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DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

QU ES EL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES - RUC


1.

CONCEPTO.- Es el registro administrativo que contiene los


datos

de

identificacin

de

los

contribuyentes de tributos administrados


por la SUNAT. En este registro se asigna a
cada

persona,

entidad

empresa

inscrita un nmero de identificacin nico.


Ese nmero tiene 11 dgitos y es usado al
emitir

sus

comprobantes

de

pago,

presentar sus declaraciones de impuestos, pagar sus impuestos


y otras operaciones y trmites.1
Este

registro

contiene

los

datos

de

identificacin

de

los

contribuyentes, tales como el nombre o razn social, su domicilio


fiscal, actividad econmica, telfono, tributos afectos, fecha de inicio
de actividades, etc.
Asimismo, se denomina RUC al nmero de once dgitos que la SUNAT
le asignar y que lo identificar como contribuyente o sujeto obligado
a inscribirse. Es de carcter permanente y de uso exclusivo y
obligatorio para su titular en cualquier documento que presente o
actuacin que realice ante la SUNAT, ante las entidades de la
Administracin Pblica y otras entidades sealadas por la SUNAT.
2. QUINES DEBEN INSCRIBIRSE EN EL RUC?
Estn obligados a inscribirse en el RUC, todas las personas naturales
o jurdicas, sucesiones indivisas, sociedades conyugales, sociedades
de hecho u otros entes
domiciliados

no

en

el

colectivos, nacionales
pas,

que

sean

o extranjeros,

contribuyentes

y/o

responsables de tributos administrados y/o recaudados por SUNAT.


Asimismo, se debern inscribir en el Registro, los sujetos que soliciten
la devolucin del IGV e IPM al amparo de lo dispuesto por el Decreto
1

DECRETO LEGISLATIVO N 943: LEY DEL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES

pg. 1

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Legislativo N 783 y modificatorias, los sujetos que se acojan a los


Regmenes Aduaneros o a los Destino Aduaneros Especiales o de
Excepcin, previstos en el TUO de la Ley General de Aduanas, y los
que por los actos u operaciones que realicen, la SUNAT considere
necesaria su incorporacin al registro.
QUINES NO DEBEN INSCRIBIRSE?

3.
CUNDO DEBO INSCRIBIRME EN EL RUC?

OPORTUNIDAD DE INSCRIPCIN EN EL RUC


Usted se debe inscribir en el Registro nico de Contribuyentes RUC,
siempre que proyecte iniciar sus actividades dentro de los 12 meses
calendarios siguientes a la fecha de su inscripcin, para lo cual
deber cumplir con exhibir y presentar los documentos referidos en el
anexo 1 del Reglamento de la Ley del RUC.

2 http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/tramites-en-sunat/tramitesruc.html
pg. 2

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Tenga en cuenta que:


Se entiende por inicio de actividades, a la fecha en la cual el
contribuyente y/o responsable comienza a generar ingresos gravados
o exonerados, o adquiere bienes y/o servicios deducibles para efectos
del Impuesto a la Renta.
En caso que desee solicitar la devolucin de tributos o desee realizar
los procedimientos con las entidades de la Administracin Pblica
detalladas en el anexo 6 del Reglamento de la Ley del RUC, deber
inscribirse en el RUC dentro de los 30 das calendarios anteriores a la
presentacin de su solicitud.
Adems, en los casos de regmenes y/u operaciones aduaneros o
destinos aduaneros especiales o de excepcin, deber realizarlo hasta
cinco (5) das calendarios anteriores a la fecha de la destinacin
aduanera.
4. El trmite de inscripcin, lo puede realizar un Tercero?
Si, el trmite lo puede realizar un tercero para lo cual deber cumplir
con los siguientes requisitos:
1.

Documento de Identidad del tercero

2.

Carta poder legalizada notarialmente o ante fedatario de la


SUNAT,donde le autorice realizar el trmite de inscripcin

3.

Presentar los siguientes formularios correctamente llenados y


firmados por el ttular.
o

Formulario 2119: "Solicitud de inscripcin o comunicacin


de afectacin de tributos"

Formulario 2046: "Establecimientos anexos" en caso de


contar con domicilio anexo distinto al domicilio fiscal.

pg. 3

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Formulario 2054: "Repreentantes legales, directores, etc"


(para el caso de personas jurdicas.

5. La SUNAT puede inscribir de oficio en el RUC a un


contribuyente?
Sern inscritos de oficio en el RUC los sujetos
que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones:
a. Aquellos que no habindose inscrito en el
RUC,

fueran

detectados

realizando

actividades generadoras de obligaciones tributarias.


b.

Aquellos que adquieran la condicin de deudores tributarios,


por incurrir en incremento patrimonial no justificado o en otros
supuestos en que se apliquen presunciones establecidas en las
normas tributarias, de ser el caso.

c.

Aquellos a los que se les atribuya responsabilidad solidaria.

La SUNAT podr inscribir de oficio a aquellos sujetos respecto de los


cuales, como producto de la informacin proporcionada por terceros,
se

establezca

la

realizacin

de

actividades

generadoras

de

obligaciones tributarias.
En los casos de inscripcin de oficio por los hechos sealados en el
presente artculo, con excepcin del inciso c), los sujetos debern
cumplir con sus obligaciones tributarias a partir de la fecha de
generacin de los hechos imponibles determinada por la SUNAT, la
misma que podr ser incluso anterior a la fecha de la inscripcin de
oficio.
Tratndose de la inscripcin de oficio por los hechos sealados en el
inciso c), los sujetos debern cumplir con las obligaciones tributarias
que les correspondan en aquellos perodos por los que se les atribuya
responsabilidad solidaria.
pg. 4

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

La inscripcin de oficio ser realizada por la SUNAT y notificada al


sujeto inscrito mediante una Resolucin.
La referida Resolucin podr contener adems el mandato de
complementar la informacin necesaria para efectos de la inscripcin
en el RUC, detallando los datos que se solicitan y otorgando un plazo
para cumplir con la indicada obligacin no menor a (5) das hbiles,
contados desde el da siguiente de notificada
Qu regmenes tributarios existen respecto al Impuesto a la
Renta?

3 http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/tramites-en-sunat/tramitesruc.html
pg. 5

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

REGMENES O CATEGORAS TRIBUTARIAS - TIPOS DE


ACTIVIDAD
En el mbito tributario podemos distinguir tres grandes grupos de
actividades econmicas:
1. Negocios: Comprenden las Rentas de Tercera Categora del
Impuesto a la Renta. Para este tipo de actividades, existen
los siguientes regmenes:
o Nuevo Rgimen nico Simplificado Nuevo RUS (slo
para

personas

naturales

sucesiones

indivisas

domiciliadas en el pas)
o Rgimen Especial del Impuesto a la Renta RER
o Rgimen General del Impuesto a la Renta.

2. Trabajo

Independiente:

Actividades

por

las

que

se

perciben ingresos comprendidos en las Rentas de Cuarta


Categora del Impuesto a la Renta (contador, gasfitero o
cualquier persona que realice una actividad independiente).
3. Otros ingresos de personas naturales: Estas actividades
comprenden las Rentas de Primera (alquiler de casas),
Segunda (intereses, dividendos y ventas de inmuebles) y
Quinta (sueldos y salarios) categoras del Impuesto a la
Renta.
6. Cules son los requisitos para inscribirse en el RUC?
6.1.
INSCRIPCIN DE LA PERSONA NATURAL, SOCIEDAD

CONYUGAL Y SUCESIN INDIVISA

DECRETO LEGISLATIVO N 943: LEY DEL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES

pg. 6

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Solo Original y copia del DNI vigente si direccin que se va


registrar es la misma que figura en el DNI y siempre que el
titular se inscriba en el RUC para:
1. Nuevo RUS - Nuevo Rgimen nico Simplificado
2. Rentas de primera categora (ejemplo: Arrendamiento de
bienes)
3. Rentas de segunda categora (ejemplo: la venta de
inmuebles adquiridos desde el 01.01.2004, venta de
acciones, etc.).
4. Rentas

de

cuarta

categora

(ejemplo:

trabajadores

independientes).

En todos los dems casos:


Original y copia del DNI y alguno de los siguientes documentos:
Recibo de servicio:
Recibo de agua, luz, telefona fija, telefona celular, internet, gas
natural o televisin por cable cuya fecha de vencimiento de
pago se encuentre comprendida en los dos (2) ltimos meses.
Documentos emitidos por entidad bancaria:
Estados de cuenta de entidades bancarias y financieras
supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP
cuya fecha de emisin est comprendida en los dos (2) ltimos
meses.
Tambin se podrn presentar un duplicado o segundo original
de los recibos y estados de cuenta mencionados que sean
emitidos por la empresa o entidad bancaria respectiva o un
ejemplar impreso de los citados documentos, cuando hubieran
sido puestos a disposicin del usuario a travs de canales
virtuales.
pg. 7

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Adicionalmente:
Las sociedades conyugales o sucesiones indivisas deben exhibir
el original y presentar la fotocopia simple de la partida de
matrimonio civil o de la partida de defuncin del causante,
segn corresponda.
Tenga en cuenta que:
El trmite de inscripcin en el RUC se realiza de manera
personal, por el titular o su representante legal en nuestros
Centros de Servicios al Contribuyente y dependencias en el
mbito nacional, en donde se encuentre el domicilio fiscal que
declara el contribuyente.

Dicho trmite podr ser efectuado por una persona


autorizada, la cual a los documentos sealados, deber
adicionalmente a los requisitos antes indicados:

Exhibir el original y presentar fotocopia de su documento


de identidad.

Presentar

una

carta

poder

con

firma

legalizada

notarialmente o autenticada por fedatario de la SUNAT


que le faculte a realizar el trmite de inscripcin en el
RUC.
o Presentar los siguientes formularios correctamente
llenados y firmados por el titular o representante
legal:
o Formulario N 2119 "Solicitud de inscripcin o
comunicacin de afectacin de tributos"
o Formulario N 2046 "Establecimientos anexos" (solo
en el caso de contar con establecimiento anexo).
pg. 8

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

6.2.

INSCRIPCIN EN EL RUC A TRAVS DE SUNAT VIRTUAL

Desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina publica de


Internet, las personas naturales con o sin negocio que se
identifiquen con Documento Nacional de Identidad (DNI) podrn
inscribirse en el RUC a travs de nuestra pgina Web,
ingresando a SUNAT Operaciones en Lnea, y sin clave Sol
ubicar la opcin Inscripcin al RUC Personas Naturales e
ingresar la siguiente informacin:

Nmero de Documento de Identidad

Fecha de Nacimiento

Fecha de inicio de actividades

Datos del Domicilio Fiscal

Condicin del Domicilio Fiscal

Nombre Comercial

Actividad Econmica principal

Cdigo de Profesin y oficio

Correo Electrnico

Sistema de Contabilidad

Sistema de comprobantes de Pago

Actividad de Comercio Exterior

Telfono Fijo

Telfono Mvil
pg. 9

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Alta de Tributos

Una vez registrada la informacin de su inscripcin en el RUC


deber imprimir la constancia del trmite realizado. Luego de
ellos deber acercarse a la Intendencia u Oficina Zonal o a los
Centros de Servicios al Contribuyente de la SUNAT que
correspondan al domicilio fiscal informado en la Inscripcin en
el RUC - Personas Naturales a fin de exhibir el original y
presentar fotocopia del documento utilizado para consignar la
informacin referida a Datos del domicilio fiscal; as como
obtener el cdigo de usuario y la clave de acceso a SUNAT
Operaciones en Lnea.
6.3.

INSCRIPCIN DE PERSONAS JURDICAS U OTROS

TIPOS DE CONTRIBUYENTES
Cuando la inscripcin en el RUC es realizada personalmente por
el representante legal de la persona jurdica y otras entidades,
podr prescindir de los formularios de inscripcin. Para ello,
deber exhibir el original y presentar fotocopia de los siguientes
documentos:

Documento de identidad del representante legal

Alguno de los siguientes documentos:


Recibo de servicio:
Recibo de agua, luz, telefona fija, telefona celular,
internet, gas natural o televisin por cable cuya fecha
de vencimiento de pago se encuentre comprendida en
los dos (2) ltimos meses.
Documentos emitidos por entidad bancaria
Estados de cuenta de entidades bancarias y financieras
supervisadas por la Superintendencia de Banca y
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DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Seguros

AFP

cuya

fecha

de

emisin

est

comprendida en los dos (2) ltimos meses.


Tambin se podrn presentar un duplicado o segundo
original

de

los

recibos

estados

de

cuenta

mencionados que sean emitidos por la empresa o


entidad bancaria respectiva o un ejemplar impreso de
los citados documentos, cuando hubieran sido puestos
a disposicin del usuario a travs de canales virtuales.
Adicionalmente:
En caso de entidades inscritas en los Registros Pblicos,
debern exhibir el original y presentar la fotocopia simple de la
partida registral certificada (ficha o partida electrnica) por los
Registros Pblicos. Dicho documento no podr tener una
antigedad mayor a treinta (30) das calendario.
En los dems casos debern exhibir el original y presentar la
fotocopia simple de la Constancia, Poder, Contrato, Declaracin
de Voluntad de Constitucin o del documento que acredite su
constitucin,

existencia

conformacin

expedido

por

la

autoridad o persona competente, u otros documentos que


acrediten su inscripcin, constitucin o la fotocopia simple de la
norma legal de creacin, segn corresponda. Ver detalle de
requisitos especficos en anexo 1 del Reglamento.
Si con ocasin de la inscripcin se declara(n) representante(s)
legal(es) se tendr en cuenta lo siguiente:
1. En el caso de sujetos inscritos en los Registros Pblicos, se
aceptar la exhibicin del original y la presentacin de la
fotocopia simple de alguno de los siguientes documentos
emitidos por los registros Pblicos, donde conste el

pg. 11

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

nombramiento, renuncia, revocacin o sustitucin de los


representantes y sus facultades de su representacin:
o Partida

Registral

certificada

(ficha

partida

electrnica)
o Certificado de vigencia del poder
o Copia literal certificada del asiento de inscripcin.
o Dichos documentos no podrn tener una antigedad
mayor a treinta (30) das calendarios de emitidos a la
fecha de realizacin del trmite.
2. Para los dems casos se deber exhibir el original y
presentar la fotocopia simple del documento que acredite el
nombramiento, renuncia, revocacin o sustitucin, segn el
tipo de contribuyente inscrito en el RUC.
En el caso de la declaracin de establecimiento(s) anexo(s)
deber exhibir el original y presentar fotocopia de uno de los
documentos que sustenta el domicilio del local anexo.
Ejemplo
En caso de Sociedad Annima: Partida Registral Certificada
(Ficha o Partida electrnica). En los Contratos de Colaboracin
Empresarial que lleven contabilidad independiente: Contrato de
Colaboracin Empresarial.
7. ES NECESARIO QUE COMUNIQUE, EL CAMBIO DE FECHA DE
INICIO DE ACTIVIDADES, LA SUSPENSIN TEMPORAL Y/O EL
REINICIO DE MIS ACTIVIDADES?

Para suspensin:

DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL DECRETO LEGISLATIVO N 943 QUE APROB LA LEY DEL REGISTRO NICO DE
CONTRIBUYENTES

pg. 12

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Presente el ltimo comprobante de pago


emitido o recibido.
Para reinicio:
No se requiere presentar ningn requisito.
El

plazo

entre

la

comunicacin

de

la

suspensin y el reinicio no podr exceder de


12 meses
7.1.

INICIO DE ACTIVIDADES, SUSPENSIN TEMPORAL Y

REINICIO DE ACTIVIDADES
Cambio de fecha de inicio de actividades
Si el contribuyente no inici sus actividades en la fecha
declarada al momento de su inscripcin en el Registro nico de
Contribuyentes RUC, deber informarlo a la SUNAT, y
modificar por una sola vez dicha informacin, dentro de los 5
das hbiles de producido el hecho, para lo cual deber exhibir
el original de su documento de identidad, y adems exhibir y
presentar fotocopia del:
Primer comprobante de pago entregado o recibido.
En el caso de que no hubiera realizado actividades y no hubiera
solicitado autorizacin de impresin de comprobantes de pago
deber presentar nicamente el Formulario N 2127.
Dicho trmite podr ser efectuado por un tercero, el cual
acreditar su identidad mediante la exhibicin de su documento
de identidad original y la presentacin de una fotocopia del
mismo, as como el formulario antes mencionado.
El

tercero

facultado

expresamente

para

realizar

una

comunicacin o modificacin de los datos del RUC mediante


carta poder con firma legalizada notarialmente o autenticada
por fedatario de la SUNAT, no est obligado a exhibir el
documento de identidad original del titular del RUC o de su
pg. 13

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

representante legal exigido como requisito general del anexo 2


del Reglamento.
7.2.

SUSPENSIN

TEMPORAL

REINICIO

DE

ACTIVIDADES
Se entiende como suspensin temporal de actividades al
perodo de hasta doce (12) meses calendario consecutivos en el
cual el contribuyente y/o responsable no realiza ningn acto
que implique la generacin de ingresos, gravados o no con el
Impuesto a la Renta, ni la adquisicin de bienes y/o servicios
destinados a la realizacin de actividades econmicas.
El plazo para comunicar la suspensin temporal, es de cinco (5)
das hbiles, contados a partir de la fecha de producido el hecho
y el reinicio de actividades debe ser comunicado hasta la fecha
en que se produzca dicho reinicio. Se debe cumplir con los
siguientes requisitos:
Exhibir el original y presentar fotocopia:

Documento de identidad del titular o de su representante


legal acreditado en el RUC.

Para el caso de suspensin temporal de actividades: el


ltimo comprobante de pago, guas de remisin, notas de
crdito y/o dbito emitido, o el ltimo comprobante de pago
recibido por sus adquisiciones de bienes y/o servicios.

Para el caso de reinicio de actividades: No se requerir


presentar requisitos adicionales

l se realizar de manera personal por el titular o su


representante legal acreditado en el RUC. Tambin podr ser
efectuado por un tercero, el cual acreditar su identidad
pg. 14

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

mediante la exhibicin de su documento de identidad original y


la presentacin de una fotocopia del mismo, as como el
formulario antes mencionado.

El tercero facultado expresamente para realizar la comunicacin


de Suspensin Temporal de Actividades mediante carta poder
con firma legalizada notarialmente o autenticada por fedatario
de la SUNAT, no est obligado a exhibir el documento de
identidad original del titular del RUC o de su representante legal
exigido como requisito general. Asimismo, deber presentar el
Formulario 2127 firmado por el titular o por su representante
legal acreditado en el RUC.
Transcurrido el plazo de doce (12) meses, sin haber comunicado
el reinicio de sus actividades, el nmero de RUC podr ser dado
de baja de oficio por la SUNAT.
La comunicacin de la suspensin temporal de actividades se
podr realizar hasta dos (2) veces durante un mismo ejercicio
gravable cuando hubieran reiniciado dentro del citado ejercicio.
8. MODIFICACIN DE MIS DATOS EN EL RUC
Si debo modificarlos cada vez que sea necesario.
Si se trata de mi domicilio fiscal tengo que
hacerlo en 1 da hbil.
ACTUALIZACIN DE DATOS DEL RUC
La informacin contenida en su nmero de
RUC

debe

ser

actualizada

una

vez

producida su modificacin. En tal sentido, es su obligacin


comunicar los siguientes hechos a la SUNAT, dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles de producidos:

Afectacin y/o exoneracin de tributos.

pg. 15

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Baja de tributos.

Cambio

de

rgimen

tributario,

en

los

casos

que

corresponda

Instalacin o cierre permanente de establecimientos


ubicados en el pas (casa matriz, sucursales, agencias,
locales comerciales o de servicios, sedes productivas,
depsitos o almacenes, oficinas administrativas y dems
lugares de desarrollo de la actividad empresarial), as
como la modificacin de datos que sobre ellos se
encuentren registrados.

Cambio de denominacin o razn social.

Cambio de representantes legales.

Cambio de nombre comercial.

Cambio en tipo de contribuyente, sea por inicio de la


sucesin por fallecimiento de la persona inscrita, por
transformacin en el modelo societario inicialmente
adoptado, por ejercer la opcin prevista en el Artculo
16 de la Ley del Impuesto a la Renta, u otros.

La suscripcin, rescisin, resolucin, renuncia u opcin


por

el

rgimen

tributario

comn

respecto

de

los

Convenios de Estabilidad Tributaria a los que se refiere la


Ley General de Minera, Convenios de Estabilidad Jurdica
establecidos en los Decretos Legislativos N 662 y N
757 o cualquier otro tipo de convenio o acto que conlleve
la estabilidad de una norma tributaria o algn beneficio
tributario.

Suspensin temporal de actividades.


pg. 16

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Cambio de correo electrnico

Toda otra modificacin en la informacin proporcionada


por el deudor tributario.

Cualquier hecho que con carcter general disponga la


SUNAT.

El reinicio de actividades debe ser comunicado hasta la fecha


en que se produzca dicho reinicio.
La modificacin del domicilio fiscal deber comunicarlo dentro
del da hbil siguiente de producido el cambio.
La modificacin de datos de los Directores o Miembros del
Consejo Directivo, as como de las personas vinculadas, deben
ser comunicados dentro de los diez (10) das hbiles del mes
siguiente a la fecha en la cual se produjo la modificacin.
Modificacin de Datos del RUC a travs de SUNAT Virtual
Desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina pblica de
Internet, los contribuyentes podrn actualizar o modificar los
siguientes datos del Registro a travs de la pgina web:

Nombre comercial.

Actividad econmica principal y/o secundaria.

Cdigo de profesin u oficio.

Sistema de emisin de comprobantes de pago.

Sistema de contabilidad.

Nmero de fax,

Nmeros telefnicos fijos y mviles (celular).


pg. 17

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Correo electrnico.

Domicilio fiscal (1) y

Condicin del inmueble declarado como domicilio fiscal


(1)

Comunicacin

de

suspensin

temporal/reinicio

de

actividades.

Comunicado de Alta de tributos.

Origen de capital.

Condicin de domiciliado en el pas.

Baja de establecimientos anexos.

Baja de Tributos afectos.

Baja de inscripcin en el RUC (aplicable slo para


contribuyentes inscritos en el RUC como personas
naturales,

sociedades

conyugales

sucesiones

indivisas que soliciten su baja de inscripcin con


motivo CIERRE/CESE.

Confirmacin de Domicilio Fiscal (aplicable al trmite


de levantamiento de la condicin de no hallado).

Slo se necesita conectar a SUNAT Operaciones en Lnea e


ingresar sus datos a travs del formulario virtual N 3128
Modificacin de Datos del RUC por Internet. Para ello, es
necesario contar con la clave de acceso.

9. BAJA DEL RUC A SOLICITUD DE PARTE


pg. 18

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

El trmite de baja de inscripcin se


realizar de manera personal por el titular o
su representante legal, quien deber
exhibir el original y presentar fotocopia de
su documento de identidad. De efectuarse
por un tercero, adicionalmente ste deber
exhibir el original y presentar fotocopia de
su documento de identidad y presentar el Formulario N 2135:
Solicitud de Baja de Inscripcin o de Tributos y adems
previamente debe presentar el Formulario N 825 para dar de
baja a la serie de los comprobantes de pago, adems de
presentar fotocopia simple segn sea el caso.
El Anexo N 3 del Reglamento del Reglamento de la Ley del
RUC, seala la documentacin que se debe exhibir en original y
presentar en fotocopia dependiendo del tipo de baja que se
trate, a continuacin sealamos algunos casos ilustrativos:
En el caso de la baja de inscripcin del RUC de una persona
natural por el cierre o cese definitivo de sus actividades, no se
requiere

presentacin

de

documentacin

adicional

la

mencionada.
Tratndose de la baja de inscripcin del RUC por el fallecimiento
de la persona natural inscrita en el RUC, se deber presentar la
fotocopia simple de la partida o acta de defuncin del causante
emitida por la municipalidad correspondiente. En este caso es
necesario considerar que se solicitar la baja de inscripcin del
RUC siempre que no se hubiera generado sucesin para efectos
tributarios, en este caso se deber modificar el tipo de
contribuyente de persona natural a sucesin indivisa.
Producida la extincin o disolucin de entidades inscritas en los
Registros Pblicos, se presentar la constancia de inscripcin de
la extincin de la Persona Jurdica en los Registros Pblicos o
Escritura Pblica o acuerdo de fusin, escisin o dems formas
pg. 19

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

de reorganizacin de sociedades, empresas, segn corresponda,


inscrito en los Registros Pblicos.
En el caso de la baja de inscripcin del RUC de Persona Jurdica
por fusin o escisin, se deber adjuntar fotocopia del
documento mediante el cual surte efectos la fusin o escisin,
debiendo comunicarse a la SUNAT tal hecho dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a la entrada en vigencia del acuerdo
de reorganizacin.

pg. 20

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

DOMICILIO FISCAL
Respecto al Domicilio Fiscal nos remitirnos al Cdigo tributario
Artculo 11, en la que establece:
Los sujetos obligados a inscribirse ante la Administracin Tributaria de
acuerdo a las normas respectivas tienen la obligacin de fijar y
cambiar su domicilio fiscal, conforme sta lo establezca.
El domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional para
todo efecto tributario; sin perjuicio de la facultad del sujeto obligado a
inscribirse ante la Administracin Tributaria de sealar expresamente
un domicilio procesal al iniciar cada uno de sus procedimientos
tributarios.
Asimismo, el domicilio fiscal fijado por los sujetos obligados a
inscribirse ante la Administracin Tributaria se considera subsistente
mientras su cambio no sea comunicado a sta en la forma que
establezca. En aquellos casos en que la Administracin Tributaria
haya notificado al referido sujeto a efecto de realizar una verificacin,
fiscalizacin o haya iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva,
ste no podr efectuar el cambio de domicilio fiscal hasta que sta
concluya, salvo que a juicio de la Administracin exista causa
justificada para el cambio.
La Administracin Tributaria est facultada a requerir que se fije un
nuevo domicilio fiscal cuando, a su criterio, ste dificulte el ejercicio
de sus funciones.
Excepcionalmente,

en

los

casos

que

se

establezca

mediante

Resolucin de Superintendencia, la Administracin Tributaria podr


considerar como domicilio fiscal los lugares sealados en el prrafo
siguiente, previo requerimiento al sujeto obligado a inscribirse.

pg. 21

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

En caso no se cumpla con efectuar el cambio requerido en el plazo


otorgado por la Administracin Tributaria, se podr considerar como
domicilio fiscal cualesquiera de los lugares a que se hace mencin en
los Artculos 12, 13, 14 y 15, segn el caso. Dicho domicilio no
podr ser variado por el sujeto obligado a inscribirse ante la
Administracin Tributaria sin autorizacin de sta.
La Administracin Tributaria no podr requerir el cambio de domicilio
fiscal, cuando ste sea:
a) La residencia habitual, tratndose de personas naturales.
b) El lugar donde se encuentra la direccin o administracin
efectiva del negocio, tratndose de personas jurdicas.
c) El de su establecimiento permanente en el pas, tratndose
de las personas domiciliadas en el extranjero.
Cuando no sea posible realizar la notificacin en el domicilio procesal
fijado por el sujeto obligado a inscribirse ante la Administracin
Tributaria, sta realizar las notificaciones que correspondan en el
domicilio fiscal.
Aspecto General
El domicilio fiscal del contribuyente debe ser aquel que figura en el
Registro nico del Contribuyente, mientras no haya comunicado el
cambio de domicilio, por ello este ser vlido para todo tramite, aun
cuando este hubiera cambiado.6
No comunicar el cambio de domicilio constituye infraccin tipificada
en el numeral 5 del art. 173 del Cdigo Tributario.
Por ejemplo:
6 ARANCIBIA CUEVA, Miguel. Manual del Cdigo Tributario y la ley penal Tributaria. Editorial
Pacifico - 2012

pg. 22

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Cuando se trate de la designacin de una urbanizacin, como


domicilio fiscal, sin indicar la calle y el nmero municipal del
inmueble, no podr considerarse como un cambio de domicilio fiscal.
El no sealamiento del domicilio fiscal por parte del deudor tributario
facultara la aplicacin de las normas sobre el domicilio fiscal
presunto.
Para Huamani Cueva7, el domicilio fiscal es:
El lugar de localizacin de los sujetos obligados a inscribirse
ante la Administracin Tributaria.
Es nico y estar ubicado dentro del territorio nacional.
Asimismo, este domicilio Fiscal, como tal, siendo exclusivamente para
efectos tributarios, sirve para todo efecto tributario.8
Otros autores consideran que es sealado por el contribuyente al
momento de inscribirse en el Registro nico del Contribuyente; es el
lugar

donde

la

Administracin

Tributaria

le

har

llegar

las

notificaciones, inspeccionara, investigara, controlara, etc.


Ahora bien segn nuestro Cdigo Tributario; este considerado como el
lugar fijado dentro del territorio nacional para todo efecto tributario
En general, el domicilio tiene por finalidad determinar la ubicacin del
sujeto en el espacio, para los efectos de ejercitar los derechos o de
cumplir obligaciones que se le imputan.
Segn Calvo Ortega: Es para el cumplimiento de las obligaciones y el
ejercicio de los derechos demanda lgicamente un lugar determinado
y preestablecido que se convierte en sede de comunicacin,
declaracin y verificacin de situaciones tributarias de naturaleza
diversa.9

7 HUAMAN Cueva, Rosendo Deudor tributario


8 En la RTF N 2710-4-2006
pg. 23

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Importancia del Domicilio Fiscal


El

domicilio

fiscal,

segn

sostiene

Isabel

Espejo,

tiene

gran

importancia por razones de seguridad jurdica y de eficacia en la


gestin tributaria ya sea recaudacin, fiscalizacin, determinacin,
cobranza coactiva, sancin, resolucin, etc.; ya que permite le
localizacin fsica de los deudores tributarios o administrados
obligados a inscribirse en el RUC, y garantiza la recepcin por estos
de las notificaciones de los actos administradores que les afectan.
Para Luqui, el domicilio del contribuyente es importante para el fisco
porque de esa manera puede cumplir mejor la funcin de la
recaudacin (inspecciones, verificaciones y fiscalizaciones). 10
Cambio de domicilio
El

domicilio

fiscal

puede

ser

cambiado

voluntariamente

requerimiento de la Administracin Tributara, este cambio debe


hacerse de acuerdo con lo que establece el artculo 11.
A. Cambio

de

domicilio

requerimiento

de

la

Administracin
La Administracin Tributaria est facultada a requerir a los
sujetos obligados a inscribirse ante la Administracin Tributaria
para que fijen un nuevo domicilio fiscal cuando, a su criterio, el
domicilio originalmente fijado dificulte el ejercicio de sus
funciones. Por lo que la Administracin podr considerar como
domicilio fiscal alguno de los lugares sealados en los artculos
12 y 13 del Cdigo Tributario.
9 ESPINOSA ESPINOSA, Juan. Derecho de las personas. Gaceta jurdica. Cuarta Edicin,
Lima, 2004 pg. 503.

10 LUQUI, Juan Carlos. La Obligacin Tributaria Ediciones Depalma, Buenos


Aries - 1989
pg. 24

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

este

respecto,

la

SUNAT,

mediante

la

Resolucin

de

Superintendencia N 096-96/ SUNAT, estableci que esta


entidad podr requerir (notificndole debidamente) para que,
en un plazo de 2 das de notificadas, se fije un nuevo domicilio
fiscal en los siguientes casos:
Cuando el domicilio fiscal declarado no corresponda al
lugar donde el contribuyente realiza sus actividades
civiles o comerciales.
Cuando el contribuyente no sea habido en el domicilio
fiscal declarado en el RUC.
Cuando el domicilio fiscal declarado sea inexistente.
Cuando el domicilio fiscal declarado se encuentre en una
zona

alejada,

riesgosa

de

difcil

acceso

el

contribuyente cuente con otro local ubicado en una zona


ms accesible.
No obstante, la Administracin Tributaria no podara requerir el
cambio de domicilio fiscal cuando este sea:
La residencia habitual.
El lugar donde se encuentra la direccin o administracin
efectiva del negocio, tratndose de personas jurdicas.
El de su establecimiento permanente en el pas,
tratndose de las personas domiciliadas en el extranjero.
B. Cambio voluntario de domicilio.
Los sujetos obligados a inscribirse ante la Administracin
Tributaria, as como tienen el derecho de fijar su domicilio fiscal
sealando libremente el lugar del territorio nacional que
consideren adecuado, conveniente o pertinente, tambin lo
pueden cambiar, empero cumpliendo con el deber de efectuar
el

sealamiento

de

acuerdo

con

lo

dispuesto

por

la

Administracin.
Subsistencia del domicilio
pg. 25

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

El domicilio fiscal fijado por los sujetos obligados a inscribirse ante la


Administracin Tributaria se considera subsistente, mientras su
cambio no sea comunicado a la Administracin Tributaria en la forma
establecida por esta.
En este sentido, por ejemplo la notificacin realizada en el Anterior
domicilio, si no se ha comunicado debidamente (formalmente) el
cambio a la Administracin, surtir todos sus efectos.
A. La subsistencia del domicilio y la condicin de no hallado
y no habido
Para ello se debe considerar la Resolucin de Superintendencia
N 157-2006/SUNAT y eventualmente lo previsto en los incisos
c) Por constancia administrativa, y e) Cuando se tenga la
condicin de no hallado o no habido o cuando el domicilio del
representante de un no domiciliado fuera desconocido; del
artculo 104 del Cdigo Tributario (Respecto a las formas de
notificacin).
B. La subsistencia del domicilio y el sujeto con baja
definitiva
El Tribunal Fiscal, en reiterados fallos, ha establecido que al
respecto de un sujeto con baja definitiva en el padrn del RUC
no existe domicilio fiscal pues tal deudor tributario ya no tiene
domicilio fiscal declarado, para tales casos, el mismo Tribunal
seala la solucin y afirma que resultan aplicables las normas
de presuncin de domicilio fiscal prescritas en el Cdigo
Tributario.
Presuncin de Domicilio Fiscal de Personas Naturales
Segn lo establecido en el Articulo 12 C.T., que seala: Cuando las
personas naturales no fijen un domicilio fiscal, se presume como tal,
sin admitir prueba en contrario, cualquiera de los siguientes lugares:
pg. 26

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

a. El de su residencia habitual, presumindose sta cuando


exista permanencia en un lugar mayor a seis (6) meses.
b. Aqul donde desarrolla sus actividades civiles o comerciales.
c. Aqul donde se encuentran los bienes relacionados con los
hechos que generan las obligaciones tributarias.
En caso de existir ms de un domicilio fiscal en el sentido de este
artculo, el que elija la Administracin Tributaria.
PRESUNCION
DE DOMICILIO
FISCAL DE
PERSONAS
NATURALES

Registrado en el
RENIEC

Lugar de
desarrollo de sus
actividades

Residencia
habitual

Lugar donde se
encuentran los
bienes

Asimismo, la presuncin es aplicable solo para determinar el domicilio


de las personas naturales, cuando estas no han cumplido con sealar
domicilio fiscal o cuando este ha sido dado de baja.
Ahora bien, el inciso a) presume como domicilio fiscal de las personas
naturales el lugar donde, el contribuyente reside habitualmente,
entendindose

que

es

el

lugar

donde

este

permanece

ininterrumpidamente ms de seis meses.


El inciso b) se refiere a la circunstancia de ignorarse donde reside una
persona natural. E n este caso se considera como domicilio fiscal el
lugar donde desarrolla sus actividades comerciales.
El inciso c) prescribe que el domicilio fiscal el contribuyente es aquel
donde se encuentren los bienes relacionados con sus obligaciones
pg. 27

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

tributarias. Cuando se trata de inmuebles se considerara domiciliado


en el inmueble de su propiedad; pero, si se trata de sueldos, salarios
o retribuciones por servicios personales, su domicilio es su centro de
trabajo.
Finalmente, se considerara valido el domicilio en RENIEC, asimismo,
se seala que en caso existiera en los trminos sealados varios
domicilios fiscales, la Administracin Tributaria podr optar por el que
consider ms conveniente, razn por la cual es importante que las
personas naturales mantengan actualizado su domicilio real en
RENIEC.11
Considerando la jurisprudencia del Tribunal Fiscal, que menciona lo
siguiente Si luego de producida la baja definitiva del RUC, el
contribuyente no cuenta con domicilio fiscal declarado, procede que
la Administracin Tributaria notifique sus actos de acuerdo con lo
dispuesto con el artculo 12 del Cdigo Tributario.12
Presuncin de Domicilio Fiscal de Personas Jurdicas
Segn lo establecido en el Articulo 13 C.T., que seala: Cuando las
personas jurdicas no fijen un domicilio fiscal, se presume como tal,
sin admitir prueba en contrario, cualquiera de los siguientes lugares:
a. Aqul donde se encuentra su direccin o administracin
efectiva.
b. Aqul donde se encuentra el centro principal de su actividad.
c. Aqul donde se encuentran los bienes relacionados con los
hechos que generan las obligaciones tributarias.
11 ARANCIBIA CUEVA, Miguel. Manual del Cdigo Tributario y la ley penal Tributaria.
Editorial Pacifico 2012. Pg. 79

12 RTF 07658-2-2007
pg. 28

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

d. El domicilio de su representante legal; entendindose como tal,


su domicilio fiscal, o en su defecto cualquiera de los sealados
en el Artculo 12.
En caso de existir ms de un domicilio fiscal en el sentido de este
artculo, el que elija la Administracin Tributaria.
PRESUNCION
DE DOMICILIO
FISCAL DE
PERSONAS
JURIDICAS
Domicilio de su
representante
legal

Direccin o
administracin
efectiva

Centro principal
de su actividad

Lugar donde se
ubican los bienes
generadores de
renta

Respecto al inciso a) se presume como domicilio fiscal, por ejemplo


una Empresa industrial que tiene sus instalaciones en San juan de
Miraflores pero la oficina donde funciona su administracin efectiva es
la ciudad de Lima-cercado, entonces su domicilio fiscal es Lima.
El inciso b) es aplicable cuando se desconoce la direccin donde
funciona la administracin efectiva de una persona jurdica. Si esto
ocurre, se presume que su domicilio ser donde funciona su centro
principal de actividad.
El inciso c) cuando se conoce el lugar donde est la direccin y
administracin efectivas, y el centro principal de sus actividades de a
persona jurdica. En ambos casos, se presume como domicilio fiscal el
lugar donde se encuentran los bienes que se relacionan con la
actividad comercial.

pg. 29

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

La obligatoriedad de sealar el domicilio del representante legal,


apareci por primera vez en al Cdigo Tributario de 1993.13
Presuncin

de

Domicilio

Fiscal

de

Domiciliados

en

el

Extranjero
Segn lo establecido en el Articulo 14 C.T., que seala: Cuando las
personas domiciliadas en el extranjero no fijen un domicilio fiscal,
regirn las siguientes normas:
a. Si

tienen

establecimiento

permanente

en

el

pas,

se

aplicarn a ste las disposiciones de los Artculos 12 y 13.


b. En los dems casos, se presume como su domicilio, sin
admitir prueba en contrario, el de su representante.
PRESUNCION DE
DOMICILIO
FISCAL DE
DOMICILIADOS
EN EL
EXTRANJERO
De acuerdo a las
disposiciones de
los Artculos 12 y
13.

Domicilio de su
representante

Presuncin de Domicilio Fiscal para entidades que carecen de


Personalidad Jurdica
Segn lo establecido en el Articulo 15 C.T., que seala: Cuando las
entidades que carecen de personalidad jurdica no fijen domicilio
fiscal,

se

presume

como

tal

el

de

su

representante,

alternativamente, a eleccin de la Administracin Tributaria, el


correspondiente a cualquiera de sus integrantes.
13 ARANCIBIA CUEVA, Miguel. Manual del Cdigo Tributario y la ley penal
Tributaria. Editorial Pacifico 2012. Pg. 80
pg. 30

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Segn Arancibia Cueva; las reglas que la Administracin Tributaria


establecera para fijar el domicilio fiscal del deudor tributario que no
tiene personera jurdica. Las notificaciones sern enviadas al
representante legal o a cualquiera de sus integrantes de la sociedad.
Documentos que acreditan el domicilio Fiscal
Respecto, a los documentos que acreditan el domicilio Fiscal se da a
partir del 24 de setiembre del 2014 se podr acreditar su domicilio
fiscal o establecimientos con los siguientes documentos:
a) Recibo de telefona celular
b) Internet
c) Gas o estados de cuenta de entidades bancarias y financieras,
cuya fecha dentro de los 2 ltimos meses.
Estos documentos deben ser emitidos por entidad acreditada, y no se
aceptaran documentos emitidos de forma virtual.
Todos documento que sustente el domicilio fiscal o establecimiento
anexo figure a nombre de un tercero, este deber autorizar su uso a
travs del formato Autorizacin de uso de documento de tercero para
declarar domicilio fiscal o establecimiento anexo (presentar el
formato y copia del documento de identidad del tercero).14

DOMICILIO PROCESAL
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria (SUNAT) fij pautas para que los deudores tributarios
sealen su domicilio jurdico en los procedimientos de cobranza
coactiva.
14 Resolucin de la Superintendencia N 210-2004-SUNAT
pg. 31

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

De acuerdo al Cdigo Tributario, el contribuyente al obtener su


Registro nico de Contribuyente (RUC) fija su domicilio fiscal, donde
es notificado por la autoridad tributaria y adems es consignado en
las declaraciones y comunicaciones que hace el contribuyente a la
administracin.
Adicionalmente, para facilitar las notificaciones en los procedimientos
de cobranza coactiva, contencioso tributario y en lo no contencioso, el
contribuyente debe sealar domicilio procesal, que debe estar
ubicado dentro del radio urbano fijado por SUNAT para cada
dependencia a nivel nacional.
En esa norma se aprueban las disposiciones referidas al domicilio
procesal en el procedimiento de cobranza coactiva y a su aceptacin
por parte de SUNAT, a travs del ejecutor coactivo.
El domicilio procesal debe ser sealado por el contribuyente o su
representante acreditado en el RUC, mediante un escrito con firma
legalizada por el fedatario de SUNAT o por notario pblico, en el que
se indique el lugar donde fija su domicilio procesal.
Para tal efecto, el contribuyente podr utilizar el formulario que ser
publicado en la pgina web de SUNAT.

Luego de aceptado el domicilio procesal, en dicho lugar se harn


todas las notificaciones. En caso de encontrarse cerrado o de
negativa de recepcin, las notificaciones se efectuarn en el domicilio
fiscal sealado por el contribuyente de acuerdo al Cdigo Tributario.15
POR QUIN ES FIJADO EL DOMICILIO PROCESAL?16

15 17:00. Lima, nov. 02 (ANDINA). Publicado: 02/11/2012

pg. 32

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

El domicilio procesal es el fijado por el contribuyente a efecto de un


procedimiento administrativo (contencioso tributario, no contencioso
y de cobranza coactiva). Si el contribuyente seala un domicilio
procesal a efecto de un procedimiento, las notificaciones deben ser
hechas en dicho lugar y de no ser posible, se notificar en el domicilio
fiscal.
Los

contribuyentes

personas

naturales

jurdicas,

cuando

se

inscriban ante la SUNAT, no solo deben fijar su domicilio fiscal para


todo efecto tributario, sino tambin su domicilio procesal para los
procedimientos

tributarios

(cobranzas

coactivas

contenciosas

tributarias), seala el Decreto Legislativo N1117, que modifica el


Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario.
Segn Reynaldo Moquillaza, experto en temas tributarios, esto evitar
que algunos contribuyentes cambien su domicilio fiscal para evitar
que sean notificados adecuadamente, por ejemplo:
En las cobranzas coactivas, de las resoluciones de intendencia, de los
resultados

de

una

apelacin

en

un

proceso

contencioso

administrativo ante el Poder Judicial.


Gradualidad
De otro lado, el Decreto Legislativo N 1117 tambin modifica el
Artculo 166 del Cdigo Tributario sobre la facultad sancionadora de
la SUNAT.
En ese sentido, el contribuyente podr invocar la gradualidad de las
sanciones de la SUNAT hasta antes que interponga el recurso de
apelacin ante el Tribunal Fiscal contra las resoluciones de la SUNAT
16 Publicado sbado, 17 octubre 2015, Lima andina. https://www.google.com.pe/search?
sclient=psyab&biw=1002&bih=702&q=domicilio+procesal+electronico&oq=d

pg. 33

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

que establezcan sanciones. En ese sentido, esta facultad del


contribuyente ha sido recortada, acot Reynaldo Moquillaza.
CDIGO TRIBUTARIO: ARTCULO 11

Los sujetos obligados a inscribirse ante la Administracin Tributaria de


acuerdo a las normas respectivas tienen la obligacin de fijar y
cambiar su domicilio fiscal, conforme sta lo establezca.

La opcin de sealar domicilio procesal en el procedimiento de


cobranza coactiva, para el caso de la SUNAT, se ejercer por nica
vez dentro de los tres das hbiles de notificada la Resolucin de
Ejecucin Coactiva y estar condicionada a la aceptacin de aqulla,
la que se regular mediante Resolucin de Superintendencia 17. De
acuerdo con el segundo prrafo del artculo es una facultad del sujeto
obligado a inscribirse ante la Administracin Tributaria sealar
expresamente un domicilio procesal al iniciar cada uno de sus
procedimientos tributarios.

Dentro de los alcances de aquella facultad, como bien indica


Hernndez Berenguel, mientras el interesado slo puede fijar un
domicilio fiscal, puede en cambio fijar tantos domicilios procesales
como procedimientos tenga en trmite ante la Administracin
Tributaria. Queda claro que este domicilio ser solo para efectos
procesales y slo para el procedimiento especfico en el cual se
seal el mismo permaneciendo para los dems efectos el domicilio
fiscal.

El domicilio procesal deber estar ubicado dentro del radio urbano


que seale la Administracin Tributaria. Para el caso de la SUNAT, el

17Cdigo Tributario Peruano-Edicin febrero 2015 .


pg. 34

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

radio urbano a nivel nacional para cada oficina descentralizada ha


sido fijado por la Resolucin de Superintendencia N006-98/SUNAT.

Cabe indicar que pudindose sealar domicilio procesal en la etapa


de apelacin ante el Tribunal Fiscal, y siendo este tribunal uno de
alcance nacional y cuya sede est en Lima, un contribuyente, aun
cuando haya fijado como su domicilio fiscal en alguna provincia del
Per, puede sealar vlidamente domicilio procesal en Lima (RTF
N1823-22005). La SUNAT es del mismo criterio Para efecto de los
procedimientos

seguidos

ante

el Tribunal

Fiscal,

los

deudores

tributarios pueden fijar su domicilio procesal en la ciudad de Lima, a


pesar de pertenecer al directorio de una Intendencia u Oficina Zonal
que tenga competencia en otra zona geogrfica del pas ( Informe
N 099-2008- SUNAT/2B0000).

Este domicilio procesal

subsistir como tal mientras no sea

modificado o dejado sin efecto expresamente por el deudor tributario.

Ahora bien, habiendo sealado el sujeto obligado a inscribirse ante la


Administracin

Tributaria

un

domicilio

procesal,

todas

las

notificaciones relacionadas al procedimiento en el cual se seal tal


domicilio,

para

surtir

efectos

legales,

deben

ser

efectuadas

ineludiblemente en dicho domicilio procesal. Si no se notifica en tal


domicilio procesal cuando ste ha sido debidamente sealado en el
procedimiento, y en cambio se realiza la notificacin en el domicilio
fiscal, esta notificacin ser invlida. Solo cuando no sea posible
realizar la notificacin. (Lo que deber ser explicado y acreditado) en
el domicilio procesal fijado por el sujeto obligado a inscribirse ante la
Administracin Tributaria, sta realizar (es un imperativo) Las
notificaciones que correspondan en el domicilio fiscal18.

18 Rosendo Huamani Cueva Comentario del Cdigo Tributario 2015.


pg. 35

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Artculo 103 del Cdigo Tributario dispone:

Cuando el deudor tributario hubiera fijado un domicilio procesal y la


forma de notificacin a que se refiere el inciso a) no pueda ser
realizada por encontrarse cerrado, hubiera negativa a la recepcin, o
no existiera persona capaz para la recepcin de los documentos, se
fijar en el domicilio procesal una constancia de la visita efectuada y
se proceder a notificar en el domicilio fiscal.

LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS


ETIMOLOGA DE LA PALABRA NOTIFICACIN

En su acepcin etimolgica, notificacin proviene de la voz notificare


derivada de notus "conocido" y de facere "hacer", en sntesis, quiere
decir hacer conocer. Este acto de hacer conocer informacin procesal
relevante cuando la notificacin es enviada por medios.

FORMAS DE NOTIFICACIN19

La

notificacin

de

los

actos

administrativos

se

realizar

indistintamente, por cualquiera de las siguientes formas:


1. Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal,
con acuse de recibo o con certificacin de la negativa a la
recepcin efectuada por el encargado de la diligencia.
El acuse de recibo deber contener como mnimo:

19 Artculo sustituido por el artculo 45 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 5 de


febrero del 2004.

pg. 36

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Apellidos y nombres, denominacin o razn social del


deudor tributario.

Nmero de RUC del deudor del deudor tributario o nmero


del documento de identificacin que corresponda.

Nmero de documento que se notifica.

Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la


negativa.

Fecha en que se realiza la notificacin.

Retortillo Gonzles explica que la notificacin es la operacin


que completa y termina una determinacin de la Administracin
Pblica, la notificacin es el acto final de una gestin
administrativa para ser impugnada esta ha de ser previamente
conocida20.

La notificacin efectuada por medio de este inciso, as como la


contemplada en el inciso efectuada en el domicilio fiscal, se
considera

vlida

mientras

el

deudor

tributario

no

haya

comunicado el cambio del mencionado domicilio.

La notificacin con certificacin de la negativa a la recepcin se


entiende realizada cuando el deudor tributario o tercero a quien
est dirigida la notificacin o cualquier persona mayor de edad
y capaz que se encuentre en el domicilio fiscal del destinatario
rechace la recepcin del documento que se pretende notificar o
recibindolo, se niegue a suscribir la constancia respectiva y no
proporciona sus datos de identificacin sin que sea relevante el
motivo de rechazo alegado21.
20 Gonzles Navarro, Francisco. Derecho Administrativo espaol. El acto y el procedimiento
administrativo EUNSA. Pamplona 1997. Pg. 984 Nota 15.

21 Inciso sustituido por el Artculo 24 del Decreto Legislativo N 981, publicado el 15 de


marzo del 2007.

pg. 37

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

2. Por medio de sistemas de comunicacin electrnicos, siempre


que se pueda confirmar la entrega por la misma va.

Tratndose del correo electrnico u otro medio electrnico


aprobado por la SUNAT o el Tribunal Fiscal que permita la
transmisin o puesta a disposicin de un mensaje de datos o
documento.

La SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia establecer


los requisitos, formas, condiciones, el procedimiento y los
sujetos obligados a seguirlo, as como las dems disposiciones
necesarias para la notificacin por los medios referidos en el
segundo prrafo del presente literal.

En el caso del Tribunal Fiscal, el procedimiento, los requisitos,


formas

dems

condiciones

se

establecern

mediante

Resolucin Ministerial del Sector Economa y finanza22.

3.

Por

constancia

circunstancia
apoderado,

el
se

administrativa,

deudor
haga

tributario,

presente

en

cuando
su
las

por

cualquier

representante
oficinas

de

o
la

administracin tributaria.
El acuse de notificacin por constancia administrativa deber
contener como mnimo los datos indicados en el segundo
prrafo del inciso a) y sealar que se utiliz esta forma de
notificacin23.

22 Inciso modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1113, publicado el 5 de julio
de 2012.

23 Inciso modificado por el Artculo 15 de la Ley N30264, publicado el 16 de noviembre del


2014.

pg. 38

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

4.

Mediante

la

publicacin

en

la

pgina

web

de

la

Administracin Tributaria en los casos de extincin de la deuda


tributaria

por

ser

considerada

de

cobranza

dudosa

recuperacin onerosa. En defecto de dicha publicacin, la


Administracin Tributaria podr optar por publicar dicha deuda
en el diario oficial o en el diario de la localidad encargado de los
avisos judiciales o en su defecto en uno de mayor circulacin de
dicha localidad.

La publicacin a que se refiere el prrafo anterior deber


contener el nombre, denominacin o razn social de la persona
notificada, el nmero de RUC o el documento de identidad que
corresponda y la numeracin del documento en el que consta el
acto administrativo.

5. Cuando se tenga la condicin de no hallado o no habido o


cuando el domicilio del representante de un no domiciliado
fuera desconocido la SUNAT realizar la notificacin de la
siguiente forma:
a) Mediante acuse de recibo, entregado de manera
personal al deudor tributario, al representante legal o
apoderado, o con certificacin de la negativa a la
recepcin efectuada por el encargado de

la diligencia

segn corresponda en el lugar en que se los ubique.


Tratndose

de

personas

jurdicas

empresas

sin

personera jurdica la notificacin podr ser efectuada con


el representante legal en el lugar en que se le ubique, con
el encargado o con algn dependiente de cualquier
establecimiento del deudor tributario o con certificacin
de la negativa a la recepcin, efectuada por el encargado
de la diligencia.

pg. 39

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

b)Mediante la publicacin en la pgina web de la SUNAT o


en el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado
de los avisos judiciales o en su defecto en uno de mayor
circulacin de dicha localidad.
c) Mediante constancia administrativa tratndose de
requerimientos de subsanacin de poderes o requisitos de
admisibilidad de recursos de reclamacin o apelacin en
cuyo caso la entrega puede entenderse con la persona
que se constituya en la SUNAT para realizar el trmite
correspondiente.
La publicacin a que se refiere el presente numeral, en lo
pertinente deber contener el nombre, denominacin o razn
social de la persona notificada, el nmero de RUC o nmero de
documento de identidad que corresponda, la numeracin del
documento en el que consta el acto administrativo, as como la
mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de
estos y el periodo o el hecho gravado, as como las menciones a
otros actos a que se refiere la notificacin.

6. Cuando en domicilio fiscal no hubiera persona capaz alguna o


estuviera cerrado, se fijar un ceduln de dicho domicilio los
documentos a notificarse se dejarn en sobre cerrado bajo la
puerta en el domicilio fiscal.

El acuse de la notificacin por ceduln deber contener como


mnimo:

Apellidos y nombres, denominacin o razn social del


deudor tributario.

Numero de RUC del deudor tributario o nmero de


documento de identificacin que corresponda.

Fecha en que se realiza la notificacin


pg. 40

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Direccin

del

domicilio

fiscal

donde

se

realiza

la

notificacin

Nmero de Ceduln

El motivo por el cual se utiliza esta forma de notificacin

Las indicaciones expresas de que se ha procedido a fijar el


ceduln en el domicilio fiscal y que los documentos a notificar
se ha dejado en el sobre cerrado, bajo la puerta 24. En caso que
en el domicilio no se pudiera fijar el ceduln ni dejar los
documentos materia de la notificacin la SUNAT.

Cuando el deudor tributario hubiera fijado un domicilio procesal


y la forma de notificacin no se pueda ser realizada por
encontrarse cerrado, hubiera negativa a la recepcin o no
existiera persona capaz para la recepcin de los documentos,
se fijar en el domicilio procesal una constancia de la visita
efectuada y proceder a notificar en el domicilio fiscal.

Existe notificacin tcita cuando no habindose verificado


notificacin alguna o sta se hubiera realizado sin cumplir con
los requisitos legales, la persona a quien ha debido notificarse
una actuacin efecta cualquier acto o gestin que demuestre o
suponga su conocimiento. Se considerar como fecha de la
notificacin aqulla en que se practique el respectivo acto o
gestin.

El tribunal Fiscal y las Administraciones Tributarias distintas de


la

SUNAT

publicacin

debern

efectuar

la

notificacin

mediante

la

en el diario Oficial o en el diario de la localidad

24 Inciso sustituido por el Artculo 16 de la Ley N30264, publicado 3l 16 de


noviembre del 2014.
pg. 41

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

encargado de los avisos judiciales o en su defecto, en uno de


mayor circulacin de dicha localidad, cuando no haya sido
posible efectuarla en el domicilio fiscal del deudor tributario por
cualquier motivo imputable

a ste. Dicha publicacin deber

contener:
El nombre, denominacin o razn social de la persona
notificada, el nmero de RUC o nmero del documento de
identidad que corresponda, la numeracin del documento en el
que consta el acto administrativo as como

la mencin a su

naturaleza, el tipo de multa, el monto de stos y el perodo o el


hecho gravado; as como las menciones a otros actos a que se
refiere la notificacin.
NOTIFICACIONES

MEDIANTE

LA

PGINA

WEB

PUBLICACIONES25
Cuando los actos administrativos afecten a una generalidad de
deudores tributarios de una localidad o zona, su notificacin podr
hacerse mediante la pgina web de la Administracin Tributaria y en
el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos
judiciales o en su defecto, en uno de los diarios de mayor circulacin
en dicha localidad.

La publicacin deber contener lo siguiente:


a) En la pgina web: el nombre, denominacin o razn social
de la persona notificada, el nmero de RUC o nmero de
documento de identidad que corresponda, la numeracin
del documento en el que consta el acto administrativo, as
como la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o
multa, el monto de stos y el perodo o el hecho gravado;
as como las menciones a otros actos a que se refiere la
notificacin.
25 Artculo sustituido por el Artculo 46 del Decreto Legislativo N 953,
publicado el 5 de febrero del 2004.
pg. 42

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

b) En el Diario Oficial o en los diarios de mayor circulacin


en dicha localidad: el nombre, denominacin o razn
social de la persona notificada, el nmero de RUC o
nmero de documento de identidad que corresponda y la
remisin a la pgina web de la Administracin Tributaria.
Las notificaciones a travs de una pgina web consisten en aquellas
notificaciones realizadas poniendo a disposicin de los usuarios, a
travs de una pgina web en Internet, las resoluciones que emite una
determinada entidad. Sin embargo este sistema no ofrece una debida
confidencialidad, pues cualquier usuario, ingresando a la pgina web
de dicha entidad, puede enterarse del contenido de las notificaciones
publicadas en dicha pgina web.

En nuestro pas, se realiza este tipo de notificaciones por entidades


tales como la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT), la Superintendencia Nacional de Aduanas, ESSALUD, entre
otras, amparndose en lo dispuesto en el Art. 104 inciso e, del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario.

Notificaciones realizadas a travs del Correo Electrnico

La notificacin por correo electrnico es aquella comunicacin dirigida


a los domicilios o direcciones electrnicas de los usuarios. Estas
direcciones o casillas electrnicas son las direcciones electrnicas
procesales de las partes y "constituye la residencia habitual, en la red
de Internet, de la persona".

Al respecto cabe aclarar que cuando enviamos un mensaje a una


direccin de correo electrnico, como por ejemplo usuarolaw.com, lo
que estamos haciendo en realidad es enviar dicha informacin a
un servidor, en este caso al servidor de law.com, donde el mensaje es
almacenado. Los usuarios posteriormente tienen acceso, desde
pg. 43

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Internet, a la lectura de sus mensajes, slo cuando hayan ingresado


un nombre de usuario (login) y una contrasea (login) determinado.

Empleo de Mecanismos de Seguridad

Las notificaciones electrnicas slo podrn tener validez jurdica


siempre y cuando ofrezcan la debida seguridad; para lograr dicha
seguridad se debe utilizar mecanismos tcnicos adecuados tales
como servidores de correo electrnicos seguros, es decir servidores
certificados por una autoridad de certificacin acreditada. Usando
estos mecanismos tcnicos de seguridad podremos garantizar que las
comunicaciones sean conocidas slo por las partes interesadas
(Confidencialidad);

que

exista

la

seguridad

de

confirmar

la identidad del emisor (Autenticidad); y que las comunicaciones no


sean alteradas en el camino (Integridad).
Las notificaciones electrnicas garantizan que el envo y recepcin de
las notificaciones pueda ser confirmado ya que "el servidor registrar
automticamente el momento en que llega el electrocorreo a la
casilla e-mail del letrado. Y tambin, con un programa especial, se
podra determinar el momento que el destinatario "abre" el mensaje".

Ley 27419 sobre notificacin por correo electrnico


Con fecha 06 de febrero del 2001 se promulg la Ley 27419, la misma
que permite efectuar las notificaciones judiciales a travs de medios
electrnicos y telemticos.

El Cdigo Tributario permite expresamente que las notificaciones


en materia tributaria puedan hacerse por medios de sistemas de
comunicacin

por

computacin

electrnicos

lo

implica

la

aceptacin entre otros medios, del correo electrnico el cual es una


herramienta que permite enviar y recibir mensajes escritos a otro u
pg. 44

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

otros usuarios de la red. Estos mensajes (cartas electrnicas) se


escriben

en la

computadora del

usuario

se

envan

sus

destinatarios, siempre que stos dispongan de una direccin de


correo electrnico vlido. Al respecto del Correo electrnico hay que
tener en cuenta la duracin y seguridad de no modificacin o acceso
indebido de los mensajes grabados. Por cunto se dan casos de que
los programas encargados

de

borrar

la

informacin

escondan

los archivos y los clasifiquen como informacin borrable. Cuando la


computadora necesita espacio, graba la nueva informacin sobre los
archivos

que

uno

ha

borrado.

Pero

hoy

da

la

mayora

de computadoras tienen tanto espacio en el disco duro que puede un


mensaje electrnico nunca ser borrado. Dentro de los mensajes de
datos que pueden enviarse va electrnica no slo se encuentran los
textos sino tambin la voz, imagen y sonido, incluidas las creaciones
multimedia que pueden presentarse diversos problemas segn se
trate de los medios de transmisin de los mensajes de datos entre
los

que

mencionamos

la

fibra ptica, ATM,

hilo

de cobre, radio y satlites.

La recepcin del mensaje de datos que se realiza en da inhbil,


surge efectos al primer da hbil siguiente a tal recepcin, con lo cual
se aplica a Internet los plazos procesales tributarios. De tratarse de
servicios utilizados en el pas afectos con el Impuesto General a
la Ventas que sean prestados por empresas extranjeras la diferencia
horaria se regira por la hora nacional de la Administracin Tributaria,
criterio que debe considerarse para efectos tributarios.

Infantes Vargas dijo que con este sistema desaparecern los


pretextos que muchas veces buscan las partes con la finalidad de
retardar la justicia.

pg. 45

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Cabe sealar que la notificacin Electrnica no es un simple correo


electrnico, sino un instrumento que cumple los requisitos que
establece la Legislacin con respecto a las Notificaciones Judiciales, la
misma que est vigente en el pas desde el ao 2001.

La Ley 27444 de Procedimientos Administrativos que autoriza el uso


de correo electrnico para notificaciones; la Ley 27291 que permite la
utilizacin de medios electrnicos para la manifestacin de voluntad y
el uso de la firma electrnica; y finalmente el Decreto Supremo N
060-2001-PCM dirigido a la modernizacin del sector pblico. Los
abogados podrn utilizar este sistema de manera voluntaria y
gratuita,

para

lo

cual

debern

inscribirse

en

la

Central

de

Notificaciones de esta Corte. All se les asignar una Casilla


Electrnica donde se le remitirn las Cdulas de Notificacin
Electrnica, computndose el trmino procesal. Cada vez que ello
ocurra

ser

generado

un registro del

cargo

en

la

Central

de

Notificaciones y simultneamente en el Juzgado que mand librar la


notificacin. Los letrados podrn acceder a su Casilla Electrnica
desde sus oficinas o estudios de abogados, as como tambin de
Cabinas de Internet. La notificacin es virtual y la Cdula est
conformada por un cdigo que tendr el mismo valor de la
notificacin actual. La Central de Notificaciones de la Corte de Lima
Norte tramita actualmente 52 mil cdulas de notificacin, de las
cuales un 18% se remiten a casillas judiciales.26.

EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES

Las notificaciones surtirn efectos desde el da siguiente al de su


recepcin, entrega o depsito segn sea el caso.

26

http://www.monografias.com/trabajos79/notificaciones-electronicas/notificaciones electronicas2.shtmlixzz3oqHXYliJ

pg. 46

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

En el caso de las notificaciones cuando tenga condiciones de no


hallado stas surtirn efectos a partir del da hbil siguiente al de la
publicacin en el Diario Oficial, en el diario de la localidad encargado
de los avisos judiciales o en uno de mayor circulacin de dicha
localidad, aun cuando la entrega del documento en el que conste el
acto

administrativo

notificado

que

hubiera

sido

materia

de

publicacin, se produzca con posterioridad.

Por excepcin la notificacin surtir efectos al momento de su


recepcin cuando se notifiquen resoluciones que ordenan trabajar
medidas cautelares, requerimientos de exhibicin de libros, registros
y documentacin sustentatoria de operaciones de adquisiciones y
ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones pertinentes y
en los dems actos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a
lo establecido en el Cdigo Tributario.

REVOCACIN, MODIFICACIN O SUSTITUCIN DE LOS ACTOS


DE NOTIFICACIN

Podrn ser revocados, modificados o sustituidos por otros, antes


de su notificacin.
Tratndose de la SUNAT las propias reas emisoras podrn
revocados, modificados o sustituir sus actos, antes de su
notificacin.
REVOCACIN,

MODIFICACIN

COMPLEMENTACIN

DE

LOS

O
ACTOS

SUSTITUCIN
DESPUS

DE

O
LA

NOTIFICACIN

Solo se podr en los siguientes actos:

pg. 47

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

1.Cuando se detecten los hechos contemplados en el numeral 1 del


artculo 178 as como los casos de connivencia entre el personal de
la Administracin Tributaria y el deudor tributario27.
2. Cuando la Administracin detecte que se han presentado
circunstancias posteriores a su emisin que demuestran su
improcedencia o cuando se trate de errores materiales, tales como
los de reaccin o clculo.
3. Cuando la SUNAT como resultado de un posterior procedimiento
de fiscalizacin de un mismo tributo y perodo tributario establezca
una menor obligacin tributaria.
La Administracin Tributaria sealar los casos en que existan
circunstancias de posteriores a la emisin de sus actos, as como
errores materiales, y dictar el procedimiento para revocar,
modificar, sustituir o complementar sus actos segn corresponda.

27 Artculo sustituido por el Artculo 48 del Decreto Legislativo N953


publicado en 5 de febrero del 2004.
pg. 48

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

DERECHO COMPARADO
CDIGO TRIBUTARIO DE CHILE DECRETO LEY N830

Artculo 11.- Toda notificacin que el Servicio deba practicar se har


personalmente, por cdula o por carta certificada dirigida al
domicilio del interesado, salvo que una disposicin expresa ordene
otra forma de notificacin o que el interesado solicite para s ser
notificado

por

correo

electrnico.

En

este

ltimo

caso,

la

notificacin se entender efectuada en el fecha del envi del correo


electrnico, certificada por el ministro de fe. El correo contendr
una trascripcin de la actuacin del Servicio, incluyendo los datos
necesarios para su acertada inteligencia y ser remitido a la
direccin electrnica que indique el contribuyente, quien deber
mantenerla actualizada, informando sus modificaciones al Servicio
en el plazo que determine la direccin. Cualquier circunstancia
ajena al Servicio por la que el contribuyente no reciba el correo
electrnico, no anular la notificacin.

La carta certificada mencionada en el inciso precedente podr ser


entregada por el funcionario de correos que corresponda, en el
domicilio del notificado, a cualquiera persona adulta que se
encuentre en l, debiendo esta firmar el recibo respectivo.

No obstante, si existe domicilio postal, la carta certificada deber


ser remitida a la casilla o apartado postal o a la oficina de correos
que el contribuyente haya fijado como tal. En este caso, el
funcionario de correos deber entregar la carta al interesado o a la
persona

la

correspondencia,

cual

este

debiendo

haya

conferido

poder

retirar

estas

personas

firmar

el

su

recibo

correspondiente.
pg. 49

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Si el funcionario de correos no encontrara en el domicilio al


notificado o a otras personas adulta o estos se negaren a recibir la
carta certificada o a firmar el recibo, o no retiraren la remitida en la
forma sealada dentro del plazo de 15 das contados desde su
envi se dejar constancia de este hecho en la carta bajo la firma
del funcionario y la del jefe la Oficina de Correo que corresponda y
se devolver al Servicio, aumentndose o renovndose por este
hecho los plazos del artculo 200 en tres meses, contados desde la
recepcin de la carta devuelta.

En las notificaciones por carta certificada, los plazos empezarn a


correr tres das despus de su envo.

Artculo 12.- En los casos en que una notificacin deba hacerse


por cdula, esta deber contener copia ntegra de la resolucin o
actuacin de que se trata, con los datos necesarios para su
acertada inteligencia. Sera entregada por el funcionario del Servicio
que corresponda, en el domicilio del notificado, a cualquiera
persona adulta que se encuentre en l, y si no hubiere persona
adulta que la reciba, se dejar la cdula en ese domicilio.

CDIGO ORGNICO TRIBUTARIO DE VENEZUELA

Artculo 125 La Administracin Tributaria podr utilizar medios


electrnicos o magnticos para recibir, notificar e intercambiar
documentos, declaraciones, pagos o , se tendr como vlida en los
procesos administrativos, contenciosos o ejecutivos, la certificacin
que

de

tales

documentos,

declaraciones,

pagos

actos

administrativos, realce la Administracin Tributaria, siempre que


demuestre que la recepcin, notificacin o intercambio de los

pg. 50

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

mismos se ha efectuado a travs de medios electrnicos o


magnticos.

Artculo 162.- Las notificaciones se practicarn, sin orden de


prelacin, en alguna de estas formas:
1. Personalmente, entregndola contra recibo al contribuyente o
responsable. Se tendr tambin por notificado personalmente al
contribuyente o responsable que realice cualquier actuacin
que implique el conocimiento del acto, desde el da en que se
efectu dicha actuacin.
2. Por constancia escrita, entregada por cualquier funcionario
de la Administracin Tributaria en el domicilio del contribuyente
o responsable. Esta notificacin se har a persona adulta que
habite o trabaje en dicho domicilio, quien deber firmar el
correspondiente recibo, del cual se dejar copia para el
contribuyente o responsable en el la que conste la fecha de
entrega.
3. Por correspondencia postal efectuada mediante correo
pblico o privado, por sistemas de comunicacin telegrficos,
facsimilares, electrnicos y similares, siempre que se deje
constancia en el expediente de su recepcin. Cuando la
notificacin se practique mediante sistemas facsimilares o
electrnicos la Administracin Tributaria convendr con el
contribuyente o responsable la definicin de un domicilio
facsimilar o electrnico.

ORDENANZA TRIBUTARIA ALEMANA

Un acto administrativo debe notificarse a aquel interesado al que se


destina o al que resulta afectado por este.

pg. 51

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Un acto administrativo escrito, que se comunica por correo ser


considerado como notificado.
En caso de una comunicacin en el mbito de validez de esta ley al
tercer da luego del envo al correo.
En caso de una comunicacin a un interesado fuera del mbito de
validez de esta ley al

mes del envo al correo salvo que no se

recibiera o se recibiera en un momento posterior en caso de duda, la


autoridad tiene que probar la recepcin del acto administrativo y el
momento de la recepcin.
Un acto administrativo puede comunicarse pblicamente, cuando
esto est admitido por disposicin legal. Una resolucin general
tambin puede comunicarse pblicamente cuando una notificacin al
interesado sea impracticable.

La comunicacin pblica de un acto administrativo escrito se cumple


por el hecho, de que su parte dispositiva se comunique segn la
costumbre local.

En las comunicaciones segn la costumbre local debe indicarse donde


puede examinarse el acto administrativo y su motivacin. El acto
administrativo ser considerado como notificacin dos semanas
despus del da de la comunicacin segn la costumbre local. En una
resolucin general puede determinarse un da distinto a este, pero no
antes al da siguiente al de la comunicacin.

La notificacin de una acto administrativo a un interesado con


eficacia simultnea para y frente a otros interesados es inadmisible,
siempre que los interesados estn de acuerdo, estos interesado estn
de acuerdo, estos interesados pueden solicitar posteriormente una
copia del acto administrativo.

pg. 52

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

Si los actos administrativos se refieran a cnyuges o cnyuges con


sus hijos o la personas solteras con sus hijos, sern suficiente para la
notificacin a todos los interesados cuando se les remita un ejemplar
a su domicilio comn. Los actos administrativos deben notificarse a
los interesados en forma individual siempre que lo hubieran solicitado
o siempre que la autoridad fiscal conozca que entre ellos existe serias
diferencias de opinin28.

28 Carmen Robles M, Francisco Ruiz de castilla, Walker Villanueva, Jorge


Bravo Cucci- Libro Tercero- Los Procedimientos Tributarios.
pg. 53

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

BIBLIOGRAFIA

ARANCIBIA Cueva, Miguel. Manual del Cdigo Tributario y la ley


penal Tributaria. Editorial Pacifico 2012
ESPINOSA Espinosa, Juan. Derecho de las personas. Gaceta
jurdica. Cuarta Edicin, Lima, 2004 pg. 503.
HUAMAN Cueva, Rosendo CODIGO TRIBUTARIO COMENTADO
LUQUI, Juan Carlos. La Obligacin Tributaria Ediciones
Depalma, Buenos Aries 1989
Gonzles Navarro, Francisco. Derecho Administrativo espaol. El
acto y el procedimiento administrativo EUNSA. Pamplona 1997.
Pg. 984 Nota 15.
17:00. Lima, nov. 02 (ANDINA). Publicado: 02/11/2012
Publicado sbado, 17 octubre 2015, Lima andina.
Cdigo Tributario Peruano-Edicin febrero 2015
Decreto legislativo

Decreto Legislativo N 943: Ley Del Registro nico De


Contribuyentes

Disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N 943


que aprob la Ley del Registro nico De Contribuyentes
Resoluciones del Tributaria Fiscal

RTF 07658-2-2007
RTF N 2710-4-2006
Resolucin de la Superintendencia
Resolucin de la Superintendencia N 210-2004-SUNAT
Resolucin de Superintendencia N 096-96/ SUNAT

pg. 54

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

pg. 55

DERECHO TRIBUTARIO II: RUC, DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL.

WEBGRAFIA

http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/tramites-ensunat/tramites-ruc.html
http://www.monografias.com/trabajos79/notificacioneselectronicas/notificaciones electronicas2.shtmlixzz3oqHXYliJ
https://www.google.com.pe/search?
sclient=psyab&biw=1002&bih=702&q=domicilio+procesal+ele
ctronico&oq=d

pg. 56

ANEXOS

pg. 57

DECRETO LEGISLATIVO N 943: LEY DEL REGISTRO NICO DE


CONTRIBUYENTES
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica por Ley N 28079 ha autorizado al Poder
Ejecutivo para legislar en materia tributaria referida tanto a tributos
internos como aduaneros por un plazo de noventa (90) das hbiles
con el propsito, entre otros, de establecer disposiciones que
modifiquen el Registro nico de Contribuyentes a fin de generalizar
su uso como un sistema nico de identificacin que optimice los
procedimientos de las instituciones pblicas y privadas; Con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo a dar cuenta al
Congreso de la Repblica; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY DEL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES
Artculo 1.- DEFINICIONES
Para efecto del presente Decreto Legislativo, se entiende por :
a RUC
)

: Al Registro nico de Contribuyentes a cargo de


la

Superintendencia

Nacional

de

Administracin Tributaria SUNAT.


b Entidades de la : A las detalladas en el Artculo I de la Ley N
)

Administracin

27444 - Ley del Procedimiento Administrativo

Pblica

General.

c SUNAT
)

:A

la

Superintendencia

Nacional

Administracin Tributaria.

Cuando se mencionen artculos sin indicar la norma legal a la que


corresponden, se entendern referidos al presente dispositivo y,
cuando se sealen incisos sin precisar el artculo al que pertenecen,
se entender que corresponden al artculo en el que estn ubicados.

pg. 58

de

Artculo

2.-

INSCRIPCIN

EN

EL

REGISTRO

NICO

DE

CONTRIBUYENTES
Deben inscribirse en el RUC a cargo de la SUNAT, todas las personas
naturales o jurdicas, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u
otros entes colectivos, nacionales o extranjeros, domiciliados o no en
el pas, que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:
a. Sean contribuyentes y/o responsables de tributos administrados
por la SUNAT, conforme a las leyes vigentes.
b. Que sin tener la condicin de contribuyentes y/o responsables
de tributos administrados por la SUNAT, tengan derecho a la
devolucin de impuestos a cargo de esta entidad, en virtud de
lo sealado por una ley o norma con rango de ley. Esta
obligacin debe ser cumplida para proceder a la tramitacin de
la solicitud de devolucin respectiva.
c. Que se acojan a los Regmenes Aduaneros o a los Destinos
Aduaneros Especiales o de Excepcin previstos en la Ley
General de Aduanas.
d. Que por los actos u operaciones que realicen, la SUNAT
considere necesaria su incorporacin al registro.
Artculo 3.- DEL NMERO DE RUC
El nmero de inscripcin en el RUC ser de carcter permanente y
uso obligatorio en cualquier documento que presenten o actuacin
que realicen ante la SUNAT.
El mencionado nmero tambin deber ser comunicado a las
Entidades de la Administracin Pblica, Empresas del Sistema
Financiero, Notarios y dems sujetos comprendidos en el artculo 4.
Artculo 4.- DE LA EXIGENCIA DEL NMERO DE RUC
Todas las Entidades de la Administracin Pblica, principalmente las
mencionadas en el Apndice del presente Decreto Legislativo, y los
pg. 59

sujetos del Sector Privado detallados en el citado Apndice solicitarn


el nmero de RUC en los procedimientos, actos u operaciones que la
SUNAT seale. Dicho nmero deber ser consignado en los registros o
bases de datos de las mencionadas Entidades y sujetos, as como en
los

documentos

que

se

presenten

para

iniciar

los

indicados

procedimientos, actos u operaciones.


La veracidad del nmero informado se comprobar requiriendo la
exhibicin del documento que acredite la inscripcin en el RUC o
mediante la consulta por los medios que la SUNAT habilite para tal
efecto.
La SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia podr ampliar la
relacin de los sujetos o Entidades mencionados en el referido
Apndice.
Artculo 5.- DE LA OBLIGACIN DE INFORMAR A LA SUNAT
La informacin que los sujetos o Entidades comprendidos en el
artculo anterior deben proporcionar a la SUNAT para el cumplimiento
de sus fines, deber consignar el nmero de RUC de las personas
respecto de las cuales se proporcionar la citada informacin.
Los registros de la Repblica, tales como el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, los Registros Pblicos y otros registros,
debern proporcionar a la SUNAT la informacin que les sea
requerida, en la forma, plazo y condiciones que sta establezca.
Artculo 6.- FACULTAD DE LA SUNAT PARA EL ADECUADO
FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTES
La SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia establecer:
a. Las personas obligadas a inscribirse en el RUC conforme a lo
sealado en el artculo 2 y las exceptuadas de dicha
obligacin.
pg. 60

b. La

forma,

plazo,

informacin,

documentacin

dems

condiciones para la inscripcin en el RUC, as como para la


modificacin y actualizacin permanente de la informacin
proporcionada al Registro.
c. Los supuestos en los cuales de oficio, la SUNAT proceder a la
inscripcin o exclusin y a la modificacin de los datos
declarados en el RUC.
d. Los procedimientos, actos u operaciones en los cuales los
sujetos o Entidades comprendidos en el artculo 4 debern
exigir el nmero de RUC.
e. La forma, plazo y condiciones en que se deber proporcionar la
informacin a que se refiere el artculo 5.
f. Las

dems

normas

complementarias

reglamentarias

necesarias para la aplicacin de la presente norma.


Artculo 7.- SANCIONES
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo
ser sancionado de conformidad con lo establecido en el Cdigo
Tributario.
Artculo 8.- VIGENCIA
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia a partir de la
fecha de publicacin de la Resolucin de Superintendencia a que hace
referencia el artculo 6.
Artculo 9.- DEROGATORIA
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, se derogan el
Decreto Ley N 25734 y el Decreto Legislativo N 934.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- VALIDEZ DE LAS INSCRIPCIONES EN EL RUC

pg. 61

Las inscripciones en el RUC que se hubieren efectuado con


anterioridad

la

vigencia

del

presente

DE

LOS

Decreto

Legislativo,

continuarn siendo vlidas.


Segunda.-

MODIFICACIN

TEXTOS

NICOS

DE

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
La obligacin sealada en el artculo 4 ser incorporada en los Textos
nicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades de la
Administracin Pblica mencionadas en el Apndice del presente
Decreto Legislativo, de corresponder, en la primera oportunidad que
efecten la modificacin de los citados Textos.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la
Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes
de diciembre del ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS FERRERO COSTA
Presidente del Consejo de Ministros
JAIME QUIJANDRA SALMN
Ministro de Economa y Finanzas

pg. 62

pg. 63

EXPEDIENTE
N 4314-2006 Y 8076-2004
TRIBUNAL FISCAL

pg. 64

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