Вы находитесь на странице: 1из 5

Instituto

Superior de
Transportes e
Comunicae
s

Logstica
Tpc I

Resumo do decreto N15/2010 de 24 de Maio

Docente:**********************
Turma: C22
Discente: Pinto Sebastio Boane

Setembro 2014, Maputo


Introduo
O presente trabalho, visa resumir em poucos paragrafos o decreto n 15/2010 de 24 de Maio. Este
regulamento de caracter jurdico aplicvel contratao de empreitada de obras publicas,
fornecimento de bens e prestacao de Servios ao Estado, incluindo os de locao, consultoria e
concesses.

Resumo
Este regulamento aplica-se a todos os orgos e instituies do Estado, at o escalo mais baixo
que tiver uma tabela oramental por executar, incluindo as autarquias e empresas do Estado e nao
celebrao de contratos entre rgos e instituices de Estado. Na sua aplicao as partes devem
observar os principios da legalidade, igualidade, finalidade, razoabilidade, proporcionalidade,
prossecuo

do

interesse

pblico,

transparencia,

publicidade,

igualidade,

motivao,

responsabilidade, boa gesto financeira,celeridade e os demais principios de direito pblico


aplicveis.
Os regimes jurdicos abragidos por este regulamento so: Geral(Concurso pblico), Especial e
Excepcinal, cada um com distintas normas de contratao.
A Entidade contratante s pode abrir concurso desde que o valor para a contratao tenha
cabimento no Oramento, assim feito, os procedmentos de contratao devem ser instaurados
pela Unidade Gestora Executora das Aquisies atravs de processo administrativo, devidamente
autuado numerado e contente a autorizao escrita da Autoridade Competente para a sua
realizao.
A Autoridade competente tem um papel muito fundamental em representao da Entidade
Contratante, pois ela, indica o interesse pblico especfico a ser prosseguido, determinar a
estimativa do preo da obra bens ou servios a contratar, designar os membros de Jur e indicar o
respectivo Presidente. Ela e impedida de a representar em caso de ter mantido um vnculo de
qualquer natureza com o concorrente na contratao ou em assuntos relancionado com o
processo ou seu objecto.

O Jur composto por um minimo de trs membros, qualificados na matria, dos quais pelo
menos um funcionrio ligado a Unidade Gestora das Aquisies. Os juri tem como atribuies:
Receber as propostas dos concorrentes e proceder a sua abertura; Solicitar esclarecimentos aos
concorrentes durante a avaliao das propostas em nome da Entidade Contratante; Propor
alterao nas propostas inicias, no concurso e duas etapas e a consulata a tcnicos especialistas,
quando necessrio; Remeter, o relatrio de avaliao das propostas, com recomendao de
adjudicao, deciso da entidade contratante. Para os membros do Jur vedado delegar as suas
competncia.
So elegveis a concorrer na contratao de empreitada de obras, fornecimento de bens ou
prestao de servios, pessoas singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras, que
demostrem possuir qualificaes jurdica, economica-financeira e tecnica e a regularidade fiscal,
e que preencham ainda os outros requisitos presvitos no regulamento. Este sao impedidos de
participar no concurso caso se verifique as situaes do tipo condenao judicial entre outras
prscritas neste regulamento.
O anncio de concurso deve definir de forma precisa, suficiente e clara: A Entidade Contratante
que o promove, Objecto, Local, dias e horrios em que podem ser consultados e obtdos os
documentos de concurso, Local, dias e horrios de recepo das proposta e sero abertas as
mesmas. Este divulgado mediante publicao na imprensa, pelo menos duas vezes, e na sede da
Entidade Contratante, devendo no caso de Concurso Internacinal, a divulgao ser feita atravs
de Boletim da Repblica, podendo se ampliar por outros meios.
Todos os documentos integrantes do procedimento administrativo de contratao so abertos
consulta do pblico, desde a publicao do anncio at 60 dias aps a sua concluso,
independentemente de pagamento de taxa ou emolumento, salvo o caso cuja divulgao possa
compromenter confidelidade do processo de avaliao, a defesa e segurana nacional.
O critrio de avaliao e deciso para a contratao da empreitada o do menor preo, no sendo
viavl a Entidade Contratante poder faze-lo com base em critrio conjugado na avaliao tecnica
e no preo, fundamento.
Quando for adoptado o critrio de de menor preo e houver empate entre duas ou mais propostas,
a classificao final deve ser apurada por sorteio em seco pblica e no caso de critrio

conjugado, a classificao final atribuida ao concorrente detentor da melhor classificao


tcnica e persistindo o empate, a classificao final deve ser feita por sorteio.
Para a celebraao do contrato, a Entidade contrante deve, no prazo de 5 dias teis aps a
adjucao, notificar o concorrente vencedor para apresentar, no prazo nao superior a 10 dias teis
a contar da data da recepo da notificao, certides actualizadas dos requesitos de qualificao
apresentados na fase do concurso que entretanto, tenham caducado no decurso do mesmo. Caso o
concorrente no comparea para assinar o contrato no prazo estabelecido sero aplicadas sanes
previstas no regulamento.
A execuso de qualquer obra pblica deve ser fiscalizada por fiscais independentes contratados
pela entidade contratante. No caso de ter sido contratado pela empreitada de obras de pequena
dimenso, a entidade contratante poder por fazer a fiscalizao directa e no caso de serem dois,
um deles deve ser designado chefe. Logo que a obra findar, a fiscalizao dever notificar a
Entidade Contrante para proceder vistoria sob testemunho do fiscal para efeitos de recepo
provisria da obra.
O concurso pblico a modalidade de contratao na qual pode intervir qualquer cidado
interessado, desde que rena os requesitos estabelecidos nos documentos do concurso e devem
estar a disposio no local, para consulta de interessados, independentemente da demonstrao
de interesse em contratar e sem pagamento de qualquer taxa, mas a aquisio destes documentos
no condio para participar no concurso. Os documentos deveram ser fixados num prazo nao
inferior a 20 dias para que os interessados preparem os seus documentos de qualificao e
propostas, de acordo com a natureza e caractersticas das obras, bens ou servios a contratar.
A abertura das propostas feita pelo Jur em acto pblico e nele podem participar as pessoas que
o desejarem. Caso o Jur notar algum defeito ou falhas nas amostras entregues e exigidas nos
documentos dever notificar o concorrete para san-los no prazo nao inferior de 2 dias teis,
garantindo a sua classificao.
Existem concursos que se aplicam subsidiariamente, o regime do concurso pblico,
nomeadamente: Concurso de Prvia Qualificao, Limitado, por Lances, Ajuste directo. Nestes
so podem participar concorrentes que tenham sido so pr-qualificados.

Na contratao de Servios de consultoria, a Entidade contratante deve pugnar por servios de


qualidade, mediante competio justa. O consultor deve actuar e executar os servios com
diligncia, profissionalismo e competncia podendo ser contratados a pessoas singulares,
colectivas, pblicas ou privadas, incluindo universidades e institutos de pesquisa, estando
impedidos de prestar servios de consultria os que estejam em conflitos de interesses.
O anncio publicado pelos meios de maior circulao no pas e o processo de participao no
concurso est resmido a uma lista curta elaborado pela Entidade Contratante, em que se
selecciona no minimo de 3 e um mximo de 6 consultores. O Regime geral de contratao de
pessoas colectivas, constantes da lista curta baseia-se na qualidade e no preo dos servios a
contratar e o regime Excepcional na qualidade, preo maximo e menor, qualificaes do
consultor, ajuste directo.
Os servios de consultoria obdecem aos seguintes regimes de contratao: por preo global;
baseado no tempo, podendo tambem usar-se outro tipo de contratos.
Podem ser objecto de reclamao para a Entidade contratante os actos de classificao e
desclassificao previstos neste regulamento. Para tal o concorrente ter que apresentar uma
garantia, a titulo de cauo cujo valor no seja superior a 0.25% do valor estiamdo da
contratao.
A entidade Contratante e os concorrentes devem observar os mais elevados padres de tica
durante o processo de contrataao de, nos termos da legislao em vigor.

Concluso
Com presente trabalho pude concluir que para a contratao de empreitada de obras pblicas,
fornecimento de bens e prestao de servios ao estado feita atravs de um concurso, seguindo
regras bem definidas e rigdas que visam contratar o concorrente que apresentar prosposta que
melhor se enquadra em termos monetrios, qualidade dos servios ja prestados levando em conta
tambm a esperincia que o mesmo tem na rea.