una actuacin correcta. En este sentido la ley habla de
diferentes modelos de organizar estos recursos necesarios, distinguiendo
entre trabajadores designados y servicios de prevencin.
El Empresario
El empresario es el responsable de garantizar una eficaz proteccin de la salud de
los trabajadores. Esta obligacin general se concreta en las siguientes
obligaciones:
Disear un trabajo sin riesgos.
Elaborar el plan de prevencin.
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
Planificar la prevencin.
Vigilar el impacto de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.
Asegurar la eficacia y actualidad de la planificacin de las actividades preventivas.

Coordinarse con otros empresarios.

Todas las actividades que desarrollamos en nuestra vida tienen una repercusin
ms o menos directa en nuestra salud y en el medio ambiente. Por supuesto el
trabajo, de cuyas condiciones depende la posibilidad de que suframos daos,
muchas veces irreversibles. Pero estas condiciones pueden ser modificadas
mediante la prevencin de riesgos laborales. El empresario puede asumir
directamente el desarrollo de estas tareas, designar a uno o ms trabajadores
cualificados y/o recurrir a servicios de prevencin internos o ajenos, todo ello
dependiendo del tamao de la empresa y los riesgos existentes. Por supuesto, la
participacin de los trabajadores es fundamental pues nadie mejor que el propio
trabajador conoce en profundidad sus tareas y las circunstancias en que stas se
desarrollan.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl

ALCANZANDO TUS METAS SE CUMPLIRAN TUS SUEOS

Los servicios de prevencin

Cuando el empresario no puede por s mismo realizar las actividades preventivas
ni la designacin de trabajadores es suficiente, debe recurrir a un servicio de
prevencin; es decir, al conjunto de medios humanos y materiales necesarios
para realizar las actividades de prevencin. Esta frmula, adems, garantiza una
presencia continua de personal con formacin y capacidad de actuacin en la
empresa y facilita la actuacin del servicio externo. Dado que las actividades de
prevencin pueden ser muy variadas, se requieren expertos de diversos campos,
por eso se dice que un servicio de prevencin debe ser multidisciplinario, donde
especialistas de medicina del trabajo, de seguridad en el trabajo, de higiene
industrial y de ergonoma y psicosociologa aplicada se coordinen de forma que se
aborden los problemas desde todos sus mbitos.

La responsabilidad no se delega
El empresario, quien dirige y controla la actividad laboral, tiene la obligacin
contractual de garantizar la salud y seguridad en el trabajo. Puede y debe valerse
de distintos mecanismos de ayuda tcnica pero, en ningn caso, delegar su
responsabilidad o alegar desconocimiento.
Los contaminantes generan riesgos dentro y fuera de la empresa
Los mismos contaminantes que generan problemas de salud laboral, son tambin
un riesgo para la salud pblica. Es decir, los contaminantes plantean un problema
global de carcter laboral, pblico, medioambiental cuya nica solucin es la
adopcin de estrategias de polticas de precaucin que impidan su utilizacin en
todos los contextos.

Reflexin Seguridad y Dinero

El Titanic, concebido con las tcnicas ms modernas de principios del siglo XX,
era un smbolo del progreso de la ciencia y la tcnica y fue considerado, antes de
su botadura, el barco ms seguro del mundo. Sin embargo, en su viaje inaugural,
un iceberg abri una brecha en su doble casco por donde rpidamente empezaron
a inundarse los compartimentos estancos. En varias horas, el trasatlntico se
hunda en las profundidades. De 2.227 pasajeros, se produjeron 1.522 muertes, el
38% de pasajeros de primera clase, el 69% de segunda y el 75% de tercera.
Nunca como entonces se haba puesto tan claramente de manifiesto la relacin
entre seguridad y dinero.

ICEPH INSTITUTO DE CAPACITACION Y ESPECIALIZACION PADRE HURTADO

Etchevers 152, Via del Mar contacto@iceph.cl - www.iceph.cl